Путин отменил для украинцев и белорусов экзамен по языку для гражданства — РБК
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
Скрыть баннеры
Ваше местоположение ?
ДаВыбрать другое
Рубрики
Курс евро на 10 июня
EUR ЦБ: 89,01
(+0,97)
Инвестиции, 09 июн, 16:23
Курс доллара на 10 июня
USD ЦБ: 82,64
(+0,55)
Инвестиции, 09 июн, 16:23
В МАГАТЭ заявили, что ЗАЭС может качать воду из Каховского водохранилища
Политика, 04:48
AP назвало причину смерти «Унабомбера» Теодора Качинского
Общество, 04:30
В Словакии заявили о пустых складах оружия в Европе из-за помощи Киеву
Политика, 04:12
adv. rbc.ru
adv.rbc.ru
Шольц сообщил о планах Германии принять стратегию нацбезопасности
Политика, 03:44
Россия и США нарастили число развернутых ядерных боеголовок
Политика, 03:24
В Пакистан прибыла первая в истории партия нефти из России
Экономика, 02:55
Ким Чен Ын поздравил Путина с Днем России
Политика, 02:19
Нетворкинг: как заводить полезные знакомства
За 5 дней вы научитесь производить нужное впечатление и извлекать пользу из новых контактов
Прокачать навык
Сальдо сообщил о более чем 7 тыс. эвакуированных из затопленных мест
Политика, 02:06
Космонавты с МКС поздравили соотечественников с Днем России
Общество, 02:01
Двух человек спасли при пожаре в гостинице на северо-востоке Москвы
Общество, 01:41
Десять человек погибли в ДТП с автобусом в Австралии
Общество, 01:15
Посланник папы римского сообщил о планах посетить Москву
Политика, 01:11
Три кладбища затопило в Херсонской области после разрушения Каховской ГЭС
Общество, 00:38
В Мелитополе сработала ПВО
Политика, 00:17
adv. rbc.ru
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
Теперь граждане Украины и Белоруссии, свободно владеющие русским, будут признаны его носителями, если докажут, что они или их родственники по прямой линии постоянно проживают или в прошлом постоянно проживали в России
Пограничная зона России и Белоруссии
(Фото: Владимир Горовых / ТАСС )
Президент Владимир Путин подписал закон об отмене экзамена для граждан Украины и Белоруссии для получения статуса носителей русского языка. Соответствующий документ размещен на официальном портале правовой информации.
Решение, признать ли иностранцев или лиц без гражданства носителями русского языка, ранее принималось по итогам собеседования, проводившегося профильной комиссией. Приобретение этого статуса позволяет получить гражданство России в упрощенном порядке.
Согласно закону, граждане Украины и Белоруссии, свободно говорящие по-русски, могут быть признаны носителями языка при личной подаче заявления при наличии особых оснований — если они или их родственники по прямой линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали в России, на территории СССР или Российской империи в пределах нынешней российской государственной границы.
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
О том, что власти начали готовить соответствующий законопроект, в декабре 2019 года сообщил замминистра внутренних дел Игорь Зубов. Он отмечал, что уровень знания языка в миграционных службах будут фиксировать комиссионным актом и с помощью средств аудиоконтроля во время приема личного заявления. По его словам, по упрощенной процедуре получить российское гражданство смогут более 172 тыс. украинцев и почти 32 тыс. белорусов, которые сейчас находятся на территории России с видом на жительство.
Госдума в третьем, финальном чтении приняла закон об отмене экзамена для граждан Украины и Белоруссии при получении статуса носителей русского языка 5 марта. Также нижняя палата одобрила инициативу, согласно которой в России все заявления о получении российского гражданства в упрощенном порядке будут рассматриваться в течение трех месяцев. Сейчас этот срок составляет до полугода.
По словам спикера нижней палаты парламента Вячеслава Володина, принятые поправки избавят от бюрократической волокиты тех граждан бывших советских республик, которые уже живут в России или связывают себя с ней.
Чуть меньше чем через неделю поправки одобрил и Совфед. Они вступят в силу через 90 дней.
Госдума приняла поправки, которые упрощают процесс получения гражданства РФ для украинцев. Новости. Первый канал
Госдума приняла поправки, которые упрощают процесс получения гражданства РФ для украинцев. Новости. Первый канал
- Выпуски
- Все новости
Хотите получать уведомления от сайта «Первого канала»?
Украинцы уже скоро смогут получить российский паспорт без лишней волокиты, не спрашивая одобрения Киева. Госдума во втором чтении приняла поправки, согласно которым больше не надо предоставлять справку об отказе от гражданства Украины.
Уполномоченные органы соседней страны выдавали такой документ крайне неохотно, в результате многие из тех, кто приехал в Россию и захотел получить здесь гражданство или вид на жительство, долгое время находятся в подвешенном состоянии. Представители МВД на сегодняшнем заседании нижней палаты парламента поддержали идею об упрощении процедуры.
«Сегодня решения вопроса, который стоит на повестке дня, от нас ждут порядка, по нашим подсчетам, 600 тысяч украинцев, которые приехали на территорию Российской Федерации, уже интегрировались, привезли детей, обустраивают быт. И нам необходимо принять оперативно это решение», — отметил первый заместитель министра внутренних дел РФ Александр Горовой.
Предполагается, что теперь достаточно будет написать отказ от украинского гражданства, оформить его нотариально, одну копию оставить в миграционной службе России, вторую — просто отправить на родину.
Также Госдума приняла в основном чтении поправку о введении присяги для иностранцев, получающих российское гражданство. Утвержден ее текст. Лидеры всех думских фракций предложили вручать паспорт сразу после произнесения клятвы.
Общество
Читайте также:
В Луганской народной республике суд вынес приговор украинскому военнослужащему
Телефонные мошенники изобретают новые схемы обмана и не забывают пользоваться проверенными
Российские силы ночью нанесли новый удар высокоточным оружием по военным объектам Украины
Белорусская разведка могла помочь сведениями о сходке на Рыбальском острове в Киеве
Российские силы в районе Днепропетровска высокоточным ударом уничтожили цех по сборке беспилотников
Россия наносит удары исключительно по военным объектам, напрямую связанным с ВСУ
В Минобороны РФ рассказали о ночном ударе по системам ПВО, которые прикрывают ключевые военные объекты в Киеве
Гиперзвуковой «Кинжал» поразил укрытие в Киеве, где находились до сотни офицеров
Российские силы нанесли массированный удар по военным объектам от Киева до Одессы
Российские войска нанесли массированный удар по военным объектам на территории Украины
В Минобороны РФ подтвердили нанесение точных ударов по важным для ВСУ военным объектам
Минобороны РФ сообщает об уничтожении разведчиков ВСУ на Южно-Донецком направлении
Российские силы нанесли новый удар по военным объектам на территории Украины
На Каховской ГЭС начали сброс воды, чтобы избежать затопления населенных пунктов
Этой ночью нанесен удар беспилотниками по военным объектам на территории Украины
ПРЯМОЙ ЭФИР
Грузия: зажатая между Западом и Россией, может ли кавказская нация стать следующей Украиной?
Си-Эн-Эн
—
На этой неделе в Грузии вспыхнули протесты после того, как парламент страны принял в первом чтении законопроект, согласно которому некоторые организации, получающие иностранное финансирование, должны зарегистрироваться в качестве «иностранных агентов».
Правящая партия Грузии объявила в четверг утром, что отклонит спорный законопроект после двух ночей массовых протестов в Тбилиси из-за опасений, что он может вбить клин между кавказской нацией и Европой.
Тем не менее, это объявление было встречено с осторожностью среди протестующих, которые заявили, что будут продолжать демонстрации до тех пор, пока правительство официально не денонсирует законопроект и не освободит всех задержанных.
Предложенный закон сравнили с драконовским сводом законов, принятых в России, и правозащитные группы осудили его как попытку урезать основные свободы и подавить инакомыслие в стране.
События вызвали массовые беспорядки: тысячи демонстрантов собрались у здания парламента Тбилиси, размахивая не только флагом Грузии, но и флагом Европейского Союза.
Между тем Москва заявила, что с тревогой наблюдает за двухдневными беспорядками. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в четверг призвал граждан России, находящихся в соседней стране, быть осторожными.
«Это наше соседнее государство, и, несмотря на то, что у нас нет отношений с Грузией как таковых, ситуация там не может не вызывать у нас беспокойства», — сказал Песков. Далее он посоветовал гражданам России «воздержаться от пребывания в районах, где происходят эти уличные беспорядки» и быть «крайне осторожными».
Грузия, получившая независимость от Советского Союза в 1991 году, уже давно балансирует между проевропейскими настроениями своих граждан и геополитическими целями своего могущественного соседа, России.
В марте 2022 года Грузия подала заявку на членство в ЕС, что может быть поставлено под угрозу предлагаемым законом.
Вот посмотрите, что спорный закон означал бы для Грузии и как он дошел до этой точки.
По словам Георгия Гогия, заместителя директора отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии, в парламенте Грузии обсуждались два законопроекта.
Первый законопроект требовал бы от организаций, включая неправительственные группы, а также печатные, онлайновые и вещательные СМИ, регистрироваться в качестве «иностранных агентов», если они получают 20% или более своего годового дохода из-за рубежа.
Тем, кто не соблюдает правила, грозит штраф в размере 9 600 долларов США (25 000 грузинских лари).
Второй законопроект расширил круг «агентов иностранного влияния», включив в него физических лиц, и увеличил наказание за несоблюдение требований от штрафов до пяти лет лишения свободы.
Для Гогиа законопроекты представляли явную угрозу правам человека в Грузии. «Они угрожают маргинализацией и дискредитацией критических голосов в стране. Эта угроза реальна», — сказал он CNN во вторник перед его отменой в среду.
Президент Грузии Саломе Зурабишвили беседует с членом своей команды в своем офисе в Тбилиси, Грузия, 8 марта 2022 года.
Даро Сулакаури / Getty Images
«Под прикрытием прозрачности последние заявления грузинских властей убедительно свидетельствуют о том, что в случае принятия закон станет оружием для дальнейшей стигматизации и наказания независимых групп, СМИ и критически настроенных лиц в стране».
Первый законопроект был принят во вторник на заседании, которое транслировалось в прямом эфире на веб-сайте законодательного органа, 76 голосами за и 13 против. Законопроект должен был пройти дополнительные чтения, чтобы стать законом.
Президент Грузии Саломе Зурабишвили пообещала наложить вето, а также поддержала протестующих в видеообращении, опубликованном в Facebook.
«Те, кто сегодня поддерживает этот закон, все те, кто голосовал сегодня за этот закон, нарушают Конституцию. Все они отдаляют нас от Европы», — сказала Зурабишвили в клипе во вторник.
«В первый же день я сказал, что наложу вето на этот закон, и я это сделаю».
Однако, по данным Хьюман Райтс Вотч, правящая в стране партия «Грузинская мечта», членом которой Зурабишвили не является, имела бы парламентское большинство, чтобы преодолеть президентское вето.
Критики говорят, что грузинский законопроект последовал модели спорного закона в соседней России, которая уже наложила драконовские ограничения и требования на организации и физических лиц, имеющих связи с зарубежными странами.
Первоначально закон был принят в 2012 году на фоне волны общественных протестов против обвинений в фальсификации результатов выборов и намерений Владимира Путина вернуться на пост президента России. Он требовал от организаций, занимающихся политической деятельностью и получающих финансирование из-за рубежа, регистрироваться в качестве иностранных агентов и соблюдать драконовские правила и ограничения.
cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_0CC28941-DBF7-A43F-F701-C2234F19CDF8@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>С тех пор российский закон об иностранных агентах постепенно обновлялся, что стало основой еще более жесткой хватки гражданского общества в России за последнее десятилетие.
Женщина, пострадавшая от слезоточивого газа, получает медицинскую помощь во время митинга против закона об «иностранных агентах» в Тбилиси, Грузия, 7 марта.
Зураб Джавахадзе/Reuters
Протесты вспыхивают после принятия парламентом Грузии законопроекта об иностранных агентах
Гогия сказал, что закон аналогичен российскому в том смысле, что он «пытается создать особый статус и правовой режим для организаций и СМИ, получающих иностранное финансирование, и под прикрытием прозрачности вмешивается в свободу ассоциаций и СМИ, а также в их законные функции».
На вопрос во время пресс-брифинга в четверг, вдохновил ли российский закон принятие грузинского законопроекта, Песков сказал, что Кремль «не имеет к этому никакого отношения», и указал на закон против так называемых иностранных агентов в США.
В Белоруссии, связанной с Россией, с 2002 года действует закон о гражданстве, который оказывает аналогичное влияние. По данным Хьюман Райтс Вотч, в декабре 2022 г. белорусский парламент принял поправки к закону, которые позволят правительству преследовать членов политической оппозиции, активистов и других критиков в изгнании.
Законопроект позволит президенту лишать белорусов за границей гражданства, даже если у них нет другого.
По словам Гогиа, законопроекты номинально были предложены парламентской фракцией, сформированной членами, покинувшими правящую партию «Грузинская мечта», но оставшимися в парламентском большинстве.
«Однако правящая партия «Грузинская мечта» полностью и публично поддержала законопроекты и агитировала за их принятие, а вчера почти единогласно проголосовала за них в первом чтении», — сказал Гогия.
Европейский совет по международным отношениям (ECFR), аналитический центр, считает, что партия ведет Грузию в сферу влияния России.
Участники протеста против законопроекта у здания парламента в Тбилиси 8 марта.
Ираклий Геденидзе/Reuters
«За последние несколько лет, и особенно за последние 18 месяцев, правящая коалиция Грузии предприняла ряд шагов, которые, по-видимому, направлены на то, чтобы отдалить страну от Запада и постепенно перевести ее в сферу влияния России», — говорится в отчете, опубликованном ECFR в декабре сказал.
Он указывал на Бидзину Иванишвили, бывшего премьер-министра и миллиардера, как на движущую силу этого поворота в сторону Москвы.
«Большая часть ответственности за этот отход от ЕС лежит на олигархе и бывшем премьер-министре Бидзине Иванишвили, чья партия «Грузинская мечта» доминирует в правящей коалиции», — говорится в докладе.
Иванишвили нажил состояние, живя в России во время ее бурного перехода к рыночной экономике, и был частью влиятельной группы российских банкиров, которые поддержали переизбрание бывшего президента России Бориса Ельцина в 1919 году.96, согласно ECFR.
Аналитики отмечают сходство ситуации в Грузии и на Украине — обеих бывших советских республиках, оказавшихся между Востоком и Западом.
Аналитический центр ECFR провел сравнение между ситуацией в Грузии и вторжением России в Украину в 2014 и 2022 годах.
Бывший президент России Дмитрий Медведев заявил в 2011 году, что если бы Россия не вторглась в Грузию в 2008 году, НАТО расширилась бы на Грузию.
Конфликт 2008 года сосредоточился на Южной Осетии и Абхазии, двух отколовшихся провинциях Грузии. Официально они являются частью Грузии, но имеют отдельные правительства, непризнанные большинством стран.
И Абхазию, и Южную Осетию поддерживает Россия.
Вторжение в Грузию в 2008 году длилось всего несколько дней, но оно, похоже, имело те же реваншистские амбиции, что и путинские вторжения в Украину в 2014 и прошлом году, пишет ECFR.
«В этом свете войны России в Грузии и на Украине кажутся частью единого имперского проекта», — говорится в докладе.
Законопроект о Грузии подвергся широкой критике как потенциально сдерживающий эффект для грузинского гражданского общества, особенно для НПО и новостных организаций, имеющих связи с Европой.
Это также помешало бы стремлению Грузии вступить в Европейский союз. В заявлении ЕС во вторник предупредили, что закон будет «несовместим с ценностями и стандартами ЕС» и может иметь «серьезные последствия для наших отношений».
В феврале официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс также заявил, что «любой, кто голосует за этот законопроект», также может поставить под угрозу отношения Грузии с Европой и Западом.
«Международные и двусторонние партнеры Грузии ясно дали понять, что принятие законопроекта об «иностранных агентах» несовместимо с заявленными обязательствами Грузии в области прав человека и ее евроатлантическими устремлениями», — сказал Гогиа CNN.
«Я надеюсь, что власти Грузии прислушаются к предупреждению и вместо принятия законов, которые явно препятствуют работе независимых групп и СМИ, должны обеспечить безопасную и благоприятную среду для гражданского общества в стране».
Ниам Кеннеди из CNN и Анна Чернова внесли свой вклад в этот отчет.
Другая битва Украины: Зеленский против мэров
Правительство Украины всегда может оправдать ведение войны с региональными грандами как часть борьбы с коррупцией и желанием не допустить, чтобы западная помощь оказалась в карманах местных кланов.
Отличить антикоррупционные кампании от политических преследований в Украине всегда было сложно, и даже российское вторжение этого не изменило. Недавний арест одного из самых влиятельных региональных политиков страны, мэра Одессы Геннадия Труханова — очередной эпизод в громкой череде судебных процессов против украинских мэров, которые продолжаются, несмотря на военное замораживание политической жизни.
Центральное правительство надеется использовать положения военного положения, чтобы искоренить коррупцию на местном уровне и в то же время избавиться от неудобных региональных политиков. Это правда, что украинские мэры часто коррумпированы, но, преследуя отдельных лиц, правительство все больше подрывает саму идею местного самоуправления.
Противостояние между центральной властью и мэрами в Украине продолжается с момента местных выборов 2020 года: последнего крупного голосования перед вторжением России. Тогда партия президента Владимира Зеленского «Слуга народа» потерпела поражение на выборах мэров в ключевых городах. Победителями стали в основном региональные тяжеловесы, пользующиеся поддержкой местных бизнес-кланов.
В то время казалось, что эти региональные элиты станут главным вызовом, с которым Зеленский столкнется в будущем. К следующим парламентским выборам они намеревались сформировать собственный политический проект: многообразный союз региональных элит с упором на большую местную автономию.
Противостояние продолжалось даже после вторжения русских. В апреле 2023 года мэр Полтавы Александр Мамай, десятилетнее правление которого ознаменовалось разрушением исторических памятников по всему городу и нападениями на активистов и даже судей, был уволен и приговорен к условному сроку за растрату. Мамай также стремился использовать советскую ностальгию в своих кампаниях, сталкиваясь с патриотически настроенными избирателями.
Однако не только мэры преимущественно русскоязычного юго-востока страны, которых можно заподозрить в пророссийских симпатиях, вступили в конфликт с Киевом. Мэр Чернигова Владислав Атрошенко также был обвинен в злоупотреблении властью и освобожден от должности за относительно незначительный проступок — использование государственного автомобиля в личных целях.
Его падению предшествовал затянувшийся публичный конфликт с администрацией президента. Атрошенко фактически обвинил центральное правительство и местного губернатора в бездействии, когда Россия вторглась. Сам мэр принял участие в обороне города и впоследствии получил за это медаль от Зеленского.
Атрошенко явно не ангел и обвинялся в коррупции еще до войны. Но его внезапное и малообоснованное отстранение от власти вызвало возмущение полтавчан, 62% которых усмотрели в нем давление центра на местную власть. Солидарность с Атрошенко выразили и другие мэры, в том числе мэр Киева Виталий Кличко.
Самый громкий конфликт между Киевом и местными лидерами произошел в Одессе, где в начале мая по сделке шестилетней давности был арестован мэр Труханов. Он начал свою карьеру как пророссийский политик, и в СМИ много писалось о его якобы криминальном прошлом и российском гражданстве. Однако со временем позиция одесского мэра становилась все более лояльной к Киеву.
После вторжения России Труханов возглавил оборону города, но след коррупции, оставленный им и его командой с самого начала его пребывания в должности, в конце концов настиг его. В настоящее время он находится под залогом и обвиняется в растрате, теперь он может лишиться должности, а его обязанности перейдут к секретарю горсовета Игорю Ковалю, представителю «Слуги народа». Пока не закончится война, выборы не состоятся.
Судьба Труханова может заставить задуматься другого политического тяжеловеса на юго-востоке, мэра Днепра Бориса Филатова. В отличие от Труханова, Филатов всегда имел репутацию убежденного украинского патриота, но его отношения с президентской командой были непростыми. Во время местных выборов 2020 года он создал ProPosition, получившую название «партия мэров», которая рассматривалась как серьезный соперник «Слуги народа». Война не положила конец конфликту, а Филатов раскритиковал команду Зеленского за «автократические наклонности».
Между тем, в Киеве отношения между администрацией президента и городской администрацией во главе с мэром Кличко также обострились после прихода к власти Зеленского. Как глава Ассоциации городов Украины Кличко видит свою роль в защите интересов местной власти и не пытается скрывать своего недовольства давлением, которое оказывается на мэров. Он открыто поддержал Труханова, обвинив центр в систематической травле местного самоуправления.
В окружении Зеленского Кличко рассматривается как серьезный политический соперник: его рейтинг доверия составляет 58 процентов, четвертое место в общем зачете. По слухам, мэр Киева планирует возродить свою политическую партию УДАР и может стать лидером альянса недовольных региональных элит и возможным союзником оппозиционной партии бывшего президента Петра Порошенко «Европейская солидарность». Партии Кличко и Порошенко вместе имеют большинство в Киевсовете.
По мере возрождения украинской политики конфликт между администрацией президента и мэром Киева будет только нарастать. Можно с уверенностью предположить, что мишенью киевской мэрии будет самое слабое место практически любой городской власти: различные мутные строительные схемы и неизбежные, особенно во время войны, проблемы с коммунальными службами.
В целом процесс децентрализации, начавшийся при Порошенко и первоначально продолженный при Зеленском, прошел достаточно успешно. Ценность региональной власти выросла настолько, что на разрекламированных в 2020 году местных выборах некоторые политики были готовы отказаться от своих мест в государственном парламенте, чтобы стать мэрами городов, как, например, мэр Херсона Игорь Колыхаев, который сейчас попал в плен к русским войскам.
Однако, как только страна оказалась охвачена полномасштабной войной, система управления неизбежно повернула в сторону большей централизации и ограничения полномочий местных выборных органов власти в пользу гибридных военно-гражданских администраций, назначаемых президентом. Однако эксперты отмечают, что децентрализация украинской власти оказалась очень эффективной в военное время, позволяя оперативно решать вопросы обороны на местах, не дожидаясь команды из центра.
Для администрации Зеленского давление на влиятельных мэров является частью той же стратегии, что и деолигархизация и зачистка страны от остатков пророссийских политических сил. Это одновременно и борьба с негативным наследием прошлого, и стремление повысить управляемость страной в условиях войны, и подготовка к ее послевоенному развитию.
В этом мировоззрении все партии, состоящие из самых высокопоставленных жителей города, являются продуктом не столько реальной децентрализации, сколько старой мафиозно-клановой системы.
Leave a Reply