Где лучше всего жить в России?
Вслух.ru
Новости
Пресс-релизы
Пресс-релизы
Вслух.ру
24 августа 2011, 04:45
Последние социологические исследования в очередной раз доказали, что выгоднее всего и лучше жить в самых крупных городах Российской Федерации – Москве и Санкт-Петербурге, а также Московской области. Но за ними активно наступают нефтяные регионы.
Последние социологические исследования в очередной раз доказали, что выгоднее всего и лучше жить в самых крупных городах Российской Федерации — Москве и Санкт-Петербурге, а также Московской области. Но за ними активно наступают нефтяные регионы.
Институт региональной информации вывел «Индекс качества жизни в регионах России» и на основании его специалисты сделали соответствующие выводы. Именно в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге самый высокий уровень доходов по России, много предложений по работе, развитые рынки услуг и детская смертность низкая, что позволяет делать качественные ремонты жителям страны, например, дизайн интерьера квартир в Тюмени. Хоть некоторые из этих фактов жители данных регионов могут поставить под сомнение, но данные выведены на основании статистики. Качество жизни в Санкт-Петербурге и Москве самое высокое, ведь через эти города проходят основные капиталы страны, а население, которое много работает, заслуживает комфортной жизни. Но в то же время, не стоит забывать, что, например, во время кризиса 2008 года было уволено в столице очень много сотрудников. Также специалисты института отметили, что в сравнении с прошлыми рейтингами в первом квартале текущего года лучше стали жить жители Сахалинской области, Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов. Например, Ямало-Ненецкий округ в первом квартале 2010 года в рейтинге занимал всего лишь десятое место, и через год он уже стал третьим. И Ненецкий автономный округ сменил свою позицию с семнадцатого на шестое место. Все это связано в первую очередь с ценами на нефть, которые с начала года стабильно только росли, в результате чего регионы-нефтедобытчки смогли больше тратить денег, отчего уровень жизни увеличивался. А вот когда цены на нее падали, тогда и снижался уровень жизни населения.
Почти из года в год последняя десятка не меняется, в регионах-аутсайдерах, таких как республики Сибири (Алтай, Тыва), Еврейской А О, дальневосточной Амурской области проблемы хронические. По сравнению с прошлым годом потерял свои позиции Забайкальский край, который скатился до 79 места из возможных 82. Он завоевал печальное лидерство в Российской Федерации по числу преступлений в минувшем году на душу населения.
Неудобно на сайте? Читайте самое интересное в Telegram и самое полезное в Vk.
Последние новости
Вслух.ру
5 апреля, 20:26
Делом пенсионерки, проживающей в аварийном бараке, заинтересовался глава СК РФ
В доме нет горячей воды и отопления, рушится потолок.
#ЖКХ
#СКР
#пенсионеры
#аварийное жилье
Вслух.ру
5 апреля, 20:05
Как в Тюменской области отметят «Вороний день»
Гостей праздника ждут дегустация блюд национальной кухни и «Северное многоборье».
#праздник
#культура
#туризм
Вслух.ру
5 апреля, 19:31
Творческие коллективы могут получить гранты для своих проектов
Заявки принимают до 28 апреля.
#творчество
#гранты
#культура
Юрий Шестак
5 апреля, 18:58
В Тюмени оштрафовали водителя каршерингового автомобиля
Он пересек двойную сплошную линию разметки и повернул со Степной на Червишевский тракт.
#нарушение
#ГИБДД
#каршеринг
#водители
Вслух.ру
5 апреля, 17:59
Cпортивно-технический клуб «Факел» ООО «Газпром добыча Уренгой» – в числе лидеров снегоходного сезона 2022/2023
В Новом Уренгое 1 и 2 апреля прошли финальные этапы Чемпионата и Первенства России по кроссу на снегоходах, а также Чемпионата Федерации мотоциклетного спорта России (МФР) и Первенства Ямало-Ненецкого автономного округа по кроссу на снегоходах.
#соревнования
#турнир
#ЯНАО
#новости Тюмени
О чём рассказывают старинные часы Тюмени
Своих не бросаем! Тюменский тыл в Великую Отечественную войну
Жить стало лучше, ожидать — хуже – Газета Коммерсантъ № 26 (7471) от 11.
02.2023
Ключевая ставка Банка России сохранена до марта 2023 года на прежнем уровне — 7,5%, однако с большой вероятностью уже этой весной начнется цикл ее повышения — видимо, короткий и, скорее всего, небольшой. Прогнозы ЦБ на 2023 год, в том числе по платежному балансу, значительно улучшены, и немного более дорогой кредит при большем инфляционном давлении предполагается платой за лучшее, чем ожидалось осенью, состояние экономики. На горизонте двух лет ожидания стали чуть хуже: бюджетное замещение частных инвестиций имеет предел, и в 2024 году, по расчетам Банка России, его почувствует корпоративный сектор — но не работоспособное население.
Проблему со спросом решило правительство, главе ЦБ Эльвире Набиуллиной остается не дать этому спросу превратиться в инфляцию
Фото: Артем Кудрявцев / Пресс-служба Банка России
Проблему со спросом решило правительство, главе ЦБ Эльвире Набиуллиной остается не дать этому спросу превратиться в инфляцию
Фото: Артем Кудрявцев / Пресс-служба Банка России
Содержательных причин изменять ключевую ставку, с осени 2022 года держащуюся на уровне 7,5% годовых, у совета директоров Банка России на его заседании 10 февраля не было — минимальное и пока, видимо, случайное повышение уровня еженедельной инфляции не в счет, предыдущий «нулевой» сигнал ЦБ рынкам на декабрьском заседании совета полностью оправдался. Однако существенные перемены с начала года произошли: Банк России дал на этот раз вполне определенную точку зрения на то, что будет в ближайшие месяцы происходить в экономике (это не только предстоящий формальный из-за эффекта базы мартовский обвал инфляции «год к году» ниже 4% — он неизбежен и мало что значит) и как ЦБ будет на это реагировать. Логика ЦБ также выражена в новом варианте прогноза Банка России на 2023–2025 годы (прогноза на 2026 год регулятор пока не дал, да и прогноз на 2025 год — во многом формальность; реально в новой версии имеют значение расчеты на 2023-й и в меньшей степени на 2024 год) — он в сравнении с вариантом октября 2022 года пересмотрен, как и прогноз платежного баланса РФ.
Практический результат всех уточнений — больше ясности от ЦБ: на ближайших заседаниях совета директоров ключевая ставка может быть увеличена, если будут усиливаться инфляционные риски.
Список причин для того, чтобы они усиливались, очень обширен — от формального и фактического роста госрасходов 2022 года (в том числе проблема «блуждающего триллиона» — см. “Ъ” от 30 января) до роста кредитной и экономической активности и состояния рынка труда. Список причин, в силу которых ключевая ставка хотя бы теоретически могла бы быть снижена, предельно короток, хотя не формален — это (не ожидаемое ЦБ) увеличение склонности населения к сбережениям в ограничение текущего потребления и «более быстрая адаптация экономики, сопровождающаяся в том числе активным восстановлением импорта».
Хотя о циклическом характере происходящих изменений в экономике в Банке России не говорят, в первом приближении вполне можно считать будущие месяцы периодом циклического подъема и повышения ключевой ставки. Исходя из данных пересмотренного прогноза ЦБ, этот мини-цикл будет коротким (год-полтора) и неинтенсивным. Вполне представима, хотя и маловероятна сама по себе, ситуация стабильности ключевой ставки на уровне 7,5% годовых весь 2023 год (до конца года прогнозный диапазон ее среднего значения — 6,9–9,2% годовых, на 2024 год — 6,5–7,5% годовых). Но значимых причин уменьшать значение ставки в ближайшие месяцы просто не видно.
В логике ЦБ мало что поменялось, при этом все происходящее неплохо описывается в логике согласованной игры Банка России и правительства — рост расходов бюджета в конце 2022 года избавил ЦБ от опасений слишком низкого спроса и снял все вопросы о стимулировании экономического роста: это уже сделал Белый дом, Банку России в ответ достаточно заниматься исключительно своим делом — удерживать инфляцию в районе «таргета» в 4% годовых или де-факто на 2023 год чуть выше (в среднем за год на уровне 4–5,3%, как в новом прогнозе ЦБ).
На пресс-конференции глава ЦБ Эльвира Набиуллина оговорилась, что пока все расчеты регулятора исходят из принятых решений правительства о росте госрасходов — если Белый дом решит их дополнительно поднять, кривая роста и снижения ставки в 2023–2024 годах может быть чуть круче. Но об этом пока говорить рано.
При этом совсем не рано говорить о том, как в расчеты Банка России вписывается современное состояние рынка труда — уровень безработицы в РФ (при росте занятости) достиг исторического минимума в 3,7%, что по всем параметрам должно означать фронтальный дефицит кадров во всех растущих секторах экономики, что, в общем, и наблюдается — и акцентируется оттоком в 2022 году части населения за рубеж, реакцией на военную операцию РФ на Украине, которая остается неотменяемым фоном всех событий в экономике. Банк России пока не знает, будет ли безработица снижаться далее, однако в его прогнозе на 2023 год предположение о снижении расходов домохозяйств сменилось предположением о росте в пределах до 2%: давление на работодателей растет, квалифицированных специалистов мало и не будет, в том числе в силу демографических причин, больше, угроза роста фонда оплаты труда существенно выше роста производительности труда более чем реальна — и это проинфляционный фактор, который вряд ли что-то отменит в ближайшие годы.
Впрочем, в краткосрочной перспективе (2023 год) именно это обстоятельство позволит сделать для большей части населения малозаметным отдельные, но накапливающиеся проблемы в экономике, которые сопровождают больший, чем мог ожидать Банк России, экономический рост. Об этих проблемах ЦБ говорит осторожно, хотя они видны в новой версии прогноза.
Например, сильного спада валового накопления основного капитала в 2022 году не произошло (снижение — 5,7% против ожиданий ЦБ в 10,5–11,5%), и его не ожидают теперь в 2023 году (ждут роста на 0,5–3,5%, это в основном результат госвложений), но он предполагается на 2024 год в размере 1–4%. В упрощенной форме, в этих цифрах ЦБ утверждает: бюджетная консолидация неизбежна, сверхприбыли, в том числе бюджета, полученные в результате необычно высокой (и вызванной в основном военной операцией) конъюнктуры 2022 года, конечны, государство при всем его желании не может заместить на постоянной основе частные инвестиции государственными. В 2023 году об этом можно не думать — но далее об этом не думать нельзя, огосударствление экономики поменяет всю картину.
Отдельный момент в новом прогнозе ЦБ — пересмотренные ожидания по платежному балансу. Прогноз счета текущих операций на 2023 год значительно ухудшен — ожидается профицит в $66 млрд против ожиданий в $123 млрд.
Впрочем, на 2024 и 2025 годы прогноз улучшен: пересмотрены на постоянной основе прогнозы импорта (на $20–40 млрд в год), ожидания по экспорту ухудшены на 2023 год, но улучшены на 2025-й. В словесной форме выводы из этих предположений ЦБ могут быть сформулированы так: хотя у рубля есть основания быть слабее, чем ожидалось ранее, в этом году, порога, около которого состояние платежного баланса должно приводить к быстрой девальвации или по крайней мере курсовой нестабильности, в ближайшие годы рынок не достигнет — рубль останется примерно столь же крепкой валютой, что и сейчас. Отметим, что параметры ценового прогноза Банка России по нефти теперь очень просты (несмотря на то что ЦБ пока не в состоянии в цифрах оценить эффективность частичного эмбарго стран G7 на российские нефтепродукты): это $55 за баррель на всем прогнозном горизонте. То есть любой баррель, проданный из РФ за большую, чем этот уровень, сумму, будет поддерживать рубль, его «стратегического» ослабления из расчетов Банка России не следует.
Вероятно, по крайней мере отчасти, причина большей уверенности ЦБ и в негативных, и в позитивных составляющих новых прогнозов — это «приведение в цифру» ограниченности эффектов санкций и торговых эмбарго, признание отсутствия, по крайней мере сейчас, на среднесрочном горизонте сильных деградационных тенденций в структурной перестройке экономики, подтверждение ответственности бюджетной политики правительства. При изменении любого из этих компонентов поменяется и прогноз, и ключевая ставка, и параметры инфляции, и многое другое. Но пока все это так, Банк России ждет такого состояния экономики, которое можно считать благополучным — конечно, если не беспокоит все остальное.
Дмитрий Бутрин
Как изменилась жизнь в России после ее вторжения в Украину: NPR
МЭРИ ЛУИЗА КЕЛЛИ, ВЕДУЩАЯ:
Завтра исполняется год с тех пор, как Россия начала полномасштабное вторжение в Украину. Корреспондент NPR в Москве Чарльз Мейнс — один из немногих западных журналистов, оставшихся в России после начала войны. Он сообщает о том, как там изменилась жизнь.
ЧАРЛЬЗ МЕЙНС, ПОДПИСКА: Наша история начинается на балконе квартиры на шестом этаже. На окраине Санкт-Петербурга близится полночь.
АНТОН: То, что мы ищем, это, типа, запчасти для их ночного видения.
MAYNES: Это прицел ночного видения, чтобы видеть в темноте, военный класс.
АНТОН: А это оригинальная коробка.
МЭЙНС: А это Антон, фамилия по запросу не указана. Он беспокоится, что в конечном итоге ему запретят въезд в страны Запада, поскольку Антон является частью неофициальной волонтерской сети, которая предоставляет крайне необходимое снаряжение российским войскам в Украине, вдохновленный, как он рассказывает американскому репортеру, знакомой фразой.
АНТОН: То, что сказал Кеннеди — не спрашивай, что страна может сделать для тебя. Спросите себя, что вы можете сделать для своей страны.
MAYNES: Что может сделать Антон, так это попытаться помочь русской военной кампании, попавшей в беду. По его словам, первоначальное вторжение было плохо спланировано. Мобилизация дополнительных войск? Полный беспорядок. Но Антон говорит, вторая догадка? Это все в другой раз, потому что у него нет другого выбора, кроме как поддержать свои войска сейчас, когда они находятся в Украине.
АНТОН: Это хорошая война или плохая война? Главное, не пытаться изменить глобальные вещи в нашей стране прямо сейчас, потому что, если вы начнете эту дискуссию сейчас, вы проиграете.
(ЗВУК КОЛОКОЛЬНОГО ЗВОНКА)
МЭЙНС: Год назад, за несколько дней до российского вторжения, я был в Ростове-на-Дону на юге России, делал репортаж недалеко от границы с Украиной. Что меня поразило тогда и до сих пор поражает, так это то, как много людей были убеждены, что война с Украиной невозможна.
АНДРЕЙ РОСЛИ: (Говорит по-русски).
MAYNES: Андрей Росли, местный преподаватель школы журналистики в Ростове-на-Дону, сказал мне, что сама идея — просто реклама в СМИ.
РОСЛИ: (Говорит по-русски).
МЭЙНС: «Я не могу назвать ни одного друга, который хотя бы отдаленно беспокоился о войне, — сказал он мне, — если бы было наращивание военной мощи, мы бы это увидели». На следующий день президент Путин объявил о начале вторжения.
(ЗВУК ИЗ АРХИВНОЙ ЗАПИСИ)
ПРЕЗИДЕНТ ВЛАДИМИР ПУТИН: (Говорит по-русски).
МЭЙНС: И жизнь в России стала меняться. Кремль быстро криминализировал все, что противоречило линии правительства. Даже называть войну настоящей войной было запрещено. Из-за того, что журналистам грозят годы тюрьмы в соответствии с новыми законами о цензуре, подавляющее большинство независимых российских СМИ закрылось. Одна из первых жертв — столичная радиостанция «Эхо Москвы».
(ЗВУК ИЗ АРХИВНОЙ ЗАПИСИ)
НЕИЗВЕСТНЫЙ РЕПОРТЕР №1: (Говорит по-русски).
MAYNES: Маяк свободы слова, появившийся с момента его запуска в последние годы СССР, «Эхо», как его называют русские, обнаружил, что его сигнал прервался в середине вещания.
(ЗВУК МОНТАЖА)
НЕИЗВЕСТНЫЙ РЕПОРТЕР №1: (Говорит по-русски).
(ЗВУК СТАТИЧЕСКОГО ГУЛЕНИЯ)
НЕИЗВЕСТНЫЙ РЕПОРТЕР №2: (Говорит по-русски).
НЕИЗВЕСТНЫЙ РЕПОРТЕР №3: (Говорит по-русски).
НЕИЗВЕСТНЫЙ РЕПОРТЕР №4: (Говорит по-русски).
MAYNES: Сегодня пропаганда затмевает эфир и превозносит конфликт как войну, необходимую для защиты русскоязычного населения Украины или защиты родины. И подавляющее большинство россиян — около 80% по опросам — согласны.
ИВАН КУРИЛЛА: Если бы была поддержка войны, государство, наверное, не стало бы вводить эти новые драконовские законы.
МЭЙНС: Но Иван Курилла, академический исследователь из Санкт-Петербурга, принадлежит к числу тех, кто утверждает, что российские взгляды на войну гораздо более осмотрительны. Он отмечает, например, что репрессий после аннексии Крыма в 2014 году не было, потому что это было относительно популярно среди населения. А Курилла говорит, что сейчас это не так.
КУРИЛЛА: Первой реакцией западных СМИ и западных политиков было согласие с тезисом российской пропаганды о том, что все русские поддерживают войну, это война России против Украины, что совершенно неверно. Я имею в виду, что это война Кремля, а не то, чего хотел русский народ.
MAYNES: Еще осенью я ездил на акцию протеста против призыва в Москву. Он оказался одним из последних. Отряды повстанцев были расположены заблаговременно. Агенты в штатском снимали всех на маленькие камеры. Я подошел к наблюдавшему со стороны молодому русскому парню, чтобы спросить, что он думает о происходящем.
НЕИЗВЕСТНОЕ ЛИЦО №1: (Говорит по-русски).
МЭЙНС: Когда он начал отвечать, подошла полиция и забрала его.
Кажется, всех, с кем я разговариваю, арестовывают или снимают на видео. Так что, думаю, скоро мы закончим с этим.
Между тем, куда ни глянь, люди уезжали из страны.
(ЗВУК МУЗЫКИ)
ДЕРЕВЯННЫЕ КИТЫ: (Поет на русском языке).
СВЕТЛАНА МАТВЕЕВА: Я не могу, типа, петь о цветах и бабочках, когда думаю о людях, гибнущих от бомб.
MAYNES: Светлана Матвеева из северного города Мурманска. Она также является солисткой группы Wooden Whales, яркого пятна на российской инди-сцене последних лет. Когда мы встретились в Москве, она собиралась присоединиться к своему мужу, бежавшему от призыва в Казахстан, одному из сотен тысяч россиян, покинувших страну за последний год, и не потому, что она или они этого хотели.
МАТВЕЕВА: Для меня война была такой, как будто сидит очень злой дедушка, и ему кажется, что его все ненавидят. И он решил, типа, сделать еще хуже. И да, для меня это было очень похоже на измену.
МЭЙНС: Обман, сказала она, потому что их будущее было украдено страной и лидером, все более одержимым прошлым.
(ЗВУК МУЗЫКИ)
МЭЙНС: С самого начала войны президент Путин стремился провести прямые параллели между победой Советского Союза над нацистской Германией во Второй мировой войне и нынешней военной кампанией против так называемых нео- Нацисты в современной Украине.
(МУЗЫКАЛЬНЫЙ ОТрывок)
МЭЙНС: В мае я смотрел парад на Красной площади в честь Дня Победы, когда Россия чествует около 20 миллионов советских людей, включая украинцев, погибших в боях с гитлеровской армией. Танки и солдаты прошли мимо Кремля, и голос президента Путина эхом разнесся по площади. Казалось, что одно из самых важных событий, которые когда-либо происходили, происходит снова и снова, только у вас на глазах.
ПУТИН: (Говорит по-русски).
АНДРЕЙ НИКОЛАЕВИЧ: У нас уже была эта победа один раз в 1945 году.
МЕЙНС: Андрей Николаевич, пожилой москвич, которого я там встретил, сказал мне, что фашисты вернулись.
НИКОЛАЕВИЧ: А мы ждем мира, но мир должен быть с победой над фашистами, новыми фашистами, которые оккупировали всю страну Украина.
MAYNES: Вы беспокоитесь о том, что российские войска убивают других людей, например, мирных жителей?
НИКОЛАЕВИЧ: Нет, это все фальшивка, потому что мы не убиваем мирных людей. Убиваем только их солдат.
МЭЙНС: Наша история заканчивается там же, где и началась, в Санкт-Петербурге, родном городе Путина…
НЕИЗВЕСТНОЕ ЛИЦО №2: (Говорит по-русски).
MAYNES: …На этот раз в мастерской художницы Елены Осиповой.
ЕЛЕНА ОСИПОВА: (Говорит по-русски).
MAYNES: Осипова родилась в городе всего через несколько месяцев после победы Советского Союза в 1945 году, когда он еще назывался Ленинградом. Она потеряла членов семьи во время осады города нацистами. Как и люди, которых я видел на Красной площади, Осипова никогда не забывала войны, но сделала другие выводы.
ОСИПОВА: (Говорит по-русски).
MAYNES: «Как могла Россия, которая больше всех пострадала во Второй мировой войне, напасть на другую страну?» — спросила она. Осипова хорошо известна в округе. Ее участие в антиправительственных протестах, обычно с политическими произведениями искусства собственного изготовления, принесло ей прозвище «Совесть Санкт-Петербурга».
ОСИПОВА: (Говорит по-русски).
МЭЙНС: «Россия — это не Путин», — говорит мне Совесть. Ее страна, по ее словам, подарила миру идеи — искусство, науку и литературу.
ОСИПОВА: (Говорит по-русски).
MAYNES: В картинах Осиповой Россия — это птица, способная взлететь на фантастические высоты, но та, которая после года войны и репрессий, как она теперь показывает, ранена и изо всех сил пытается найти свой путь. Чарльз Мейнс, NPR News, Санкт-Петербург.
Copyright © 2023 NPR. Все права защищены. Посетите страницы условий использования и разрешений нашего веб-сайта по адресу www.npr.org для получения дополнительной информации.
стенограммы NPR созданы в срочный срок подрядчиком NPR. Этот текст может быть не в своей окончательной форме и может быть обновлен или пересмотрен в будущем. Точность и доступность могут отличаться. Официальной записью программ NPR является аудиозапись.
Изменение климата изменит Россию
Когда американские политики размышляют о траектории развития России, они, как правило, сосредотачиваются на лидерстве и долголетии президента Владимира Путина и характере его режима, на растущих авторитарных тенденциях Кремля внутри страны и отравлении оппозиционных деятелей , о российском ядерном арсенале и кибер-возможностях, или о проецировании Россией власти за рубежом, от вмешательства в выборы до военных интервенций на Украине и в Сирии. Изменение климата редко попадает в шорт-лист. Тем не менее именно изменение климата, равно как и любой другой политик или набор политических мер, окажет сильнейшее влияние на стратегическое будущее России, изменяя ее политику, экономику и общество на десятилетия вперед.
Россия нагревается в 2,5 раза быстрее, чем остальной мир. В 2020 году в регионах по всей России наблюдались самые высокие температуры за всю историю наблюдений, что привело к лесным пожарам, охватившим площадь размером с Грецию и выбрасывающим в атмосферу на треть больше углекислого газа, чем в 2019 году (на российские леса приходится пятая часть всего мира). Внезапные наводнения в Сибири уничтожили целые деревни и вытеснили тысячи жителей. В 2020 году снежный покров был на рекордно низком уровне, а площадь арктического морского льда сократилась до второго наименьшего значения за более чем 40 лет.
Вечная мерзлота, покрывающая почти две трети территории России, быстро тает. Более резкие циклы замерзания-оттаивания в недрах разрушают городскую инфраструктуру в арктических городах России, где проживает более 2 миллионов человек, и представляют растущую опасность для 200 000 километров российских нефте- и газопроводов, не говоря уже о тысячах миль автомобильных и железных дорог. линии, соединяющие одни из самых широких рек России. Таяние вечной мерзлоты недавно разрушило резервуар для хранения дизельного топлива недалеко от арктического города Норильска, вылив 21 000 тонн дизельного топлива в реку Амбарная и прилегающие недра. Это было связано со вспышками сибирской язвы и открытием обширных метановых кратеров. При нынешней скорости оттаивания — примерно 1 градус Цельсия в десятилетие — слой вечной мерзлоты в России полностью перестанет промерзать через три десятилетия. Это может привести к потенциально катастрофическим разовым выбросам углерода в атмосферу, что уже не будет проблемой только России. Согласно одному исследованию, от 30 до 9Сокращение приповерхностной вечной мерзлоты на 9 процентов приведет к выбросу в атмосферу дополнительно от 10 до 240 миллиардов тонн углерода и метана и к 2100 году потенциально поставит земной шар «на грань». Россия уже является четвертым по величине источником выбросов парниковых газов с учетом на 4,6 процента всех глобальных выбросов. Его выбросы на душу населения являются одними из самых высоких в мире: на 53% выше, чем в Китае, и на 79% выше, чем в Европейском союзе.
Резкие изменения в глобальных погодных условиях, ускоренные потеплением арктических вод и сокращением ледяного покрова, как ожидается, увеличат засухи в богатых южных сельскохозяйственных регионах России, включая Ставрополь и Ростов. Это может создать риски для продовольственной безопасности и поставить под угрозу основной российский экспорт: пшеницу. Хотя изменение климата приведет к расширению пахотных земель в России в ее северных широтах, верхний слой почвы на севере, как правило, тоньше и более кислый, чем в наиболее продуктивных южных регионах России, и не компенсирует потери. Фактически, в 2017 году площадь пахотных земель сократилась более чем наполовину и составила всего 120 000 акров. В июне этого года региональные власти Стравополя, одного из крупнейших регионов России, занимающихся выращиванием пшеницы, прогнозировали заметное 40-процентное снижение урожая пшеницы в 2020 году в результате засухи. Это также имеет глобальные последствия: Россия является ключевым звеном глобальных продовольственных цепочек, на ее долю приходится 20 процентов мирового экспорта пшеницы, поэтому изменение климата в российском сельскохозяйственном производстве будет иметь серьезные последствия далеко за пределами России и бюджетной казны. По мере того, как сельское хозяйство смещается на север, ученые обеспокоены тем, что возделывание богатых углеродом почв создаст отдельную петлю обратной связи по углероду и ускорит глобальное потепление.
Экономика изменения климата в России
Угроза для российской экономики от изменения климата двояка. По данным Счетной палаты России, рост засух, наводнений, лесных пожаров, повреждений вечной мерзлоты и болезней может привести к снижению ВВП на 3 процента в год в следующем десятилетии. По словам заместителя министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Крутикова, только климатический ущерб зданиям и инфраструктуре может стоить России до 9 триллионов рублей (99 миллиардов долларов) к 2050 году.
Между тем, чрезмерная зависимость России от добычи углеводородов представляет собой очевидную уязвимость, поскольку мир смещается в сторону низкоуглеродных источников энергии и углеродной нейтральности. Природный газ и арктический сжиженный природный газ могут служить мостом для России в будущее с меньшим выбросом углерода, но ожидается, что мировой спрос на газ резко снизится к середине века. Федеральная политика России по принципу «сверху вниз» решительно отдает предпочтение управляемым государством промышленным нефтегазовым гигантам. Хотя Россия обладает огромным потенциалом в качестве источника возобновляемой энергии, доля возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе России незначительна — менее 0,1 процента для ветра, солнца и геотермальной энергии — и нет четких планов по значительным инвестициям в их рост. Нынешние стратегические документы также не предусматривают значительного роста производства атомной и гидроэнергетики, которые в настоящее время составляют 36 процентов от общего объема производства электроэнергии в России, но согласно текущим планам к 2050 году их доля возрастет только до 43 процентов (чтобы ограничить глобальное потепление 1,5 градусами Цельсия, возобновляемые источники энергии должны к 2050 году будет производить 70-85 процентов мировой электроэнергии. )
Как реагирует российское правительство?
Климатическая политика России на федеральном и региональном уровнях находится в зачаточном состоянии, и ей препятствуют ограниченные бюджеты. Необходимость реагировать на большее количество экологических катастроф с меньшими затратами становится все более серьезной причиной разногласий между региональными правительствами и Москвой. Ожидаемое увеличение числа экстремальных погодных явлений и деградации инфраструктуры требует упреждающего планирования и значительных долгосрочных инвестиций в модернизацию и повышение устойчивости инфраструктуры, управление лесным хозяйством и другие адаптивные меры, но региональные правительства хронически испытывают нехватку ресурсов и большие долги (некоторые регионы начали обанкротиться). Сокращение международного спроса на углеводороды приведет к дальнейшему ограничению федерального бюджета, как только материальные затраты на изменение климата начнут расти по параболе. Этому сокращению бюджета способствуют хроническая коррупция и неэффективное управление государственной службой — проблемы, которые, в отличие от изменения климата, занимают центральное место в сознании россиян с политической точки зрения. Вся эта динамика подпитывает весьма публичную игру между региональной политической элитой, бизнесом и федеральными властями по поводу того, кто несет финансовую и моральную ответственность за управление последствиями изменения климата.
Сам Путин неоднозначно высказался о глобальном потеплении, впервые признав только в октябре 2019 года, что глобальное потепление является результатом деятельности человека, но всего через месяц поставил под сомнение перспективы глобального перехода к возобновляемым источникам энергии, заявляя: «Когда продвигаются эти идеи о сокращении производства энергии до нуля или опоре только на солнечную или ветровую энергию, я думаю, что человечество может снова оказаться в пещерах просто потому, что оно ничего не будет потреблять».
Несмотря на то, что все больше официальных лиц выражает обеспокоенность экономическими последствиями изменения климата для России, преобладающим мнением остается пассивная покорность или необоснованный оптимизм. Некоторые официальные лица признают реальность изменения климата, но утверждают, что Россия не в силах решить эту проблему, и поэтому Россия должна извлекать доход из своих богатейших углеводородных ресурсов, пока существует глобальный спрос. Другие считают, что Россия получит экономическую выгоду от более высоких температур за счет увеличения пахотных земель и более широкого использования Северного морского пути для коммерческого судоходства. — неподтвержденный устойчивый коммерческий интерес к арктическому судоходному маршруту.
Эта политическая двойственность воплощена в подходе России к Парижскому соглашению по климату. Россия подписала соглашение в 2019 году, явно признав угрозу, но поскольку она использовала в качестве точки отсчета 1990 год, когда страна еще была частью Советского Союза и выбросила почти 2,4 миллиарда тонн углерода, Россия может эффективно увеличить свои выбросы в течение следующего десятилетия и по-прежнему достичь своей цели по сокращению на 30 процентов. Согласно стратегическому документу Минэкономразвития, опубликованному в марте 2020 года, выбросы в России будут расти в течение следующего десятилетия9.0006
Законодательство, принятое в 2019 году в рамках ратификации Россией Парижского соглашения, должно было установить квоты на выбросы и цены на выбросы углерода, но лоббистские усилия влиятельного Российского союза промышленников и предпринимателей значительно размыли законопроект, что привело к более слабым положениям об отчетности по выбросам и ликвидация национальной системы торговли выбросами углерода и штрафов для загрязнителей.
Как реагирует российское общество?
Окружающая среда на первом месте для россиян. Согласно опросу, проведенному независимым Левада-центром в январе 2020 года, деградация окружающей среды была названа самой большой угрозой для человечества в двадцать первом веке (48 процентов), за ней следуют международный терроризм (42 процента) и войны (37 процентов). Из экологических проблем России респонденты назвали загрязнение воздуха наиболее важным за год, когда были установлены новые рекорды по количеству случаев опасного качества воздуха в России, отчасти из-за лесных пожаров и промышленного загрязнения.
Тем не менее, неотложность местных экологических проблем в России — от загрязнения воздуха до практики обращения с отходами и лесных пожаров — не привела к более широкому опасению глобального потепления или активности по изменению государственной политики. Опрос Ipsos, проведенный в апреле 2020 года, показал, что только 13 процентов россиян считают климат самой важной экологической проблемой, стоящей перед их страной, что значительно ниже среднемирового показателя (37 процентов). Россияне также были относительно менее обеспокоены будущими источниками энергии и выбором и имели самый низкий общий уровень поддержки действий правительства по борьбе с изменением климата. Одним из факторов, способствующих этому кажущемуся противоречию, вероятно, является сужение российского гражданского пространства. Введение законов об «иностранных агентах» опустошило экологические неправительственные организации (НПО) в России и заглушило голоса, бьющие тревогу по поводу глобального потепления. Общественная поддержка экологических НПО в последние годы снизилась, несмотря на то, что все больше россиян готовы протестовать против местных экологических проблем.
Экономические реалии тоже вносят свою лепту. Годы вялого экономического роста, двойной шок от Covid-19 и низких цен на нефть, а также скупой подход к фискальным стимулам уменьшили благосостояние среднего россиянина. Кремль уделяет первоочередное внимание стимулированию экономики за счет форсирования своей углеводородной и промышленной модели. Для многих россиян, которые только сводят концы с концами в финансовом отношении, такие проблемы, как рост цен, безработица и неравенство, вытесняют беспокойство по поводу изменения климата.
Несмотря на более репрессивный политический климат, в последние годы наблюдается всплеск протестов, связанных с защитой окружающей среды. В апреле 2019 г.Тысячи людей вышли в арктическом районе Архангельска, чтобы выразить протест против строительства нового полигона для отходов московских аэростатов. Тем летом более 2000 человек вышли в уральском городе Екатеринбурге, чтобы выразить протест против строительства церкви в одном из немногих оставшихся зеленых насаждений города. Совсем недавно в Башторстане на Южном Урале в России вспыхнули протесты из-за планов местной компании добывать редкий известняковый холм, который местные жители считают священным.
В целом ландшафт экологической активности в России более изменчив и децентрализован, чем на Западе, где неформальные группы протеста возникают вокруг конкретных местных проблем, а затем рассеиваются. Но хотя протесты носили локальный характер, не случайно российские арктические, сибирские и дальневосточные регионы, где будут сосредоточены последствия изменения климата, также несут на себе основную тяжесть хронической экономической отсталости. Важно отметить, что эти же регионы традиционно более независимо мыслят политически и меньше поддерживают инициативы, поддерживаемые Кремлем.
В Россию грядут внешние перемены
Хотя многие российские официальные лица будут продолжать подчеркивать экономические возможности изменения климата и преуменьшать его последствия для России, они все больше обеспокоены радикальными изменениями, вносимыми в климатическую политику крупнейших экспортеров рынки, особенно Европейский Союз с его амбициозными планами Нового Зеленого курса и целью достижения углеродной нейтральности к 2050 году. заставила российские компании столкнуться с реальностью глобального перехода к низкоуглеродному развитию и роста стоимости их выбросов. Тем временем Китай пообещал стать углеродно-нейтральным к 2060 году. Новая экономическая реальность набирает обороты: в декабре 2020 года заместитель министра финансов Владимир Колычев признал, что мировой пик спроса на нефть, возможно, прошел, и указал, что его министерство готовится к расширенному сокращению бюджета. доходов (примерно треть доходов федерального бюджета приходится на продажу нефти и газа).
Российское энергетическое и промышленное лобби по-прежнему влиятельно выступает против квот на выбросы углерода и является основной причиной стагнации внутренней политики в области климата, но растущее число российских компаний, в том числе некоторые производители углеводородов, такие как «Новатэк», и более известные на международном рынке фирмы, такие как «Лукойл», опережают правительство в сокращении выбросов и решении вопросов устойчивого развития. Их подтолкнули международные финансовые учреждения и растущие требования инвесторов к экологическим, социальным и управленческим показателям (ESG). Некоторые из крупнейших российских компаний вкладывают значительные средства в улучшение своего рейтинга в области устойчивого развития, поскольку низкие баллы бьют по карману других. В 2020 году «Полюс», крупнейший производитель золота в России, и «Новатэк» получили рейтинг ESG «А», опередив многих конкурентов по отрасли.
Перемены уже наступили
Климатические изменения будут и впредь принуждать Россию к переменам, независимо от того, признают это ее лидеры или нет. Самый немедленный и значительный толчок к изменениям в России будет исходить извне, поскольку основные экспортные рынки энергии ускорят свою политику в области охраны окружающей среды. Это представляет собой экзистенциальную угрозу для российской экономической модели экспорта углеводородов и полезных ископаемых, угрозу, усугубленную годами слабого внутреннего роста и подавлением глобальной экономики пандемией. Но изменения также происходят изнутри, поскольку связанные с климатом экологические бедствия берут свое, а скудные государственные ресурсы не в состоянии справиться с растущей частотой и масштабами разрушения инфраструктуры, лесными пожарами, местным загрязнением и другими проблемами, связанными с климатом, что подпитывает протесты и увеличивает напряженность между губернаторами регионов и Москвой. Российская Арктика, в частности, станет примером того, как взаимодействуют изменение климата, региональная политическая динамика и экономические амбиции России, поскольку бизнесмены, региональные чиновники и федеральные министры, в том числе ключевые члены ближнего круга Кремля, борются за развитие государства. ресурсы, но отложить ответственность за финансирование восстановления после стихийных бедствий и устойчивости к изменению климата. Наши исследования и анализ должны определить, как изменение климата и климатическая политика — как внутри страны, так и за ее пределами — повлияют на будущее России, и как в ближайшем будущем Кремль и его экономика, основанная на экспорте ископаемого топлива, отреагируют — или не отреагируют.
Сайрус Ньюлин — младший научный сотрудник программы «Европа, Россия и Евразия» в Центре стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия. Хизер А. Конли — старший вице-президент по Европе, Евразии, Арктике и директор программы CSIS в Европе, России и Евразии.
Leave a Reply