США и Евросоюзу предрекли «ошеломляющие» последствия санкций против России: Госэкономика: Экономика: Lenta.ru
Профессор экономики Ханке заявил об ошеломляющих потерях США и ЕС от санкций против РФ
Фото: Unsplash
Профессор прикладной экономики, основатель Института прикладной экономики, глобального здравоохранения и изучения предпринимательства Джонса Хопкинса Стив Ханке оценил ущерб от санкций, введенных против России на фоне ее специальной военной операции на Украине. По его словам, больше всего от них пострадает мир, а не сама Москва. Об этом он сообщил в беседе с Asia Times.
Влияние санкций на мир
Ханке подчеркнул, что потери от санкций Запада для Москвы кажутся значительными. Однако они «меркнут» на фоне «ошеломляющих» последствий, с которыми столкнутся США и Евросоюз (ЕС). Для них санкции против России «ударят бумерангом», заявил экс-сотрудник Венесуэлы Басем Таджелдин. Однако наибольший ущерб от западных ограничений Ханке предрек всему миру.
С точки зрения масштабов: ЕС понесет расходы, намного большие, чем США.
Но издержки и сбои, вызванные санкциями, не ограничатся ЕС и США. Они распространятся по всему миру, ложась значительным бременем на бедные страны и бедные народы
Стив Ханкепрофессор прикладной экономики
В Евросоюзе также неоднократно оценивали возможный ущерб от антироссийских санкций. Евродепутат и бывший министр транспорта Франции Тьерри Мариани заявил об экономической катастрофе из-за ограничений против Москвы. По его словам, за пределами Запада никто не стремится поддерживать санкционную политику.
Запрет на нефть
Профессор добавил, что запрет на импорт российских энергоресурсов и их транспортировку повлечет за собой «очень негативное и серьезное» влияние на страны Евросоюза. Однако Венгрию эти последствия не коснутся, поскольку страна отказалась принять запрет ЕС на топливо из России.
США не останутся невредимыми. Мировые рынки нефти и газа станут политизированными и балканизированными, а нефть не будет поставляться так свободно, как это было в течение последних четырех десятилетий.
В результате каждый в конечном итоге заплатит больше, чем было бы в ином случае
Стив Ханкепрофессор прикладной экономики
Кроме того, Ханке раскритиковал слова президента США Джо Байдена о том, что инфляция в стране вызвана действиями России. Он отметил, что проблемы в Соединенных Штатах возникли из-за решений администрации Байдена и экс-главы государства Дональда Трампа. По мнению Ханке, во время пандемии они печатали и тратили деньги, как «пьяные матросы».
Материалы по теме:
Рост опорных отраслей и минимальная безработица:что происходит в российской экономике
ЕС решил частично запретить импорт нефти из России.Что входит в шестой пакет антироссийских санкций?
Голод, бедность, беспорядки.Почему из-за санкций против России миллиарду людей на всей планете угрожает нищета?
Неэффективные меры
Эксперт назвал антироссийские санкции контрпродуктивными и совершенно неэффективными, поскольку они не достигли своей цели — «изменения поведения» Москвы. Он также сравнил «цену» ограничений для США, Евросоюза и всего мира и напомнил о прогнозах инвестиционных банков, центральных банков, Международного валютного фонда (МВФ) и различных научно-производственных объединений (НПО).
Эти оценки, которые носят несколько случайный и частичный характер — лишь верхушка айсберга, — указывают на то, что издержки, связанные с санкциями, будут ошеломляющими
Стив Ханкепрофессор прикладной экономики
С аналогичным мнением ранее выступил министр экономики Швейцарии Ги Пармелен. По его словам, санкции Запада против России не достигли цели, поскольку боевые действия на территории Украины не прекратились.
Шестой пакет санкций против России
3 июня вступил в силу шестой пакет санкций Евросоюза против России. Его обсуждение продлилось на несколько недель дольше запланированного срока из-за позиции Венгрии. Ключевое ограничение среди новых мер — частичное эмбарго на поставки нефти, за исключением сырья, поставляемого по трубопроводу «Дружба».
6
пакетов
санкций ввел Евросоюз против России
Уже 4 июня заместитель министра иностранных дел Польши Павел Яблоньский заявил о начале подготовки седьмого пакета санкций против России. Он призвал сделать ограничения «еще острее».
Яблоньский также заявил о необходимости конфискации, а не только заморозки российских активов в Европе. «Работа в этом направлении уже ведется», — подчеркнул он.
24 февраля президент России Владимир Путин объявил о начале специальной военной операции на Украине. Он подчеркнул, что действия Москвы предотвратили реальную опасность, нависшую над Россией. Путин отметил роль российских солдат и офицеров в предотвращении угрозы стране. За три месяца ВС РФ заняли Херсонскую, часть Донецкой, Луганской и Запорожской областей. Путин выразил уверенность, что цели спецоперации на Украине будут достигнуты.
что нужно знать о десятом пакете ограничений для российской экономики
Экономика
Мы обновили текст 19 мая 2023 года.
США и их союзники наложили новые санкции на российскую экономику.
Игорь Жулькин
заглянул в пакет с санкциями
Профиль автора
С введением новых санкций почти половина экспорта ЕС в Россию окажется под ограничениями.
Под запрет попадают электроника и техника: от компасов и биноклей до строительных кранов и реактивных двигателей.
США прекращают поставки даже бытовых устройств: дорогих телефонов, холодильников, кондиционеров. Из России в Европу больше нельзя продавать каучук, а в Америку — алюминий. На трех континентах расширяют черные списки российских банков.
Что все это значит для российской экономики и обычных россиян? Спойлер: не все так страшно.
Как делать деньги из денег
Лучшее об инвестициях за неделю — в вашей почте каждый понедельник. Бесплатно.
Кто ввел новые санкции
Австралия. Первыми новые санкции ввели Австралия и Новая Зеландия. В австралийский пакет попали 40 компаний, включая крупные оборонные предприятия, например концерн «Калашников». Персональные санкции наложили на 90 человек, в том числе министров и вице-премьеров, отвечающих за энергетику, природные ресурсы, промышленность и социальный блок.
Новая Зеландия. В новозеландском списке — только физлица.
Всего — 87 человек. Помимо членов правительства и силовиков в него вошли 39 российских губернаторов.
Великобритания сосредоточилась на финансовом секторе. В феврале 2023 года в черный список внесены банки «Уралсиб», «Санкт-Петербург», «Зенит» и «МТС-банк». Ограничения предполагают блокировку счетов и активов компаний в Соединенном Королевстве, а также запрет его гражданам и бизнесу на любые операции с участниками списка.
В мае Великобритания пополнила список еще пятью банками, включая системно значимые Тинькофф и «Росбанк». Всего в новый пакет вошло 86 компаний и физлиц. Кроме финансового сектора затронуты металлургия, энергетика, транспорт и оборонная промышленность. Среди крупнейших компаний, подпавших под санкции, «Полюс», «Северсталь», Магнитогорский металлургический комбинат, FESCO и АФК «Система». Также наложен запрет на импорт в страну российских металлов, в том числе меди, алюминия и никеля.
В перечне новых персональных санкций Великобритании ограничения для топ-менеджеров и членов советов директоров крупных российских компаний, включая зампреда правительства РФ Андрея Белоусова, который входит в совет директоров РЖД.
США. Американский Минфин 24 февраля обновил свой перечень подсанкционных российских банков. Помимо четырех компаний из британского пакета в него вошли еще семь, включая Московский Кредитный Банк, который числится среди системно значимых кредитных организаций.
Перечень системно значимых кредитных организаций РФ
Кроме Минфина свой набор свежих санкций обнародовал Минторг США. В частности, они затронули технопарк «Сколково» и «Мегафон», попавшие под экспортные ограничения.
Опосредованно влияние новых ограничений могут ощутить и другие российские операторы связи. В числе компаний под блокирующими санкциями Штатов оказалась «КНС-групп». По данным «Ведомостей», это единственный поставщик базовых станций по форвардным контрактам для «большой четверки» телеком-операторов страны. Однако запрет прямого доступа к американскому технологическому экспорту не означает его полного прекращения, полагают аналитики. Поставки комплектующих по параллельному импорту продолжат работать.
В самой «КНС-групп» уже подтвердили, что будут исполнять обязательства перед партнерами, несмотря на санкции.
Среди прочих мер американскому бизнесу запретили ввозить в Россию и Беларусь электронику и бытовую технику дороже определенного лимита. Например, для смартфонов, посудомоечных машин и микроволновок потолок составляет 300 $ ( 300 Р), для пылесосов — 100 $ ( 100 Р), а для холодильников и кондиционеров — 750 $ ( 750 Р). В американском правительстве считают их товарами двойного назначения, которые могут быть использованы для нужд вооруженных сил.
Также практически заблокирован экспорт в Штаты российского алюминия и товаров из него. На этот счет Белый дом издал отдельное распоряжение, которое вводит заградительную пошлину в 200% на такие поставки.
Персональные санкции объявил Госдепартамент США. В частности, в черный список включили глав 48 регионов России и 9 министров. Больше тысячи военных попали под визовые ограничения.
В апреле США расширили блокирующие санкции, включив в них еще десятки юрлиц и граждан.
В частности, в список попали структуры холдинга USM: компании «Мегафон» и «Металлоинвест». Также подсанкционной стала компания «Росатома» Rusatom Overseas, которая курирует строительство за рубежом центров ядерной науки и технологий.
Канада 24 февраля ввела санкции против почти 200 российских юридических и физических лиц. Кроме того, страна запретила экспортировать в Россию химикаты, которые используются в производстве электроники.
Евросоюз опубликовал содержание нового пакета санкций вечером 25 февраля — на день позже большинства союзников. Под ограничения попали больше 120 физлиц и организаций, включая три крупных банка. Перечень этих мер был согласован лишь ночью накануне. И это при том, что санкции готовились не менее полутора месяцев.
Причиной задержки стали разногласия между странами — участницами ЕС. Часть из них требовали более жестких ограничений, другие же блокировали их из-за опасности навредить собственной экономике. Еще в январе в Евросовете признавались, что обсуждать новые санкции становится все тяжелее, а каждая новая договоренность дается сложнее предыдущей.
К санкциям ЕС в России традиционно приковано повышенное внимание. Поэтому и мы расскажем о них отдельно.
Япония ввела новые санкции 28 февраля. В пресс-релизе правительство страны сообщило, что опиралось на меры, принятые другими государствами. Общее число граждан и юрлиц, попавших под заморозку активов, в точности повторяет цифры в списке Евросоюза. Но состав другой. В частности, японцы ограничились одним российским банком — им оказался «Росбанк». Также введены экспортные ограничения для двух десятков российских организаций.
Для Японии это уже второй раунд антироссийских санкций за месяц. В начале февраля Министерство экономики, торговли и промышленности страны запретило экспорт в Россию товаров и технологий, которые могут быть использованы для военных нужд: от промышленной взрывчатки и ядерных установок до водометов и полицейских дубинок. Тогда же расширило свой санкционный список и министерство иностранных дел страны.
К концу февраля японские ограничения охватывают уже около 1000 человек и 500 организаций из России.
Норвегия присоединилась к европейским ограничениям, как делала это во всех предыдущих случаях. Для принятия этого решения стране понадобилось больше месяца: о новых санкциях правительство объявило только 4 апреля. Десятый норвежский пакет полностью зеркалит меры, принятые ЕС. С их учетом власти страны насчитали уже 1678 физических и юридических лиц из России, на которых распространяются ограничения.
Что вошло в десятый пакет ЕС
Именно Европа исторически была крупнейшим торговым партнером России. Потому и ограничения с ее стороны на российской экономике сказываются наиболее болезненно.
Однако на экономику самой Европы санкции тоже влияют негативно. Противоречивость этого влияния и приводит к разногласиям.
Как готовилось решение. Первые новости о подготовке очередного пакета европейских санкций появились еще в середине января от агентства Reuters. Изначально предполагалось, что его могут успеть принять к началу февраля.
Некоторые из этих инициатив заявляются уже не в первый раз, но не проходят согласования.
Например, санкции против «Росатома» блокируются Венгрией, энергетика которой зависит от контрактов с компанией. А против запрета на импорт алмазов возражает Бельгия — один из крупнейших покупателей продукции российской «Алросы».
С запретом на импорт из России синтетического каучука не соглашались Италия и Германия, использующие его для производства автомобильных шин. А некоторые страны выступали и против включения новых банков в очередной санкционный пакет. Но и каучук, и банки в итоге вошли в принятый ЕС список мер.
Однако даже на финальном этапе утверждение десятого пакета санкций Евросоюза растянулось на три дня и потребовало нескольких дополнительных заседаний. Кто-то уже заговорил о возможном срыве соглашения. Но компромисс все-таки удалось найти.
Каким получился пакет. Главной мишенью новых европейских санкций стала торговля товарами, которые могут быть использованы в военно-промышленном комплексе. Под запрет попал экспорт в Россию электроники и спецтехники, в том числе погрузчиков и кранов.
Прекращаются поставки запчастей и деталей для грузовых машин и реактивных двигателей. Запрещены продажи снегоходов, электрогенераторов, насосов, оборудования для металлообработки. Компасы, бинокли и радары европейского производства тоже завозиться в Россию больше не будут.
Еще ряд запретов наложен на торговлю в обратном направлении: из России в Европу запрещены поставки синтетического каучука, асфальта, битума и технического углерода.
Финансовый блок санкций затронул три крупные российские кредитные организации: «Альфа-банк», «Росбанк» и Тинькофф Банк. Их активы в ЕС будут заморожены, а доступ к европейскому долговому рынку — закрыт.
Под санкции подпали также Российская национальная перестраховочная компания и Фонд национального благосостояния. При этом включение в списки ФНБ можно считать формальностью. Деньгами фонда управляет российский Центробанк, который уже и так находится под санкциями. Соответственно, новые ограничения не могут изменить объем замороженных российских активов.
И управлять фондом это тоже никак не помешает — Минфин теперь покупает и продает валюту в рамках новой структуры ФНБ, где не используется евро.
Кроме 34 организаций под новыми санкциями Евросоюза оказались 87 граждан, включая 20 заместителей министров. Их активы также будут заблокированы, а въезд в Евросоюз — запрещен.
Последствия для бизнеса
Десятый пакет санкций ЕС оценивает в 11,4 млрд евро. Это сумма, на которую уменьшится экспорт из Европы в Россию. Для сравнения, предыдущие девять пакетов составляли в сумме 32,5 млрд евро. Еще на 1,3 млрд евро снизится импорт из России.
Под европейскими санкциями теперь 205 российских организаций и почти 1500 физлиц.
В Еврокомиссии подсчитали, что с новыми мерами ограничения наложены уже на 49% экспорта ЕС в Россию и на 58% импорта из России.
При этом в России действенность новых европейских ограничений оценивают сдержанно. Многие санкции лишь юридически зафиксировали отказ европейского бизнеса от работы в стране, который по факту уже давно случился.
Так, «Сибур», один из крупнейших российских производителей каучука, еще в сентябре прошлого года перенаправил сбыт в Азию после того, как европейцы перестали покупать российский каучук.
В Тинькофф также подчеркнули, что санкции не повлияют на обслуживание клиентов банка. «Мы хорошо подготовились к такому сценарию. Наша команда много месяцев работала над тем, чтобы вы могли пользоваться сервисами Тинькофф в обычном режиме вне зависимости от внешних обстоятельств», — заявили в компании.
В банке МКБ, оказавшемся чуть ранее под американскими санкциями, тоже заявили, что готовы к ограничениям: банкоматы, карты банка и приложения продолжают работать. Сложнее ситуация с «МТС-банком», который только недавно вышел на рынок ОАЭ. Судьбу его лицензии теперь будет решать местный регулятор.
«Мегафон» изучает возможность оспорить санкции Минторга США. Еще в компании заверили, что наложенные экспортные ограничения не распространяются на телеком-услуги, в том числе роуминговые.
Одной из компаний, которые наверняка ощутят на себе действие санкций, может стать «Русал».
По оценкам аналитиков, поставки в США составляли около 10% сбыта. Но с учетом того, что повышенные пошлины введены и на алюминиевые изделия из других стран, доля потерянного рынка может оказаться крупнее.
Что в итоге
Влияние нового раунда европейских и американских санкций предстоит оценить со временем. При первом приближении они не так опасны, как, например, уже действующие нефтяные ограничения.
Замминистра финансов США Уолли Адейемо ранее заявлял, что цель новых мер — это не столько расширение санкций, сколько устранение лазеек по обходу уже действующих ограничений.
Например, запрет на экспорт в Россию американской бытовой электроники может существенно осложнить параллельный импорт. Если раньше уход с российского рынка был решением самих поставщиков, то теперь это норма закона. Под угрозой вторичных санкций крупные ретейлеры могут отказаться ввозить технику в Россию через третьи страны, как это происходит сейчас. Это может удлинить цепочки посредников и сделать импорт менее рентабельным.
Вряд ли новые ограничения полностью закроют для России доступ к продукции Apple и прочим мировым ИТ-брендам. Но очевидно, что их путь в страну станет сложнее, а сама продукция для россиян — дороже.
Новости, которые касаются инвесторов, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @investnique.
Зависимость Европы от США была частью плана – ПОЛИТИКА
Как и опасались, президент Соединенных Штатов прибыл на прошедший на прошлой неделе саммит НАТО в настроении нелепой злости, глубокого презрения и шокирующей грубости. Он настаивал на том, чтобы делиться перед камерами выдуманными фактами, не имеющими никакого отношения к повестке дня саммита, и отказывался слушать тех, кто пытался, пусть и мягко, поправить его. По словам Роберта Кагана, старшего научного сотрудника Института Брукингса, «это не тактика ведения переговоров. Это тактика того, кто не хочет сделки». Сообщается, что на частной встрече Трамп пригрозил, что, если союзники не увеличат свои военные расходы сверх предыдущих соглашений к январю, Соединенные Штаты «будут действовать в одиночку».
Николас Бернс, бывший посол США в НАТО, умолял американцев не «нормализовать» это. «Он первый американский президент после Гарри Трумэна, — отметил Бернс, — который не верит, что НАТО занимает центральное место в интересах национальной безопасности США». А Бернс — республиканец.
Нападки Дональда Трампа на НАТО никого не удивили. Он неоднократно заявлял, что послевоенная архитектура безопасности Соединенных Штатов — это «плохая сделка», заключенная слабыми и глупыми «некомпетентными». Внешняя политика, по его мнению, — это игра с нулевой суммой; любая польза для другой страны неизбежно должна быть потерей для Соединенных Штатов. «Страны НАТО, — заявил он в Twitter, — должны платить БОЛЬШЕ, Соединенные Штаты должны платить МЕНЬШЕ. Очень несправедливо!»
Нечестно? Мир, который вращается вокруг американской военной, экономической и культурной мощи и использует доллар США в качестве резервной валюты?
Чего Трамп не понимает, так это того, что неравенство в расходах, когда США платят больше, чем их союзники, не является ошибкой системы.
Это особенность. Так задумали ее великие послевоенные государственные деятели, и эта чрезвычайно дальновидная стратегия обеспечила отсутствие конфликта великих держав — и ядерной войны — в течение трех четвертей века.
Вам может понравиться
Открытый, либеральный мировой порядок, который мы знаем сегодня, был построен после Второй мировой войны и расширился после распада Советского Союза. По замыслу его возглавляют Соединенные Штаты; по замыслу он обеспечивает постоянную военную гегемонию США над Евразией, объединяя Европу под защитой США. Цель этой американской великой стратегии состоит в том, чтобы не дать какой-либо одной державе доминировать в регионе и повернуться против Соединенных Штатов и их союзников. Американская гегемония также служит для подавления ранее неразрешимого регионального соперничества, предотвращая дальнейшие мировые войны. Дин Ачесон, Джордж Маршалл и другие великие государственные деятели их поколения следовали этой стратегии, потому что они узнали, ценой невообразимой цены, что вечная американская фантазия о том, чтобы навсегда освободиться от Европы — изоляционизм или американо-первенство, другими словами, — это всего лишь : фантастика.
Четыреста тысяч американских мужчин погибли на европейских театрах военных действий Первой и Второй мировых войн. (Американские жертвы во всех других конфликтах 20-го века, включая Вьетнам, Корею и Персидский залив, не составляют и одной четверти этого числа.) Наши послевоенные государственные деятели не были ни слабыми, ни некомпетентными. Они были архитекторами величайшего внешнеполитического триумфа в истории США.
Вооруженные силы США всегда были неотъемлемой частью плана по объединению и восстановлению Европы из руин.
Эта политика была настолько успешной, что нынешние американцы — большинство из которых не были свидетелями масштабов этих войн — считают мир, единство, процветание и стабильность естественным состоянием Европы. Это иллюзия. На протяжении веков Европа была центром глобального насилия. В эпоху глобальных исследований он стал основным мировым экспортером насилия, темп и ужас бойни растут с каждым столетием по мере совершенствования технологий насилия.
Показательным примером является борьба за Африку, раздел и колонизация этого континента Европой. Берлинская западноафриканская конференция 1884–1885 гг., собравшая представителей 13 европейских держав для урегулирования своих колониальных претензий на Африку с помощью дипломатии вместо оружия, действительно привела к миру в Европе на несколько лет. Однако африканцы не припомнят эти годы за их исключительную вежливость. Например, Конференция удовлетворила заявление короля Леопольда II о том, что Свободное государство Конго является его частной собственностью. Десять миллионов конголезских душ погибли под его руководством.
Однако, признавая эту историю крови, мы должны признать и кое-что столь же верное: после Второй мировой войны либеральная демократия увидела свое самое полное воплощение на Западе. Этот расцвет мира и прав человека нельзя объяснить внезапной вспышкой европейского пацифизма. (Вспомните Суэцкую экспедицию 1956 , разгромленную разъяренным президентом Дуайтом Эйзенхауэром, или франко-алжирскую войну 1954–1962 годов.
) единственный конкурент Советскому Союзу. Путем применения экономических, дипломатических и военных форс-мажор , Соединенные Штаты подавили внутреннюю конкуренцию в области безопасности Европы. Этот — вот почему послевоенная Европа перестала быть ведущим мировым экспортером насилия и вместо этого стала ведущим мировым экспортером роскошных седанов.
Только Америка и огромная мощь США могли умиротворить и объединить Европу под своей эгидой. Ни одна другая континентальная страна не обладала половиной мирового ВВП. Ни одна другая страна не была так удалена от Европы, чтобы все стороны в значительной степени доверяли ей и были равнодушны к региональной зависти. Ни у одной другой страны не было стратегического, морального и экономического видения Европы, которое ее жители могли бы с радостью разделить.
Действительно, европейцы сотрудничали с американской программой, потому что она создала условия, в которых и соединённые Штаты и Европа процветали.
Соединенные Штаты помогли послевоенному экономическому восстановлению Европы, предоставив 13 миллиардов долларов помощи в форме плана Маршалла . (В сегодняшних долларах примерно 113 миллиардов.) Он стал акушеркой для группировок и договоров, которые впоследствии стали Европейским Союзом. Это привело Европу под зонтик безопасности США с договором НАТО. Статья V договора, его самый важный элемент, провозглашает, что нападение на одного члена НАТО является нападением на всех членов. Эта политика была направлена не только на то, чтобы противостоять Советскому Союзу, но и на то, чтобы обусловить процветание Европы ее интеграцией в единый рынок со свободным движением товаров, капитала и рабочей силы. Основатели этих институтов полностью планировали, что они станут основой Соединенных Штатов Европы, очень похожих на Соединенные Штаты Америки. Они считали, что глубокая экономическая взаимозависимость сделает невозможными дальнейшие европейские войны.
Послевоенный мировой порядок США был построен на таких институтах, как Организация Объединенных Наций | Spencer Platt/Getty Images
В то же время Соединенные Штаты построили открытый глобальный порядок на архитектуре конкретных институтов: Организации Объединенных Наций, Международного валютного фонда и Международного суда.
Этот порядок во многих отношениях представляет собой империю — Pax Americana, — но он более гуманен, чем любая предшествовавшая ему империя, с институтами, призванными принести пользу всем сторонам. Послевоенные государственные деятели США считали, что процветающие либеральные демократии, свободно торгующие друг с другом, не станут воевать ни друг с другом, ни с Соединенными Штатами. Другими словами, они приписывали так называемую Демократическую теорию мира — теорию с подавляющим эмпирическим подтверждением.
Американские военные всегда были неотъемлемой частью плана по объединению и восстановлению Европы из руин. После Второй мировой войны войска США были развернуты в Евразии для обеспечения того, чтобы на континенте не доминировала одна держава, способная монополизировать его ресурсы и обратить их против США. гонки вооружений, прежде чем они начнутся, и одновременно заверил тех, кто находится под защитой США, в том, что нет необходимости начинать локальную гонку вооружений, поскольку их безопасность гарантирована.
Американская великая стратегия основывается на достоверности ее обещания защищать американских союзников; это доверие, в свою очередь, зависит от готовности США продемонстрировать свою приверженность. (Берлинский воздушный мост, когда американские войска доставляли по воздуху грузы в Берлин во время советской блокады, был именно такой демонстрацией.) В обмен на приверженность Соединенных Штатов союзники США признали доминирующую роль Америки в международной системе.
В послевоенное время, как и сейчас, враги либеральной демократии стремились подорвать порядок, который строили США. Именно потому, что план Маршалла должен был укрепить и объединить Запад под защитой Соединенных Штатов, пропагандистские органы Советского Союза приложили все усилия, чтобы осудить его. Например, карикатура, опубликованная в «Известиях » в 1949 году, изображала администратора плана Маршалла Пола Хоффмана толстым капиталистом, стремящимся разрушить суверенитет европейских наций. Французская газета L’Humanité , достоверно повторяющая линию Москвы, писала: «После дезорганизации национальной экономики стран, находящихся под американским игом, американские лидеры теперь намерены окончательно подчинить экономику этих стран своим интересам».
Критика Советским Союзом плана Маршалла и других действий Америки в Европе была до ужаса похожа на язык, который Россия сейчас использует в своей кампании по подрыву НАТО и ЕС. Лексика и клише российской пропаганды широко используются, вольно или невольно, ультраправыми, крайне левыми и другими антилиберальными политиками, партиями и движениями по всему Западу. Теперь, когда люди, построившие послевоенный мировой порядок, лежат в могилах, а память о резне и ужасах похоронена вместе с ними, очень значительная часть американцев забыла, что их страна построила эту систему по той причине, что Соединенные Штаты не поддерживают ее. его союзы как акт глупой щедрости. К сожалению, самым громким выразителем идеи о том, что США скатываются, что Европейский Союз был «создан, чтобы уничтожить нас» и что многосторонние институты, такие как Всемирная торговая организация, нарушают «суверенитет» заинтересованных стран, является президент. Соединенных Штатов.
Трудно недооценить глупость и безрассудство этих идей.
Историю можно на какое-то время засунуть в дыру памяти, но реальность никогда не бывает такой склонной к сотрудничеству. Глобальная свободная торговля поддерживает современную экономическую жизнь. Прерывание этой торговли, осуществляемой в основном на глобальных судоходных путях, охраняемых вооруженными силами США, положит конец современной жизни. Вторая мировая война показала не только то, что изоляционизм и американизм были фантазиями, но притом исключительно ребяческими и опасными. В век гиперглобализированной торговли, международных авиаперевозок, Интернета, ядерного оружия и межконтинентальных баллистических ракет эти фантазии еще более детские и опасные. США могут быть на другом континенте, но не на другой планете.
Это правда, что США тратят на свои вооруженные силы больше в абсолютном выражении и в процентах от ВВП, чем любая европейская страна. Это всегда было частью сделки. США — глобальная сверхдержава. Он может вести войну в любой точке мира, вторгаться в любую страну по своему желанию и (по крайней мере теоретически) вести несколько крупных войн одновременно — даже в космосе.
Конечно это стоит дороже. Преимущество Америки в том, что она является единственной державой на планете, которая может это сделать.
Если разрушение порядка, построенного США, будет продолжаться такими темпами, мир скоро не будет ни мирным, ни процветающим.
И наоборот, США даже отдаленно не выгодно, чтобы другие страны тратили столько же денег на свои вооруженные силы, сколько мы. Европа, как и предполагалось, является крупнейшим экспортным рынком Америки. Мы хотим, чтобы европейцы тратили свои деньги, наслаждаясь американскими товарами и услугами, а не снова стирали Фландрию с лица земли.
Однако отказ Трампа сдерживать наших общих врагов и защищать наших союзников рискует спровоцировать региональную европейскую гонку вооружений — именно то, чего США пытались избежать в течение 74 лет. Это приглашение к авантюризму от Путина. Отказ Трампа принять обнадеживающий язык бывших президентов в отношении европейской интеграции, язык, который до сих пор превращался в политику профессиональными и опытными сотрудниками Госдепартамента, создает дополнительную нагрузку на и без того ослабленную Европу.
Прежде всего, непостижима открытая поддержка Трампом грязных, поддерживаемых Кремлем субъектов, которые стремятся подорвать единство Европы: как может быть в интересах Европы или в наших интересах, чтобы американский президент поддерживал престиж Соединенных Штатов и поддерживал их нацистами в Европе? , неонацисты, доктринальные марксисты, популисты, авторитаристы и сторонники этнического превосходства, особенно после все из них идеологически враждебны США?
Ущерб, который Трамп преднамеренно нанес стабильности в Европе, приходится на исключительно опасное время. Так называемая третья волна демократии — глобальный расцвет открытых политических систем после холодной войны — давно отступила. Угроза либеральной демократии в виде отдельной конкурирующей идеологии — нелиберальной демократии — нарастает. Мы видим это сегодня в России и Турции — коррумпированной, олигархической, клептократической и пустой форме демократии, которая распространяется и консолидируется с помощью новых технологий 21 века.
Глобальный порядок, построенный США, был основан на том принципе, что только мир либеральных демократий может быть мирным и процветающим. Этот принцип правильный. Если разрушение порядка, построенного США, будет продолжаться такими темпами, мир скоро не будет ни мирным, ни процветающим. Эффекты не будут ограничены регионами, удаленными от Соединенных Штатов. Америка почувствует их постепенно, а потом, наверное, в одночасье — в виде разрушительного, внезапного толчка.
Шарль де Голль считал, что в долгосрочной перспективе англоязычному миру нельзя доверять французскую безопасность. Это привело к тому, что он вывел Францию из объединенного военного командования НАТО и запустил независимую программу ядерных разработок. Независимая ядерная программа была реальной, а выход из НАТО — нет — секретное соглашение все равно удерживало Францию в НАТО. Но сегодня, когда другие члены НАТО вынуждены учитывать издержки и выгоды независимого соглашения с Россией, а также риски и выгоды приобретения независимого ядерного сдерживания, де Голль из могилы говорит:0021 Я же говорил .
Мировой порядок, возглавляемый американцами и основанный на идеале либеральной демократии, был крайне несовершенен. Но это была самая близкая к Утопии вещь, которую когда-либо видел наш падший и отсталый вид. Его преимущества не только экономические, хотя эти преимущества огромны. Его выгоды должны измеряться не вевшимися войнами, не растраченными жизнями.
Тем не менее, многие американцы отвернулись от истории и реальности. Будем надеяться, что гордость не помешает им осознать эту ошибку, пока не стало слишком поздно.
Клэр Берлински живет в Париже. Ее будущая книга «Новые цезари и смерть демократии на Западе» полностью финансируется за счет краудфандинга. Она будет благодарна за вашу поддержку.
Также в ПОЛИТИКЕ
США хотят, чтобы Европа противостояла Китаю. Европа говорит: не так быстро.
Что касается залогов, официальные лица США уверяют европейцев, что их компании получат доступ к некоторым налоговым льготам и субсидиям в рамках исторического законопроекта США о климате, принятого в прошлом году.
Но реакция Европы была в лучшем случае двойственной: многие страны не решались уйти с прибыльного китайского рынка — не в последнюю очередь Германия, у которой прочные торговые связи.
Обмен мнениями обнажил сохраняющиеся разногласия между Соединенными Штатами и европейскими странами относительно того, как реагировать на растущую экономическую мощь и военную мощь Китая.
«Европейцы уже испытали глубокую экономическую травму из-за отключения России. Они не могут себе представить отрезание Китая», — сказала Хизер Конли, бывший сотрудник Госдепартамента, курировавшая европейские и евразийские дела в администрации Джорджа Буша-младшего.
Но по мере того, как давление США на Европу усиливается, а информация о Китае становится все более тревожной, появляются признаки того, что американская кампания может принести плоды. Германия заявила, что рассматривает вопрос о том, следует ли ей продолжать использовать оборудование китайских компаний Huawei и ZTE; Нидерланды заявили в среду, что заблокируют продажу Китаю современных принтеров с чипами.
Конли утверждал, что получение большего от Европы требует переосмысления приоритетов политики США.
«Именно здесь Соединенные Штаты должны создать альтернативу, где мы работаем над укреплением Европы и наших союзников в Азии», — сказал Конли, который сейчас является президентом Немецкого фонда Маршалла в Соединенных Штатах. Она утверждала, что это означает разработку законодательства о технологиях, важнейших полезных ископаемых и цепочках поставок, учитывающего потребности союзников — чего не удалось сделать в недавнем законодательстве США с его упором на американскую промышленность.
Европейские официальные лица надеются добиться прогресса в достижении соглашения о доступе ЕС к программе субсидий «Сделано в Америке», созданной Законом о снижении инфляции. Обе стороны сейчас обсуждают специальное исключение, которое даст компаниям из ЕС такой же доступ к стимулам, которые США предлагают партнерам по свободной торговле, таким как Канада и Мексика. Однако на этой неделе не ожидается окончательного соглашения, поскольку любые изменения, возможно, потребуют указа президента, учитывая, что в Вашингтоне нет желания вновь открывать ИРА.
Взамен ЕС продвигает идею «клуба» критически важного сырья — группы стран-единомышленников, которые объединятся для борьбы с доминированием Китая в этой области.
В Европе особенно не хватает сырьевых минералов, таких как литий и кобальт — важнейшие материалы, которые являются компонентами всего, от автомобильных аккумуляторов до солнечных батарей. Фон дер Ляйен сосредоточила внимание на этой идее во время визита в Канаду во вторник, предположив, что Канада может предложить Европе столь необходимые ресурсы. «Китай производит 98 процентов европейских запасов редкоземельных элементов», — сказала она. «Европа должна снизить риск этой зависимости».
Официальный представитель ЕС подчеркнул, что это общая цель. «Обе стороны хотят зеленого перехода. Обе стороны хотят держать под контролем нерыночную экономику», — сказал чиновник, которому была предоставлена анонимность, поскольку он не был уполномочен выступать публично.
Торговый представитель США Кэтрин Тай заявила в интервью, что цель «так же важна для нас, как и для ЕС или любого другого нашего партнера».
Официальные лица США отрицают, что Байден связывает более дружественную торговую политику США с ожиданиями действий Европы в отношении Китая.
«ЕС принимает свои собственные решения», — заявил представитель Совета национальной безопасности Белого дома. «Между США и Европой достигнуто беспрецедентное согласие в отношении проблем, выдвигаемых Китайской Народной Республикой, и мы продолжаем координировать с ними эту работу».
Высокопоставленный чиновник Государственного департамента подчеркнул, что привлечение европейцев к более жесткому подходу к Китаю было в центре внимания администрации Байдена с самого начала, и что администрация считает, что европейцы теперь намного ближе к точке зрения США. чем до.
«Это не то, о чем мы проснулись две недели назад», — сказал чиновник. «Европейцы с нами. Мы работаем над этим вместе именно потому, что теперь у нас есть эта конвергенция, которой раньше не было».
Другой американский чиновник, которому, как и другим, была предоставлена анонимность для обсуждения деликатных дипломатических вопросов, сказал, что администрация «не рассматривает это как транзакцию».
«Вы серьезно относитесь к Китаю, и мы даем вам X».
«Вместо этого мы в некотором роде полагаемся на наш подход к войне на Украине: делимся разведданными, ведем постоянный диалог и предупреждаем о чрезмерной уверенности или зависимости от любой страны, будь то Россия или Китай», — сказал чиновник.
Любые шаги, которые предпримет Европа, могут все еще сильно отставать от того, чего хочет администрация Байдена с точки зрения экономической изоляции Китая.
«Они делают ставку на то, что Европа действительно активизируется и внесет существенный вклад в противостояние с Китаем. Тем не менее, лидеры крупнейших экономик Европы открыто заявляют, что они не заинтересованы в разъединении и, соответственно, значимых санкциях против Китая в случае конфликта», — сказал Элбридж Колби, бывший чиновник министерства обороны, выступавший за более ястребиную политику США в отношении Китая. . «Поэтому, если администрация Байдена считает, что их политика в отношении Европы работает в свете проблемы Китая, это огромный разрыв».
Не далее как в январе на Всемирном экономическом форуме в Давосе фон дер Ляйен заявила, что ЕС хочет «избавиться от рисков», но не «отвязать» от Китая. Но есть признаки того, что политика ЕС в отношении Китая ужесточается. В последние недели официальные лица ЕС дали понять, что блок готов ввести санкции против Китая, если Пекин пересечет красную черту и предоставит оружие России.
Американские дипломаты от Лондона до Вены и Берлина поделились разведданными, связанными с Китаем, со своими европейскими коллегами, чтобы попытаться убедить их в том, что Пекин рассматривает возможность отправки оружия и занять более жесткую экономическую и политическую позицию в отношении страны.
Новые разведывательные данные, которые были доведены до сведения официальных лиц США в прошлом месяце, указывают на то, что Китай рассматривает возможность отправки беспилотников, боеприпасов и другого стрелкового оружия в Москву в попытке помочь своим усилиям в Украине. Разведка также касается того, в какой степени у России заканчиваются определенные виды оружия и боеприпасов, и она все больше отчаянно нуждается в иностранной помощи.
В последние месяцы Москва заключила сделки с Ираном и Северной Кореей, чтобы поддержать свои операции на поле боя. Официальные лица США обеспокоены тем, что Пекин может стать следующим.
Возможно, официальные лица США делятся разведывательными данными разного уровня с разными странами или учреждениями. Например, такая страна, как Великобритания, которая является членом разведывательного альянса «Пять глаз», скорее всего, будет иметь больший доступ, чем другие страны, не входящие в этот клуб.
Один европейский дипломат ответил «да» на вопрос POLITICO, предлагают ли США доказательства в поддержку своих заявлений о том, что Китай обдумывает отправку оружия в Россию. Американский дипломат сказал, что реакция европейских официальных лиц вызывает «обеспокоенность», потому что они серьезно относятся к американской разведке, особенно после того, как США правильно предупредили о надвигающемся полномасштабном вторжении России в Украину.
В воскресенье фон дер Ляйен вызвала замешательство, заявив, что Соединенные Штаты пока не представили «никаких доказательств» в отношении предполагаемых соображений Китая.
Но представитель фон дер Ляйен подчеркнула во вторник, что она говорила об органе, которым она руководит, — о Европейской комиссии. Это не исключает обмена разведывательными данными США с отдельными европейскими государствами-членами.
На той же воскресной пресс-конференции с фон дер Ляйен немецкий Шольц заявил, что Китай заверил, что не будет отправлять оружие в Россию.
В дипломатических беседах со своими европейскими коллегами официальные лица США подняли вопрос о возможности дополнительных будущих санкций в отношении китайских организаций, которые, как считается, нарушают действующие санкции США, связанные с Россией, по словам высокопоставленного американского чиновника, знакомого с этим вопросом.
Если Китай решит предоставить смертоносное оружие России — главному геополитическому врагу Европы на континенте — вполне вероятно, что ЕС ответит силой, сказал Макс Бергманн, бывший сотрудник Госдепартамента, ныне работающий в Центре стратегических и международных исследований.
Leave a Reply