Ответные меры | Беженцы и мигранты
Вынужденное перемещение больших групп населения привело сегодня к возникновению глобального кризиса, требующего коллективных усилий международного сообщества под руководством мировых лидеров. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун призывает всех к совместной выработке четкой стратегии, основанной на нормах международного беженского права, прав человека и гуманитарного права.
Через границы различных государств проходят беспрецедентные потоки беженцев и мигрантов; эти люди спасаются от конфликтов, преследования, нищеты и других опасных для жизни ситуаций, бегут от безработицы и нехватки квалифицированной занятости, реагируют на демографические изменения или стремятся к жизни в более благоприятных условиях в других странах. В пути они часто подвергаются опасности: ужасающие рассказы о трагедиях каждый день появляются в новостях. Те, кому удается добраться до места назначения, часто становятся жертвами враждебного и нетерпимого отношения. Принимающие общины, которые стараются оказать беженцам помощь, зачастую не готовы к этой работе и к избыточной нагрузке, обусловленной огромным количеством прибывающих. Обязанности распределены недостаточно эффективно: на небольшое число стран и принимающих общин приходится непропорционально большой поток беженцев, просителей убежища и мигрантов.
Помимо гибели людей, масштабное перемещение населения влечет за собой широкие последствия социального, экономического и политического характера.
Различные заинтересованные стороны должны более эффективно и сплоченно реагировать на международном уровне на проблему перемещения больших групп беженцев и мигрантов. Система Организации Объединенных Наций, НПО и их партнеры работают над тем, чтобы привлечь всеобщее внимание к этому вопросу, обеспечить выполнение обязательств по оказанию помощи и повысить эффективность коллективных мер реагирования на кризис.
Глобальные меры
Масштабные смешанные потоки беженцев и мигрантов затрагивают все государства — члены Организации Объединенных Наций; для решения этой проблемы необходимо более тесное сотрудничество и более эффективное разделение ответственности. В качестве ответной меры Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) в рамках одного из своих окончательных решений за 2015 год приняла решение 70/539 о созыве 19 сентября 2016 года заседания высокого уровня для решения проблемы перемещения больших групп беженцев и мигрантов и обратилась к Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций Пан Ги Муну с просьбой подготовить доклад с рекомендациями по этому вопросу.
В ситуации, когда гуманитарные потребности достигли наивысшего уровня со времен Второй мировой войны, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций заявил: «Этот кризис касается не только цифр, но и вопроса солидарности». 9 мая Генеральный секретарь представит свои рекомендации в докладе «В условиях безопасности и достоинства: решение проблемы перемещений больших групп беженцев и мигрантов».
В целях привлечения внимания к этому вопросу осуществляется ряд мероприятий в различных странах мира, в том числе следующие.
- Конференция «В поддержку Сирии» в Лондоне (февраль 2016 года), в ходе которой доноры пообещали выделить рекордную сумму в размере 10 млрд. долл. США для беженцев из Сирии и региона в целом. Учитывая масштабы сирийского кризиса и его последствия для других государств в прилегающем регионе и за его пределами, в марте 2016 года УВКБ провело заседание на уровне министров, посвященное более справедливому разделению ответственности при приеме сирийских беженцев.
- Первый Всемирный саммит по гуманитарным вопросам 23—24 мая 2016 года в Стамбуле (Турция). Одна из приоритетных задач Саммита заключается в том, чтобы рассмотреть способы обеспечения «глобального подхода к регулированию вынужденного перемещения, уделяя особое внимание сохранению надежды и достоинства беженцев или внутренне перемещенных лиц и поддержке со стороны принимающих стран и общин».
- Заседание высокого уровня Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 19 сентября, в ходе которого страны объединятся для осуществления всеобъемлющего и согласованного гуманного подхода.
- Саммит лидеров по вопросам беженцев, который 20 сентября 2016 года проведет «на полях» Генеральной Ассамблеи президент Соединенных Штатов Барак Обама; в рамках саммита прозвучит призыв к правительствам взять на себя новые значительные обязательства в отношении беженцев.
Дополнительные сведения приведены в расписании основных мероприятий.
Цели в области устойчивого развития
Цели в области устойчивого развития, одобренные мировыми лидерами в сентябре 2015 года, способствуют мобилизации совместных усилий, нацеленных на искоренение всех форм нищеты, борьбу с неравенством и решение проблем, связанных с изменением климата; многие из этих проблем являются причинами перемещения больших групп населения. Для достижения целей в области устойчивого развития, касающихся миграции, беженцев и развития, страны происхождения, транзита и назначения должны сотрудничать друг с другом в рамках ряда общих принципов и подходов, которые подразумевают в том числе необходимость уделять особое внимание взаимосвязи между развитием, правами человека, миграцией и беженцами.
Названы главные проблемы с трудоустройством украинских беженцев в Европе
Экономика
Сюжет: ДНР, ЛНР, Украина: обострение
10432
Поделиться
Спустя месяцы с начала конфликта на Украине оказавшиеся в европейских странах украинские беженцы не торопятся присоединяться к рабочей силе ЕС, сообщает Associated Press со ссылкой на отчеты различных ведомств.
Рассказывая о проблемах с трудоустройством украинских беженцев в странах Европы, агентство Associated Press приводит пример 41-летней юристки Людмилы Чудиевич с Западной Украины, которая вынуждена была бросить работу и дом и перебраться на Запад. Но вместо того чтобы заниматься юриспруденцией, ей пришлось устроиться домработницей в одном из отелей Праги. «Это просто другой этап моей карьеры», — сказала она. «Просто так оно и есть».
Как рассказывает Associated Press, Чудиевич считает, что ей вообще повезло с работой. Недостаточно свободно владея чешским или английским языками, Чудиевич сказала, что не возражает против такой работы, пока она и ее дочь в безопасности.
Хотя Европейский союз ввел правила в начале конфликта, чтобы облегчить украинским беженцам жизнь и работу в 27 странах-членах ЕС, пока они решают, просить ли им убежища или вернуться домой, многие только сейчас начинают находить работу, а многие все еще сталкиваются с трудностями.
По данным агентства пограничной и береговой охраны ЕС Frontex, с февраля около 6,5 миллиона украинцев прибыли в ЕС, направляясь в соседние страны, прежде чем многие переехали в более процветающие страны на Западе. Около половины с тех пор вернулись на Украину.
По данным Европейской комиссии, лишь относительно небольшое число тех, кто остался, вышли на рынок труда ЕС к середине июня.
В недавнем отчете Организации экономического сотрудничества и развития, в котором рассматривается потенциальное влияние украинских беженцев на рабочую силу ЕС, прогнозируется, что оно будет примерно в два раза больше, чем во время притока беженцев в 2014–2017 годах, когда многие из них спасались от конфликта в Сирии.
По оценкам исследования, в Чехии, где самый низкий уровень безработицы в Европе, к концу года будет больше всего украинцев, за ней следуют Польша и Эстония. В отчете говорится, что к европейской рабочей силе в целом будет добавлено около 1,2 миллиона рабочих, в основном в сфере услуг.
Тем не менее приток украинских беженцев вряд ли приведет к снижению заработной платы или росту безработицы в европейских странах, многие из которых сталкиваются с нехваткой рабочей силы отчасти из-за старения населения.
«Учитывая потребности в рабочей силе основных принимающих стран, негативное влияние на занятость или заработную плату постоянного населения… кажется очень маловероятным», — утверждается в отчете.
Усилия ЕС по оказанию помощи украинцам получили высокую оценку Агентства ООН по делам беженцев и других правозащитных организаций, занимающихся вопросами миграции. Но они также отмечают большую разницу в обращении с людьми, спасающимися от войн или бедности на Ближнем Востоке, в Африке или Азии, которым часто приходится ждать годами, прежде чем преодолеть препятствия для получения вида на жительство или разрешения на работу.
Тем не менее перед украинскими беженцами, ищущими работу, стоит еще много проблем, отмечает Associated Press. Помимо языковых барьеров, квалифицированным работникам из Украины часто не хватает документов, подтверждающих их профессиональные качества, чтобы получить более высокооплачиваемую работу. Их дипломы могут не признаваться в принимающих странах, а это означает, что многим приходится проходить языковые и учебные курсы, прежде чем они смогут найти профессиональные возможности.
Поскольку мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет запрещено покидать Украину, большинство беженцев составляют женщины с детьми, что может стать дополнительным препятствием для поиска работы. По словам официальных лиц, многие женщины все еще взвешивают свои варианты и могут решить вернуться домой к началу учебного года в сентябре, несмотря на то что конфликт еще далек от завершения.
По словам польского министра труда и социальной политики Марлены Малаг, в Польше, которая приняла около 1 миллиона украинских беженцев, больше, чем любая другая страна ЕС, чуть более трети нашли работу. Некоторые устроились медсестрами или учителями украинского языка в польских школах, а другие работают домработницами или официантками.
В Португалии некоторые из крупнейших компаний страны имеют специальные программы трудоустройства для украинцев, а Институт занятости и профессиональной подготовки предлагает бесплатные курсы португальского языка.
В Германии около половины из примерно 900 тысяч украинских беженцев зарегистрировались в агентстве по трудоустройству страны, хотя данных о том, сколько из них действительно нашли работу, нет. Группа Mediendienst Integration, которая отслеживает миграцию в Германии, сообщает, что около половины из них имеют высшее образование, но не уточняет, сколько из них смогли работать в своей профессиональной сфере.
Associated Press приводит пример Натальи Борисовой, которая была главным редактором утреннего телешоу во Львове, а в марте уехала в Европу со своими дочерьми, 11 и 13 лет, и поселилась в Кельне. Она устроилась на низкооплачиваемую работу домработницы, но в конце концов решила отказаться от нее, чтобы сосредоточиться на изучении немецкого языка: «Я оптимистка, и я уверена, что найду работу после изучения языка. Возможно, на другом уровне, чем на Украине, но в той же сфере. Теперь мне просто не имеет смысла работать за минимальную зарплату».
Борисова, как и другие украинские беженцы, получает пособие от правительства Германии, которое помогает семье оплачивать еду и жилье, но сказала, что хочет вернуться к работе, как только освоит немецкий язык.
Подписаться
Авторы:
- org/Person»>
Андрей Яшлавский
Правительство РФ
ООН
Украина
Германия
Польша
Сирия
Португалия
Ближний Восток
Эстония
Что еще почитать
Что почитать:Ещё материалы
В регионах
Спортсмен Александр Рудаков и его жена найдены мёртвыми в Рязани
41783
Рязань
Александр Кирюшкин
Погибший рязанский бизнесмен Цыганов совершил около 1800 прыжков с парашютом
30189
Рязань
Александр Кирюшкин
В Ярославской области на трассе М8 погиб известный шоумен
Фото
27028
Ярославль
После публикаций «МК в Ленобласти» Дрозденко подтвердил строительство предприятия по переработке отходов в Гатчинском районе
25573
Ленинградская область
Яна Карева
Песков: Россия не договаривалась с Украиной об аренде Крыма
Фото
19516
Крым
фото: crimea. mk.ru
Куршская коса и заповедники не помогли Калининградской области подняться в экологическом рейтинге
5223
Калининград
Анастасия Рудницкая
В регионах:Ещё материалы
В Европе новый кризис с беженцами вызывает неудобные вопросы
В Брюсселе просители убежища вынуждены укрываться в картонных коробках на улице. По всей южной Германии мэры небольших городков открывают спортзалы и аудитории для размещения еще большего количества беженцев. А в Нидерландах, где в этом году умер 3-месячный ребенок, на правительство подали в суд за нечеловеческие условия лагеря.
Поскольку Россия ведет войну у своего порога, Европа в этом году приняла 4,4 миллиона украинцев, в дополнение к более чем 365 000 впервые обратившихся за убежищем, многие из которых спасаются от угроз в Сирии и Афганистане.
Это даже больше, чем в 2015 году, который стал знаменательным периодом миграции в новейшей европейской истории, когда прибыли 1,2 миллиона беженцев, спасавшихся от войн на Ближнем Востоке, большая часть которых находилась в Германии. Бывший канцлер страны Ангела Меркель поддержала их приветствие своей теперь уже известной фразой: «Мы можем это сделать».
Но то, как Европа сделает это снова на этот раз, вызывает неприятные вопросы о распределении беженцев и неравномерном обращении с ними, а также усиливает опасения по поводу ожидаемого прибытия еще большего количества украинцев по мере того, как температура падает, а Россия усиливает свои удары по гражданской инфраструктуре.
«Это будет тяжелая зима в Европе, которая столкнулась с крупнейшим вынужденным переселением со времен Второй мировой войны», — сказала Ханне Бейренс, глава Европейского института миграционной политики, исследовательского учреждения в Брюсселе. «Конфликт в Украине затягивается, и украинцы собираются оставаться дольше».
По мере того, как гуманитарный кризис в Европе нарастает и затягивается, возрастает риск политических последствий по мере накопления множества проблем.
Image
Сирийские беженцы в лагере на севере Лейпцига, Германия. Кредит…Летиция Ванкон для The New York TimesС середины сентября район Констанц в Германии превратил шесть спортивных залов в лагеря беженцев. В этом проживает 50 украинцев. Кредит … Летиция Ванкон для The New York Times
Война России на Украине сама по себе представляет угрозу безопасности. Вдобавок ко всему, поскольку Россия прекращает поставки газа, а ЕС страны вводят санкции против Москвы, энергетический кризис привел к стремительному росту инфляции, посеяв недовольство стоимостью жизни, а также войной. Экономическое недовольство и опасения по поводу миграции уже спровоцировали новый всплеск крайне правых и популистских сил.
«Мы мечемся от одного кризиса к другому», — сказал Зено Даннер, окружной администратор Констанца на берегу Боденского озера в Германии. «Корона еще не закончилась. У нас энергетический кризис. Наше население поглощено экономическими проблемами».
В районе, более известном своими летними каникулами, он теперь может превратить спортивные залы в центры размещения беженцев, вызвав гнев своих избирателей.
Для всей Европы это среда, созревшая для поиска козла отпущения, где бремя кризиса не распределяется поровну ни между странами, ни между самими беженцами.
Нынешний кризис вызван войной в Европе, говорят аналитики, а не тем, что лица, ищущие убежища, из охваченных конфликтом стран, таких как Афганистан и Сирия, идут по маршруту контрабандистов пешком в Европу. И все же именно они ощущают на себе всю тяжесть этого.
Поскольку Европа предоставила украинцам автоматический вид на жительство и визы, украинцы стоят в первых рядах за жильем и услугами для беженцев. В некоторых местах условия находятся на грани, просители убежища забиты в переполненные приемные центры.
Просители убежища в очереди в центр приема беженцев в Брюсселе, октябрь. Фото… Дмитрий Костюков для The New York TimesБеженцы спят на мосту в Брюсселе в октябре. Фото… Дмитрий Костюков для The New York Times
Голландский суд недавно приказал правительству улучшить центры для убежища после того, как этим летом сотни людей были вынуждены спать на улице без доступа к воде или медицинскому обслуживанию. Обстоятельства, при которых погибла 3-месячная девочка, до сих пор выясняются.
В среду Европейский суд по правам человека обязал правительство Бельгии предоставить жилье гвинейцу, который жил на улице с июля, когда он подал прошение о предоставлении убежища.
Брюссель, столица Бельгии и штаб-квартира Европейского Союза, уже использовал все свои 31 000 жилых помещений, оставив без крова 3 500 просителей убежища.
Среди них Башармал Мохаммади, который сказал, что бежал из Афганистана после того, как талибы убили его отца и брата. Всего в миле от королевского дворца Бельгии он живет с семью другими афганскими подростками под бетонной лестницей, где они делят картонные коробки и формованный матрас.
«Никогда бы не подумал, что буду жить на такой улице в Европе, — сказал г-н Мохаммади. «Наша страна находится в состоянии войны уже 45 лет, и я думал, что смогу получить здесь лучшую жизнь».
Неравенство заставило активистов, таких как Дэйв Шмидтке, пресс-секретарь Саксонского совета по делам беженцев в Дрездене, осудить то, что они называют двухуровневой системой, которая ставит в невыгодное положение и дискриминирует лиц, ищущих убежища, из-за пределов Украины.
Анастасия Орченита, 33 года, из Мариуполя, Украина, и двое ее детей в лагере беженцев Штокках, Германия. Чиновники говорят, что они ошеломлены прибывающими украинцами и примерно 80 000 других просителей убежища. Кредит…Летиция Ванкон для The New York TimesStockach находится в районе Констанца. «Мы мечемся от одного кризиса к другому», — сказал районный администратор. Кредит … Летиция Ванкон для The New York Times
«Это институциональный расизм», — сказал он. «Есть два класса беженцев».
Официальные лица Германии и других стран Европейского Союза говорят, что внезапный приток украинцев не оставил блоку иного выбора, кроме как предложить автоматическое признание и, следовательно, прямой доступ к услугам, которых другие лица, ищущие убежища, часто ждут месяцами. и лет.
Но защитники прав беженцев и даже некоторые государственные служащие говорят, что с 2015 года, когда Европа отказалась предлагать автоматическое признание, было достаточно времени, чтобы улучшить систему предоставления убежища.
«Это не внезапный кризис», — заявила Лис Гилис, пресс-секретарь Fedasil, бельгийского федерального правительственного агентства, ответственного за прием просителей убежища. «Мы предупреждали правительство об этом в течение многих, многих месяцев».
Германия, гордившаяся тем, что приняла почти миллион сирийских беженцев, чувствует себя подавленной в связи с прибытием такого же количества украинцев и примерно 80 000 других просителей убежища. Некоторые города предупреждают, что они видят цифры, которых никогда не видели, даже в 2015 году.
Государственное жилье сжимается. Гостиницы и общежития сданы в аренду и заполнены. Сейчас переоборудуются выставочные залы и расширяются большие контейнерные городки.
Некоторые немецкие лидеры опасаются, что чем больше кризис беженцев, наряду с экономическими проблемами, будет ощущаться в повседневной жизни, тем больше он будет подпитывать антимиграционную напряженность, которую давно используют ультраправые. Даже украинцы, которых когда-то приветствовали, теперь вызывают некоторое негодование.
Просители убежища в Брюсселе. Бельгийская столица израсходовала все 31 000 своих жилых помещений, оставив без крова 3 500 просителей убежища. Фото… Дмитрий Костюков для The New York Times в Брюсселе в октябре. Фото… Дмитрий Костюков для The New York Times
На этой неделе под Дрезденом частично сгорела старая гостиница, готовившаяся для просителей убежища. В октябре было подожжено общежитие, в котором проживают украинцы в Германии. В обоих пожарах никто не пострадал.
В то время как украинцы составляют большинство новых беженцев, некоторые политики возлагают ответственность за перегрузку системы на просителей убежища из Сирии, Афганистана и других мест за пределами Европы.
В Австрии около 71 000 человек из-за пределов Украины подали прошения о предоставлении убежища в этом году, что приближается к уровню 2015 года. Хотя украинцев примерно столько же, если не больше, в последние недели возмущение вызывают другие.
Когда австрийские власти в Тироле начали устанавливать палатки в городе Санкт-Георген, ультраправые лидеры присоединились к протестующим местным жителям.
«Мы помогаем, когда это необходимо. Но теперь этого достаточно; теперь это уже слишком», — сказал мэр Фердинанд Айгнер австрийскому Der Standard. «Даже ягненок сойдет с ума, если ты продолжишь его бить».
Австрия вслед за Чешской Республикой закрыла свою границу со Словакией, которую пытаются пересечь многие просители убежища с неурегулированным статусом.
Настроение подтолкнуло некоторых немецких чиновников, в том числе министра внутренних дел Нэнси Файзер, присоединиться к призывам Европы лучше контролировать свои границы.
Новый кризис также оживил дебаты о том, кто должен принимать беженцев, но старые роли поменялись местами.
Саша Ковтуцкий (в центре) в сопровождении своей партнерши Тамары Бойко и матери Ларисы нашли приют у Анди Бема (слева) и Йоханны Мурр (справа) в Мюнхене. Предоставлено. ..Летиция Ванкон для The New York TimesРаздача еды просителям убежища в Брюсселе в октябре. Предоставлено…Дмитрий Костюков для The New York Times берегов, уже давно требуют более справедливого распределения новичков из их ЕС. партнеры. Но Германия и другие страны сопротивлялись такой системе перераспределения, требуя вместо этого, чтобы лица, ищущие убежища, размещались там, где они впервые прибыли.
Теперь это Германия, которая уступает только Польше по количеству принимающих украинцев, и другие богатые страны Северной Европы жалуются, что принимают слишком много беженцев.
«Почему во всей Франции меньше украинцев, чем только в немецкой земле Баден-Вюртемберг?» — спросил Джеральд Кнаус, председатель Европейской инициативы стабильности. «А почему во Франции, Италии и Испании вместе взятых меньше украинцев, чем в Чехии?» добавил он. Г-н Кнаус был архитектором неоднозначной сделки г-жи Меркель с Турцией в 2016 году, которая на время остановила приток беженцев.
Томас Фабиан, заместитель мэра восточногерманского города Лейпциг, говорит, что многие места сейчас испытывают трудности, потому что они сопротивляются содержанию помещений для беженцев.
Обустройство временного жилья — как это сейчас приходится делать многим — стоит гораздо дороже, сказал он. Он говорит, что считает, что лидеры в Германии и за ее пределами должны признать, что между войнами и изменением климата миграция является частью Европы.
— Проблема не в том, что сюда приходит много людей, — сказал он. «Проблема в том, что нам нужна система распределения».
Хотя условия для многих ухудшаются, нет никаких признаков того, что миграция замедлится.
Многие недавно прибывшие лица, ищущие убежища, опрошенные в Германии, ожидали, что приедут еще, особенно сирийцы, которые когда-то нашли убежище в Турции и теперь говорят, что сталкиваются там с растущей враждебностью, включая угрозы смертью и нападения.
Украинцы тоже не верят, что напряженность или ужесточение условий помешают их близким присоединиться к ним, особенно если боевые действия будут усиливаться, а Россия продолжит бомбардировки инфраструктуры, которые могут оставить мирных жителей в дураках.
«Десятки наших друзей уже вынуждены сидеть дома без электричества по 20 часов подряд», — сказал Саша Ковтуцкий, которого вместе с партнером принимала немецкая семья в Мюнхене, когда они восемь месяцев искали свою семью. собственный дом.
Все это означает, что для государственных служащих, таких как г-жа Гилис из бельгийской Fedasil, это стало гонкой на выживание. «Теперь вам предстоит выбрать, кто самый уязвимый среди уязвимых», — сказала она.
Сирийский беженец, недавно прибывший в Германию на центральный вокзал Лейпцига. Сейчас он живет в лагере, ожидая рассмотрения дела о предоставлении убежища в суде. Фото… Летиция Ванкон для The New York Times
Матина Стевис-Гриднефф предоставила репортаж из Брюсселя.
Внесено исправление
4 ноября 2022 г.
:
В более ранней версии этой статьи неверно упоминалось семейное положение Саши Ковтуцкого. Его и его партнершу принимают в Мюнхене, но они не женаты.
Как мы работаем с исправлениями
Моника Прончук — репортер из Брюсселя. Она присоединилась к The Times в 2020 году. @MonikaPronczuk
Печатная версия этой статьи находится в разделе A, стр. 9.нью-йоркского издания с заголовком: В Европе кризис с беженцами вызывает неприятные вопросы о несправедливом обращении. Заказать репринты | Сегодняшняя газета | Подписаться
Миграционная политика Европы в хаосе из-за резкого увеличения числа прибывающих
Береговая охрана Италии спасает мигрантов от бурного моря
02:21
— Источник:
Си-Эн-Эн
Си-Эн-Эн
—
Когда на прошлой неделе лодка с 400 мигрантами без топлива дрейфовала вдоль опасного миграционного маршрута в центральном Средиземноморье, итальянские власти провели крупную спасательную операцию после сообщения об отказе мальтийских властей вернуть тех, кто находился на борту.
Отчаянные мольбы пассажиров о помощи оставались без внимания в течение почти недели, прежде чем в среду они, наконец, достигли итальянских берегов вместе с 800 мигрантами, застрявшими более 10 дней на другом судне.
По словам свидетелей, многие мигранты упали на землю, выбравшись на берег, сильно обезвоженные и покрытые рвотой из-за бурного моря. Мало кто был в спасательных жилетах.
НПО, работающие в этом районе, в том числе немецкая организация Sea-Watch International, заявили, что они неоднократно предупреждали мальтийские власти о судне, но их игнорировали.
«Мальта скорее пойдет на огромный риск гибели 400 человек, чем сама позаботится об этих людях», — заявили в Sea-Watch.
Вооруженные силы Мальты (AFM) сообщили местным СМИ, что люди на борту корабля не обращались за помощью, сообщает Malta Independent. Они не ответили на запрос CNN о комментарии.
Но этот эпизод стал еще одной стычкой между странами ЕС, которая проливает новый свет на неспособность блока договориться о том, кто должен справляться с всплеском прибытий мигрантов, что, по мнению критиков, ведет только к новым страданиям и трагедии.
К тому времени, когда пассажиры первых двух лодок наконец достигли безопасности, в море были замечены еще две, в каждой из которых находилось около 450 человек. И снова Sea-Watch International предупредила как итальянские, так и мальтийские власти, подтвердила CNN, но ни одна из стран не начала спасательную операцию немедленно.
Около 400 человек застряли на лодке в центральном Средиземноморье, на фото 9 апреля 2023 года, из-за резкого увеличения числа мигрантов, прибывающих в Европу.
Джакомо Зорци/Sea-Watch/AP
Число людей без документов, прибывающих к европейским берегам по морю, резко возросло в этом году из-за конфликта, глобального неравенства и климатического кризиса.
Согласно последним данным Управления ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), с января по март этого года в Средиземноморский регион Европы прибыло более 36 000 мигрантов, что почти вдвое больше, чем за тот же период 2022 года. Это самый высокий показатель со времен кризиса с беженцами, пик которого пришелся на 2015 год и продолжился в первые месяцы 2016 года, когда прибытие более миллиона мигрантов к берегам Европы привело к тому, что солидарность ЕС превратилась в ссоры и пограничный хаос.
По данным ООН, в этом году более 98% прибыли по морю против 2% по суше, что является самым высоким показателем с 2016 года. Согласно данным ООН, около 522 мигрантов погибли или пропали без вести в пути, что свидетельствует об отсутствии безопасных и законных маршрутов, доступных для беженцев и лиц, ищущих убежища.
«Люди бегут, потому что им нужно уйти от этих очень сложных ситуаций дома», — сказала Дженни Филлимор, профессор миграции и сверхразнообразия в Бирмингемском университете в центральной Англии.
«Почему они идут на такой риск и садятся в лодки? Потому что нет безопасных и законных путей — у них нет выбора».
Каждый год десятки тысяч мигрантов, спасающихся от войны, преследований и бедности, рискуют выбраться из опасного пути в Европу в поисках безопасности и лучших экономических перспектив.
Но отсутствие безопасных и легальных миграционных коридоров, доступных беженцам и лицам, ищущим убежища, может привести к смертельным последствиям.
В марте по меньшей мере 28 мигрантов погибли после того, как их лодки затонули у берегов Туниса, когда они пытались пересечь Средиземное море в Италию. Предыдущий месяц, не менее 9Три человека погибли после того, как деревянная лодка с мигрантами из Турции разбилась о скалы у берегов Калабрии на юге Италии.
Полицейский и его собака патрулируют пляж 26 февраля 2023 года, где обломки кораблекрушения были выброшены на берег после того, как лодка с мигрантами затонула у южного итальянского региона Калабрия.
Алессаднро Серрано/AFP/Getty Images
Дальше на север четыре человека погибли в декабре после того, как небольшая лодка, предположительно перевозившая мигрантов, перевернулась в Ла-Манше, на одном из самых оживленных морских путей в мире.
Во многих случаях суда с мигрантами переполнены и непригодны для путешествия, а необходимость тратить ресурсы на спасение тех, кто находится на борту, может привести к тому, что европейские страны переложат ответственность, потому что власти «не хотят, чтобы люди высаживались на их берега», добавил Филлимор.
«Италия долгое время была одной из стран, в которых наблюдалась большая доля прибытий через Средиземное море по сравнению со странами Северной Европы. Хотя Комиссия ЕС пыталась спровоцировать обмен и квоты, на самом деле это не сработало», — сказала она.
Кабинет министров Италии во вторник ввел чрезвычайное положение после прибытия катеров с мигрантами. Те, кто находится на судах, считаются мигрантами, даже если они прибыли из стран, имеющих право на получение статуса убежища. Они не признаются беженцами, пока не будет завершен длительный процесс.
Итальянский популист и правый премьер-министр Джорджия Мелони собирается представить в этом месяце новый закон, который ужесточит правила, включая принудительную репатриацию мигрантов, не отвечающих требованиям статуса беженца. В настоящее время мигранты, которые не соответствуют этим стандартам, получают уведомление о выезде из страны, но если правоохранительные органы не остановят их, высылка редко применяется.
Итальянские законодатели, в том числе премьер-министр Джорджия Мелони (в центре), на фото 9 марта 2023 года, собираются принять новый закон, направленный против мигрантов, которые не имеют права на получение статуса беженца.
Тициана Фаби/AFP/Getty Images
Поправки, вероятно, будут приняты, учитывая сильную поддержку со стороны оппозиционных законодателей и Европейского Союза, а также подавляющее большинство Мелони в парламенте. Италия обратилась к своим партнерам из ЕС за помощью в репатриации и обработке мигрантов, а также в размещении тех, кто имеет право на получение статуса беженца в соответствии с протоколами, предусмотренными УВКБ ООН.
В других странах Европы гуманитарные организации призвали лидеров предложить политику, направленную на ограничение доступа к границам, чтобы уменьшить давление на богатые страны, где системы работы с незарегистрированными мигрантами перегружены.
Законодатели от оппозиции и правозащитники недавно раскритиковали правительство Великобритании за «жестокие» и нереализуемые планы по размещению мигрантов на заброшенных военных базах и баржах, а не в отелях.
Вид на RAF Scampton в Линкольне, 29 марта., 2023 г. Это одна из двух военных казарм, предложенных правительством Великобритании для размещения мигрантов.
Каллум Парк / PA Images / Getty Images
Это произошло, когда кабинет премьер-министра Великобритании Риши Сунака столкнулся с обвинениями в нарушении международного права в связи с предложенным законопроектом о незаконной миграции, согласно которому беженцев и просителей убежища, прибывающих в Соединенное Королевство на лодке, планируется отправлять либо в Руанду, либо в страну их происхождения.
По данным правительства Великобритании, в 2022 году в Великобритании было подано 74 751 прошение о предоставлении убежища. По данным Министерства внутренних дел, общее количество людей, ожидающих решения о предоставлении убежища, увеличилось более чем вдвое в период с 2020 по 2022 год, с 70 000 до 166 300 человек. Критики говорят, что иммиграционной системой Великобритании пренебрегают и она терпит неудачу.
«Законопроект не позволит большой группе крайне уязвимых беженцев полагаться на защиту прав человека, оставив министру внутренних дел право решать, кого следует защищать, а кого следует депортировать, и почти полностью исключив суды», — Адам Вагнер, ведущий адвокат по правам человека, сказал CNN в марте.
По данным МВД Италии, в прошлом году 77 195 человек подали прошения о предоставлении убежища. Из них 52 625 заявлений были рассмотрены и 53% было отказано в предоставлении убежища. Те, кому отказано, могут обжаловать решение, но большинство ускользает и остается без документов.
По данным Министерства внутренних дел Франции, дальше на запад, во Франции, из 137 046 прошений о предоставлении убежища, зарегистрированных в 2022 году, 56 179 были удовлетворены. Федеральное управление по делам миграции и беженцев Германии сообщило, что в 2022 году было подано 244 132 заявления о предоставлении убежища. Из них 72,3% были удовлетворены, при этом некоторые из одобренных заявлений включают просроченные запросы за предыдущий год.
По данным Агентства Европейского Союза по вопросам убежища, в Греции было подано 37 300 заявлений о предоставлении убежища, что примерно на треть больше, чем в 2021 году. Из них обследовано 30 886 человек, а из них 19243 человека были удовлетворены, а 11 643 человека – отклонены.
За месяц до этого УВКБ ООН осудило сообщения о том, что почти 100 мигрантов были раздеты на границе между Грецией и Турцией. В 2021 году Греция завершила строительство 40-километровой (25-мильной) стены вдоль своей границы с Турцией на фоне опасений, что захват Афганистана талибами может вызвать приток людей, ищущих убежища.
Премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис, 31 марта 2023 года, на церемонии в Фересе, посвященной расширению стального забора страны, чтобы остановить поток беженцев.
Сакис Митролидис/AFP/Getty Images
Греция оказалась в центре миграционного кризиса в Европе в середине 2010-х годов, когда миллионы беженцев и мигрантов из Сирии, Афганистана и Ирака путешествовали по континенту. С тех пор он занял жесткую позицию, отвергая просьбы Турции и международных организаций разрешить большему количеству мигрантов пересекать свои границы.
«Ответ на эту проблему — это не только ответ одной страны, безусловно, страны, которые разожгли геополитическое неравенство и создали проблемы, от которых люди бегут … также несут ответственность, и Глобальный Север не тянет их вес», — сказал Филлимор.
cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_AA3C6246-6748-87FC-0F53-80994CE58CD2@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>«(Страны) Глобального Севера имеют больше денег, но они берут гораздо меньше людей».
По мнению исследователей, неспособность европейских лидеров координировать согласованные действия в ответ на увеличение числа прибывающих мигрантов и переселение просителей убежища по всему континенту создала «политический тупик».
Во время кризиса с мигрантами в 2015 году слияние политических конфликтов, включая подъем ИГИЛ, гражданскую войну в Сирии и нестабильность в Афганистане на Ближнем Востоке и в других местах, вынудило рекордное количество людей покинуть свои дома и попытаться перебраться в Европу. .
По данным УВКБ ООН, в том году 1 000 573 человека достигли Европы через Средиземное море по морю, при этом почти 4 000 человек утонули.
Женщина плачет после того, как ее спасли в Средиземном море примерно в 15 милях к северу от Сабраты, Ливия, 25 июля 2017 года. По данным миграционного агентства ООН, в январе 2018 года в Европу по морю прибыли более 6600 мигрантов и беженцев, и многие другие за этот месяц в Средиземном море погибло более 240 человек.
Santi Palacios/AP
Беженцы и мигранты сходят с рыбацкой лодки на греческом острове Лесбос после пересечения Эгейского моря из Турции в октябре 2015 г.
Антонио Масиелло/NurФото через ZUMA Press
Мигранты перешагивают через трупы во время спасения в Средиземном море у побережья Ливии в октябре 2016 года. Фотограф Agence France-Presse Арис Мессинис был на испанском спасательном судне, которое столкнулось с несколькими переполненными лодками с мигрантами. . Мессини сказал, что спасатели насчитали 29 трупов — 10 мужчин и 19 женщин в возрасте от 20 до 30 лет. «Я (видел) в своей карьере много смертей», — сказал он. «Я освещаю зоны боевых действий, конфликты и все такое. Я вижу много смертей и страданий, но это нечто другое. Совершенно другое».
ARIS MESSINIS/AFP/Getty Images
Власти стоят возле тела 2-летнего Алана Курди на берегу Бодрума, Турция, сентябрь 2015 года. Алан, его брат и их мать утонули во время бегства из Сирии. Эта фотография была распространена по всему миру, часто с турецким хэштегом, означающим «Обломки человечества».
DOGAN NEWS AGENCY/EPA/LANDOV
Мигранты садятся в поезд на станции Келети в Будапеште, Венгрия, после открытия станции в сентябре 2015 года.
Matt Cardy/Getty Images 900:02 Дети плачут, когда мигранты в Греции пытаются прорваться через полицейский кордон, чтобы попасть в Македонию, август 2015 года. Тысячи мигрантов, большинство из которых спасаются бегством от ожесточенного конфликта в Сирии, застряли на нейтральной полосе на границе.
GEORGI LICOVSKI/EPA/LANDOV
Затонувшее 20-футовое судно Kusadasi Ilgun находится в водах у греческого острова Самос в ноябре 2016 года.
Alexis Malagaris/Ассоциация дайверов Самоса через AP заброшенный склад в Суботице, Сербия, январь 2017 г.
Srdjan Stevanovic/Getty Images
Офицер полиции в Кале, Франция, пытается помешать мигрантам направиться к тоннелю под Ла-Маншем в Англию в июне 2015 года.
PHILIPPE HUGUEN/AFP/Getty Images часть лагеря мигрантов «Джунгли» в Кале, Франция, март 2016 года. Часть лагеря снесли, а жителей переселили из-за антисанитарных условий в этом месте.
PHILIPPE HUGUEN/AFP/Getty Images
Мигранты спотыкаются, когда пересекают реку к северу от Идомени, Греция, пытаясь добраться до Македонии по маршруту, минуя заграждение пограничного контроля, март 2016 г.
Vadim Ghirda/AP
В сентябре 2015 года экскаватор сбрасывает спасательные жилеты, которые ранее использовались мигрантами на греческом острове Лесбос.
Петрос Гианнакурис/AP
Турецкая береговая охрана помогает беженцам недалеко от Айдына, Турция, после того, как их лодка перевернулась на пути в Грецию в январе 2016 года.
Эмин Менгуарслан/Агентство Анадолу/Getty Images Пограничный пункт Идомени в Греции, март 2016 г.
Vadim Ghirda/AP
Колонна мигрантов движется по дороге между сельскохозяйственными полями в Ригонче, Словения, октябрь 2015 г.
Darko Bandic/AP
Корабль, переполненный мигрантами, переворачивается на бок в мае 2016 года, когда корабль итальянских ВМС приближается к побережью Ливии. Пассажиры бросились на левый борт, смещение веса оказалось слишком большим. Пять человек погибли, более 500 спасены.
Итальянский флот через AP Photo
Беженцы прорываются через забор из колючей проволоки на границе Греции и Македонии в феврале 2016 года, когда нарастает напряженность в связи с новыми ограничениями на поездки в Европу.
Пьер Кром/Getty Images
Полицейские пытаются разогнать сотни мигрантов, обстреливая их из огнетушителей во время процедуры регистрации на острове Кос, Греция, август 2015 г.
Йоргос Карахалис/AP опрокидывание лодки у берегов Ливии в мае 2016 года.
Christian Buttner/EIKON NORD GMBH GERMANY via AP
Мигрант из Гевгелии, Македония, пытается прокрасться в поезд, направляющийся в Сербию, август 2015 года.
Борис Грданоски/AP
Мигранты, в основном из Эритреи, прыгают в Средиземное море с переполненной деревянной лодки во время спасательной операции примерно в 13 милях к северу от Сабраты, Ливия, август 2016 года. вид на Сардинию, когда они плывут по Средиземному морю в сторону Кальяри, Италия, в сентябре 2015 года.
Gregorio Borgia/AP
Местные жители и спасатели помогают мигрантам с моря после того, как лодка с ними затонула у острова Родос, Греция, в Апрель 2015.
ARGIRIS MANTIKOS/AFP/Getty Images
Следователи в Бургенланде, Австрия, осматривают брошенный грузовик, в котором находились тела беженцев, умерших от удушья в августе 2015 года. 71 жертва — скорее всего, бежавшие из разоренной войной Сирии — 60 человек. , восемь женщин и трое детей.
Rex Features via AP
Сирийские беженцы спят на полу вагона поезда, который везет их из Македонии к сербской границе в августе 2015 года. Как помочь продолжающемуся миграционному кризису
ARIS MESSINIS/AFP/Getty Images
Миграционный кризис в Европе в 25 фото
Наибольшее количество беженцев, прибывающих в ЕС, путешествовало через Ливию. В то время ЕС заключил новое соглашение по Средиземноморью, основанное на «сотрудничестве с ливийскими властями», — сказал Лука Барана, научный сотрудник Istituto Affari Internazionali (IAI) и координатор Целевой группы T20 Италии по миграции.
После гражданской войны в Ливии Тунис стал новыми отправными воротами в Европу, но, несмотря на соглашение между Италией и Тунисом, аналогичного общеевропейского соглашения нет. Отъезд из Туниса также увеличился из-за «растущих невзгод и дискриминации в отношении мигрантов из стран к югу от Сахары, проживающих в Тунисе», добавил Барана.
Вместо того, чтобы применять «совместный» подход с Тунисом, «Европейский союз инвестирует в укрепление инфраструктуры пограничного контроля и увеличение числа возвращений и реадмиссии», — отметил Барана.
Хьюман Райтс Вотч (HRW) заявила, что «вызывает глубокую тревогу» тот факт, что страны ЕС пытаются нарушить обязательства по спасению беженцев и лиц, ищущих убежища, застрявших в море.
Мигранты из стран Африки к югу от Сахары, 4 октября 2022 года, сидят в импровизированной лодке, направляясь к побережью Италии.
Фетхи Белаид/AFP/Getty Images
«Поскольку конфликты и нарушения прав человека вынуждают все больше людей совершать опасные путешествия через Средиземное море в поисках безопасности в Европе, вызывает глубокую тревогу и разочарование тот факт, что страны ЕС пытаются отказаться от своих обязанностей по спасению людей, терпящих бедствие на море под водой. международному праву», — заявил CNN представитель международной неправительственной организации.
Лиз Тросселл, официальный представитель ООН по правам человека, также призвала к прекращению политики, позволяющей нарушать права человека в отношении мигрантов. «Управление ООН по правам человека также неоднократно выражало сожаление по поводу предотвращения или воспрепятствования гуманитарным поисково-спасательным операциям, в том числе путем задержания судов и криминализации лиц, оказывающих помощь, и других защитников прав мигрантов».
Италия является ключевым пунктом назначения для десятков тысяч людей, надеющихся добраться до Европы
Алессаднро Серрано/AFP/Getty Images
После трагического кораблекрушения нет покоя ни мертвым, ни живым
cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_C9B7D297-B963-4CEC-F65F-80994CF63C0D@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>Несколько работников НПО столкнулись с юридическими препятствиями после попытки спасти лодки с мигрантами, севшие в море. В январе правозащитные группы и Европейский парламент резко осудили судебный процесс над 24 спасателями в Греции после того, как они были арестованы в 2018 году для оказания помощи беженцам, застрявшим в лодке после отъезда из Турции.
Даниэле Фиорентино, профессор политологии в Университете Рома Тре в Риме в Италии, сказал, что беженцы, чьи жизни находятся под угрозой, должны быть в приоритете, когда речь идет о политике ЕС в отношении прибытия катеров с мигрантами в регион.
«Возможно, сегодня ситуация менее критическая, чем в 2015 году, но эта трагедия… является результатом слабости или неэффективности процесса принятия решений как в Италии, так и в Европе», — сказал он CNN.
Leave a Reply