Путин подписал закон о прекращении гражданства Украины со дня подачи соответствующего заявления — Россия |
Россия и мир
18 марта 2023 г. 12:10
*** Такие граждане обязываются не пользоваться паспортом Украины
Москва. 18 марта. ИНТЕРФАКС — Президент РФ Владимир Путин подписал закон о создании механизма, при котором имеющий украинский паспорт гражданин России сможет подать заявление на аннулирование украинского гражданства, сообщается на официальном портале правовой информации.
Такие лица не будут считаться имеющими украинское гражданство с момента подачи заявления.
Закон предусматривает, что со дня подачи указанного заявления такие граждане обязываются воздерживаться от реализации прав и исполнения обязанностей гражданина Украины, в том числе от получения и использования паспорта гражданина Украины и иных документов, удостоверяющих гражданство Украины или содержащих указание на него, за исключением случаев, когда указанные действия совершаются в целях прекращения гражданства Украины, а также в иных, при необходимости, предусмотренных президентом РФ случаях.
При выявлении факта несоблюдения этих обязательств МВД России или его территориальный орган составляет заключение, сведения о котором направляются в органы Федеральной службы безопасности РФ и гражданину, в отношении которого оно вынесено. При этом со дня вынесения указанного заключения заявление этого гражданина о нежелании состоять в гражданстве Украины считается недействительным, а сам гражданин — имеющим гражданство Украины.
Повторно обратиться с заявлением о нежелании состоять в гражданстве Украины гражданин вправе по истечении 10 лет со дня вынесения указанного заключения, предусматривает закон.
Кроме того, он исключает необходимость повторной подачи заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины гражданами, ранее подавшими такое заявление в соответствии с федеральными конституционными законами от 21 марта 2014 года о принятии в РФ Крыма и Севастополя, а также законами о принятии в состав РФ ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Как сообщил на заседании Совета Федерации первый замглавы Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Полетаев, по прогнозам МВД РФ на сегодняшний день, закон может коснуться 2 млн 170 тысяч человек.
В пояснительной записке авторы инициативы отмечают, что в 2021 и 2022 годах в законодательство РФ внесены изменения, предусматривающие упрощенный порядок приема в гражданство РФ граждан Украины.
С начала 2021 года по сентябрь 2022 года принято в гражданство РФ 636 тыс. 508 украинских граждан.
Кроме того, значительное число принятых за указанный период в гражданство РФ бывших граждан Донецкой народной республики и Луганской народной республики также имеют гражданство Украины, говорится в пояснительной записке.
Число граждан РФ, имеющих одновременно гражданство Украины, также значительно выросло в связи с принятием в состав РФ ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и образования в составе РФ новых субъектов.
В силу складывающейся политической ситуации граждане РФ, одновременно имеющие гражданство Украины, лишены возможности выйти из гражданства Украины по независящим от них причинам, отмечают авторы. Вместе с тем наличие украинского гражданства препятствует реализации такими гражданами РФ своих прав на трудоустройство в государственные и муниципальные органы, замещение государственных и муниципальных должностей, на профессиональную деятельность в отдельных сферах экономики, обучение в образовательных организациях, предусматривающих допуск абитуриентов к государственной тайне, и другие, отметили авторы закона.
Реализация закона позволит обеспечить допуск таких граждан к замещению государственных, муниципальных и иных должностей, а также урегулировать иные вопросы, при решении которых гражданство Украины выступает ограничивающим фактором, отмечается в пояснительной записке.
Главные события
Власти Тверской области в 2023 году поддержат более 50 проектов по развитию туристической инфраструктуры
Власти Тверской области в 2023 году поддержат более 50 проектов по развитию туристической инфраструктуры
Точка зрения
Инвестиционная сделка
Interfax-Russia.ru — Российские активы Mercedes-Benz перешли «Автодому».
Для перезапуска подмосковного автозавода германского автоконцерна дилер выберет партнера.
Инвестиционная сделка
РоссияСанкции на транзит и экспорт
Interfax-Russia.ru — США и некоторые их партнеры обсуждают идею почти полного запрета на экспорт в Россию. ЕС новые санкции против РФ пока сформулировать не готов.
СибирьВрио из местных
Interfax-Russia.ru — Александр Усс покинул пост губернатора Красноярского края. Врио главы региона назначен замминистра финансов РФ Михаил Котюков.
ЦентрНештатная ситуация
Interfax-Russia.ru — Нештатный сход авиационного боеприпаса у самолета ВКС при выполнении полета над Белгородом стал причиной взрыва в центре города.
СибирьПродолжить экспедицию
Interfax-Russia.
ru – Сибирские путешественники, планировавшие пересечь Тихий океан на надувном тримаране, потерпели крушение по пути к острову Пасхи. Чтобы продолжить экспедицию, им пришлось искать новое судно.
Показать еще
Упрощен порядок получения гражданства Российской Федерации
Упрощен порядок получения гражданства Российской Федерации
- Главная
—
- Новости
—
Упрощен порядок получения гражданства Российской Федерации
24 июля 2020
24 апреля 2020 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства», который вступил в силу с 24 июля 2020 года.
Изменения касаются выходцев из Беларуси, Украины, Казахстана, Молдовы, мигрантов, состоящих в браке с россиянами, выпускников российских вузов, а также всех, кто оформляется в упрощенном порядке.
Краткий обзор нововведений:
- Иностранным гражданам, независимо от того, по какому основанию они оформляют гражданство и из какой страны прибыли, не нужно будет отказываться от своего гражданства. Ранее для того, чтобы подать на российское гражданство, необходимо было делать отказ от имеющегося гражданства.
- Соискателям российского гражданства из Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, а также определенным в Законе лицам, получающим гражданство в упрощенном порядке не нужно будет подтверждать доход. То есть ни 2-НДФЛ, ни справки о вкладе, ни другие документы о доходах у кандидатов требовать не будут. Также им не нужно будет пять лет проживать в РФ по виду на жительство.
- Лица без гражданства, совершеннолетние и дееспособные, которые являются бывшими гражданами СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств, смогут оформлять российское подданство упрощенно без необходимости пятилетнего проживания по виду на жительство и без подтверждения доходов.
- Мигранты, которые состоят в браке с гражданином РФ, проживающим на территории РФ, и имеют общих детей, могут не ждать три года после заключения брака и оформить гражданство сразу. Для этого им необходимо постоянно или временно проживать на территории РФ.
- Если иностранный гражданин получил профессиональное образование в России и после окончания вуза (техникума, колледжа) официально трудился в РФ не менее одного года, то он может оформить гражданство РФ в упрощенном порядке.
- В упрощенном порядке теперь могут получить гражданство лица, которые имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации.
- В упрощенном порядке получают гражданство также иностранные граждане или лица без гражданства, признанные в установленном законом порядке носителями русского языка, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
Обратиться к Уполномоченному по правам человека в городе Севастополе
по телефону:
+7 (8692) 41-66-00
+7 978 901-19-08
на сайте
Подать обращение
Полезные ссылки
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Правительство Севастополя
Президент России
Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека
Война в России — неудачный ответ на ее демографический кризис
«Демографическая гибельная петля, похоже, не уменьшила стремление г-на Путина к завоеваниям. Но это быстро превращает Россию в маленькую, менее образованную и бедную страну, из которой бегут молодые люди и где мужчины умирают в возрасте 60 лет». Так завершается недавняя статья журнала Economist о демографической ситуации в России спустя год после ее вторжения в Украину. Однако британский еженедельник не учитывает — в отличие от российского правительства — около двух миллионов крымчан, получивших российское гражданство после аннексии в 2014 году. начала вторжения, более миллиона человек из Донецкой и Луганской областей, которые были вынуждены переселиться в Россию за последние восемь лет войны, а также те, кто остался на оккупированных территориях и в настоящее время выстраиваются в очередь на получение Гражданство России.
Но эти люди имеют значение — и их включение в анализ вторжения и его последствий имеет решающее значение. Как я покажу здесь, управление демографическим кризисом — частью более широкого кризиса воспроизводства самого российского общества — можно понимать как одну из ключевых причин вторжения. До 24 февраля 2022 года украинцы составляли ключевую этническую группу среди лиц, получивших российское гражданство и прибывающих в страну в качестве трудовых мигрантов. Теперь Кремль использует насильственно перемещенных украинцев, чтобы пополнить резерв населения образованными, преимущественно славянскими, русскоязычными новыми гражданами. Не случайно Путин повторяет, что украинцы как отдельная нация не существуют — они, по его мнению, должны быть интегрированы в российское гражданство, но в специально созданную категорию граждан «второго сорта». Теперь путинские изменения в законе о российском гражданстве ввели новую категорию граждан с приобретенным гражданством.
Конечно, такая демографическая инженерия предлагает пугающее видение будущего, которое предвидит Путин. Но, как показывает мой анализ, это также может помочь нам лучше осмыслить биополитический империализм, то есть такой, «в котором смерть образно экспортируется, а жизнь импортируется обратно». То есть мы можем понять этот империализм в его связи с общественным воспроизводством — пополнением самого русского населения.
С начала 2010-х годов, как утверждает Дмитрий Дорогов, российское правительство открыто заявляет о том, что оно называет «гендерными свободами», о ряде козлов отпущения, включая феминизм, женщин без детей и «пропаганду ЛГБТК». Последнее уже полностью запрещено в публичном пространстве в России, и обсуждается запрет на «чайлд-фри пропаганду». Несколько феминистских активисток и организаций, выступающих за гендерное равенство, уже были заклеймены статусом «иностранных агентов». Эти нападки часто сводятся к поверхностному противостоянию эмансипаторской феминистской программы и авторитарного патриархального Путина: согласно аргументации, «гендерные права явно демократичны, поэтому они угрожают авторитарным режимам, подобным российскому, которые полагаются на традиционные неравные гендерные роли, гетеронормативность и особенно культ мужественности».
Медаль «Мать-героиня» в сопровождении единовременной выплаты в размере одного миллиона рублей призывает к опасному для жизни десять потомству на женщину.
Ясно, что гендерная иерархия, подразумеваемая в «традиционных ценностях», способствует возникновению многих других социальных иерархий, которые можно натурализовать с помощью гендерных метафор. Если согласиться с тем, что «мужское» должно быть выше, может быть легче принять приоритет военных расходов над здравоохранением, приоритет безопасности границ над защитой жизни и т. д. Сферы, обозначенные как женские, могут недофинансироваться. и недопредставлены, все во имя «естественного, традиционного» порядка. Консервативное российское правительство ненавидит любые освободительные проекты, будь то большевистские или квир-феминистские. Но вопрос пола имеет более фундаментальную политико-экономическую связь с социальным воспроизводством, что, несомненно, является одной из главных забот Кремля.
«Традиционные ценности», как представляют вещи путинские идеологи, обеспечивают надежную основу для воспроизводства нации. В этом консервативном мировоззрении женщина часто рассматривается как неполноценная, пока она не родит. Такое отношение знакомо всем, кто хоть раз посещал гинеколога в России — по словам сотрудников женской консультации, все наши проблемы отомрут, как только мы родим. Женщинам желательно рожать троих детей — так объяснил нам Путин в своем обращении к Совету Федерации в 2012 году. Однако в 2022 году этот учет репродуктивных способностей женских тел увеличил цифры; теперь он требует опасного для жизни десять потомства на женщину, путем введения медали «Мать-героиня», к которой прилагается единовременная выплата в размере одного миллиона рублей. Эта попытка усилить контроль за репродукцией выражается и в запрете иностранным гражданам использовать русских женщин в качестве суррогатных матерей, и в дискуссиях об исключении абортов из системы государственного медицинского страхования.
Резко контрастирует с этой риторикой недавняя национальная стратегия защиты интересов женщин, которая фокусируется на участии женщин в оплачиваемой работе и принятии политических решений. Он даже призывает к борьбе с «гендерными стереотипами», женской бедностью и домашним насилием. В целом, стратегия удивительно перекликается со структурой, языком и приоритетами старых советских профсоюзных организаций, за исключением одного отличия: национальная стратегия также ссылается на «традиционные ценности», побуждающие женщин выполнять свои естественные роли матерей, оставаясь при этом работницами. . Без какой-либо материальной основы «традиционные ценности» вырисовываются здесь как магическое заклинание для решения демографического кризиса.
Как утверждает Мона Кларо, в постсоветской России «откладывание материнства становилось новым способом «делать класс» в контексте растущего социального неравенства». Другими словами, в России люди остаются бездетными, потому что просто не могут себе позволить иметь детей. Таким образом, выход из демографического кризиса невозможен без радикальной перестройки экономики в пользу воспроизводства — а национальная стратегия свидетельствует о том, что «традиционные ценности» — недостижимая цель для государства и, возможно, нежелательная для населения. Российские данные показывают, что наличие трех и более детей почти в 50% случаев означает жизнь за чертой бедности. В этом смысле разговоры о возврате к «традиционным ценностям» — всего лишь симптом беспомощности российского правительства в плане влияния на демографический выбор женщин.
Но тревога общественного воспроизводства шире, чем просто страх перед демографическим кризисом, — она отражает угрозу того, что новое поколение не будет подчиняться системе. Это видно по одержимости российских властей протестами детей и подростков, о чем свидетельствуют «криминальные» файлы в журнале DOXA. Все больше инициатив в России обращаются к необходимости «патриотического воспитания», таких как классы «Важные беседы» или «Движение первых», псевдоимитация пионеров советской эпохи. Это сочетается с суровым уголовным преследованием таких детей, как Маша Москалева, отправленная в детский дом за антивоенную картину, или школьница в Казани под домашним арестом за предполагаемую попытку поджога военкомата. Мы наблюдаем ужесточение контроля за превращением молодых личностей в «правильных» политических субъектов, которые идеологически осознают себя «русскими».
«Традиционные ценности» — это всего лишь симптом беспомощности российского правительства в плане влияния на демографический выбор женщин.
В последнее десятилетие Кремль все громче говорил о своем воспроизводственном кризисе, как в физической форме продолжения рода, так и в политической форме обеспечения себе массы послушных граждан. Борьба за «традиционные ценности» — это попытка найти метафизическое решение актуальных материальных проблем бедности и неравенства, являющихся одной из причин убыли населения.
В СМИ много пишут о тяжелой демографической ситуации в России — государстве, население которого, несмотря на все усилия, сокращается. В конце концов, коррумпированный капитализм вперемешку с авторитарным правительством может не обеспечить комфортных условий для счастливой семейной жизни. Правда, демографический кризис вряд ли уникален для России. Тем не менее стоит изучить, как в публичном дискурсе эти демографические проблемы преподносятся как угроза национальной безопасности или даже самому существованию России.
В своем первом обращении к Совету Федерации в 2000 году Путин назвал демографические проблемы угрозой национальной безопасности:
И, если верить прогнозам и оценкам, основанным на реальном труде, реальном труде людей, понимающих это, посвятивших этому всю свою жизнь, через 15 лет россиян может стать на 22 миллиона меньше.
Прошу задуматься над этой цифрой: седьмая часть населения страны. Если нынешняя тенденция сохранится, выживание нации окажется под угрозой [курсив добавлен].
По словам исследователей Екатерины Васильевой, Тамары Ростовской и Эбульфеза Сулейманлы, 1990-е годы были первым случаем, когда демографические вопросы были сформулированы в государственной политике как часть национальной безопасности. Эта тенденция — одна из самых очевидных и устойчивых в путинской риторике за десятилетия его правления. Опираясь на дискурс-анализ российского законодательства, утверждают они, «с 2000 года начинается новый этап смыслообразования — популяризация демографических угроз национальной безопасности Российской Федерации».
В 2006 году Путин объявил необходимость решения проблемы убыли населения «высшим национальным приоритетом», и в следующем году была запущена программа «Материнский капитал». Он предлагает значительное единовременное пособие (известное как сертификат) родителям, которые рожают или усыновляют второго или третьего ребенка. Средства предназначены для конкретных целей, таких как жилье, образование детей, отчисления в пенсионный фонд матери или реабилитационные услуги для ребенка с инвалидностью. Однако все эти меры существенно не повысили рождаемость — они лишь изменили сроки родов. Притока мигрантов также недостаточно, чтобы компенсировать сокращение населения.
Таким образом, с годами мрачный прогноз в послании Путина в 2000 году все больше сбывается. В 2013 году — за год до аннексии Крыма, принесшей России два миллиона новых граждан, — крупнейшая ежедневная газета «Российская газета » опубликовала статью с тревожным заголовком «Россия столкнулась с колоссальным дефицитом трудоспособного населения». Во введении утверждалось, что «у России осталось всего пять лет, чтобы выбраться из «демографической ямы». Обсуждались не только экономические последствия, но и угрозы для российской армии в условиях демографического кризиса»9.0003 поставит под угрозу обороноспособность страны (к 2020 году численность мужчин призывного возраста сократится более чем на треть, а к 2050 году — более чем на 40 процентов) [выделено нами]».
Эта ситуация не улучшилась за последнее десятилетие. Ускорение естественной убыли населения произошло в 2020–2021 годах из-за невыполнения государством антиковидных мер, которые не компенсировала миграция: «Естественная убыль населения России в 2021 году составила 1,042 млн человек по сравнению с 688,7 тыс. человек в 2020 г. и 317 200 человек в 2019 г.». Эти данные многое говорят о надвигающемся крахе «русской нации». Если что-то и должно было вызывать «разумную озабоченность по поводу безопасности», так это не столько расширение НАТО как таковое, сколько отсутствие человеческих тел для защиты российских границ.
Таким образом, украинцы, насильственно и насильственно перемещенные в результате российского вторжения, представляют собой одно из главных достижений Кремля в этой войне. В этом смысле история похищенных украинских детей является не просто одним из многих ужасающих военных преступлений России, но представляет собой суть этой военной агрессии.
Все это должно звучать нелогично. Война всегда рассматривается как источник демографического кризиса: люди не рожают, бегут из страны, их убивают. По разным данным, из России эмигрировало до полумиллиона человек (самый щедрый подсчет, но часть из них возвращается), убито не менее 16 774 человек (по данным независимых СМИ), число раненых неизвестно. Эти статистические данные ужасают, тем более что за необработанными цифрами скрывается реальность нарушенной человеческой жизни. Однако картина становится еще более зловещей, если мы посмотрим на количество перемещенных украинцев в России и новые законы об убежище и гражданстве. Действительно, война — это кризис, но для накопления капитала нужен кризис, который «организуется, управляется и контролируется для рационализации системы».
Государственная поддержка и защита перемещенных украинцев в России практически нулевая.
По данным ООН с начала вторжения более 2,8 млн украинцев должны были пересечь границу России, практически не имея возможности оставить оккупированные территории украинской стороне. Но российские власти с гордостью объявили почти вдвое большую цифру — 5,3 миллиона, в том числе 738 тысяч детей, тем самым продемонстрировав свою гордость вынужденным переселением миллионов украинцев и одновременно сформулировав свое скрытое желание: миллионы новых потенциальных граждан. К сожалению, мы не знаем точно, сколько людей пытается выжить на оккупированных территориях.
Государственная поддержка и защита перемещенных украинцев в России практически нулевая. По состоянию на 31 декабря 2022 года статус «беженца» имеют только 28 украинцев; 65 374 украинца имеют статус временной защиты. Остальные должны либо работать — что включает в себя требование получения дорогостоящего патента для трудовых мигрантов, — либо должны получить российское гражданство. В июле 2022 года Путин подписал указ, гарантирующий упрощение процедуры получения российского гражданства для всех граждан Украины (с 2019 г., она распространялась только на людей с неподконтрольных территорий).
Хотя в 2022 году российское гражданство получили 303 786 украинцев, это меньше, чем годом ранее (375 989). Изменение может указывать на сопротивление украинцев принятию российского гражданства, но также может быть связано с медленным темпом бюрократии или исключением жителей оккупированных территорий из базы данных. Мы не можем знать. Но мы знаем, что это малое число — вопреки тому, что ожидалось, учитывая заявления о пяти миллионах насильственно перемещенных украинцев — огорчило Путина. Свое разочарование он недавно выразил в единственной доступной ему форме: в качестве приказа властям ускорить процесс, закончив публичное обращение к ответственным органам фразой «Получите это правильно. Я серьезно.»
Миллионы украинцев были перемещены, пережившие опустошение родных городов. Эти украинцы — преимущественно славяне, прежде всего христиане, русскоязычные и прошедшие через фильтрационные лагеря — могут гарантировать Путину тот прирост населения, которого ему не удалось добиться за время своего правления, при минимальных государственных вложениях. К сентябрю 2022 года Россия потратила менее 0,1 процента своего ВВП на программы поддержки украинцев, что значительно меньше, чем в большинстве стран Восточной Европы, принявших украинских беженцев. Часть этих денег также украдена подрядчиками.
Вместо собственно поддержки «беженцев» мы сегодня наблюдаем усиление поддержки материнства: существенное увеличение социальных выплат матерям и детям в новом российском бюджете, новая система социальных выплат с 1 января 2023 года, путинская обещают выплатить материнский капитал всем женщинам с оккупированных территорий, родившим или усыновившим детей после 2007 года (при условии, можно предположить, принятия ими российского гражданства). Эти льготы сделают российское гражданство гораздо более привлекательным для женщин с детьми, чьи города — вместе с их домами, рабочими местами, детским садом и инфраструктурой здравоохранения — были разрушены российским вторжением. Это еще раз указывает на то, как Россия покупала новых граждан за относительно небольшие суммы (пособия на детей не превышают одного прожиточного минимума на ребенка, если доход родителя ниже этого уровня).
Вместо поддержки «беженцев» мы видим усиление поддержки материнства: существенное увеличение социальных выплат матерям и детям в новом российском бюджете.
Итак, как живут и выживают украинцы в России? По официальным данным, в пунктах временного проживания для украинцев в России 95 тысячи мест. Однако, как рассказала «Феминистскому антивоенному сопротивлению» глава Комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина, сейчас в этих учреждениях размещаются только тридцать восемь тысяч из них. Так, российские соцсети заполонили объявления типа «сдам половину своей кровати украинке». По словам Ганнушкиной, многим украинцам приходится переезжать к своим родственникам или друзьям и соглашаться на любую доступную работу из-за их нестабильного и уязвимого положения. Кроме того, они должны оплатить медицинскую страховку в процессе подачи заявления на получение гражданства или временной защиты.
За последний год российский империализм выкорчевал миллионы украинцев: он отнял у них дома, образ жизни и общину — «девальвация и разрушение ранее жизнеспособных средств к существованию» — чтобы превратить украинцев с оккупированных территорий в еще более ненадежное рабочая сила. В результате Кремль аккумулирует дешевую рабочую силу, присваивая украинские государственные инвестиции в рождение, уход и образование своих бывших граждан; их репродуктивный труд; и даже их личные отношения, которые позволяют им выживать в России без государственной поддержки. Это — вместе с присвоением компаний и опустошением территорий, подлежащих освоению, — типичный процесс империалистического накопления путем раскулачивания. Однако важно подчеркнуть, что главным активом, о котором идет речь, становятся сами новые граждане, хотя и чрезвычайно обесцененные в результате войны с ее ежедневным списком обстрелов, убийств, смертей и ранений. Действительно, человеческая жизнь никогда не бывает такой дешевой, как в военное время.
Но, кто-то может спросить — а что плохого в российском гражданстве? Действительно, правда, что русское государство не а правит через репрессии и принуждение. Некоторым пророссийски настроенным людям с оккупированных территорий приглашение принять гражданство, а не утомительный статус беженца, может показаться братским и заботливым жестом. В то же время российская внешняя политика широко использовала российское гражданство как средство мягкой силы, дестабилизируя суверенитет соседних стран. Однако украинцы, въезжающие в Россию, должны пройти через унизительные фильтрационные лагеря и подписать бумагу о том, что претензий к этому государству у них нет.
Изменения внесены и в само российское гражданство. Первоначально поправки были предложены Путиным в декабре 2021 года и одобрены Госдумой в первом чтении в апреле 2022 года. Однако после первого одобрения процесс застопорился. Это очень необычно для президентских предложений, которые обычно принимаются почти сразу. Поправки к закону о гражданстве вновь были оглашены осенью прошлого года и включали в себя широкий спектр оснований для лишения приобретенного гражданства. Среди них политические мотивы, такие как распространение фейковых новостей или «дискредитация» Вооруженных Сил России; призывы к сепаратизму; участие в деятельности нежелательной организации; надругательство над флагом и гербом России; посягательство на жизнь государственного деятеля; призывы к экстремизму и уклонению от военной службы. Кроме того, это такие преступления, как наркоторговля, хулиганство, вандализм, коррупция и т. д. Комитет Госдумы окончательно утвердил поправки в начале этого месяца. Параллельно с этим в России вводятся законодательные инициативы, направленные на то, чтобы запретить украинцам сохранять украинское гражданство или упростить процедуру аннулирования украинского гражданства несовершеннолетними без их согласия.
Те из нас, кто родился в СССР, но не находится на территории современной Российской Федерации, таким образом, рискуют в одночасье попасть в состояние граждан второго сорта — людей, которым за непослушание грозит не только тюремное заключение, но и лишение единственной гражданство они имеют. Таким образом, эти новые поправки бросают вызов даже остаткам народного суверенитета в России, при этом инакомыслие ограничивается не только угрозой тюремного заключения, но и лишением всех гражданских прав. Таким образом, поправки постулируют договор нового типа между российским государством и его новыми гражданами, которые обязаны быть лояльными, чтобы вообще быть гражданами.
Это происходит в то время, когда граждане все больше зависят от государства даже в плане доходов. Например, доходы беднейшей части населения фактически увеличились в течение 2022 г. за счет льгот, связанных с войной, в то время как средний класс проиграл, за исключением тех групп, которые получают зарплату от государства (армия, полиция, учителя, государственные служащие и др.). Усиливая эту зависимость, поправки уничтожают нашу едва существующую свободу политического самовыражения, в том числе и тех из нас, кто находится за границей.
Наряду с репрессивным аспектом поправки к закону о гражданстве имеют и еще один элемент, призванный уравновесить недовольство: они упрощают процесс получения гражданства для двадцати категорий лиц, в том числе занятых полезными профессиями, например, операторами дронов. Осенью прошлого года Путин подписал указ, упрощающий получение гражданства РФ иностранными гражданами после года военной службы по контракту.
Те из нас, кто родился в СССР, но не на территории современной Российской Федерации, могут в одночасье попасть в положение граждан второго сорта.
Таким образом, эта война стала полигоном для Кремля в создании новых инструментов управления населением. Он развивает новый тип биополитического империализма, чтобы справиться с кризисом общественного воспроизводства. Даруя и лишая гражданства, можно расширить границы России и ее политическое влияние, а также очистить внутреннее население в интересах создания послушной и безмолвной армии рабочих, солдат и будущих матерей. Новый закон о цифровых уведомлениях о призыве в армию и жесткие ограничения для уклоняющихся от армии (в том числе запрет на денежные операции, ограничение передвижения и т. д.) — еще одна сторона этой разрешенной войной трансформации гражданства.
Важно отметить, что эти поправки в закон о гражданстве были внесены по собственной инициативе Путина накануне вторжения. Это помогает нам понять, как он видит «спасенное» украинское население — как молчаливую и послушную рабочую силу, не требующую нулевой поддержки и вложений. В этом смысле похищение украинских детей — лишь верхушка айсберга демографической политики этой войны. Крайне важно, чтобы любой разговор о послевоенном правосудии сделал видимыми и услышанными эти миллионы украинцев, которые были перемещены в Россию и вынуждены принять российское гражданство.
К сожалению, новые манипуляции с российским гражданством распространяются далеко не только на украинцев. Поправки в закон о гражданстве также позволяют Путину расширить категории лиц, имеющих право на упрощенное получение гражданства, в том числе «граждан Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины». Включение этих многих других стран размечает горизонты империалистических амбиций Кремля.
Получение гражданства РФ для граждан Украины
В связи с последними драматическими событиями на Украине в этой стране значительно увеличилось количество желающих получить российское гражданство. Поток мигрантов, ранее состоявший в основном из людей, ищущих лучшую долю и хорошо оплачиваемую работу, теперь пополнился беженцами. Как отреагировали на изменение ситуации Госдума и Федеральная миграционная служба?
Общий порядок
До сих пор приобретение российского гражданства гражданами Украины юридически и процессуально регулировалось пунктами «Положения о порядке рассмотрения вопросов о гражданстве Российской Федерации» от 14. 11.02. Согласно этому документу, для получения российского паспорта иностранный гражданин, прибывающий на территорию России, обязан зарегистрироваться в органах местного самоуправления и подать заявление о регистрации и получении вида на жительство. В случае положительного решения обладатель этого документа, еще будучи иностранным гражданином, должен попасть в Россию за пять лет до получения заветного паспорта. Этот путь самый длинный и трудный.
Особый случай — Крым
Массовое принятие российского гражданства гражданами Украины произошло после воссоединения полуострова Крым с основной территорией страны. Паспорта просто поменяли, процедура максимально упростилась. Большая часть населения автономной республики на референдуме выразила желание стать русскими, а соблюдать формальные правила было технически невозможно, да и, по сути, не было необходимости.
Для спецслужб
Получение российского гражданства для граждан Украины значительно упрощается в ряде случаев, а именно: при прохождении службы по контракту в течение трех лет в Российской армии (согласно части четвертой статьи 13 Федерального закона) или при наличии особых заслуг перед страна. Требования о постоянном проживании, предварительном получении вида на жительство и временной регистрации в этих случаях не применяются.
Исключения предусмотрены для тех, кто получил статус беженца или политическое убежище. Особый разговор идет о деятелях науки, культуры, техники и других отраслей человеческой деятельности, в которых абитуриент имеет особые достижения. Высочайшая квалификация или редкая профессия такого гражданина могут стать причиной для принятия решения о сокращении срока до 1 года и рассмотрении дела лично Президентом.
Программа переселения
Российское государство заинтересовано в притоке квалифицированных трудоспособных людей, близких друг другу в культурном и психологическом отношении к основному составу собственного населения. После распада Советского Союза значительное количество русских и представителей других наций, причислявших себя к русским, вдруг оказались (в юридическом смысле этого слова) иностранцами.
Получение гражданства Российской Федерации гражданами Украины в порядке Программы переселения соотечественников предполагает создание условий для желающих стать россиянами. Для них предусмотрен ряд льгот, государственная помощь и поддержка, но есть определенные ограничения, связанные с целевым характером этой меры.
Во-первых, трудоспособный возраст, он не может быть меньше 25 и больше 50 лет.
Во-вторых, пенсионеры и инвалиды не могут стать участниками программы трудовой миграции (в этом вся суть).
В-третьих, соотечественники-переселенцы не могут селиться в Москве и Санкт-Петербурге, а также прилегающих районах, здесь господдержка не работает.
Основным преимуществом является то, что получение российского гражданства для граждан Украины (и некоторых других стран — бывших советских республик) значительно ускоряется и занимает от полугода до года.
Для участия в программе необходимо предоставить обычный набор документов: паспорт (если есть, то заграничный) с нотариально заверенным переводом, дипломы и аттестаты об образовании, трудовую книжку (желательно).
Если сохранились метрики родственников, подтверждающие российское происхождение (в т. ч. факт рождения в РСФСР), то их также необходимо приложить.
Получение гражданства РФ для граждан Украины самым простым способом
Если гражданин Украины не находится в зоне военного конфликта, и ему не нужно покидать родные места как беженцу, то самый простой способ получить гражданство – обратиться в российское загранучреждение (дипломатическое представительство или консульский отдел ). Это сразу избавит от многих проблем, связанных с длительным проживанием нерезидента в РФ. В этом случае нет необходимости получать вид на жительство, также не работает требование обязательного годичного пребывания на территории России. Собственно, в период рассмотрения вопроса (до полугода) менять привычный образ жизни нельзя.
Проект по упрощению
Несмотря на многочисленные слухи о том, что гражданство РФ для украинцев сейчас получить легко, и занимает это, якобы, всего пару месяцев, российское законодательство пока не претерпело существенных изменений. Законопроект об упрощении процедуры есть, его собирается рассмотреть Госдума, но этого пока не произошло.
Leave a Reply