Политическое убежище кто предоставляет: УПРАВЛЕНИЕ ФМС РОССИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения \ КонсультантПлюс

I. Общие положения

1. Политическое убежище предоставляется Российской Федерацией иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее именуются — лица) с учетом государственных интересов Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

При этом принимается во внимание, что преследование направлено непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении политического убежища.

3. Предоставление Российской Федерацией политического убежища производится указом Президента Российской Федерации.

4. Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории Российской Федерации правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Предоставление политического убежища распространяется и на членов семьи лица, получившего политическое убежище, при условии их согласия с ходатайством. Согласие детей, не достигших 14-летнего возраста, не требуется.

5. Утратил силу с 19 декабря 2018 года. — Указ Президента РФ от 19.12.2018 N 731.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Лицо, которому Российской Федерацией предоставлено политическое убежище, утрачивает право на предоставленное политическое убежище в случаях:

возврата в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства;

выезда на жительство в третью страну;

добровольного отказа от политического убежища на территории Российской Федерации;

приобретения гражданства Российской Федерации или гражданства другой страны.

Утрата политического убежища определяется Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации по представлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании заключений Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Решение Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации доводится до сведения лица, утратившего политическое убежище.

(в ред. Указов Президента РФ от 01.12.2003 N 1417, от 27.07.2007 N 993, от 07.12.2016 N 656)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Лицо может быть лишено предоставленного ему Российской Федерацией политического убежища по соображениям государственной безопасности, а также если это лицо занимается деятельностью, противоречащей целям и принципам Организации Объединенных Наций, либо если оно совершило преступление и в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.

Лишение политического убежища производится указом Президента Российской Федерации.

Право политического убежища в России

https://ria.ru/20230111/politubezhische-1844137535.html

Право политического убежища в России

Право политического убежища в России — РИА Новости, 11.01.2023

Право политического убежища в России

Политическое убежище – предоставление государством иностранцу или лицу без гражданства, преследуемому за политические убеждения или деятельность в государстве… РИА Новости, 11.01.2023

2023-01-11T15:09

2023-01-11T15:09

2023-01-11T15:09

справки

россия

украина

сша

центральное разведывательное управление (цру)

федеральная служба безопасности рф (фсб россии)

оон

илья кива

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/151956/00/1519560087_0:105:2000:1230_1920x0_80_0_0_b8edf9260551ee5e6877876416ea8f3a.jpg

Политическое убежище – предоставление государством иностранцу или лицу без гражданства, преследуемому за политические убеждения или деятельность в государстве своего гражданства или обычного проживания, возможности находиться на своей территории и защиты от преследования. Убежище может предоставляться не только на территории страны, но и в дипломатическом представительстве, расположенном за рубежом. Право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться им закрепляется во Всеобщей декларации прав человека (статья 14). Принципы, которыми государства должны руководствоваться в своей практике в отношении предоставления убежища, зафиксированы в Декларации о территориальном убежище (1967), принятой Генеральной Ассамблеей ООН в качестве рекомендации. Предоставление убежища является мирным и гуманным актом, который не может рассматриваться как недружественный и должен уважаться другими государствами.Статья 63 Конституции Российской Федерации гласит, что Россия предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.Порядок предоставления Россией политического убежища предусмотрен указом президента РФ от 21 июля 1997 года № 746, которым утверждено соответствующее Положение.Положение устанавливает, что РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства с учетом государственных интересов Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации.Политическое убежище предоставляется лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права. При этом принимается во внимание, что преследование направлено непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении политического убежища.Предоставление Российской Федерацией политического убежища производится указом президента РФ.Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории России правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором РФ.Предоставление политического убежища распространяется и на членов семьи лица, получившего политическое убежище, при условии их согласия с ходатайством. Согласие детей, не достигших 14-летнего возраста, не требуется.Лицо, которому Российской Федерацией предоставлено политическое убежище, утрачивает право на предоставленное политическое убежище в случаях:Утрата политического убежища определяется комиссией по вопросам гражданства при президенте РФ по представлению МВД РФ на основании заключений МИД РФ и ФСБ РФ. Лицо может быть лишено предоставленного ему Россией политического убежища по соображениям государственной безопасности, а также если это лицо занимается деятельностью, противоречащей целям и принципам Организации Объединенных Наций, либо если оно совершило преступление и в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.Лишение политического убежища производится указом президента России.Лицо, желающее получить политическое убежище на территории Российской Федерации, обязано в течение семи дней по прибытии на территорию РФ или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности либо в страну своего обычного местожительства, обратиться лично в территориальный орган МВД РФ по месту своего пребывания с письменным ходатайством. Указанное ходатайство не может быть подано в форме электронного документа. При наличии достаточных оснований для рассмотрения ходатайство направляется в Министерство внутренних дел РФ. На период рассмотрения ходатайства обратившемуся лицу выдается справка установленного образца, которая, наряду с документом, удостоверяющим его личность, является подтверждением законного пребывания данного лица на территории России. Справка не может быть выдана в форме электронного документа. После принятия решения по ходатайству справка изымается органом, ее выдавшим.Министерство внутренних дел РФ рассматривает поступившие ходатайства, запрашивает заключения Министерства иностранных дел РФ и Федеральной службы безопасности РФ, после чего направляет все материалы в комиссию по вопросам гражданства при президенте Российской Федерации со своим заключением о возможности и целесообразности предоставления лицу политического убежища Российской Федерацией.Комиссия по вопросам гражданства при президенте РФ рассматривает ходатайства и материалы к ним и вносит свои предложения по каждому ходатайству президенту Российской Федерации для принятия им решения.Срок рассмотрения ходатайств в Министерстве внутренних дел РФ, Министерстве иностранных дел РФ, Федеральной службе безопасности РФ не должен превышать одного месяца в каждом из этих органов. Указ президента РФ о предоставлении Российской Федерацией политического убежища лицу вступает в силу со дня его подписания.Министерство внутренних дел РФ в 7-дневный срок со дня издания указа президента РФ уведомляет лицо, ходатайствующее о предоставлении Россией политического убежища, через свои территориальные органы о принятом решении.В случае отклонения ходатайства лицу сообщается, что его дальнейшее пребывание регулируется законодательством Российской Федерации, определяющим порядок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.Лицу, которому предоставлено Российской Федерацией политическое убежище, а также членам его семьи выдается свидетельство установленного образца по месту обращения лица с ходатайством. Свидетельство не может быть выдано в форме электронного документа.Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации на основании свидетельства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища оформляют лицам, указанным выше, вид на жительство. По данным СМИ, за последние десятилетия Россия никому не дала политического убежища. Последний раз решения о предоставлении политического убежища принимались публично в России в 1992 году: спецуказом Бориса Ельцина его получил бывший аспирант МГУ гражданин КНДР Ким Мыонг Сай. Тогда же, по данным СМИ, фактически получил политическое убежище свергнутый президент Азербайджана Аяз Муталибов, против которого на родине было возбуждено уголовное дело. В СМИ неоднократно появлялась информация о случаях прошения политического убежища в России.В мае 2009 года бывший офицер грузинских вооруженных сил Алик Бжания покинул место службы, перешел границу и попросил у российских пограничников политического убежища в РФ. Ходатайство заявителя было рассмотрено в рамках российского законодательства. В ноябре 2009 года начальник управления общественных связей Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Константин Полторанин сообщал, что Бжания получил в России статус беженца.В 2011 году политическое убежище в России просил гражданин Белоруссии, опасаясь преследования и пыток на родине в связи с его активным участием в оппозиционном движении. Просьба была отклонена в декабре 2011 года. Тем не менее в мае 2012 года ему было предоставлено временное убежище. В сентябре 2012 года СМИ сообщили, что бывший морской пехотинец армии США Патрик Дауни обратился к президенту РФ с просьбой предоставить ему политическое убежище. По информации СМИ, он работал в Грузии в качестве учителя английского языка в семье Бидзины Иванишвили – олигарха и политика, входящего в список самых богатых людей мира. После того, как в 2008 году произошло вероломное нападение Грузии на столицу Южной Осетии – Цхинвал, Патрик Дауни решил побольше узнать о своем бывшем работодателе и его роли в конфликте. Он нашел подтверждение финансирования США антироссийской деятельности Иванишвили. Дауни обратился в ФБР, но там не собирались начинать расследование преступных схем Иванишвили и террористической деятельности ЦРУ. Тогда бывший морпех решил обнародовать сенсационную информацию, однако ни одно СМИ не захотело публиковать материалы, а канал Дауни в Интернете был заблокирован. Он бежал в Дублин, однако власти Ирландии выдали бывшего морпеха Вашингтону. В США его арестовали и Дауни предстал перед судом. Обнародованные в суде документы вызвали крупный скандал, и пока американская Фемида была занята засекречиванием дела Патрика Дауни, он первым же рейсом бежал в Москву. В настоящее время Патрик Дауни проживает в России по туристической визе, которую постоянно продлевает.В январе 2013 года стало известно, что днепропетровский общественный активист Николай Кожушко, который на тот момент являлся руководителем областной детской правозащитной организации «Поможем детям», попросил политическое убежище в России после покушения на его жизнь на Украине. В середине апреля Кожушко вернулся в Днепропетровск (ныне Днепр) и заявил, что намерен продолжить свое дело. В 2018 году болельщик из Нигерии 1987 года рождения, который прибыл в Москву на чемпионат мира по футболу, попросил политического убежища в РФ из-за угрозы его жизни на родине. По словам болельщика, на родине он принимал участие в антиправительственных акциях и правительственные войска Нигерии якобы угрожают его жизни. Нигериец был передан в управление Федеральной миграционной службы. В последние годы Россия предоставила некоторым известным персонам временное убежище. В частности, в августе 2013 года временное убежище в России получил экс-агент ЦРУ Эдвард Сноуден. В последующем Сноуден получил вид на жительство в России. Право на временное убежище в России также получил бывший президент Украины Виктор Янукович.21 апреля 2022 года стало известно, что лишенный мандата депутат Верховной рады Украины Илья Кива обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой о политическом убежище и гражданстве РФ.В начале марта генпрокурор Украины Ирина Венедиктова заявила, что Киве предъявлено подозрение в госизмене, покушении на территориальную целостность, незаконном обращении с оружием и скоро он будет объявлен в международный розыск. Кива заявил, что знал о предъявленном ему генпрокуратурой подозрении в госизмене еще 29 января, поэтому на следующий день вылетел с Украины в Испанию, а оттуда в Москву. Незадолго до объявления подозрения Кива выступал с критикой действующей украинской власти. 11 января 2023 года стало известно, что бывший французский военный Адриан Боке, посещавший Донбасс в качестве волонтера, обратился к российским властям с просьбой предоставить ему политическое убежище. Обращение от него поступило в середине декабря.Осенью 2022 года на бывшего военного, который освещал события в Донбассе, было совершено покушение в Стамбуле (Турция). Двое мужчин напали на Боке с ножом, однако ему удалось скрыться от преступников. Позже Боке сообщил, что нападение на него организовали агенты СБУ.Весной 2022 года он приезжал на Украину с гуманитарной миссией в качестве волонтера. После поездки Боке заявил, что стал свидетелем множества военных преступлений, совершаемых ВСУ. По словам француза, он видел, как украинская сторона готовила инсценировку массовых убийств мирного населения в Буче.Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

россия

украина

сша

РИА Новости

1

5

4.7

96

internet-group@rian. ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2023

Алёна Пава

Алёна Пава

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

1920

1080

true

1920

1440

true

https://cdnn21.img.ria.ru/images/151956/00/1519560087_112:0:1889:1333_1920x0_80_0_0_f87da054e91c80db31d8ef1991067342.jpg

1920

1920

true

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Алёна Пава

справки, россия, украина, сша, центральное разведывательное управление (цру), федеральная служба безопасности рф (фсб россии), оон, илья кива, бидзина иванишвили, эдвард сноуден, политика, безопасность

Справки, Россия, Украина, США, Центральное разведывательное управление (ЦРУ), Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ России), ООН, Илья Кива, Бидзина Иванишвили, Эдвард Сноуден, Политика, Безопасность

Политическое убежище – предоставление государством иностранцу или лицу без гражданства, преследуемому за политические убеждения или деятельность в государстве своего гражданства или обычного проживания, возможности находиться на своей территории и защиты от преследования. Убежище может предоставляться не только на территории страны, но и в дипломатическом представительстве, расположенном за рубежом.

Право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться им закрепляется во Всеобщей декларации прав человека (статья 14). Принципы, которыми государства должны руководствоваться в своей практике в отношении предоставления убежища, зафиксированы в Декларации о территориальном убежище (1967), принятой Генеральной Ассамблеей ООН в качестве рекомендации. Предоставление убежища является мирным и гуманным актом, который не может рассматриваться как недружественный и должен уважаться другими государствами.

Статья 63 Конституции Российской Федерации гласит, что Россия предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Порядок предоставления Россией политического убежища предусмотрен указом президента РФ от 21 июля 1997 года № 746, которым утверждено соответствующее Положение.

Положение устанавливает, что РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства с учетом государственных интересов Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Политическое убежище предоставляется лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

При этом принимается во внимание, что преследование направлено непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении политического убежища.

Предоставление Российской Федерацией политического убежища производится указом президента РФ.

Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории России правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором РФ.

Предоставление политического убежища распространяется и на членов семьи лица, получившего политическое убежище, при условии их согласия с ходатайством. Согласие детей, не достигших 14-летнего возраста, не требуется.

Лицо, которому Российской Федерацией предоставлено политическое убежище, утрачивает право на предоставленное политическое убежище в случаях:

• возврата в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства;
• выезда на жительство в третью страну;
• добровольного отказа от политического убежища на территории Российской Федерации;
• приобретения гражданства Российской Федерации или гражданства другой страны.

Утрата политического убежища определяется комиссией по вопросам гражданства при президенте РФ по представлению МВД РФ на основании заключений МИД РФ и ФСБ РФ.

Лицо может быть лишено предоставленного ему Россией политического убежища по соображениям государственной безопасности, а также если это лицо занимается деятельностью, противоречащей целям и принципам Организации Объединенных Наций, либо если оно совершило преступление и в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.

Лишение политического убежища производится указом президента России.

Лицо, желающее получить политическое убежище на территории Российской Федерации, обязано в течение семи дней по прибытии на территорию РФ или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности либо в страну своего обычного местожительства, обратиться лично в территориальный орган МВД РФ по месту своего пребывания с письменным ходатайством. Указанное ходатайство не может быть подано в форме электронного документа. При наличии достаточных оснований для рассмотрения ходатайство направляется в Министерство внутренних дел РФ.

На период рассмотрения ходатайства обратившемуся лицу выдается справка установленного образца, которая, наряду с документом, удостоверяющим его личность, является подтверждением законного пребывания данного лица на территории России. Справка не может быть выдана в форме электронного документа. После принятия решения по ходатайству справка изымается органом, ее выдавшим.

Министерство внутренних дел РФ рассматривает поступившие ходатайства, запрашивает заключения Министерства иностранных дел РФ и Федеральной службы безопасности РФ, после чего направляет все материалы в комиссию по вопросам гражданства при президенте Российской Федерации со своим заключением о возможности и целесообразности предоставления лицу политического убежища Российской Федерацией.

Комиссия по вопросам гражданства при президенте РФ рассматривает ходатайства и материалы к ним и вносит свои предложения по каждому ходатайству президенту Российской Федерации для принятия им решения.

Срок рассмотрения ходатайств в Министерстве внутренних дел РФ, Министерстве иностранных дел РФ, Федеральной службе безопасности РФ не должен превышать одного месяца в каждом из этих органов.

Указ президента РФ о предоставлении Российской Федерацией политического убежища лицу вступает в силу со дня его подписания.

Министерство внутренних дел РФ в 7-дневный срок со дня издания указа президента РФ уведомляет лицо, ходатайствующее о предоставлении Россией политического убежища, через свои территориальные органы о принятом решении.

В случае отклонения ходатайства лицу сообщается, что его дальнейшее пребывание регулируется законодательством Российской Федерации, определяющим порядок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Лицу, которому предоставлено Российской Федерацией политическое убежище, а также членам его семьи выдается свидетельство установленного образца по месту обращения лица с ходатайством. Свидетельство не может быть выдано в форме электронного документа.

Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации на основании свидетельства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища оформляют лицам, указанным выше, вид на жительство.

По данным СМИ, за последние десятилетия Россия никому не дала политического убежища. Последний раз решения о предоставлении политического убежища принимались публично в России в 1992 году: спецуказом Бориса Ельцина его получил бывший аспирант МГУ гражданин КНДР Ким Мыонг Сай. Тогда же, по данным СМИ, фактически получил политическое убежище свергнутый президент Азербайджана Аяз Муталибов, против которого на родине было возбуждено уголовное дело.

В СМИ неоднократно появлялась информация о случаях прошения политического убежища в России.

В мае 2009 года бывший офицер грузинских вооруженных сил Алик Бжания покинул место службы, перешел границу и попросил у российских пограничников политического убежища в РФ. Ходатайство заявителя было рассмотрено в рамках российского законодательства. В ноябре 2009 года начальник управления общественных связей Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ Константин Полторанин сообщал, что Бжания получил в России статус беженца.

В 2011 году политическое убежище в России просил гражданин Белоруссии, опасаясь преследования и пыток на родине в связи с его активным участием в оппозиционном движении. Просьба была отклонена в декабре 2011 года. Тем не менее в мае 2012 года ему было предоставлено временное убежище.

В сентябре 2012 года СМИ сообщили, что бывший морской пехотинец армии США Патрик Дауни обратился к президенту РФ с просьбой предоставить ему политическое убежище. По информации СМИ, он работал в Грузии в качестве учителя английского языка в семье Бидзины Иванишвили – олигарха и политика, входящего в список самых богатых людей мира. После того, как в 2008 году произошло вероломное нападение Грузии на столицу Южной Осетии – Цхинвал, Патрик Дауни решил побольше узнать о своем бывшем работодателе и его роли в конфликте. Он нашел подтверждение финансирования США антироссийской деятельности Иванишвили. Дауни обратился в ФБР, но там не собирались начинать расследование преступных схем Иванишвили и террористической деятельности ЦРУ. Тогда бывший морпех решил обнародовать сенсационную информацию, однако ни одно СМИ не захотело публиковать материалы, а канал Дауни в Интернете был заблокирован. Он бежал в Дублин, однако власти Ирландии выдали бывшего морпеха Вашингтону. В США его арестовали и Дауни предстал перед судом. Обнародованные в суде документы вызвали крупный скандал, и пока американская Фемида была занята засекречиванием дела Патрика Дауни, он первым же рейсом бежал в Москву. В настоящее время Патрик Дауни проживает в России по туристической визе, которую постоянно продлевает.

В январе 2013 года стало известно, что днепропетровский общественный активист Николай Кожушко, который на тот момент являлся руководителем областной детской правозащитной организации «Поможем детям», попросил политическое убежище в России после покушения на его жизнь на Украине. В середине апреля Кожушко вернулся в Днепропетровск (ныне Днепр) и заявил, что намерен продолжить свое дело.

В 2018 году болельщик из Нигерии 1987 года рождения, который прибыл в Москву на чемпионат мира по футболу, попросил политического убежища в РФ из-за угрозы его жизни на родине. По словам болельщика, на родине он принимал участие в антиправительственных акциях и правительственные войска Нигерии якобы угрожают его жизни. Нигериец был передан в управление Федеральной миграционной службы.

В последние годы Россия предоставила некоторым известным персонам временное убежище. В частности, в августе 2013 года временное убежище в России получил экс-агент ЦРУ Эдвард Сноуден. В последующем Сноуден получил вид на жительство в России. Право на временное убежище в России также получил бывший президент Украины Виктор Янукович.

21 апреля 2022 года стало известно, что лишенный мандата депутат Верховной рады Украины Илья Кива обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой о политическом убежище и гражданстве РФ.

В начале марта генпрокурор Украины Ирина Венедиктова заявила, что Киве предъявлено подозрение в госизмене, покушении на территориальную целостность, незаконном обращении с оружием и скоро он будет объявлен в международный розыск. Кива заявил, что знал о предъявленном ему генпрокуратурой подозрении в госизмене еще 29 января, поэтому на следующий день вылетел с Украины в Испанию, а оттуда в Москву. Незадолго до объявления подозрения Кива выступал с критикой действующей украинской власти.

11 января 2023 года стало известно, что бывший французский военный Адриан Боке, посещавший Донбасс в качестве волонтера, обратился к российским властям с просьбой предоставить ему политическое убежище. Обращение от него поступило в середине декабря.

Осенью 2022 года на бывшего военного, который освещал события в Донбассе, было совершено покушение в Стамбуле (Турция). Двое мужчин напали на Боке с ножом, однако ему удалось скрыться от преступников. Позже Боке сообщил, что нападение на него организовали агенты СБУ.

Весной 2022 года он приезжал на Украину с гуманитарной миссией в качестве волонтера. После поездки Боке заявил, что стал свидетелем множества военных преступлений, совершаемых ВСУ. По словам француза, он видел, как украинская сторона готовила инсценировку массовых убийств мирного населения в Буче.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Получение убежища в Соединенных Штатах

Чтобы получить убежище в рамках положительного процесса предоставления убежища, вы должны физически находиться в Соединенных Штатах. Вы можете подать заявление о предоставлении убежища независимо от того, как вы прибыли в Соединенные Штаты или от вашего текущего иммиграционного статуса.

Вы должны подать заявление о предоставлении убежища в течение 1 года с даты вашего последнего прибытия в Соединенные Штаты, если вы не можете доказать:

• Изменившиеся обстоятельства, которые существенно влияют на ваше право на получение убежища, или чрезвычайные обстоятельства, связанные с задержкой подачи заявления; и
• Вы подали заявление в течение разумного периода времени с учетом этих обстоятельств.

Вы можете подать заявление о предоставлении убежища, подав форму I-589 «Заявление о предоставлении убежища и приостановлении высылки» в Службу гражданства и иммиграции США.

Если ваше дело не будет одобрено и у вас нет законного иммиграционного статуса, мы выдадим форму I-862, уведомление о явке (NTA), и направим ваше дело судье по иммиграционным делам в Исполнительном офисе Министерства юстиции по делам Иммиграционный обзор (EOIR). Иммиграционный судья проводит слушание дела «de novo». Это означает, что судья проводит новое слушание и выносит решение, которое не зависит от решения, принятого USCIS. В определенных обстоятельствах, если USCIS не обладает юрисдикцией в отношении вашего дела, офис по предоставлению убежища выдаст форму I-863 «Уведомление о направлении к судье по иммиграционным делам» для слушания только по вопросам предоставления убежища. См. раздел «Защитное рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища с помощью EOIR» ниже, если эта ситуация относится к вам.

Если вам ранее было выдано NTA, которое не было подано и не зарегистрировано в иммиграционном суде EOIR, или ваше ранее выданное NTA было подано и зарегистрировано в EOIR незадолго до (в течение 21 дня) или после того, как вы подали форму I-589 в USCIS, USCIS повторно подаст ваш NTA (при необходимости) и отправит вашу форму I-589 в иммиграционный суд для вынесения решения.

Чтобы определить, куда подавать форму I-589, следуйте инструкциям в разделе «Куда подавать» нашей формы I-589.страница. Для получения дополнительной информации см. Что происходит после подачи формы I-589 в USCIS.

Вы можете проживать в Соединенных Штатах, пока ваша форма I-589 находится на рассмотрении в USCIS. Если вы не соответствуете требованиям, вы можете оставаться в Соединенных Штатах, пока ваша форма I-589 находится на рассмотрении иммиграционного судьи. Соискатели убежища не имеют права работать, если вы не отвечаете определенным требованиям. Для получения дополнительной информации см. Разрешение на работу в США. Подтвержденные ходатайства о предоставлении убежища редко задерживаются иммиграционной и таможенной службой США (ICE).

Пожалуйста, ознакомьтесь с процессом предоставления убежища для получения пошаговой информации о подаче заявления о предоставлении убежища в рамках процесса предоставления убежища.

Если в отношении вас возбуждено дело об ускоренном выдворении, и вы заявляете о своем намерении подать заявление о предоставлении убежища, выражаете опасение преследований или пыток или выражаете опасение возвращения в свою страну, вас направят в Службу гражданства и иммиграции США для проверки достоверности опасений. Для получения дополнительной информации посетите страницу Credible Fear Screenings.

Сотрудник USCIS по вопросам предоставления убежища проведет собеседование для проверки достоверности опасений, чтобы определить, есть ли у вас достоверные опасения преследования или пыток. Для получения дополнительной информации посетите страницу «Вопросы и ответы: скрининг достоверного страха».

Если сотрудник службы убежища обнаружит, что у вас есть достоверные опасения преследования или пыток, USCIS может: ) во втором интервью. Это известно как собеседование по вопросам предоставления убежища. Офицер по вопросам предоставления убежища решит, имеете ли вы право на получение убежища. При необходимости офицер по вопросам убежища также определит, продемонстрировали ли вы право на отказ в высылке или защите в соответствии с CAT на основании записи в USCIS; или

Для получения дополнительной информации посетите страницы «Интервью о предоставлении убежища с USCIS: обработка после положительного определения достоверного страха» и «Вопросы и ответы: проверка достоверного страха».

Защитное ходатайство о предоставлении убежища подается, когда вы запрашиваете убежище в качестве защиты от высылки из Соединенных Штатов. Чтобы рассмотрение вопроса о предоставлении убежища имело защитный характер, вы должны находиться в процессе депортации в иммиграционном суде с Исполнительным управлением по контролю за иммиграцией (EOIR).

Лица, как правило, помещаются в защитную процедуру предоставления убежища одним из двух способов:

• Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) направляет их к иммиграционному судье после того, как они были признаны не имеющими права на получение убежища в конце положительного процесса предоставления убежища, или
• В отношении них возбуждено дело о выдворении, потому что они:
  • Были задержаны в Соединенных Штатах или в порту въезда в США без надлежащих юридических документов или с нарушением их иммиграционного статуса; или
  • Были задержаны Таможенно-пограничной службой США (CBP) при попытке въезда в Соединенные Штаты без надлежащих документов, подверглись ускоренной процедуре выдворения, и у них были обнаружены достоверные опасения преследований или пыток со стороны сотрудника службы убежища. См. раздел «Вопросы и ответы: скрининг правдоподобного страха» для получения дополнительной информации о процессе достоверного страха.

Иммиграционные судьи слушают дела о защите убежища в состязательном (аналогичном судебному) разбирательстве по мере необходимости. Судья заслушает аргументы обеих следующих сторон:

• Вас (и вашего адвоката, если он представлен)
• Правительство США, которое представляет адвокат Иммиграционной и таможенной службы США (ICE)

Судья по иммиграционным делам решает, имеете ли вы право на получение убежища. Если иммиграционный судья сочтет, что вы имеете на это право, они предоставят убежище. Если иммиграционный судья сочтет, что вы не имеете права на получение убежища, он определит, имеете ли вы право на какие-либо другие формы освобождения от высылки. Если иммиграционный судья сочтет, что вы не имеете права на другие формы помощи, он прикажет выслать вас из Соединенных Штатов. Любая из сторон может обжаловать решение иммиграционного судьи.

Информацию о предоставлении убежища судьей по иммиграционным делам см. на странице «Предоставление грин-карты судьей по иммиграционным делам» или «Апелляционный совет по иммиграционным делам».

Информацию об Исполнительном управлении иммиграционного контроля, в том числе об иммиграционных судах и Апелляционном совете по иммиграционным делам, см. в Исполнительном управлении иммиграционного контроля. Чтобы определить, куда подавать форму I-589, следуйте инструкциям в разделе «Куда подавать» на нашей странице формы I-589.

Подтверждение предоставления убежища в USCIS	Интервью с USCIS о предоставлении убежища после положительного определения достоверности опасений	Обработка защитного убежища с помощью EOIR
В отношении вас не было возбуждено дело о депортации перед иммиграционным судьей (если вы не являетесь несопровождаемым ребенком).	Вас выслали в ускоренном порядке, и у вас были обнаружены достоверные опасения преследований или пыток. Вы не подвергались процедуре депортации перед иммиграционным судьей.	В отношении вас возбуждено дело о депортации перед иммиграционным судьей.
Вы подтверждаете подачу формы I-589 «Заявление о предоставлении убежища и приостановлении депортации» в Службу гражданства и иммиграции США.	Письменный отчет о положительном определении достоверного страха, сделанный в ходе проверки достоверного страха, рассматривается как ваше заявление о предоставлении убежища. Вам не нужно подавать форму I-589с USCIS.	Вы: Находится в процедуре депортации USCIS после того, как USCIS не предоставила убежище в положительном процессе; Находится в процедуре депортации ICE или CBP за иммиграционные нарушения; или Подлежали ускоренной высылке, были обнаружены достоверные опасения преследований или пыток, и было выдано уведомление о явке. Если USCIS направила вас в EOIR, заявление о предоставлении убежища, хранящееся в USCIS, будет передано иммиграционному судье при условии, что оно не было отклонено или отклонено. Если у вас нет заявления о предоставлении убежища в USCIS, вы должны подать форму I-589.иммиграционному судье, если вы хотите подать заявление о предоставлении убежища.
Вы предстанете перед офицером Службы гражданства и иммиграции США по вопросам убежища для неконфликтного собеседования о предоставлении убежища.	Вы явились на собеседование с сотрудником Службы по делам беженцев Службы гражданства и иммиграции США (USCIS) для проверки достоверности страхов. Выяснилось, что вы действительно опасались преследований или пыток, и USCIS сохранила дело. Сотрудник по вопросам предоставления убежища дополнительно рассматривает ваше заявление о предоставлении убежища на неконфликтном собеседовании по существу дела об убежище. Если они не предоставят убежище, они определят ваше право на отказ в высылке или защите в соответствии с Конвенцией против пыток (CAT) на основании записи в USCIS.	Вы предстаете перед судьей по иммиграционным делам с EOIR для состязательного судебного слушания, если это необходимо.
Обычно вы должны предоставить квалифицированного переводчика для положительного собеседования о предоставлении убежища. См. раздел «Изменение требований к переводчику для собеседования по вопросам убежища в связи с COVID-19».	Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) предоставляет квалифицированного переводчика для собеседования по вопросам предоставления убежища.	Иммиграционный суд предоставляет квалифицированного переводчика для слушания дела о предоставлении убежища и всех других судебных разбирательств.

• Форма I 589, Заявление о предоставлении убежища и приостановлении высылки

Процесс положительного предоставления убежища | USCIS

Следующие шаги объясняют, как вы подаете заявление о предоставлении убежища в Соединенных Штатах в рамках процесса подтверждения убежища. Информация в этом разделе не применима к вам, если вы ищете убежища через:

. Интервью о предоставлении убежища с Службой гражданства и иммиграции США: обработка страниц после положительного определения достоверного страха.

Чтобы подать заявление о предоставлении убежища в США, вы должны физически присутствовать в США. прибытие в Соединенные Штаты (если только вы не имеете права на исключение из годичного срока подачи документов).

Если вы не подадите форму I-589 в течение 1 года после вашего прибытия в Соединенные Штаты, вы не сможете подать заявление о предоставлении убежища в соответствии с разделом 208 (a) (2) (B) Закона об иммиграции и гражданстве ( В).

Не отправляйте заполненную карту отпечатков пальцев (FD-258) или плату за отпечатки пальцев вместе с формой I-589. Мы примем вашу форму I-589 без прикрепленной карты отпечатков пальцев.

Чтобы определить, куда подавать форму I-589, следуйте инструкциям в разделе «Куда подавать» на нашей странице формы I-589.

Для получения информации о праве на получение убежища см. Право на получение убежища и заявления .

Запреты на подачу заявления о предоставлении убежища

Возможно, вы не имеете права подавать заявление о предоставлении убежища, если вы:

• Несоблюдение годичного срока подачи формы I-589, заявления о предоставлении убежища и приостановлении высылки. Крайний срок в 1 год отсчитывается с даты вашего последнего прибытия в США или с 1 апреля 1997 г., в зависимости от того, что наступит позднее;
• Предыдущее заявление о предоставлении убежища было отклонено иммиграционным судьей или Апелляционным советом по иммиграционным делам; или
• Может быть вывезен в безопасную третью страну по двустороннему или многостороннему соглашению между США и другими странами.

Существуют исключения из этих столбцов для «изменившихся обстоятельств» или «чрезвычайных обстоятельств».

Оба определены в 8 CFR 208.4. Дополнительную информацию о барах и исключениях см. на нашей странице баров убежища .

Как только USCIS получит заполненное заявление, вы получите 2 уведомления:

• Подтверждение получения вашего заявления и
• Уведомление о необходимости посетить ближайший центр поддержки приложений (ASC) для снятия отпечатков пальцев.

Дополнительную информацию о местонахождении ASC см. на нашей веб-странице службы USCIS и службы поиска офисов.

Вам следует прочитать Уведомление о назначении в ASC и взять его с собой на встречу с отпечатками пальцев в ASC. Вам не нужно платить сбор за снятие отпечатков пальцев как просителю убежища.

Если вы также запрашиваете предоставление убежища для вашего супруга и детей, и они находятся с вами в Соединенных Штатах, они должны будут пойти с вами на встречу с ASC.

Дополнительную информацию можно найти на нашей странице «Подготовка к назначению биометрических услуг».

В зависимости от того, где вы живете, мы запишем вас на собеседование с офицером по вопросам предоставления убежища либо в отделении по вопросам предоставления убежища USCIS, либо в местном отделении USCIS (также называемом пунктом кольцевой поездки). Для получения дополнительной информации о полевых офисах USCIS и офисах по предоставлению убежища посетите нашу страницу Найти офис USCIS. В уведомлении о собеседовании будет указана дата, место и время вашего собеседования о предоставлении убежища.

По состоянию на 29 января 2018 г. отдел по вопросам убежища USCIS планирует собеседования по вопросам предоставления убежища в следующем порядке приоритета:*

• 1-й приоритет : Заявки, которые были назначены на собеседование, но собеседование пришлось перенести по запросу заявителя или потребностям USCIS;
• 2-й приоритет: Заявки, которые находятся на рассмотрении в течение 21 дня или менее с момента подачи;
• 3-й приоритет : Собеседование со всеми остальными заявлениями о предоставлении убежища, находящимися на рассмотрении, будет проходить собеседование, начиная с новых заявлений и возвращаясь к более старым заявлениям.

*Этот подход к составлению графиков был впервые применен после реформы предоставления убежища 1995 г. (PDF, 22,31 КБ) и применялся до этого в течение 20 лет.

Приоритеты рабочей нагрузки, связанные с пограничным контролем, могут повлиять на нашу способность планировать собеседование для всех новых заявлений в течение 21 дня.

Руководители офисов по предоставлению убежища могут рассмотреть в каждом конкретном случае срочный запрос о назначении собеседования вне указанного выше порядка очередности. Пожалуйста, направляйте любые срочные просьбы о назначении собеседования в письменном виде в офис по предоставлению убежища, в юрисдикции которого находится ваше дело. Перейдите на страницу USCIS Service and Office Locator для получения контактной информации.

Для лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, которые живут далеко от офиса по предоставлению убежища или дочернего офиса по вопросам убежища, офисы по предоставлению убежища планируют собеседования по вопросам предоставления убежища в местных офисах USCIS («круговые поездки»), если позволяют ресурсы. Пожалуйста, свяжитесь с офисом по предоставлению убежища, в юрисдикции которого находится ваше дело, для получения более подробной информации.

Дополнительную информацию см. в разделе «Планирование собеседования по вопросам предоставления убежища».

Вы можете привести на собеседование адвоката или уполномоченного представителя. Вы также должны привести на собеседование своего супруга (супругу) и детей, ищущих производные льготы по предоставлению убежища.

Если вы не можете пройти собеседование на английском языке, вы должны привести с собой переводчика.

Интервью обычно длится около 1 часа, хотя время может варьироваться в зависимости от случая. Вы также можете привести свидетелей для дачи показаний от вашего имени.

Для получения дополнительной информации о собеседовании по вопросам предоставления убежища см. нашу веб-страницу Подготовка к собеседованию по вопросам предоставления убежища.

Вы должны соответствовать определению беженца, чтобы иметь право на получение убежища.

Офицер по вопросам предоставления убежища определит, будете ли вы:

• Имеют право подать заявление о предоставлении убежища;
• Соответствует определению беженца в разделе 101(a)(42)(A) INA; и
• Им запрещено предоставлять убежище в соответствии с разделом 208(b)(2) INA.

Офицер по надзору за предоставлением убежища проверяет решение сотрудника по вопросам убежища, чтобы убедиться, что оно соответствует закону. В зависимости от случая, надзирающий офицер по вопросам предоставления убежища может передать решение сотрудникам отдела предоставления убежища в штаб-квартире USCIS для дополнительного рассмотрения.

В большинстве случаев вы вернетесь в офис по вопросам предоставления убежища, чтобы забрать решение, через 2 недели после собеседования с сотрудником по вопросам предоставления убежища.

Более длительное время обработки может потребоваться, если вы:

• В настоящее время имеете действительный иммиграционный статус;
• Прошли собеседование в местном отделении Службы гражданства и иммиграции США;
• Есть ожидающие проверки безопасности; или
• Иметь дело, которое рассматривается персоналом отдела предоставления убежища в штаб-квартире Службы гражданства и иммиграции США.

Обычно в таких случаях мы отправляем вам решение по почте.