Место россии по уровню жизни в мире 2020: Россия оказалась на четвертом месте с конца в рейтинге лучших стран для экспатов

Позиции в рейтинге качества жизни на фоне эпидемии потеряли 27 регионов — РБК

РБК представляет второй по счету рейтинг российских регионов по качеству жизни населения. Новая версия учитывает влияние пандемии 2020 года. Самые значительные изменения в занимаемых местах — в середине и нижней части списка

Фото: РБК / Кирилл Кухмарь / ТАСС

Рейтинговое агентство «Национальные кредитные рейтинги» (НКР) по заказу РБК подготовило обновленный рейтинг российских регионов за 2020 год по качеству жизни населения. Впервые этот рейтинг был опубликован в прошлом году уже после первой волны пандемии COVID-19 в России, однако еще не успел отразить ее эффекты. Новый рейтинг позволяет оценить проявления коронакризиса на региональном уровне.

Рейтинг РБК — это способ ранжировать регионы не по традиционным показателям экономического потенциала или инвестиционной активности, а по целому ряду индикаторов, непосредственно отражающих уровень жизни россиян, проживающих в той или иной местности (розничный товарооборот на душу населения в регионе, доступность жилья, обеспеченность медиками, климатическая зона и другие — всего десять индикаторов). Показатели, характеризующие специфику региональных бюджетов (традиционный предмет анализа региональных экономик), не были включены в расчет, поскольку не отражают напрямую качество жизни. Параметры, лежащие в основе рейтинга, строятся на базовых данных Росстата, ФНС, Банка России — в этом смысле фундаментальные вопросы к репрезентативности данных (насколько точно они отражают реальность) нужно адресовать не составителям рейтинга.

Пандемия практически не изменила места регионов в первой двадцатке рейтинга и подтвердила лидерство в нем Санкт-Петербурга, а не Москвы за счет большей обеспеченности населения жильем, а также педагогами и врачами. В то же время коронакризис фронтально ослабил такие макроэкономические показатели в регионах, как оборот розничной торговли, просроченная задолженность по кредитам и уровень накоплений граждан. Некоторые же индикаторы, несмотря на пандемию, улучшились в абсолютном большинстве субъектов. Причиной этого, предположительно, стала госполитика: в первую очередь это относится к доступности жилья (благодаря программе субсидируемой ипотеки) и обеспеченности объектами соцсферы (благодаря нацпроектам).

Регион

Балл

Основные параметры

г. Санкт-Петербург

7.00

г. Москва

6.41

Белгородская обл.

6.07

Московская обл.

5.98

Воронежская обл.

5.51

К рейтингу

Учитывая высокую степень дифференциации российских регионов по социально-экономическому уровню (с которой недостаточно справляется «выравнивающая» межбюджетная политика федерального центра), такой шок, как пандемия, вряд ли мог повлиять единообразно на все регионы. Пандемия должна усилить разрыв в доходах между самыми богатыми и самыми бедными регионами России, предполагало агентство Bloomberg в конце прошлого года. Рейтинг НКР скорее подтверждает, что в пандемию бедные территории беднели быстрее, чем обеспеченные. «Можно сделать вывод, что бедные регионы теряли позиции в индексе с более высокой частотой, чем относительно успешные регионы, которым удалось сохранить положение, несмотря на пандемию и вызванные ею экономические трудности», — сказал РБК управляющий директор группы рейтингов органов власти НКР Андрей Пискунов.

«В целом пандемия, хотя очень сильно ударила по регионам, где есть крупные города и высока доля сервисного сектора, еще болезненнее оказалась для регионов, где высока доля неформальных отношений, теневого сектора», — полагает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Он пояснил, что бизнесу в серой зоне приходилось легализовываться ради мер господдержки, а также было сложно выживать из-за антиковидных ограничений. Коронавирус сильно ударил по регионам, плохо готовым к «цифровым вызовам», где люди не были готовы перейти на удаленную работу и онлайн-торговлю. «Поэтому регионы, которые отставали в своем развитии, должны были просесть чуть больше, несмотря на то что их довольно сильно заливали дополнительной финансовой помощью из федерального бюджета», — отмечает Климанов.

В целом 2020 год стал «соревнованием не тех, кто быстрее убегает вперед, а тех, кто медленнее падает», в связи с этим большинство показателей рейтинга демонстрируют «соревнование в отставании», рассуждает эксперт.

Всего по итогам 2020 года положение в рейтинге ухудшили 27 регионов, из них 20 потеряли от одного до трех мест, шесть регионов — от четырех до семи, констатируют в НКР. Статистическим «выбросом» выглядит город федерального значения Севастополь, чьи позиции ухудшились сразу на 14 ступеней.

Провал Севастополя объясняется «техническим» моментом: причиной перемещения на 43-е место стал переучет численности населения, в результате которого в Севастополе оказалось почти на 61 тыс. жителей больше (+13,6%), чем считалось ранее. Этот пересмотр привел к снижению оценок обеспеченности жильем, социальными объектами, педагогами и врачами, которые рассчитываются на душу населения. В прошлогоднем рейтинге Севастополь тоже занял бы 43-е место с учетом вновь выявленных жителей.

«Совместно с МВД проведена работа по тем гражданам, которые до сих пор не оформили так называемую форму прибытия, уже сейчас в Крымстат переданы больше 50 тыс. карточек, все эти документы признаны совершенно реальными и адекватными. И уже с 1 января 2021 года Севастополь перевалит по численности за 500 тыс.», — анонсировал в конце 2020 года губернатор Севастополя Михаил Развожаев. В итоге Крымстат насчитал почти 510 тыс. жителей города (.pdf). В апреле 2020 года Развожаев говорил президенту России Владимиру Путину, что реальное население Севастополя достигает 700 тыс. человек, что видно по потреблению воды и хлеба.

Проблема с численностью населения Севастополя — вовсе не единичный казус, просто она оказалась в публичном поле. Последний раз Всероссийская перепись населения проводилась в 2010 году. В периоды между переписями динамика населения рассчитывается как годовые суммы естественного прироста/убыли и чистой миграции. Миграция в России традиционно считается плохо, в том числе поэтому ошибки учета населения накапливаются. Но и сама перепись полностью не решает проблему.

Данные о численности населения с большой долей вероятности неверны для Москвы и республик Северного Кавказа, сказала РБК ведущий научный сотрудник Центра анализа доходов и уровня жизни Института социальной политики НИУ ВШЭ Наталья Зубаревич. Прошлой переписью удалось охватить только 70% населения Москвы, остальное дописывалось по домовым книгам, отмечает Зубаревич. На Кавказе численность населения может быть завышена — зачастую человека, живущего в городе, а прописанного в горном селе, могут учитывать при переписи дважды, поясняет эксперт. К тому же перепись — в российских реалиях вопрос политический. «Результаты переписи согласуются с региональными властями, а им некоторые социальные трансферты (из федерального бюджета. — РБК) дают с учетом численности населения. Кто же по своей воле будет ее уменьшать? Поэтому у нас абсолютно неверная численность населения по Ингушетии, Дагестану, в остальных республиках расхождение поменьше», — сказала Зубаревич. «Перепись нужна позарез, но как ее удастся провести, не могу вам сказать», — добавила она.

Новая общероссийская перепись населения, планировавшаяся на 2020 год, но отложенная из-за пандемии, пройдет в сентябре 2021 года. В больших городах переписчиков не всегда пускают в квартиры из-за недоверия или нежелания афишировать не оформленную по закону аренду квартиры, сейчас к этим причинам может прибавиться и страх заразиться коронавирусом, опасается Наталья Зубаревич.

Не считая Севастополя, «лидерами» падения в рейтинге стали Чувашия и Удмуртия: каждая республика опустилась на семь строчек. Основными причинами такой динамики стали резкое сокращение розничного оборота (на 10,5% в Чувашии и на 11,5% в Удмуртии) и рост просроченной задолженности населения (на 19 и 24% соответственно). Потребительский спрос подвел и Архангельскую область с Тамбовской — оборот розницы там упал на 6,9 и 15% соответственно. В результате эти регионы опустились на шесть позиций каждый — с относительно высоких 18-го и 30-го мест. В среднем по стране падение розничного товарооборота в 2020 году составило 11%.

Наибольший подъем в индексе продемонстрировала Карелия — сразу на девять ступеней. Республика перескочила на 53-е место благодаря повышению доступности жилья, росту депозитов населения и основных фондов соцсферы. Прогресс в этих показателях для Карелии компенсировал ожидаемое падение в рознице и рост просроченной задолженности. Также стоит отметить перемещение Бурятии и Магаданской области на пять и шесть позиций соответственно вверх в рейтинге 2021 года. Положение 29 регионов на шкале не изменилось по сравнению с предыдущим годом.

Если смотреть на рейтинг РБК сквозь призму индикаторов, динамика регионов за год была в основном обеспечена колебаниями таких показателей, как розничный оборот, просроченная задолженность по кредитам населения (в процентах от средней зарплаты), депозиты физлиц (в отношении к средней зарплате), доступность жилья. В то же время такие критерии, как обеспеченность педагогами и медиками, индекс белых доходов и обеспеченность жильем, показали себя достаточно инертными — для значимых подвижек в этих областях требуется более длительный период, чем один год.

Где в России жить хорошо

Выбрать регион

Отменить

-1,5-0

3,5-5,5

Чем темнее цвет, тем регион благоприятнее для жизни

Топ-13 лучших и топ-25 худших стран мира по качеству жизни. Рейтинг — Минфин

Social Progress Index или Индекс Социального Прогресса (далее SPI) опубликовал обновленные данные за 2020 год. Этот индекс иллюстрирует, как живут более 7 млрд человек в 163 странах.

Цель исследования

Индекс характеризует социальные и экологические показатели страны, независимые от экономических факторов, и дополняет традиционные показатели уровня жизни, такие как ВВП. Оцениваемые страны сравнивали по качеству и доступности медобслуживания, доступности водных ресурсов, личной безопасности, доступности образования, уровню образования, состоянию экологии.

Обновленный индекс измерил социальный прогресс стран за 10 лет.

Читайте также: Рейтинг дороговизны жизни в странах мира. Украина — рядом с Руандой

Выводы аналитиков

Результаты исследований неутешительны: качество жизни в мире улучшается, но незначительно. С 2014 года средний мировой балл SPI повысился с 60,63 до 64,24. С 2011 года уровень прав и свобод и уровень инклюзивности снизились.

«Практически нет прогресса в отношении качества окружающей среды и защиты личных прав в большинстве стран мира», — отметил Майкл Грин, генеральный директор SPI.

Согласно исследованию, пандемия сovid-19 отбросила мир на десятилетия назад и отсрочила искоренение бедности, улучшение доступности образования и внедрение мер по борьбе с изменением климата до 2092 года. Это на 62 года дольше запланированного 2030 года.

Самый быстрый прогресс за последнее десятилетие наблюдается в развивающихся странах. Заметные улучшения продемонстрировали Гамбия, Эфиопия и Тунис.

Соединенные Штаты продолжают снижать свои показатели как в абсолютном выражении, так и по сравнению с богатыми мировыми державами. США занимают лишь 28-е место по социальному прогрессу и являются одной из трех стран, в которых социальный прогресс снизился за последнее десятилетие.

Болгария заняла 43-ю позицию рейтинга, Беларусь — 48-ю, Армения — 50-ю, Грузия — 56-ю, Черногория — 58-ю, Украина — 63-ю, Молдова — 68-ю, Россия — 69-ю. Это страны с умеренно хорошим качеством жизни.

Топ-13 стран с самым высоким качеством жизни

Топ-25 стран с высоким качеством жизни, однако с менее высокими результатами

Топ-25 стран с худшим уровнем жизни

Читайте также: Как изменилось состояние самых богатых людей во время пандемии. Рейтинг стран

Российская экономика в конце 2022 года: более серьезные проблемы

Сентябрьско-октябрьская призывная кампания сделала с российской экономикой то, чего до сих пор не смогли сделать санкции Запада. Рынок недвижимости, спрос на кредит и потребительские настроения демонстрируют заметное снижение. Без доходов от нефти и газа федеральный бюджет был бы в глубоком дефиците. Граждане России с промытыми мозгами начинают подозревать, что война подрывает их благополучие. Рецессия продолжится и в 2023 г.

Осенью 2022 года российской армии, фактически разгромленной на Украине весной и летом, потребовался серьезный приток солдат. По официальным подсчетам, было призвано 318 000 человек, или почти 1 процент военнообязанных, и эта цифра, вероятно, занижена. Еще больше людей, в 1,5-2 раза больше и преимущественно мужчин, покинули страну, спасаясь от призыва. Многие потеряли свои доходы и были вынуждены пересмотреть свои инвестиции и модели потребления.

Тем не менее, российская экономика оказалась весьма устойчивой к войне и санкциям. В апреле и мае большинство прогнозистов ожидали падения ВВП России в 2022 году на 7–8%, а некоторые прогнозировали падение на 12–15%. Ожидалось, что инвестиции сократятся на 25–28 процентов, розничная торговля — на 8–9 процентов, а цены — на 20–25 процентов. ВВП России в 2021 году вырос на 4,7%, и это стало еще одним аргументом в пользу резкого спада из-за эффекта высокой базы.

Однако все вышло иначе. Резкий спад импорта, запрет на экспорт иностранной валюты и требование к экспортерам продавать валютную выручку привели к резкому укреплению рубля, а государственная помощь банкам и компаниям позволила им сохранить уровень инвестиций. Санкции против российского экспорта, крайне важные в среднесрочной и долгосрочной перспективе, оказались неэффективными в краткосрочной перспективе, поскольку высокие цены на энергоносители продолжали наполнять государственную казну.

По наиболее взвешенным прогнозам падение ВВП в 2022 году составит всего 3,3–3,4 процента, инфляция стабилизируется на уровне около 12 процентов, инвестиции упадут примерно на 1 процент, а реальные доходы населения снизятся на 2–2,5 процента. процент. Лишь прогнозируемый спад в розничной торговле близок к весенним прогнозам — 6%.

Промышленность в 2022 году избежала рецессии благодаря быстрому росту производства вооружений. С начала 2021 года, по оценке аналитического центра, близкого к российскому правительству, доля оружия нераскрытой ценности в промышленном производстве России увеличилась. Производство продукции военного назначения, ранее редко превышающее 1–2% всего промышленного производства, увеличилось в 2022 г. до 4–5% всего производства. В военное время армии нужно больше танков, ракет и снарядов. Военное производство способствует росту ВВП, но оказывает лишь негативное влияние на экономическое благосостояние населения.

Тем не менее, российская промышленность в целом завершит 2022 год без рецессии. Строительство и инвестиции также будут продолжать расти. При этом частные инвестиции постепенно вытесняются государственными, а мирные — военными.

Товары, недвижимость и реклама

Из-за неопределенности военного времени частные компании сокращают свои инвестиционные программы. Например, Черноголовка, производитель безалкогольных напитков, заморозила инвестиции в новые производства на 5 млрд рублей, а «Северсталь» отказалась покупать новую газовую турбину. Город Санкт-Петербург сократил запланированные инвестиции в строительство нового метро в 2023 году с 55 миллиардов до 30 миллиардов рублей. не быть затронутым.

Уже с марта 2022 года авторынок пережил жесточайшую посадку. Ведущие автопроизводители ушли из России, а западные поставщики запчастей в основном попали под запрет или соблюдают санкции. Продажи автомобилей сократятся примерно на 60 процентов в этом году, и будут доступны только автомобили китайского и российского производства. Ограничения на импорт электроники и продолжающийся кризис чипов еще больше сужают возможности автопроизводителей. Поставки комплектующих через третьи страны — узкий поток, поскольку Турция и другие страны стараются не нарваться на санкции США и ЕС. Поставки через страны Центральной Азии носят нерегулярный характер, поскольку эти маршруты загружены и забиты другими грузами в транспорте.

Вопреки ожиданиям российских чиновников, китайские автопроизводители не торопятся открывать сборочные производства в России, а китайское правительство выкупает долю иностранных акционеров в таких проектах. Новые производственные мощности будут созданы на китайских платформах.

Рекламный рынок переживает тяжелые времена. По мнению большинства рекламных агентств, реклама упадет в этом году как минимум вдвое. Заметно снижается активность малого и среднего бизнеса, особенно в сфере торговли и услуг. Малый бизнес активно сокращает персонал и инвестиции.

После объявления мобилизации спрос на новую недвижимость в Москве резко упал, на 36–37 процентов. Большинству застройщиков приходится предлагать скидки в размере 5–30%, чтобы поддерживать продажи. И, видимо, это только начало: в 2020–2021 годах цены резко выросли из-за государственных ипотечных субсидий. Предложение новостроек на рынке достигло пятилетнего максимума, и покупатели уходят с рынка. Затянувшаяся рецессия приведет к финансовым проблемам застройщиков, и государство вряд ли продолжит поддерживать ипотеку: бюджет испытывает все большие трудности, а доля людей с плохими кредитами растет.

Банковское дело

Весной 2022 года Центральный банк России резко повысил процентные ставки, чтобы остановить инфляцию и удержать рубль от падения. Это привело к сокращению ипотечного кредитования (на 21 процент по сумме и на 36 процентов по количеству кредитов). Ради сохранения кредитования банкам пришлось резко увеличить долю ипотечных кредитов, по которым заемщик мог предложить лишь небольшой (10–20%) первоначальный взнос.

Экономический спад и мобилизация вызвали рост безнадежных кредитов. Например, в сентябре 2022 года неплатежи по автокредитам увеличились на 19проценты за месяц; 13 процентов таких кредитов сейчас просрочены. Просрочки по ипотечным кредитам выросли еще более значительно, на 35 процентов, в течение сентября. Рост неопределенности, снижение доходов, вынужденный отъезд наемных работников за границу и мобилизация затруднили обслуживание гражданами кредитов.

На фоне мобилизации банки сократили выдачу кредитов по всем сегментам кредитования, что также способствует увеличению доли просроченных кредитов. Особенно резко выросли отказы в ипотеке: банки опасаются, что заемщиков отправят на войну и они не смогут обслуживать кредиты. Ужесточение политики банков впервые с 2015 года привело к снижению общей задолженности населения перед банками. Однако качество кредитных портфелей заметно снижается, так как мобилизация и экономический спад делают проблематичными ранее выданные кредиты. Возможное свертывание льготных ипотечных программ сделает неизбежным снижение цен на жилье.

В свою очередь заемщики тоже становятся более осторожными. Сейчас они не видят свои экономические перспективы радужными и с июля снижают среднюю ипотеку примерно на 6% (в ВТБ в сегменте более дорогого жилья почти на четверть). До сих пор, начиная с 2015 года, ипотечные субсидии ускорили рост цен на жилье, и с тех пор средний размер ипотечного кредита вырос в 2,7 раза.

Рестораны, образование и досуг

Мобилизация коснулась и ресторанов (их выручка сократилась вдвое), кинотеатров, ювелирных брендов, автосервисов, товаров для строительства и ремонта, книжных магазинов, мебельщиков, фитнес-клубов, всех из них теряют клиентов-мужчин. В крупных городах многие танцевальные школы и гимназии лишились учителей-мужчин: они бежали от мобилизации. Многие из них сейчас преподают в Казахстане, Армении и Грузии.

Помимо снижения спроса на их продукцию, многие предприятия испытывают нехватку опытных кадров, которых призвали в армию. Об остроте проблемы свидетельствует тот факт, что в октябре Минобороны пообещало мобилизовать не более 30 процентов сотрудников одной компании. Подавляющее большинство компаний не могут защитить своих сотрудников от сквозняка. Для компаний, которые не могут использовать удаленный труд и должны вкладывать время и ресурсы в обучение квалифицированных сотрудников, это большая проблема. Новые волны мобилизации в 2023 году будут еще более болезненными.

ИТ-специалисты

ИТ-специалисты были самой мобильной частью российской рабочей силы: более 30 процентов ИТ-специалистов покинули страну в 2022 году. Некоторым их работодатели помогли переехать в страны, граничащие с Россией. Закон обязывает компании, сотрудники которых получили военные уведомления по месту работы, доставить их сотрудникам. Но есть случаи, когда работодатели переводят работников, за которых получили повестки или отправили в отпуск, а по факту такие люди продолжают работать, скрываясь от мобилизации.

Экспорт

Еще одним показателем общего экономического спада является снижение ненефтегазовых доходов бюджета. В октябре 2022 года они были на 20 процентов ниже, чем годом ранее. Снижение доходов вынуждает правительство повышать налоги, сокращать невоенные расходы и прибегать к долгам. Помимо секторов экономики, которые работают на внутренний рынок, в очень тяжелом положении может оказаться металлургическая промышленность. Экспорт резко падает, и компании вынуждены экспортировать свой металл с большими скидками.

Население начало подозревать, что военная авантюра Путина происходит за их счет. Хотя говорят, что реальные доходы россиян останутся на уровне 2021 года, статистически это может быть неверно: Росстат занижает инфляцию и в очередной раз изменил методику оценки доходов населения. Между тем, согласно Индексу потребительских настроений ЦБ РФ, оценка населением своего текущего положения и его экономических ожиданий осенью резко ухудшились.

Ожидания были неоправданно завышены с начала войны: первые военные победы, как и в случае с аннексией Крыма в 2014 году, вызвали всплеск эйфорических настроений у россиян. Этот восторг подкреплял как возросшую поддержку правительства, так и потребительский оптимизм. Летом ожидания потребителей упали, поскольку военные действия затянулись. Оценка рядовыми россиянами своего нынешнего экономического положения снижается, но сейчас она выше, чем весной. Сейчас общественность смотрит на экономическую ситуацию гораздо более реалистично, чем весной 2022 года. Пробуждение к реалиям войны происходит медленно и далеко не закончилось, а растущее экономическое разочарование будет продолжать усиливать негативное отношение к путинской диктатуре и войне.

Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат исключительно автору и не отражают точку зрения Института Кеннана.

Россия: Доклад о свободе в мире за 2022 год

Д

Свобода слова и убеждений

Д1

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Хотя Конституция предусматривает свободу слова, расплывчатые законы об экстремизме предоставляют властям большую свободу действий в отношении любых выступлений, организаций или действий, не имеющих официальной поддержки. Правительство контролирует, напрямую или через государственные компании и дружественных бизнес-магнатов, все национальные телевизионные сети и многие радио и печатные издания, а также большую часть рынка медийной рекламы. Несколько независимых торговых точек все еще работают, большинство из них онлайн, а некоторые из них имеют штаб-квартиры за границей. Те немногие, которые все еще базируются в стране, изо всех сил пытаются сохранить свою независимость от интересов государства. Телевидение остается самым популярным источником новостей, но его влияние снижается, особенно среди молодых людей, которые больше полагаются на социальные сети.

Законы об экстремизме, иностранных агентах и ​​нежелательных организациях использовались для преследования СМИ, ограничивая их доступ к финансированию и вынуждая многих прекратить деятельность в России. В конце 2020 года законодатели расширили действие закона об иностранных агентах, распространив его действие на физических лиц и неформальные организации. Власти расправились с журналистами, освещавшими акции протеста в 2021 году, например, арестовав редакторов студенческой газеты Doxa . Также в течение года ряд известных независимых СМИ были объявлены иностранными агентами, в том числе Meduza, VTimes, Дождь, ОВД-Инфо, Медиазона и iStories. Роскомнадзор, федеральное агентство по СМИ и телекоммуникациям, потребовал от нескольких СМИ удалить сообщения агентства расследований «Проект», которое в июле было объявлено нежелательной организацией.

Ряд новых законов, вступивших в силу с 2020 года, требует от социальных сетей удалять «незаконный» контент, штрафовать веб-сайты, которые не блокируют незаконный контент, и приводить в исполнение приговоры к тюремному заключению за «клевету» в Интернете, среди прочих положений. В течение нескольких недель после введения этих законов Роскомнадзор выносил предупреждения и штрафы TikTok, ВКонтакте, Одноклассникам, YouTube, Twitter, Facebook и Instagram за то, что они не блокировали посты, которые якобы призывали несовершеннолетних к участию в акциях протеста. В декабре суд оштрафовал Google на 100 миллионов долларов за отказ удалить запрещенный контент. Активисты также были оштрафованы и заключены в тюрьму за якобы продвижение экстремистского контента в социальных сетях.

Д2

1,00–4,00 балла0–4 балла

Свобода вероисповедания соблюдается неравномерно. Закон 1997 года о религии дает государству обширный контроль и затрудняет деятельность новых или независимых групп. Русская Православная Церковь занимает привилегированное положение, тесно сотрудничая с правительством по приоритетам внешней и внутренней политики. Закон о борьбе с терроризмом, принятый в 2016 году, дает властям право подавлять религиозные группы, считающиеся экстремистскими.

Свидетели Иеговы были объявлены экстремистской организацией в 2017 году, что привело к затяжной кампании против верующих, отмеченной слежкой, конфискацией имущества, арестами и пытками. С момента запрета более 500 Свидетелей Иеговы были обвинены или осуждены за экстремизм. Однако в октябре 2021 года Верховный суд постановил, что власти не могут преследовать приверженцев только за индивидуальное или коллективное богослужение, требуя дополнительных доказательств экстремистской деятельности.

В последние годы многие мусульмане были задержаны за предполагаемую принадлежность к запрещенным исламистским группировкам, включая «Хизб ут-Тахрир».

Д3

1,00-4,00 балла0-4 балла

Системе высшего образования и подконтрольной правительству Академии наук препятствуют бюрократическое вмешательство, навязанная государством международная изоляция и усиливающееся давление с целью следовать линии Кремля по политически чувствительным вопросам, хотя некоторые ученые по-прежнему выражают несогласие. Ряд университетов запретили студентам и преподавателям участвовать в антиправительственных митингах или пригрозили студентам отчислением в случае их участия. Преподаватели также были уволены за участие в акциях протеста или распространение информации о них в социальных сетях.

Закон, принятый в апреле 2021 года, требует, чтобы преподаватели и ученые получали разрешение от властей на публичную «образовательную деятельность» и партнерство с участием иностранных ученых. В июле базирующийся в США Bard College стал первым зарубежным высшим учебным заведением, внесенным в список нежелательных организаций в России. В октябре ФСБ объявила, что иностранными агентами могут быть названы лица, занимающиеся военной техникой и смежными вопросами и делящиеся с иностранцами даже несекретной информацией.

Д4

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Повсеместная гиперпатриотическая пропаганда и политические репрессии — особенно после вторжения российских войск в Украину в 2014 году — оказали кумулятивное влияние на открытые и свободные частные дискуссии, и этот сдерживающий эффект усугубляется растущими усилиями государства по контролю за выражением мнений в Интернете. .

В последние годы власти приняли ряд законов, предусматривающих штрафы или тюремное заключение за оскорбление государства, распространение ложных новостей, клевету и использование социальных сетей для обсуждения личных данных судей и сотрудников правоохранительных органов или для обмена информацией о коррупции. Эти и другие законы активно применяются для наказания и сдерживания выражения инакомыслия.

Е

Ассоциативные и организационные права

Е1

1,00-4,00 балла0-4 балла

Правительство ограничивает свободу собраний. Подавляющие действия полиции, чрезмерное применение силы, обычные аресты, суровые штрафы и тюремные сроки препятствуют несанкционированным протестам, в то время как прокремлевские группы могут свободно проводить демонстрации. Несмотря на риски, в последние годы тысячи людей вышли на серию антиправительственных демонстраций.

Оппозиционным Кремлю группам крайне сложно получить разрешение на проведение акции протеста или митинга. На региональном уровне обширные ограничения на основе местоположения запрещают проведение собраний в 70 процентах общественных мест. Хотя некоторые из этих ограничений с годами были отменены, власти могут запрещать митинги по нечетко определенным причинам «общественного интереса». С 2014 года было внесено девять основных поправок в законодательство, ограничивающих свободу собраний. Некоторые протестующие прибегали к одиночным пикетам, чтобы обойти ограничения на массовые собрания, но в последние годы власти использовали различные законы и тактики, чтобы подавить эту практику.

Правительство сослалось на соображения общественного здравоохранения, чтобы ужесточить ограничения на собрания во время пандемии COVID-19, но правила выборочно применяются к критикам режима.

В начале 2021 года массовые демонстрации в ответ на арест и заключение Алексея Навального были встречены сотрудниками госбезопасности с чрезмерной силой. По меньшей мере 11 500 человек были задержаны, возбуждено более 130 уголовных дел, несколько протестующих и журналистов получили ранения, многие сообщали об избиениях и других злоупотреблениях в местах содержания под стражей. Некоторые из осужденных в последующие месяцы получили многолетние тюремные сроки. Сообщается, что технология распознавания лиц, установленная в Москве и ряде других городов, использовалась для идентификации и задержания участников протестов.

Изменение оценки: Оценка снизилась с 1 до 0, потому что власти проводили кампанию возмездия против протестующих оппозиции, арестовывая тысячи участников, прибегая к физическому насилию во время арестов и содержания под стражей, а также налагая уголовные наказания.

Е2

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Правительство безжалостно преследует НПО, особенно те, которые занимаются вопросами прав человека и управления. Гражданских активистов часто арестовывают по политически мотивированным обвинениям.

Власти препятствуют и блокируют работу НПО, требуя от групп, получающих иностранную поддержку и занимающихся в широком смысле «политической деятельностью», регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Это обозначение, которое интерпретируется большей частью российской общественности как обозначение иностранной шпионской операции, влечет за собой обременительные требования к регистрации, обязывает группы маркировать свои материалы ярлыком «иностранный агент» и, как правило, чрезвычайно затрудняет достижение ими своих целей. . В соответствии с поправками, принятыми в конце 2020 года, власти могут назначать физических лиц и неформальные организации иностранными агентами. Тем, кто не соблюдает закон, грозят штрафы или тюремное заключение.

В июне 2021 года президент подписал законы, упрощающие возбуждение уголовных дел по подозрению в принадлежности к «нежелательным» организациям и запрещающие лицам, связанным с «экстремистскими» организациями, баллотироваться на государственные должности. По состоянию на декабрь 2021 года Минюст числил в качестве иностранных агентов 86 НПО и общественных объединений, 36 СМИ и 75 физических лиц. По отдельности в общей сложности 48 организаций были признаны «нежелательными». В том же месяце Верховный суд России постановил закрыть «Мемориал Интернэшнл», одну из самых уважаемых в России правозащитных организаций, на том основании, что она неоднократно не выполняла требования законодательства об иностранных агентах.

Е3

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Есть ли свобода для профсоюзов и подобных профессиональных или трудовых организаций?

2. 002 4.004

Хотя права профсоюзов защищены законом, на практике они ограничены. Забастовки и протесты рабочих имели место в ведущих отраслях промышленности, включая автомобилестроение, но антипрофсоюзная дискриминация и репрессалии являются обычным явлением. Работодатели часто игнорируют права на ведение коллективных переговоров. Крупнейшая федерация труда работает в тесном сотрудничестве с Кремлем, хотя в некоторых отраслях промышленности и регионах действуют независимые профсоюзы.

Ф

Верховенство закона

Ф1

1,00-4,00 балла0-4 балла

Судебная власть не является независимой от исполнительной власти, а карьерный рост судей фактически привязан к подчинению кремлевским предпочтениям. Кадровая комиссия при Президенте и председатели судов контролируют назначение судей страны, которые, как правило, продвигаются по службе внутри судебной системы, а не приобретают независимый опыт в качестве юристов. Поправки к конституции 2020 года уполномочили президента увольнять судей из Конституционного суда и Верховного суда при поддержке Совета Федерации, что еще больше подорвало и без того незначительную автономию судебной власти.

Ф2

1,00-4,00 балла 0-4 балла

Регулярно нарушаются меры против произвольных арестов и другие процессуальные гарантии, особенно в отношении лиц, которые выступают против интересов политического руководства и его союзников или рассматриваются как представляющие угрозу интересам политического руководства и его союзников. Поэтому многие россияне обращались за правосудием в международные суды, но закон 2015 года уполномочивает российские судебные органы отменять решения таких органов, и с тех пор он делал это несколько раз. В декабре 2021 года президент подписал закон, наделяющий полицию более широкими полномочиями вламываться в дома и автомобили и обыскивать личные вещи без ордера. Хотя произвольные аресты редко наказываются, в мае суд приговорил пятерых бывших полицейских к тюремному заключению за 2019 год.арест журналиста Ивана Голунова по сфабрикованному делу о наркотиках.

Правозащитный центр «Мемориал» на август 2021 года насчитал политзаключенных 410 человек, из них 329 задержаны в связи с осуществлением свободы вероисповедания. Среди подсчитанных были лидер оппозиции Алексей Навальный вместе с несколькими его сторонниками, журналистами и потенциальными кандидатами от оппозиции на парламентских выборах 2021 года.

Ф3

1,00-4,00 балла0-4 балла

Применение чрезмерной силы полицией широко распространено, и правозащитные группы сообщают, что сотрудники правоохранительных органов, совершающие такие нарушения, преднамеренно применяли электрошок, удушение и растяжение тела задержанного, чтобы избежать видимых повреждений. Тюрьмы переполнены и антисанитарны; заключенные не имеют доступа к медицинскому обслуживанию и подвергаются жестокому обращению со стороны охранников. В 2021 году адвокаты Навального сообщили, что в тюрьме его лишали сна и не лечили.

В некоторых частях страны, особенно на Северном Кавказе, наблюдается высокий уровень насилия; цели включают официальных лиц, исламистских повстанцев и гражданских лиц. Чеченского лидера Рамзана Кадырова обвиняют в использовании похищений, пыток, внесудебных казней и других форм насилия для сохранения контроля. Эта деятельность иногда распространяется на другие регионы России и зарубежные страны, где Кадырова подозревают в организации убийств просителей убежища и политических оппонентов, проживающих в изгнании.

Ф4

1,00-4,00 балла0-4 балла

Иммигранты и представители этнических меньшинств, особенно выходцы с Кавказа или из Средней Азии, сталкиваются с дискриминацией и притеснениями со стороны правительства и общества. Конституционные поправки устанавливают примат русского языка в государстве, косвенно благоприятствуя этническим русским.

ЛГБТ+ также подвергаются значительной дискриминации. Федеральный закон, запрещающий распространение информации о «нетрадиционных сексуальных отношениях», действует с 2013 года, что делает незаконным публичное обсуждение гомосексуализма.

Чечня остается особенно опасной для ЛГБТ+: в 2019 году власти начали репрессии, охватившие почти 40 человек; двое из задержанных, как сообщается, скончались после пыток со стороны полиции. В 2021 году милиция арестовывала и насильно возвращала в Чечню лиц, связанных с ЛГБТ+-организациями.

г

Личная автономия и индивидуальные права

Г1

1,00-4,00 балла0-4 балла

Правительство вводит некоторые ограничения на свободу передвижения и проживания. Взрослые должны иметь при себе внутренние паспорта во время путешествий и для получения многих государственных услуг. Некоторые региональные власти вводят правила регистрации, ограничивающие право граждан на выбор места жительства, как правило, в отношении представителей национальных меньшинств и мигрантов с Кавказа и Средней Азии. Большинство россиян могут свободно выезжать за границу, но более четырех миллионов сотрудников, связанных с вооруженными силами и службами безопасности, были запрещены к выезду за границу в соответствии с правилами, изданными в 2014 году9.0003

Г2

1,00–4,00 балла 0–4 балла

Государственная власть и частная собственность тесно связаны, и высокопоставленные чиновники часто используют свое положение в правительстве для накопления огромных владений. Государственные поглощения ключевых отраслей и крупные налоговые штрафы, наложенные на отдельные компании после сомнительных судебных разбирательств, продемонстрировали ненадежный характер прав собственности при путинском правлении, особенно когда речь идет о политических интересах. Частные предприятия в более широком смысле регулярно подвергаются вымогательству или экспроприации со стороны сотрудников правоохранительных органов и организованных преступных групп.

Г3

1,00-4,00 балла0-4 балла

Поправки к Конституции, принятые в 2020 году, определяют брак как союз между мужчиной и женщиной; изменения были официально приняты в апреле 2021 года, что фактически запрещает принятие любого будущего закона, признающего однополые браки.

Власти мало внимания уделяют домашнему насилию. Вместо этого выживших, которые убивают своих обидчиков в целях самообороны, обычно сажают в тюрьму; под эту категорию могут подпадать до 80 процентов женщин-заключенных в России. Закон 2017 года отменил уголовную ответственность за акты домашнего насилия, которые не приводят к необратимому физическому вреду. Эта мера также освободила полицию от обязанности возбуждать дела, переложив это бремя на выживших. Во время карантина в России в связи с COVID-19 в 2020 году российские НПО сообщили об удвоении случаев домашнего насилия, в то время как официальная полицейская статистика сообщила об их снижении. В декабре 2020 года Минюст причислил НПО «Насилу.нет», борющуюся с гендерным насилием, к «иностранным агентам». В апреле 2021 года Конституционный суд призвал законодателей усилить защиту потерпевших, а также меры наказания для рецидивистов.

Жители некоторых регионов, особенно на Северном Кавказе, сталкиваются с более жесткими социальными ограничениями в отношении внешности и отношений, а также сообщалось о некоторых так называемых убийствах чести.