Как в германии получить статус беженца: Как получить статус беженца в Германии для украинцев, россиян и сирийцев в 2023 году

Русскоязычные ЛГБТ в Германии | Статус бежен*ки в Германии для ЛГБТ. Вопросы и ответы.

Quarteera совместно с ЛГБТ-бежен*ками и юрист*ками подготовила подборку часто задаваемых вопросов об убежище в Германии

Политическое убежище как лучшее решение?

Подача прошения на политическое убежище является скорее последним из варантов, по причине а) длительности процесса б) условий жизни до получения решения, с) неизвестности, будете ли Вы признаны как беженец. Прежде чем подавать прошение об убежище в Германии, узнайте, возможны ли для Вас другие пути иммиграции: если у вас есть высшее или признанное в Германии специальное образование, возможно ли (и при каких условиях) устроиться на работу. Если Ваш/а партнер/ша уже живет в Германии, возможен ли переезд в рамках воссоединения семьи. Также, прежде чем просить политического убежища, стоит рассмотреть возможность на время поехать в Германию по студенческой визе учиться или в качестве волонтера, например, по программе au pair.

Кого признают беженцем в Германии?

Вы можете рассчитывать на убежище согласно Женевской Конвенции о статусе беженцев, если Вы были вынуждены покинуть свою страну из-за обоснованной угрозы преследований по причине расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям. Если в Вашей стране гражданская война или Ваше состояние здоровья настолько плохое, что Вы не можете уехать, или лечение в Вашей стране невозможно, у Вас есть право временно остаться в Германии.

Каковы шансы на успешное получение убежища у меня, лесбиянки/гея/бисексуала/трансгендера в условиях широко распространенной гомофобии и трансфобии в стране моего гражданства?

Лесбиянки, геи, бисексуалы или трансгендеры имеют право сослаться на преследование согласно Женевской Конвенции о статусе беженцев. Но доказательство вашей гомо- би- или транссексуальности не является гарантом получения убежища. Вам необходимо доказать наличие конкретной опасности для жизни в вашей стране. Решение будет приниматься немецкими миграционными службами в каждом случае индивидуально на основании Вашей личной истории. Поэтому шансы на успех выше, если Вы сможете доказать личное преследование и по возможности предоставить письменные доказательства.

Каковы шансы на успешное получение убежища в связи с военными действиями в Украине для граждан_ок Украины и членов их семей?

Граждан_ки Украины имеют право сослаться на опасность возвращения в Украину в связи с ведущимися там боевыми действиями согласно Женевской Конвенции о статусе беженцев. В случае подачи заявления об убежище они будут вынуждены пройти полноценную процедуру рассмотрения их заявления со всеми сопутствующими ограничениями. Для них так же применяется Дублинское соглашение в полном объеме.

Для граждан_ок Украины и членов их семей, которые на 24.02.2022 постоянно проживали в Украине (в том числе в Крыму и на других оккупированных территориях) и после этой даты (или не ранее чем за 3 месяца до этой даты) покинули Украину, существует возможность запроса более приоритетного статуса “временной защиты” согласно решению Совета Европейского союза (EU) 2022/382 от 4 марта 2022 года. Этот статус можно запросить в любой стране Европейского союза по выбору. Его оформление осуществляется по быстрой процедуре с гораздо меньшими бюрократическими формальностями, чем статус бежен_ки. Дублинское соглашение в этом случае не применяется. Об оформлении статуса “временной защиты” в Германии ищите информацию в разделе “Миграция” на нашем сайте.

Каковы шансы на успешное получение убежища в связи с военными действиями в Украине для граждан_ок России?

Реалистичная угроза несоразмерного уголовного наказания за дезертирство или уклонение от службы в условиях вооруженного конфликта, противоречащего международному праву, может расцениваться как причина для предоставления убежища согласно Женевской Конвенции о статусе беженцев. Причиной для убежища может быть так же уголовное наказание, которое вам грозит на родине, из-за отказа от совершения военных преступлений. Вам так же может быть предоставлено временное право остаться в Германии, если участие в вооруженном конфликте противоречит вашим убеждениям.

Однако, на текущий момент (по состоянию на конец сентября 2022 года) пока не понятно, какие именно доказательства будут необходимы для обоснования подобных заявлений. Положительные решения немецких властей с высокой степенью вероятности стоит ожидать в отношении дезертировавших из рядов ВС РФ. Мы так же рассчитываем на положительные решения в отношении тех военнообязанных, которым грозит уголовное преследование в России за то, что они, получив предписания для отправки в войска, нарушили их. К сожалению, мы не можем с достаточной степенью вероятности предсказать, как подобные заявления будут рассматриваться в отношении россиян и россиянок, которые выехали еще не будучи призванными в армию и не получавших повесток.

Кроме того, следует учитывать, что Германия по Дублинскому соглашению ответственна за рассмотрение заявлений только тех беженцев, которые въехали в ЕС с немецкой визой или въехали без визы напрямую в Германию без транзита через другие страны. Немецкие власти к настоящему моменту (конец сентября 2022 года) официально не заявляли о намерении временно не применять Дублинское соглашение к гражданам РФ. Беженцев, приехавших с визами других стран, могут передавать этим странам для рассмотрения заявлений по существу (см. ниже).

Может ли ваша организация помочь мне выехать в Германию?

Наша организация является волонтерской, мы не можем помочь получить вид на жительство в Германии на регулярных основаниях. Мы оказываем поддержку людям, которые в силу тяжелых жизненных обстоятельств уже находятся в Германии и подали или собираются в ближайшее время подать прошение о предоставлении им убежища в Германии. Наша помощь носит исключительно гуманитарный характер, мы не можем оказать влияние на решение немецких миграционных служб.

В исключительных случаях, в связи с принятием репрессивного законодательства в России, для отдельных категорий активисток находящихся в опасности, имеющих личные или профессиональные связи с Германией и не имеющих возможности въехать в ЕС иным способом (как правило это журналистки, активистки, политики, лица внесенные в списки иностранных агентов, а так же сотрудницы организаций иностарнных агентов или нежелательных оргнаизаций и др. ) существует возможность оформления гуманитарной визы в Германию. Эти визы в настоящий момент выдаются крайне редко, оформление занимает даже в случае успеха до нескольких месяцев. Наша организация консультирует ЛГБТ*ИК-персон о такой возможности.

Что брать с собой?

В принципе, человек, претендующий на статус беженца, не обязан иметь при себе документы, даже паспорт. Однако любые документальные подтверждения Вашей истории повышают Ваши шансы на получение убежища. Поэтому, если Вы сможете подтвердить притеснения документально – фотографии, видео, справки из милиции, справки от врача, даже свидетельства знакомых – все, это может помочь. Необходимо также иметь в виду, что немецкие власти знают о том, что в России можно купить почти любую справку, так что, все равно больше внимания будет уделяться вашему устному рассказу на интервью, чем справкам.

Учитывая то, что немецкие чиновники зачастую хорошо ознакомлены с обстановкой дел в России, вам необходимо рассказать о Вашей личной истории, а не о том, как плоха общая ситуация в России. Чиновники могут задавать провокационные вопросы по поводу Вашей истории. Если выяснится, что детали не сходятся или документы сфальсифицированы, это приведет к отклонению прошения. 

Кроме того, желательно взять с собой все документы, которые у вас есть. В случае положительного решения они понадобятся вам для дальнейшей жизни в Германии. Возьмите все документы, которые у вас накопились за жизнь, в том числе свидетельство о рождении, все документы об образовании (в том числе школьный аттестат), свидетельства о разводе или смене фамилии, если такие документы у вас есть. 

Можно ли подавать заявку на убежище в консульстве Германии в России?

Нет. Для того, чтобы подать прошение о предоставлении статуса беженца, необходимо в первую очередь въехать в Германию. Невозможно просить убежища в консульствах в других странах.

Где и как я могу просить убежище в Германии?

Прошение об убежище подается в ведомстве по делам мигрантов и беженцев (BAMF), представительства которого есть в каждом большом городе Германии. Адреса миграционных ведомств в крупных городах Германии можно узнать по ссылке.

Также можно обратиться за адресом в полицию. Прошение необходимо подать как можно раньше, по возможности сразу по прибытию.

В ведомстве Вас зарегистрируют и возьмут Ваши данные, сфотографируют и возьмут отпечатки пальцев. Вам могут задать несколько вопросов о Вашей стране, пути в Германию и родственниках. Для этого будет предоставлен переводчик.

После этого Вы получите направление и будете распределены в одну из федеральных земель. Распределение происходит согласно определенной квоте и на него невозможно оказать влияние. Если у Вас уже есть близкие родственники в Германии, об этом нужно обязательно сообщить до распределения, т. к. смена федеральной земли после распределения невозможна. Во время ожидания ответа Вы будете обязаны находиться в той федеральной земле, в которую Вас распределили, и сможете покидать ее только со специальным разрешением.

Вы получите билет на проезд в лагерь для беженцев и будете обязаны в течение определенного времени там зарегистрироваться. Там Вы будете ожидать приглашения на собеседование, на котором Вы должны будете рассказать свою личную историю. Приглашение на собеседование Вы получите по почте в лагерь. Хороший обзор информации о собеседовании находится здесь:

• информация на русском языке,
• информация на немецком языке.

Если Вы подадите прошение об убежище во время паспортного контроля в аэропортах Берлин-Шенефельд, Дюссельдорф, Франкфурт на Майне, Гамбург или Мюнхен, Вы не сможете въехать в страну, но будете должны ожидать решения по Вашему запросу в аэропорту.

У нас есть дети. Можно ли их взять с собой?

Несовершеннолетние дети имеют право подавать на убежище вместе с родителями. Несовершеннолетним в Германии человек считается до 16 лет. С 16 лет подростки считаются возрослыми и должны проходить независимое от родителей собеседование. Их поселят вместе с родителями в лагерь для беженцев.

Сколько времени рассматривается вопрос о предоставлении политического убежища в Германии?

От нескольких месяцев до нескольких лет. Более точно срок не определен и не ограничен. Прогнозировать срок невозможно. Набраться терпения и ждать – единственно возможный вариант. Необходимо регулярно проверять почту, т.к. сроки идут, даже если не проверять письма. Если у Вас есть адвокат, ему/ей следует обязательно сообщить, если Вы переезжаете.

Достаточно ли мне с любой шенгенской визой прилететь в Германию “напрямую”?

Согласно Дублинскому соглашению, за обработку прошения о получении политического убежища ответственна страна, выдавшая Вам визу. Например, приехав с финской визой (потому что финскую визу получить в России легче) в Германию, Вы будете переправлены по Дублинскому соглашению в Финляндию.

То же самое происходит, если Вы въезжаете в Германию через другую страну Евросоюза, Исландию, Норвегию или Швейцарию или уже подали запрос на убежище в одной из этих стран.

Таким образом, прямым путем из России в Германию является только авиаперелет без пересадок или паромный рейс без остановок.

Нужны ли мне услуги адвоката?

Процедура подачи прошения o предоставлении убежища и прохождения интервью не требуют обязательного участия адвоката.  Однако мы настоятельно рекомендуем как можно раньше обратиться к адвокату. Советы адвоката и контроль с его/еe стороны позволят избежать многих возможных ошибок. Важно обратится к тому/той адвокату, который/ая специализируется именно на вопросах по праву на убежище.

Сколько стоят услуги адвоката?

Точную сумму стоимости услуг может назвать лишь сам/а адвокат после предварительной беседы. За такую беседу адвокаты взимают примерно от 50 до 100 евро. Окончательная сумма может зависеть от многих факторов, например, от сложности Вашей ситуации, от состава семьи и от того, планируете ли Вы подавать судебную апелляцию в случае отклонения Вашего прошения. Ориентировочно оплата адвоката за ведение Вашего дела в процессе официального признания статуса беженца может составить 400-700 евро на человека за весь пакет услуг до момента получения ответа.

Правда ли, что беженцам/беженкам долгие годы не дают права на работу?

Первый год после того, как Вы подали прошение об убежище и ожидаете решения по Bашему вопросу, Вы не имеете права на работу. После этого Вы получите право работать только в том случае, если на имеющуюся вакансию не найдeтся соискателя или соискательницы, стоящего/стоящей в очереди на немецкой бирже труда.
Если прошение удовлетворено и Bаше дело решено положительно, то вместе с разрешением на пребывание Вы получите и разрешение на работу.

Правда ли, что беженцы/беженки в лагерях являются людьми второго сорта?

Чиновники/чиновницы и служащие не имеют права относиться к кому бы то ни было как к людям второго сорта. В Германии законодательно закреплено равенство всех людей и запрещена дискриминация по признаку происхождения или половой идентичности. Однако, к сожалению, не исключено, что отдельно взятые сотрудники/сотрудницы ведомств могут нарушать это правило. В этом случае Bы имеете право обратиться с жалобой непосредственно к начальству этого/этой сотрудникa/сотрудницы.

Правда ли, что условия жизни в лагерях для беженцев очень плохие?

Да, это в большой степени правда. Условия жизни во многих лагерях для беженцев далеки от идеальных. Скорее всего, на первом этапе пребывания в Германии, Bы будете жить существенно менее комфортно, чем жили в России. Почти во всех лагерях для беженцев душ и туалет – один на этаже. Возможно, Bам придeтся делить комнату с чужими людьми. Надо быть готовым к тому, что в лагере для беженцев будет грязно, шумно, будет плохо пахнуть. Однако причина этого зачастую не в отношении властей – администраторы лагерей для беженцев делают со своей стороны все возможное для обеспечения нормального человеческого проживания. Причина в самих беженцах/беженках – многие из них относятся к безвозмездно предоставленному жилью без должного уважения.

У меня почти нет денег. На что я буду там жить?

В тот же день, когда Вы подаeте прошение об убежище, Bам предоставляется жилье, медицинская страховка и небольшая сумма карманных денег. Так же Вы бесплатно получаете горячее питание, постель и гигиенические средства, либо небольшую сумму денег, на которую Вы можете совершать покупки этих товаров. Денежное пособие потребует экономного расхода, но, тем не менее, его размер позволяет удовлетворить все основные необходимые потребности. В лагере для беженцев есть общая кухня, где Вы сможете готовить.
Если Вы располагаете личным имуществом, то ведомство может потребовать от Вас оплаты проживания в лагере для беженцев. 

Как я буду объясняться? Я не знаю немецкого языка. Смогу я учить язык в лагере?

На всех этапах общения с государственными структурами Bам будет предоставлен переводчик или переводчица: и во время подачи прошения, и на всех плановых приходах в социальные ведомства, и во время интервью.
Государство оплачивает обучение языку только после того, как статус беженца/беженки Bами уже получен. В то время, пока Вы только ожидаете решения по Bашему делу, государство не предоставляет бесплатных языковых курсов.
Тем не менее, в некоторых городах действуют волонтeрские программы, по которым Вы сможете бесплатно посещать курсы немецкого языка. Во время проживания в лагере для беженцев у вас будет много свободного времени. Вы сможете это время использовать для того, чтобы заниматься самостоятельно, например, с помощью интернет-ресурсов или учебников.

Мы приехали вдвоем, мы пара. Нам можно будет жить вместе?

Если при подаче прошения об убежище Вы заявляетесь как официальная семья, то Bаш случай будет рассматриваться в одном общем деле. Если же Вы являетесь не зарегистрированной или однополой парой, Вы обязательно должны сообщить об этом с самого начала перед распределением.

Могу ли я жить в лагере без страха и издевательств?

Издевательствa со стороны ведомства или администрации лагеря для беженцев запрещены законом (см. выше) и маловероятны. Но не исключено, что в результате проживания с другими людьми у Вас могут возникнуть проблемы. Гомофобия или трансфобия – не единственные вопросы, из-за которых Вы можете не сойтись во взглядах с соседями. Вы можете оказаться рядом с людьми, которые выросли и жили в совершенно другой культуре. Различие культур, тесное заселение и избыток свободного времени могут отражаться на всех сферах жизни. Единственное, что Вы можете сделать в подобных условиях, постараться со своей стороны не обострять ситуацию и не провоцировать конфликт. То, что один человек считает нормой, другой может счесть оскорблением. Беженцы/беженки из других стран едут в Германию не для того, чтобы издеваться над другими беженцами/беженкaми – они тоже бегут от своих бед.
Немецкие власти стараются обеспечить людям физическую безопасность в лагерях для беженцев. Однако, психологическое давление, дискомфорт, неприятные ситуации – весьма вероятны. Сделайте со своей стороны все, чтобы избегать конфликтов.

Что делать, если пришел отказ?

Если Вы получили отказ в предоставлении статуса беженца, у Bас есть возможность подать апелляцию в административный суд. В этом случае Вы должны как можно скорее проконсультироваться у адвоката, специализирующегося на праве беженцев. Срок подачи апелляции указан в письменном уведомлении об отказе, он может быть очень коротким и начинаться со дня доставки уведомления в лагерь для беженцев.
Если Вы ничего не предпринимаете против отказа в предоставления Вам официального убежища, Вы должны, как правило, в течение 30 дней покинуть Германию. Если этого не происходит, вас могут выдворить из страны насильно.

Если Вы уже подавали прошение o предоставлении убежища в Германии, то Вы не имеете права подавать аналогичное прошение в другой стране европейского союза, в Норвегии, Исландии, а так же в Швейцарии.

Если у вас остались вопросы, пишите нам на [email protected], постараемся ответить.

Особенности статуса беженца украинца в Германии

1295

45

0

Известный украинский юрист и эксперт EnableMe Ukraine, который проводит консультирование по миграционному праву для наших сограждан с инвалидностью, которые получили временную защиту в Германии из-за войны, Виктор Мороз рассказал об отличиях украинского и немецкого законодательства, о том, что ждёт украинских беженцев по окончанию войны, каковы шансы и основания остаться в Германии и другие важные вопросы.

С какими сложностями столкнулись украинские и немецкие юристы с волной беженства из-за войны в Украине?

Это все не ново, даже для украинцев. Институт беженства уже не одну сотню лет существует. В том числе и наши политики и бизнесмены, особенно во времена Януковича, очень часто запрашивали и получали беженство в Швейцарии, Австрии, Англии и других странах в связи с преследованием. Конечно, это было не так массово — тогда уехало сто человек, а сейчас миллионы. С точки зрения юриспруденции механизм одинаковый. 

Вопросы миграции, беженства регулируются международным законодательством, разными договорами и конвенциями, которые в том числе подписывает Украина и которые подчинены определенной логике еще с времен Древнего Рима. Так вот статус беженства еще со времен Древнего Рима исходит из того, что если у меня есть какие-то определенные проблемы в моей стране, где я являюсь гражданином, то другая страна, которая хочет мне помочь, может дать мне статус беженца, из-за того, что меня преследуют по политическим мотивам, по экономическим мотивам, по военным мотивам, по еще каким-то мотивам. 

Почему давали статус защиты в европейских странах на два года? Откуда взялся такой срок?

По-разному давали, на самом деле. Из того, что я общался и обсуждал в дипломатических кругах и среди юристов, то знаю, что в одних странах на полгода, где-то на год, где-то на два. Так понимаю, просто выдали с запасом, чтобы потом не выдумывать какие-то механизмы продления и переоформлять десятки тысяч этих документов. Закончилась война раньше — ну и слава богу, что закончилась.

Как будет происходить продление документов беженцев?

Так же, как и любое другое беженство. Когда заканчивается срок документа, если основания, по которым его выдали, все еще актуальны, то подается заявка, что я такой-то, из Украины, и у меня там до сих пор война идет, продлите. То есть весной или позже, в зависимости от того, когда вы получили статус защиты, нужно будет обращаться по месту жительства и подавать эти документы.

Какие перспективы остаться в Германии, если есть защита в этой стране?

В дальнейшем после войны — никаких. Статус беженца связан с войной и действует ровно до того, когда закончится война, плюс дается несколько недель, в Германии по-моему до месяца, для того, чтобы человек мог закрыть свои вопросы и вернуться назад.  

Насколько знаю, статус протекции отличается от беженства для тех же сирийцев — им не разрешено работать в Германии, а украинцам можно. Влияет ли это на возможность получить ВНЖ?

Это то же самое — статус украинцев в Германии и статус сирийцев. Вы можете его называть как угодно, в разных странах он называется категорически по-разному. Однако концептуально он не отличается от статуса сирийцев, единственное — украинцам дали чуть больше прав. Но это записано и в законодательстве, и с дипломатами я общался, которые и в Германии, Хорватии, Франции, Италии, они подтверждают — когда война закончится, и если нет оснований, например недвижимость купленная, то в течение какого-то срока нужно выехать из страны и вернуться домой. 

У сирийцев нет права работать, как и у большинства беженцев. У украинцев есть право работать на простых работах. Если вы придете в полицию, банк работать, куда-то, где требуется определенная квалификация, то вам откажут. Скажут “Извините, у вас нет соответствующего немецкого образования, нет соответствующей квалификации, которая соответствовала нашим требованиям, предусмотренных банковским немецким законодательством, итальянским страховым законодательством, поэтому извините, мы вас взять не можем. Логика достаточно простая — они защищают своего внутреннего работника.

Можно ли работать на квалифицированной работе, если делать подтверждение диплома?

Можно, конечно, заморочиться. Это может сделать любой человек, не обязательно быть беженцем. Нужно знать на достаточном уровне немецкий язык, подтвердить диплом и получить работу, у меня некоторые знакомые так работают с 2003 года в Германии. 

Какое основание для досрочного завершения беженства? Как будет объявление что война закончена?

Это должно быть завершение войны. На определенном этапе любая война заканчивается подписанием некоего мирного соглашения — капитуляции, договора, как угодно, может реализовываться в разных форматах. В любом случае, дошли мы до Москвы, должно быть, как это было в 1945 году, подписание определенных международных договоренностей. Подписали — весь мир выразил согласие, подписал Совет Безопасности ООН и все остальные международные организации, которые принимают участие. Все страны-участницы той же ООН понимают, что война в Украине закончена и тогда МИД Германии говорит: “Ребята у вас есть 90 дней, у кого нет оснований задерживаться — освобождаем территорию”. Или могут дополнительно увеличить срок, три месяца, к примеру. 

А что случится если человек не выедет после окончания срока его документов?

Арест и депортация. Это как у многих наших мигрантов, которые пытаются обмануть немецкое, чешское, любое другое законодательство и где-то там прячутся и пытаются незаконно находиться в стране — их арестовывают и депортируют.

Вот представьте себе: вы живете и работаете в Украине, где уже закончилась война и все хорошо, приняли в ЕС, в НАТО. И вот приезжает какой-нибудь беженец и говорит: “О, классно, я тоже буду здесь жить!” И идет куда-то вместо вас работать, вместо вас получать какие-то выплаты. Понятно, что наши хотят жить в Европе, но она ж должна защищать свои внутренние интересы. Нет оснований оставаться, когда война закончилась — пожалуйста, освободите территорию.

Какие должны быть основания, чтобы остаться в Германии после завершения войны?

Брак, бизнес, покупка недвижимости. То есть плюс-минус стандартные основания, чтобы государство посчитало, что вот этот товарищ ему очень интересен, например, потому что он женился или вышел замуж за нашего гражданина и увеличил население, он вложил энную сумму в нашу экономику как инвестор, он купил у нас недвижимость, поэтому давайте дадим ему вид на жительство и даже гражданство. Учеба также может быть основанием — человек поступил в какой-то университет, получает вид на жительство. Также бывают основания по религии — допустим, церковь пригласила украинского проповедника, он тоже может получить ВНЖ. Либо рабочий контракт может иметь основания — на время действия контракта. 

Шансы у наших беженцев остаться в Германии точно такие же, как они были до войны. Наших сограждан работает в Чехии, Германии, Польше, Италии, Испании и по всему Евросоюзу очень много, наши работники там ценятся, и многие их них имеют ВНЖ. Точно так же и сейчас, беженцы по причине войны могут найти работу, зарекомендовать себя и остаться в этой стране.

Увеличилось ли количество браков в связи с беженством?

В Украине сейчас количество браков уменьшилось, зато увеличилось количество разводов. Их можно оформить удаленно через суд. Очень много наших сограждан, которые выехали из Украины, они либо там решили, посидев-подумав вдали от мужа или жены, о том, что надо развестись. Либо кого-то встретили за границей и хотят развестись. На самом деле проблемы нет — они могут обратиться в украинский суд и тот рассмотрит их иск о расторжении брака и расторгнет его. Без присутствия, не надо даже ехать. Если они очень хотят лично поучаствовать в этом процессе, можно это сделать с видеоконференцией, а так то пишут заявление рассмотреть дело без их участия и суд рассмотрит. 

Знаю, что многие женщины массово делают справку о том, что не замужем. Либо выехавшие по внутреннему национальному паспорту должны получить загранпаспорт, но при этом они не могут сделать это в Украине — допустим, нет денег на дорогу либо там боевые действия. Что делать в таком случае, можно ли сделать это удаленно?

Есть определенные документы, которые выдаются лично — свидетельство о смерти, о рождении и так далее. Определенный набор документов, который человек должен получить лично, потому что это считается его очень конфиденциальной информацией. Но проблемы в этом нет — можно обратиться в консульство. Это будет чуть дольше, иногда намного дольше. Подается заявка в электронную очередь, затем через какое-то время, условно месяц, можно попасть в консульство и решить свои вопросы. В том числе справку о том, что нет действительного брака в Украине либо получить загранпаспорт. 

Вы замечали какие-то дыры в законе, которые не были учтены, когда украинским беженцам открыли ворота в Европу?

Я заметил очень радикальную вещь, которую даже обсуждал с некоторыми нашими нардепами и которая меня сильно настораживает. Это то, что разрешили родителям выезжать с ребенком без разрешения второго родителя. Это очень плохо. Когда идет как-то достаточно серьезный семейный спор и по сути законно можно украсть ребенка и вывезти его за границу и попробуй его потом вернуть оттуда — это интересный момент. Действовали вроде как в интересах защиты того же самого ребенка, что вот сейчас его ракетой разбомбят, то лучше его вывезти. Но депутаты потом в личных беседах признавали, что поспешили. 

Допустим там мать алкоголичка, наркоманка, неоднократно привлекалась к какой-то ответственности, административной, уголовной и так далее. Приходит отец в суд и просит, чтобы ребенок проживал со ним, потому что опасно оставлять его с матерью. И суд вроде уже согласен оставить этого ребенка с отцом, но тут начинается война, эта мать этого ребенка в охапку, уехала куда-нибудь в Европу и найди его потом.

А как детей-сирот вывозят в Европу и усыновляют, это легально?

Их отправляли с целью защиты,  потом они получали статус беженца, а потом усыновляли так же, как условно усыновили бы в Украине.

Если говорить про разницу украинского законодательства и немецкого — в чем она состоит?

Колоссальная разница, этот вопрос категорически неправильный. Тут даже логика построения законодательств разная. Изначально немецкое законодательство создавалось на основе церковного тевтонского законодательства в Средние века. А украинское законодательство по сути формировалось за последние 30 лет. Если заглянуть глубже, то наше законодательство формировалось на основе польского, русского, литовского законодательств. Немецкое современное законодательство построено с привязкой к тому средневековому, а у нас этой преемственности нет. У нас было советское, затем попытались создать что-то новое по копии с российского, затем с войной начали изобретать свое. Два разных законодательства категорически, сравнить невозможно!

Поэтому обычно наши юристы работают в партнерами на месте. Если это какой-то специфический вопрос, вне рамок международного права, то обращаются к местным юристам в той же Германии и других странах. 

Украинцы с инвалидностью столкнулись с долгим оформлением документов. С чем это связано?

С немецкой бюрократией! Это у них нормальное явление не только в плане инвалидности, это у них так во всех сферах. Любой вопрос — покупка квартиры, оформление той же инвалидности — решается долго, потому что задействовано большое количество разных структур, достаточно слабо между собой контактирующих. Поэтому либо этим занимается условно какой-то юрист, который взял эти все бумажки и по месту побегал и оформил. У них нет той же “Дии”, как у нас, где ты можешь это все быстро сделать. Либо надо проходить действительно полгода и более, смотря какая процедура и какой вопрос, а также какая земля. Потому что в каких-то землях типа того же Мюнхена это чуть дольше, а в том же Берлине это может быть чуть быстрее.

А что хорошего в этом древнем законодательстве Германии?

Плюсы в том, что оно более социально ориентировано. Если у нас только начинают придумывать сейчас, что для людей с инвалидностью нужно сделать пандусы, отдельные парковочные места, удобный въезд в общественный транспорт, то в Германии это существует уже как минимум лет 15, если не больше. Мы сейчас только в рамках этой европеизации только начали, когда решили идти в Евросоюз и нам сказали, что у нас есть колоссальная проблема и люди с инвалидностью у вас достаточно ограничены, они не могут ни в троллейбус войти, ни в подъезд попасть. Мол вы что-то придумайте сначала, а потом говорите, что вы европейцы. 

Это же касается и пенсий. Размер пенсий у них такой, что позволяет путешествовать. Вы приезжаете в любой нормальный отель — там англичане, испанцы и немцы. Приезжаете в Турцию — там англичане, испанцы и немцы. У них пенсионер катается по миру и отдыхает, а наш пенсионер стоит в очереди на Укрпоште оплатить коммуналку или получить пенсию. 

У них очень сильно развита страховая медицина, как Германии, так и во всей Европе. У нас в Украине сейчас пытаются развивать страховую медицину, но пока процесс идет сложно. Что такое страховая медицина? Это когда вы заплатили условно несколько сотен евро в год, и у вас есть страховой полис, и когда вы заболели, вы позвонили в свою страховую и вас отправили лечиться бесплатно. В Германии у всех есть медицинская страховка и в том числе выдают и нашим беженцам, и основные услуги базовые покрывают.

А какие минусы в немецком законодательстве?

Бюрократизация. Сильно все забюрократизировано, и когда они видят нашу программу “Дия”, удивляются. То же самое с банковскими системами, которые у нас уже существуют давно, а у них только начали появляться — я имею в виду приложения в телефоне для банков, когда можно коммуналку оплатить, переводы осуществить. У них еще по старинке нужно идти в банк, встречаться с банкиром, подписывать кучу бумаг.

Все это происходит потому, что у них консервативная законодательная система, так как она не развивается и была сформирована давно, они с осторожностью относятся к всему новому. Наша же система более молодая, еще развивается.

Материал создан при содействии DSEE

Была ли эта статья полезной для Вас?

Да

Нет

Регистрация — Berlin.de

Если вы хотите подать заявление на получение убежища, ваша первая остановка – это

Центр прибытия (Ankunftszentrum) в бывшей Karl-Bonhoeffer-Nervenklinik , вход Oranienburger Straße 285 в 13437 Berlin. Пожалуйста, сообщите в информационный пункт рядом с Домом 2.

Если вы хотите получить убежище в Германии, вам необходимо пройти двухэтапный процесс регистрации. Сначала вы регистрируетесь в качестве лица, ищущего убежища, в регистрационном центре Государственного управления по делам беженцев по адресу Bundesallee 171. Затем вы подаете заявление о предоставлении убежища в Федеральное агентство по делам миграции и беженцев – Bundesamt for Migration und Flüchtlinge (BAMF).

Регистрация — это процесс, который занимает несколько дней. В течение этого времени вы будете размещены в краткосрочном приюте в бывшем аэропорту Темпельхоф. По прибытии вы пройдете медицинский осмотр и вам предложат вакцинацию. В первый день регистрации вам выдадут свидетельство о прибытии (Ankunftsnachweis). Этот официальный документ необходим для подачи заявления о предоставлении убежища и получения социальных льгот, таких как жилье, питание и медицинское обслуживание. Сертификат включает ваши отпечатки пальцев, вашу фотографию, ваше имя, дату рождения, происхождение и родной язык. Если вы не можете обеспечить себя финансово, вы получите свой первый социальный пакет в конце процесса регистрации.

После того, как регистрация будет завершена, вы получите назначение на первое собеседование в Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) для подачи фактического заявления о предоставлении убежища. BAMF — это федеральное правительственное агентство, отвечающее за рассмотрение и принятие решений по всем заявлениям о предоставлении убежища, поданным в Германии. Ни LAF, ни какое-либо другое агентство в Берлине не имеют никакого влияния на это решение.

Пожалуйста, возьмите с собой на регистрацию все документы, удостоверяющие личность, и личные документы, чтобы ваш запрос мог быть обработан как можно быстрее. Все агентства, участвующие в процедуре предоставления убежища, представлены в регистрационном центре в Bundesallee:

• LAF регистрирует вас как просителя убежища и выдает вам социальные пособия
• BAMF получает ваше заявление о предоставлении убежища, рассматривает его и принимает по нему решение. Время, необходимое для принятия этого решения, зависит от сложности дела.
• Ausländerbehörde (Отдел регистрации иностранцев) предоставляет необходимые документы о проживании после завершения процедуры предоставления убежища.
• Bundesagentur für Arbeit (Федеральное агентство занятости – BA) может проконсультировать вас по поводу поиска работы и выделить место на курсах немецкого языка в зависимости от страны вашего происхождения.

После того, как вы зарегистрируетесь в качестве просителя убежища, вам назначат встречу с BAMF для принятия вашего заявления о предоставлении убежища. BAMF примет ваше свидетельство о прибытии (Ankunftsnachweis) и выдаст вам «Aufenthaltsgestattung» (вид на жительство в ожидании рассмотрения дела о предоставлении убежища). Это разрешение является временным. Если вам нужно продлить его, вам нужна встреча в Ausländerbehörde.

Пожалуйста, храните разрешение в надежном месте, так как это единственный документ, подтверждающий ваш правовой статус просителя убежища. Разрешение важно, например, если полиция хочет проверить ваши документы. Если вы потеряете этот документ, вы должны немедленно сообщить об этом в BAMF, чтобы они могли предоставить вам замену.

Дополнительная информация

• BAMF – Как работает процесс подачи заявления о предоставлении убежища (на немецком языке)

Вы не можете выбрать, где в Германии будет рассматриваться ваше заявление о предоставлении убежища. Когда вы зарегистрируетесь, вы будете отнесены к одной из 16 федеральных земель Германии («Bundesländer») с помощью компьютерной процедуры. Это решение является обязательным. Это необходимо для того, чтобы беженцы, прибывающие в Германию, распределялись поровну между всеми 16 землями, а просьбы о предоставлении убежища обрабатывались как можно быстрее.

BAMF имеет офисы в каждой из земель Германии и везде работает по единым правилам. Могут учитываться личные обстоятельства, например, когда близкие родственники (ваши дети или супруг) уже проживают в Берлине. Наличие других членов семьи не является достаточным основанием для направления вас в Берлин.

ПОЖАЛУЙСТА, ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Если вы уже подавали заявление о предоставлении убежища в другом месте в Германии в прошлом, любое новое заявление будет рассматриваться там же, где и первое, которое вы подали. Вас направят обратно в это место.

Дополнительная информация

• BAMF – Как распределяются просители убежища

Если вас направили в другую федеральную землю в пределах Германии, вам выдадут направление с указанием пункта назначения, а также билет на поезд. Если вы не можете добраться до этого места в тот же день, вы останетесь в Темпельхофе на эту ночь и отправитесь в пункт назначения на следующий день. Там вы получите свидетельство о прибытии (Ankunftsnachweis), чтобы подать заявление о предоставлении убежища.

Как подать заявление о предоставлении убежища в Германии – DW – 23.09.2015

Изображение: Fotolia

Конфликты

23. 09.2015 23 сентября 2015 г.

Ходатайство о предоставлении убежища может быть длительным, сложный процесс. DW подскажет, что вам нужно сделать.

https://p.dw.com/p/1GYpx

Реклама

Дополнительную информацию можно получить в справочнике DW по Германии для беженцев.

Как будет определяться мой статус в Германии?

Сможете ли вы остаться в Германии на длительный срок, зависит от исхода процесса подачи заявления о предоставлении убежища.

Чтобы начать этот процесс, вам необходимо зарегистрироваться в качестве соискателя убежища в пункте первичного приема. После этого вы можете подать заявление на получение убежища.

Сделать это можно только в местном отделении Федерального управления по делам миграции и беженцев (BAMF).

На собеседовании вам нужно будет объяснить, почему вы бежали из своей страны и почему вы не можете или не хотите вернуться. Ваши причины фиксируются письменно. Те, кто не говорит по-немецки, получат переводчика.

Здесь вы можете найти все филиалы BAMF.

Здесь представлена ​​информация об интервью и процессе принятия решения.

Сколько времени все это займет?

Обычно ваши заявления обрабатываются в течение нескольких месяцев.

У каждого заявителя есть свой административный клерк. Вот почему возможно, что заявления членов семьи не рассматриваются одновременно.

Возможностей ускорить процесс очень мало. Несовершеннолетние имеют право просить о льготном режиме.

Каков мой статус?

Статус, который вам присваивается после подачи заявки, зависит от того, каким путем вы сюда попали. Если вы прибыли в Германию самолетом или кораблем без предварительного въезда в другую страну ЕС, вам потенциально может быть предоставлен статус лица, имеющего право на убежище.

Если вы прибыли в Германию через другую страну ЕС, например, Грецию, вы можете считаться «признанным беженцем». Однако очень часто вас возвращают в страну, где вы впервые ступили на территорию ЕС. Этот процесс регулируется Дублинским регламентом.

Если вы признаны беженцем или имеете право на убежище, вам разрешено оставаться в Германии. Людям, которые не могут быть депортированы по состоянию здоровья или другим препятствиям, разрешается оставаться только в течение одного года, прежде чем их дела будут рассмотрены повторно. Беженцы получат постоянный вид на жительство после нескольких лет проживания в Германии.

Кого не узнают?

Те, кто прибыл из одной из так называемых «Безопасных стран происхождения», вряд ли получат убежище в Германии. Список этих стран постоянно обновляется. Те, кто ходатайствует о предоставлении убежища по экономическим причинам, также обычно получают отказ. Отказ предоставляется в письменной форме на немецком языке, а часто и на родном языке заявителя. В письме также будет указано, когда человек должен покинуть Германию.