Сноуден получил гражданство РФ. Его теперь отправят на фронт? (Это важный вопрос для многих иностранцев, переехавших в Россию) — Meduza
1
Что случилось?
Владимир Путин 26 сентября предоставил гражданство РФ американцу Эдварду Сноудену. Адвокат Анатолий Кучерена (представляет интересы бывшего сотрудника ЦРУ) заявил, что его клиент не подлежит призыву в рамках мобилизации, поскольку «не служил в российской армии и не относится к резервистам», а также «не имеет практики и опыта военной службы».
Кейс Сноудена не первая история, связанная с участием иностранцев, получивших гражданство РФ, в мобилизации. Чуть ранее глава Совета при президенте РФ по правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев предложил повысить призывной возраст «трудовых мигрантов и других иностранцев, которые получили гражданство России», до 45 или 50 лет. По его словам, согласно действующему законодательству, натурализованные граждане старше 27 лет «не подлежат призыву на военную службу, а следовательно, не могут получить военно-учетную специальность и попасть в запас».
2
Получается, Сноуден и другие иностранцы старше 27 лет, получившие гражданство РФ, пока могут не бояться мобилизации?
Нет. Похоже, что Кучерена ошибся. Ошибся и Валерий Фадеев, рассуждающий о том, что россияне иностранного происхождения не попадают в запас.
Директор правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергей Кривенко рассказал «Медузе», что Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» обязывает встать на воинский учет большинство граждан РФ мужского пола — за редкими исключениями.
Это означает, что и натурализованные граждане обязаны встать на воинский учет сразу после получения гражданства — даже Эдвард Сноуден.
Такой человек должен явиться в военкомат и пройти медицинскую комиссию, которая определит категорию годности. Если человек не годен и у него категория Д, на учет его не поставят. Но если годен и подходит по возрасту, ему должны выдать военный билет и зачислить в запас.
По закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» во время мобилизации призвать могут любого гражданина, который находится в запасе и не имеет права на отсрочку.
Сноудену сейчас 39 лет. Если у него нет ограничений, связанных со здоровьем, и права на отсрочку, по закону его вполне могут мобилизовать.
Но ведь у него правда нет боевого опыта?
На деле повестки уже приходят самым разным людям: и лицам без боевого опыта, и мужчинам в возрасте, и многодетным отцам — а в Улан-Удэ студентов забирали прямо с занятий. Прочитайте этот твиттер-тред или вот этот материал, чтобы оценить масштабы. А еще вот этот.
Подробнее — в самом полном гиде по мобилизации от дружественной рассылки Kit.
3
Но что, если человек уже отслужил в армии другого государства?
К сожалению, его все равно могут призвать в российскую армию.
В законе о воинской обязанности и военной службе есть только ограничения, связанные со срочной службой. На срочную службу не призывают граждан, отслуживших в армии государства, с которым у России есть соответствующий международный договор. Сейчас это Туркменистан и Таджикистан.
Как рассказал «Медузе» юрист Сергей Кривенко, в федеральном законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации» аналогичных исключений вовсе нет. То есть мобилизовать могут любого иностранца с российским гражданством, в том числе и граждан Туркменистана и Таджикистана.
Кстати, Сноуден служил в армии США?
Да, Эдвард Сноуден служил в вооруженных силах США с мая по сентябрь 2004 года. Он оставил службу после перелома обеих ног, так и не окончив курс военного обучения.
4
То есть двойное гражданство ничего не меняет?
Именно так.
В статье 6 Федерального закона «О гражданстве РФ» сказано, что люди с двойным гражданством рассматриваются только как гражданине РФ, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами или федеральными законами.
Никакие законы и договоры не предусматривают подобных исключений в ситуации с мобилизацией.
5
А что, если иностранец откажется от российского гражданства?
Сложно сказать, как такие случаи будут рассматривать на практике, но в теории это действительно может помочь.
Федеральные законы «О воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации» накладывают обязанности только на граждан России. Гражданина другого государства нельзя поставить на военный учет и призвать в армию.
При этом человеку могут отказать в выходе из гражданства, если он имеет «невыполненные обязательства» перед страной, проходит обвиняемым по уголовному делу или находится в местах лишения свободы. Невыполненные обязательства — это не только невыплаченные налоги и пошлины, но и воинская обязанность для мужчин от 18 до 27 лет. К заявлению на выход из гражданства обязательно придется приложить военный билет с отметкой о пройденной службе по призыву или негодности.
Правда, есть еще одна проблема: даже в мирное время заявления на выход из гражданства рассматривали очень долго, в некоторых случаях до года.
6
Может быть, россияне тоже могут отказаться от гражданства и благодаря этому не идти на войну?
Теоретически может сработать. Но, к сожалению, есть ограничение: человеку откажут в выходе из гражданства, если у него нет гражданства другой страны или «гарантий его приобретения».
Это означает, что к заявлению о выходе из гражданства обязательно нужно приложить подтверждение наличия другого гражданства или документ, в котором посольство или консульство другой страны сообщит, что человека готовы сделать гражданином в ближайшее время.
7
А иностранцев с российским гражданством вообще (в реальности) призывают в рамках мобилизации?
«Медузе» удалось найти только одно сообщение на эту тему: по словам заместителя командующего Черноморским флотом Вячеслава Родионова, в аннексированном Крыму мобилизовали более двух тысяч бывших украинских военных. Вполне вероятно, что у кого-то из них было и российское, и украинское гражданство.
При этом с началом мобилизации совпало принятие Госдумой закона, по которому иностранцы, подписавшие контракт с Вооруженными силами РФ на год и более, смогут получить гражданство России в упрощенном порядке. Раньше такая возможность была только у тех, кто заключил контракт как минимум на три года.
Одновременно мэр Москвы Сергей Собянин решил открыть призывной пункт в миграционном центре в Сахарово. По замыслу Собянина, там будет создана «полноценная инфраструктура» для иностранцев, которые хотят служить в российской армии.
Петр Сапожников
«Медуза» благодарит за помощь при подготовке материала юриста Олега Попова
После запроса RT в МВД помогают внуку Героя Советского Союза получить гражданство РФ
Не один на один
Не один
на один
Бюрократия и право
25 апреля 2023,
Александра Ермакова
Гражданин США 44-летний Андрей Подымахин не смог подать заявление на оформление российского вида на жительство из-за ошибки американской юридической фирмы. Её сотрудники выдали Андрею апостилированную копию справки о несудимости, тогда как заверенным должен быть оригинал документа. Об этом мужчина узнал уже в России, когда обратился в миграционное управление. Чтобы заново начать процесс приобретения гражданства РФ, ему нужно было выехать в США, ещё раз заказать справку о несудимости, затем вернуться, повторно пройти медобследования и подать документы. При этом срок действия его российской визы подошёл к концу, а с получением новой в текущей политической обстановке могли возникнуть проблемы. После запроса RT в МВД сообщили, что примут у Подымахина заявление на ВНЖ по имеющейся справке о несудимости.
- © Фото из личного архива
Андрей Подымахин родился в Таллине Эстонской ССР в семье советского военного, капитана 2-го ранга Сергея Подымахина. Дед Андрея — Герой Советского Союза, командир звена 2-й бригады торпедных катеров Новороссийской военно-морской базы Черноморского флота капитан 1-го ранга Матвей Прокопьевич Подымахин. Во время Великой Отечественной войны он был командиром торпедного катера. При штурме Новороссийска первым высадил десант и обеспечил прорыв катеров в порт. 7 мая 1944 года в бою под Севастополем потопил десантную баржу врага. В этом городе в Черноморском высшем военно-морском училище им. П.С. Нахимова, которое он окончил в 1941 году, стоит его бюст.
«Я служил на Северном флоте на атомной подводной лодке, закончил службу в 1992 году в Таллине на полигоне связи Военно-морского флота РФ, — рассказывает RT Сергей Матвеевич. — Распад СССР стал для нашей семьи личной трагедией. В одночасье мы оказались за границей. Когда Андрей по достижении возраста должен был получить паспорт, в Эстонии ему отказали из-за того, что я был советским военнослужащим, а таких там считают оккупантами. Ему даже не выдали постоянный вид на жительство, хотя и он, и его мать родились в этой стране. Дали только паспорт иностранца, в котором отсутствует гражданство».
В Эстонии Андрей отучился три года в Международном университете Конкордия, а затем по учебной визе поехал продолжать обучение в США и там остался.
В 2018 году он получил американское гражданство и через два года сделал российскую визу. «Решение о возвращении в Россию нашей семьёй было принято давно, — рассказывает Сергей Матвеевич. — Полтора года назад мы с супругой переехали из Таллина в Санкт-Петербург, где проживает моя мать. Андрей приехать не успел, так как началась эпидемия коронавируса и границы были долго закрыты».
Непреднамеренная ошибка
В апреле 2022 года Андрей смог въехать в Россию. В миграционном управлении он выяснил, какие требуются документы для оформления вида на жительство (ВНЖ) и в дальнейшем — российского гражданства, и уехал в США, чтобы подготовить документы. В частности, справку о несудимости из Федерального бюро расследований (ФБР). Когда все необходимые бумаги были готовы, он вернулся в Россию и вновь обратился в миграционное управление, чтобы подать документы на ВНЖ. Однако принять их сотрудники ведомства не смогли из-за неправильно оформленной справки о несудимости.
«Сыну отказали из-за того, что апостиль был прикреплён не к оригиналу справки из ФБР об отсутствии судимости, а к копии, заверенной американским нотариусом. Это непреднамеренная ошибка, допущенная юридической фирмой, к которой сын обратился, чтобы ускорить получение апостиля и уложиться в существующие сроки действия этих документов по регламенту России. Все остальные документы у него в порядке, к ним претензий нет», — говорит Сергей Матвеевич.
По его словам, чтобы подготовить новый пакет документов, Андрею нужно вернуться в США, получить новую визу в Россию, так как срок текущей заканчивается через несколько дней. Затем ещё раз получить справку из ФБР об отсутствии судимости, сделать к ней апостиль, вернуться в Россию, заверить новые документы у нотариуса, повторно пройти медицинские обследования, записаться на подачу документов в миграционную службу и подать заявление.
«Всё это от начала и до конца нужно сделать в трёхмесячный срок, пока действует справка о несудимости, — объясняет Сергей Матвеевич. — Эти требования закона, который был составлен до начала специальной военной операции, выполнить невозможно. Мой сын оказался между небом и землёй: в США после начала СВО стали возникать сложности, потому что сын русский и представитель «вражеской» стороны, а здесь он американец и не может остаться жить с родителями на своей исторической Родине. Мир разделился. В такое время люди делают для себя выбор. Наш сын, как и вся наша семья, — патриот России. В то время, когда некоторые уезжают из страны, Андрей хочет вернуться».
RT направил запрос в МВД с просьбой оказать возможное содействие Подымахину в оформлении российского гражданства.
В ведомстве отметили, что у Андрея есть основания для упрощённого порядка получения гражданства после получения им ВНЖ.
«В ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области направлены рекомендации о приёме у указанного мужчины заявления о выдаче вида на жительство по имеющемуся документу, подтверждающему отсутствие судимости», — сообщили в МВД.
По словам Сергея Матвеевича, с Андреем уже связались сотрудники миграционной службы и помогают ему получить гражданство РФ.
Получение гражданства РФ без постоянного вида на жительство
Содержание:
- Общий и упрощенный порядок получения гражданства
- Кому не требуется оформление постоянного вида на жительство
- Порядок получения гражданство по факту брака
Российские законы определяют гражданство как устойчивую правовую связь между лицом и государством. Эти отношения представлены суммой взаимных прав и обязанностей, возникающих между гражданином и Российской Федерацией. Большинство этих прав и обязанностей предусмотрены Конституцией.
Гражданство можно получить не только по праву рождения. Иностранец также может получить статус гражданина России, но только при соблюдении ряда требований.
Общий и упрощенный порядок получения гражданства
Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа получения иностранцами статуса гражданина. Это общие и упрощенные процедуры получения гражданства.
Большинство иностранцев, желающих остаться в стране и получить гражданство, оформляют документы в общем порядке. Предполагается следующее:
- Получение временного вида на жительство.
- Получение постоянного вида на жительство на основании РВП через год.
- Подача заявления на получение гражданства после 5 лет проживания в стране на основании постоянного вида на жительство.
Общий порядок предполагает, что иностранец сначала зарегистрирует свой статус, получив разрешение на временное проживание, выиграв государственную квоту. Прожив на основании этого документа в России год, он снова обратится в миграционные органы для получения постоянного вида на жительство. При этом, если постоянный вид на жительство является бессрочным документом, позволяющим решать вопрос о гражданстве на любой срок, то срок действия временного вида на жительство ограничен, и этот документ не может быть продлен. По общей процедуре для получения статуса гражданина необходимо прожить в России около 6 лет.
Упрощенка освобождает заявителя от обязанности проживать в России в течение 5 лет на основании постоянного вида на жительство до подачи заявления на получение гражданства. Однако для получения гражданства в упрощенном порядке должны быть веские основания.
Кому не нужно оформлять вид на жительство
Вид на жительство – документ, устанавливающий право иностранца на постоянное проживание в России. Как и в случае с гражданством, существует общая и упрощенная процедура получения этого документа. При этом общий порядок предусматривает, что мигрант сначала получает разрешение на временное проживание, а упрощенный порядок позволяет сразу подать заявление на ВНЖ.
Постоянный вид на жительство дает иностранцу широкий спектр прав, в том числе возможность получать пенсию в России. Поэтому многие мигранты долгое время предпочитают пользоваться только постоянным видом на жительство и не спешат оформлять статус граждан.
Однако определенная категория лиц может получить российское гражданство без постоянного вида на жительство. Им не нужно предварительно оформлять другие документы, непрерывно проживать в стране 5 лет. Эти категории включают в себя:
- Участники государственной программы переселения.
- Ветераны Великой Отечественной войны, имеющие гражданство одной из бывших советских республик, но в настоящее время проживающие в России.
- Безработные, приехавшие из бывших союзных республик и имевшие постоянную регистрацию в России по состоянию на 1 июля 2002 года.
Недавно вступили в силу некоторые законодательные поправки, позволившие еще одной категории иностранцев получить российское гражданство без постоянного вида на жительство. Речь идет о приезжих, состоящих в браке с гражданами РФ, проживающих в РФ и имеющих в этом браке общих детей.
Порядок приобретения гражданства по факту заключения брака
Сам по себе факт заключения брака между иностранным гражданином и гражданином Российской Федерации не является достаточным основанием для получения гражданства Российской Федерации. Однако иностранный гражданин, вступивший в брак с гражданином Российской Федерации и проживший в браке три года, имеет право на приобретение статуса гражданина в упрощенном порядке. На такое лицо не распространяется условие обязательного проживания в течение 5 лет на основании постоянного вида на жительство.
Иными словами, невозможно получить российское гражданство без постоянного вида на жительство по браку, заключенному между иностранным гражданином и гражданином Российской Федерации. Брак дает лишь основания для упрощенного получения гражданства в России при условии, что стороны вступят в брак не менее чем за три года до начала процедуры получения российского гражданства иностранцем, получившим постоянный вид на жительство в России.
При этом необходимо учитывать, что вид на жительство иностранного гражданина может быть аннулирован государственными органами в случае признания брака, заключенного между россиянином и мигрантом и послужившего основанием для получения вида на жительство, недействительным суд. Таким образом, миграционное законодательство прямо запрещает заключение фиктивных браков между иностранцами и гражданами России с целью получения постоянного вида на жительство в России.
Рассмотрим вторую ситуацию – получение гражданства РФ иностранцем, состоящим в браке с гражданином РФ и имеющим общих детей. В 2020 году законодатель принял решение упростить процедуру получения гражданства для определенной категории лиц и ввел вышеуказанное обстоятельство в качестве основания для получения гражданства РФ без предварительного получения вида на жительство.
Это означает, что такой иностранный гражданин может подать заявление на получение гражданства сразу после получения разрешения на временное проживание. Неважно, как давно был заключен брак. Первостепенное значение имеет наличие в таком браке общих детей. Кроме того, супруг, являющийся гражданином России, должен иметь постоянную регистрацию на территории нашей страны. Временная регистрация не является надлежащим основанием.
Подводя итог вышеизложенному, можно сказать, что только исключительная категория лиц, которая прямо определена законодательством Российской Федерации, имеет возможность получить гражданство Российской Федерации без предварительного получения постоянного вида на жительство. При этом сам по себе факт заключения брака с гражданином России не является основанием для получения российского гражданства. Законодатель предъявляет ряд дополнительных требований к заключению брака, соблюдение которых является обязательным для последующего получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке или без предварительного получения вида на жительство.
Россия предоставила гражданство бывшему сотруднику АНБ Эдварду Сноудену. мир.
Указом, подписанным в понедельник президентом России Владимиром Путиным, Сноуден указан в числе 75 иностранных граждан, получивших российское гражданство. После бегства из США в 2013 году Сноуден получил разрешение на постоянное проживание в России в 2020 году и тогда заявил, что планирует подать заявление на получение российского гражданства, не отказываясь от гражданства США.
Связи между Вашингтоном и Москвой уже находятся на самом низком уровне за последние десятилетия после решения Путина начать то, что Кремль назвал «специальной военной операцией» на Украине.
В то время как 39-летний Сноуден считается сторонниками праведным разоблачителем, который хотел защитить американские гражданские свободы, представители разведки США обвинили его в том, что он подвергает опасности персонал США и наносит ущерб национальной безопасности. В настоящее время ему предъявлены обвинения в Соединенных Штатах, которые могут привести к десятилетиям тюремного заключения.
«Наша позиция не изменилась», — заявил в понедельник представитель Госдепартамента Нед Прайс. «Мистер. Сноуден должен вернуться в Соединенные Штаты, где он предстанет перед правосудием, как и любой другой гражданин США».
Сноуден становится гражданином России, поскольку Москва мобилизует резервистов для отправки в Украину. В России почти каждый мужчина считается резервистом до 65 лет, и официальные лица в понедельник подчеркнули, что мужчины с двойным гражданством также имеют право на призыв в армию.
Сноуден, однако, никогда не служил в российских вооруженных силах, поэтому он не подлежит мобилизации, сообщил агентству «Интерфакс» его адвокат Анатолий Кучерена. Основным критерием при призыве считалось наличие опыта боевой или военной службы.
Кучерена сообщил российскому государственному информационному агентству РИА Новости, что жена Сноудена Линдси Миллс, американка, которая живет с ним в России, также будет подавать заявление на получение российского паспорта. У пары двое детей.
«После двух лет ожидания и почти десяти лет изгнания небольшая стабильность будет иметь значение для моей семьи», — написал Сноуден в Твиттере в понедельник. «Я молюсь о конфиденциальности для них — и для всех нас».
Андрей Солдатов, российский журналист-расследователь, известный своими разоблачениями московских спецслужб, сказал, что «строго говоря, (Сноудена) можно было призвать, строго теоретически». Но это будет плохим пиаром для Кремля, поэтому этого не произойдет, сказал Солдатов, который находится в розыске в России за «распространение ложной информации». Российские власти также заморозили его банковские счета, и он живет в изгнании.
Сноуден, который вел себя сдержанно в России и время от времени критиковал политику российского правительства в социальных сетях, в 2019 году заявил, что готов вернуться в США, если ему гарантируют справедливое судебное разбирательство.
Сноуден стал известным спикером по конфиденциальности и разведке, удаленно появляясь на многих мероприятиях из России. Но он подвергся резкой критике со стороны членов разведывательного сообщества, а нынешние и бывшие официальные лица обеих политических партий США говорят, что он поставил под угрозу глобальную безопасность, разоблачив важные программы. Оценка США ущерба от его разоблачений до сих пор засекречена.
Джеймс Клэппер, занимавший пост директора национальной разведки США на момент раскрытия информации, сказал, что предоставление Сноудену гражданства произошло в «довольно любопытное время».
«Это снова поднимает вопрос о том, чем он поделился с русскими», — сказал Клэппер в электронном письме в понедельник.
Сноуден отрицает сотрудничество с российской разведкой и ехал через Москву, когда США аннулировали его паспорт.
Сноуден слил документы о сборе Агентством национальной безопасности данных, проходящих через инфраструктуру телефонных и интернет-компаний США. Он также обнародовал подробности о секретном бюджете разведки США и масштабах американского наблюдения за иностранными официальными лицами, в том числе за лидерами стран-союзников США.
Сноуден говорит, что сделал это, потому что считал, что разведывательное сообщество США зашло слишком далеко и несправедливо ущемило гражданские свободы. Он также сказал, что не верит, что администрация бывшего президента Барака Обамы, которая была у власти, когда Сноуден слил записи журналистам, будет действовать, если вместо этого он подаст внутреннюю жалобу осведомителя.
Его решение выступить против АНБ было принято, когда он использовал свои навыки программирования, чтобы создать репозиторий секретных внутренних заметок о глобальном слежении агентства, и когда он построил систему резервного копирования для данных агентства, как он написал в своем 2019 году. Книга «Постоянная запись».
Читая репозиторий, Сноуден сказал, что начал понимать, насколько его правительство попирает гражданские свободы, и был «проклят от осознания того, что все мы превратились в детей, которым пришлось дожить до конца». своей жизни под всезнающим родительским надзором».
В 2013 году Сноудену было предъявлено обвинение в несанкционированном раскрытии информации национальной безопасности и разведки США, а также в краже государственной собственности. Каждое из трех обвинений влечет за собой максимальное наказание в виде 10 лет лишения свободы.
Министерство юстиции также подало в суд, чтобы помешать Сноудену получать прибыль от его мемуаров, заявив, что он нарушил свои соглашения о неразглашении со спецслужбами.
Белый дом в понедельник передал комментарий о гражданстве Сноудена в Министерство юстиции, сославшись на возбужденные уголовные обвинения.
___
Авторы Associated Press Мэтт Ли и Номаан Мерчант из Вашингтона и Фрэнк Баджак из Бостона внесли свой вклад в подготовку этого отчета.
Leave a Reply