Паспортный террор
Сергей Медведев: «Я достаю из широких штанин//Дубликатом бесценного груза»… Впрочем, груз не такой уж и бесценный, а часто даже и опасный. В Украине в оккупированных областях российский паспорт вручают насильно – Россия развязала своего рода паспортный террор. В самой же России террор другого рода: оппозиционеров угрожают лишить гражданства, российского паспорта. Во что превратилось российское гражданство в эпоху войны? Как российский паспорт стал инструментом репрессий? С нами адвокат Дмитрий Захватов и Анастасия Буракова, юрист, основатель проекта «Ковчег».
Корреспондент: В так называемых «ДНР» и «ЛНР» выдача российских паспортов началась еще в 2019 году. С тех пор, по некоторым данным, их выдано больше полумиллиона. Украина не признает эти документы и не лишает гражданства людей на оккупированных территориях.
В самой России после принятия апрельских поправок теперь могут лишать граждан российского паспорта в случае участия в деятельности «нежелательной организации», «дискредитации российской армии», призывов к нарушению территориальной целостности страны, а также уклонения от военной службы или дезертирства. Но в таких случаях решение будет принимать суд, а вот в случае, если гражданин представляет угрозу национальной безопасности, лишать гражданства могут на основании заключения ФСБ. В Думе вообще призвали лишать паспорта всех так называемых «предателей страны».
Сергей Медведев: Насколько легальна нынешняя принудительная паспортизация украинцев?
Дмитрий Захватов: Гражданство – дело добровольное, и практика насильственной паспортизации абсолютно исключена. Если у людей имеется гражданство другого государства, а РФ пытается насильственными путями вручать им паспорта и раздавать им гражданство, это недопустимая практика.
То, что происходит сейчас в Украине, это что-то новое и запредельное
Сергей Медведев: Россия занималась этим и прежде. Как я понимаю, это идет последние 30 лет, еще с Абхазии и Южной Осетии.
Дмитрий Захватов: Нет, в Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье паспорта все-таки вручали при добровольном согласии. Паспорта выдавались в очень большом количестве в ряде этих непризнанных республик (до 90% населения), но, насколько мне известно, случаев насильственной паспортизации не было, там было мягкое поглощение, РФ просто создавала условия, при которых человеку было выгодно получить этот паспорт. А то, что происходит сейчас в Украине, это что-то новое и запредельное.
Сергей Медведев: Анастасия, вам что-то известно о том, насколько широко применяется эта практика, в том числе раздача российского гражданства внутри самой России: скажем, трудовым мигрантам? Фактически нагоняется численный состав, исправляется демографическая ситуация.
Анастасия Буракова: Такая практика распространена на территории России, в том числе в отношении лиц, которых насильно вывезли с оккупированных территорий Украины, предоставили только один выход – в РФ. Многие люди теряли документы, уезжая из зоны боевых действий, часто их дома были разрушены. Людей просто физически не выпускают в Украину, говорят, что их украинские документы никак не восстановить, нужно вступать в гражданство РФ и уже с российским паспортом ехать к себе домой. Это кошмарная практика, по этому поводу обращаются к нам в «Ковчег». Наши юристы помогают получить так называемый «белый» паспорт – это украинский временный тревел-документ, который могут получить родственники, находящиеся на территории Украины. Но в РФ, видимо, действительно пытаются восполнить численность за счет новых граждан.
Смотри также
«Даже однорукому нужна игрушка». Израильский волонтер в Украине
Вместе с тем, процедура получения российского гражданства не так уж проста. Допустим, тем, кто подписал годовой контракт на военную службу, могут в приоритетном порядке давать гражданство РФ. У нас паспорта раздают под политическую конъюнктуру и под военную ситуацию.
Сергей Медведев: Дмитрий, вы видите здесь какую-то целенаправленную государственную политику просто по увеличению численности населения, выполнения какой-то демографической мечты Путина? Он же не раз говорил, что в России должно быть 500 миллионов человек.
Дмитрий Захватов: Здесь скорее можно говорить о том, что РФ не признает Украину как отдельное, самостоятельное, независимое государство. И попытки насильственной паспортизации украинского населения являются следствием этой политической позиции.
Вновь признанные россияне находятся в достаточно уязвимой позиции
Сергей Медведев: До полумиллиона трудовых мигрантов в год получают российское гражданство. Это же достаточно лояльный электорат, люди, которые готовы поддерживать власть, они заполняют дефицитные места в стройкомплексе, куда россияне не идут работать.
Дмитрий Захватов: Да, нередки случаи, когда эта категория вновь признанных россиян участвовала в избирательных «каруселях». Эти люди находятся в достаточно уязвимой позиции, часто зависят от работодателей, поэтому их гораздо проще использовать в политических целях.
Анастасия Буракова
Сергей Медведев: Анастасия, а с украинским паспортом человек может жить на территории России?
Анастасия Буракова: Да, украинцы, как и все остальные граждане, могут проживать на территории РФ при условии соблюдения миграционного законодательства и оформления соответствующих документов. Но с самого начала войны по отношению к гражданам Украины, проживавшим на территории РФ, стали применяться административные аресты по абсолютно надуманным обвинениям. Часто людей просто так задерживают сотрудники ФСБ и обвиняют в государственной измене – гражданских лиц, не военных. Украинцы на территории России подвергаются колоссальному давлению, надуманным депортациям. А так как сейчас нет дипломатических отношений, эти люди месяцами содержатся в Центре временного содержания.
Украинцы на территории России подвергаются колоссальному давлению
Сергей Медведев: Что касается украинских детей, насильственно вывезенных в Россию: если человек достигает 16-летия, ему выдают российский паспорт?
Анастасия Буракова: Я думаю, паспорта детям они выдать не успели: все-таки у многих есть родители, которые ждут возвращения детей домой или, рискуя, едут за ними через три-четыре границы. Более того, после выдачи ордера на арест Владимира Путина и Марии Львовой-Беловой стали очень активно возвращать детей. Мы видим кадры, где ребятишки плачут, рассказывают, что их заставляли петь гимн России и отказываться от своей идентичности.
Сергей Медведев: Кого сейчас можно лишить российского гражданства?
Анастасия Буракова: Можно лишить только того гражданства, которое было приобретено. Гражданства по праву рождения по-прежнему лишить нельзя, такая норма не принята. Но это не значит, что депутаты не займутся этим вопросом и не придумают что-то еще.
В соответствии со статьей 6 нашей Конституции, гражданство РФ является единым и равным, независимо от оснований его приобретения. Кроме того, гражданин РФ в соответствии с Конституцией не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Но общим местом для законодательной системы РФ являются постоянные попытки преодоления конституционных положений посредством издания противоречащих им законов или подзаконных актов. Мы знаем много случаев лишения гражданства, в основном политических активистов. Это очень давняя традиция правоприменения.
Смотри также
«На войне взрослеешь». Писательница из Чечни об украинцах и Финляндии
Сергей Медведев: Вспоминается Аксенов, Буковский.
Дмитрий Захватов: Солженицын, Щаранский. Таких людей, только диссидентов, было несколько десятков. Помимо этого была еще очень распространенная практика – лишение советского гражданства за выезд на жительство за пределы СССР: например, в Израиль.
Гражданства по праву рождения по-прежнему лишить нельзя
Сергей Медведев: Вы ожидаете возвращения этой советской практики?
Анастасия Буракова: Что касается лишения гражданства, приобретенного по праву рождения, здесь я пока не вижу законодательных механизмов и, честно сказать, не вижу желания у законодателей это вводить. Такие обсуждения были, где-то вскользь и среди депутатов, которые отличаются одиозными высказываниями, но ведь Кремль очень озабочен отъездом из России людей, особенно высококвалифицированных специалистов, которые часто уезжали из-за антивоенной позиции. Поэтому на словах, наверное, такие пугалки будут, но не думаю, что мы в скором времени сможем увидеть это в законодательной практике.
Сергей Медведев: Дмитрий, на ваш взгляд, будет ли нынешняя власть к 2024 году в очередной раз менять Конституцию, переписывать закон о гражданстве?
Дмитрий Захватов: Конституцию власть может переписывать столько раз, сколько хочет, покуда граждане страны позволяют ей это делать. Но важно помнить, что огромное количество конституционных положений сейчас фактически не гарантированы: право на справедливое судебное разбирательство, на свободу собраний, зачастую – право на жизнь, запрет на жестокое обращение и запрет на лишение людей гражданства тогда, когда они его получили. Наша Конституция – скорее декоративный документ. Сталин в свое время тоже широко разрекламировал принятие новой и «самой передовой» советской Конституции, которая не действовала.
Наша Конституция – скорее декоративный документ
Сергей Медведев: Российский паспорт с каждым месяцем становится все более токсичным для тех, кто пытается получать визы, путешествовать. Каков выход из этой коллизии?
Анастасия Буракова: У многих наших слушателей есть еще какие-то опции получить другой паспорт. Все, что в наших силах, – это показывать, что мы против войны, стараться бороться с пропагандой. Но для многих не будет какой-то другой страны или какого-то другого гражданства.
Сергей Медведев: Но при этом неизбежны визиты в российские консульства, которые, видимо, мониторят деятельность людей, занимающихся такого рода публичной активностью. Все помнят случай Хашогги.
Анастасия Буракова: Консульские учреждения не могут проводить оперативно-розыскных мероприятий или задерживать людей, поэтому посещение российского консульства безопасно. Я не знаю, каков должен быть уровень человека, чтобы из дипломатического учреждения в другой стране организовать операцию по его поимке и посадке.
Дмитрий Захватов
Сергей Медведев: Дмитрий, а если человек хочет выйти из гражданства? Как я понимаю, процедура очень сложна, занимает порой даже не один год и все более усложняется властью.
Дмитрий Захватов: Если нет юридических ограничений для выхода из российского гражданства, будь то неисполнение определенных обязательств перед РФ, наличие вступившего в законную силу приговора суда, запрет на выезд за рубеж, но при этом имеется гражданство другой страны, то в этом случае выход из гражданства РФ возможен. Но это очень долгая процедура, которая не гарантирует успеха.
Сергей Медведев: А можно ли это сделать, находясь за рубежом?
Анастасия Буракова: Можно, но у вас должно быть подтвержденное гражданство другой страны или какой-то легальный статус (например, беженца), то есть человека вряд ли оставят апатридом.
Выход из гражданства РФ возможен, но это очень долгая процедура
Сергей Медведев: Иноагентство является препятствием к выходу из гражданства?
Анастасия Буракова: Этот статус пока никак не влияет на процедуру.
Сергей Медведев: Видимо, будет появляться эта новая категория людей, апатриды. Какие тут есть решения? Можно ли ждать возникновения некоего аналога нансеновского паспорта?
Дмитрий Захватов: Здесь все зависит от того, где находится человек, попавший в ситуацию, при которой ему по тем или иным причинам не может быть выдан загранпаспорт РФ. Если он находится в достаточно безопасном месте, в США или ЕС и при этом преследуется за свои политические убеждения, то в этом случае человек обращается за предоставлением ему убежища. По прошествии некоторого времени ему дается гуманитарное ВМЖ. После этого он имеет все основания для того, чтобы по прошествии определенных лет требовать для себя гражданства той страны, которая предоставила ему убежище.
Смотри также
«Звери как могли себя защищали». Рассказы беженцев из Мариуполя
Помимо этого существует практика выдачи «нансеновских паспортов». Он называется – «паспорт иностранца» и представляет собой просто проездной документ, удостоверение личности иностранного гражданина, который выдается ему иностранным государством. По закону достаточно большого количества стран в исключительных случаях такие паспорта выдаются. Мы знаем уже несколько таких случаев. Все они связаны с ситуацией, когда по тем или иным причинам иностранный гражданин не имеет возможности получить загранпаспорт своей страны. Вот если у человека возникает подобная ситуация, если он при этом преследуется по политическим мотивам, то такой паспорт ему может быть выдан. Российское гражданское общество сейчас находится в стадии переговоров со структурами ЕС. Мы пишем обращения, с тем чтобы ЕС активизировал работу в этом направлении, потому что таких случаев будет становиться все больше и больше в связи с расширением репрессий в России.
Человек становится международным бомжом с невозможностью приехать в РФ из-за преследования
Сергей Медведев: Это действительно движение к некому подобию нансеновского паспорта?
Анастасия Буракова: Я бы не стала называть это нансеновским паспортом. Это решение принимается на национальном уровне. Не очень много стран, которые выдают такие временные тревел-документы – это Германия, Франция, и иногда их выдают еще некоторые страны, но в единичных случаях: тем, кому угрожает опасность.
Сергей Медведев: То есть, так или иначе, человек будет продолжать жить с российским паспортом. Кстати, если срок действия российского паспорта истек, а консульство отказывается его продлевать, как решается эта коллизия?
Анастасия Буракова: Это очень сложная история, которую мы сейчас пытаемся решить, потому что все больше людей, у которых есть открытое уголовное преследование по политическим мотивам, преследование за нежелание принимать участие в войне, убивать и быть убитыми. Некоторые такие люди уже не могут получить новые документы ввиду уголовного дела, статуса обвиняемого или подозреваемого. Они оказываются в правовой дыре и не могут ничего сделать. По сути, человек становится международным бомжом с невозможностью приехать в РФ из-за преследования и невозможностью получить новые документы за границей.
Смотри также
Критика власти – это экстремизм?
Сергей Медведев: А ведется ли какая-то работа по облегчению санкционного режима в отношении путешествий, паспортного контроля, банковских санкций для обладателей российского паспорта? Или российский паспорт так и остается некой стигмой, которую человек носит с собой по миру?
Анастасия Буракова: Конечно, после 24 февраля сильно усложнились процедуры, в том числе и банковские, для граждан РФ. Визы стало получать сложнее, дают их часто под даты. Сейчас только пять стран не дают визы для краткосрочных визитов, остальные страны выдают, но получить сложнее, дольше и дороже. Адвокация по этому вопросу тоже проводится, но общей регуляции никто не снимет, то есть это точечная работа по отдельным людям. Мы готовы помогать в верификации, помогать людям собирать документы о том, что они не участвовали в каких-то госзаказах или преступлениях режима, не спонсировали войну. Но изменить что-то на структурном уровне очень сложно, потому что любое снятие санкций для ЕС и США означает шаг назад и шаг навстречу Путину. Верхушка этого и ожидает: что война потихоньку надоест западным странам, санкции будут мешать деловой коммуникации, и санкционный режим будет ослабляться, чего страны Запада, конечно, не допустят.
Сергей Медведев: Власть действует, используя все административные ресурсы и обращая их в репрессивные инструменты. Если есть российский паспорт, то и он становится средством репрессий. У царя Мидаса все, что он держал в руках, превращалось в золото, а у российской власти все, что она держит в руках, превращается в инструмент наказания.
Почему героиню публикации «РГ» лишили в Краснодаре российского гражданства
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
Общество
10.04.2023 18:16
Поделиться
Татьяна Павловская («Российская газета», Краснодарский край)
Чиновничий рок буквально преследует Татьяну Захарову. В середине 2020 года она стала фигуранткой первого в ЮФО уголовного дела, возбужденного по новой, 207.1 статье УК РФ, предусматривающей ответственность за так называемые фейки. Пикантность ему придавало то, что возбуждено оно было по личному заявлению бывшего мэра Краснодара.
Татьяна Захарова: Четверть века я — гражданка РФ. Но в одночасье все выданные мне официальные документы были признаны ничтожными. За что мне такое наказание? / Владимир Аносов/ РГ
Подробно об этой истории «РГ» рассказала в публикации «Фейк с ними». А теперь выясняется, что ее незаконно лишили и российского гражданства. И об этом сюжете, вслед за незабвенным Аркадием Райкиным повторю, грубо говоря, сказать не решаюсь, а мягко говоря — нет слов.
Татьяна Захарова, напомним, — жена пограничника и мать двоих детей. Она родилась и выросла в городе Луганске, училась в Харькове, где и познакомилась с будущим мужем, российским офицером. Вместе с ним «служила» в Ингушетии, где получила свой первый российский паспорт. Затем молодая семья переехала на Кубань. Жили сначала в Славянском, потом в Темрюкском районах края, а с 2005 года — в Краснодаре, где получили квартиру в Юбилейном микрорайоне города. Здесь супруга офицера, человек по природе неравнодушный, практически сразу включилась в общественную работу. В 2016 году жители избрали ее председателем «Общественного совета Юбилейного микрорайона», с 2017 года она уже член градостроительного совета при губернаторе края, а в течение последних двух лет активно работает в составе краевого Совета по правам человека…
У нас каждое ведомство иной раз становится государством в себе. И в нем, ты хоть лоб расшиби, ничего не добьешься
Такова реальность. Однако у нас каждое ведомство иной раз становится государством в себе. И в нем, ты хоть лоб расшиби, ничего не добьешься. Оно тебя будет водить по кругам столько, сколько пожелает. Нечто подобное произошло и с Татьяной Захаровой.
— В мае 2021 года по достижении возраста 45 лет я подала документы для замены паспорта, — рассказывает она. — Согласно выданной мне инспектором ОВМ УМВД по Краснодару справке 24 мая должна была явиться за новым паспортом. Но не тут-то было. Потом сообщили, что документ я получу позже. Время шло…
Выдача паспорта по необъяснимым причинам затягивалась. Захарова ходила на прием в краевое управление ФМС, заполняла анкеты. Ее успокаивали, что все нормально, но документ не выдавали. Вернули старый просроченный паспорт. Сказали: «Ходи пока с ним».
Так прошло шесть месяцев. В ноябре того же 2021 года сотрудник отдела по вопросам миграции Анастасия Пикалова пригласила ее к себе, где у Татьяны изъяли два паспорта — действующий заграничный и просроченного гражданина. «При этом она предложила мне написать заявление, что ранее я не обращалась в официальные органы за получением паспорта гражданина РФ, — вспоминает Захарова. — Уверяла, что это якобы «ускорит процесс выдачи мне нового паспорта». И никто Татьяне не объяснил, с чем это связано.
— Мне лишь известно, что причины указаны в заключении ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 28. 10.2021 года № 82, — говорит Захарова, — именно на него ссылаются сотрудники миграционного отдела. Но с ним не ознакомили ни на момент изъятия, ни по сегодняшний день. О чем оно? Загадка. Чиновники миграционной службы ссылаются на то, что это, мол, внутренний документ. Паспорт изъяли, не выдав мне никакого документа, удостоверяющего личность.
Лишь 10 марта 2023 года Татьяне Захаровой выдали копию заключения от 19.11.2021 года за тремя подписями: той же Анастасии Пикаловой, специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Краснодару, заместителя начальника того же отдела Марины Острожней и их руководителя, начальника Управления МВД РФ по г. Краснодару, полковника полиции Дмитрия Остапенко (последний подписант в конце нынешнего марта покинул свой пост. — Т.П).
Называется документ так: «Заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства». В нем детально перечисляется, когда Татьяна Захарова родилась, где училась, когда вышла замуж и за кого, кто родители и . .. даже свидетели, подтверждающие это. Нет только главного: почему у нее отобрали паспорт и началась эта волокита. Об этом чиновники молчат, как индюки…
Из-за отсутствия паспорта не могу проходить обследование в поликлинике. На почте мне не выдают заказные письма. У меня дочь стала инвалидом, но поехать с ней на лечение в Москву, не могу… За что такое глумление?
Замечу, что к этому времени с момента сдачи паспорта прошло без малого два года. А для признания паспорта необоснованно выданным компетентные органы должны соблюдать правила. И там, в частности, говорится, что проверка должна быть проведена в течение двух месяцев. Да, этот срок может быть продлен, но не более чем на месяц.
Более того, вчитавшись в этот так называемый документ, действительно теряешь дар речи. В нем перепутано все, что можно. «Без слез читать его не могла: муж не муж, мать не мать, — признается Захарова. — Он Владислав, а назван Владимиром. Отец якобы уроженец Украины, а он уроженец России. Мать Тамара Александровна, но, по мнению кого-то из чиновников, — Тамара Федоровна. ..»
Кроме того, в заключении почему-то отсутствует информация о трех ранее выданных ей паспортах гражданина РФ. Не указано, что ее мать, прибывшая из Луганска, получила вид на жительство на основании того, что ее дочь Захарова Татьяна Федоровна — гражданка РФ. И стоит, пожалуй, напомнить, что предыдущие российские паспорта, кроме первого, полученного в Ингушетии, по месту службы мужа, выдавались сотрудниками УФМС России по Краснодарскому краю.
— Как вообще стало возможным, что постоянно проживая на территории РФ с 1998 года, а с 2000 года — в Краснодарском крае, то есть спустя 25 лет нахождения в гражданстве РФ, все ранее выданные мне официальные документы были признаны ничтожными, — со слезами на глазах задает вопросы Татьяна Захарова. — Из-за отсутствия паспорта не могу проходить обследование в поликлинике даже при наличии СНИЛСА и полиса ОМС. Почти два года мне не выдают заказные письма. У меня дочь стала инвалидом, но поехать с ней на лечение в Москву не могу … За что такое глумление? Кто за это ответит?
В этой ситуации разбирался буквально на днях Совет по правам человека при губернаторе Кубани. На него были приглашены все три «подписанта» того самого «заключения», но двое из них то ли просто проигнорировали приглашение, то ли нашли причины не явиться на встречу с правозащитниками. Присутствовала лишь представитель миграционной службы Марина Острожная.
Со стойкостью чиновничьего единодушия она доказывала, что все сделано по закону, и главное — правильно. Мол, подавая заявление на получение паспорта, гражданин дает разрешение на проведение в отношении него проверочных мероприятий. А при возникновении сомнений о принадлежности гражданина к гражданству РФ проводится углубленная проверка… Зато главный итог: «Сегодняшний статус Захаровой — она является лицом без гражданства, у которого есть возможность приобрести гражданство». Ошибки в столь ответственном документе она назвала «описками» и объяснила их так: «Это сложная процедура, приходится изучать большой пакет документов».
А вот познакомить членов Совета по правам человека при губернаторе Кубани с документам проверок по делу Захаровой она отказалась. Без ответа остался и другие «неудобные» вопросы.
Однако одну оговорку, что называется по Фрейду, Марина Острожная все-таки сделала: «Гражданства она (Татьяна Захарова — прим. ред.) лишилась не по своей вине. Получить гражданство она могла еще в ноябре 2021 года после установления ее личности. Но при рассмотрении этого вопроса было установлено, что у нее имеется подписка о невыезде в связи с уголовным делом по статье 207.1. В гражданство не может быть принят человек, в отношении которого ведется уголовное преследование». Логика потрясающая! Выходит, возбуждать дело в отношении «негражданки» можно?! Но как бы там ни было, тем самым она вольно или невольно признала прямую связь волокиты, допущенной чиновниками миграционной службы, с уголовным делом, возбужденным в отношении Захаровой.
И еще одна цитата Марины Острожной: «Ее по-человечески жалко… Паспорт выдадим в ближайшее время». Хочется в это верить. Как и в то, что виновники этой истории понесут заслуженное наказание.
P. S.
На состоявшемся 5 апреля расширенном заседании Совета по правам человека при губернаторе Кубани было принято обращение в адрес прокурора края с просьбой проверить законность действий сотрудников правоохранительных органов Кубани в отношении Татьяны Захаровой. Причем это касается не только ситуации с паспортом, но и с уголовным делом, приговор по которому пока не вступил в силу. 18 апреля апелляционная коллегия Краснодарского краевого суда рассмотрит поданную жалобу гражданской активистки на обвинительный приговор, вынесенный еще в начале прошлого ноября.
«РГ» будет следить за развитием событий и информировать читателей.
Комментарий
Сергей Мышак, Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае:
— Ошибки государственных органов не должны отражаться на судьбе людей. Если государственный орган выдал человеку паспорт, нарушив при этом процедуру предоставления гражданства, то за ошибку должен отвечать тот же госорган! История с Татьяной Захаровой, к сожалению, далеко не единичный случай, их достаточно, в том числе на Кубани. Могу судить об этом по тем обращениям, которые поступают в адрес Уполномоченного. По сути, требуется изменить сам механизм исправления ошибки, допущенной госорганом или службой, чтобы обязанность по восстановлению справедливости лежала на них, а не на гражданине.
Право
Член Ассоциации юристов России Антон Бибаров-Государев напомнил, что в Конституции России прямо прописано: гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Но тем не менее ситуации, когда человек перестает быть гражданином нашей страны, возможны. К тому же, продолжает юрист, недопустимость лишения гражданства не исключает возможности отмены государством принятого решения о приеме в гражданство или о прекращении гражданства Российской Федерации. Иными словами, если человек не родился россиянином, а стал им, то паспорт в некоторых ситуациях могут отозвать.
«Отмена такого решения допустима в строго ограниченных Законом «О гражданстве Российской Федерации» случаях, — подчеркивает юрист. — Так, если решение было принято на основании представленных лицом подложных документов или заведомо ложных сведений, то такое решение о гражданстве может быть отменено. Также, если имел место отказ со стороны лица от принесения Присяги, решение о приеме в гражданство может быть отменено». Надо сказать, что в свое время было принято немало несправедливых решений по отзыву паспортов. После развала СССР миллионы соотечественников формально стали чужестранцами. Гражданство им выдавали с большим трудом, а затем нередко забирали паспорта, ссылаясь на коррупцию в посольствах.
Подготовил Владислав Куликов
Российская газета — Федеральный выпуск: №77(9022)
Поделиться
Общество
Зарегистрируйтесь как гражданин по происхождению и получите паспорт
Если вы являетесь гражданином по происхождению, вы должны зарегистрировать свое гражданство, прежде чем сможете получить новозеландский паспорт.
Сроки регистрации и получения паспорта:
Срок рассмотрения заявления на регистрацию и получение паспорта составляет до 30 рабочих дней.
Заявки могут потребовать проверки внешними агентствами для подтверждения заявления о происхождении. В некоторых случаях внешние проверки могут занять месяцы. Мы свяжемся с вами напрямую, если это относится к вашему заявлению.
Если вам нужен новозеландский паспорт для срочной поездки, позвоните в паспортный стол, чтобы обсудить вашу ситуацию:
- Новая Зеландия: бесплатный телефон 0800 22 50 50 (только для Новой Зеландии) или +64 4 462 0650
- Сидней: бесплатный телефон 1300 559 535 (только для Австралии) или +61 2 9225 2300
- Лондон: +44 20 7968 2730
Для несрочных заявок следуйте приведенному ниже стандартному процессу.
Используйте одну из форм заявления ниже, чтобы зарегистрировать свое гражданство по происхождению, даже если вам не нужен паспорт.
Вы официально не являетесь гражданином, пока не зарегистрируетесь.
Сборы
Для взрослых в возрасте 16 лет и старше это стоит:
- 204,40 новозеландских доллара для регистрации гражданства
- 410,40 новозеландских долларов для регистрации гражданства и получения паспорта.
Для детей в возрасте 15 лет и младше:
- 204,40 новозеландских доллара для регистрации гражданства
- NZD$324,40 для регистрации гражданства и получения паспорта.
Если вы живете за пределами Новой Зеландии
В дополнение к сборам за регистрацию и получение паспорта вы должны оплатить услуги международной курьерской службы, когда отправляете форму в Управление по гражданству.
Подать заявку на регистрацию гражданства по происхождению
Взрослые в возрасте 16 лет и старше
Заполните эту форму, если:
- вы родились за пределами Новой Зеландии и
- 1 из ваших родителей был гражданином Новой Зеландии по рождению или гранту, когда вы родились.
Заявление на получение гражданства Новой Зеландии по происхождению и паспорту — взрослый (PDF 700KB)
Дети в возрасте до 15 лет
Заполните эту форму, если:
- ребенок родился за пределами Новой Зеландии и
- по крайней мере 1 из родителей был гражданином Новой Зеландии по рождению или гранту на момент рождения ребенка.
Заявление на получение гражданства Новой Зеландии по происхождению и паспорту — ребенок (PDF 696 КБ)
Кто должен подписывать форму и почему
Если вы подаете заявление на получение гражданства Новой Зеландии через вашу мать
Ваша мать должна подписать форму.
Если вы подаете заявление на получение гражданства Новой Зеландии через отца
Форму должны подписать как мать, так и отец.
Что означает, когда ваш родитель подписывает форму
Когда ваш родитель подписывает форму, это означает, что он дает согласие на сбор и использование своей информации для:
- подтверждения того, что он является вашим родителем, и
- проверьте, имеете ли вы право на получение гражданства.
Если ваш родитель умер
Если ваш родитель не может подписать форму, потому что он умер, вам необходимо предоставить свидетельство о смерти.
Повышение статуса до гражданства по субсидии
Граждане по происхождению также могут соответствовать требованиям для получения гражданства по субсидии. Это позволит вам передавать гражданство детям, родившимся за пределами Новой Зеландии.
Эта услуга пока недоступна онлайн – вам необходимо скачать форму и подать заявление лично или по почте.
Подача заявления на получение гражданства по гранту
Требования для получения гражданства по рождению/усыновлению/происхождению | Генеральное консульство Ямайки
Требования для получения гражданства по рождению / усыновлению / происхождению
Гражданство Ямайки по рождению означает следующее:
Любое лицо, родившееся на Ямайке до 6 августа 1962 года и являвшееся на эту дату гражданином Соединенного Королевства и его колоний.
Любой человек, родившийся на Ямайке после 5 августа 1962 года.
Подтверждение гражданства:
Свидетельство о рождении, выданное Главным регистратором Ямайки.
Гражданство по усыновлению
Гражданство Ямайки по усыновлению означает следующее:
Ребенок, не являющийся гражданином Ямайки, который был официально усыновлен на Ямайке в соответствии с Законом о детях (удочерении); может претендовать на ямайское гражданство либо через приемную мать, либо через приемного отца, и кто должен быть гражданином Ямайки на момент усыновления
Подтверждение гражданства:
Свидетельство об усыновлении, выданное Главным регистратором Ямайки
Гражданство по происхождению
Ямайское гражданство по происхождению означает:
Любой, кто родился за пределами Ямайки от родителей (матери, отца или обоих), которые на момент рождения были гражданами Ямайки.
Подтверждение гражданства:
Свидетельство о гражданстве, выданное Агентством паспортов, иммиграции и гражданства Министерства национальной безопасности Ямайки.
Требования — Свидетельство о происхождении
- Заполненная форма заявления на получение ямайского гражданства по происхождению (см. вкладку «Онлайн-форма»)
- Оригинал свидетельства о рождении
- Оригинал свидетельства о рождении матери или отца
- Заявления, подаваемые для лиц моложе 18 лет, должны быть подписаны родителем и сопровождаться действительным удостоверением личности родителя
- Нотариально заверенная копия удостоверения личности государственного образца (действительные водительские права или паспорт)
- Две недавние фотографии паспортного размера, одна из которых должна быть заверена нотариусом как настоящая фотография заявителя при подаче заявления по почте.
Важная информация во избежание задержек в обработке заявки:
1. Имя отца должно быть указано в свидетельстве о рождении заявителя, если он подает заявление на получение гражданства через отца.
2. Написание имен родителей должно соответствовать написанию в свидетельстве о рождении заявителя и в свидетельствах о рождении родителя.
3. Заявитель должен обеспечить исправление ошибок в документах органами, в которых они были выданы, до подачи заявки.
Сборы:
Нет платы — Лицам, у которых в настоящее время есть паспорт, даже если срок его действия истек, не нужно платить пошлину при подаче заявления на получение свидетельства о ямайском гражданстве. Тем не менее, им все равно необходимо оплатить сбор за обработку и обработку (см. ниже).
100 долларов США. Лица, у которых никогда не было ямайского паспорта или которые не могут предъявить предыдущий ямайский паспорт (выданный до сентября 2001 г.), должны оплатить этот сбор международным денежным переводом, подлежащим оплате Агентству паспортов, иммиграции и гражданства.
Leave a Reply