Где находится серия и номер у паспорта: Где найти номер и серию паспорта РФ

Где находится серия и номер паспорта, для чего их стоит запоминать?

Паспорт является основным документом человека, проживающего на территории РФ. Он должен быть у всех лиц, начиная с 14 лет.

Документ представляет собой небольшую книжку, в которую специальным типографским шрифтом занесены данные:

1. Кем, где и когда выдан паспорт.
2. ФИО, дата и место рождения.
3. Место регистрации.

Для тех, кто интересуется, где находятся серия и номер паспорта, следует обратить внимание: на страницах 3 и 4 сверху темно-красным цветом напечатаны цифры, а на последующих снизу имеется их оттиск. Рассмотрим это подробнее.

Как разобраться в цифрах

Нужно обратить внимание на то, что первые четыре цифры находятся немного отдаленно от последующих шести. Так сделано для того, чтобы можно было легко отличить серию от номера.

Таким образом, серия – это первые четыре цифры, которые, в свою очередь, тоже слегка отделены, например, 45 07. Это придумано государственными структурами не просто так. Цифры имеют свое значение. Например, 45 – это число московского региона. Чтобы узнать, в какой области выдан паспорт, не заглядывая на 3 страницу с данными, где и кем выдан, можно ввести в специальный поиск первые две цифры серии паспорта.

Серия паспорта – что она обзначит и как появилась

В настоящее время обязательный документ для всех граждан РФ – это паспорт, серия и номер которого…

Разобравшись, где находятся серия и номер паспорта, необходимо знать, что означают следующие две цифры. В примере — это 07. Они дублируют год выдачи документа. Причем именно того, который сейчас на руках. У предыдущего паспорта, если была его замена, совершенного другие цифры. Стоит отметить, что бывают исключения в плане серии по году выдачи. Случается, что в конце текущего года все номера вновь зарегистрированных документов заканчиваются, поэтому делают «перенос» на следующий год. Например, паспорт выдан в Москве в декабре 2013 года, а серия не 45 13, а 45 14.

Номер паспорта (последующие шесть цифр) не имеет никаких специфических значений. Он регистрируется порядковым числом в базе данных госструктур, где находятся серия и номер паспорта. И хранятся там постоянно.

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ….

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, довольно широк. В нем не два, не три,…

То есть, гражданину не просто выдают новый документ, но и заносится вся информация в реестр. Поэтому очень важно, чтобы все данные совпадали.

Зачем нужны эти цифры

Скорее всего, у многих граждан назревает вопрос: зачем усложняют задачу и для чего нужны эти цифры? Почему нужно знать, где находится серия и номер паспорта? На самом деле это необходимо для упрощения задачи. Стоит представить себе, сколько в России проживает людей с одинаковыми ФИО, родившимися в один день. Для большинства подобные совпадения маловероятны, особенно для тех, у кого редкие имена и фамилии. Но сколько в стране Ивановых, Петровых, Соколовых. Кроме того, в паспорте есть пометка о месте рождения, которое точно поможет отличить двух людей.

Цифры в некоторых случаях очень сильно упрощают задачу. Ведь серия и номер паспорта представляют собой уникальную комбинацию чисел, которую нельзя встретить ни в одном другом российском паспорте. Поэтому достаточно ввести или вписать эти десять цифр в нужный бланк или в анкету, чтобы гражданина смогли идентифицировать, то есть распознать личность, увидеть все данные о нем. Если знать, где находятся серия, номер паспорта, можно без труда и посторонней помощи самим заполнять бланки, анкеты, отправлять какие-либо запросы в официальные органы.

Что это — СТС на машину? Специфические особенности…

В соответствии с правилами ПДД, каждый автовладелец, управляя транспортным средством, обязан иметь…

Где требуются?

Например, покупка билета на поезд никогда не обходится без паспорта. Кассир вводит не только дату отправления и данные о маршруте, но и ФИО, серию и номер паспорта, а также пол и дату рождения. При посадке в поезд проводники проверяют абсолютно все, в том числе и цифры, зная, где находится серия и номер паспорта. Если будет какая-либо ошибка, могут отказать. Поэтому следует очень внимательно проверять все десять цифр как в личном документе, так и в билете.

Почта России, банки, юридические организации, ГИБДД и другие структуры требуют обязательное наличие паспорта, где указаны серия и номер. Без них не проходит ни одна серьезная операция с документами.

Нужно ли запоминать

Бывают случаи, когда человек забывает паспорт, но учреждению достаточно предоставить всего лишь ФИО, серию и номер паспорта. Иногда можно перепутать цифры или сбиться при проверке документов. Чтобы этого не произошло, рекомендуется запомнить их наизусть. Ни в коем случае не следует записывать данные куда-либо в органайзер, кошелек или мобильный телефон.

Эти предметы могут в любой момент потеряться или быть украденными. Нашедший человек может оказаться недобросовестным, ему не составит труда определить, где находятся серия и номер паспорта. Ведь эта комбинация цифр, тем более, если стоят пробелы, например, 23 00 123456, легко бросается в глаза. Нетрудно догадаться, что это паспортные данные. И мошенник сумеет без труда этим воспользоваться.

Как видно, разобраться, где находится серия и номер паспорта РФ, нетрудно. Важно хранить эти данные в надежном месте, использовать их строго по назначению.

Что означает серия C в паспорте?

Серия C представляет поликарбонатную страницу биоданных с лазерной гравировкой и встроенным RFID-чипом . В страницу данных также встроена линза декодирования, которая оптически расшифровывает информацию, скрытую на официальной странице наблюдений и внутренней передней обложке.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на en.wikipedia.org

Что такое номер серии паспорта?

Каждая паспортная книжка США имеет уникальную, 9-цифровой идентификационный номер, называемый номером паспортной книжки. Его можно найти в правом верхнем углу второй страницы паспорта.

Запрос на удаление

|
Полный ответ см. на сайте vitalrecordsonline.com

Какой номер серии указан в британском паспорте?

Серийный номер перфорирован от первой страницы паспорта до задней обложки. Наклейка на тонкой пленке содержит уникальный серийный номер, состоящий из 3 буквенных и 4 цифровых символов, за которыми следует символ галочки.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на сайте assets.publishing.service.gov.uk

Сколько типов британских паспортов существует?

Британский паспорт теперь является паспортом страны, не входящей в ЕС, с синим цветом (мягкая обложка) и золотым королевским гербом. Британские паспорта: доступны в 2 размерах — стандартный (34 страницы) или паспорт для часто путешествующих. действует 10 лет для взрослых и 5 лет для детей.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на gov.uk

Какой шрифт в моем паспорте?

Мой паспорт обычный или официальный? Официальный паспорт темно-бордового или красновато-коричневого цвета. Чаще всего он выдается военнослужащим США, проходящим службу за границей, для использования в служебных целях. Обычный паспорт типа P темно-синего цвета.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на сайте паспорт-фото.онлайн

раскрыты секреты паспортов, понимание поликарбоната 2021 года во всем мире и новой британской серии C

Найдено 15 связанных вопросов

Какие существуют 3 типа паспортов?

Чтобы узнать, какие у вас паспорта, читайте дальше, чтобы узнать о различных типах индийских паспортов и их преимуществах.

• Обычные паспорта. Это паспорт простого человека. …
• Дипломатический или служебный паспорт. Эти паспорта выдаются индийским дипломатам и высокопоставленным государственным чиновникам. …
• Оранжевый паспорт. …
• Белый паспорт.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на timesofindia.indiatimes.com

Какие существуют 2 типа паспортов?

Синяя паспортная книжка, которую также называют обычным или туристическим паспортом, является наиболее часто выдаваемым паспортом США. Дипломатические. Черные дипломатические паспорта выдаются офицерам дипломатической службы и другим лицам с дипломатическим или сопоставимым статусом.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на py.usembassy.gov

Что такое британский паспорт типа C?

В серии C очень мало иллюстраций, а роза ветров является единственным печатным изображением. На задней обложке паспорта выбиты национальные цветы Англии, Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса (Роза Тюдоров, Трилистник, Чертополох и Нарцисс соответственно).

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на en.wikipedia.org

Какой паспорт самый сильный?

В Японии пятый год подряд самый мощный в мире паспорт. Владельцы могут посетить 193 из 227 направлений по всему миру без визы. Южная Корея и Сингапур делят в рейтинге 2-е место с показателем безвизового режима/визы по прибытии, равным 192. Германия и Испания занимают совместное 3-е место с безвизовым доступом в 190 пунктов назначения.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на weforum.org

Является ли британский паспорт самым действенным?

Паспорт Великобритании, тем временем, теперь позволяет посещать 187 стран и занимает шестое место, поднявшись на одну позицию по сравнению с прошлым годом. США занимают седьмое место (186 стран), а Австралия — восьмое (185). Самый слабый паспорт, опять же, Афганистан.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на timeout. com

Что означает тип P в паспорте?

Каждый тип паспорта предназначен для разных категорий путешественников. Однако для личных поездок можно использовать только обычные «платные» паспорта. Обычные «платные» паспорта. Эти синие паспорта выдаются чаще всего. Они также известны как «туристические» или паспорта типа P, потому что они предназначены для личного использования.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на nerdwallet.com

Что означает тип P в паспорте Великобритании?

Что такое британский паспорт типа P? Паспорта типа Р расшифровываются как «Личные паспорта». Это обычный синий паспорт, который используется в личных целях, таких как поездки на работу, отдых или учеба за границей.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на mybritishpassport.com

Почему в некоторых номерах паспортов есть буквы?

Паспорта США, выданные после 1959 года

В те годы номера паспортов состояли из шести-восьми цифр, и им предшествовала буква. Обычно буква соответствует году выпуска.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на сайтеpassportinfo.com

Как мне расшифровать номер моего паспорта?

Действительный номер паспорта в Индии должен удовлетворять следующим условиям:

1. Он должен состоять из восьми символов.
2. Первый символ должен быть в верхнем регистре.
3. Следующие два символа должны быть числами, но первый символ должен быть любым числом от 1 до 9, а второй символ должен быть любым числом от 0 до 9.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на geeksforgeeks.org

Почему мой паспорт отличается?

Если вы недавно подали заявление на получение нового или обновленного паспорта США, есть шанс, что тот, который вы получили или получите, сильно отличается от того, с которым знакомо большинство из нас. Это связано с тем, что Государственный департамент США начал выпуск новых книг о паспортах следующего поколения.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на afar.com

Сколько типов паспортов в Индии?

Синий паспорт — для всех. Белый паспорт — государственные служащие. Дипломатический паспорт — индийские дипломаты и высокопоставленные правительственные чиновники. Оранжевый паспорт — Лица, не обучавшиеся дальше 10 класса.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на godigit.com

Какие паспорта самые слабые?

Афганистан был назван самым слабым паспортом в мире на 2023 год, согласно последнему рейтингу власти Henley Passport Index. Афганистан прочно занял последнее место в рейтинге 109е место, имея только 27 безвизовых направлений для владельцев афганских паспортов.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на english.alarabiya.net

Какой паспорт №1 в мире?

Самый сильный паспорт № 1 в мире: Япония

По состоянию на 2023 год владельцы японских паспортов могут посещать без визы 193 из 227 пунктов назначения, что составляет 85% мира, согласно данным, собранным Международной ассоциацией воздушного транспорта. от Хенли и партнеры.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на cnbc.com

Каковы 5 лучших паспортов?

Без ограничений на поездки из-за COVID-19 и изменений в визах, связанных с войной в Украине, самые сильные паспорта в мире в 2023 году: (191 направление)

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на afar.com

Что такое виза типа C?

Краткосрочная виза (тип C) может быть выдана любой страной Шенгенского соглашения. Краткосрочная виза (тип C) позволяет физическому лицу: Проезжать или находиться на территории Шенгенской зоны до 90 дней в течение любого 180-дневного периода, и. Транзит через международные транзитные зоны аэропортов Шенгенской зоны.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на sarajevo.veleposlanistvo.si

Что такое виза категории C в Великобритании?

Артикул. Шенгенская виза — это краткосрочная виза, позволяющая ее владельцу перемещаться по Шенгенской зоне не более 90 дней в течение 180-дневного периода.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на uk.diplo.de

Какой тип паспорта является индийским паспортом?

Это паспорт «типа P», где P означает «личный». Официальный паспорт (белая обложка) выдается лицам, представляющим правительство Индии по служебным делам, включая военнослужащих индийских вооруженных сил, находящихся за границей. Это паспорт типа S, где S означает Service.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на en.wikipedia.org

Могу ли я иметь 3 паспорта?

Если в вашей стране разрешено двойное гражданство или более, то вполне разрешено и законно иметь три паспорта.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на thehealthyjournal.com

Почему у меня 2 паспорта?

Если вы являетесь гражданином более чем одной страны одновременно, вам потребуется паспорт обеих стран. Двойное гражданство разрешено в США, но не во всех странах. Таким образом, вам придется проверить в вашей другой стране, чтобы убедиться, что вам понадобятся два паспорта.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на сайтеpassporthealthusa.com

Какой второй паспорт лучше всего иметь?

Какой в ​​мире лучший второй паспорт по инвестициям? На сегодняшний день лучшей программой гражданства является программа гражданства Доминики. Людям предоставляется двойное гражданство в обмен на соответствующие инвестиции на сумму не менее 100 000 долларов США за четыре месяца.

Запрос на удаление

|
Посмотреть полный ответ на globalcitizensolutions.com

Похожие вопросы

• Что означает FWD на Grindr?
• Должен ли я отключать передачу данных в роуминге при поездках за границу?
• Что делать, если собака умирает после укуса?
• Что будет, если не побриться перед татуировкой?
• Что означает нырнуть?
• Какие добавки помогают воспалению мозга?
• Какой самый сильный металл у Перси Джексона?
• Когда вы видите свое лицо в зеркале?
• Можно ли отрезать моих родителей?
• ЦП или ОЗУ влияют на скорость?

Реклама

Популярные вопросы

• Что продать, чтобы стать миллионером?
• Можно ли перерабатывать банки с Nutella?
• Какой возраст вступления в брак в Японии?
• Можно ли использовать зубную пасту в качестве термопасты?
• Какие камни светятся красным?
• На глянцевой краске видны дефекты?
• Какой тип кредита является наиболее рискованным?
• Кто носил 10 до Сачина?
• Может ли мой начальник видеть мои встречи в Outlook?
• В чем разница между Ювидерм Ультра и Ультра Плюс?

Статья: Отказ от «золотых паспортов» показывает их.

.

Немногим более чем через месяц после вторжения российских войск в Украину в начале 2022 года Болгария, Кипр и Мальта начали прислушиваться к призыву институтов Европейского Союза, выступающих за отмену « золотые паспорта», расправляясь с российскими олигархами, которые были в числе основных бенефициаров. Формально известные как программы гражданства за инвестиции (CBI), эти схемы позволяют людям стать гражданами страны посредством экономического вклада, часто без каких-либо других существенных условий, таких как периоды проживания, знание местного языка или гражданские тесты.

Эти программы стали горячей темой в Евросоюзе еще с октября 2013 года, когда Мальта решила предложить свой паспорт в обмен на инвестиции в экономику страны. Его программа для индивидуальных инвесторов действовала с февраля 2014 года по сентябрь 2020 года, а в ноябре того же года страна ввела новый способ получения инвесторами гражданства после трех лет проживания, который может быть сокращен до одного года на основе предоставления «исключительных услуг». Противодействие этим схемам со стороны институтов ЕС было вызвано тремя основными соображениями: тем, что национальное гражданство является воротами к таким правам, как право на свободное передвижение по всему блоку, тем, что эти программы часто приводят к коррупции среди государственных чиновников, и тому, что инвесторы не имеют подлинная связь со своей новой страной. В конце сентября Европейская комиссия передала Мальту в Суд Европейского Союза, заявив, что ее программа несовместима с концепцией гражданства ЕС и нарушает Договор о Европейском Союзе.

Ранее эти опасения не вызывали существенного резонанса у Болгарии, Кипра и Мальты, но беспокойство по поводу безопасности на фоне войны на Украине вызывало. Болгария и Кипр с тех пор прекратили свои программы CBI; Мальта полностью отменила его для граждан России и Беларуси. Кроме того, власти Кипра и Мальты уже инициировали несколько отзывов инвестиционных паспортов, ранее выданных попавшим под санкции россиянам и белорусам, поддерживающим войну в Украине; на момент написания этой статьи болгарские власти проверяли бенефициаров своей программы CBI, чтобы выяснить, не подпадают ли они под санкции.

Программы CBI являются частью гораздо более широкого явления миграции инвесторов, которое также включает в себя более широко распространенные программы «золотой визы» или вида на жительство за инвестиции (RBI). Такого рода схемы позволяют инвесторам получить вид на жительство в стране путем покупки дома, как это имеет место в Греции, Португалии и Испании; осуществление финансовых вложений, как в Канаде, Ирландии и Великобритании; или создание определенного количества рабочих мест, как того требует американская виза EB-5.

В отличие от программ RBI, которые часто требуют от инвесторов эффективной миграции в страну назначения, документы CBI часто используются только для международной мобильности или в качестве страховки. Так почему же они такие противоречивые?

В этой статье обсуждается история получения гражданства за инвестиции, основные бенефициары программ CBI, связанные с ними преимущества и критические замечания, а также то, что может быть в будущем для этих программ.

«Золотые паспорта» — новинка?

Гражданство на основе инвестиций часто воспринимается как новое явление. Однако получение легального статуса за счет богатства не является исторической новинкой. Римляне также предлагали гражданство мужчинам, которые могли себе это позволить, при условии, что они также отвечали другим требованиям, таким как место жительства, этническая принадлежность и военная служба. С тех пор все изменилось. В настоящее время финансовый взнос — это все, что необходимо для получения паспорта страны, в которой действует программа CBI. Сумма может составлять всего 100 000 долларов США, как в Содружестве Доминики. Он может достигать 3 миллионов евро, как это требовалось на Кипре в 2014 и 2015 годах для устранения последствий международной помощи в 2013 году, оказавшейся в результате финансового кризиса.

Чем вызвано такое развитие событий, где можно получить гражданство в обмен на инвестиции, пожертвование государству или покупку недвижимости и почему?

Первые современные программы CBI появились на островах Карибского моря и Тихого океана вскоре после того, как они стали независимыми от крупных колониальных держав. Процесс деколонизации особенно сильно сказался на этих микрогосударствах. Из-за своего небольшого размера, неблагоприятного климата и местности или отдаленного географического положения эти новые нации столкнулись с серьезными экономическими невзгодами, часто угрожавшими их выживанию в качестве суверенных государств. Эти условия стимулировали продажу паспортов на Маршалловых островах, Науру, Самоа, Тонга и Вануату в XIX веке.80-е и 1990-е годы. Такая практика часто осуществлялась неофициально государственными чиновниками, которые выдавали инвесторам паспорта, не удостоверяющие полное гражданство. Например, люди, которые арендовали землю в необитаемых частях Тонги, получат тонганский паспорт защищенного лица (TPPP). Этот документ не давал право на въезд в страну или проживание в ней, а служил проездным документом.

Первая официальная программа CBI была учреждена Сент-Кристофером и Невисом в 1984 году. В последующие годы островное государство приняло законодательство, позволяющее предоставлять гражданство тем, кто инвестировал в недвижимость или делал пожертвования в специальные фонды. Один из таких фондов был нацелен на диверсификацию рабочей силы, ранее работавшей в ныне несуществующей сахарной промышленности страны. В последующие два десятилетия гражданство за инвестиции было диковинкой, ограничивавшейся в основном тропическими островами. Это была проблема, которая почти не привлекала внимания общественности.

Ситуация существенно изменилась в связи с мировым финансовым кризисом 2008 года, который привлек ряд стран к альтернативным механизмам получения доходов, включая развитие трех основных путей миграции инвестиций. Более 140 штатов имеют общие положения в существующих законах о гражданстве, предусматривающие натурализацию лиц, которые вносят свой вклад в их национальные интересы, таких как художники, спортсмены, ученые и инвесторы. Несколько других стран, таких как Болгария, Кипр, Мальта, Молдова, Черногория и Турция, разработали схемы CBI, аналогичные схемам в странах Карибского бассейна и Тихоокеанского региона. И большинство стран мира открыли пути для инвесторов — в сочетании с налоговыми льготами — для того, чтобы стать резидентами, с возможностью получения гражданства через несколько лет и при условии соблюдения языковых, гражданских и других требований.

Дискреционные положения в законодательстве о гражданстве, программах CBI и RBI часто объединяли, несмотря на то, что у них разные корни, цели и целевые бенефициары, и несмотря на то, что они вызывают разные проблемы в контексте надлежащего управления (например, коррупция и отмывание денег) или экономики (например, резкий рост цен на недвижимость).

Рост индустрии гражданства

Отсутствие понимания различных способов работы схем CBI и RBI отчасти было вызвано растущим рынком гражданства и вида на жительство для инвесторов. За последние два десятилетия этот рынок породил и поднял индустрию гражданства, состоящую из компаний, которые выступают в качестве посредников между государствами, реализующими эти программы, и отдельными лицами, стремящимися извлечь из них выгоду. В эту отрасль входят крупные многонациональные компании, такие как Arton Capital, CS Global и Henley and Partners, которые часто предоставляют широкий спектр услуг штатам, включая разработку и маркетинг новой программы или ее реализацию через концессию. Эти компании также могут предлагать свои услуги физическим лицам, чтобы помочь с заявлением, управлять фондами или арендовать и покупать недвижимость. Отрасль также расширилась за счет специализированных фирм, таких как BDO, Exiger и Thomson Reuters, которые занимаются комплексной проверкой заявителей, или Astons и JM, которые управляют покупками недвижимости. Последним компонентом отрасли являются местные юридические фирмы и агенты, которые помогают инвесторам подавать заявки благодаря своему знанию языка и местного контекста.

Раньше горожане не знали о росте этой отрасли. Так было до тех пор, пока они не прочитали бортовой журнал, в котором компании, выступающие в качестве посредников, рекламировали определенные программы и свои собственные услуги, или не прошли через аэропорт Цюриха, где до недавнего времени паспорт Мальты был выставлен в витрине рядом с продавцом роскошных часов. Отрасль больше не известна благодаря сочетанию факторов, включая новые маркетинговые стратегии и взаимодействие посреднических фирм со средствами массовой информации. Также наблюдается растущий общественный интерес к профилю бенефициаров, коррупционным скандалам и общественным протестам, связанным с этими программами.

Связь с мобильностью и жизненными возможностями для избранных

По мере восстановления международного порядка после Второй мировой войны управление мобильностью по пересеченной местности стало весьма диверсифицированным. С ростом глобальной взаимосвязанности наличие определенного паспорта определяло количество стран, в которые можно было попасть, стран, в которых можно было поселиться и где можно было вести бизнес. Паспорта стали связаны с мобильностью и жизненными перспективами — и то, и другое крайне неравномерно по всему миру и очень сильно зависит от рождения. Растущая терпимость к двойному гражданству с 1960-е годы также позволили людям получать дополнительные паспорта, не теряя паспорта страны своего происхождения, как это было раньше.

Однако лица, получающие гражданство за инвестиции, составляют крошечное меньшинство по сравнению с общим числом людей, которые становятся гражданами иностранного государства. Это почти всегда имеет место в странах, которые предоставляют гражданство инвесторам на основании национальных интересов, где количество заявок ограничено (например, Эстония ограничивает число заявок десятью в год) или где требуется одобрение парламента, как в Болгарии и Латвии.

Точное количество людей, получивших гражданство по официальным программам CBI, в большинстве случаев не находится в открытом доступе. В большинстве стран нет обязательств по предоставлению информации, а государственные органы часто не спешат или не желают предоставлять информацию. Фоновое исследование для отчета Европейской комиссии за 2019 год показало, что 12 заявок были одобрены в Болгарии в 2017 году и не менее 738 заявок были одобрены на Мальте с момента запуска программы в 2014 году до 2017 года. Хотя информация о количестве заявок на Кипре не была доступна в Согласно отчету, последующее расследование «Аль-Джазиры» показало, что в период с 2007 по 2020 год Кипр предоставил гражданство 6 779экземпляров инвесторам, преимущественно российского происхождения. В сентябре 2020 года власти Мальты подтвердили, что программа достигла предела в 1800 одобренных заявок; более поздняя программа ограничена 400 сертификатами в год и 1500 в целом, однако информации о том, сколько сертификатов было выдано, пока нет.

Число тех, кто получил паспорт из стран, не входящих в Европейский Союз, установить еще труднее. Гренада и Антигуа и Барбуда сообщили о 303 и 330 заявлениях соответственно в 2017 г.; в 2018 году правительство Сент-Китс и Невис сообщило, что с момента открытия программы в 1984, в общей сложности было предоставлено 16 544 гражданства инвестора. После снижения порога инвестиций до 250 000 долларов США в 2017 году, к сентябрю 2021 года Турция выдала 7 242 паспорта иностранным инвесторам, в основном иранского, йеменского, афганского и иракского происхождения.

Чей паспорт «золотой»?

Разные паспорта дают разные возможности. Рождение гражданином США или гражданином страны ЕС влечет за собой значительно большую личную свободу и свободу передвижения, чем, например, рождение гражданином Косово или Конго. Этот факт задает финансовые параметры глобального рынка гражданства инвесторов и оказывает большое влияние на структуру бенефициаров.

Неудивительно, что «ценники» на паспорта Болгарии, Кипра и Мальты были существенно выше, чем у карибских и тихоокеанских стран, Молдавии, Черногории и Турции. Программа, действовавшая на Мальте в период с 2014 по 2020 год, предусматривала общий объем инвестиций в размере 1,15 млн евро, а программа, введенная в 2020 году, относится к неуказанным прямым инвестициям. Кипр, которому потребовались инвестиции в размере от 2 до 3 миллионов евро в период с 2014 по 2022 год, имел схему с самым высоким вкладом. Эти две программы CBI прямо предлагали права гражданства ЕС, такие как свободное передвижение по Европейскому союзу. Паспорта Кипра и Мальты также предоставляют безвизовый доступ в 176 и 183 страны соответственно, что немного больше, чем 173 страны, доступные владельцам паспортов из Болгарии, где недавно прекращенная программа CBI потребовала инвестиций в размере около 500 000 евро.

Сочетание требуемого типа инвестиций и прав на мобильность, связанных с гражданством, определяет, кто будет заинтересован и сможет стать бенефициаром программы CBI. Например, в кипрской программе участвовало непропорционально большое количество российских заявителей, отчасти потому, что в 2014–2015 годах она предусматривала специальный маршрут для лиц, потерявших более 3 млн евро из-за налога на иностранные депозиты, введенного в результате спасение экономики. Программа Турции в значительной степени привлекает инвесторов с Ближнего Востока, для которых права на мобильность, связанные с турецким паспортом, намного выше, чем у стран их происхождения. По состоянию на сентябрь 2022 года турецкий паспорт обеспечивал безвизовый доступ в 110 стран мира, в то время как паспорта Афганистана, Ирака, Сирии и Йемена предлагали доступ менее чем в 35 стран каждая.

Помимо прав на мобильность, связанных с разными паспортами, существует ряд других мотивов, которые могут иметь богатые люди при получении гражданства за инвестиции. Во-первых, дополнительные паспорта могут предложить план Б для выхода из политической и экономической нестабильности.

Во-вторых, большинство программ CBI сочетаются с льготными налоговыми режимами, что может быть важной мотивацией для лиц с очень высокими доходами. Это потенциально освобождает их от уплаты налогов в юрисдикциях, в которых они физически не присутствуют или гражданами которых они не являются. Например, Сент-Китс и Невис, где нет налога на доходы физических лиц и низкий налог на добавленную стоимость (НДС), стал привлекательным местом для богатых американцев, желающих отказаться от своего гражданства США.

В-третьих, для богатых из бедных стран паспорт страны так называемого Глобального Севера также является символом статуса, который отличает их от менее обеспеченных граждан. В беседе с Bloomberg News в июле 2018 года председатель одной из посреднических компаний, занимающихся вопросами гражданства, отметил: «Если у вас есть яхта и два самолета, следующее, что нужно получить, — это мальтийский паспорт. Это последний символ статуса. У нас были клиенты, которые просто хотели собрать несколько».

Наконец, получение паспорта по программе CBI может служить и менее благородным целям. В 2010 году бывший премьер-министр Таиланда Таксин Чинават, которому на родине были предъявлены обвинения в коррупции, смог избежать экстрадиции, получив паспорт Черногории. Индийский алмазный магнат Мехул Чокси, обвиненный в хищении в Индии, в 2018 году искал убежища в Антигуа и Барбуде, стране, гражданином которой он ранее стал за инвестиции. Российские олигархи, близкие к президенту Владимиру Путину, а также украинские рентные миллиардеры получили защиту на территории ЕС, получив кипрские и мальтийские паспорта.

Темная сторона программ CBI

Ящик вопросов, связанных с программами CBI и RBI, еще предстоит полностью раскрыть. До сих пор не проводилось систематических исследований экономического воздействия этих программ, которые выделяли бы потенциально полезные аспекты, такие как создание рабочих мест или строительство дорог, больниц и других инфраструктурных проектов. Однако в отчете Международного валютного фонда (МВФ) за 2015 год подчеркивается, что средства от гражданства инвесторов в последние годы стали составлять значительную часть валового внутреннего продукта (ВВП) в некоторых малых островных государствах. Недавние исследования МВФ показывают, что в период с 2012 по 2021 год до 30 процентов ВВП Сент-Китс и Невис и Содружества Доминики приходилось на инвестиции в рамках программ CBI. В 2020 году доходы от программы CBI Вануату составили 42 процента национального бюджета, что вызывает вопросы о потенциальной чрезмерной зависимости от CBI.

Однако баланс экономических выгод и потенциальной зависимости — не самый спорный аспект этих программ. В то время как многие задаются вопросом, является ли обмен паспортов просто обменом на инвестиции, большие опасения возникают, когда программы CBI мешают эффективному управлению, что приводит к коррупции государственных чиновников, скандалам, отмыванию денег или фальсификации выборов. Это было правилом, а не исключением в каждой существующей программе гражданства для инвесторов.

Например, с 2017 года граждане Содружества Доминики протестуют против программы CBI страны, которую международные наблюдатели, такие как Freedom House, также считают спорной. Протесты были спровоцированы оппозицией страны, которая потребовала отставки премьер-министра из-за коррупции, связанной со строительным мошенничеством с участием бенефициаров CBI из Ирана и Китая. Первоначально сосредотачиваясь на внутренних проблемах, поднятых программой CBI, протесты приобрели международное измерение, когда возникли опасения по поводу того, как программа способствовала росту китайского и иранского влияния на Карибских островах, а также по поводу потенциальных неблагоприятных последствий такого влияния на отношения Доминики с Индией. Соединенные Штаты.

В том же духе программа на Мальте была связана не только со злоупотреблением властью государственными чиновниками, члены семей которых имели долю в службах CBI, но и с убийством в октябре 2017 года мальтийского журналиста-расследователя Дафны Каруаны Галиции. Перед смертью Каруана Галиция расследовала связи между высокопоставленными государственными чиновниками, причастными к гражданству инвесторов и выплатам от правительства Азербайджана. Скандал, развернувшийся вокруг расследования убийства, в итоге привел к отставке премьер-министра Мальты Джозефа Муската. Эти и многие другие случаи институциональной коррупции, в том числе утверждения о том, что индустрия гражданства использовала фирму по разработке политических стратегий Cambridge Analytica для оказания влияния на выборы с целью создания благоприятных условий для внедрения программ CBI в таких странах, как Мальта и Сент-Китс, вызвали существенную международную критику в отношении гражданство инвестора.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Transparency International и Global Witness входят в число организаций, которые выдвинули на первый план потенциально спорные аспекты программ CBI. Европейская комиссия и Европейский парламент были особенно активны в стремлении к поэтапному отказу от программ в Болгарии, на Кипре и на Мальте. Учитывая, что программы CBI в Европейском союзе связаны с правами европейского гражданства, включая право на свободное передвижение, любой гражданин Мальты имеет право поселиться в любом из 27 государств-членов ЕС. По этой причине, хотя предоставление гражданства является исключительной прерогативой суверенных государств, режимы гражданства в Европейском союзе взаимосвязаны и могут налагать обязательства на другие государства-члены.

Учреждения ЕС постоянно выражали озабоченность по поводу того, следует ли продавать гражданство блока, и поднимали вопросы о потенциально неблагоприятных последствиях программ CBI, проводимых государствами-членами. В отчете Европейской комиссии за 2019 год о схемах получения гражданства и вида на жительство для инвесторов отмечены некоторые эффекты и их последствия для всего блока. Год спустя Европейская комиссия подала в суд на Кипр и Мальту на том основании, что программы CBI не являются «нейтральными по отношению к другим государствам-членам и ЕС в целом» и что лица, получающие паспорта таким образом, не имеют « подлинной связи» со страной, гражданами которой они становятся. В то время как Кипр прекратил действие своей схемы, Мальта на момент написания этой статьи столкнулась с процессом в Суде Европейского Союза за продолжение применения своей схемы 2020 года, которую Европейская комиссия считает несовместимой с концепцией «гражданства Союза» и принцип «искреннего сотрудничества», оба из которых закреплены в договорах, регулирующих блок.

Будущее «золотых паспортов»

Будущее программ CBI будет зависеть от того, как страны решат реагировать на ряд глобальных событий и динамики.

Такие проблемы, как крупные стихийные бедствия, связанные с изменением климата, или проблемы глобальной безопасности, могут увеличить спрос на программы CBI из-за потребности людей иметь план Б. Те же самые проблемы могут в равной степени сократить количество стран, предлагающих такие программы из-за опасений иностранное влияние все чаще связано с этими схемами. Эти две тенденции, пожалуй, даже не исключают друг друга. Но они будут влиять на рынок гражданства инвесторов в будущем.

По мере того, как страны становятся более избирательными в отношении того, кого они хотят получить в качестве граждан и на каких условиях, они могут решить, что бенефициары программ CBI имеют рискованное прошлое, и перестанут предлагать такие паспорта. В качестве альтернативы, поскольку посреднические отрасли становятся более мощными из-за растущего спроса, они могут оказывать политическое и экономическое влияние на некоторые страны, чтобы продолжать реализацию своих программ CBI, или на другие, чтобы открывать новые.

Наиболее вероятным сценарием является сценарий Кипра или Мальты, где схемы CBI превратились в вид на жительство за счет инвестиционных программ или предоставления гражданства на основе исключительных услуг с неопределенными взносами. Это могут быть разные юридические пути, но поднимать схожие вопросы. Правительства, стремящиеся решить такие проблемы, могут обеспечить, чтобы эти виды на жительство и любое последующее предоставление гражданства сопровождались обязательными требованиями физического присутствия и социализации, которые требуют, чтобы владелец переехал в штат назначения и фактически проживал там. Вопрос в том, будет ли блеск таких золотых виз таким же неуловимым, как блеск золотых паспортов.

Источники

Аль-Джазира. 2022. Четверо обвиняются в связи с кипрской схемой «наличные в обмен на паспорта». Аль-Джазира, 16 июля 2022 г. Доступно онлайн .

Хризостому, Аннет. 2018. Новые правила означают большую прозрачность предоставления гражданства за инвестиции. Почта Кипра , 13 февраля 2018 г. Доступно онлайн .

BusinessToday.In. 2021. Мехул Чокси арестован в Доминике; Антигуа заявляет о прямой экстрадиции в Индию. BusinessToday.In, 26 мая 2021 г. Доступно онлайн .

Добровольская, Лилия, Юля Павловская, Илья Шуманов и Эмануэль Делия. 2017. Как состоятельные россияне покупают мальтийское гражданство. Transparency International, 8 декабря 2017 г. Доступно онлайн .

Джанкич Елена. 2019. Глобальный рынок гражданской ответственности инвесторов. Np: Palgrave MacMillan Cham .

Евроньюс. 2022. Болгария отменяет схему «Золотой паспорт» для состоятельных иностранцев. Евроньюс, 24 марта 2022 г. Доступно онлайн .

Европейская комиссия. 2019. Отчет Комиссии перед Европейским парламентом, Советом, Европейским экономическим и социальным комитетом и Комитетом регионов: схемы получения гражданства и проживания для инвесторов в Европейском союзе. Брюссель: Европейская комиссия. Доступен онлайн .

—. 2022. Комиссия призывает государства-члены действовать в отношении схем «золотых паспортов» и «золотых видов на жительство» и предпринять немедленные шаги в контексте российского вторжения в Украину. Пресс-релиз, 28 марта 2022 г. Доступно онлайн .

—. 2022. Схема предоставления гражданства инвесторам: Комиссия передает МАЛЬТУ в Суд. Пресс-релиз от 29 сентября 2022 г. Доступно онлайн .

Исследовательская служба Европейского парламента. 2022. Война России с Украиной: переоценка схем «гражданства за инвестиции». Исследовательская служба Европейского парламента, 26 апреля 2022 г. Доступно онлайн .

Дом свободы. 2022. Свобода в мире 2022: Доминика. По состоянию на 25 июля 2022 г. Доступно онлайн .

Гарсайд, Джульетта и Хилари Осборн. 2018. Король паспортов, продающий гражданство за наличные. The Guardian , 16 октября 2018 г. Доступно онлайн .

Голд, Джудит и Ахмед Эль-Ашрам. 2015. Паспорт удобства. МВФ по финансам и развитию 52 (4). Доступен онлайн .

Правительство Вануату. 2021. Экономический и финансовый обзор за полугодие 2021 года . Порт-Вила, Вануату: Министерство финансов и экономического управления Вануату. Доступно онлайн .

Туристический центр Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA). Н.Д. Знай, прежде чем идти. По состоянию на 31 августа 2022 г. Доступно онлайн .

Исследования с открытым исходным кодом. Н.Д. Балканская тайна: черногорское гражданство Таксина. Исследования с открытым исходным кодом. По состоянию на 10 августа 2022 г. Доступно онлайн .

Проект по освещению организованной преступности и коррупции (OCCRP). Н.Д. Проект Дафна. По состоянию на 31 августа 2022 г. Доступно онлайн .

Паннетт, Рэйчел. 2022. ЕС Хочет отменить действие «золотых паспортов» и лишить гражданство российских олигархов. The Washington Post , 29 марта 2022 г. Доступно онлайн .

Пендлтон, Девон и Сэм Додж. 2018. Куда покупают второй паспорт сверхбогатые. Bloomberg News, 20 июля 2018 г. Доступно онлайн .