изменение порядок выдачи шенгенских виз россиянам
Новости для путешественников
Упрощенный визовый режим между ЕС и Россией приостановлен
Решение Евросоюза вступило в силу 12 сентября 2022 года. После этого страны ЕС ужесточили правила выдачи виз гражданам России.
Теперь визы стоят дороже, а оформляют их чаще всего на короткий срок. Например, Италия и Греция в феврале 2023 одобряли турвизы большинству заявителей только под даты поездки либо на несколько месяцев. Но все еще бывают случаи, когда шенгенскую визу дают на один или три года.
Валерия Пермякова
юрист
Профиль автора
После того как Евросоюз приостановил действие упрощенного визового режима с Россией, страны меняют правила выдачи виз.
Франция, Испания, Германия, Финляндия, Австрия и другие государства ЕС уже сообщили, что визы подорожают с 35 € ( 35 Р) до 80 € ( 80 Р), а сроки рассмотрения заявок вырастут. Члены ЕС должны учесть рекомендации Еврокомиссии: она настаивает на том, что нужно строже рассматривать документы российских граждан, а если человек представляет угрозу безопасности — аннулировать его визу.
Разберу подробно будущие изменения правил выдачи шенгенских виз и расскажу, к чему нужно быть готовым при подаче заявления. Информация актуальна на момент публикации статьи, все меняется очень быстро.
Напомню: некоторые страны, например Латвия и Литва, перестали выдавать гражданам России туристические визы. А еще есть те, что уже ужесточили этот процесс. Такие ограничения не связаны с приостановкой упрощенного визового режима, о них в Тинькофф Журнале есть отдельная статья.
О чем расскажем
- Что такое упрощенный визовый режим
- Какие страны изменят визовые правила
- Как изменилась стоимость виз
- Будут ли заявления рассматривать дольше
- Будут ли давать мультивизы
- Изменится ли список документов
- Будут ли следить, куда едет турист
- Что произойдет с уже выданными визами
Что важно знать о поездках за рубеж и по России
Главные новости о путешествиях — в вашей почте каждое воскресенье. Бесплатно
Что такое упрощенный визовый режим
25 мая 2006 года Россия заключила соглашение со странами ЕС об упрощении выдачи виз. Оно вступило в силу 1 июня 2007 года. Документ должен был способствовать развитию контактов между людьми, культурных, экономических и научных связей.
Благодаря соглашению визы гражданам России делали быстрее — в среднем за 10 дней вместо 15, а стоили они дешевле — 35 € ( 35 Р) вместо 80 € ( 80 Р). Предпринимателям, журналистам и некоторым другим категориям заявителей нужно было меньше документов, чтобы подтвердить цель поездки.
28 февраля 2022 года Европейский союз частично приостановил действие договора. После этого визы подорожали для членов официальных делегаций, представителей органов власти, дипломатов и бизнесменов. Но для туристов ничего не изменилось.
31 августа министры иностранных дел ЕС договорились полностью приостановить действие соглашения. 9 сентября предложение одобрил Совет ЕС, а с 12 сентября изменения вступили в силу. Теперь они затронут всех заявителей.
Действие приостановили, но само соглашение не расторгли. Это значит, что в будущем документ снова могут применять — если это одобрит Совет ЕС.
Какие страны ЕС и Шенгена изменят правила выдачи виз
Соглашение ЕС с Россией об упрощении выдачи виз распространяется на все страны Евросоюза, кроме Дании и Ирландии. Это Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония. Изменения затронут в основном страны Шенгена.
Теперь при оформлении виз гражданам России государства ЕС, которые входят в Шенгенскую зону, не будут опираться на соглашение. Они, как и раньше, станут руководствоваться визовым кодексом ЕС. А еще — рекомендациями по ужесточению оформления виз для россиян, которые 9 сентября выпустила Еврокомиссия.
Визовый кодекс ЕС
Кипр, Болгария, Хорватия и Румыния входят в ЕС, но не в Шенгенскую зону. На них визовый кодекс не распространяется. Поэтому они будут ориентироваться на свои внутренние законы и рекомендации Еврокомиссии. Например, Кипр выдает визы гражданам России бесплатно и пока не сообщил об изменениях правил.
Дания входит в ЕС, но не присоединилась к общему соглашению, а заключила с Россией отдельное. Иммиграционная служба страны сообщила о его приостановке. Это подтвердили в визовом центре VFS Global. Но изменения туристы вряд ли заметят: Дания перестала принимать в России документы на краткосрочные визы и ВНЖ еще в мае.
Соглашение об упрощенном визовом режиме с Данией
Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария входят в Шенгенскую зону, но не состоят в Евросоюзе. Эти страны тоже заключили с Россией свои соглашения об упрощенном визовом режиме. Еврокомиссия рекомендовала приостановить их действие.
Соглашения об упрощенном визовом режиме с Исландией, Лихтенштейном, Норвегией и Швейцарией
Исландия по-прежнему выдает визы гражданам России. Визовый центр сообщил только о частичной приостановке действия соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией. Из-за этого срок рассмотрения заявок составляет 30—40 дней, а бизнес-визы подорожали до 80 € — 4800 Р по курсу центра. Визовый сбор для туристов из России пока составляет 2100 Р.
Норвегия пока не повысила визовый сбор. Он составляет 35 € — 3200 Р по курсу визового центра. Страна выдает туристические визы, но еще летом ужесточила требования к заявителям. Оплачивать нужно картой иностранного банка, страховая компания должна доказать, что у нее есть возможность выплатить компенсацию в Шенгенской зоне, а заявитель — подтвердить, что у него будет доступ к деньгам во время поездки. Можно, например, показать выписку со счета в заграничном банке.
Швейцария приостановила действие упрощенного визового режима с Россией 16 сентября. Но страна по-прежнему выдает визы россиянам. Визовый сбор для граждан России теперь составляет 80 € — 5000 Р по курсу визового центра. Для детей с 6 до 12 лет — 40 €, или 2500 Р.
Дальше расскажу про изменения, которые затронут шенгенские визы.
Как изменилась стоимость шенгенских виз для россиян
Раньше визовый сбор составлял 35 € ( 35 Р). С 12 сентября заявители старше 12 лет будут платить за оформление визы 80 € ( 80 Р). Дети от 6 до 12 лет — 40 € ( 40 Р). Для детей до 6 лет визы останутся бесплатными.
Многие визовые центры и посольства стран ЕС уже обновили информацию о сборах. Например, это сделали Австрия, Венгрия, Германия, Греция, Испания, Италия, Португалия, Франция, Финляндия, Швеция.
В пункте 6 статьи 16 визового кодекса сказано, что страны могут снижать визовый сбор или не взимать его вовсе в особых случаях. К ним относятся ситуации, когда визу выдают:
- с гуманитарными целями. Например, гражданам, которые ищут убежища из-за преследования по религиозным, политическим или другим соображениям. А еще тем, кому грозит опасность из-за вооруженных конфликтов в их стране;
- для продвижения интересов в сфере культуры, спорта, внешней политики. Например, журналистам, школьникам, студентам и исследователям;
- по международным обязательствам — членам семей граждан ЕС.
Как я получил статус беженца в Нидерландах в 2020 году
Правда ли, что заявления на шенгенские визы будут рассматривать до полугода
В СМИ и телеграм-каналах писали, что визы будут оформлять дольше обычного — до шести месяцев. Это не совсем так. Надо разграничивать очередь на подачу документов и рассмотрение заявки.
Очередь на подачу документов для туристов, скорее всего, действительно увеличится. Евросоюз рекомендовал, чтобы в приоритете были заявки от граждан, у которых есть весомая причина для поездки. Туристы к ним не относятся. Сколько придется ловить слот для записи на подачу документов — неизвестно. В визовом кодексе сказано, что по общему правилу на прием записывают в течение двух недель. Но в рекомендациях ЕС пишут, что сроки могут вырасти, поскольку в консульствах не хватает персонала.
п. 2 ст. 9 визового кодекса
Страны сами устанавливают правила приема документов. Например, в визовые центры Финляндии из-за ажиотажа было сложно записаться еще с лета. Слоты появлялись регулярно, но их сразу же разбирали. А с 1 сентября страна намеренно сократила прием заявок. Документы туристы могут подавать только по понедельникам и всего в четырех визовых центрах — в Москве, Санкт-Петербурге, Петрозаводске и Мурманске. Для тех, у кого есть основания для поездки, таких ограничений Финляндия не вводила. Например, записаться на подачу документов для поездок к семье можно в другие дни.
Как получить туристическую визу в Финляндию в 2022 году
Сроки рассмотрения заявки на визу. Раньше консульства рассматривали заявку на визу в течение 10 дней. Но если нужна была дополнительная проверка, срок увеличивали до 30 дней. Срочные визы делали за 3 дня. Сбор за такую визу был больше обычного — 70 € ( 70 Р).
ст. 23 визового кодекса
Сейчас заявки будут рассматривать в течение 15 дней, а если понадобится более тщательная проверка — до 45. В каждом случае страна принимает решение индивидуально. Срочную визу граждане России оформить не смогут: визовым кодексом это не предусмотрено.
Будет ли сложнее получить мультивизу и визу на длительный срок
Страны рассматривают заявки индивидуально. Даже до введения санкций одному человеку могли дать визу на 10 дней, а другому — на год или даже на несколько лет.
Сейчас Еврокомиссия рекомендует воздержаться от выдачи многократных виз с длительным сроком действия, особенно если цель поездки — туризм. А если есть сомнения, что заявитель продолжит соответствовать критериям для въезда, советует выдавать визы с коротким сроком действия и для разовых поездок. Вероятно, комиссия опасается, что из-за экономической нестабильности, ограничений и политических событий в России материальное положение россиян ухудшится. Поэтому есть шанс, что страны действительно будут чаще выдавать визы для разовых поездок.
9 вопросов о том, что происходит с российской экономикой
Проще получить многократную визу будет тем, у кого жизненно важные цели для путешествия, например людям, которые едут в Евросоюз лечиться. А еще — членам семей граждан ЕС, независимым журналистам, правозащитникам, представителям негосударственных НКО, их близким родственникам. Еврокомиссия говорит, что для них территория ЕС должна оставаться открытой.
Как изменится список документов на шенгенскую визу
Отдельным категориям заявителей будет сложнее собрать документы. В статье 4 соглашения об упрощенном визовом режиме указано, какие доказательства целей поездки могут представить школьники, студенты, аспиранты, близкие родственники граждан ЕС и другие категории. Например, студентам, которые едут учиться за границу, было достаточно предъявить письменное обращение, свидетельство о зачислении или студенческий билет.
Сейчас, когда соглашение приостановили, страны будут ориентироваться только на визовый кодекс и собственные требования. Каждое государство может запросить свой список документов.
Туристы. В соглашении ничего не говорилось о том, как именно они должны подтверждать цель поездки, поэтому страны руководствовались только визовым кодексом. Но на ситуацию наверняка повлияет рекомендация Еврокомиссии. В ней сказано, что консульства могут запрашивать дополнительные документы у граждан. Якобы это нужно, чтобы избежать угроз общественному порядку и международным отношениям.
Вот на что Еврокомиссия советует обращать внимание:
- Медицинская страховка. Ее требовали и раньше, но теперь консульство может не принять полис, который выдала российская страховая компания. Тогда туристу придется оформлять страховку у зарубежной компании. Еврокомиссия поясняет только, что это может произойти из-за действующих ограничений. Возможно, она сомневается, что российская компания сможет оплатить лечение.
- Доказательства того, что заявитель соответствует условиям для въезда в страну. Полагаю, что страны будут запрашивать дополнительные справки, которые подтверждают финансовую состоятельность человека. Например, могут потребовать справку 2-НДФЛ или документы на собственность.
- Намерение заявителя покинуть территорию ЕС до истечения срока действия визы. Если есть сомнения, в визе откажут. А если консульство решит, что визу все же необходимо выдать, территорию ее действия могут ограничить. Возможно, проверка будет как при обращении за визой США — с той разницей, что консульство Штатов обычно не смотрит документы, а проверяет заявителей на собеседовании. Консульства европейских стран, скорее всего, будут запрашивать бессрочный трудовой договор, документы на имущество в России и другие справки, которые подтвердят связь человека со страной проживания.
- Наличие у заявителя денег для поездки. Еврокомиссия напомнила, что граждане России не могут использовать выпущенные в РФ банковские карты в ЕС. Страны и сейчас требуют банковские выписки, но могут поступить как Норвегия — запрашивать у граждан России справку со счета в иностранном банке либо спонсорское письмо. У каждого государства свои требования к количеству денег, которое должно быть с собой. Например, у Франции для тех, кто забронировал жилье, минимальная сумма на день — 65 € ( 65 Р). Для тех, у кого нет гостиницы, — 120 € ( 120 Р) в день. Еще консульства оценивают, хватит ли у человека денег на жизнь в России после возвращения домой. Поэтому нужно, чтобы средств было больше минимума.
- Связь с лицами или организациями, на которых наложены санкции ЕС. Как это будут трактовать — непонятно. Например, неясно, дадут ли визу человеку, который работает в компании, попавшей под санкции.
Как выбрать страховку
Еврокомиссия рекомендует уделять особое внимание тому, представляют ли заявители угрозу общественному порядку, внутренней безопасности или международным отношениям любого из государств-членов. В инструкции сказано, что государства должны выяснить, могут ли претенденты на турвизу быть связаны с режимом или поддерживать его, а значит, «представлять повышенный риск с точки зрения пропаганды войны и/или лоббирования интересов российского правительства». Как это будут делать, неизвестно. Возможно, консульства начнут изучать соцсети заявителей.
Формулировки про безопасность в инструкции размытые — непонятно, как их трактовать. Например, будет ли в каких-то случаях достаточно представить справку о несудимости, или потребуется дополнительная проверка.
Зачем нужна справка о несудимости
Будут ли консульства следить, чтобы турист не отправился по визе, легко полученной в одной стране, в другую
Государство может отказать заявителю в выдаче визы или ограничить ее действие одной либо несколькими странами из-за угрозы общественному порядку, внутренней безопасности и международным отношениям. Но такие решения консульство принимает индивидуально. А трактовать понятие угрозы безопасности каждая страна может по-своему.
Если путешественнику дали многократный шенген, он имеет право свободно передвигаться по территории стран соглашения. Конечно, если только отдельные государства не запретят въезд.
Например, с 19 сентября гражданам России, цель которых — туризм, бизнес, спорт или культура, запретят въезд через внешние границы Эстонии, Латвии, Литвы и Польши. Но через другие страны Шенгена въезжать в эти государства по-прежнему можно. Пересекать внешние границы разрешат отдельным категориям граждан — например тем, у кого там живут родственники, и проезжающим транзитом в Россию.
Можно ли выйти в Литве, если едешь поездом из Москвы в Калининград?
Что будет с уже выданными визами
Еврокомиссия рекомендует странам аннулировать визы, если условия их выдачи больше не выполняются. Например, когда владелец представляет «угрозу безопасности государства». Если такое произойдет, страна обязана известить об этом владельца визы. Но в какой срок надо ждать уведомления, в визовом кодексе не уточняют.
Визу может аннулировать не только государство, которое ее выдало, но и компетентный орган другой страны ЕС и Шенгена. Например, пограничник, если увидит, что человек не выполняет условия визы или попал в Шенгенскую информационную систему, SIS. В эту базу могут включить путешественника, который нарушил визовый режим, например остался в стране дольше разрешенного. Или по запросу от судебных органов — за правонарушение на территории ЕС. Доступа к ней у обычных граждан нет, но можно попробовать сделать запрос. Например, в Норвегии можно запросить информацию о себе в службе расследования преступлений. В других странах ЕС тоже должна быть такая возможность.
Наличие визы не дает автоматического права на въезд в Шенгенскую зону. Пограничники могут отказать в посещении страны, если выяснится, что:
- у путешественника недостаточно денег на поездку и возвращение домой;
- у него нет действующего паспорта;
- он может представлять угрозу общественному порядку, внутренней безопасности, здоровью и международным отношениям ЕС. Например, если человек нарушал законы во время пребывания в Европе или не соблюдает санитарные требования страны. Во время пандемии могут не пустить без ПЦР-теста. У каждой страны свои требования, о них мы рассказываем в навигаторе для путешественников.
ст. 6 шенгенского кодекса о границах
Еще страны могут требовать дополнительные документы, потому что полного перечня нет.
Поскольку туристические визы больше не в приоритете, возможно, путешественники захотят подавать документы на другие типы виз. Например, для лечения или учебы за рубежом. Но я не советую так делать. Консульство может заподозрить обман и откажет в визе — а в этих случаях Еврокомиссия рекомендует вносить предупреждение в Шенгенскую информационную систему. В дальнейшем такому человеку откажут во въезде и пребывании в странах Шенгена. Раньше в подобной ситуации запрет на въезд не вводили и документы можно было подать повторно.
Что в итоге
- Для граждан России усложнили процедуру получения виз. Ограничения должны ввести все страны Шенгена.
- Визы будут стоить дороже — 80 € ( 80 Р), а не 35 € ( 35 Р), как раньше. Оформлять их будут дольше — в среднем 15 дней, но из-за проверок ожидание может затянуться до 45.
- Туристические визы больше не в приоритете. Есть риск, что записаться на подачу документов станет еще сложнее. Но не стоит обманывать консульство и заявлять ненастоящую цель визита. Тогда могут не только отказать в визе, но и запретить въезд в страну в будущем.
- Консульства ужесточат проверки и будут требовать больше документов. Есть риск, что они начнут запрашивать выписку со счета в иностранном банке или страховку, которую купили у зарубежной компании.
Новости, которые касаются путешественников, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_chemodan.
«Моментальный снимок». В ЕС заблокировали активы россиян на миллиарды евро
Новости2022.08.15 06:45
Европейские страны заблокировали активы россиян, российских компаний и Центрального банка минимум на 85,7 млрд евро, следует из данных, предоставленных Би-би-си финансовыми ведомствами стран. Под блокировку попали, например, средства главы «Роснефти» Игоря Сечина и главы Сбербанка Германа Грефа. Страны рассказали также о заблокированной недвижимости и даже о «замороженных» тоннах стали.
В Дании активы главы «Роснефти» Игоря Сечина замораживали и размораживали несколько раз.
В первый раз это произошло 19 апреля: Дания заморозила два счета Сечина на общую сумму в почти 2,2 млн датских крон (Дания не входит в Еврозону, это около 300 тысяч евро). Но 12 мая эти деньги были разблокированы.
Сечин оказался в санкционных списках ЕС в самом начале полномасштабной войны с Украиной — 28 февраля. Он считается одним из приближенных Владимира Путина и много лет работал с ним.
Попадание в санкционные списки предполагает, в том числе, заморозку любых активов в ЕС и присоединившихся к санкциям странах — их нельзя использовать, вывести в другую юрисдикцию или как-то получать с них доход.
В Управлении по делам бизнеса Дании Би-би-си объяснили, что средства были разблокированы по заявлению датской компании, название которой не уточнили. Сечин перевел эти деньги в качестве оплаты по договору, заключенному до появления его в санкционных списках, — деньги ушли компании в счет договора.
Почти две недели спустя, 24 мая, у Сечина вновь заблокировали активы в Дании — на этот раз всего 55 тысяч крон (почти 7,4 тысяч евро). Эти средства уже не разблокировали.
Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев отказался от комментария, сказав, что в разговоре с Би-би-си нет смысла.
Дания заморозила не только деньги, но и другие активы. У главы «Северстали» Алексея Мордашова, попавшего в санкционные списки ЕС одновременно с Сечиным, в Дании заблокировали сталь: в начале марта сначала «заморозили» 8,2 тысячи тонн необработанного металла и около 30 тонн обработанной стали, а затем еще 2 тысячи тонн стали. Позже 1,2 тонны были разблокированы — опять же из-за оплаченных ранее поставок неназванной европейской компании. Остальная сталь остается «замороженной».
В пресс-службе «Северстали» обратили внимание на то, что сталь вряд ли могла принадлежать лично Мордашову. 16 марта агентство Рейтер сообщило, что компания добивается выпуска стали своей латвийской дочерней компании SIA Severstal Distribution, которая была заморожена на складах в некоторых странах Евросоюза после введения санкций. По данным агентства, компании пришлось приостановить свою деятельность после введения санкций в отношении Мордашова.
В Дании на счетах Мордашова в начале мая было заморожено почти 400 тысяч датских крон (около 52,5 тысяч евро).
В датском «списке», который прислало Би-би-си Управление по делам бизнеса страны, фигурирует также, например, Герман Греф (заблокированы активы на 31 тысячу евро).
Рекордсменом по объему замороженных активов в Дании стал основатель «Еврохима» Андрей Мельниченко. В Дании он хранил или перевел туда средства вместе с женой в долларах и евро на общую сумму — около 4,4 млн евро. Эти деньги не были разморожены.
А вот у основателя косметической Faberlic и депутата Госдумы Алексея Нечаева в Дании заморозили всего 745 долларов.
Всего в Дании было заморожено российских активов более чем 5 млн евро — это совсем немного по сравнению с другими странами.
Сколько заморожено в других странах?
«Сумма замороженных активов не является показателем эффективности санкций. Это лишь моментальный снимок, и его значимость может колебаться в обоих направлениях», — сообщили Би-би-си пресс-службе Швейцарского государственного секретариата по экономическим вопросам (SECO). Там отметили, что также блокируют и снимают заморозку после запросов со стороны бизнеса.
В Швейцарии по состоянию на 7 июля заморожены финансовые активы на сумму 6,7 млрд швейцарских франков (6,9 млрд евро), а также 15 объектов недвижимости.
В отличие от Дании другие европейские страны не предоставили Би-би-си названия компаний и имена людей, активы которых заморожены.
Во Франции общая сумма замороженных активов попавших под санкции российских физических лиц и компаний составляет 1,2 млрд евро, сообщили Би-би-си в пресс-службе министерства экономики и финансов Франции. Речь идет прежде всего о финансовых активах и недвижимости. В ведомстве уточнили, что общая сумма замороженных во Франции активов, связанных с Россией, — 24 млрд евро, большинство из которых это замороженные резервы ЦБ.
В Швеции общая сумма замороженных активов россиян составляет 37 млн евро, сообщили Би-би-си в пресс-службе финансовой инспекции страны. В министерстве иностранных дел Швеции пояснили Би-би-си, что средства и активы останутся замороженными до тех пор, пока не будут сняты санкции с их владельцев.
Германия подсчитывает замороженные активы россиян и российских компаний совместно с белорусскими. Общая сумма активов, связанных с двумя странами, по состоянию на 1 августа составляет 4,28 млрд евро, сообщили Би-би-си в федеральном министерстве финансов Германии.
Ранее власти Бельгии сообщили о заморозке активов российских физических лиц и компаний на 50,5 млрд евро. В эту сумму вошли наличные деньги и ценные бумаги. Санкции коснулись 1229 человек и 110 компаний.
С момента признания Россией самопровозглашенных ДНР и ЛНР и в ответ на нападение на Украину Евросоюз принял семь пакетов санкций. ЕС рассчитывает, что ограничения ослабят российскую экономику, лишат страну важнейших технологий и отрежут от международных рынков, что в свою очередь приведет к ограничению способности властей вести войну.
Под санкции, в частности, попали российский президент Владимир Путин и министр иностранных дел Сергей Лавров, а также члены Госдумы, других федеральных органов власти, крупные бизнесмены и члены их семей.
Читайте также:
Россия под санкциями. Что уже ввели, чем еще грозят и когда отменят
ЕС готовит «золотой пакет» санкций против России за войну в Украине
Санкции, замороженные активы и застрявшие турбины. Главные экономические новости дня
# В мире# Война в Украине
Дания присоединится к оборонной политике ЕС после исторического голосования | Новости
Окончательные результаты показывают, что почти 67 процентов избирателей высказались за отмену отказа от так называемой Общей политики безопасности и обороны ЕС.
Дания присоединится к оборонной политике Европейского Союза после того, как в среду она провела референдум, показали окончательные результаты, сигнализирующие о недавнем сдвиге между скандинавскими странами в сторону углубления оборонных связей в ответ на вторжение России в Украину.
Дания — единственный член ЕС, который не участвует в политике блока в области обороны и безопасности. Референдум знаменует собой первый случай, когда правительству удалось отменить одно из нескольких исключений, предусмотренных в 1993 референдум по Маастрихтскому договору.
Окончательные результаты показали, что почти 67 процентов избирателей высказались за отмену отказа от Общей политики безопасности и обороны ЕС (CSDP), что стало крупнейшей зарегистрированной демонстрацией поддержки на референдуме по вопросу ЕС в Дании.
Против высказались около 33 процентов опрошенных избирателей.
Голосование за отмену отказа — это победа тех, кто выступает за более тесное сотрудничество с ЕС, в то время как противники утверждают, что оборонный пакт ЕС отягощен бюрократией и что участие Дании в военных операциях ЕС будет слишком дорогостоящим.
Референдум стал последним примером стремления европейской страны к более тесным оборонным связям с союзниками в ответ на вторжение России в Украину.
Это последовало за историческими заявками Швеции и Финляндии на вступление в НАТО — вопрос, который будет рассмотрен на саммите в следующем месяце. И Дания, и Германия уже пообещали резко увеличить расходы на оборону.
«Мы послали сигнал нашим союзникам в НАТО, в Европе. И мы направили [президенту России Владимиру] Путину четкий сигнал», — заявила премьер-министр Метте Фредериксен поздно вечером в среду после подсчета большинства голосов.
«Когда Путин вторгается в свободную и независимую страну, когда Путин угрожает миру и стабильности, мы все сближаемся, — сказал Фредериксен.
Хотя результат не будет иметь значительных практических последствий для ЕС, он будет воспринят положительно в Брюсселе и в НАТО и является частью тенденции сближения европейских стран, сказала Кристин Ниссен, исследователь из Датского института. для международных исследований.
«Их стремление к сотрудничеству в области безопасности и обороны будет способствовать усилению роли европейских стран, чтобы они брали на себя больше ответственности в НАТО», — сказала она «Аль-Джазире».
Основным эффектом отказа от отказа будет то, что датские официальные лица смогут оставаться в комнате, когда коллеги из ЕС обсуждают вопросы обороны, а датские силы смогут принимать участие в военных операциях ЕС через CSDP блока.
Это первый случай, когда один из четырех отказов Дании от Маастрихтского договора ЕС, который заложил основу для политического и экономического союза, был отвергнут избирателями в Дании.
Дания является одним из основателей НАТО, но крупнейшая военная сила альянса, Соединенные Штаты, дала понять европейским союзникам, что они должны взять на себя большую ответственность за собственную безопасность.
«Соединенные Штаты заявили об этом очень четко. Я думаю, что имеет смысл участвовать в этом сотрудничестве, а не постоянно надеяться на приход США», — сказал лидер Консервативной народной партии Сорен Папе Поульсен.
На протяжении десятилетий Европа была источником раздора в Дании. В 1992 году избиратели отменили планы по превращению европейского строительства в союз, отвергнув Маастрихтский договор на фоне широкой оппозиции федеральному европейскому правительству, которое могло бы ограничить суверенитет отдельных стран.
Позднее в том же году на саммите ЕС в Эдинбурге, Шотландия, европейские лидеры согласовали текст с особыми положениями, позволяющими датчанам ратифицировать пересмотренный договор с четырьмя положениями.
Они позволили датчанам не участвовать в совместном гражданстве ЕС, юстиции и внутренних делах, валютном союзе, который позволил датчанам не участвовать в евро и сохранить крону, и обороне.
Дания голосует за присоединение к общей оборонной политике ЕС
cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_8CBDAA6D-C5C0-152B-D626-2068A39443E2@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>В среду датчане подавляющим большинством голосов проголосовали за то, чтобы присоединиться к оборонной политике Европейского союза, что является еще одним признаком того, как вторжение России в Украину меняет ландшафт безопасности блока.
На референдуме, который поддержали около двух третей избирателей, Дания откажется от своего отказа от защиты ЕС. Это последний из членов блока, подписавший общую политику.
«Когда угроза свободе стучится в двери Европы и на нашем континенте снова идет война, мы не можем оставаться нейтральными. Мы поддерживаем Украину и народ Украины», — заявила премьер-министр Дании Метте Фредериксен в своем выступлении в среду вечером, реагируя на результат.
«Сегодня вечером Дания отправила очень важное сообщение. Нашим союзникам, НАТО, Европе, и мы направили Путину четкий сигнал».
Дания была единственным членом блока 27 стран, не участвовавшим в его Общей политике безопасности и обороны. Скандинавская нация с населением почти 6 миллионов человек добилась исключений из этой политики на референдуме 1993 года по Маастрихтскому договору, который заложил основу для современного ЕС.
Присоединение к пакту — еще один важный символический сдвиг в оборонной политике европейских государств, которым пришлось радикально пересмотреть свою безопасность после того, как в феврале Россия начала вторжение в Украину. Это последовало за историческими заявлениями скандинавских соседей Дании, Финляндии и Швеции, о вступлении в НАТО в прошлом месяце, которые назвали войну на Украине в качестве мотивирующего фактора.
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен отреагировала в Твиттере, написав: «Я приветствую решительный сигнал о приверженности нашей общей безопасности, направленный сегодня датским народом. Опыт Дании в области обороны очень ценится. Я убежден, что и Дания, и ЕС выиграют от этого решения».
«Похоже, спустя 30 лет датчане решили, что пришло время избавиться от отказа и наладить более тесное сотрудничество в Европе», — сказал Сорен Папе Поульсен, лидер Консервативной партии Дании, отметив, что тесное сотрудничество с союзниками Дании не было более важным со времен холодной войны.
Всего через несколько недель после российского вторжения в Украину датский парламент принял историческое соглашение об увеличении расходов на оборону на 7 миллиардов крон (1 миллиард долларов) в течение следующих двух лет. В том же соглашении содержится призыв к поэтапному отказу от российского газа, а также к проведению текущего референдума о присоединении к общей оборонной политике ЕС.
Премьер-министр Дании Метте Фредериксен заявила, что вторжение России в Украину было важным фактором, побудившим правительство объявить референдум, и что голосование было важным решением, основанным на ценностях, и способом продемонстрировать поддержку более сильного ЕС. Правительство провело несколько недель в кампании за голосование «за».
«Это правильное решение для нашего будущего. Мы сталкиваемся с эпохой еще большей неопределенности, чем то, что мы видим сейчас, и нам нужно держаться вместе», — сказал Фредериксен.
Дания является одним из основателей НАТО, но участие в Общей политике безопасности и обороны ЕС позволит Дании принять участие в совместных военных операциях ЕС, например, в Сомали, Мали и Боснии.
«Конечно, НАТО останется нашим самым важным инструментом, но ЕС дает нам еще один инструмент для обеспечения нашей обороны на востоке», — сказал Могенс Йенсен, официальный представитель правящих социал-демократов.
Датские избиратели проголосовали на избирательном участке в Выборге в среду.
Бо Амструп/Ritzau Scanpix/AFP/Getty Images
По словам Кристиана Соби Кристенсена, старшего научного сотрудника Центра Копенгагенского университета, в то время как ЕС получит пользу от обширного датского опыта военных операций в составе НАТО и других альянсов, голосование «за» будет в основном рассматриваться в Брюсселе как символическая победа. для военных исследований.
«Политическое значение перевесит военный вклад», — сказал Кристенсен агентству Reuters.
Подавляющее большинство в парламенте рекомендовало отменить отказ.
Leave a Reply