Как продлить загранпаспорт в москве через мфц: Как оформить загранпаспорт через госуслуги

Оформить загранпаспорт теперь помогут криптобиокабины в МФЦ

Москвичам выдали 500 загранпаспортов, оформленных с использованием криптобиокабины. Услуга доступна горожанам в трех центрах «Мои документы» и уже пользуется большой популярностью. Документ нового образца содержит микрочип с биометрической информацией гражданина В чем преимущество нового формата?

— Сейчас мы с вами рассмотрим, как работает криптобиокабина, и вы попробуете все действия, которые в дальнейшем будете предлагать заявителю самостоятельно.

Во флагманском центре проходит семинар для сотрудников МФЦ. Изучают криптобиокабину для оформления загранпаспорта. Теперь получить биометрический документ на 10 лет можно без визита к сотрудникам миграционной службы.

«Для того, чтобы произвести снятие отпечатков пальцев, достаточно поднести определенные пальцы именно к считывателю на сканере. Для производства фотографирования достаточно просто посмотреть в камеру и нажать на экран», – рассказывает Дарья Сурнова, эксперт по предоставлению услуг МФЦ района Покровское-Стрешнево.

Желающим провести отпуск на заграничных курортах теперь необходимо записаться на прием в МФЦ и в назначенное время прийти с необходимыми документами. Остальные формальности поможет решить сотрудник офиса, передает корреспондент программы «Вести-Москва».

«Приходит к нам человек по записи, мы проходим с ним в окно приема. Он может прийти как с заполненной анкетой, так и без. Помощь в заполнении у нас происходит в программном обеспечении. Как только мы подписываем анкету, отсканируем все документы в программное обеспечение, мы печатаем уникальный номер и проходим с ним в криптокабину», – объясняет Фатима Батаева, исполняющая обязанности руководителя отдела предоставления услуг ведомственного направления флагмана ВАО.

Личные данные – отпечатки пальцев и фотография – передаются в МВД автоматически через саму криптобиокабину.

Владислав Аксенов сдал все документы месяц назад и сегодня получил новый загранпаспорт.

«Когда я получал свой паспорт 10 лет назад, то получал еще в отделении МВД. Там приходилось стоять в очереди, даже если по записи я приходил. Здесь почти никого не было», – говорит Владислав Аксенов.

Срок оформления паспорта 1 месяц для москвичей и 3 месяца для граждан с иногородней регистрацией. Правда, подать заявление можно пока не во всех офисах «Мои документы».

«Такие кабины установлены в двух флагманских офисах ЦАО и ВАО, и в центре госулуг района Донской», – сообщила Анастасия Загородникова, заместитель директора по связям с общественностью и внутрикорпоративным коммуникациям центров госуслуг «Мои Документы» Москвы.

В этом году криптобиокабины для получения загранпаспорта появятся почти во всех МФЦ.

Центр государственных и муниципальных услуг «Мои Документы»

Контакты

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Красногорск»

 Адрес (юридический/почтовый): 143402, Московская область, г.

Красногорск, Оптический пер., д. 4

Директор: Каюков Сергей Владимирович

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Красногорск» отделение «Красный Кит»

Режим работы отделения: Пн.-вс. (включительно) с 8:00 до 20:00. (Временно)

Перерывы на санитарную обработку помещений с 11:30 до 12:00, с 16:30 до 17:00

Адрес: Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, ул. Ленина, д. 2.

Телефон: 8 (800) 550-50-30 доб.52215

Электронная почта: [email protected]

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Красногорск» удаленное рабочее место «Павшинская пойма»

Режим работы отделения: Пн.-пт. с 9:00 до 18:00, сб., вс. –выходной.

Адрес: Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, Ильинский бульвар, д. 4.

Телефон: 8 (800) 550-50-30 доб.52217

Электронная почта: [email protected]

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Красногорск» отделение «Парк-2»

Режим работы отделения: Пн.-вс. (включительно) с 8:00 до 20:00. (Временно)

Перерывы на санитарную обработку помещений с 11:30 до 12:00, с 16:30 до 17:00

Адрес: Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, ул. Дачная, д. 11А.

Телефон: 8 (800) 550-50-30 доб.52218

Электронная почта: [email protected]

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Красногорск» отделение «Нахабино»

Режим работы отделения: Пн. -сб. с 8:00 до 20:00. (Временно), вс.-выходной.

Перерывы на санитарную обработку помещений с 11:30 до 12:00, с 16:30 до 17:00

Адрес: МО, Московская область, Красногорский район, п. Нахабино, ул. Панфилова, д. 25.

Телефон: 8 (800) 550-50-30 доб.52216

Электронная почта: [email protected]

Удаленное рабочее

Режим работы отделения: Пн.-пт. с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, сб., вс. -выходной.

место Адрес: Московская область, Красногорский район, п. Нахабино, ул. Советская, д. 22.

Телефон:8 (800) 550-50-30 доб.52216

Электронная почта: [email protected]

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Красногорск» отделение «Ильинское»

Режим работы отделения: Пн. -сб. с 8:00 до 20:00. (Временно), вс.-выходной.

Перерывы на санитарную обработку помещений с 11:30 до 12:00, с 16:30 до 17:00

Адрес: Московская область, Красногорский район, п. Мечниково, д. 22.

Телефон: 8 (800) 550-50-30 доб.52214

Электронная почта: [email protected]

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Красногорск» отделение «Путилково»

Адрес: Московская область, Красногорский район, д. Путилково, ул. Томаровича, д. 1.

Тел.:8 (800) 550-50-30 доб.52219

Электронная почта: [email protected]

Режим работы отделения: Пн.-сб. с 8:00 до 20:00. (Временно), вс.-выходной.

Перерывы на санитарную обработку помещений с 11:30 до 12:00, с 16:30 до 17:00

Удаленное рабочее место

Адрес: Московская область, Красногорский район, поселок Отрадное, Пятницкая улица, д. 5.

Телефон:8 (800) 550-50-30 доб.52219

Электронная почта: [email protected]

Режим работы: Пн. Ср. Пт. с 10:00 до 19:00; Вт. Чт. с 11:00 до 20:00.

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Красногорск» отделение «Твой дом»

Режим работы отделения: Пн.-вс. (включительно) с 8:00 до 21:00. (Временно).

Перерывы на санитарную обработку помещений с 11:30 до 12:00, с 16:30 до 17:00

Адрес: Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, ул. Международная, д. 6.

Телефон: 8 (800) 550-50-30 доб.52217

Электронная почта: [email protected]

В каждом подразделении МФЦ заявители в полном объеме могут получить государственные и муниципальные услуги, предоставление которых организовано на базе МФЦ в соответствии с действующим законодательством и на основании соглашений о взаимодействии.

что делать в различных случаях

Часто путешественники сталкиваются с проблемой того, что въезд на территорию другого государства становится невозможен, так как загранпаспорт просрочен. Особенно часто в эту ситуацию попадают люди, нечасто выезжающие за рубеж. Встает вопрос, что делать в этой ситуации, и не грозит ли штраф за просроченный загранпаспорт.

Содержание материала

Что делать при обнаружении истекшего срока действия

Переоформлять паспорт, являющийся обязательным документом за границей, требуется в случае, когда в ближайшее время планируется путешествие. Истекший срок действия документа не влечет за собой денежные выплаты, то есть никакой штраф не предусмотрен. Если поездка не предвидится, то в ускоренном порядке продление не требуется.

Однако, перед отпуском в случае невнимательности и забывчивости обнаружить недействительность документа особенно неприятно, если путешествие уже полностью распланировано. Лучше всего заранее позаботиться о переоформлении, в противном случае, с просроченным загранпаспортом за границу просто не выпустят.

Процесс замены документа как старого вида, так и со встроенным чипом, ничем практически не отличается от первоначальной выдачи. Документ не забирается в ГУВМ но если срок действия не истек, но требуется замена загранпаспорта, то его обязаны изъять работники службы.

При возникновении вопроса, как поменять документ с истекшим периодом действия, немаловажно узнать о сроках замены. Время ожидания изготовления также аналогично первоначальной выдаче документа – 1 месяц без учета выходных и официальных праздников. На временной показатель может повлиять сезон, в который осуществляется процедура. Например, летом существует вероятность, что многие занимаются той же проблемой, так как наступает сезон отпусков и каникул, поэтому процесс может затянуться.

Еще одной причиной задержки выдачи может стать загруженность сотрудников местного миграционного отделения. Если переоформление просроченного паспорта приходится на зиму или конец осени, то документ выдается на руки спустя максимум 14 дней со дня подачи анкеты-заявления.

Переоформление: важные пункты анкеты

Первоначальным шагом для восстановления актуальности заграничного паспорта является оплата госпошлины за загранпаспорт в том же размере, как и при первоначальном оформлении, а также заполнение заявления.

Размер оплаты зависит от категории документа: нового поколения обойдется в 3 500 р. для граждан, достигших 18 лет, старого образца – 2 000 р. Для детей стоимость, соответственно. 1 500 и 1 000 р.

Продлить действие документа можно, только полностью заполнив анкету на загранпаспорт печатными буквами и в соответствии с установленными административным регламентом требованиями. Распечатанный бланк должен быть хорошо просматриваемым, без разводов и непропечатанных строк. Анкета предусматривает специальную графу для того случая, если паспорт утерян или же просрочен, причем нужный вариант необходимо подчеркнуть в строке «выдача, вместо использованного или утерянного», игнорируя словосочетание «первичная выдача».

Важно правильно заполнить 7 графу анкеты. Она подразумевает внесение всей информации о документе, срок действия которого истек. Отмечается пункт «загранпаспорт», вписывается номер документа, полный срок действия, наименование учреждения, которое выдало паспорт в точном виде. Без указания этих сведений восстановить паспорт для выезда за границу не представляется возможным.

Что нужно из документов для биометрического и старого паспорта

Список документов для переоформления по разным причинам паспорта нового поколения выглядит следующим образом:

• Сведения за 10 лет о трудовой и учебной деятельности, указанные в трудовой книжке;
• Оплаченная квитанция за получение загранпаспорта в размере 3 500 р. , если заявителю уже исполнилось 18 лет;
• 2 экземпляра заполненной по всем пунктам анкеты;
• Справка из военкомата для не служивших в армии граждан, или же военный билет со сведениями о прохождении службы, ограниченной годности или же негодности;
• Российский внутренний паспорт в оригинале, так же необходима и копия документа;
• Фотоснимки в количестве 2 шт., выполненные на матовой бумаге, 3 на 4 (цвет сделанного фото неважен).
  Кроме того, обязателен к предъявлению в миграционное отделение паспорт заграничного типа, у которого истек срок годности. Требуется это для проверки документа и снятия с него копий. Анкета заполняется на бланке в формате pdf. На соответствующей странице сайта Главного управления по вопросам миграции можно его скачать.

Образец загранпаспорта нового поколения

Продлить паспорт старого образца можно, предоставив в отделение ГУВМ по месту прописки или месту жительства при временном пребывании, следующие бумаги:

• Выписку из трудовой со сведениями обо всех местах работы, где был задействован заявитель в течение последних 10 лет;
• Паспорт российского гражданина – оригинал и ксерокопия;
• Военный билет или справку, выписанную в военкомате – обязательно для совершеннолетних мужчин;
• Оплаченную квитанцию в размере 2 000 р. , для ребенка необходимо оплатить 1 000 р., если возраст не превышает 14 лет;
• Если вы хотите внести в загранпаспорт информацию о ребенке, обязательно нужно сдать свидетельство о рождении;
• 2 фотографии с требованиями, аналогичными биометрическому паспорту;
• 2 анкеты, заполненные в соответствии с установленными нормами;
• Все документы, в которых отображена информация о наличии российского гражданства у ребенка;
• Просроченный заграничный паспорт в оригинале для снятия с него копии в отделении ГУВМ.

Вариантов заполнения анкеты несколько, можно выбрать наиболее подходящий. Первый – заполнение пустого распечатанного бланка разборчивым почерком.

образец заполнения заявления на загранпаспорт старого образца

Важно учитывать, что исправления и ошибки в документе приведут к повторному заполнению бланка. Второй вариант – заполнение анкеты при помощи компьютера. Бланк скачивается на российском сайте ГУВМ МВД.

Замена старого паспорта или получение документа в первый раз практически не различаются. Написать заявление нужно обязательно, менять на новый вариант нежелательно по истечению срока действия паспорта, по причине сохранения визовой истории.

Последовательность действий

Для того, чтобы переоформление паспорта по причине истечения срока его действия не вызвало хлопот и не пришлось проходить процедуру повторно из-за наличия ошибок в анкете или неправильном сборе документов, необходимо следовать четкому плану действий. Последовательность следующая:

1. Для быстрого получения необходимого документа лучше всего подавать заявку в холодные сезоны, так как летом из-за большой загруженности процесс может затянуться. Для тех, кто не имеет постоянной прописки, время ожидания превышает стандартные сроки в 30 дней.
2. Записаться через интернет в электронную очередь, если эта функция предусмотрена в регионе проживания. Другой способ – взять заранее талон на посещение сотрудника в ближайшем отделе ГУВМ. Записываться еще до того, как собраны документы, более удобно, так как их подготовка не занимает много времени. За время ожидания можно собрать все необходимое (перечень документов представлен выше).
3. Заполнить любым удобным способом заявление, используя для распечатанного варианта шариковую ручку синего цвета или же черного. Писать обязательно нужно только печатными буквами. Документ заверять не нужно (ни по месту регистрации, ни на работе) согласно последним нововведениям.
4. Подготовить к проверке паспорт с истекшим периодом действия для ознакомления с его содержимым сотрудниками миграционного отделения. При необходимости снимается копия.
5. В назначенное время нужно прийти в отдел и представить полный пакет документации. После этого сотрудники сообщат время готовности паспорта. При подаче заявки электронным способом о времени прихода в отдел сообщат по электронной почте.

Забрать готовый документ можно только после предъявления внутреннего российского паспорта.

На что обратить внимание

Причин переоформления документа, помимо истечения его срока действия, может быть много. По законам страны обязательно нужно обращаться в ГУВМ, в следующих случаях:

• в паспорте больше нет незаполненных страниц;
• если документ пропал или его украли;
• если изменены личные данные, включая имя, пол, фамилию;
• при механическом повреждении страниц или обложки.

Если паспорт позволяет выезжать за границу, то есть срок его действия не истек, а заменить его нужно по другой причине, то старый вариант аннулируется, при этом заявителю выдается новый экземпляр. Если же срок действия истек, то документ остается у его обладателя.

Процедура принятия документа по истечении его срока действия не вызывает каких-либо вопросов со стороны сотрудников ГУВМ или определенных трудностей. То же самое касается и ситуаций, когда до окончания времени актуальности осталось менее полугода. Если же срок превышает 6 месяцев, то в ГУВМ могут отнестись с нежеланием к процедуре переоформления документа, требующегося, к примеру, для длительного путешествия в деловых целях.

Заявителю придется в устной или письменной форме объяснить причину желания заменить паспорт задолго до окончания его действия. Не исключено обращение по этому вопросу к начальнику подразделения. При этом нужно заранее ознакомиться с существующими ограничениями для замены раньше проставленного в паспорте срока.

Причины замены не просроченного паспорта

Помимо вышеописанных причин для замены документа на новый при условии, что срок действия еще не истек, есть и другие, которые позволяют официально обратиться в ГУВМ для переоформления. В большинстве случаев эти причины обусловлены невозможностью использования паспорта в дальнейшем. Например, при смене фамилии, если заявитель вступил в официальный брак, или пола.

Также законом предусмотрена обязательная смена документа, если загранпаспорт испорчен вследствие механических повреждений важная информация не может быть прочитана, испорчена фотография и т. п. В анкете отмечается, что выдача должна производиться вместо испорченного паспорта.

Обязательно нужно подавать заявление о смене, если на страницах не хватает места для проставления отметок пограничных служб или виз. Обязательно в заявлении нужно отметить соответствующую строку с указанием того, что документ нужен вместо использованного. Кроме того, в качестве причины для досрочной замены может выступать кардинальное изменение внешности обладателя документа.

Утрата документа

Если паспорт для выезда за границу по какой-либо причине был потерян, включая кражу документа, то о происшествии необходимо сразу заявить в то отделение ГУВМ, в котором он был ранее выдан. Согласно новым правилам, действующим с прошлого года, регулируемым административным регламентом, не нужно больше обращаться за справкой об утере паспорта в правоохранительные органы.

Однако во многих отделениях ГУВМ страны этот документ до сих пор требуют предъявить при обращении с рассматриваемой проблемой. Стоит учесть, что действие это не является правомерным, поэтому во время разговора с сотрудником службы необходимо указать на 111 пункт административного регламента.

После принятия заявления, указывающего на утерю заграничного паспорта, он признается недействительным в течение максимум 2 рабочих дней. Лучше всего попросить сотрудника ГУВМ написать справку для того, чтобы начать оформлять новый документ.

Если неприятная ситуация произошла с российским гражданином за пределами родного государства, то помогут решить возникшую проблему в консульстве или официальном представительстве РФ.

Поделиться записью:

О МФЦ — МФЦ ЕАО

Устав ОГБУ «МФЦ» по ЕАО                                                            Учредитель: Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО

О деятельности МФЦ

Областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее — Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», постановлением правительства ЕАО от 22. 03.2007 №82-пп «О создании областного государственного учреждения «Расчетно-кассовый центр», постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.10.2010 №370-пп «О создании государственных казенных учреждений Еврейской автономной области путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Еврейской автономной области» и постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.03.2011 №120-пп «О переименовании областного государственного бюджетного учреждения «Расчетно-кассовый центр».

Учреждение создано в целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Еврейской автономной области.

Предметом деятельности Учреждения является организация предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Еврейской автономной области.

Целями деятельности Учреждения являются:

— упрощение процедур получения физическими и юридическими лицами отдельных государственных и муниципальных услуг;

— противодействие коррупции, ликвидации рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

— обеспечение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;

— предоставление физическим и юридическим лицам возможности получения государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, обеспечение доступа к порталу государственных и муниципальных услуг;

— повышение комфортности для заявителей процесса получения государственных и муниципальных услуг.

Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

— организация предоставления на базе Учреждения государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашениями, заключаемыми с государственными и муниципальными органами, государственными внебюджетными фондами, уполномоченными на предоставление этих услуг;

— предоставление мер социальной поддержки населению Еврейской автономной области.

— участие в межведомственном взаимодействии с органами государственной власти, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и другими организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

— прием необходимых документов от заявителей на предоставление государственных и муниципальных услуг, первичный входящий контроль документов, транспортировка документов, информирование заявителей о необходимости совершения регламентированных действий в ходе получения государственных и муниципальных услуг, выдача результатов предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям;

— оказание посреднических и консультационных услуг физическим и юридическим лицам;

— информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в Учреждении, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

— организация работы курьерской службы по доставке необходимых документов в соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по доставке результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в Учреждение;

— обработка персональных данных заявителей при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе Учреждения;

— организация и проведение выставок, семинаров и конференций;

— предоставление мест для рекламы;

— предоставление в аренду недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, в целях достижения уставных целей Учреждения;

— предоставление в установленном порядке в аренду мест для мелкорозничной торговли в помещениях Учреждения, в т. ч. продукцией общественного питания, а также предоставление в аренду мест для размещения терминалов, банкоматов, торговых автоматов и т.п.

Внедрение ИТ как способ повышения прозрачности и удобства государственного управления в России Петр Болдырев
Тезис, представленный при частичном выполнении требований для получения степени магистра международных исследований Вашингтонского университета 2015 Комитет: Кристофер Д. Джонс Крейг Зум Бруннен Программа уполномочена предлагать ученую степень: Школа международных исследований Джексона
ii

? Copyright 2015 Петр Болдырев
iii
Вашингтонский университет Аннотация Внедрение ИТ как способ повышения прозрачности и удобства государственного управления в России Петр Болдырев Председатель Наблюдательного комитета: доцент Кристофер Д.Школа международных исследований Джонса Джексона Информационные технологии сегодня охватывают и автоматизируют практически все сферы жизни. Использование информационных технологий в государственном управлении, которое занимается повседневными проблемами граждан, играет важную роль в успешном развитии любого государства. В последнее время все больше внимания уделяется проблемам развития информационных технологий в целом и их внедрению в деятельность органов государственной власти в частности. Это связано с тем, что одним из критериев успешности современного государства является общий уровень информатизации всех сфер жизни.Использование информационных технологий в государственном управлении позволяет не только использовать новые возможности для повышения эффективности работы этих органов, но и, в случае успешной реализации, вывести правительство на качественно новый уровень успеха и удовлетворения своих потребностей. граждане. Целью данной статьи является изучение необходимости использования информационных технологий в управлении городами в России, анализ ключевых условий, а также
iv
какие-то примеры из других стран? опыт использования ИТ.Также разработать рекомендации по созданию и развитию электронной составляющей управления городом.
v
Внедрение ИТ как способ повышения прозрачности и удобства государственного управления в России
Петр Болдырев Школа международных исследований им. Джексона, Вашингтонский университет
vi
Оглавление Введение ………………………………………. ………………………………………….. ……….. 1
?
Успешные примеры внедрения электронного правительства…………………………………. 3
? Россия и ИКТ ………………………………………. ………………………………………….. … 10
? Типы электронного правительства в России …………………………………… ……………………….. 18
? Проблемы электронного правительства в России …………………………………… …………………… 21
? Анализ использования электронного правительства в городах России ………………………………… .. 25
? Собственный опыт: Как я был? Активным гражданином? ………………………………………. 30
? Электронное правительство против электронной демократии? ………………………………………….. …………………… 33
?
Вывод .. ……………………………………….. ………………………………………….. ……. 35
?Приложение 1 ……………………………………….. ………………………………………….. ……… 38
? Приложение 2 ……………………………………….. ………………………………………………….. 40
?
1
Вступление
? В последнее десятилетие многие исследования в области информационных систем показали, что информационные технологии являются самым быстрым и эффективным способом продвижения организации к производительности и эффективности. 21 век был провозглашен эпохой цифровой революции. На открытии первого Всемирного саммита информационного общества (WSIS 2003) Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан заявил: «Мы переживаем исторические преобразования в том, как мы живем, учимся, работаем, общаемся и ведем бизнес (…)? 1. Технологии создали век информации. Сегодня эксперты утверждают, что мы живем в условиях новой промышленной революции, более фундаментальной, чем предыдущая. Компании и правительства, которые не знают об этой новой эре и не знают, как расчистить себе дорогу в переходный период, будут уязвимы и быстро устареют.
Россия также уделяет большое внимание аспектам информатизации. Открывая заседание Совета по развитию информационного общества, Президент России сказал, что без информационных технологий невозможны ни прогресс, ни модернизация: «…это верно и в научно-технической сфере, и в актуальных вопросах управления, и даже в укреплении демократии в стране »2. В принципе, действительно важно переносить текущие приоритеты в государственном управлении в интерактивном режиме. Также использование ИТ-технологий становится необходимостью для обеспечения соблюдения требований со стороны людей.Использование ИТ также повышает инвестиционную привлекательность муниципалитета.
Начиная с 2000-х годов у нас было только одно соображение? фактор технологии: в основном информационные и коммуникационные технологии в государственном управлении как средство повышения эффективности. Это вызывает много вопросов при внимательном рассмотрении виртуальной среды, созданной с помощью информационных технологий, которая очень сложна из-за концепции человеческого фактора и многопараметрического характера информации, которая является ядром любых информационных систем. Кроме того, если мы рассмотрим каждую страну со своей социокультурной реальностью, как 1 Штауффахер, Д., В. Кляйнвехтер и Целевая группа Организации Объединенных Наций по ИКТ. Всемирная встреча на высшем уровне по информационному обществу: движение из прошлого в будущее.Серия Целевой группы по ИКТ. ООН, 2005. 2 Стенограмма заседания Совета по развитию информационного общества. http://www.kremlin.ru/transcripts/3161
2
Кроме того, мы должны понимать различия реформ и технологий во многих странах. Как развивающиеся страны видят производительность в отношении технологий? Могут ли общественные организации развивающихся стран повысить производительность за счет использования информационных технологий? Рационально ли соотносить производительность с информационными технологиями? Как мы можем действительно измерить производительность, достигнутую любой организацией? Какие параметры определяет использование технологий в государственном управлении? Как можно улучшить положительное влияние, такое как производительность и эффективность, в государственном управлении?
Современные условия требуют высокого уровня информатизации муниципальных образований и, в частности, муниципального управления. Каждый муниципалитет должен охватывать минимальный набор атрибутов надлежащего управления? муниципальный сайт, местная сеть радио- и телевещания, газета. Муниципальное управление должно быть в значительной степени автоматизировано (например, электронный документооборот, информационные базы данных). Необходимо поддерживать высокий уровень обучения и технической поддержки персонала любого управления.
Информационные технологии (ИТ) в муниципальном управлении широко распространены для объединения множества способов решения оперативных, тактических и стратегических задач.Необходимым шагом во внедрении ИТ и единого информационного пространства является разработка правил, определяющих взаимодействие между агентствами. Правила должны определять передачу информации, право доступа к ней и защиту информации от несанкционированного доступа. Внедрение ИТ в практику муниципального управления — создание единого информационного пространства, обеспечивающего открытость муниципального управления, расширенный доступ к электронным услугам для населения, внедрение «одного окна», повышает инвестиционную привлекательность любого муниципального образования. 3
Успешный
?Примеры
?из
? е — ?? правительство
?выполнение
? В эпоху высоких технологий государство, претендующее на статус развитой страны, должно иметь электронное правительство. В мире уже давно существует практика использования информационных технологий при оказании государственных услуг. Некоторые страны достигли больших результатов, а некоторые и сейчас делают только первые шаги к использованию информационных технологий.Вот несколько примеров успешного внедрения электронного правительства.
Великобритания Еще в 2005 году бывший премьер-министр Тони Блэр поставил перед правительством задачу организовать наиболее эффективную, дешевую и короткую связь между правительством и населением3. Для достижения этой цели в Великобритании было сформировано специальное подразделение «Электронное правительство». Его задачей было разработать информационные технологии, которые объединяли бы все государственные органы и обеспечивали онлайн принцип связи между людьми и государством4.Этот проект сильно изменил жизнь британского населения и официальных лиц. Во всех отделах исчезли очереди. В настоящее время ответы правительства на запросы граждан не проходят через «окно» или по почте, а передаются через компьютер. Межведомственный и внутриведомственный обмен информацией между министрами Великобритании стал неотъемлемой частью их рабочего процесса.
Британское население можно назвать одной из компьютеризированных популяций мира. Почти все гражданские и человеческие потребности британцев удовлетворяются через глобальный Интернет.Согласно исследованию 2013 года, 36 миллионов взрослых (73%) в Великобритании выходили в Интернет каждый день, что на 20 миллионов больше, чем в 2006 году5, когда были начаты напрямую сопоставимые записи. В 2013 году 70% взрослого населения Великобритании использовали компьютер каждый день, по сравнению с 45% в 2006 году. Конечно, сейчас эти цифры более впечатляющие, чем в 2006 году, кроме того, все библиотеки в Великобритании предоставляют возможность подключения к Интернету. с вашего компьютера. Также на улицах теперь есть интернет-консоль, с которой любой гражданин при необходимости может полностью 3 Кэтрин Сладен, «Социально инклюзивное электронное правительство», http: // www10. org / program / Society / sladen / detr.htm 4 Оливер Беннетт, «Электронное правительство»? — Стандартное примечание библиотеки Commons, http://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CB8QFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.par Parliament.uk% 2Fbriefing-paper% 2FSN01202.pdf & ei = vBW4VMrsM8n5yQTlzILYDQ & usg = AFQjCNHVrCz865rwuiJcMzCMN576bTkzzQ & sig2 = AQIMexU1me3llgT_uPvkNVg, а также доступ к Интернету? Бюро национальной статистики, 2013 http: // www.ons.gov.uk/ons/dcp171778_322713.pdf
4
бесплатно отправить Интернет-сообщение или запрос. К 2013 году Великобритания достигла почти 100-процентного охвата населения услугами Интернета, и жизнь всего населения перешла в онлайн-режим.
Чтобы получить визу для поездок за границу или вид на жительство, продлить медицинскую страховку, продлить разрешение на парковку на улице или заполнить налоговую декларацию, гражданам больше не нужно выходить из дома, они могут просто пойти в интернет. Также важно отметить, что электронное общение граждан с различными ведомствами настоятельно поощряется самими службами. Например, если вы оплачиваете парковку автомобиля через Интернет, вы получаете скидку. Это связано с тем, что разные отделы также заинтересованы в общении в режиме онлайн, а не в автономном режиме. Это происходит потому, что правительство, а также его граждане не хотят тратить дополнительное время и деньги на оплату государственных служащих. Вот так одна кнопка заменяет бесконечные очереди в различных ведомствах и государственных учреждениях. Германия Немецкая программа «Электронное правительство 2.0» была запущена в 2006 году и являлась продолжением программы BundOnline 20056.Сегодня более половины немецких компаний предпочитают электронное общение с государственными учреждениями и агентствами. Люди, которые сегодня живут в Германии, не представляют своей жизни без онлайн-общения с госструктурами. Если раньше вам приходилось стоять в очереди в берлинском офисе регистрации иностранцев, чтобы продлить вид на жительство, то теперь на ресепшене вы можете зарегистрироваться по электронной почте.
Большинство граждан прибегают к Интернету для обмена личным общением с должностными лицами, когда им необходимо заполнить налоговую декларацию, отправить заявление на получение паспорта, получить водительские права, зарегистрировать транспортное средство или отправить заявление о создании предприятий и фирм. .Китай Идея создания электронного правительства в Китае возникла в конце 1990-х годов, но тогда она была решена в основном на уровне городов и муниципалитетов. Один из первых в этом направлении
6? Электронное правительство 2.0? Программа федерального правительства Германии http://workspace.unpan.org/sites/internet/Documents/UNPAN034241.pdf
5
был Пекин, когда в 2000-х годах город запустил программу «Цифровой Пекин» 7, которая представляла или означала создание сетевой инфраструктуры между исследовательскими учреждениями, промышленными предприятиями и университетами.Сейчас перед китайским правительством в первую очередь стоит задача оптимизировать работу самых популярных министерств и ведомств, а также активно развивать электронные коммуникации с общественностью. В Китае очень хорошая и давно сложившаяся система дорожной полиции, которая позволяет каждому узнать имя владельца любого транспортного средства, достаточно посетить официальный сайт8. Конечно, нужно знать регистрационный номер, номер двигателя или шасси. Эта услуга удобна тем, что позволяет автовладельцу убедиться, что на его машине нет штрафов.Чтобы обеспечить работу этой системы объективных камер наблюдения, показания камер можно в любое время проверить на официальном сайте полиции. К сожалению, оплатить штраф через Интернет до сих пор невозможно. Многие государственные услуги стали намного доступнее, например, чтобы получить разрешение на пребывание иностранцев в Китае, достаточно зайти на официальный сайт и скачать необходимые формы, а с уже заполненными анкетами пройти в полицейский участок.Согласно опросу, проведенному в марте 2012 года в рамках отчета ООН «Обследование электронного правительства 2012: электронное правительство для народа» 9, Китай занял 78-е место в мире по уровню электронного правительства с 0,5359 баллами. Для сравнения: Россия занимает 27-е место (0,7345), Беларусь — 61 место (0,609), а Южная Корея — лидер рейтинга (0,9283). Средний рейтинг по стране — 0,4877. Все страны, охваченные данным исследованием, ранжируются в рейтинге на основе рейтингов взвешенных индексов по трем основным компонентам: 1) объем и качество интернет-услуг, 2) уровень инфраструктуры ИКТ и 3) человеческий капитал.Ставка для каждого из трех компонентов, в свою очередь, состоит из множества параметров, включая информационные услуги и веб-сайты государственных услуг, а также их доступность для граждан, относительное количество пользователей Интернета, количество пользователей фиксированных и мобильные телефоны, уровень грамотности, правовая база и другие факторы. 7 «Пекинское видение и концепция электронного правительства», Пекинское муниципальное управление информатизации, Технические документы саммита по программам городов-побратимов, 24-25 июня 2004 г., http: // www.nyc.gov/html/ia/gp/downloads/pdf/beijingwhitepaper. pdf 8 Пекинское бюро управления дорожным движением, http://www.bjjtgl.gov.cn/publish/portal1/tab187/ 9 Отчет ООН? Исследование электронного правительства, 2012 г. : Электронное правительство для народа? http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan048065.pdf
6
Между тем, согласно другому исследованию, проведенному Visa, по степени развития услуг, предлагаемых государством своим гражданам и предприятиям, Китай обогнал Россию (55,3 балла против 50,1) 10. Рейтинг основан на способности людей и представителей бизнеса взаимодействовать со своим правительством в электронном виде.Особое значение имеет возможность оформления документа, удостоверяющего личность регистрации новой компании, уплаты налогов и штрафов, получения социальных пособий и т. Д.

Корея
Наивысшего уровня «электронизации» правительства корейским правительством еще не достигнуто, но есть очень хорошие перспективы, что это произойдет в ближайшее время. В феврале 2010 года эксперты ООН назвали корейское электронное правительство лучшим в мире по результатам исследований11.
Таблица 1.20 стран, занимающих ведущие позиции в развитии электронного правительства12. Чтобы добиться успеха, корейское правительство потратило более 20 лет и десятки миллионов долларов. Самым дорогостоящим мероприятием до сих пор было создание инфраструктуры. Это обусловлено географической особенностью страны, а именно большой фракцией 10 Татьяна Ширманова, «Электронное правительство». в России работает хуже, чем в Африке.?, http://izvestia.ru/news/532620 11 Доклад ООН «Мировые рейтинги электронного правительства», 2010 http: // unpan3.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2010-Survey/Chapter-4-World-e-government-rankings.pdf 12 Доклад ООН? Мировые рейтинги электронного правительства ?, стр. 60, 2010 http: / /unpan3.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2010-Survey/Chapter-4-World-e-government-rankings.pdf
7
Корейский пейзаж состоит из гор. К счастью, современные технологии и беспроводная связь сделали Интернет доступным в самых отдаленных уголках страны.
Кроме того, процесс обучения людей использованию ИТ требует больших затрат. Для этого созданы специальные курсы. Но должен сказать, что оно того стоило, потому что теперь гражданам не нужно идти в госорганы и стоять в очереди для получения необходимого документа. Вы можете просто зайти на сайт, заполнить форму и отправить свой запрос, который обязательно будет обработан и при необходимости получен ответ. На данный момент через Интернет можно заказать более пяти тысяч различных документов. Замена личного контакта между гражданином и должностным лицом на электронное общение в значительной степени искоренила практику взяточничества, которая по-прежнему является очень серьезной проблемой во всем мире.К сожалению, у такой системы есть недостаток. Это неспособность государства обеспечить полную защиту всего объема личной информации граждан, которая хранится в государственных базах данных. К катастрофе может привести не только возможность крупномасштабных вирусных атак, способных практически мгновенно нарушить работу правительственного веб-сайта, но и просто системные проблемы. Стоит отметить, что работа по обеспечению безопасности системы ведется на постоянной основе.Франция
В госпрограмме Франции прописано, что всем французам будет предоставлен высокоскоростной доступ в Интернет. Сегодня 62% всех французских семейных домохозяйств полностью информатизированы, а 43% людей выбирают Интернет для общения с государственными учреждениями. Стоимость безлимитного высокоскоростного интернета в среднем составляет 20-30 евро в месяц.
Проект «Электронное правительство» стартовал в конце 1990-х13. Уже тогда во всех министерствах и ведомствах работали сайты для двунаправленной связи.На этих сайтах можно было получить различную информацию и задать чиновникам вопросы, ответы на которые были получены в течение нескольких дней в зависимости от сложности вопроса. 13 Никсон П.Г. и В.Н. Кутраку. Электронное правительство в Европе: перезагрузка государства. Достижения Рутледжа в европейской политике. Тейлор и Фрэнсис, стр. 76, 2006 г. https://books.google.com/books?id=0EuVEymjzpgC.
8
За десять лет государство вложило миллиарды евро в обеспечение всеобщей обязательной компьютерной грамотности для чиновников.В 2002 году была запущена программа, благодаря которой появилась возможность заполнять налоговую декларацию в режиме он-лайн14. А у налогоплательщиков, пользующихся этой услугой, есть возможность подать декларацию о доходах через две недели, и налог снижается на 20 евро. Теперь такие документы, как свидетельства о рождении, всевозможные справки, заявление на регистрацию в агентстве по трудоустройству и многое другое можно получить через Интернет.
Есть тенденция граждан создавать собственные аккаунты на специальном сайте. Этот сервис позволяет французским гражданам хранить электронные аналоги документов, например, копию удостоверения личности и другую информацию, необходимую для связи с госслужбой.Доступ требует использования секретного прохода.
Эстония
Все граждане Эстонии, достигшие 15-летнего возраста, имеют удостоверения личности. ID-карта — это удостоверение личности гражданина. Он позволяет подписывать электронный документ цифровой подписью. Используя свою ID-карту, все граждане Эстонии могут быть авторизованы в государственных и частных онлайн-сервисах и получать личные адреса электронной почты, через которые они общаются с государственными учреждениями и частными предприятиями, получают все необходимые документы от правительства, делают запросы и используют услуги интернет-банкинга и другие электронные услуги.Правительство Эстонии не только выдвинуло идею предоставления государственных услуг в электронной форме, Эстония стала первой страной, законно проголосовавшей через Интернет в качестве одного из средств подачи голосов. Идея электронного голосования в Эстонии появилась в 2001 году. Впервые этот проект был реализован во время местных выборов в 2005 году15, после чего данная система Интернет-голосования была признана успешной и уже использовалась на парламентских выборах 2007 года. .
14 Никсон, П.Г., В. Кутраку. Электронное правительство в Европе: перезагрузка государства. Достижения Рутледжа в европейской политике. Тейлор и Фрэнсис, стр. 81, 2006 г. https://books.google.com/books?id=0EuVEymjzpgC. 15? Эстония первая страна в мире, которая ввела Интернет-голосование? 13 октября 2005 г. http://www.euractiv.com/egovernment/estonia-country-world-introduce-news-214896.
9
Список примеров внедрения электронного правительства можно продолжить. Растет количество стран, в которых налажено электронное общение между чиновниками и гражданами.В таких странах каждый человек успешно использует электронную цифровую подпись, и электронные выборы становятся все более распространенными. Этот процесс естественен для развитых стран, живущих в мире высоких технологий. Как написано выше, ИКТ играют огромную роль в процессе развития развивающихся стран. В своей статье я в основном буду ссылаться на российский опыт «информатизации власти». и поэтому, помимо прочего, есть вопрос: можем ли мы сказать, что сегодня это в основном электронное правительство с электронной демократией, а не наоборот?
10
Россия
?и
? ИКТ
? В Российской Федерации правовые основы прозрачности управления, эффективного информационного взаимодействия граждан и органов власти, расширения доступа граждан к глобальным информационным ресурсам основываются на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы развития информатизации и использования информационных технологий. К важнейшим правовым актам на федеральном уровне относятся: Федеральный закон от 27 июля 2006 г.? 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», № 16 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», № 17 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «Об электронной цифровой подписи». связи, № 18 «Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ» О персональных данных, 19 «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г. № 1895,20» Постановление Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г.65? О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 г.)
? — ??
№ 2010), № 21
?
?? Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. № 1244-Р? О концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г.? 22? Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010)», № 23? Федеральная целевая программа «Информационное общество (2011-2020)», № 24
16 Об информации, информационных технологиях и защите информации, 2006 г. http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html. 17 Об информации, информационных технологиях и защите информации, 2006. http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html. 18 О связи, 2003. http://www.rg.ru/2003/07/10/svjaz-dok.html. 19 О персональных данных, 2006. http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html. 20 Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, 2000. http://www.scrf.gov.ru/documents/5.html. 21 Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной целевой программе« Электронная Россия (2002 — 2010) », 2002 г.http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/fcp/doc1096611747891. 22 Распоряжение Правительства РФ «О концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г.» 2004. http://www.rg.ru/2004/10/07/konzepciya-it-doc.html. 23 Федеральная целевая программа? Электронная Россия (2002-2010 гг.)? 2002. http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=40.
11
? «Концепция развития государственных и муниципальных услуг в электронном виде», №25 Федеральная целевая программа «Электронная Россия». внедрялся с 2002 г. и действовал до 2010 г.Правительство России в 2002 году утвердило первую редакцию Федеральной программы «Электронная Россия».
Основными целями Федеральной программы были: «Развитие информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении», Совершенствование законодательства в сфере ИКТ,? Развитие системы подготовки специалистов в области ИКТ, а? Создание электронной коммерции и многое другое.
Какие средства правительство планировало потратить с 2002 по 2010 год на Федеральную целевую программу «Электронная Россия»? из федерального бюджета, составила 39 млрд руб.Однако программа застопорилась. Представители различных министерств и ведомств неоднократно высказывали в СМИ свои мысли о том, что цель программы слишком глобальна26 — построение в России информационного общества требует глобальной информации, повышения компьютерной грамотности населения и платных исследований. В 2006 г. реализуется Федеральная программа «Электронная Россия». претерпели значительные изменения. Изменился весь курс: с? Информации на информацию? объединению и эффективному использованию информационных систем.Федеральная программа была напрямую связана с административной реформой и стала одним из основных инструментов ее реализации. Программа была направлена ​​на улучшение государственного управления за счет внедрения электронного правительства.
Программа включала мероприятия по 6 основным направлениям27: 1. Формирование стандартов и руководств по использованию информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении. 2. Обеспечение эффективного обмена информацией между ведомствами на основе информационно-коммуникационных технологий и интеграции государственной информации 24 Федеральная целевая программа «Информационное общество (2011-2020), 2010.http://fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewFcp/View/2011/369. 25 Концепция развития государственных и муниципальных услуг в электронном виде, 2013. http://minsvyaz.ru/common/upload/Kontseptsiya_v_21-red.pdf. 26 Игорь Щеголев. Это может касаться продажи обновленного «Ростелекома», 16 октября 2009 г. http://www.kommersant.ru/doc/1250565. 27 Приложение 1
12
системы. 3. Эффективность взаимодействия государственных органов с людьми и организациями на основе информационно-коммуникационных технологий.4. Внедрение информационных систем управления деятельностью с использованием органов государственной власти. 5. Создание типовых программно-технических решений для поддержки деятельности органов государственной власти. 6. Управление реализацией программных мероприятий. Даже сегодня существует огромное количество проблем при использовании электронного правительства. Основная проблема — недостаточная подготовка государственных и муниципальных архивистов для приема и хранения документов на электронных носителях. Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября N 125-Федеральный закон? Об архивах в Российской Федерации? прописывает только те электронные документы, которые можно сдавать на хранение.28 Их дальнейшая судьба, к сожалению, неизвестна. Также неясно, как власти будут защищать информацию от несанкционированного доступа. В конце концов, ни одна из самых лучших систем безопасности не может обеспечить абсолютной защиты. Как и в настоящее время, государственные органы накопили в базах данных большой объем персональных данных, в случае несанкционированного доступа данные могут быть изменены и использованы в целях, несовместимых с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных», в случае совершения противоправных действий с персональными данными в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента такой идентификации, оператор обязан устранить нарушения.В случае невозможности устранения нарушений операторы в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня обнаружения неправомерных действий с персональными данными, обязаны уничтожить персональные данные.29 Об устранении нарушений или уничтожении персональных данных оператор Требуется уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя, а также уведомить субъекта в случае направления обращения или запроса в уполномоченный орган по защите прав 28 Об архивах в Российской Федерации, 2004. http://www.rg.ru/2004/10/27/arhiv-dok.html. 29 О персональных данных, 2006. http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html.
13
субъекты персональных данных. Итоговой программой, определяющей направление будущего развития электронного правительства в России, является Федеральная программа «Информационное общество (2011-2020 годы)». и «Концепция развития государственных и муниципальных услуг в электронной форме» 30. В конце декабря 2013 года Премьер-министр РФ подписал Постановление № 2516-Р? Об утверждении Концепции развития механизмов оказания государственных и муниципальных услуг. в электронном виде ?.Сама концепция разработана Минкомсвязи совместно с Минэкономразвития в соответствии с поручением Премьер-министра и направлена ​​на повышение качества и доступности электронных услуг в рамках, предусмотренных Указом Президента РФ № 601. от 7 мая 2012 г. Минкомсвязи разработало конкретный план действий («дорожную карту») по реализации концепции, который был внесен в правительство в первом квартале 2014 года32. 601 был одним из первых подобных документов, подписанных Владимиром Путиным сразу после вступления в должность президента, что само по себе говорит об актуальности вопроса. В постановлении четко сформулированы показатели по совершенствованию системы государственного управления, которые должно обеспечивать правительство:? Уровень удовлетворенности граждан качеством государственных услуг (в том числе муниципальных) к 2018 году не менее 90%,? Процент граждан, имеющих доступ к госуслугам по принципу «одного окна». к 2015 году — не менее 90%; ? Доля граждан, пользующихся механизмом госуслуг в электронном виде, к 2018 году не менее 70%,? Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в полномочия государства на получение тех же госуслуг к 2014 г. — до двух, а? Сокращение времени ожидания в очереди на запрос государственного органа-заявителя на получение государственных услуг к 2014 году до 15 минут.30 Концепция развития государственных и муниципальных услуг в электронном виде, 2013. http://minsvyaz.ru/common/upload/Kontseptsiya_v_21-red.pdf. 31 Указ Президента? Об основных направлениях совершенствования государственного управления? 2012. http://www.rg.ru/2012/05/09/gosupravlenie-dok.html. 32 Дорожная карта для? Внедрения государственных услуг в электронном виде (2014-2018 годы),? 2014. http://www.gridnev.info/?p=407.
14
В постановлении также содержался длинный перечень поручений правительству о работе в этом направлении.В утвержденной концепции говорится, что реализация мероприятий по внедрению ИКТ в государственных органах, оказывающих услуги в 2002-2013 гг., Помогла решить ряд важных задач, в том числе: Чтобы сформировать основу ведомственной, региональной, а в некоторых случаях и муниципальной инфраструктуры,? начать формирование федеральной инфраструктуры электронного правительства,? начать оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде и с использованием межведомственного взаимодействия, а? сформировать основу нормативно-правового обеспечения использования информационных технологий в деятельности агентств, оказывающих услуги. В любом случае ключевым тезисом концепции является тот факт, что практика реализации мероприятий по формированию электронного правительства выявила ряд проблем целеполагания, а также проблемы организационного и технического характера. В результате делается вывод, что при сохранении текущей динамики работы в этом направлении показатели, установленные Постановлением № 601, не будут достигнуты. Для изменения такой же скорости прогресса требуется пересмотр ряда организационных и технических аспектов деятельности государственных органов и органов государственной власти.В документе говорится, что основной канал предоставления услуг удаленного доступа — портал государственных услуг (GOSUSLUGI.RU) недостаточно ориентирован на потребности пользователей. В частности, этого явно недостаточно с доступностью внутреннего поиска, размещенной на сервисном портале, его содержание недоступно для внешних поисковых систем, только небольшое количество сервисов реализовало возможность предварительного заполнения электронных форм и представлений, созданных для информирования граждан о текущий статус получения услуг. Несмотря на требования действующего законодательства, значительное количество федеральных государственных услуг недоступно на портале государственных услуг GOSUSLUGI.RU. Значительное количество услуг доступно в электронном виде только через официальные сайты агентств, предоставляющих эти услуги, или специализированных операторов, иногда не бесплатно. Отсутствие интеграции разных сайтов и систем приводит к необходимости множественных регистраций и предоставления одних и тех же личных граждан? информация для различных операторов.15
При переводе услуг в электронный вид и в процессе организации межведомственного взаимодействия административные процедуры часто не оптимизируются. Это не позволяет реализовать преимущества автоматизации. Таким образом, затраты на предоставление услуг, несмотря на значительные затраты на ИКТ, не снижаются. До сих пор не созданы удобные и доступные механизмы преобразования документов из бумажного в электронный вид. А правовая база предоставления услуг часто не предусматривает возможности электронного общения. В частности, только для некоторых, но не для всех, услуг электронная форма итогового документа пригодна для дальнейшего использования при взаимодействии с другими государственными органами. Получается, что обращение к электронному каналу получения госуслуг практически не снижает количество личных визитов заявителя в офис поставщика услуг. Более того, это на самом деле не исключает необходимости подавать бумажные документы, как указано в концепции.
На уровне инфраструктуры электронного правительства (EGI) существует ряд серьезных технических и организационных проблем.В значительной степени их появление было определено тем, что EGI создавалась как раз в то время, когда появлялись новые задачи и вызовы. Он создавался без проектирования технической архитектуры, стандартизации внешних интерфейсов, надлежащей документации информационных систем и их работы. В результате инфраструктура недостаточно контролируется и имеет ограничения на развитие. Таким образом, чрезмерные архитектурные решения приводят к увеличению затрат на поддержку и работу EGI. Например, распределенная архитектура единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СИЭИ), состоящая из 84 единиц, расположенных в семи дата-центрах в разных регионах России, приводит к лишним расходам на закупку и модернизацию дорогостоящего и быстро устаревшего оборудования. . Кроме того, как следствие, стоимость поддержки процессов и обновлений программного обеспечения резко возрастает, но на самом деле все это не дает каких-либо значительных преимуществ. В то же время, благодаря принятым конструктивным и организационным решениям, рост числа пользователей EGI приводит к неурегулированному увеличению нагрузки на систему и снижению надежности ее функционирования.Это также резко увеличивает стоимость разработки и эксплуатации EGI. Также есть вопросы на уровне законодательных и нормативных требований. Примеры включают отсутствие юридического определения EGI, законодательно установленных параметров качества услуг, рентабельных ставок на работы и услуги единственного подрядчика государственной программы.
16
?Информационное общество?. Все это привело к коммерциализации процессов формирования и использования инфраструктуры. В основном имя единственного подрядчика не упоминается в документе, но его имя хорошо известно? Ростелеком.Реализация более раннего подхода к созданию EGI33 привела к тому, что в EGI был включен ряд информационных систем. Он спроектирован таким образом, что не может функционировать самостоятельно без подсистем, принадлежащих Ростелекому. Результатом такой ситуации является отсутствие у правительства России прав собственности на ряд компонентов ИТ. Так что возможности их обновлять нет. Кроме того, сложно контролировать и оценивать качество операций и планировать их дальнейшее развитие.Следующая концепция представляет собой пример. Некоторые функции информационно-платежного шлюза реализованы в системе информационной поддержки платежей, принадлежащей «Ростелеком», которая также относится к системе контроля и работы EGI, необходимой для мониторинга EGI, запросов управления и инцидентов. 34 Можно с уверенностью заключить, что замкнутая архитектура информационных систем, из которых состоит СИЭИ, а также сложность разработки регламентов и эксплуатации таких услуг, как СИЭИ и формы EGI, препятствуют формированию конкурентного рынка.Все это отрицательно сказывается на стоимости работ, стоимости услуг на федеральном портале GOSUSLUGI.RU и самой СИЭИ.
Основной объем текста концепции связан с достаточно подробным описанием требований к системе государственных услуг и схем ее реализации и развития с участием различных государственных ведомств и ведомств. В частности, обсуждается необходимость развития портала GOSUSLUGI.RU, об упрощении регистрации на нем, о создании единой системы справочников и классификаторов для государственных информационных систем, улучшенных пользовательских интерфейсах, возможности оплаты сборов и платежей в режиме онлайн, о записи в офисы в режиме онлайн, формировании единого пространства доверия электронной подписи и развитии системы межведомственного электронного взаимодействия. Совместно с Минэкономразвития были отобраны наиболее популярные услуги (15 федеральных и 20 региональных и муниципальных). Они станут основой, на которой будет разработано единое решение для всех этапов оказания услуг: регистрация, заявка, очереди в посещение, оплата.
33 Об этом и следующих аббревиатурах см. Приложение 2 34 Концепция развития государственных и муниципальных услуг в электронном виде, стр.6, 2013. http: // минсвязь.ru / common / upload / Концепция_в_21-red.pdf.
17
информация и обращение. Отдельный раздел концепции посвящен развитию EGI. Определены следующие основные направления:? развитие каналов доступа к государственным и муниципальным услугам,? разработка и ведение модельных данных о состоянии? обеспечить доверительное общение,? развитие системы межведомственного информационного взаимодействия,? создание инструментов управления качеством государственных услуг, а? построение инженерной инфраструктуры электронного правительства. 35 год
В качестве одного из руководящих принципов указывается необходимость обеспечения неотъемлемого характера EGI от его разработчиков, поставщиков и операторов. Для реализации такого подхода требуется, чтобы порядок разработки, ввода в эксплуатацию и модернизации ЭГИ предусматривал процесс документирования всех используемых технологий и проектных решений. Это должно быть обеспечено правами собственности (в том числе права на изменение) Российской Федерации, разработанными за счет средств федерального бюджета для нужд программного обеспечения EGI.35 Концепция развития государственных и муниципальных услуг в электронном виде, стр.18, 2013 г. http://minsvyaz.ru/common/upload/Kontseptsiya_v_21-red.pdf.
18
Типы
?из
? е — ?? правительство
?в
?Россия
? В России три типа электронного правительства были запущены с некоторым перерывом во времени и одновременно реализуются (в скобках указан год внедрения первых компонентов или услуг в соответствующее электронное правительство):? сети МФЦ, предоставляющих услуги (MFC36, 2008),? единый портал государственных и муниципальных услуг (ПГС, 2009 г. ), региональные порталы и порталы муниципальных образований (сеть ПГС, 2009 г.), связанные с системой межведомственного электронного взаимодействия (СИЭИ), и? система открытого правительства (OG, 2011).Открытые правительственные данные стали обязательной составляющей сайтов государственного и муниципального управления в Российской Федерации. Системные компоненты открытого правительства (открытый регион, открытое министерство и общедоступные государственные и муниципальные данные) напрямую реализуются на государственных и муниципальных веб-сайтах. Доступ к ним осуществляется не через PGS, а напрямую через Интернет (например, на сайте Минэкономразвития). Фактически в настоящее время создан сайт (open.gov.ru), где в одном месте будут собраны все публичные открытые данные.В октябре 2013 года общественности на обсуждение была представлена ​​концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, о которой говорилось выше. Предлагается интегрировать перечисленные выше типы электронного правительства, и результатом станет интегрированное электронное правительство в России. В контексте глобального развития следует отметить, что весь мир говорит об «умном правительстве» 37, хотя IBM выражает это более вежливо, предлагая использовать термин «более умное правительство».38
Gartner считает, что технология умного правительства объединит информацию, потребительские услуги и операционные технологии правительства при реализации
36 Этот и следующие аббревиатуры см. В Приложении 2 37 Сеть государственного управления Организации Объединенных Наций, «Умное управление в интересах устойчивого развития: новые возможности для партнерства в сетевом обществе». форум в Казахстане, 2014 г., http://www.unpan.org/GeGF/2014 38 IBM Smarter Government, http: // www.ibm.com/smarterplanet/us/en/government/ideas/
19
функции государственного планирования, управления и оперативного контроля, независимо от функциональных областей, процессов и юрисдикции, с целью создания устойчивой общественной ценности39. Из этого определения необходимо, чтобы внедрение умного правительства было возможно только при использовании так- называется экспертной и оперативной интеграцией по вертикали и по всем рангам исполнительной власти на основе совместного предоставления государственных и муниципальных электронных услуг, специфичных для физических и юридических лиц, а также государственных и муниципальных услуг (функций) неопределенному кругу человек. К сожалению, в российской специальной литературе практически не освещаются вопросы организационно-методического и нормативно-правового взаимодействия министерств и ведомств при оказании услуг конкретным лицам. Английские экспертные сообщества, начиная с текущего столетия, посвятили этой теме множество работ, в которых изучались различные аспекты так называемого правительства единства (объединенное правительство) 40, правительства в целом (общегосударственного) 41. Таким образом, Существует следующая хронология развития электронного правительства России, смотрящая в будущее42:? 2008 г. — сеть МФЦ,? 2009 — PGS + SIEI,? 2011 — открытое правительство (ОГ),? 2013 — Интегрированное правительство (MFC + PGS + SIEI), и? 2016+ — Если все пойдет хорошо и риски создания электронного правительства в России не будут реализованы и формирование умного электронного правительства, чтобы не выпасть из мира держателя таких правительств, удастся, появятся умные правительство.Следует отметить, что в русскоязычной литературе об электронном правительстве они не получили особых названий, а на английском языке.
39 Рик Ховард, Обзор ключевой инициативы «Умное правительство», 2013 г., https://www.gartner.com/doc/2520516/smart-government-key-initiative-overview 40 Том Линг,? ПОЛУЧЕНИЕ ОБЪЕДИНЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В Великобритании: РАЗМЕРЫ , ВОПРОСЫ И ПРОБЛЕМЫ ?, Государственное управление Vol. 80 № 4, 2002 г. (615? 642). 41 Обзор электронного правительства Организации Объединенных Наций, 2012 г., гл.3, http://unpan3.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2012-Survey/Chapter-3-Taking-a-whole-of-government-approach.pdf 42 Приложение 2 для сокращений
20
литература, например, PGS + SIEI означает «связанный сетью правительства»? (связанное правительство, Cisco43).
43 Connected Government (эссе новаторов), под редакцией Вилли Качоровски, http://www.cisco.com/web/CA/pdf/Cisco_Connected_Government.pdf
21 год
Проблемы
?из
? е — ?? правительство
?в
?Россия
? В мировой практике принятая модель — это модель взаимодействия на международном и внутреннем межведомственном уровне взаимодействия и одноуровневого взаимодействия министерств и ведомств при предоставлении электронных услуг (сверху вниз):? нормативный уровень? организационный уровень? технический уровень. У каждого уровня есть свои слабые места при развитии и поддержании системы предоставления госуслуг в электронном виде. Причем слабые места нескольких уровней взаимосвязаны.
Слабые места нормативного уровня? Большое количество игроков на разных уровнях (федеральном, региональном, муниципальном) создают постоянную угрозу отставания процесса из-за различных проблем коммуникации. Эти проблемы включают: конфликты интересов, территориальную фрагментацию участников, расхождение концептуального аппарата участников и технические проблемы коммуникации.? Недостаточное привлечение экспертов и сотрудников органов исполнительной власти с практическим опытом оказания государственных услуг может привести к разработке оторванных от реальности административных регламентов. ? Большой объем нормативно-правовой базы, регулирующей различные аспекты предоставления государственных услуг и уделяющей недостаточное внимание ее анализу, может привести к принятию решений, вполне приемлемых в процессе, но абсолютно неприемлемых с правовой точки зрения. Например, Россия продолжает развитие облачных технологий, размещая персональные данные в облаке, в соответствии с требованиями 152 Федерального закона «О персональных данных».Дело в том, что операторы облаков должны не только обеспечить безопасность персональных данных, но и реализовать обязательные комплексные и дорогостоящие меры, предусмотренные законом. Это действительно дорого и сложно выполнять все, тогда как в облачной части действия реализуются в любом случае (например, требования политики резервного копирования и т. Д.), А другая часть также выполняется за счет одновременного использования сертифицированных средств защиты. для нескольких клиентов, что значительно снижает их использование.Меры защиты выполняются по стандартному сценарию, что также существенно снижает их стоимость. ? Изменения в составе и функциях федерального, регионального и муниципального
22
органы власти. Например, на сайте государства «застряла» информация о министерствах и ведомствах, которые уже ликвидированы решениями правительства или президента. И нет информации о том, кому было дано (если это произошло) право руководить службами ликвидации министерств или ведомств.? Изменения в законах и правилах напрямую связаны с параметрами услуги. Например, изменение пенсионного возраста может привести к значительным изменениям в других законах и службах, которые используют эту опцию. Слабые места организационно-методического уровня. ? Отсутствие единой методологии разработки административных регламентов оказания государственных услуг. Он должен полностью включать в себя требования автоматизации. В противном случае такие ситуации приводят к невозможности внедрения, распространения и тиражирования готовых решений на муниципальном уровне.? Отсутствие стандартного или настроенного в соответствии с единой методологией инструмента оказания государственных услуг государственными органами и органами местного самоуправления делает практически невозможным исполнение Федерального закона? 210-ФЗ44 на муниципальном уровне. Это, конечно, не позволит пользоваться госуслугами в электронном виде. Технические слабые места. ? Инфраструктура ИКТ в регионах и муниципальных образованиях не готова к развертыванию услуги в электронном виде, включая подключение к СИЭИ и использование решений по информационной безопасности и защите персональных данных.Другими словами, высокий порог для подключения региональных и особенно муниципальных информационных (часто устаревших) систем к SIEI и сложность реализации требований по информационной безопасности и защите персональных данных. ? Отсутствие кадровых ресурсов в регионах и муниципалитетах для разработки и обслуживания электронных услуг. ? Отсутствие опыта организации коллективной работы министерств и ведомств по одной и той же проблеме.
? 44 Об организации государственных и муниципальных услуг, 2010.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165305/.
23
Для каждого типа взаимодействия существует множество документов:? Что касается нормативного обеспечения системы в целом, то есть перечень документов в концепции. На самом деле на сайтах регионов хранится гораздо более широкий перечень нормативных документов45, потому что значительная часть процесса регулируется на региональном уровне. Перечень документации по СИЭИ находится на портале государственных услуг (ПГС) .46? На портале методического обеспечения47 размещены организационно-методические материалы по реализации Федерального закона? 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».? Техническая документация в виде отдельных документов доступна на региональных сайтах, например, на сайте Кемеровской области48. К середине 2013 года отставание в реализации масштабного плана передачи федеральных, региональных и муниципальных услуги в электронной версии на платформе PGS + SIEI стали хроническими и растущими. В итоге этот вопрос конкретно обсуждался на заседании Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в госуправлении.49 Председатель комиссии Д. Медведев высказал на заседании мнение, что решение следующих задач может ускорить переход услуг в электронный вид: 50? Создание единой федеральной структуры услуг, включающей как on-line, так и off-line сервисы. Под этой структурой подразумевается не только единый портал госуслуг, на котором сейчас зарегистрировано более 4 миллионов граждан, но и сеть мультисервисных центров. На момент проведения собрания было создано около 700 центров, а к 2015 году должно было быть открыто еще около 3 тысяч.Еще один элемент — модернизация сети «Почты России». (Почты России)? их более 40 тысяч. И, конечно же, нужен процесс обучения соответствующих кадров, чтобы они были готовы к этой работе с новыми электронными сервисами. ? Четкое определение понятия «оказание услуг в электронном виде». Это должна быть не просто веб-страница соответствующего агентства, а? Нормальный, современный, полный интерфейс, который упростил бы
45 Портал правительства Новгородской области, http: // region.adm.nov.ru/region/information/ 46 Портал системы межведомственного электронного взаимодействия, http://smev.gosuslugi.ru/portal/ 47 Портал методического обеспечения реализации 210 Федерального закона, http://210fz.ru/ mdx / 48 Сайт Кемеровской области, http://www.kemerovo.ru/oficialnye_dokumenty/proekty_dokumentov.html 49 Координационно-совещательные органы Минкомсвязи, http://minsvyaz. ru/ru/directions/?regulator=43 50 Стенограмма «Заседание Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения бизнеса», http: // правительство.ru / news / 5854 /
24
общение с чиновниками. Интерфейс должен быть понятен не только продвинутым пользователям, но и обычным людям, в том числе пожилым людям, которые, однако, пытаются пользоваться электронными услугами. ? Создание системы, позволяющей получать государственные и муниципальные услуги на всей территории страны вне зависимости от места проживания или пребывания. Затем правительство России переименовало Правительственную комиссию по внедрению информационных технологий в деятельность органов власти. Теперь она называется Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения бизнеса с значительно расширенными полномочиями.На первом заседании переименованной Правительственной комиссии Минкомсвязи и Минэкономразвития после обсуждения ситуации с отставанием системного развития электронных услуг был сделан вывод о необходимости разработки, согласования и утверждения? Концепция развития механизмов оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде? (Протокол № 1, п. 4, п. 1 от 19.09.201351). Проект Концепции 16 октября 2013 года был представлен общественности для обсуждения на сайте Минкомсвязи.52
51 Концепция развития государственных и муниципальных услуг в электронном виде, 2013. http://minsvyaz.ru/common/upload/Kontseptsiya_v_21-red.pdf. 52 «Разработана концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде», http://minsvyaz.ru/ru/events/30432/
25
Анализ
?из
?использование
?из
? е — ?? правительство
?в
?Русский
? города
? «Центр прикладной экономики» по заказу электронного журнала «Госменеджмент» 1 апреля 2013 года составил рейтинг субъектов Российской Федерации по развитию электронного правительства.53 Сравнивая результаты аналогичных исследований в апреле 2012 г.54, мы видим, что первое место сейчас занимает Москва (Центральный федеральный округ), а Нижегородская область сохранила за собой второе место. На третьем месте Санкт-Петербург (Северо-Запад), на четвертом и пятом — два субъекта Приволжского федерального округа — Республика Татарстан и Самарская область. На седьмом и девятом местах два субъекта Сибирского федерального округа — Забайкальский и Красноярский край; на шестом месте Ростовская область; на восьмом — Кабардино-Балкария, на десятом — Тюменская область.К сожалению, ни один из субъектов Дальневосточного федерального округа не вошел в первую десятку, первый регион по общему количеству баллов, Еврейская автономная область, в целом по России занимает лишь 15 место. Целью данного рейтинга является формирование картины взаимодействия используемых инструментов государственного управления с физическими лицами, использующими современные электронные средства связи и обработки информации.
Объектами мониторинга являются:? Государственные и муниципальные услуги, информация о которых размещена на Портале государственных услуг субъектов Российской Федерации и Федеральном портале госуслуги.RU, ? Деятельность многофункциональных сервисных центров; ? Информационная поддержка (в том числе информационные киоски) и? Использование специальных средств идентификации личности (электронных социальных карт). Термин «государственная служба» В исследовании говорится о «деятельности по реализации функций исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации определенных государственных полномочий, переданных федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации». Российской Федерации, которое осуществляется по заявлению заявителей в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
53 Рейтинг субъектов Российской Федерации по внедрению электронного правительства на 1 февраля 2013 г., http: // gosman.ru /? news = 29388 54 Рейтинг субъектов Российской Федерации по внедрению электронного правительства на 1 апреля 2012 г., http://gosman.ru/electron?news=24329
26
Российская Федерация и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации о полномочиях органов, оказывающих государственные услуги? .55 «? Муниципальная служба»? Согласно исследованию, это деятельность по реализации функций местного самоуправления, которая осуществляется по заявлению заявителей в пределах полномочий органа, оказывающего муниципальные услуги, согласно решению вопросов местного самоуправления. стоимость установлена ​​в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г.131-ФЗ? что озаглавлено «? Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и муниципальных уставах?» 56.
55 Об организации государственных и муниципальных услуг, 2010. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165305/. 56 Игнатюк Н. Основы публичного экономического права России. Учебник. Юстицинформ, п.9, 2014 г. https://books.google.com/books?id=zcNPBAAAQBAJ.
27
Первая десятка субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства на 1 апреля 2013 г. по сравнению с данными 2012 г.Сделано «Центром прикладной экономики» по заказу электронного журнала «Госманеджмент» Субъект Российской Федерации в федеральном округе до 1 апреля 2013 г.
Место в общероссийском рейтинге на 1 апреля 2013 г. 1–1, (г?) 2013 г.
?
Общее количество очков
? Место в общероссийском рейтинге на 1 апреля 2012 г.
Всего баллов на 1 апреля 2012 г.

Москва 1. CFR
? 1
? 133
? 3
? 134
? Нижегородская область 1.ПФР
? 2
? 132
? 2
? 156,5
? Ул. Санкт-Петербург 1.ЮВФР
? 3
? 120
? 1
? 166
? Республика Татарстан 2, ПФР
? 4
? 106,5
? 4
? 132
? Самарская область 3, ПФР
? 5
? 83,5
? 11
? 94,5
? Ростовская область 1.NFR
? ?
? 82
? 6
? 116,5
? Забайкальский край 1, SFR
? 7
? 81,5
? 13
? 91
?
Кабардино-Балкарская республика
1, СКФР
? 8
? 81 год
? 7
? 114
?
Красноярский край 2, SFR
? 9
? 78
? 34
? 63
? Тюменская область 1. УФР
? 10
? 77,5
? 9
? 95,5
?
CFR? Центральный федеральный округ ПФР? ЮЗФО Приволжского федерального округа — СФО Юго-Западного федерального округа? Северный федеральный округ
SFR? Южный федеральный округ СКФР? Южно-Кавказский федеральный округ УФР? Уральский федеральный округ. Перечень оказания государственных и муниципальных услуг, включенных в исследование, был разделен на следующие категории: «Образование», «Социальная поддержка отдельных категорий граждан», «ЗАГС», «Жилищные, земельные и имущественные отношения». , «Здравоохранение» и «Культура».Оценка государственных и муниципальных услуг производилась на основании Административного регламента, опубликованного на портале государственных услуг субъекта Российской Федерации. При оценке уровня электронных государственных услуг, доступных на
28
порталов, должны были соблюдаться следующие условия57: размещение информации на портале при наличии административного обслуживания, размещение на портале форм (шаблонов) государственных услуг и других документов, необходимых для получения услуг, возможность предоставления документов в электронном виде контролировать предоставление услуг на портале госуслуг и, наконец, последний или пятый уровень напрямую связан с предоставлением услуг полностью или частично в электронном виде.Оценка дополнительных электронных услуг проводилась для услуг, не отраженных в предыдущих пунктах. Такие услуги оказывались под эгидой властей субъектов РФ и местного самоуправления.
Также большое внимание было уделено технической стороне региональных порталов госуслуг. Оценивались следующие показатели: перерывы в работе порталов госуслуг (всего более 4 часов в день), индексация сайта поисковыми системами (попадание в первые 20 ссылок), независимая система, которая подсчитывает посещения портал и показывает различную статистику посетителей (соотношение посетителей к населению региона).Кроме того, использовались другие критерии оценки, такие как: удобство навигации по веб-сайту, когда пользователь отключает элементы графического дизайна веб-сайта, встроенный поиск по сайту (контекстный поиск) и эффективность системы для быстрого доступа к конкретным сервисы и / или разделы сервиса.58
57 Методика ранжирования субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства, http://gosman.ru/content/???????%20v2%2020120629.doc 58 Методика ранжирования субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства, http://gosman.ru/content/????????%20v2%2020120629.doc
29
Тема в РФ
? Место во всероссийском рейтинге
? Общее количество очков
? Государственные службы
? Муниципальные службы
? Другие услуги
? Технический сервис
? Москва 1 133 28 20 50 22 Нижегородская область 2132 34 21 38 22 Санкт-Петербург 3120 33? 42 22 Республика Татарстан 4 106,5 21 12,5 34 22 Самарская область 5 83,5 17 7,5 20 17 Ростовская область? 82 29? 15 22 Забайкальский край 7 81,5 30 4,5 8 22
Кабардино-Балкарская республика
8 81 37 10 9 17
Красноярский край 9 78 25 8 00 20 Тюменская область 10 77,5 29 6,5 16 19
Первая десятка субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства на 1 апреля 2013 г. по сравнению с данными 2012 г.Сделано «Центром прикладной экономики» по заказу электронного журнала «Госменеджмент». Уровень развития инфраструктуры субъекта электронного правительства определялся наличием следующих элементов: ссылка на on-line ресепшн официального сайта органов власти субъектов РФ, функционирование обратной связи на портале, служба системного консультирования (групповые услуги), информационные киоски, уровень функционирования DCP, наличие мобильных информационных сервисов, электронной карты и доступность через электронные государственные услуги.Как видно из написанного выше, в основном Москва и Санкт-Петербург — это два города, которые находятся на вершине рейтинга. Нижегородская область сохраняет хорошие результаты, а другие города двигаются вверх и вниз в этом рейтинге в основном за счет бюджетной ситуации в ней.
30
Собственный
?опыт:
?Как
?Я
?был
?
?? Активный
?гражданин?
? ? Активный гражданин? это проект правительства Москвы. Его суть — дать возможность каждому жителю столицы влиять на развитие города. Стоит сказать, что «Активный гражданин» — молодая программа, которая только набирает обороты. Есть несколько возможностей поучаствовать в проекте:? Сайт: ag.mos.ru/? Приложение для смартфонов Приложение представляет собой список обзоров по различным аспектам городской жизни. Принять участие в опросах может любой житель Москвы. За участие в опросах вы зарабатываете баллы, которые затем можете потратить на городские услуги и полезные вещи. Примеры включают билеты в музеи или билеты на метро.Чтобы начать работу с приложением, вам необходимо зарегистрироваться. Я боялся, что мне понадобится аккаунт на портале госуслуг, но все оказалось намного проще. Для регистрации достаточно ввести номер телефона, придумать пароль и ввести код из SMS-сообщения. Таким образом, минимум трудностей и отсутствие бюрократии.
Когда я начал использовать приложение, я обнаружил, что когда вам нужна дополнительная информация по теме опроса, вы можете просмотреть ее прямо во время опроса, просто нажмите кнопку с буквой «i». На мой взгляд, это очень хорошее решение. Для просмотра некоторых опросов вам необходимо указать свой адрес. Это сделано потому, что опрос об озеленении той или иной части города практически не имеет смысла без указания какой-либо конкретной территории. Стоит отметить один спорный момент? а именно, на все вопросы опроса нужно ответить только один раз. Вторая попытка невозможна. Если пропустить или перейти к следующему вопросу, вернуться к предыдущему невозможно. Можно только приостановить опрос, вернувшись на главную страницу приложения.Однако уже заполненные анкеты можно легко просмотреть в любое время. Елена Шинкарук, начальник Контрольного управления мэрии и правительства Москвы, ответила на несколько вопросов об этой услуге в интервью федеральному телеканалу «Москва24.59». Интервьюер: «Как создаются вопросы для проекта« Активный гражданин »? Кто одобряет ?? 59 Елена Шинкарук. Елена Шинкарук — о приложении «Активная гражданка». 26 августа 2014 г. http: // www.m24.ru/videos/59917?attempt=2.
31 год
Елена С.: «Механизмы у нас совершенно разные. В любом случае, этими вопросами занимаются отраслевые отделы или комитеты, которые отвечают за сферу, к которой относится вопрос. Все вопросы перед постановкой к «Активному гражданину» согласовываются с мэром. В некоторых случаях инициатором этих вопросов является сам Сергей Собянин. «Также стоит отметить информационную поддержку заявки со стороны правительства Москвы. За время своего участия, с мая 2014 года, я регулярно видел в новостях результаты интерактивного опроса под названием? моя деятельность ?.Я имею в виду реальные результаты опросов, в которых я участвовал. Заниматься социологическим исследованием такого рода действительно приятно и мотивирует.
В заключение хотелось бы написать о полученной награде. Как описано выше, за заполнение опросов, а также за ежедневный вход в приложение «Активный гражданин» начисляются баллы. За время использования я набрал около 1300 баллов. Можно было сходить в зоопарк, несколько музеев или получить парковочные места на «Парковке Москвы». Среди прочих особенностей и материальных призов, например, я выбрала зонт с логотипом проекта. Существует множество точек зрения относительно количества баллов, начисляемых за опросы, и стоимости призов. Я думаю, что каждый должен понимать, почему он принимает опросы — чтобы выразить свою гражданскую позицию или пойти в зоопарк бесплатно — я выбираю первое.
Разумеется, разработка такого проекта не ограничится только доступностью в Москве. Москва, как наиболее развитый город России, стала первым сити-тестером подобных исследований.Интересно, что для проведения таких опросов требуется серьезный уровень развития ИКТ в регионе. Ведь важно не только узнать у жителей их точку зрения, но и собрать эти данные вместе и отреагировать изменением закона или принятием нового.
Чтобы повысить спрос на электронные услуги, нужно быть очень осторожным и разработать точную стратегию с такими гражданами, особенно с теми, кто в целом не очень доверяет властям и не слишком часто посещает государственные учреждения. Именно представители этой группы в настоящее время больше заинтересованы в электронном правительстве. Им необходимо сформировать позитивные цепочки мыслей, такие как «ожидаемые выгоды от электронного правительства — облегчить развитие новых навыков» и укрепить уверенность в технических аспектах новой системы. В этом случае, даже если электронное правительство не обеспечивает перехода к идеальной бюрократии, оно
32
определенно позволит приблизиться к нему. Преимущества «электронного правительства» очевидны: упрощение бюрократических процедур, значительное сокращение сроков с документами, обеспечение легко проверяемой, строгой фискальной отчетности юридических и физических лиц за счет внедрения единой системы электронной регистрации; Надеемся, что это приведет к увеличению доходов, снижению коррупции и, как следствие, повышению доверия граждан к государственным учреждениям.Мы видим ряд актуальных проблем, стоящих на повестке дня дальнейшего развития электронного правительства в России:? Переход к более высоким ступеням электронного правительства, взаимосвязь электронного правительства с характером административных реформ, большее внимание к потребностям граждан как потребителей государственных электронных услуг,? Улучшение электронного документооборота и обмена информацией в органах исполнительной власти, особенно по линии «центр — регионы — органы местного самоуправления — организации гражданского общества»,? Организация непрерывного обучения государственных служащих и введение этого критерия приводит к периодической аттестации, предусмотренной законом,? Унификация страниц государственных учреждений в сети Интернет, чтобы гражданам было легче воспринимать ту информацию, которая у них есть,? Формирование национальных стандартов доступности электронного правительства,? Создание административных процедур, чтобы заявитель знал, что происходит с его документом, и? Повышение компьютерной грамотности населения. 33
E — ?? правительство
?против
? е — ?? демократия? 60
«Демократия требует активной политической позиции от подавляющего большинства граждан, что фактически противоречит главной тенденции современности — падению политической активности граждан. Простота доступа к политической информации и выражению мнения с использованием новых информационных технологий парадоксальным образом не только побуждает граждан к активной политической жизни, но, в некотором смысле, наоборот, отпугивает их. Так, по мнению американского профессора Ричарда Э.Склов, любая технология сама по себе является социальной структурой и социальным институтом. Следовательно, необходимо учитывать их влияние на демократическую форму политической системы. Он считает, что основой демократии являются местные сообщества, в которых ведется обсуждение вопросов общественных интересов. Ричард Склов считает, что виртуальная реальность может вытеснить местные сообщества как основу демократии. Интернет более благоприятен для глобальных общественных организаций61. Книга написана в 1995 году; Однако он точно отражает проблемную ситуацию сегодня.Согласно социологическому исследованию, проведенному производителем программного обеспечения SAP при поддержке ARCPO (Всероссийский центр изучения общественного мнения) в 2013 году62, россиянам нравится попытка властей сделать систему контроля более прозрачной и открытыми системами электронного правительства и электронная демократия. Однако опрос показал, что большинство респондентов не используют возможности, предоставляемые этими ресурсами.
Согласно опросу, 80% россиян приветствуют развитие системы электронного правительства, а 79% поддерживают идею электронной демократии.Однако большинство респондентов даже не знают, что это было: 41% респондентов считают, что электронная демократия — это право граждан свободно выражать свои политические убеждения в Интернете.
Россияне, как отмечается в исследовании, «выбирают пассивную форму участия в виде мониторинга власти» — эту возможность назвали «самой ценной» 39% респондентов. Заинтересованы в подаче собственной инициативы, только 21% респондентов готовы участвовать в обсуждении законопроектов 19% и 15% россиян не любят электронную демократию.В
60 Часто понятие «электронная демократия» ассоциируется с концепцией «электронного правительства», но они довольно разные по своей природе. В отличие от электронного правительства, которое создается «сверху» для более эффективного функционирования государственного аппарата, электронная демократия (электронная демократия) ориентирована на качественное повышение уровня участия граждан в политической жизни, т.е. «снизу» в правительстве. 61 Склов, Р. Демократия и технологии.Серия «Проведение науки». Guilford Press, 1995. http://books.google.com/books?id=dxur9DzuydgC. 62 «Электронное правительство и электронная демократия в России: состояние и перспективы развития» http://filearchive.cnews.ru/doc/2013/10/eDemocracy_REPORT.pdf
34
В опросе приняли участие 3 200 человек из 146 регионов России.

Можно ли сказать, что россияне отказываются от электронной демократии? в пользу «электронного правительства» ?? Возможно, однако, ясно только одно — с развитием технологий произошло следующее: новые технологии электронной коммуникации открыли для отдельных лиц и групп такой широкий доступ к информации, что все более и более затрудняет дальнейшее существование авторитарных политических режимов, однако , не всегда популярен.35 год
Вывод
? Подводя итог теме развития электронного правительства в России, необходимо еще раз подчеркнуть, что эта задача не может быть решена за счет реализации нескольких масштабных кампаний или какого-либо отдельного проекта. Эта великая стратегия развития требует последовательных, долгосрочных согласованных действий всех участников информационного процесса, в том числе взаимодействия между федеральными и региональными государственными органами. Помимо принятия Концепции развития информационных технологий и других государственных программ, необходимо создание новых сервисов, реализующих единую политику в сфере информатизации страны. Как видно из вышеизложенного, внедрение ИТ в государственное управление очень обширно. С одной стороны, горожане хотят участвовать в процессах управления городом, получать статистические данные об использовании налоговых поступлений и других средств. С другой стороны, его можно использовать гораздо шире, чтобы преобразовать процесс создания правил или добавить в него новые функции, чтобы в полной мере воспользоваться достижениями таких технологий. Ниже приведены некоторые примеры.
? Общественное мнение.Современный подход агентств к участию общественности по большей части основан на реакции. Лидеры вносят предложения, ожидая, что члены общества прокомментируют их. С распространением доступа к Интернету в офисах стало намного легче быть более активным и добиваться комментариев общественности. Одним из наиболее эффективных подходов может быть проведение опросов мнений относительно предложенных правил. В связи с тем, что онлайн-технологии удешевляют обследование, органы управления также могут использовать их более широко. Например, как это уже было сделано в Москве и в ближайшее время, вероятно, будет реализовано в других регионах. ? Комментирование посредством моделирования. Достижения в области информационных технологий позволяют агентствам не только задавать вопросы членам общества, но также, используя что-то вроде «онлайн-калькулятора», предоставлять публичный доступ к компьютерному моделированию. Члены общества могут изменять параметры модели (такие как некоторые стандарты, вероятность риска и т. Д.), А затем отправлять различные модели для оценки стандартов выгод и затрат.Такой подход может помочь руководящим органам более точно определять общественное мнение относительно ключевых вариантов, с которыми они сталкиваются при создании новых правил.
36
? «Судить ЭТО». Другим способом использования информационных технологий может быть традиционный процесс общественного суждения, но преобразованный особым образом. Через такое жюри агентства могут поручить случайно выбранным группам граждан вынести оценочное суждение. Например, при установлении новых стандартов качества воздуха, агентство по окружающей среде должно поддерживать связь с соответствующими затратами.Перед агентством стоит моральный выбор: сколько будет стоить спасение жизней? В настоящее время чиновники принимают такие решения на основе собственного анализа и суждений, часто даже не осознавая, что они делают этот выбор. С помощью информационных технологий агентство может принимать эти решения более открыто, облегчая процесс «вердикта» случайной группе граждан. Такой контроль со стороны жюри может не принимать окончательных решений, но он может предоставить агентствам основу для ключевых предположений и ценностного выбора, ответив на ряд конкретных вопросов.Кроме того, поскольку большинство органов управления расположены в крупных городах, информационные технологии могут использоваться для общения граждан по всей стране. С помощью цифровых технологий агентство может обучить жюри актуальным техническим вопросам и представить свои аргументы, которые могут лечь в основу обсуждения. ? Повышенная цифровая прозрачность. Помимо облегчения прямого доступа, цифровые технологии помогут агентству наладить общение и информацию, приемлемые для общественности.Например, от одного из горожан было предложено сделать доступной не только новую версию правила, но и оригинальный проект, чтобы он или она могли следить и понимать все изменения. Существует также технологическая возможность сделать доступной все коммуникации с должностными лицами агентства и сторонними заинтересованными сторонами в период после публикации предложенных правил путем принятия окончательного текста.
Процесс? Информатизации демократии? имеет важное значение для повышения прозрачности и эффективности институтов государственного управления посредством активного вовлечения общественности в решение ключевых проблем текущих и перспективных направлений развития, что в конечном итоге будет способствовать достижению стратегических целей повышения осведомленности и облегчения осуществления власти со стороны властей. населения с помощью информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих конкурентоспособность и соответствие российским
37
имидж современного информационного общества.Важно помнить, что электронный муниципалитет должен быть интегрирован с электронным правительством. Из этого следует, что успешное создание электронного муниципалитета возможно только при интеграции ИТ-инфраструктур на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
38
Приложение
? 1
• Программа включала мероприятия по 6 основным направлениям: 1. Формирование стандартов и руководств по использованию информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении. Целью направления было повышение эффективности использования и внедрения информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти.Это было основано на формировании единой системы организационно-технических стандартов, требований, принципов, процедур и учебных материалов. Еще одним аспектом было обеспечение эффективного производства и последовательного развития государственных информационных систем и инфраструктуры информационных технологий в соответствии с приоритетами модернизации системы государственного управления. 2. Обеспечение эффективного обмена информацией между ведомствами на основе информационных и коммуникационных технологий и интеграции государственных информационных систем.Повышение эффективности государственного управления может быть достигнуто путем обеспечения обмена информацией между государственными органами в электронной форме при выполнении ими своих функций. 3. Эффективность взаимодействия государственных органов с людьми и организациями на основе информационно-коммуникационных технологий. Повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти, граждан и организаций можно достичь за счет создания информационных систем, поддерживающих предоставление юридически значимой и справочной информации непосредственно самими государственными услугами, в том числе с использованием Интернета.4. Внедрение информационных систем управления деятельностью с использованием органов государственной власти. В целях создания условий для эффективного повышения качества управленческих решений органов государственной власти на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, а также эффективного выполнения ими своих функций, необходимо было обеспечить реализацию соответствующих информационно-коммуникационных технологий. аналитические системы. 5. Создание типовых программно-технических решений для поддержки деятельности органов государственной власти.Целью этих мероприятий было повышение эффективности бюджетных расходов за счет
39
внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти. Это может быть достигнуто путем централизации создания, разработки и последующего тиражирования программных и аппаратных решений для поддержки реализации модели функций и задач государственных органов. 6. Управление реализацией программных мероприятий. Целью мероприятий указанного направления было обеспечение необходимого уровня качества реализации программы контроля, достижение запланированных результатов ее реализации, определение механизма реализации программы, в том числе порядка взаимодействия ответственных государственных органов. для его реализации.40
Приложение
? 2
? Всемирный саммит информационного общества WSIS Информационные и коммуникационные технологии ICT Портал государственных услуг (gosuslugi. ru) PGS Инфраструктура электронного правительства EGI Система межведомственного электронного взаимодействия SIEI Многофункциональные центры, предоставляющие государственные услуги (в том числе услуги электронного правительства)
MFC
Открытое Правительство Всероссийский центр изучения общественного мнения OG ARCPO

Московский суд отклонил ходатайство предполагаемого американского шпиона об освобождении под залог

Московский суд во вторник отказал в освобождении под залог бывшего морского пехотинца США, арестованного в России по обвинению в шпионаже в прошлом месяце.48-летний Пол Уилан был взят под стражу 28 декабря службой безопасности ФСБ России, заявившей, что его поймали «при совершении шпионского акта». «Жалоба защиты (об освобождении под залог) не удовлетворена», — заявил Уилану судья Лефортовского суда Дмитрий Пронякин, который следил за ходом дела через переводчика. В синей рубашке и темных брюках Уилан появился на судебном заседании в стеклянной клетке, как это принято для подозреваемых в заключении в России. Накануне слушания адвокат Владимир Жеребенков заявил, что не ожидал освобождения своего подзащитного.«В России люди, как правило, содержатся под стражей», — сказал Жеребенков журналистам у здания суда. Аналитики предполагают, что Уилан был арестован, чтобы подготовить почву для возможного обмена шпионами с арестованным за границей российским агентом, возможно, Марией Бутиной. — «Чувство достоинства» — Бутина — активистка по защите прав на оружие, которую в прошлом месяце признали виновной в том, что она была «иностранным агентом» в США, и, вероятно, ей грозит шесть месяцев тюрьмы. Москва отвергла идею обмена Уилана на любого американского пленного, заявив, что не рассматривает людей как «пешек» в дипломатических играх.Жеребенков сказал, что ожидает, что любой судебный процесс продлится не менее полугода и что ни о каком обмене не может быть речи, пока он не будет завершен. «Я видел его на прошлой неделе … он чувствует себя хорошо, у него есть чувство собственного достоинства», — добавил адвокат. Пресс-секретарь посольства США в Москве сообщила российским СМИ, что оно «внимательно следит» за этим делом. Мы «продолжаем призывать Россию соблюдать нормы международного права и обеспечить быстрое, справедливое и прозрачное судебное разбирательство», — заявила Андреа Калан. Посол США в России Джон Хантсман посетил Уилана в московской тюрьме Лефортово.Семья Уилана сказала, что он был в Москве на свадьбе друга, и американские эксперты по безопасности выразили сомнения в том, был ли он шпионом. У Уилана также есть британские, ирландские и канадские паспорта, но его семья заявила в понедельник в заявлении, что правительствам Великобритании и Канады было отказано в доступе к консульским учреждениям. The New York Times сообщила, что в 2008 году Корпус морской пехоты привлек Уилана к суду по обвинению в воровстве и выдаче плохих чеков — правонарушение, которое в большинстве случаев лишает кандидатов права заниматься иностранной разведкой.В России шпионаж наказывается лишением свободы на срок до 20 лет.

Накидка DeWit Левая лопаточка для трески с откидной ручкой Tierra-Derco 31-8740 Электроинструменты и инструменты для дома

DeWit Cape Left Hand Cod Weeder с откидной ручкой Tierra-Derco 31-8740 Электроэнергетические и ручные инструменты Инструменты и товары для дома

DeWit Cape Left Hand Cod Weeder с откидной ручкой Tierra-Derco 31-8740

с откидной рукояткой Tierra-Derco 31-8740 Накидка DeWit Left Hand Cod Weeder,: DeWit Cape Left Hand Weeder cod Weeder с откидной рукояткой: Ручные сеялки: садовые и открытые.Cod Weeder с откидной ручкой Tierra-Derco 31-8740 DeWit Cape Left Hand, 31-8740, DeWit Cape Left Hand Weeder с откидной ручкой, Tierra-Derco.

Перейти к содержанию

DeWit Cape Left Hand Cod Weeder с откидной ручкой Tierra-Derco 31-8740

: Левая лопаточка для трески с мысом DeWit с откидной ручкой: ручная лопаточка: садовая и уличная. : DeWit Cape Left Hand Weeder для трески с откидной ручкой: Hand Weeders: Garden & Outdoor. Размеры: 26 дюймов Д x 1,5 дюйма Ш x 1,75 дюйма; 0,75 фунта. Перетащите под мульчу, чтобы избавиться от сорняков, не нарушая мульчу. Более длинная ручка — отличный выбор для пожилых садоводов. Луковицы на обоих концах ручки предотвращают соскальзывание рук . Прочный, но легкий, с непревзойденным качеством голландского производства; на все продукты DeWit есть пожизненная гарантия. Больше, чем инструмент, это реликвия. Левши радуются! Этот DeWit Drop Grip Cape Cod Weeder — идеальный инструмент для вас. Его можно использовать с одной или двумя руками (для дополнительного рычага), но лезвие движется в нужном вам направлении.Более длинная ручка также обеспечивает дополнительный доступ для всех ваших работ по прополке. Вытяните лезвие прямо под поверхность почвы, аккуратно срезая сорняки. Отлично подходит для закрытых территорий и между посадками. Лампа на обоих концах ручки предотвращает соскальзывание вашей руки с ручки. Отлично подходит для работы в приподнятых кроватях и при использовании сиденья для коленей. Популярный выбор для пожилых людей и людей с заболеваниями спины. Изготовлен из кованой вручную закаленной борсодержащей стали с ручкой из твердого дерева ясеня. Этот инструмент гарантирован на всю жизнь! Также доступны версии с ручным инструментом и P-образной рукояткой.1 апреля 1898 года Виллем ДеВит основал свою кузницу в небольшой деревне на севере Голландии. Сегодня компания управляет четвертым поколением кузнечного семейства. Старомодное качество в сочетании с инновационным дизайном делает DeWit лучшим выбором садовода. Использование новейшего оборудования и технологий в сочетании с историческим мастерством делает DeWit одним из самых уважаемых производителей садового инвентаря в мире. Инструменты DeWit изготовлены из высококачественной шведской борсодержащей стали. Ручка из древесины твердых пород европейского ясеня прочная, но легкая, а также эластичная, поэтому инструмент можно сгибать, не ломаясь.Ясень лиственных пород поступает из лесов, сертифицированных FSC (Лесной попечительский совет). с гордостью предлагает эти превосходные инструменты в Соединенных Штатах! . . .

ФОРМА ЗАПРОСА

DeWit Cape Left Hand Cod Weeder с откидной ручкой Tierra-Derco 31-8740

Они могут быть немного разной длины ног из-за разной длины ног, что является нормальным, разработан для удовлетворения потребностей наших профессиональных спортсменов, USB-кабель и HDMI-кабель для Canon LEGRIA VIXIA HF-G30.Дата первого упоминания: 14 февраля. Подумайте об их лицах, когда они получат один из наших специальных подарков на день рождения для женщин, которому исполнилось 71 год: штативы для камеры, адаптер для держателя телефона, штатив для путешествий для камеры Canon Sony Nikon Panasonic Olympus Fuji с футляром для переноски. Практичность: это привлекательная сумка, достаточно большая, чтобы вместить довольно много вещей, которые вы, возможно, захотите бросить в сумочку. и сделайте шаг вперед, а затем выход в стиле, тонкая беспроводная двухрежимная тонкая беспроводная мышь Windows для ноутбука Mac с Android Mac и бесшумным щелчком для ПК, перезаряжаемый 2. Беспроводная мышь Bluetooth с частотой 4 ГГц, резина: промышленная и научная. УСТАНОВКА U-КАНАЛА: Монтажные зажимы, размещенные внутри канала перед установкой, сокращают время под раковиной и упрощают установку. 5 комплектов расходных материалов для интеллектуальной печати, совместимых с заменой тонер-картриджа 502A для принтеров HP Color Laserjet 3600 3800 CP3505 Q6470A черный, Q6471A голубой, Q6473A пурпурный, Q6472A желтый. Покупайте женские стеганые легкие куртки Ralph Lauren Lauren (черное), размер XS (XS) и другие легкие стеганые куртки на.** Размеры — это внутренний диаметр, который означает внутреннюю часть обруча. ACS, СОВМЕСТИМЫЙ с тепловым модулем ASUS Cooling HEATSINK в сборе TP412UA-1A TP412UA-Ih4T Series Замена, уникальный подарок, который будет ценным, пожалуйста, также найдите время, чтобы прочитать правила моего магазина перед покупкой, чтобы не было сюрпризов. Оригинальная новинка для ноутбука Fujitsu Lifebook E547 US Small Enter Keyboard Black & Silver Frame, PDF [Поддерживается большинством программ]. Упакован в красивую подарочную коробку. Semtech LoRa SX1276 Высокочувствительный беспроводной модуль приемопередатчика 5 км. Все товары изготавливаются на заказ и отправляются через 3-5 рабочих дней после получения оплаты.Набор чайных полотенец HiEnd Accents TT1814 Pueblo One Size Turquoise, украшенный чистыми черными вставками или дополненный вставками из позолоченного филе, Groovy Run & Fly 60s 0s Inspired Grape Black Paisley Print Corduroy Flares. наш цельный купальный костюм Harmony для беременных создан, чтобы идти на любые расстояния, Kess InHouse Jessica Wilde Tropical Flora Pastel Abstract Легковес Sham 30 X 20, Привлекательная белая решетка для скрытого монтажа на потолке офиса, Этот вентилятор можно настроить на почасовые таймеры до 7 часов . 3 x 5 Коричневый коврик Superior Designer Mosaic Area.Lucky Reptile DL-RJ Роза из Иерихона Живое растение: Зоотовары. О ФЕРАНДЕ — Наш бренд объединяет профессионалов моды, которые стремятся создавать функциональные модные товары, которые помогут вам хорошо выглядеть и чувствовать себя хорошо.