Выдача виз в сша 2020: Посольство и консульства США в Российской Федерации

В Госдепе разъяснили, как будут работать новые правила выдачи виз

https://ria.ru/20200123/1563806412.html

В Госдепе разъяснили, как будут работать новые правила выдачи виз

В Госдепе разъяснили, как будут работать новые правила выдачи виз — РИА Новости, 24.01.2020

В Госдепе разъяснили, как будут работать новые правила выдачи виз

Изменения в выдаче виз на въезд в США беременным женщинам затронут только тех, у кого рождение ребенка в Америке с целью получения гражданства будет основной… РИА Новости, 24.01.2020

2020-01-23T23:56

2020-01-23T23:56

2020-01-24T01:30

в мире

сша

государственный департамент сша

новости — туризм

туризм

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/151730/79/1517307954_0:0:2316:1303_1920x0_80_0_0_a7cc33d2b8ce95bf4e70c819587028a1.jpg

ВАШИНГТОН, 23 янв – РИА Новости. Изменения в выдаче виз на въезд в США беременным женщинам затронут только тех, у кого рождение ребенка в Америке с целью получения гражданства будет основной целью поездки, сообщил в четверг журналистам высокопоставленный представитель госдепартамента. С 24 января госдепартамент вносит изменения в отношении выдачи неиммиграционных виз категорий В1 и В2, которые дают право временного въезда в страну с деловой целью или отдыха. По мнению властей США, это должно сократить так называемый «родильный туризм».»Обновленные правила подразумевают, что отдых не включает поездку с основной целью получения гражданства Соединенных Штатов для ребенка путем рождения ребенка в Соединенных Штатах. В соответствии с новыми правилами консульские сотрудники за рубежом будут отказывать в визах категории В заявителю, если у них будут основания считать, что это является основной целью поездки», — сказал представитель ведомства.По его словам, заявители, которые подают на В-визу для получения медицинских услуг, к которым в том числе относятся и роды, должны предъявить при подаче на визу документы, подтверждающие договоренности о получении таких услуг в США, а также наличие средств на оплату этих услуг. Обсуждаться это будет на собеседовании в консульстве.»Это не тот вопрос, который консульские работники будут задавать всем подающим на визу женщинам. Они будут только ставить вопрос об основной цели поездки, если у них будет конкретная внятная причина полагать, что заявительница беременна и планирует рожать в Соединенных Штатах», — добавил чиновник.Представитель госдепа признал, что очевидные признаки беременности могут быть поводом для того, чтобы задать эти вопросы, что, по его словам, не противоречит существующим инструкциям принимать во внимание весь спектр обстоятельств, всплывающих во время собеседования. Однако требовать от женщины, чтобы она, например, сдала тест на беременность, нельзя, добавил он.»Само по себе то, что заявительница беременна, что она хочет родить в Соединенных Штатах, не означает, что ей откажут», — уточнил чиновник.Беременным, которые едут в Америку, заявив другую основную цель, — например, навестить больного родственника, участие в деловых встречах, — визы будут выданы.»Беременная заявительница, которая не имеет желания или планов рожать в Соединенных Штатах, естественно, получит визу, какая бы основная цель поездки у нее не была», — заверил он. Представитель госдепартамента не называл конкретные цифры, в которые оценивается поток туристов, едущих рожать, сказав только, что речь идет о тысячах детей ежегодно.

https://ria.ru/20200123/1563805456.html

https://ria.ru/20200123/1563782247.html

https://ria.ru/20200123/1563804632.html

сша

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

1920

1080

true

1920

1440

true

https://cdnn21.img.ria.ru/images/151730/79/1517307954_0:0:2134:1600_1920x0_80_0_0_434213d728e83247084e0ba31c8326b0.jpg

1920

1920

true

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

в мире, сша, государственный департамент сша, новости — туризм, туризм

В мире, США, Государственный департамент США, Новости — Туризм, Туризм

ВАШИНГТОН, 23 янв – РИА Новости. Изменения в выдаче виз на въезд в США беременным женщинам затронут только тех, у кого рождение ребенка в Америке с целью получения гражданства будет основной целью поездки, сообщил в четверг журналистам высокопоставленный представитель госдепартамента.

С 24 января госдепартамент вносит изменения в отношении выдачи неиммиграционных виз категорий В1 и В2, которые дают право временного въезда в страну с деловой целью или отдыха. По мнению властей США, это должно сократить так называемый «родильный туризм».

Госдеп рассказал об инциденте с российским генералом-майором в Сирии

23 января 2020, 22:45

«Обновленные правила подразумевают, что отдых не включает поездку с основной целью получения гражданства Соединенных Штатов для ребенка путем рождения ребенка в Соединенных Штатах. В соответствии с новыми правилами консульские сотрудники за рубежом будут отказывать в визах категории В заявителю, если у них будут основания считать, что это является основной целью поездки», — сказал представитель ведомства.

По его словам, заявители, которые подают на В-визу для получения медицинских услуг, к которым в том числе относятся и роды, должны предъявить при подаче на визу документы, подтверждающие договоренности о получении таких услуг в США, а также наличие средств на оплату этих услуг. Обсуждаться это будет на собеседовании в консульстве.

«Это не тот вопрос, который консульские работники будут задавать всем подающим на визу женщинам. Они будут только ставить вопрос об основной цели поездки, если у них будет конкретная внятная причина полагать, что заявительница беременна и планирует рожать в Соединенных Штатах», — добавил чиновник.

Transparency International сообщила о рекордном уровне коррупции в США

23 января 2020, 14:24

Представитель госдепа признал, что очевидные признаки беременности могут быть поводом для того, чтобы задать эти вопросы, что, по его словам, не противоречит существующим инструкциям принимать во внимание весь спектр обстоятельств, всплывающих во время собеседования. Однако требовать от женщины, чтобы она, например, сдала тест на беременность, нельзя, добавил он.

«Само по себе то, что заявительница беременна, что она хочет родить в Соединенных Штатах, не означает, что ей откажут», — уточнил чиновник.

Беременным, которые едут в Америку, заявив другую основную цель, — например, навестить больного родственника, участие в деловых встречах, — визы будут выданы.

«Беременная заявительница, которая не имеет желания или планов рожать в Соединенных Штатах, естественно, получит визу, какая бы основная цель поездки у нее не была», — заверил он.

Представитель госдепартамента не называл конкретные цифры, в которые оценивается поток туристов, едущих рожать, сказав только, что речь идет о тысячах детей ежегодно.

Генсек ООН оценил первый этап торгового соглашения США и Китая

23 января 2020, 22:09

Виза E-2 — для инвесторов

English Translation
Traducción al Español

Инвесторская виза E-2 — это неиммиграционная виза, зарезервированная для иностранных бизнесменов стран, которые имеют Договор о торговле и коммерции с Соединенными Штатами. Инвесторские визы E-2 позволяют иностранным инвесторам въезжать и работать в Соединенных Штатах на основе значительных инвестиций в действующее предприятие.

Предварительный срок пребывания в Соединенных Штатах составляет до 2 лет, который может быть продлен или возобновлен сразу на период в 2 года.

При принятии решения о подаче заявления на получение рабочей визы E-2 важно учитывать как ключевые требования к инвесторской визе E-2, так и отдельные руководящие принципы.

USCIS определяет инвестиции E-2 как размещение инвестором капитала, включая средства и другие активы, подверженные риску (в коммерческом смысле) с целью получения прибыли. Ваши инвестиции могут быть направлены на создание нового бизнес-проекта или покупку уже существующего бизнеса.

Вот несколько вариантов, связанных с инвесторской визой E-2, которые могут вам подойти

Существует два типа инвесторских виз, поэтому, прежде чем рассматривать требования к инвесторской визе E-2, вам необходимо убедиться, что виза E-2 подходит вам как иностранному инвестору. Если вы обнаружите, что этот вариант не для вас, есть возможность рассмотреть грин-карту инвестора EB-5.

Виза E-2 и виза EB-5 — два больших перспективных варианта, если вы являетесь инвестором или предпринимателем, планирующим приехать в США.

Обе эти визы на первый взгляд очень похожи. Они обе позволяют вам въезжать, жить и работать в США, основываясь на инвестициях в американский бизнес. Тем не менее они очень разные во многих отношениях.

Выбор подходящей визы зависит от ваших конкретных иммиграционных целей и индивидуальных обстоятельств.

Чтобы быть классифицированным на получение визы E-2, инвестор должен:

• Быть гражданином страны, с которой Соединенные Штаты поддерживают соглашение о торговле и судоходстве. Список стран-участниц соглашения с США.
• Инвестировать или активно участвовать в процессе инвестирования значительного количества капитала в добросовестное предприятие в США.
• Искать въезд в США исключительно для развития и управления инвестиционным предприятием. Это можно доказать, предъявив не менее 50 % владения предприятием или владения оперативным контролем через руководящую должность или другое корпоративное устройство.

По визе E-2 вы можете:

• Работать на законных основаниях в компании, которая является инвестиционным инструментом в США.
• Свободно въезжать в США и выезжать из них.
• Пребывать на расширенной основе с неограниченным продлением на два года до тех пор, пока вы сохраняете квалификацию E-2.
• Быть сопровождаемыми вашими иждивенцами в возрасте до 21 года, родственниками и супругом(й). Ваш(а) супруг(а) также может работать в США, в то время как ваши иждивенцы могут посещать американские школы, колледжи и университеты и не должны подавать заявку на отдельную студенческую визу.

К недостаткам можно отнести следующие:

• Визы E-2 доступны исключительно гражданам стран (перечисленных ниже), имеющих инвестиционные соглашения с США.
• Вы ограничены в работе исключительно для конкретного работодателя или собственного бизнеса, который выступал в качестве гаранта визы E-2.
• Визы E-2 утверждаются сразу на два года, что замедляет процесс подачи заявления / продления.

Тем не менее эти недостатки можно считать положительными особенностями, если они не влияют на ваш случай.

При принятии решения о подаче заявления на получение рабочей визы E-2 важно знать основные требования к визе E-2 и индивидуальные рекомендации для инвесторов. Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) определяет инвестиции E-2 как «размещение инвестором капитала, включая средства и другие активы, подверженные риску (в коммерческом смысле) с целью получения прибыли. Ваши инвестиции могут быть направлены на создание нового предприятия или покупку уже существующего бизнеса».

Инвестор должен инвестировать или находиться в процессе инвестирования в компанию внутри Соединенных Штатов значительной суммы (мин. 100 000 долларов США).

Как получить статус E-2, если вы находитесь на территории США

Если законтрактованный инвестор в настоящее время находится в Соединенных Штатах с юридическим неиммиграционным статусом, он или она может подать заявку на изменение существующего статуса на классификацию E-2. Если работник в настоящее время находится в Соединенных Штатах с юридическим неиммиграционным статусом, квалифицированный работодатель может подать заявление от имени этого сотрудника.

Как получить статус E-2, если вы находитесь за пределами США

Заявление на классификацию E-2 не может быть подано, если лицо физически находится за пределами Соединенных Штатов.

После выдачи визы лицо может затем связаться с иммиграционным офисом DHS в порту въезда в Соединенные Штаты для въезда в качестве владельца визы E-2 — неиммигранта.

Инвесторов и работников могут сопровождать или приехать вслед за ними супруги и не состоящие в браке дети в возрасте до 21 года. Их гражданство не обязательно должно быть таким же, как у инвестора или работника. Эти члены семьи могут претендовать на неиммиграционную классификацию E-2 в качестве иждивенцев и, в случае одобрения, им будет предоставлен тот же срок пребывания, что и работнику.

Если вы заинтересованы, пожалуйста, свяжитесь с нашим офисом для получения дополнительной информации о неиммиграционной визе E-2.

Дополнительную информацию см. здесь.

Вот несколько вариантов, связанных с инвесторской визой E-2, которые могут вам подойти:

Владение и контроль над бизнесом

Для получения визы E-2 вы должны доказать, что владеете 50 % или более бизнеса или что у вас есть оперативный контроль через управленческую должность или другие корпоративные устройства.

Добросовестное предприятие

Вы должны инвестировать в новый или уже существующий бизнес. Добросовестный бизнес — это реальное, активное коммерческое или производственное предприятие, которое производит услуги или товары для получения прибыли. Бизнес не может быть свободным активом, удерживаемым для возможного повышения стоимости, таким как незастроенная земля или акции, принадлежащие инвестору, который не намерен вести бизнес.

Инвестиции должны быть рискованными

Вы должны продемонстрировать, что инвестируемый капитал безвозвратно направлен на бизнес и может быть частично или полностью потерян в случае банкротства. Это означает, что вы не можете предоставить кредит бизнесу с ожиданием возврата. Кроме того, инвестируемый капитал не может храниться на банковском счете. Нужно продемонстрировать, что деньги используются на операционные расходы, для налаживания бизнеса и т. д. Вы также должны быть владельцем инвестируемых средств.

Инвестиции не могут быть малорентабельными

Инвестированные средства должны быть существенными по отношению к общей цене покупки существующего бизнеса или создания типа бизнеса, который вы рассматриваете. Объем инвестиций зависит от характера бизнеса.

Малорентабельный бизнес — это предприятие, которое не принесет более чем достаточного дохода, чтобы обеспечить минимальный уровень жизни для вас и вашей семьи или внести существенный экономический вклад.

Источник денежных средств

Вы должны указать четкий и законный источник капитала, который будете инвестировать. Вы также должны продемонстрировать, что инвестируемые средства не были получены незаконным путем.

Вы приезжаете в США, чтобы направлять и развивать бизнес

Вы должны продемонстрировать, что будете развивать и направлять инвестиционный бизнес, демонстрируя владение не менее чем 50 % бизнеса или имея оперативный контроль через управленческую должность или другие корпоративные устройства.

Семья обладателей визы E-2

Супруг(а) неиммигранта(ки) E-2 имеет право получить разрешение на работу после подачи заявления в USCIS.

Инвесторов и работников по контракту могут сопровождать или приехать вслед за ними непосредственные родственники (супруги и не состоящие в браке дети в возрасте до 21 года). Их гражданство не обязательно должно быть таким же, как у инвестора или работника по контракту. Эти члены семьи могут претендовать на неиммиграционную классификацию E-2 в качестве иждивенцев и, в случае одобрения, им будет предоставлен тот же срок пребывания, что и работнику.

Если члены семьи уже находятся в Соединенных Штатах и добиваются изменения статуса или продления пребывания в зависимости от классификации E-2, они могут подать запрос в USCIS. Супруги работников E-2 могут подать заявку на получение разрешения на работу в США. В случае одобрения супруг(а) E-2 может работать в любом месте США.

Инвестор или работник по контракту E-2 может выезжать за границу и, как правило, ему предоставляется автоматический двухлетний период реадмиссии в порту въезда в Соединенные Штаты. За исключением случаев, когда члены семьи сопровождают инвестора или работника по контракту E-2 в момент, когда он/она ходатайствует о реадмиссии в порт въезда в Соединенные Штаты, новый период реадмиссии не будет автоматически применяться к членам семьи. Чтобы законно остаться в Соединенных Штатах, члены семьи должны подать заявку на продление пребывания до истечения срока их собственного разрешенного пребывания.

Также можно подать заявку на изменение вашего статуса с E-2 на другую классификацию, чтобы проложить свой путь к постоянному месту жительства в США (грин-карте).

Нажмите здесь, чтобы узнать, как превратить визу E-2 в грин-карту

Отчет Визового отдела за 2020 год

Travel.State.Gov

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ США — БЮРО КОНСУЛЬСКИХ ДЕЛ

Travel.State.Gov >

Юридические ресурсы > Визовое законодательство и политика США > Визовая статистика > Годовые отчеты > Отчет визового отдела за 2020 год

Travel.State.Gov >

Юридические ресурсы > Визовое законодательство и политика США > Визовая статистика > Годовые отчеты > Отчет визового отдела за 2020 год

Данные за 2020 финансовый год являются предварительными и могут быть изменены.

Визовый отдел изменил свою методологию расчета визовых данных, начиная с годового отчета 2019 финансового года (ФГ) и продолжая данными за 2020 финансовый год, чтобы отразить более широкий доступ к данным на уровне приложений, достигнутый в течение финансового года. 2019. 

Для получения дополнительной информации см. «Отчетность о данных Visa: обновление методологии».

Статистические таблицы

1. Иммиграционные и неиммиграционные визы, выданные дипломатическим службам: 2016–2020 финансовые годы
2. Классы иммигрантов, выдавших визы на дипломатических должностях: 2016–2020 финансовые годы
3. Иммиграционные визы, выданные (иностранным государством взимания платы или местом рождения): 2020 финансовый год
4. Сводная информация о визах, выданных выдавшим ведомством: 2020 финансовый год
5. Выданные иммиграционные визы и корректировка статуса с учетом количественных ограничений (в зависимости от иностранного государства взимания платы): 2020 финансовый год

   Часть 1 (Семейные предпочтения)
   Часть 2 (Занятость с первого по четвертую)
   Часть 3 (Занятость пятая и итоги, общие итоги)

6. Преференциальные иммиграционные визы, выданные (оплачиваемые иностранным государством): 2020 финансовый год

   Часть 1 (Семейные предпочтения)
   Часть 2 (Работа с 1 по 3)
   Часть 3 (Работа 4)
   Часть 4 (Работа 5, общая сумма)

7. Использование номера иммигранта для выдачи виз и корректировки статуса в категории иммигрантов-диверсантов: 2011–2020 финансовые годы
8. Иммиграционные визы для ближайших родственников, выданные (по месту рождения): 2020 финансовый год
9. Выданные специальные иммиграционные визы (по месту рождения): 2020 финансовый год
10. Иммиграционные визы, выданные в соответствии с Вьетнамско-Амеазиатской категорией: 1988–2020 финансовые годы
11. Иммиграционные документы в специальной категории иммигрантов «SM» для определенного персонала вооруженных сил США и их семей:

финансовый год 2020

12. Иммиграционные визы для ближайших родственников, выданные (по месту рождения): 2011–2020 финансовые годы
13. Иммиграционные визы, выданные платным иностранным государством (все категории): 2011–2020 финансовые годы
14. Иммиграционные визы, выданные выдающим ведомством (все категории): 2011–2020 финансовые годы
15. (A) Классы неиммиграционных виз, выданных (включая карты для пересечения границы): 2016–2020 финансовые годы

    (B) Неиммиграционные визы, выданные по классификации (включая карты для пересечения границы): 2016–2020 финансовые годы

16. Неиммиграционные визы, выданные по классификации и национальности (включая карточки для пересечения границы): 2020 финансовый год
17. Неиммиграционные визы, выданные по национальностям (включая карточки для пересечения границы): 2011–2020 финансовые годы
18. Неиммиграционные визы, выданные выдающим органом (включая карточки для пересечения границы): 2011–2020 финансовые годы
19. Несоответствие иммиграционным и неиммиграционным визам (по основаниям для отказа в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве): 2020 финансовый год

A. Примечания о гражданстве

B. Примечания об иностранном государстве

Статья: После спада легальная иммиграция в США..

Легальная иммиграция в Соединенные Штаты, по-видимому, пришла в норму после резкого спада, вызванного вызванными пандемией COVID-19 сбоями в мобильности людей и деятельности правительства, а также ограничительной политики администрации Трампа. Хотя окончательные данные за весь 2022 финансовый год (FY) еще не опубликованы, страна, похоже, приняла 1 миллион иммигрантов в качестве постоянных жителей, увеличив средний показатель выдачи иммиграционных виз за последние два десятилетия до 1,1 миллиона. Это представляет собой заметный поворот по сравнению с низким показателем в 707 000 постоянных иммигрантов, принятых в 2020 финансовом году, что является самым низким показателем с 2003 финансового года9.0003

Восстановление наиболее заметно при обработке документов в консульствах США за границей, которые выдали больше виз в 2022 финансовом году, чем в 2019 финансовом году, последнем полном году перед началом пандемии. Точно так же официальные лица выдали больше временных (неиммиграционных) виз в августе и сентябре 2022 года, чем в августе и сентябре 2019 года, до начала пандемии.

Это сильное восстановление опровергает прогнозы о том, что пандемия позволила администрации Трампа добиться долгосрочных и глубоких сокращений легальной иммиграции. Еще до начала пандемии администрация Трампа внесла несколько изменений в политику, которые, как многие ожидали, снизят уровень легальной иммиграции, включая расширенные методы проверки, более высокий уровень отказов в выдаче определенных типов виз, ужесточение требований к собеседованию, запреты на поездки в конкретных странах и новое, строгое правило государственной пошлины, однако их влияние не проявилось явно до кризиса общественного здравоохранения. COVID-19принесла новую политику, в том числе запрет на поездки в страны со вспышками вируса и запрет на выдачу многих категорий неиммиграционных и иммиграционных виз, что снизило уровень иммиграции. Приостановка обработки виз и ограничения общественного здравоохранения также резко замедлили мобильность во всем мире.

Хотя иммиграция резко сократилась в 2020 и 2021 финансовом году, ее восстановление предполагает, что ни политика администрации Трампа, ни пандемия не оказали длительного влияния на уровень легальной иммиграции в Соединенные Штаты.

Однако временное падение было серьезным. За последние два года Соединенные Штаты предоставили на 750 000 грин-карт меньше, чем обычно, и приняли меньше временных работников и студентов. Это, вероятно, усугубило нехватку рабочей силы в некоторых отраслях и районах страны, поскольку экономика США пыталась оправиться от пандемии.

Кроме того, иммиграционные системы и агентства США по-прежнему сильно страдают от закрытия офисов и других последствий пандемии, а также от систематических изменений со стороны администрации Трампа. В некоторых консульствах США время ожидания собеседования на получение визы растягивается на годы. А Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) сталкивается с растущим объемом заявок на обработку, хотя в последнее время она добилась определенных успехов в решении некоторых проблем. Государственный департамент провел несколько внутренних реформ, чтобы попытаться ускорить продвижение заявителей через систему, но потребуются значительные дополнительные усилия, чтобы вернуть иммиграционную обработку в нужное русло. В этой статье описывается рост легальной иммиграции после начала пандемии и стратегии правительства США по содействию возобновлению иммиграции.

Выдача иммиграционных виз возвращается к уровню до пандемии

Иммиграционные визы позволяют получателям въезжать в Соединенные Штаты с законным постоянным местом жительства и получать грин-карту по прибытии. До пандемии Государственный департамент ежегодно выдавал около 500 000 иммиграционных виз (см. рис. 1). (Госдепартамент рассматривает заявления о легальном постоянном проживании от тех, кто подает заявление из-за пределов Соединенных Штатов; USCIS обрабатывает заявления от тех, кто находится внутри страны и хочет изменить свой статус.) В 2020 финансовом году это число сократилось примерно вдвое, до 241 000 человек. прежде чем немного восстановиться до 285 000 в следующем году.

Согласно предварительным ежемесячным данным Государственного департамента, в 2022 финансовом году было выдано около 518 000 иммиграционных виз, что на 55 000 больше, чем в 2019 финансовом году, до пандемии COVID-19. (Сумма предварительных ежемесячных данных о визах обычно на 4-7% выше, чем в консолидированной отчетности на конец года.) USCIS еще не опубликовала данные о выдаче грин-карт в 2022 финансовом году, но цифры с первого половина года предполагает, что это также может быть близко к 500 000. Таким образом, ожидается, что в 2022 финансовом году не менее 1 миллиона иммигрантов получили право на постоянное проживание в США9.0003

Рисунок 1. Количество постоянных (иммиграционных) виз в США, выданных лицам, подающим заявление из-за пределов США, 2018–22 финансовый год

Примечание . Данные за 2022 финансовый год являются оценочными, основанными на предварительных ежемесячных данных. которые могут не соответствовать окончательным подсчетам на конец года.
Источники: Государственный департамент США, «Ежемесячная статистика выдачи иммиграционных виз», по состоянию на 23 ноября 2022 г., доступно в Интернете; Государственный департамент США, Таблица II: Классы иммигрантов, получивших визы на дипломатических должностях: 2017–2021 финансовые годы (Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент США, Северная Дакота), доступно в Интернете.

Восстановление иммиграционных виз, выданных за границей, было вызвано сильным восстановлением категорий рабочих виз, виз для разнообразия и непосредственных (неограниченных) семейных виз. В 2022 финансовом году выдача рабочих виз была выше, чем обычно, из-за особенностей иммиграционного законодательства, разрешающего неиспользованные визы из ограниченных категорий семейных предпочтений (которые включают взрослых детей и братьев и сестер граждан США, а также супругов и детей владельцев грин-карт) в одном финансовом году, чтобы перейти к категориям, основанным на занятости, в следующем финансовом году. Задержки в обработке Государственным департаментом привели к тому, что около 262 000 таких номеров семейных виз остались неиспользованными в 2020 и 2021 финансовых годах вместе взятых, что, следовательно, было отнесено к категориям, основанным на трудоустройстве. Из-за этого переноса количество рабочих виз, доступных в 2022 финансовом году, вдвое превысило обычное годовое выделение в 140 000.

Несмотря на то, что в 2022 финансовом году было выдано значительно больше семейных виз, они по-прежнему использовались недостаточно из-за задержек с обработкой, что негативно сказалось на людях, имеющих право на получение иммиграционной визы, и привело к дальнейшим задержкам для 4 миллионов заявителей, ожидающих семейную визу. номер, чтобы стать доступным. По оценкам Государственного департамента, в 2022 финансовом году из 226 000 доступных номеров виз для семей не использовались 57 000 номеров семейных виз.

Рисунок 2. Количество постоянных (иммиграционных) виз в США, выданных заявителям за пределами США, по категориям, 2018–22 финансовый год

Источники: Государственный департамент США, «Ежемесячная статистика выдачи иммиграционных виз»; Государственный департамент США, Таблица II: Классы иммигрантов, получивших визы на дипломатических должностях: 2017–2021 финансовые годы .

В 2022 финансовом году администрация Байдена также использовала все доступные визы для работы и разнообразия, что отражает очевидный приоритет этих виз, а также виз для ближайших родственников граждан США (супругов, несовершеннолетних детей и родителей) над ограниченные семейные категории. В период с ноября 2020 года по ноябрь 2021 года консульства США действовали в соответствии с руководящими принципами, в которых основное внимание уделялось рассмотрению усыновленных, специальной иммиграционной визы (SIV) и виз для ближайших родственников, затем семейных виз в ограниченных категориях, а затем всех других иммиграционных виз, включая рабочую визу и визу разнообразия. зеленые карты. После того, как эти правила были отменены в ноябре 2021 года, консульствам была предоставлена ​​широкая свобода действий в отношении того, как они расставляют приоритеты при обработке. В 2021 финансовом году некоторые рабочие визы и визы для разнообразия остались неиспользованными, что вызвало широко разрекламированные протесты со стороны иммиграционных юристов, соискателей виз и бизнес-групп. Возможно, что более важно, Государственный департамент столкнулся с судебными исками, оспаривающими неполное использование виз. В результате администрация Байдена, по-видимому, сделала упор на использование всех доступных номеров виз для трудоустройства и диверсификации в 2022 финансовом году9.0003

Количество временных виз растет, но выдача зависит от категории

В 2022 финансовом году было выдано меньше неиммиграционных виз, чем в предпандемические годы. Однако в последние несколько месяцев наблюдается сильный отскок, что позволяет предположить, что страна может вернуться к прежнему темпу. В августе и сентябре 2022 года было выдано больше неиммиграционных виз, чем в те же месяцы 2019 года, до пандемии.

Рисунок 3. Количество выданных временных (неиммиграционных) виз в США, 2018–22 финансовый год

Источники: Государственный департамент США, «Ежемесячная статистика выдачи иммиграционных виз»; Государственный департамент США, Таблица I: Иммиграционные и неиммиграционные визы, выданные дипломатическим службам: 2017–2021 финансовые годы (Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент США, Северная Дакота), доступно в Интернете.

В целом наибольшее количество неиммиграционных виз, выдаваемых в любой год, выдается туристам. В допандемические годы ежегодно выдавалось более 6 миллионов туристических виз и карточек для пересечения границы (для граждан Мексики). После снижения до 1,3 млн в 2021 финансовом году это число восстановилось до 4,5 млн в 2022 финансовом году. Выдача меньшего количества гостевых виз, вероятно, отражает трудности для потенциальных путешественников с получением места на собеседовании для получения визы (обсуждается ниже) и более низкий интерес к международным путешествовать на фоне обширных сбоев и огромного всплеска COVID-19инфекции, вызванные вариантом Омикрон.

В отличие от этого, выдача большинства временных рабочих виз и иностранных студентов либо никогда не сокращалась во время пандемии, либо значительно восстановилась в 2022 финансовом году. Благодаря высокому спросу и согласованным усилиям по продолжению консульской обработки виз для сельскохозяйственных рабочих и некоторых других временных работников в течение 2020 года. и 2021 г., выдача временных виз H-2A для сельскохозяйственных рабочих без ограничений фактически увеличилась во время пандемии и продолжала расти в 2022 финансовом году. в 2021 финансовом году и выросло в 2022 финансовом году. Среди основных программ временной работы только визы J-1, используемые для посетителей по обмену (широкая категория, в которую входят летние рабочие, студенты, ученые-исследователи и помощницы по хозяйству), оставались значительно ниже их до пандемии. уровни. Количество выдаваемых студенческих виз (F-1) было очень низким в 2020 финансовом году, но в 2022 финансовом году оно было выше, чем за два года до пандемии.

Рисунок 4. Количество временных (неиммиграционных) виз в США, выданных по отдельным категориям, 2018-22 финансовый год

Примечания : Виза F-1 предназначена для иностранных студентов, виза H-1B предназначена для высококвалифицированных работников , виза H-2A предназначена для временных сельскохозяйственных работников, виза H-2B предназначена для временных несельскохозяйственных работников, виза J-1 предназначена для посетителей по обмену, а виза L-1 предназначена для работников, переведенных в пределах их компании.
Источники: Государственный департамент США, «Ежемесячная статистика выдачи иммиграционных виз»; Государственный департамент США, «Статистика неиммиграционных виз», по состоянию на 23 ноября 2022 г., доступно в Интернете.

Утверждение заявлений USCIS

В отличие от обработки Государственным департаментом, рассмотрение заявлений USCIS на иммиграционные льготы за последние два года сократилось менее резко. Вероятно, это связано с тем, что только для некоторых заявлений требуется личное собеседование, а также потому, что ограничения общественного здравоохранения могли повлиять на обработку и поездки Государственного департамента в целом больше, чем на USCIS. Рассмотрение ключевых категорий заявок показывает, что в 2020 финансовом году количество разрешений, таких как натурализация и получение статуса постоянного жителя, сократилось, прежде чем они восстановились. Но другие практически не пострадали, в том числе заявки работодателей на спонсирование иностранного работника для получения временной визы или грин-карты, а также заявки жителей и граждан США на спонсирование членов семьи на постоянное проживание (см. рис. 5).

Рисунок 5. Количество иммиграционных заявлений, одобренных USCIS, по выбранным категориям, 2018-22 финансовый год

Примечание . Данные за 2022 финансовый год (ФГ) представляют собой прогнозы, основанные на цифрах за первые три квартала финансового года. , поскольку на момент публикации данные за последний квартал года отсутствовали.
Источник: Расчеты авторов на основе данных Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), «Все типы заявлений и петиций USCIS», за несколько лет, доступных в Интернете.

Иммиграционные системы остаются с серьезными задержками

Несмотря на то, что уровни иммиграции во многих категориях возвращаются к норме, огромные очереди мешают обработке различных заявлений в Государственном департаменте и USCIS. Около 385 000 заявителей на получение иммиграционной визы, которые заполнили свои документы, ожидали собеседования в консульстве в конце октября. Это ознаменовало снижение с максимума в 532 000 человек в июле 2021 года, но все же было намного выше допандемического уровня в 61 000 человек.

Среднее время ожидания собеседования на получение неиммиграционной визы во всем мире сократилось; Среднее время ожидания в мире составляет семь дней для собеседования на получение студенческой или временной рабочей визы и семь недель для собеседования на получение туристической визы. Однако время ожидания сильно различается в зависимости от консульства и в некоторых местах невероятно велико. Для туристических виз время ожидания по состоянию на 22 ноября составило 994 дня в Хайдарабаде, Индия; 961 день в Нью-Дели, Индия; 948 дней в Ченнаи, Индия; 904 дня в Калькутте, Индия; и 888 дней в Ногалесе, Мексика. Офисы в Мумбаи, Индия, и Лиме, ​​Перу, предлагали только экстренные визиты для получения туристической визы. А ожидание временных рабочих виз составило не менее 300 дней в Мумбаи, Хайдарабаде, Ченнаи, Нью-Дели и Калькутте и более 200 дней в Кампале, Уганда, и Ла-Пасе, Боливия, что затронуло американских работодателей, а также потенциальных рабочие. Конкуренция за места для собеседования на получение визы в Индии, в частности, настолько высока, что предприимчивые люди создали учетные записи Twitter и подключаемые модули веб-браузера, чтобы помочь заявителям автоматизировать процесс проверки наличия свободных мест. Сторонние посредники также нашли и потребовали места для интервью, чтобы продать их мигрантам.

Государственный департамент связывает задержку с двумя факторами: почти полное закрытие консульств с марта по июль 2020 года, за которым последовало медленное открытие из-за мер общественного здравоохранения, и падение доходов от визовых сборов из-за меньшего количества заявлений во время пандемии. что, по словам Государственного департамента, вынудило его оставить 300 консульских рабочих мест открытыми в 2020 и 2021 годах.

Задержки обработки USCIS, которые составляли 5,7 миллиона дел в декабре 2019 года, выросли до 6,4 миллиона в декабре 2020 года, 8,4 миллиона в декабре 2021 года и 8,8 миллиона в июне 2022 года, по последним доступным данным. Наибольшее количество нерассмотренных заявок приходится на петиции о спонсорстве члена семьи для получения грин-карты (1,7 миллиона), заявки на документы о разрешении на работу (1,5 миллиона), заявки на замену карты постоянного жителя (1,0 миллиона) и натурализацию (666 000). Несмотря на то, что с 2020 года количество невыполненных заявок по многим заявлениям выросло, USCIS за последний год сократила свои необработанные заявки на программу отсроченных действий по прибытию детей (DACA) и натурализацию, что, вероятно, отражает приоритеты агентства.

Шаги к дальнейшему восстановлению

Государственный департамент также предпринял шаги для решения своих задолженностей. Он начал набор сотрудников на новые должности, рассчитывая полностью укомплектовать консульства к середине 2023 года. Он также изменил процесс обработки, чтобы позволить сотрудникам загруженных консульств сосредоточиться на личных собеседованиях, и временно отменил требования о личном собеседовании для многих заявителей, которые уже прошли проверку на получение предыдущей визы или которые ранее ездили в Соединенные Штаты в рамках программы безвизового въезда. По данным Государственного департамента, из-за этого последнего изменения, которое может быть продлено до 2023 года, около половины неиммиграционных виз, выданных в 2022 финансовом году, были одобрены без собеседования. Тем не менее, даже те, кто хочет отказаться от собеседования, могут столкнуться с ожиданием рассмотрения их заявлений об отказе до 300 дней.

Департамент также сообщил, что планирует вернуться к политике продления некоторых виз, существовавшей до 2004 года, в Соединенных Штатах, а не в консульстве США за границей. Правительство прекратило эту практику из-за логистических проблем при сборе биометрических данных, требуемых Законом об усилении безопасности границ и реформе визового режима после 11 сентября 2002 года. консульства за границей и позволит владельцам виз путешествовать за границу, не опасаясь, что их виза не будет продлена.

Для более эффективной обработки заявок Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) также возобновила существовавшую до Трампа административную практику отказа от личных собеседований для некоторых заявителей, которые ранее были опрошены и проверены. Вливание Конгрессом средств в размере 275 миллионов долларов на 2022 финансовый год было направлено конкретно на сокращение незавершенной обработки агентствами, хотя USCIS все еще работает над наймом новых сотрудников.

Продолжая путь к нормальной жизни

Данные о выдаче виз показывают влияние изменения глобальных моделей мобильности и некоторых усилий администрации Байдена по возвращению легальной иммиграции на прежний уровень. Потребуются дальнейшие, настойчивые усилия, чтобы справиться с все еще огромными задолженностями, которые создают серьезные проблемы для американских компаний, ожидающих своих спонсируемых работников, семей, надеющихся на воссоединение, и других. Если они надеются преодолеть эти заторы, Государственный департамент и USCIS должны будут обрабатывать заявления и визы быстрее или найти новые гибкие возможности для снижения рабочей нагрузки, возможно, включая продление вариантов отказа от собеседования до 2023 года. Способность USCIS быстро набирать персонал также будет иметь ключевое значение для возвращения агентства в нужное русло, хотя процедуры найма и обучения медленные, а влияние новых сотрудников может не ощущаться в течение нескольких месяцев.

Влияние пандемии COVID-19 многогранно, в том числе на экономику США и уровень иммиграции. По мере того, как Соединенные Штаты продолжают свое постпандемическое восстановление экономики, они делают это со значительным дефицитом законно допущенных иммигрантов, возникшим за последние два года. Что это означает для экономики США в будущем, остается неясным, но вполне вероятно, что более низкий уровень иммиграции усугубил нехватку рабочей силы в этом году. Поскольку мир стремится преодолеть пандемию, возобновление нормальных иммиграционных тенденций является одним из показателей, позволяющих предположить, что страна вступает в новую эру, даже несмотря на то, что агентства продолжают бороться с постоянными бюрократическими ограничениями.

Источники

Американская ассоциация иммиграционных юристов (AILA). 2022. Успехи: обновленная информация о прогрессе DOS в устранении неэффективности и задержек, вызванных COVID-19 . Вашингтон, округ Колумбия: AILA. Доступно онлайн .

Хэкмен, Мишель. 2022. США обещают решить проблему с задержкой выдачи виз по мере роста разочарования. The Wall Street Journal , 17 ноября 2022 г. Доступно онлайн .

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS). 2022. Часто задаваемые вопросы о корректировке статуса в зависимости от занятости в 2023 финансовом году. Обновлено 17 ноября 2022 г. Доступно онлайн .

Министерство внутренней безопасности США (DHS) Управление иммиграционной статистики. 2022. Отчет о легальной иммиграции и корректировке статуса за 2022 финансовый год, квартал 2. Обновлено 7 октября 2022 г. Доступно онлайн .

Государственный департамент США. 2021. Годовой отчет заявителей на получение иммиграционной визы в рамках семейных и трудовых преференций, зарегистрированных в Национальном визовом центре по состоянию на 1 ноября 2021 г. . Вашингтон, округ Колумбия: Государственный департамент США. Доступно онлайн .

—. 2022. Время ожидания гостевой визы в США. Пресс-релиз от 17 ноября 2022 г. Доступно онлайн .

—. Н.Д. Отчет о невыполненных иммиграционных визах — июль 2021 г. По состоянию на 21 ноября 2022 г. Доступно в Интернете .

Бюро консульских дел Государственного департамента США. 2021. Важное объявление об отказе от прохождения собеседования для некоторых неиммиграционных виз. Обновлено 23 декабря 2021 г. Доступно онлайн .

—. 2022. Глобальное время ожидания визы. Обновлено 29 ноября 2022 г. Доступно онлайн .

—. 2022. Ежемесячная статистика выдачи иммиграционных виз. По состоянию на 21 ноября 2022 г. Доступно онлайн .

—. 2022. Отчет Национального визового центра (NVC) о невыполненных иммиграционных визах. Обновлено в ноябре 2022 г. Доступно онлайн .

—. 2022. Обновленная информация о визовых операциях по всему миру.