Евросоюз вновь рассорился с Будапештом
Европарламент большинством голосов принял резолюцию, в которой поставил под вопрос способность Будапешта исполнять обязанности председателя ЕС, пока во главе государства стоит премьер Виктор Орбан. Венгрия должна председательствовать в Евросоюзе во второй половине следующего года, однако сейчас эта перспектива под вопросом. Главными претензиями в адрес Орбана являются его выступления против антироссийских санкций и поставок оружия Киеву. Об отношениях Будапешта и Брюсселя — в материале «Известий».
Приняли резолюцию
На пленарной сессии в Брюсселе Европарламент (ЕП) оспорил право Венгрии на председательство в Совете Евросоюза во второй половине 2024 года. Официальная формулировка — «нарушение принципа верховенства законов ЕС в стране и несоблюдение европейских ценностей».
Резолюцию поддержали 442 депутата, против проголосовали 144, еще 33 — воздержались. Будапешт должен стать председателем ЕС, согласно принципу ротации, с 1 июля следующего года.
С одной стороны, полномочия председателя не столь велики, но с другой — они вовсе не церемониальные.
Фото: REUTERS/HATIM KAGHAT
В частности, в обязанности государства-председателя входит организация встреч Совета ЕС, разработка компромиссных решений, а также обеспечение согласованности их принятия.
По словам одного из авторов документа депутата Европарламента Гвендолин Дельбос-Корфилд, до последнего момента вопрос председательства Венгрии обсуждать отказывались, «но теперь он включен в резолюцию, что означает, что его будут обсуждать, учтут озабоченность ряда стран ЕС».
Резолюция появилась после поездки в Будапешт делегации комитета бюджетного контроля Европарламента, которая выясняла, как страна выполняет условия, необходимые для разблокировки выделенных ей Евросоюзом средств. В частности, речь идет об уменьшении влияния правительства на экономику и судебную систему. Представители делегации пришли к выводу, что правительство Орбана ничего для этого не выполнило.
В свою очередь, в Будапеште такое решение и резолюцию, принятую Европарламентом, раскритиковали. Министр юстиции Венгрии Юдит Варга заявила, что ЕП не уважает демократию и верховенство закона, раз критикует результаты прошлогодних парламентских выборов в Венгрии и пытается помешать председательству страны в ЕС, хотя это установлено Советом ЕС.
Министр юстиции Венгрии Юдит Варга
Фото: Getty Images/Thierry Monasse/Contributor
Напряженные отношения
В последнее время отношения между Будапештом и Брюсселем опять обострились. Министры обороны ЕС в конце мая не смогли договориться о новом транше военной помощи Киеву в размере €500 млн. Будапешт проголосовал против выделения этой суммы из Европейского фонда мира, тем самым заблокировав финансирование.
Министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто заявил, что вето не будет снято до тех пор, пока Киев не отменит санкции против крупнейшего коммерческого банка страны OTP Bank.
Из-за того, что он продолжает работать в России, украинское Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции внесло его в перечень «международных спонсоров войны».
Главный дипломат ЕС Жозеп Боррель пообещал «решить эту проблему», поскольку «Брюссель не может блокировать помощь Украине». Он также добавил, что большинство стран ЕС выступили за увеличение финансирования Европейского фонда мира на €3,5 млрд. Половину этих средств планируют выделить на оружие для Киева.
Еще одним камнем преткновения стал вопрос введения 11-го пакета санкций против России. По словам премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, если его примут, то это «будет противоречить здравому смыслу», поскольку предыдущие 10 пакетов не привели к ожидаемым эффектам и санкционная политика Евросоюза в целом провалилась.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан (в центре)
Фото: Getty Images/NurPhoto/Contributor
Недовольство ЕС вызвал и призыв Орбана предотвратить украинское контрнаступление еще до его начала.
«Надо сделать всё, чтобы еще до начала украинского контрнаступления убедить стороны в необходимости прекращения огня и мирных переговоров, иначе мы потеряем множество человеческих жизней», — заявил он.
В свою очередь, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен раскритиковала этот призыв. По ее словам, прекращение огня на Украине «дестабилизировало бы регион вдоль линии соприкосновения».
Позицию Орбана осудил и украинский МИД. «Украинская сторона четко очертила свою позицию: мирные переговоры могут быть возможны лишь после полного вывода российских войск с территории Украины», — написал пресс-секретарь внешнеполитического ведомства Олег Николенко.
Будапешт последовательно выступает против введения санкций на российские энергоносители и отправки оружия Украине. Венгрия также много раз подчеркивала, что выступает за скорейшее начало мирных переговоров.
Фото: Getty Images/ Anadolu Agency/Contributor
На уступки вряд ли пойдет
По мнению старшего научного сотрудника ИМЭМО РАН Дмитрия Офицерова-Бельского, Орбана не особо волнует, как складываются его отношения с Брюсселем.
— ЕС сейчас является такой квазиструктурой, совершенно непонятной для самих европейцев. Значимость Брюсселя сильно снизилась после ухода Жан-Клода Юнкера, который являлся мастодонтом европейской политики, одним из авторов Маастрихтского договора. Ни Урсула фон дер Ляйен, ни Шарль Мишель не вытягивают европейское единство как таковое. Так что Орбана совершенно не волнует, кто и что думает, — уверен политолог.
Он отметил, что Жан-Клод Юнкер мог дать «пощечину» Орбану на саммите в Риге и «венгерский премьер это проглотил».
— В нынешней ситуации Орбан может раздавать пощечины кому угодно. Сейчас никто не зависит от политики Евросоюза. Ни Орбан, ни Качиньский. У венгерского премьера есть совершенно справедливое ощущение, что он может влиять на политику Европейского союза, — пояснил эксперт.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и лидер правящей партии Польши «Право и справедливость» Ярослав Качиньский
Фото: Getty Images/NurPhoto /Contributor
Он добавил, что в 2024 году Венгрия должна стать председателем Евросоюза, но предложил не переоценивать это.
По его словам, председательство Венгрии предполагает, что Будапешт будет создавать повестку, созывать саммиты. Но это процесс, который происходит благодаря согласованию на различных уровнях в ЕС.
— Не стоит думать, что венгры будут чем-то управлять. Они просто будут согласовывать все свои действия, будут инициаторами, но не более того, — подытожил эксперт в разговоре с «Известиями».
Глава аналитического бюро проекта «Сонар-2050» Иван Лизан подчеркнул, что у Будапешта с Брюсселем довольно сложные отношения:
— Венгрия — страна, которая выбивается из Евросоюза. Она проводит субъектную политику с поправкой на то, что как член ЕС вынуждена прогибаться, но делает это не так часто и не с такой охотой, как другие страны. Венгров за это пытаются наказывать.
Фото: Global Look Press/IMAGO/Christian Spicker
Политолог считает, что постановка вопроса в духе «Венгрия не сможет выполнять обязательства в качестве председателя ЕС, пока ее премьер Орбан» довольно сомнительная.
— Позиция понятна — Орбан должен уйти, но он этого не делает. Что за этим последует? Просто ЕС пару раз уже заводил себя в такую ситуацию. Вряд ли Орбан прогнется и пойдет на уступки. Не для того он так долго сопротивлялся, — считает эксперт.
По его мнению, если Будапешту перекроют дотации, вряд ли Орбан станет более договороспособным.
— У него очень большая поддержка в венгерском обществе. Это будет истолковано как давление. Но более уступчивым Будапешт вряд ли станет, — уверен специалист.
В ЕС сомневаются в готовности Венгрии возглавить Евросовет – DW – 27.05.2023
ПолитикаВенгрия
Александра Иванова
27 мая 2023 г.
Венгрия нарушает законодательство Евросоюза и отклоняется от ценностей ЕС, указано в проекте резолюции, подготовленном рядом партий Европейского парламента.
https://p.dw.com/p/4RsyJ
Одно из заседаний Европарламента Фото: Dwi Anoraganingrum/Panama Pictures/picture alliance Реклама
Венгрия из-за многократного нарушения законодательства ЕС не подходит на роль председателя Совета Европейского Союза, которую ей предстоит занять по ротации летом будущего года.
Об этом говорится в проекте резолюции, которую планируют рассмотреть на следующей неделе депутаты Европейского парламента, сообщило в пятницу, 26 мая, онлайн-издание Euractiv.
По его сведениям, этот проект поддерживают не только три самые крупные партии Европарламента — консервативная Европейская народная партия, «Прогрессивный альянс социалистов и демократов» и либеральная «Обновляя Европу» (Renew Europe), но также фракции «зеленых» и левых. Документ не является юридически обязательным к исполнению, но указывает на очередное крупное политическое разногласие между Брюсселем и Будапештом, отмечается в публикации.
Задачи страны-председателя Совета ЕС
Венгрия, в которой с 2010 года у власти находится партия «ФИДЕС — Венгерский гражданский союз» во главе с премьер-министром страны Виктором Орбаном, должна стать председателем Совета ЕС в июле 2024 года, менее чем через месяц после очередных выборов в Европарламент.
В задачи государства-председателя Совета ЕС входит представительство этого органа при взаимодействии с другими институтами Евросоюза: эта страна обсуждает тексты законов с Европарламентом и контактирует с Еврокомиссией.
Задача председательства в Совете ЕС состоит в том, чтобы «переводить приоритеты ЕС в конкретные и формальные решения под руководством Европейского совета», говорится на сайте этого органа.
В проекте резолюции затронут вопрос, как Венгрия «сможет добросовестно выполнять эту задачу в 2024 году, учитывая несоблюдение ею законов ЕС и отклонение от ценностей, закрепленных в статье 2-й Договора о ЕС, а также от принципов искреннего сотрудничества», пишет Euactiv. Документ призывает правительства стран ЕС » как можно скорее найти подходящее решение» и напоминает, что «Европарламент может предпринять соответствующие шаги, если такое решение не будет найдено».
Реакция Венгрии на резолюцию
Между тем пресс-секретарь венгерского правительства Золтан Ковач заявил, что евродепутаты прибегают к «старому, надоевшему обвинению, что Венгрия нарушает основные принципы ЕС и потому не может быть председателем». «Но мы знаем истинную причину: им не нравится мирная позиция Венгрии, и они стремятся втянуть нас в конфликт», — добавил Ковач, ссылаясь на позицию Венгрии в вопросе о вторжении России в Украину.
Будапешт голосовал против санкций в отношении России и выступал против предоставления военной и финансовой помощи Украине. «Мы не позволим им отнять у Венгрии такую возможность (председательства в Совете ЕС. — Ред.)», — подчеркнула министр юстиции страны Юдит Варга.
Евросоюз за последние годы неоднократно критиковал политику правительства Венгрии, в частности в 2015 году, когда Будапешт выступил против приема большого числа беженцев. Другими темами разногласий являются вопрос о независимости системы правосудия в Венгрии, а также упреки Брюсселя, что венгерские власти подвергают давлению гражданское общество и ограничивают свободу прессы.
Смотрите также:
Почему Венгрия не поставляет оружие Украине
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
Написать в редакцию
Реклама
Пропустить раздел Еще по теме
Еще по теме
Показать еще
Пропустить раздел Топ-тема1 стр.
из 3
Пропустить раздел Другие публикации DWНа главную страницу
институтов ЕС усиливают давление на Венгрию из-за прав
БРЮССЕЛЬ (AP) — Четыре крупнейшие группы в законодательном органе Европейского союза в понедельник усилили давление на Венгрию, чтобы противостоять тому, что они считают неуклонным ухудшением верховенства права и демократических принципов в центральноевропейском государстве-члене.
Группы христиан-демократов, социалистов, либералов и зеленых — в дополнение к меньшей группе левых — опубликовали совместное письмо, в котором критиковали правительство премьер-министра Виктора Орбана за ограничение прав ЛГБТИ-людей и ограничение других демократических принципов. Он также призвал исполнительную комиссию ЕС придержать средства для Будапешта до тех пор, пока не будут соблюдены принципы либеральной демократии.
«На наш взгляд, это явно делает невозможным дать положительную оценку первому платежу в рамках Плана восстановления и обеспечения устойчивости», от которого Будапешт надеется получить миллиарды евро для борьбы с последствиями COVID-19.
пандемия, письмо ЕНП, S&D. Обновите Европу, заявили Зеленые/EFA и левые.
Другие новости
В письме, изобилующем критикой того, как Будапешт справляется с правами учителей и ЛГБТИ, говорится, что «равенство, человеческое достоинство и основные права являются основой основания ЕС, и мы верим в вашу приверженность принимать эффективные меры, когда государство-член намеренно нарушает эти ценности ЕС».
Более дюжины стран ЕС, включая Францию и Германию, а также институты ЕС уже начали судебные разбирательства против Будапешта за то, что они считают дискриминационной политикой в отношении ЛГБТИ, обрисовывая в общих чертах фундаментальный раскол в 27 странах ЕС, где часто необходимо единодушие, чтобы подтолкнуть политики через.
В понедельник министр юстиции Венгрии Юдит Варга провела переговоры с комиссаром юстиции ЕС Дидье Рейндерсом, чтобы попытаться отменить выплату кризисных субсидий, но переговоры закончились без какого-либо серьезного прорыва.
Венгрия, крупный получатель средств ЕС, подвергается растущей критике за отход от демократических норм.
Комиссия на протяжении почти десяти лет обвиняла Орбана в демонтаже демократических институтов, взятии под контроль СМИ и нарушении прав меньшинств. Орбан, находящийся у власти с 2010 года, отвергает обвинения.
Тем не менее, в прошлую пятницу, в редком проявлении несогласия в правительстве Венгрии, президент Каталин Новак вернула в парламент закон, позволяющий анонимно сообщать об однополых семьях.
Новак написала в письме спикеру парламента Венгрии, что, по ее мнению, элементы законопроекта «могут усилить недоверие между членами общества» и что поправке не хватает юридической определенности.
Законопроект, одобренный венгерским парламентом 11 апреля, позволит венграм анонимно сообщать властям о лицах, которые, как считается, оспаривают «конституционно признанную роль брака и семьи», а также о тех, кто отрицает право детей «на идентичность, соответствующую их их пол при рождении».
Конституция Венгрии, принятая в одностороннем порядке правой популистской партией Фидес в 2011 году, запрещает однополые браки, а правительство запрещает однополым парам усыновлять детей.
Правительство также запретило изображение гомосексуализма или расходящейся гендерной идентичности несовершеннолетним в медиа-контенте.
В своем письме Новак написала, что предлагаемый закон «не усиливает, а наоборот, ослабляет защиту ценностей, закрепленных в Конституции».
депутатов Европарламента считают, что Венгрия не подходит для председательства в ЕС – DW – 01.06.2023
PoliticsEurope
Элла Джойнер в Брюсселе
1 июня 2023
Венгрия должна стать президентом по очереди. Европейского Союза в 2024 году. Однако члены Европарламента выражают скептицизм по поводу его пригодности для этой должности.
https://p.dw.com/p/4S4uY
Премьер-министр Венгрии Орбан может взять на себя ведущую роль на саммитах ЕС в 2024 году Изображение: Николя Ландемар/Le Pictorium/IMAGO Реклама
Передача председательских полномочий в ЕС от одного государства-члена к другому должна быть простой формальностью.
Но когда дело доходит до Венгрии, в Брюсселе часто все усложняется.
Венгрия не планирует в течение шести месяцев председательствовать на заседаниях ЕС и продвигать законодательство до второй половины 2024 года, но Европейский парламент уже готовится к решающему столкновению. В результате голосования 442 голосами против 144 при 33 членах Европейского парламента, воздержавшихся, законодатели ЕС выразили сомнение в том, что правительство Венгрии справится с этой задачей, учитывая сохраняющуюся обеспокоенность состоянием верховенства права в стране.
Согласно тексту резолюции, законодательный орган ЕС «задается вопросом, как Венгрия сможет надежно выполнить эту задачу в 2024 году, учитывая ее несоблюдение законодательства ЕС». Необязательное заявление призывает государства-члены «найти правильное решение как можно скорее» и предупреждает, что «парламент может принять соответствующие меры, если такое решение не будет найдено». Как именно это может выглядеть, пока неясно.
В 2022 году комиссар ЕС по вопросам юстиции Дидье Рейндерс выступил с рекомендацией заморозить средства ЕС для Венгрии Изображение: KENZO TRIBOUILLARD/AFP/Getty Images
Венгрия: «Полная чепуха»
Министр юстиции Венгрии Юдит Варга отвергла возможность того, что страна может столкнуться с задержкой или пропуском своей очереди на пост президента.
«Полная чепуха», — заявила она журналистам в Брюсселе во вторник. «Это просто политическое давление со стороны Европарламента», — сказала она. Варга сказал, что Европейский парламент не имеет права вмешиваться в управление председательством в ЕС.
Единственная загвоздка для Варги заключается в том, что обеспокоенность выразил не только Европейский парламент. В необычайно откровенных комментариях представителя одной страны ЕС о другой государственный министр Германии по Европе и климату Анна Люрманн сказала, что у нее есть «сомнения в том, в какой степени Венгрия сможет успешно председательствовать в совете».
«В настоящее время Венгрия находится в изоляции от ЕС из-за действительно очень серьезных проблем с верховенством права, а также потому, что Венгрия часто оставляет место для сомнений относительно того, действительно ли она поддерживает Украину в войне с Россией», — сказал Люрманн, зеленый по дороге на встречу министров в Брюсселе во вторник.0003
Посредничество в достижении консенсуса ЕС
Председательствующий в ЕС помогает добиваться консенсуса между государствами-членами, что немаловажно в клубе из 27 человек, который часто сильно разделен.
Веб-сайт Европейского совета использует аналогию: «кто-то устраивает ужин, следя за тем, чтобы все его гости собрались в гармонии — они могут выражать разногласия во время еды, но уходят в хороших отношениях и с общей целью».
Учитывая, что исполнительная власть блока, Европейская комиссия, в настоящее время удерживает значительную часть средств ЕС от Будапешта в ожидании внутренней правовой реформы, многие в Брюсселе разделяют мнение, что Венгрия не должна играть роль хозяина в темах за что его порицают.
Европейская комиссия давно обеспокоена эрозией основных демократических институтов в Венгрии — начиная от независимости судебной системы и прессы и заканчивая неспособностью правительства бороться с системным взяточничеством — при премьер-министре Викторе Орбане. Будапешт обвинил чиновников ЕС в проведении «охоты на ведьм» из-за своего евроскептицизма и жесткой позиции против миграции
.
Венгрия рискует потерять миллионы в финансировании Erasmus
Для просмотра этого видео включите JavaScript и рассмотрите возможность обновления до веб-браузера, поддерживающего видео в формате HTML5
Ограниченные возможности парламента
На самом деле, Европейский парламент осознает, что его влияние ограничено в борьбе с президентством Венгрии.
«Даже эксперты, с которыми я консультировался, не очень понимают, что можно сделать», — заявила на пресс-конференции в среду Гвендолин Дельбос-Корфилд, член Европейского парламента от зеленых из Франции. «Поэтому нам нужно изобретать».
По данным Комитета Мейерса, амстердамской сети экспертов по правовым вопросам, есть несколько вариантов. В недавнем документе группа утверждала, что председательство на собраниях, посвященных вопросам верховенства права, может быть передано другим государствам-членам (хотя Венгрии необходимо сотрудничать с этим). Другим вариантом для государств-членов может быть изменение ротации, чтобы оттолкнуть Венгрию от поворота. Также могут быть введены новые правила, регулирующие пост президента, пишут авторы газеты.
Польша, которая также подвергается дисциплинарному разбирательству ЕС за нарушение положений верховенства права и должна занять пост президента сразу после Венгрии, в четверг раскритиковала парламентскую резолюцию.
«Это явное нарушение европейских правил в их самой важной форме, то есть договорных правил», — заявил премьер-министр Матеуш Моравецкий на конференции в Молдове, сообщило в четверг информационное агентство Reuters.
Leave a Reply