Правительство Казахстана ввело государственное регулирование цен на бензин
https://ria.ru/20220106/benzin-1766739625.html
Правительство Казахстана ввело государственное регулирование цен на бензин
Правительство Казахстана ввело государственное регулирование цен на бензин — РИА Новости, 06.01.2022
Правительство Казахстана ввело государственное регулирование цен на бензин
Правительство Казахстана на 180 дней ввело государственное регулирование цен на бензин и дизельное топливо. Об этом сообщила пресс-служба кабмина республики. РИА Новости, 06.01.2022
2022-01-06T14:16
2022-01-06T14:16
2022-01-06T15:10
экономика
казахстан
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e6/01/06/1766729965_402:0:3630:1816_1920x0_80_0_0_fc037af89f7dd69a7cc9783b8a8a0614.jpg
МОСКВА, 6 янв — РИА Новости. Правительство Казахстана на 180 дней ввело государственное регулирование цен на бензин и дизельное топливо.
Об этом сообщила пресс-служба кабмина республики.Установлены предельные цены на розничную реализацию сжиженного нефтяного газа для заправки автомобилей на АЗС. Для марки АИ-80 — 89 тенге за литр, для АИ-92 — 182 тенге за литр, АИ-95 — 215 тенге, для АИ-93 — 182 тенге, для марки АИ-95 — 215 тенге за литр.Значение зависит от региона. В Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Северо-Казахстанской областях литр топлива нельзя продавать дороже 260 тенге. В городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Алматинской, Атырауской, Жамбылской, Карагандинской, Кызылординской, Павлодарской, Туркестанской областях — 230 тенге.Согласно заявлению, полный переход на реализацию сжиженного нефтяного газа через электронную торговую площадку перенесен на год.Следите за ситуацией в Казахстане в онлайн-репортаже >>Акции протеста в Казахстане начались в первые дни нового года. Жители городов Жанаозен и Актау, которые находятся в нефтедобывающей Мангистауской области, вышли на митинги, выступая против двукратного роста цен на топливо.
Беспорядки распространились на всю страну.Впоследствии президент Касым-Жомарт Токаев поручил ввести госрегулирование образования цен на нефтяной газ, отправил в отставку правительство и возглавил Совет безопасности, которым ранее руководил первый глава республики Нурсултан Назарбаев.Протестующих предупредили, что власти будут принимать самые жесткие меры против нарушителей, так как в результате беспорядков погибли 13 силовиков, еще более 350 пострадали. Вдобавок протестующие предприняли несколько попыток штурма административных зданий и управлений полиции, во время которых убиты десятки человек.На всей территории республики ввели режим чрезвычайного положения.
https://ria.ru/20220106/kazakhstan-1766733122.html
https://radiosputnik.ria.ru/20220106/napadeniya-1766747370.html
казахстан
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2022
РИА Новости
1
5
4.
7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
1920
1080
true
1920
1440
true
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e6/01/06/1766729965_657:0:3078:1816_1920x0_80_0_0_df14362becef71a9972000855865166a.jpg
1920
1920
true
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
1
5
4.7
96
internet-group@rian.
ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
экономика, казахстан
Экономика, Казахстан
МОСКВА, 6 янв — РИА Новости. Правительство Казахстана на 180 дней ввело государственное регулирование цен на бензин и дизельное топливо. Об этом сообщила пресс-служба кабмина республики.
Установлены предельные цены на розничную реализацию сжиженного нефтяного газа для заправки автомобилей на АЗС. Для марки АИ-80 — 89 тенге за литр, для АИ-92 — 182 тенге за литр, АИ-95 — 215 тенге, для АИ-93 — 182 тенге, для марки АИ-95 — 215 тенге за литр.
В казахстанском Таразе сожгли три полицейских здания
6 января 2022, 13:27
Значение зависит от региона. В Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Северо-Казахстанской областях литр топлива нельзя продавать дороже 260 тенге. В городах Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Алматинской, Атырауской, Жамбылской, Карагандинской, Кызылординской, Павлодарской, Туркестанской областях — 230 тенге.
Согласно заявлению, полный переход на реализацию сжиженного нефтяного газа через электронную торговую площадку перенесен на год.
Следите за ситуацией в Казахстане в онлайн-репортаже >>
Акции протеста в Казахстане начались в первые дни нового года. Жители городов Жанаозен и Актау, которые находятся в нефтедобывающей Мангистауской области, вышли на митинги, выступая против двукратного роста цен на топливо. Беспорядки распространились на всю страну.
Радикалы нападают на врачей, пишут казахстанские СМИ
6 января 2022, 15:01
Впоследствии президент Касым-Жомарт Токаев поручил ввести госрегулирование образования цен на нефтяной газ, отправил в отставку правительство и возглавил Совет безопасности, которым ранее руководил первый глава республики Нурсултан Назарбаев.
Протестующих предупредили, что власти будут принимать самые жесткие меры против нарушителей, так как в результате беспорядков погибли 13 силовиков, еще более 350 пострадали.
Вдобавок протестующие предприняли несколько попыток штурма административных зданий и управлений полиции, во время которых убиты десятки человек.
На всей территории республики ввели режим чрезвычайного положения.
Страна в огне. Казахстан вступил в новый год с массовыми беспорядками
Акции протеста в Казахстане начались в первые дни нового года. Жители городов Жанаозен и Актау вышли на митинги, протестуя против двукратного подорожания сжиженного нефтяного газа.
© Sputnik / Камшат Абдирайым
1 из 17
Вначале президент Касым-Жомарт Токаев поручил создать комиссию для изучения ситуации.
2 из 17
Затем он отправил в отставку правительство и заявил, что на министрах лежит особая вина за допущение протестной ситуации.
3 из 17
Президент призвал людей проявить благоразумие и не поддаваться на провокации изнутри и извне.
4 из 17
В Алма-Ате — крупнейшем городе страны — произошли столкновения митингующих с силовиками.
5 из 17
Полиция применила газ и светошумовые гранаты.
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
6 из 17
На фото: участники беспорядков в Алма-Ате мешают работе скорой помощи.
7 из 17
В нескольких регионах ввели чрезвычайное положение.
8 из 17
Там вводится комендантский час, запрещаются массовые мероприятия и ограничивается передвижение.
9 из 17
В стране из-за массовых беспорядков отключили интернет.
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
10 из 17
Корреспонденты РИА Новости убедились, что сайты некоторых госорганов Казахстана не открываются из-за рубежа, также не работают сайты различных СМИ.
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
11 из 17
В Москве надеются на скорейшую нормализацию положения в Казахстане.
© AP Photo / Yan Blagov
12 из 17
В российском МИД отметили, что выступают «за мирное решение всех проблем, а не через уличные беспорядки и нарушение законов».
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
13 из 17
Президент Казахстана второй раз за сутки выступил с обращением к нации.
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
14 из 17
Он заявил, что намерен оставаться в столице страны, а также пообещал в ближайшее время выйти с новым пакетом предложений.
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
15 из 17
Кроме того, с сегодняшнего дня Токаев возглавляет Совет безопасности Казахстана.
16 из 17
Также он пообещал действовать максимально жестко в отношении правонарушителей.
17 из 17
Акции протеста в Казахстане начались в первые дни нового года. Жители городов Жанаозен и Актау вышли на митинги, протестуя против двукратного подорожания сжиженного нефтяного газа.
© Sputnik / Камшат Абдирайым
1 из 17
Вначале президент Касым-Жомарт Токаев поручил создать комиссию для изучения ситуации.
2 из 17
Затем он отправил в отставку правительство и заявил, что на министрах лежит особая вина за допущение протестной ситуации.
3 из 17
Президент призвал людей проявить благоразумие и не поддаваться на провокации изнутри и извне.
4 из 17
В Алма-Ате — крупнейшем городе страны — произошли столкновения митингующих с силовиками.
5 из 17
Полиция применила газ и светошумовые гранаты.
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
6 из 17
На фото: участники беспорядков в Алма-Ате мешают работе скорой помощи.
7 из 17
В нескольких регионах ввели чрезвычайное положение.
8 из 17
Там вводится комендантский час, запрещаются массовые мероприятия и ограничивается передвижение.
9 из 17
В стране из-за массовых беспорядков отключили интернет.
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
10 из 17
Корреспонденты РИА Новости убедились, что сайты некоторых госорганов Казахстана не открываются из-за рубежа, также не работают сайты различных СМИ.
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
11 из 17
В Москве надеются на скорейшую нормализацию положения в Казахстане.
© AP Photo / Yan Blagov
12 из 17
В российском МИД отметили, что выступают «за мирное решение всех проблем, а не через уличные беспорядки и нарушение законов».
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
13 из 17
Президент Казахстана второй раз за сутки выступил с обращением к нации.
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
14 из 17
Он заявил, что намерен оставаться в столице страны, а также пообещал в ближайшее время выйти с новым пакетом предложений.
© AP Photo / Vladimir Tretyakov
15 из 17
Кроме того, с сегодняшнего дня Токаев возглавляет Совет безопасности Казахстана.
16 из 17
Также он пообещал действовать максимально жестко в отношении правонарушителей.
17 из 17
что сулит Казахстана такой шаг – DW – 01.06.2022
В Казахстане сейчас бензин на 60% дешевле, чем в РоссииФото: Anatolij Weißkopf/DW
Экономика и бизнесКазахстан
Анатолий Вайскопф
1 июня 2022 г.
1 июля истекает введенное властями Казахстана госрегулирование цен на ГСМ. Решение о его возможном продлении будет приниматься на фоне высокой инфляции и опасений повторения массовых протестов.
https://p.dw.com/p/4C5pF
Реклама
Несмотря на значительное укрепление с середины марта казахского тенге по отношению к доллару и евро, в стране растут цены на товары первой необходимости. По данным бюро национальной статистки Казахстана, в Алматы, Шымкенте, Караганде, Актау и Павлодаре социально значимые продукты питания подорожали на 16,5%. Этот показатель еще выше в Нур-Султане (17,1%), Жезказгане (17,6%) и в Таразе (более 18%).
Дорожает все, но только не бензин и нефтепродукты, цены на них власти заморозили на все первое полугодие. Это случилось после январских акций протеста, которые переросли в кровавые беспорядки и вызвали серьезный политический кризиса, положивший, как считают эксперты, конец эпохе Нурсултана Назарбаева. Если цены на топливо снова отпустят в свободное плавание, насколько велик риск их резкого скачка и возможных новых протестов?
Вода в Казахстане стала дороже бензина
Владелец небольшого магазина в центре Алматы Аскар Касымбеков официальной статистике не доверяет.
В беседе с DW он отметил, что с марта все без исключения его поставщики подняли цены. «Подорожало все, и не на 15-20%, а больше. Молочная продукция и крупы — на 25-30%, сахар — почти вдвое. Мыло, зубная паста и шампунь уже не пользуются прежним спросом — очень дорого», — посетовал Касымбеков. Он обеспокоен тем, что власти откажутся от сдерживания цен на ГСМ, что спровоцирует новый всплеск инфляции и способно вызвать волнения в обществе, как в январе текущего года.
В Казахстане, по официальным данным, инфляция с начала года превысила 15 процентовФото: Anatolij Weißkopf/DW
Цены на автомобильное топливо не менялись в стране с начала года. Бензин самой популярной марки АИ-92 продается на местных АЗС по 179-182 тенге (менее 0,4 евро в пересчете) за литр. Несколько дороже АИ-95 (215 тенге), и дизель (230 тенге).
Газомоторное топливо, рост цен на которое стал поводом для волнений в январе, сейчас стоит 65 тенге за литр. Для сравнения — местная питьевая вода в пластиковой поллитровой бутылке, продававшаяся еще в апреле за 140 тенге, сегодня обойдется уже в 220 тенге, а 90-граммовый брусок туалетного мыла подорожал с 235 тенге до минимум 395.
У правительства есть два варианта
Входящий в состав Национального совета общественного доверия (НСОД) при президенте Казахстана финансист Расул Рысмамбетов не исключает, что власти могут сохранить введенную из-за январских событий заморозку цен на топливо. «Продление если возможно, то максимум на полгода, до завершения уборочной кампании в конце сентября. Но инфляция от этого никуда не исчезнет, поскольку на повышение общего уровня цен будут влиять другие факторы», — заметил Рысмамбетов, добавив, что для бюджета сохранение фиксированных цен будет несколько затруднительным.
Сохранят ли власти Казахстана госрегулирование цен на топливо, пока не ясно Фото: Anatolij Weißkopf/DW
Поэтому казахстанский финансист считает, что правительство пойдет другим путем — госрегулирование предельных цен на ГСМ будет отменено, а сельхозпроизводителям выделят спецквоты на покупку топлива. «В прошлые годы у нас такое уже практиковалось. Фермерам на проведение посевной или уборочной выделись объемы специально окрашенного бензина и дизеля по более низким ценам», — пояснил DW Рысмамбетов.
Описанный подход, по его мнению, наверняка вызовет скачок цен на ГСМ, который потянет за собой удорожание и целого ряда других товаров.
Вместе с тем член НСОД сомневается, что повышение цен на бензин вызовет новые акции протеста в стране: «Если после ожидаемого референдума (по изменению конституции. — Ред.) будет обеспечена прозрачность всей цепочки формирования цен на топливо (от скважины до АЗС), то никаких претензий у населения к правительству не возникнет».
Население Казахстана пока настроено аполитично
Не допускает повторения январских массовых волнений после возможной разморозки цен на ГСМ и политолог Данияр Ашимбаев. В интервью DW он отметил, что сейчас настроения в обществе отличаются от того, что было в январе. Политолог не считает причиной тех кровавых событий повышение цен на газ для автомобилей.
По его мнению, они были заранее подготовлены противниками президента Токаева и синхронизированы по всей стране: «Сейчас другая ситуация. К уже давно наблюдаемой инфляции добавились последствия санкционной войны, которая, нарушив существовавшие цепочки поставок, сделала дефицитными большое количество товаров из-за провала большинства программ импортозамещения.
Поэтому недовольство в обществе есть, но форма его четко не выражена».
Ашимбаев полагает, что в целом население Казахстана пока настроено аполитично. При этом политолог допускает, что после отмены фиксированных цен на топливо власти для недопущения волнений почти наверняка окажут отдельным слоям населения помощь, вплоть до возможного введения на местах продовольственных талонов. «Вопрос в том, как долго может оказываться такая помощь в условиях продолжающегося кризиса вокруг Украины?», — уточнил политолог.
Социальный конфликт не за горами?
Зампредседателя оппозиционной Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) экономист Айдар Алибаев уверен, что под влиянием различных факторов власти отменят госрегулирование цен на топливо, а страну ждут новые массовые волнения.
Айдар АлибаевФото: Anatolij Weißkopf/DW
«Рынок ГСМ в Казахстане достаточно узок. Основные игроки и фирмы-посредники на фоне растущего спроса на ГСМ в мире находятся в напряжении от упущенной прибыли и давят на правительство.
Второй фактор — обязательства Казахстана по созданию единого рынка топлива в рамках ЕАЭС. Но в РФ сейчас бензин дороже на 60%, а в Кыргызстане — почти на 80%», — поделился наблюдениями с DW Алибаев. И подчеркнул, что даже из-за двух названных факторов власти вряд ли сохранят заморозку цен на ГСМ. При этом их повышение хотя бы до уровня России, указал Алибаев, приведет к удорожанию всех товаров и услуг и усилению социальной напряженности.
«Власти это понимают и будут стараться не допускать резких скачков цен. Но наблюдаемый после пандемии и на фоне вторичных санкций из-за войны в Украине рост безработицы, инфляция и общее падение уровня жизни населения ведут к социальному конфликту, который, на мой взгляд, не за горами», — говорит Алибаев. Он предполагает, что новые волнения, скорее всего, традиционно начнутся среди рабочих-нефтяников на западе Казахстана.
Смотрите также:
Закончились ли протесты в Казахстане?
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
Написать в редакцию
Реклама
Пропустить раздел Еще по теме
Еще по теме
Пропустить раздел Топ-тема
1 стр.
из 3
Пропустить раздел Другие публикации DW
На главную страницу
Почему стремительно растущие цены на газ в Казахстане вызывают смертельные беспорядки
Не всегда есть автомобильная точка зрения на интенсивные восстания, которые приводили к многодневным смертоносным конфликтам между правительством и гражданами. Конечно, из-за нефти и газа ведется множество войн, но они, как правило, носят международный характер, а не внутренние восстания. Это то, что происходит в Казахстане прямо сейчас, и пока мои коллеги с Зона боевых действий также освещают там последние новости, я пишу об этом 9 сентября.0003 Драйв с указанием причины беспорядков.
Протесты начались в Алматы, крупнейшем городе Казахстана — гигантской, но не очень густонаселенной стране размером с Западную Европу — когда правительство сняло верхний предел цен на газ. В результате цены сразу выросли более чем в два раза. Насилие взорвалось по всему Казахстану после захвата алматинского аэропорта, и теперь российские войска прибывают, чтобы якобы подавить иностранных террористов.
Десятки людей погибли, столкновения между государством и протестующими были кровавыми, а общенациональное отключение интернета остановило распространение информации.
С автомобильной точки зрения Казахстан очень похож на многие страны бывшего Советского Союза, где большинство автомобилей работают не на бензине, а на газе. Если вы отправляетесь на восточную оконечность бывшего СССР, то привыкните к грохоту двигателей, работающих на сжиженном нефтяном газе, и неутешительному глухому звуку стареющего газового канистры, катающегося в багажнике.
Веселье в винтажных Ладах, кроме дорог, транспортной инфраструктуры тоже не много. Даже в таком месте, как относительно крошечная, привилегированная и, по крайней мере, внешне демократизированная Грузия, если вы хотите передвигаться, то единственный реальный вариант — вождение или маршрутка.
В Казахстане средний доход домохозяйства в 2020 году составлял всего $2 935,22, но в 2018 году на дорогах было зарегистрировано 4 047 767 автомобилей на 18,7 млн человек.
Это автомобиль на каждые пять человек, то есть примерно по одному на семью. И в подавляющем большинстве они работают на бутане или пропане, а это означает, что у нефтедобывающего Казахстана есть странное несоответствие между топливом, которое люди покупают, и его собственной продукцией.
1 января правительство отменило верхний предел цен на бутан и пропан, которые используются для топлива до 90 процентов казахстанских автомобилей в некоторых регионах, таких как Мангистау. На самом деле это одно из мест, производящих больше всего топлива, напротив соседнего бывшего советского нефтяного государства Азербайджан через Каспийское море. Как и в Алматы, в Мангистауской области протесты впервые достигли точки возгорания, когда цены на пропан и бутан мгновенно удвоились, с 0,15 доллара за литр до 0,30 доллара, согласно данным Reuters .
Казахстан номинально является демократическим государством, но бывший президент Нурсултан Назарбаев находился у власти более трех десятилетий, не встречая сопротивления.
Его политика во многом вызывает недовольство людей, поскольку казахи хотят свободы и прозрачности от Назарбаева, который сделал такие вещи, как назвал столицу (Нур-Султан) своим именем и чья семья, как сообщается, имеет мафиозный контроль над экономикой Казахстана. .
Нынешний президент Касым-Жомарт Токаев отстранил Назарбаева от занимаемой им политической должности главы Совета безопасности, и правительство пообещало восстановить топливные субсидии как минимум на шесть месяцев, чтобы попытаться подавить насилие. Но сейчас люди злы, и суровая зима в Центральной Азии, не имеющей выхода к морю, их не остановит. В стране, где нет политической оппозиции правящей партии, единственный очевидный способ выступить против режима — это демонстрации.
Напряженность продолжает нарастать: 7 января Токаев отдал полиции и войскам приказ стрелять по протестующим на поражение. местная, конкретная проблема, которая повлияла на их повседневную жизнь. Цены на топливо и, в частности, правительство, манипулирующее теми, кто пытается продавать больше местных продуктов, являются повседневной серьезной проблемой, от которой нельзя отмахнуться как от политической мотивации той или иной идеологии.
Повествование о том, что войска стреляют по людям, которые либо являются иностранными террористами, либо находятся под их принуждением, кажется способом оправдать убийство людей искренними, конкретными жалобами. Необходимость иметь доступ к топливу для автомобиля, от которого вы зависите, особенно в такой огромной стране, будет невероятно важным моментом, поскольку это разворачивается, потому что это булавка, которую нельзя оторвать от правды: эти протесты началось потому, что люди в Казахстане хотели заправить свои машины.
Есть совет? Отправьте письмо по адресу [email protected]
Газовая дилемма Казахстана [Газ в переходный период]
Газовая дилемма Казахстана [Газ в переходный период]
В народном воображении Казахстан считается нефтегазовым гигантом. Однако, хотя он может быть одним из крупнейших производителей нефти в мире, он изо всех сил пытается производить достаточно газа для удовлетворения своих внутренних потребностей.
На самом деле правительство считает, что дефицит газа может возникнуть уже в следующем году.
Нехватка не вызвана отсутствием газа. Его доказанные запасы составляют 3 трлн м3. Наоборот, проблема заключается в том, как устроен газовый рынок. Еще с советских времен существовали жесткие ограничения на цену газа для потребителей. Отсутствие ценовой реформы означает, что сейчас в Казахстане самые низкие цены на газ в бывшем Советском Союзе.
При таких ценах почти нет условий, при которых производители газа могут получить прибыль. Вместо этого газ продается в убыток, в основном от производителей нефти, у которых нет другого выхода для попутного газа, который добывается вместе с нефтью. В результате попутный газ с трех крупных казахстанских нефтяных проектов – Тенгиза, Кашагана и Карачаганака – составляет 70% газа, добываемого в Казахстане.
Еще одной проблемой является роль, которую QazaqGaz – государственная газовая компания – играет на газовом рынке. Компания якобы управляет газотранспортной сетью.
Тем не менее, он смог использовать свое монопольное положение, чтобы действовать в качестве главного газового трейдера страны, покупая у производителей и распределяя его среди внутренних потребителей и на экспортном рынке.
Хотя казахстанское газовое законодательство технически разрешает доступ третьих лиц к трубопроводной сети QazaqGaz, у компании нет стимула позволять производителям заключать собственные коммерческие договоренности. Обладая сильными историческими политическими связями, он также смог ревностно охранять прибыльный экспортный рынок.
Однако, несмотря на свое доминирующее положение на рынке, QazaqGaz сталкивается с аналогичными проблемами в отношении внутренних цен на газ. Ей удалось сохранить платежеспособность только за счет перекрестного субсидирования экспортной выручки для покрытия убытков на внутреннем рынке.
Правительство объявляет о реформах
Газовый рынок – не единственный рынок в Казахстане, страдающий от пагубных последствий контроля над ценами и государственной монополии.
Отсутствие рыночной реформы означает, что большинство товарных рынков страны, включая уголь, бензин и сельскохозяйственную продукцию, страдают от хронической нехватки инвестиций.
С момента прихода к власти в 2019 году президент Касым-Жомарт Токаев стремился решить эти структурные проблемы, внедрив программу реформ, ориентированных на предложение. На газовом рынке это означало выполнение давнего плана поэтапной либерализации цен.
Правительство разработало план либерализации цен на природный газ к 2025 году. Оно также приняло меры, позволяющие производителям договариваться с QazaqGaz о более выгодных с коммерческой точки зрения ценах реализации. Со следующего года он также введет более мягкий фискальный режим. Инвесторы в целом приветствовали эти планы, и некоторые из них начали пересматривать потенциал рынка газа в Казахстане.
Займитесь политикой
Несмотря на благие намерения, эти планы не пережили первого контакта с казахским населением.
Программа либерализации потребительских цен на газ началась в этом году с рынка сжиженного нефтяного газа (СУГ), топлива, которое в основном используется в юго-западной Мангистауской области для питания автотранспорта.
Отложив решение из-за коронакризиса, правительство с 1 января 2022 года взяло курс на либерализацию цен на СУГ. Реакция была немедленной. В Мангистауской области за ночь цены удвоились, в результате чего протестующие вышли на улицы.
В течение нескольких дней протесты вспыхнули по всей стране, в том числе в Алматы – крупнейшем городе Казахстана. То, что началось как демонстрация против повышения цен на СУГ, быстро превратилось в общенациональное антиправительственное движение. После многих лет плохого социально-экономического развития, медленного роста и растущей инфляции повышение цен на сжиженный газ стало той искрой, которая зажгла пожар, чуть не свергнувший все правительство.
В условиях хаоса президент Токаев ввел армию и отдал приказ «стрелять на поражение», в результате чего, по данным правительства Казахстана, погибло не менее 238 человек.
Газовая политика в Казахстане на распутье
После наведения порядка Токаев обратил свое внимание на политические и экономические реформы, призванные удовлетворить потребности населения в переменах. Это был период крайне реактивной и временами противоречивой политики.
Что касается газовой политики, то правительство якобы по-прежнему привержено либерализации цен. Он также разработал меры, позволяющие более регулярно повышать предел потребительских цен, и расширил свою многоуровневую систему ценообразования. Это позволит QazaqGaz взимать больше с промышленных потребителей, а также с растущего сектора крипто-майнинга в Казахстане, защищая при этом наиболее уязвимых домашних потребителей.
Хотя производители газа будут приветствовать эти заявления, они также примут к сведению реальность на местах. На практике правительство восстановило контроль над ценами на СУГ и не уточнило график поэтапной либерализации цен на природный газ. Маловероятно, что она повысит цены, пока не увидит улучшение уровня жизни.
Являясь шагом к либерализации цен, создание дополнительных ценовых категорий поддерживает политику защиты крупнейшей потребительской базы страны. Хотя это политически благоразумно, это лишь отсрочивает решение, которое придется реализовать в долгосрочной перспективе.
Правительство также мало сделало для ликвидации монопольной власти QazaqGaz. Хотя правительство планирует предоставить производителям возможность самостоятельно договариваться с QazaqGaz о ценах реализации, у государственной монополии мало стимулов для предоставления уступок этим производителям.
Кроме того, компания принимает непосредственное участие в добыче газа с открытием новой дочерней компании по разведке и добыче, о которой было объявлено 3 ноября. Это позволит инвесторам конкурировать с государственной монополией за доступ к газодобывающим активам.
В другом решении, которое, вероятно, ухудшит инвестиционный климат, правительство объявило, что оно начнет сокращать экспорт газа к 2023 году – рефлекторная реакция на опасения по поводу нехватки газа и дальнейших народных волнений.
Опасения по поводу нехватки таковы, что Токаев в июле в одностороннем порядке потребовал, чтобы Тенгизский проект поставлял дополнительно 2 миллиарда кубометров газа в год.
Это решение о сокращении экспорта знаменует собой упущенную возможность правительства Казахстана. Он мог бы стимулировать инвестиции, предлагая производителям квоты на экспорт газа в обмен на поставки на внутренний рынок. При тщательном управлении такой метод мог бы удовлетворить внутренние потребности, позволяя производителям получать прибыль на экспортном рынке.
Поиск среднего пути газовой реформы
У казахстанской газовой дилеммы нет простых решений. Токаев продемонстрировал последовательное стремление к рыночным реформам в газовом секторе. Однако перед лицом подавляющего социального давления правительство в значительной степени вернулось к своей существующей политике контроля над ценами.
Президент пойдет на избирательные участки 20 ноября на президентских выборах, которые станут завершающим актом года беспорядков в Казахстане.
Leave a Reply