Уровень социально экономического развития германии: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Образцовая модель: в чем причина экономического благополучия Германии | Экономика в Германии и мире: новости и аналитика | DW

Своей нынешней экономической моделью, которую называют социально-ориентированной рыночной экономикой, Германия обязана «железному канцлеру» Отто фон Бисмарку (Otto von Bismarck), отмечает Вернер Шрайбер (Werner Schreiber), бывший министр социального развития федеральной земли Саксония-Анхальт. При Бисмарке в XIX веке в стране появилось пенсионное и медицинское страхование.

Именно тогда и были заложены основы современной системы социальных льгот, в которой работодатель и наемный работник делят поровну сумму взносов. Соблюдение социальных интересов населения и свободная рыночная конкуренция и сегодня остаются ключевыми принципами немецкой экономики, которые после Второй мировой войны были реализованы в социальной и семейной политике, а также в других областях.

Третьей важной особенностью экономической модели Германии считается так называемая тарифная автономия. «Это означает, что профсоюзы и работодатели без воздействия со стороны государства могут свободно договариваться о размере заработной платы», — объяснил DW Вернер Шрайбер. В результате такого партнерства в Германии практические не бывает забастовок — еще один пункт в списке достоинств немецкой экономики.

Гибкий рынок труда

По сравнению с другими европейскими странами, где уровень безработицы подбирается к рекордно высокой отметке, в настоящее время работу в Германии имеют 42 млн человек. Такого высокого уровня занятости страна не знала за всю свою историю.

Ули Брюкнер

Успех обеспечила проведенная радикальная реформа рынка труда, инициированная еще в 2003 году правительством тогдашнего канцлера Герхарда Шрёдера (Gerhard Schröder). «Добавьте к этому создание низкооплачиваемого сектора и повышение гибкости рынка труда и получите больше рабочих мест», — констатирует Ули Брюкнен (Uli Brückner), профессор берлинского центра Стэнфордского университета.

Однако есть и обратная сторона медали: такая политика привела и к появлению слишком большого числа низкооплачиваемых рабочих мест, добавляет он. Независимо от того, кто войдет в новое правительство ФРГ, оно попытается устранить негативные последствия этой реформы, считает эксперт.

Квалифицированные кадры

Кроме того, Германия заслуженно славится хорошо налаженной системой подготовки инженерно-технических кадров. Местные высшие учебные заведения ежегодно выпускают около 100 тысяч прекрасно обученных инженеров и специалистов естественнонаучного профиля. Высокую производительность труда обеспечивают и квалифицированные сотрудники, не имеющие высшего образования.

Немецкая дуальная система образования, корнями уходящая в средневековую ремесленную систему обучения, известна своей эффективностью. В соответствии с нею студенты соединяют теорию с практикой, проходя подготовку непосредственно в фирмах и постигая теоретические знания в учебных заведениях.

«Например, будущие специалисты в области логистики изучают иностранные языки, бухгалтерию, теорию рынков — это, скажем так, теоретическая основа будущей профессии», — приводит пример Ули Брюкнер.

Средний бизнес во главе угла

Такая система высшего образования выгодна в первую очередь среднему бизнесу — компаниям, штат которых не превышает 500 сотрудников. К этому сегменту относятся 99 процентов из трех миллионов немецких предприятий. Большинство из них — семейный бизнес. Это во многом объясняет, почему вклад промышленности в ВВП страны до сих пор составляет 26 процентов, в то время как другие страны ЕС серьезно затронула деиндустриализация.

Промышленность — один из ключевых секторв немецекой экономики

Например, в Великобритании акции мелких фирм, уже давно свободно обращающиеся на рынке, как правило, приобретают крупные компании, которые рано или поздно закрывают местную фабрику и переносят производство за рубеж, указывает Клаус-Хайнер Рёль (Klaus-Heiner Röhl) из Института немецкой экономики (IW). В Германии ситуация выглядит иначе. Если семья владеет небольшим предприятием — это ее единственный бизнес и источник дохода, поэтому производство остается в стране.

При этом большинство владельцев не желают размывать капитал своей фирмы и потому не выводят ее на фондовый рынок. Это позволяет ставить перед собой долгосрочные цели вместо того, чтобы гнаться за интересами инвесторов и ежеквартально отчитываться о результатах работы, говорит Рёль: «Можно никуда не торопиться и действовать исключительно в интересах своего предприятия».

Услуги с немецким знаком качества

Просто выпускать качественный продукт для успеха на рынке уже не достаточно. К такому выводу приходит все больше немецких компаний. Чтобы привлечь клиентов в условиях конкуренции с азиатскими странами с их дешевой рабочей силой, немецкие фирмы вынуждены предлагать что-то особенное.

В итоге под торговой маркой «Сделано в Германии» все чаще продаются не только товары, но и определенный набор дополнительных услуг. «Сегодня уже мало просто продать технику. Не менее важно предложить обучающий курс по ее использованию и техническую поддержку 24 часа в сутки, — констатирует Рёль. — В конечном итоге фирма-продавец буквально гарантирует эффективную работу устройства».

Высокие технологии в целом — залог процветания немецкой экономики, небогатой сырьевыми ресурсами. Ежегодно на исследования в области инноваций Германия тратит около 70 млрд евро. В высокотехнологичных компаниях занято 11 процентов работающего населения страны. Это намного выше среднего показателя по Евросоюзу.

Однако, говоря о немецком экономическом чуде, нельзя не упомянуть развитую инфраструктуру и выгодное географическое положение ФРГ. Хорошо разветвленная транспортная система, современные телекоммуникации, благоприятный климат для сельского хозяйства — последние кусочки пазла под названием «экономическая модель Германии».

Восток Германии отстает и будет отставать от запада | Экономика в Германии и мире: новости и аналитика | DW

Прошло уже 27 лет после воссоединения Германии, однако территория бывшей ГДР по уровню социально-экономического развития по-прежнему отстает от западной части страны. Более того, есть опасность, что разрыв будет не сокращаться, а увеличиваться. Об этом официально предупредило правительство ФРГ.

6 сентября оно представило в Берлине очередной «Ежегодный доклад о германском единстве». В нем, с одной стороны, указывается на очевидные успехи новых федеральных земель. К ним относятся увеличение промышленного производства и экспорта, рост занятости, снижение безработицы, постепенное выравнивание уровней зарплат и пенсий.

Успехи очевидны, но их недостаточно

Так, доля экспорта в общем объеме восточногерманской продукции в 1991-2016 годах увеличилась в три раза — до 24,8%, уровень безработицы снизился с пика в 18,7% в 2005 году до 8,5% в 2016-м, размеры восточногерманских пенсий после целого ряда повышений достигли 95,7% западногерманского показателя.

Фабрика Porsche в Лейпциге — один из примеров реиндустриализации Восточной Германии

В то же время зарплаты на востоке страны составляют в среднем лишь 82% от западногерманских. В старых федеральных землях уровень безработицы заметно ниже (5,6%), а доля экспорта существенно выше (32,4%), чем в новых.

В результате такой ключевой показатель благосостояния, как ВВП на душу населения, в бывшей ГДР в настоящий момент не превышает 73,2% от западногерманского уровня. Практически вся восточногерманская территория за исключением нескольких городов, отмечается в правительственном докладе, по-прежнему подпадает под определение «структурно слабые регионы».

Без участия в глобализации грозит дальнейшее отставание

Таким образом, правительство ФРГ фактически признает, что преодолеть наследие сорока лет социализма в Восточной Германии пока так и не удалось. И в обозримом будущем вряд ли удастся. Ведь сокращение имеющегося разрыва «в последние полтора десятилетия существенно замедлилось», отмечается в документе. Более того, в докладе не исключается, что в перспективе различия между восточной и западной частями страны вновь начнут нарастать.

В качестве причин называются продолжающийся процесс глобализации и демографический фактор. От глобализации обычно выигрывают регионы с разветвленной структурой современных промышленных и сервисных предприятий, многие из которых работают на экспорт. В таких регионах экономическое развитие, скорее всего, ускорится.

Ирис Гляйке

Представляя в Берлине доклад о ходе германского единения, уполномоченная правительства ФРГ по вопросам развития восточных земель Ирис Гляйке (Iris Gleicke) пожаловалась, что ни одна из 30 компаний, входящих в важнейший немецкий биржевой индекс DAX, не имеет штаб-квартиры и головного завода на востоке страны.

Иначе говоря, немецкий большой бизнес полностью сконцентрирован в Западной Германии. А отличительной чертой Восточной Германии является обилие мелких предприятий, ориентированных главным образом не на экспорт, а на внутренний и даже просто на местный рынок. С такой экономической структурой большого рывка не сделаешь.

Развитие тормозится из-за сокращения и старения населения

Тем более что местному рынку грозит сжатие из-за ухудшающейся демографической ситуации: сокращения и старения населения. Со времени воссоединения страны число жителей восточногерманских земель (за исключением Берлина) уменьшилось примерно на 15%, а в земле Саксония-Анхальт даже на 22%.

Правые экстремисты в Восточной Германии

С аналогичными демографическими процессами и структурными проблемами сталкиваются и многие регионы России, страдающие как от оттока трудоспособного населения, так и от отсутствия инвестиций в создание крупных и конкурентоспособных на мировом рынке производств. В Германии в этом видят не только серьезную социально-экономическую, но и политическую проблему.

«Именно в наиболее слабых регионах, жители которых чувствуют себя «брошенными», дело может дойти до раскола общества и даже до возникновения радикальных настроений», — предупреждает правительственный доклад. В нем указывается на необходимость дальнейшей государственной поддержки Восточной Германии в течение длительного периода. 

Бизнес оптимистичнее правительства

Тем более что из-за предстоящего выхода Великобритании из ЕС (Brexit) возникнет неблагоприятный эффект: Евросоюз в целом статистически станет более «бедным», а Восточная Германия на этом фоне окажется более «богатой», а потому может лишиться части региональных субсидий из бюджета ЕС.

Куда более оптимистично, чем правительство, состояние дел на территории бывшей ГДР оценивает Федеральное объединение торгово-промышленных палат Германии (DIHK). Его генеральный директор Мартин Ванслебен (Martin Wansleben) заявил 6 сентября, что настроение у предпринимателей в Восточной Германии в последние месяцы значительно улучшилось: они сейчас впервые за восемь лет смотрят в будущее с большим оптимизмом, чем бизнесмены в среднем по стране.

«Мы ожидаем, что восточногерманские предприятия создадут в 2017 году 60 тысяч новых рабочих мест», — сообщил Ванслебен, указав, в частности, на бум в строительной отрасли. По прогнозам DIHK, темпы роста ВВП в Восточной Германии составят в этом году 2% и тем самым окажутся выше ожидаемого общефедерального показателя 1,8%.

Единственной преградой для дальнейшей экономической экспансии на востоке страны, подчеркнул Мартин Ванслебен, является дефицит квалифицированных кадров. Эта же проблема очень остро стоит сейчас и в целом ряде российских регионов. Однако там, как и на территории бывшей ГДР, сокращающееся и стареющее население весьма отрицательно относится к привлечению трудовых мигрантов.

Смотритетакже:  

• Достопримечательности Саксонии-Анхальт

  Дессау-Вёрлиц

  Среди главных достопримечательностей немецкой федеральной земли Саксония-Анхальт особое место занимает Парковое королевство Дессау-Вёрлиц (Gartenreich Dessau-Wörlitz). Оно состоит из нескольких дворцово-парковых ансамблей, созданных в XVIII веке. В 2000 году их внесли в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. На осмотр дворцов и парков лучше отвести несколько дней, остановившись, например, в Дессау.

• Достопримечательности Саксонии-Анхальт

  Баухауз

  В Дессау также находится еще один памятник Всемирного наследия ЮНЕСКО — Баухаус (Bauhaus). Вальтер Гропиус создал свою Высшую школу строительства и художественного конструирования в 1919 году в тюрингском Веймаре. В Дессау она переехала в 1925 году. Помимо главного здания Баухауса до наших дней в этом городе дошли виллы преподавателей и дома, в которых были воплощены их новаторские идеи.

• Достопримечательности Саксонии-Анхальт

  Кведлинбург

  От революционной архитектуры Баухауза — к традиционному немецкому фахверку. В часе езды от Дессау на северных подступах к Гарцу находится древний город Кведлинбург. Гостей здесь ожидают средневековый замок на горе и такие живописные улочки. В Кведлинбурге насчитывается около 1200 фахверковых зданий, включенных в список Всемирного наследия. Самое старое из них было построено в середине XIV века.

• Достопримечательности Саксонии-Анхальт

  Виттенберг

  В Саксонии-Анхальт находится колыбель немецкой Реформации — Виттенберг. 31 октября 1517 года Мартин Лютер обнародовал здесь свои 95 тезисов, положившие начало протестантскому движению в немецких землях. Ежегодно в середине июня в Виттенберге проходит »Свадьба Лютера» (Luthers Hochzeit) — один из крупнейших городских исторических праздников в Германии.

• Достопримечательности Саксонии-Анхальт

  Магдебург

  В столице Саксонии-Анхальт Магдебурге тоже есть, на что посмотреть. Здесь находится один из самых старых готических храмов Германии — Магдебургский собор. А на фотографии — популярная современная достопримечательность. Комплекс «Зеленая цитадель» (Grüne Zitadelle) был возведен по проекту знаменитого австрийского архитектора Фриденсрайха Хундертвассера в 2005 году.

• Достопримечательности Саксонии-Анхальт

  Средняя Эльба

  По территории федеральной земли протекает Эльба. Русло реки и прибрежные ландшафты остались здесь почти нетронутыми. В этих местах встречаются многочисленные виды растений и животных, которые находятся под угрозой исчезновения. В 1997 на Средней Эльбе был создан биосферный заповедник ЮНЕСКО. Вдоль реки проложен популярный велосипедный маршрут — Elberadweg.

• Достопримечательности Саксонии-Анхальт

  Галле

  Следующая остановка — в Галле (Halle). Этот город расположен на реке Зале и является самым большим в Саксонии-Анхальт. В 1685 году здесь родился выдающийся композитор эпохи барокко Георг Фридрих Гендель. В доме, где он родился, сейчас работает музей, а в центре города установлен этот памятник. На заднем плане — башни церкви Мариенкирхе, возведенной на Рыночной площади в середине XVI века.

• Достопримечательности Саксонии-Анхальт

  Зале-Унструт

  В Саксонии-Анхальт и соседней Тюрингии находится самая северная винодельческая область Германии — Зале-Унструт. Регион расположен в долинах двух рек в районе 51-й параллели, считающейся естественной границей для виноделия в северных широтах. Несмотря на сложные климатические условия, за много сотен лет здесь научились производить вина отменного качества, пользующиеся большим спросом.

• Достопримечательности Саксонии-Анхальт

  Гарц

  В Саксонии-Анхальт и соседней Нижней Саксонии расположен горный регион Гарц (Harz). Его самая высокая точка — гора Броккен. Сюда, согласно легенде, каждый год 30 апреля слетаются ведьмы на празднование Вальпургиевой ночи, о чем можно прочитать в «Фаусте» Гёте. В 2006 году в Гарце был создан национальный парк. На вершину горы можно доехать по узкоколейной дороге из Вернигероде.

• Достопримечательности Саксонии-Анхальт

  Феррополис

  Завершим наш обзор памятником индустриальной истории. Раньше в этом регионе Саксонии-Анхальт добывали бурый уголь. После завершения угледобычи все гигантские экскаваторы собрали на полуострове, который вдается в озеро, образовавшееся на месте карьера. Затем в музее под открытым небом начали проводить музыкальные фестивали, назвав это место «Городом из железа» — Феррополисом.

  Автор: Хайке Мунд, Максим Нелюбин

Программа стабильности Германии на 2017 год: Совокупные экономические условия

German Stability Programme
2017 Update

Federal Ministry of Finance 

Благодаря своим надежным государственным бюджетам правительство Германии вносит свой вклад в позитивные экономические тенденции и стабильность в Европе. Экономический рост в Германии продолжается уже восемь лет подряд и опережает потенциальный объем производства с 2014 года. В частности, экономика страны устойчива: число рабочих мест, требующих взносов на социальное страхование, увеличивается с каждым годом с 2010 года, уровень безработицы находится на самом низком уровне, поскольку немецкий воссоединения, и произошло значительное повышение заработной платы, зарплат и пенсий. Налогово-бюджетная политика, нацеленная на консолидацию, благоприятную для роста, надолго повысила доверие и заложила основу для стабильных макроэкономических условий, будущих инвестиций и рабочих мест (например, на сайте medstudium.ru/rabota-vrachom-v-germanii.html предлагается услуга трудоустройства врачом в Германии).

Германия полностью выполнила правила Пакта о стабильности и росте (ПМГ) в 2016 году. В прошлом году общий бюджет правительства, который охватывает бюджеты Федерации, земель, местных органов власти и фондов социального обеспечения, обеспечил профицит 0,8% ВВП. Приняв федеральный бюджет, в котором не было новых заимствований, федеральное правительство сыграло решающую роль в этом достижении. Соотношение государственного долга к ВВП значительно сократилось после достижения максимума в 2010 году. Оно составило 68,3% от ВВП в конце 2016 года и, согласно прогнозам, в этом году будет продолжать снижаться до 66%. Это развитие подкрепляется устойчивым ростом и рекордным уровнем занятости, что приводит к увеличению доходов для Федерации, земель, местных органов власти и фондов социального страхования. В то же время низкие процентные ставки, которые не в последнюю очередь являются результатом чрезвычайно экспансионистской денежно-кредитной политики ЕЦБ, значительно снижают нагрузку на общественные бюджеты. Бюджетное планирование федерального правительства предусматривает, что в 2020 году отношение государственного долга к ВВП упадет ниже 60%. Тогда Германия будет соответствовать верхнему пределу ЕС по государственному долгу.

Публичные бюджеты Германии по-прежнему сталкиваются с многочисленными проблемами, когда речь идет о продолжающихся успехах в консолидации и обеспечении способности государства действовать на постоянной основе. Во-первых, фискальная политика должна подготовиться к необходимой нормализации европейской денежно-кредитной политики и процентных ставок.

Во-вторых, Федерация, земли и местные власти по-прежнему сталкиваются с огромной задачей по оказанию гуманитарной помощи сотням тысяч беженцев и способствуют их успешной интеграции. Расходы Федерации, связанные с беженцами, остаются высокими — около 20 млрд. евро в год, включая средства, направленные на борьбу с коренными причинами потоков беженцев. Федеральное правительство также выделило в размере 18,7 млрд. евро резервов на связанные с беженцами расходы, которые могут возникнуть в ближайшие годы.

В-третьих, ожидается, что стареющее население создаст большее бюджетное бремя. В настоящее время в Германии наблюдается период демографической передышки. Это закончится к началу следующего десятилетия, когда бэби-бумеры достигнут пенсионного возраста. Тем не менее, социальные расходы правительства, особенно в отношении долгосрочного ухода, здравоохранения и пенсий, уже растут с более высоким уровнем. В 2016 году он увеличился на 4,5%. Социальные расходы — это, безусловно, самая большая часть расходов в федеральном бюджете. Согласно текущим прогнозам, его доля в бюджете будет продолжать расти до 2021 года. Хотя устойчивость государственных финансов постепенно улучшалась в последние годы благодаря успешной политике консолидации, нынешняя точка зрения заключается в том, что необходимы дальнейшие меры для обеспечения долгосрочных стабильность государственных бюджетов.

В-четвертых, возрастает потребность в действиях с точки зрения доходов: приоритеты федерального правительства включают в себя размещение роста и благоприятные для работы лимиты на бремя налогов и взносов на социальное страхование и повышение конкурентоспособности налоговой системы Германии. Из-за прогрессивной системы налогообложения высокие уровни занятости и заметное увеличение зарплат и заработной платы привели к тому, что отношение налогов к общей экономической продукции увеличилось до 40% от ВВП, что значительно выше его долгосрочного среднего.

В-пятых, важно продолжать политику благоприятной для роста консолидации. Федеральному правительству удалось последовательно придерживаться такого подхода. Правительство использует итоговую фискальную политику для постепенного улучшения структуры расходов федерального бюджета, ориентируясь на расходы на стимулирующие инвестиции в образование, исследования и инфраструктуру. В общей сложности государственные инвестиции в 2016 году выросли на 3,5% до нового рекордного уровня в 66,5 млрд. Евро, опережая рост номинального ВВП. Чтобы облегчить распространение цифровых технологий, повысить инновационную силу экономики и повысить экономическую конкурентоспособность, федеральное правительство значительно увеличило расходы на расширение широкополосных сетей Германии в сельских районах. Кроме того, он оказывает значительную финансовую помощь землям и местным властям, с тем чтобы они также могли увеличить свои инвестиции в образование, исследования и инфраструктуру.

В целом, как по расходам, так и по доходам требуются взвешенные, дисциплинированные и перспективные бюджетные политики. По этой причине правительство Германии продолжает подход, который он успешно преследовал в последние годы: федеральный бюджет, который он представил на 2017 год, в очередной раз не содержит новых заимствований и соответствует всем европейским и конституционным правилам. В то же время правительство продолжает придерживаться фискальной политики, способствующей росту и рабочим местам. В финансовом плане на 2018-2021 годы, который был принят 15 марта 2017 года, федеральное правительство подтвердило свою цель достижения сбалансированных федеральных бюджетов. Программа стабильности Германии на 2017 год отражает эти налогово-бюджетные цели.

Конкретные меры федерального правительства по стимулированию роста и занятости подробно описаны в Программе национальной реформы Германии в 2017 году (NRP), которая была принята федеральным правительством 12 апреля 2017 года и будет представлена ​​Европейской комиссии к концу апреля. В НРП федеральное правительство описывает, что он делает для решения экономических проблем, указанных в страновом докладе Европейской комиссии для Германии. В этой связи НРП излагает прогресс, достигнутый Германией в осуществлении рекомендаций, разработанных Советом Европы в отношении конкретных стран в 2016 году, а также стратегии роста в Европе в 2020 году. Эти меры в НРП, которые оказывают финансовое воздействие, также являются частью бюджетной стратегии Программы стабильности и прогноза государственного бюджета.

1 Совокупные экономические условия в Германии в 2016 году

Экономика Германии переживает значительный рост. Несмотря на сложную глобальную экономическую среду, он хорошо справился в 2016 году и опубликовал рост в течение седьмого года подряд. Реальный ВВП вырос на 1,9% в годовом исчислении. Это означает, что экономический рост значительно превысил потенциальный темп роста Германии на 1,5%

Как и в предыдущие годы, главной движущей силой хороших экономических показателей Германии в 2016 году была не экспортная деятельность, а внутренний спрос. Занятость продолжает расти. Число людей, занятых в сфере занятости, увеличилось в течение десятого года подряд и достигло 43,5 млн. В среднем за год, что является самым высоким уровнем после воссоединения.

Как и в предыдущие годы, это было в основном основано на увеличении рабочих мест, требующих взносов в систему социального обеспечения. В частности, в сфере услуг было четкое расширение. В среднем только 2,69 млн человек были зарегистрированы как безработные. В то же время приток беженцев все больше ощущается на рынке труда. Большое количество беженцев из восьми наиболее распространенных неевропейских стран происхождения принимало участие в мероприятиях по интеграции и на рынке труда. В среднем в течение года 42 000 беженцев нашли новые рабочие места, требующие взносов на социальное страхование, а число зарегистрированных безработных беженцев увеличилось более чем на 70 000 человек. Основываясь на прошлом опыте, беженцам требуется несколько лет для интеграции на рынок труда. Сильный импульс на рынке труда в сочетании с ростом доходов способствовал росту частного потребления, а также инвестиций в частное жилищное строительство. Рост также был обусловлен дальнейшим снижением средних цен на нефть в годовом исчислении, что снизило затраты компаний и увеличило покупательную способность домашних хозяйств. Рост правительственного потребления, особенно связанных с беженцами, также способствовал росту.

В то время как инвестиции в строительство были выше, чем ожидалось, инвестиции в оборудование и оборудование (машины, устройства, операционное оборудование, оргтехника и транспортные средства) выросли очень умеренно, несмотря на благоприятные условия финансирования как долга, так и капитала. Главные причины, вероятно, включают в себя тот факт, что рост экспорта продолжает оставаться вялым и неопределенностью, возникающей в результате геополитических конфликтов или из-за торговых и экономических проблем в ЕС. Поскольку импорт рос быстрее, чем экспорт, торговый баланс (т. е. Чистый экспорт) негативно отразился на росте ВВП, который был в противном случае сильным. Наибольшая доля импорта пришлась на Китай, Нидерланды и Францию. Экспорт в основном поступал в США, Францию и Великобританию.

В прошлом году индекс потребительских цен вырос очень умеренно (+ 0,5%). Инфляция была смягчена снижением средних цен на энергоносители в годовом исчислении.

2 Краткосрочные среднесрочные перспективы для общей экономики, 2017-2021 годы

Совокупная экономическая деятельность, вероятно, продолжит расширяться в начале 2017 года. Рост в 2017 году по-прежнему зависит от внутренних экономических тенденций. Ожидается, что политические риски, связанные с внешней экономической средой, будут сохраняться. В своем ежегодном прогнозе на 2017 год федеральное правительство ожидает, что реальный ВВП вырастет на 1,4%. Тот факт, что темпы изменения ниже, чем в прошлом году, объясняется главным образом меньшим количеством рабочих дней. Скорректированный для этого эффекта, экономический рост составляет 1,6%, почти на том же уровне, что и в 2016 году. Рост ВВП примерно соответствует уровню роста производства.

В период прогнозирования рост ВВП будет в основном обусловлен внутренним спросом, который остается сильным. По прогнозам, потребление частного потребления вырастет на 1,4% в реальном выражении и, таким образом, внесет значительный вклад в рост. Устойчивый рост доходов и занятости должен продолжать стимулировать частные потребительские расходы. Рынок труда должен оставаться в хорошей форме. Благодаря высокому уровню спроса на рабочую силу и устойчивому экономическому росту безработица, как ожидается, снова снизится (2017: -50 000). Ожидается, что рост занятости возрастет на 0,7% (+320 000) .2 Прогнозируется, что валовая заработная плата увеличится на 3,3% на фоне продолжения роста занятости. В то же время общий доход домашних хозяйств, вероятно, увеличится на 2,9%, частично в результате корректировки пенсионных сумм и социальных трансфертов беженцам.

Несмотря на благоприятные условия финансирования, компании, как ожидается, будут неохотно увеличивать свои инвестиции в предприятия и оборудование, поскольку неопределенности во внешней экономической среде сохраняются, а перспективы международных продаж освещаются только медленно. Тем не менее, производственная мощность немецкой промышленности используется с чуть более высокой средней ставкой, а это означает, что инвестиции в расширение производственных мощностей и замещающие инвестиции могут постепенно увеличиваться. Инвестиции в строительство, согласно прогнозам, будут заметно расти в 2017 году. Подкрепленный сильным рынком труда, увеличением доходов домашних хозяйств и очень низкими процентными ставками, ожидается, что строительство жилья будет увеличиваться быстрее, чем, например, строительство жилых зданий офисных и фабричных зданий. Расходы на государственные инвестиции будут продолжать значительно расширяться.

Международные организации ожидают, что в этом году глобальный экономический рост ускорится лишь незначительно. Ожидается, что реальный экспорт будет медленно восстанавливаться в 2017 году в размере 2,8%. Экспортная активность, вероятно, будет стимулироваться относительно низкой внешней стоимостью евро по сравнению с долларом США и экономическим подъемом в США. Рост экспорта и заметное расширение внутреннего спроса, особенно со стороны потребителей, в свою очередь будут способствовать увеличению импорта. В целом рост импорта, как ожидается, опередит рост экспорта.

Инфляция потребительских цен остается умеренной. Согласно прогнозируемым тенденциям цен на нефть, ожидается, что в этом году ожидается ускоренный средний темп роста в 1,8%. Согласно прогнозам, базовая инфляция, которая в 2016 году составит 1,2%, в 2017 году достигнет 1,4%. Однако инфляционных напряжений не ожидается.

Рост ВВП в 2016 году был больше, чем потенциальный выпуск. В результате разрыв производства, зарегистрированный в 2015 году, был закрыт чисто численно. Согласно прогнозам краткосрочного и среднесрочного роста, ожидается, что в 2017 и 2018 годах ожидается, что выходная мощность экономики будет использоваться по обычной норме с минимальным отрицательным разрывом в объеме производства. Среднесрочный прогноз на период 2019-2021 гг. Предполагает среднегодовой рост ВВП более чем на 1,5%, что соответствует потенциальному экономическому росту. Ожидается, что позитивные тенденции в области занятости продолжатся в течение этого периода. По прогнозам, к 2021 году число людей, занятых в сфере занятости, достигнет 44,4 млн. Долл. США. Федеральное правительство прогнозирует, что разрыв в объеме производства будет закрыт к 2019 году.

Перспективы Германии: Юг и Запад уйдут в отрыв

«Партнер» №11 (254) 2018г.

Ключевую роль в развитии федеральных земель начинают играть демография и миграция

Что и как изменится в ФРГ в ближайшие два с половиной десятилетия? Швейцарский аналитический институт PrognosAG исследовал долгосрочные тенденции социально-экономического развития Германии до 2045 года. Один из самых неожиданныx прогнозов ученых: различия в уровне жизни между отдельными частями страны будут не сглаживаться, а углубляться. Хотя экономика в целом будет успешно расти.

Можно ли научно предсказать будущее? Например, ответить на вопрос: какая жизнь ждет нас в Германии через 10, 15, 25 лет?

Дать совершенно точный прогноз, особенно на многие годы вперед, ученые, естественно, не в состоянии: слишком велика вероятность всяческих непредвиденных обстоятельств. Однако, анализируя многочисленные экономические, социальные, демографические и технологические тенденции, специалисты способны просчитать, к каким изменениям или результатам эти тренды с большой долей вероятности со временем приведут.

Ориентиры для тех, кто принимает решения

Именно таким моделированием будущего вот уже почти 60 лет занимается аналитический институт Prognos AG в швейцарском Базеле. Он работает на коммерческой основе и от государственных денег не зависит. С 1964 года его эксперты раз в четыре-пять лет проводят широкомасштабные исследования долгосрочных перспектив Германии. Это уникальный проект, ничего сопоставимого научные центры в самой ФРГ не делают.

Один из своих самых точных прогнозов институт дал в 2006 году. Тогда, на пике безработицы в объединенной Германии, его эксперты неожиданно предсказали немецкому бизнесу острый дефицит квалифицированной рабочей силы. Тогда это выглядело как фантазии кабинетных ученых – спустя десять лет нехватка кадров стала едва ли не важнейшей проблемой экономики Германии.

Новый, 14-й по счету доклад Prognos AG, исследующий период до 2045 года, будет опубликован в виде книги в самом начале 2019 года. Однако свои важнейшие выводы его авторы обнародовали уже в октябре. Ценность этих прогнозов состоит в том, что они могут служить ориентиром и дают пищу к размышлениям всем тем, кто стремится принимать в жизни оптимальные стратегические решения – большие и малые.

Это предприниматели, которым важно знать, как будет развиваться бизнес в целом и чего следует ожидать конкретно их отрасли. Это политики, которые должны быть готовы реагировать на грядущие вызовы времени, если хотят, чтобы их и дальше избирали. Это рядовые жители страны, которым предстоит решить, где и как им впредь работать и жить, какую профессию порекомендовать детям и внукам, где купить недвижимость – и стоит ли это делать.

Итак, что же предсказывают Германии на ближайшие два с половиной десятилетия специалисты из Базеля?

Богатая страна, мощная индустрия

Их самый главный прогноз: стабильное развитие экономики Германии продолжится. Ученые ожидают, что темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) окажутся примерно такими же, какими были в последние 20 лет: в среднем 1,3 процента в год. В Америке экономика будет расти быстрее (ежегодно на 2 процента), в Китае – намного быстрее.

В результате к 2045 году размеры ВВП трех важнейших экономических центров планеты – США, КНР и ЕС (как видим, в Базеле в дальнейшем существовании Евросоюза не сомневаются) – примерно сравняются. Но только в абсолютных цифрах. По главному показателю, характеризующему уровень жизни – ВВП на душу населения – Европа будет уступать Америке, но по-прежнему в несколько раз превосходить Китай. При этом в Германии этот показатель будет заметно выше, чем в среднем по Евросоюзу. Таким образом, нам и/или нашим детям и внукам предстоит и через четверть века жить в одном из самых богатых государств мира.

Хребтом немецкой экономики, говорится в исследовании, останется, несмотря на дальнейшее расширение сферы услуг, ориентированная на экспорт обрабатывающая промышленность. Основными торговыми партнерами ФРГ и впредь будут государства Евросоюза, однако заметно возрастет значение стран с развивающимися рынками, где активно будут покупать не только немецкое промышленное оборудование, но и престижные потребительские товары Made in Germany, в частности, автомобили.

Глобализацию невозможно остановить

Внешнеэкономическим успехам Германии и тем самым росту благосостояния ее жителей будет способствовать процесс глобализации. Эксперты Prognos AG не сомневаются: он продолжится, хотя пойдет уже не так быстро, как раньше. Протекционистские тенденции и ограничения свободной торговли, наблюдающиеся сейчас в самых разных странах, в том числе и в США, ученые считают временным явлением: слишком уж очевидны преимущества международного разделения труда.

«Невозможно длительное время проводить политику, которая тормозит рост и уничтожает благосостояние», – подчеркивается в исследовании. Его авторы убеждены, что крупные предприятия с комплексными международными производственными цепочками посодействуют тому, чтобы «политики вновь вернулись на экономически разумный путь».

Для нас и/или наших детей и внуков дальнейшая интернационализация немецкой экономики будет означать, что более конкурентоспособным на рынке труда окажется тот, кто хорошо владеет иностранными языками, прежде всего – английским, кому легко дается общение с деловыми партнерами и коллегами из других стран и культур, кто готов много ездить по миру или какое-то время работать за рубежом.

Цифровизация изменит всю нашу жизнь

Важным условием успешного развития экономики, особенно в условиях глобализации, является высокая производительность труда. Ученые делают весьма смелый, на первый взгляд, прогноз: к 2045 году она увеличится в Германии на две трети! Впрочем, для этого производительность должна ежегодно расти на 1,6 процента, что представляется вполне достижимым. Такой рост обеспечат инвестиции, дальнейшая оптимизация производственных процессов и цифровизация.

Ей в исследовании отведено значительное место. «Цифровизация изменит всю нашу жизнь, нам предстоит полностью переосмыслить взаимодействие и разделение труда между человеком и машиной», – предсказывают ученые. Они предупреждают, что исчезновение одних профессий и появление новых потребует постоянного обучения и переобучения работающих, а в трудовом процессе особенно востребованными окажутся такие черты характера и способности, как общительность, социальная компетенция, креативность.

Жители Германии будут не только иначе работать – иначе будут формироваться и их доходы. Резко возрастет значение всевозможных видов индивидуальной трудовой деятельности, предполагающих частую смену места работы и даже страны проживания, полагают эксперты Prognos AG. А это приведет к тому, что у очень многих людей доходы будут колебаться и поступать из меняющихся источников.

Нынешняя немецкая система социальной защиты населения, сформировавшаяся в условиях классических трудовых отношений индустриального общества XX-го века, к таким изменениям пока не готова, приходят к выводу авторы исследования и настоятельно призывают политиков ФРГ озаботиться этой проблемой.

Ключевая проблема: нехватка рабочей силы

Однако самым сенсационным выводом швейцарского института является прогноз, что различия между Востоком и Западом Германии будут не сглаживаться, а нарастать. Ведь до сих пор в ФРГ исходили из того, что территория бывшей ГДР постепенно догоняет Западную Германию по уровню экономического развития и благосостояния. До недавнего времени так оно и было, но теперь новые федеральные земли вновь начнут отставать от старых, предсказывают эксперты из Базеля и делают еще один неожиданный для многих прогноз: нарастать будут различия не только между Западом и Востоком, но и между Югом и Севером Германии.

Причина тому – ухудшение демографической ситуации, старение и сокращение населения страны. К 2045 году число жителей уменьшится во всех федеральных землях, кроме Берлина и Гамбурга, предсказывает Prognos AG, но наиболее драматические формы этот процесс примет в восточных землях.

Из-за низкой рождаемости и оттока населения количество пенсионеров будет нарастать на Востоке особенно быстро, всё больше обостряя дефицит рабочих рук. В результате бизнес станет там меньше инвестировать в новые производства, а нехватка интересной и хорошо оплачиваемой работы, прежде всего – на селе и в малых городах, будет (замкнутый круг!) толкать подрастающую молодежь к отъезду в другие регионы.

Эти так называемые внутренние мигранты будет направляться главным образом на Юг и Запад, в первую очередь в Баварию, Баден-Вюртемберг и Гессен, а также в Берлин и Гамбург. Именно в этих федеральных землях, по мнению Prognos AG, экономика и будет расти наиболее быстрыми темпами. И именно им, чтобы уйти в отрыв в условиях старения немецкого общества, больше всего понадобится квалифицированная рабочая сила из-за рубежа, прежде всего – из стран ЕС.

Интерактивная карта, появившаяся недавно на сайте Федерального статистического ведомства ФРГ (Destatis), наглядно иллюстрирует и одновременно полностью подтверждает прогноз швейцарского института. На ней более темными красками обозначены те регионы, где уже сейчас особенно высока доля работников-иностранцев. Сразу же бросается в глаза: это Юг, Запад и крупные города.

«Курс Консалтинг» (Кёльн)

Читайте также:

1. Германия: «Атлас будущего». Журнал «Партнёр», № 12 / 2013. Автор «Курс Консалтинг»
2. Как скажется на экономике аномальное лето 2018? Журнал «Партнёр», № 9 / 2018. Автор «Курс Консалтинг»
3. Цифровая экономика ФРГ: Новые технологии и рынок труда. Журнал «Партнёр», № 12 / 2017. Автор «Курс Консалтинг»

Экономика Германии: роль государства

Современная история Германии была насыщена сложными периодами. Большое негативное влияние на развитие страны, и экономики в том числе, оказала Вторая мировая война и тот факт, что до 1990 года Германия была разделена на ФРГ и ГДР. Их объединение можно считать новым витком развития Германии и её становления, как одной из самых развитых стран мира на сегодняшний день.

По уровню своего экономического развития Германия сегодня уверенно удерживает свои позиции в семерке самых развитых стран мира. Она демонстрирует стабильное улучшение макроэкономических показателей, что в свою очередь влечет за собой повышение уровня социального развития и делает Германию привлекательной для проживания.

Роль государства в развитии Германии

Экономику в Германии по типу можно отнести к социально-рыночной. С одной стороны, данный тип подразумевает наличие свободных рыночных отношений, с другой стороны – присутствует активное участие государственной системы в социальной сфере.

В чем выражается активное вмешательство государства в развитие страны? Это:

• поддержка малого бизнеса с помощью выдачи «дешевых» кредитов, субсидий и других программ;
• равномерное распределение благ между разными социальными слоями общества;
• поддержка и развитие приоритетных направлений экономики;
• контроль и сглаживание возможных социальных противоречий и т.д.

Ключевые направления экономического развития

Отмечается стабильный рост производительности экономики Германии, чему свидетельствует рост ВВП. При этом большинство секторов экономики внесли свой существенный вклад в увеличение валового внутреннего продукта, а именно:

• промышленность – от машино-, авто-, судо – и авиастроения до фармацевтики, химии и оптики;
• услуги;
• туризм.

Что касается промышленности, то нельзя не отметить постепеннуе смену приоритетных направлений. Если еще пару десятилетий назад приоритетными для развития были строительная отрасль, легкая промышленность, металлургия, то сегодня вектор повернут в сторону производства электротехники и оборудования, автомобилей и других транспортных средств, химической промышленности.

Занятость немецких граждан в сельскохозяйственной отрасли является небольшой, вклад в ВВП аграрного сектора составляет порядка 1-2%. Однако при этом Германии удается самостоятельно обеспечивать себя основными сельскохозяйственными культурами и большей долей животноводческой продукции.

Главная тенденция в развитии современной Германии – снижение, а в перспективе и полный отказ от использования атомной энергии.

Foto: shutterstock

Автор статьи: София Шевченко

8 сентября 2019 в 09:53

Просмотров: —

Читайте также:

Социально-экономическое развитие. История Германии. Том 2. От создания Германской империи до начала XXI века

Социально-экономическое развитие

Объединение Германии создало предпосылки для формирования единого экономического пространства, завершения промышленного переворота, возможности выхода Германии на мировые рынки. В 1870-е гг. в парламенте доминировали национал-либералы — сторонники буржуазного развития империи и укрепления национального государства, с которыми Бисмарк в этот период пошел на сотрудничество. Большинство депутатов других буржуазных партий также избегали конфликтов с канцлером, который пользовался большой популярностью и авторитетом в стране. Консолидация усилий позволила в короткие сроки создать инфраструктуру для развития единой экономики страны. Период 1871-1878 гг. получил название эры экономического либерализма, так как государство использовало методы лишь косвенного регулирования экономики и придерживалось политики свободной торговли.

Согласно конституции, на территорию империи распространялось финансовое и коммерческое законодательство Северогерманского союза. Была создана единая валютная и банковская система. В ноябре 1871 г. правительство издало постановление о золотом стандарте и выпуске рейхсмарок. Право выпускать банкноты и монеты получил учрежденный в 1871 г. Имперский банк. Постепенно были созданы общеимперские ведомства, контролирующие железные дороги (1870), финансы (1879), почтовое дело (1880), колонии (1907), и службы, которые занимались торговым флотом, таможенной политикой, связью, статистикой.

Эпоха грюндерства

Экономическое развитие Германии после объединения отличалось неравномерностью. Годы благоприятной конъюнктуры сменялись периодами кризисов, которые пришлись на 1873-1879 гг., 1884-1887 гг. и 1891-1895 гг. Тем не менее Германия с 1873 по 1895 г. сделала рывок в процессе модернизации. Период 1871-1873 гг. в истории империи получил название «грюндерства» (от нем. gr?nden — основать, организовать, учреждать). Он был отмечен массовым неупорядоченным созданием многочисленных акционерных обществ, банков, страховых компаний, железных дорог и пр. Их учреждение было облегчено возможностью получения дешевого кредита в германских банках, активы которых пополнились благодаря потоку платежей из Франции в 1871-1873 гг. в счет ее 5-миллиардной контрибуции. Условия для учредительства улучшились и благодаря либеральному законодательству, отменившему ограничения на создание акционерных обществ и банков. Инвестиционный поток 1871-1873 гг. почти в 2,8 млрд марок способствовал образованию 928 акционерных обществ в Германии. Сумма инвестиций за эти три года на 0,5 млрд превышала сумму капиталовложений за 1850-1870 гг. Особо высокими темпами «грюндерства» отличалась Пруссия. Стремительно расширялась банковская система: за 1872-1875 гг. было учреждено 249 новых банков.

Модернизация армии и сооружение оборонительных укреплений вызвали бум в военной и строительной промышленности. «Учредительская горячка» сопровождалась обширной эмиссией ценных бумаг, биржевыми спекуляциями, игравшими на повышение стоимости акций, созданием фиктивных фирм, мошенничеством и, в конечном итоге, привела к краху множества предприятий и банков. Германский историк Гюнтер Оггер так характеризует состояние немецкого общества в начале 70-х гг. XIX в.: «Каждый хотел получить долю в новом богатстве, блеск французских миллиардов ослепил помещиков и пенсионеров, банкиров и прислугу, высшее общество и бедняков. Спекуляция превратилась в излюбленное занятие общества тех дней, а биржевой бюллетень стал настольной книгой буржуазии». В спекуляциях участвовали депутаты рейхстага, министры, аристократы. Даже Бисмарка упрекали в том, что, управляя государством, он «чересчур много внимания уделял своей личной шкатулке».

Волна «грюндерства» не была обеспечена соответствующей производственной базой, сетью сбыта и повлекла выпуск большого объема некачественного товара, не находившего спроса. Разразившийся в 1873 г. мировой экономический кризис положил конец «грюндерской горячке». В 1874-1875 гг. он охватил все отрасли хозяйства, а с 1875 г. совпал с международным аграрным кризисом и принял затяжной характер. Банкротство банков и закрытие предприятий вызвали массовую безработицу. В 1878-1879 гг. более четверти рабочих индустрии и перерабатывающих отраслей остались без работы. Прибыли устоявших в кризисе крупных предприятий сократились в несколько раз. Даже такие известные угледобывающие, сталелитейные компании, как «Хердер ферайн», «Хиберния», «Феникс», «Бохум ферайн», «Вестфалише унион», паровозостроительный завод магната Борзига, вследствие падения спроса на их продукцию прекратили выплату дивидендов на годы. Лишь в 1879 г. была пройдена стадия самого глубокого спада, а осенью 1880 г. обозначился поворот к росту. Но в 1882 г. началась новая, хотя и менее глубокая депрессия, которая продолжалась четыре года. 1886-1890 гг. были отмечены подъемом экономического развития.

Кризис 1873-1879 гг., несмотря на разрушительные последствия, имел и некоторое позитивное воздействие на германскую экономику. В годы «грюндерства» удалось закрепиться химико-фармацевтическим фирмам, машиностроительным предприятиям, толчок в развитии получили железнодорожное и пивоваренное производство, судостроение, оптические производства. Чрезвычайно выросло значение «Дойче банк», поставившего под контроль экспортные сделки немецких фирм. Кризис выявил слабую конкурентоспособность германских товаров на мировых рынках, необходимость расчета перспектив развития, ориентации на стабильный рост и получение оптимальной прибыли. После кризиса началась болезненная структурная перестройка экономики, изучение потребностей внешнего рынка, поиски путей рационализации и повышения производительности труда. Решение этих задач и обеспечило позднее Германии выход на мировые рынки.

В 70-80-е гг. опережающими темпами развивались металлургическая, горнодобывающая промышленность, железнодорожное строительство. Германия с опозданием вступила в стадию завершения промышленного переворота, но ей удалось извлечь из этого ряд важных преимуществ. Она широко заимствовала технический и технологический опыт передовых индустриальных стран, практиковала покупку машин, патентов, промышленный шпионаж. В 1878 г. открытие английским инженером С. Дж. Томасом способа обесфосфоривания железных руд позволило использовать богатейшие запасы железных руд Лотарингии, не находивших ранее спроса из-за примесей фосфора, придававшего хрупкость металлу. Они превратились в главную сырьевую базу германской металлургии и обусловили ее ускоренное развитие. В 1890 г. в Германии было выплавлено 2,2 млн т стали, что в 11 раз превышало объем выплавки 1870 г. Почти в три раза за два десятилетия в стране выросла добыча каменного угля.

Индустриальному развитию Германии способствовало железнодорожное строительство, которое привело к созданию единой транспортной системы, формированию национального рынка. В 1870-1879 гг. в строительство железных дорог вкладывалось 25 % валового внутреннего продукта. За 20 лет после 1871 г. протяженность железнодорожных линий увеличилась с 19,6 тыс. до 42,1 тыс. км, а к 1913 г. она достигла 63,4 тыс. км. По темпам железнодорожного строительства Германия занимала первое место в Европе. Германская буржуазия располагала резервным рынком наемного труда: рабочий класс быстро пополнялся за счет выходцев из крестьянства, мелкобуржуазных слоев города и переселенцев из восточных аграрных районов страны. Стимулирующее воздействие на процесс индустриализации оказывала политика перевооружения армии. Владельцы военных производств получали государственные заказы, инвестиции, помощь в обеспечении сырьем, рабочей силой. В начале 90-х гг. свыше 50 % населения было занято в промышленности, торговле и транспорте.

Более медленными темпами развивалось сельское хозяйство. Если промышленное производство с 1870 по 1913 г. выросло в пять раз, то сельскохозяйственное — лишь в два раза. Оно в большей степени было подвержено кризисам. На большей части страны развитие капитализма в аграрном секторе проходило по так называемому «прусскому пути». Основная масса земли находилась в руках крупных землевладельцев — юнкеров, которые превратились в предпринимательский класс с большими капиталами и товарными хозяйствами. Их доминирование в Восточной Пруссии, Бранденбурге, Померании в условиях развития рыночных отношений повлекло за собой разорение основной массы малопроизводительных крестьянских хозяйств. Две трети сельских хозяйств Германии в конце XIX в. имели наделы до 2 га. Многие безземельные и малоземельные крестьяне становились батраками либо уходили в город.

В первые годы после создания империи для сельского хозяйства Германии продолжалось «золотое время», которое началось несколько десятилетий назад. К середине 1870-х гг. цены на рожь достигли наивысшего уровня по сравнению с «голодными» 1840-ми гг. Аграрное производство получило импульс в связи с развитием строительства сети железных дорог, связавших воедино все регионы страны. Благодаря дешевому корабельному фрахту стали доступны английские потребители. До середины 1870-х гг. Германия самостоятельно обеспечивала свои потребности в зерне. Но с 1876 г. из-за роста городского населения и потока переселенцев она была вынуждена приступить к импорту зерна. Перед Первой мировой войной Германия ввозила уже треть потребляемой пшеницы и почти половину ячменя.

Начавшийся в 1875 г. международный аграрный кризис резко изменил ситуацию на рынке сельскохозяйственной продукции. Развитие транспортных средств облегчило доставку дешевой сельскохозяйственной продукции из США, Канады и Аргентины в Европу. Через Балтику в Германию хлынул поток хлеба из России. Падение цен на мировом рынке вызвало в Германии аграрный кризис. В 1880-1886 гг. цены на зерно составляли 65 % от уровня 1870 г. Кризис форсировал структурную перестройку аграрного сектора. Крупные крестьянские хозяйства запада и ряда областей юга Германии пошли по пути улучшения пород скота, выведения новых культур, создания кормовой базы для животноводства, механизации производственного процесса. Постепенно они нашли свою нишу на рынке и закрепились на нем. Но на востоке страны крестьянские хозяйства, специализирующиеся на зерне, терпели крах. Переход к производству новых видов продукции затруднялся отсутствием дешевых банковского кредита и рабочей силы, в связи с оттоком аграрного населения в промышленные районы.

Юнкеры, традиционно занимавшие привилегированное положение в прусском обществе, столкнувшись с трудностями в ходе аграрной перестройки, перенасыщением зарубежного рынка, начали поиски механизмов защиты своих экономических интересов. В 1879 г. крупные землевладельцы выдвинули лозунг «Защита национального труда» и потребовали от правительства субсидировать юнкерские хозяйства и путем введения высоких пошлин закрыть германские рынки для иностранных производителей. Защитить свои интересы им удалось благодаря поддержке магнатов индустрии. Банкротство многих банков привело к удорожанию кредита и сокращению возможностей займа. Кризис сбыта повлек за собой падение цен в металлургической промышленности (в 1878 г. на 50-60 % по сравнению с 1873 г.), сокращению производства, нерентабельности введения новых технологий. В 1876 г. владельцы крупных сталелитейных заводов и горнорудных предприятий создали Центральный союз германских промышленников. Он, как и аграрии, аргументируя интересами национальной безопасности, угрозой массовой безработицы, призвал правительство защитить национальных производителей от конкуренции со стороны Великобритании, Бельгии и Франции протекционистскими пошлинами. Союз добивался также государственных субсидий предприятиям, финансирования строительства железных дорог, представительства крупных промышленников в рейхстаге.

Однако против политики протекционизма выступила буржуазия развивающихся экспортных отраслей, торговая буржуазия портовых городов, группы аграрной буржуазии, производящей на международный рынок, а также национал-либералы. Поэтому лишь в июле 1879 г. блок крупных аграриев и промышленников добился первого повышения тарифов на ряд импортных промышленных товаров и сырье, а также вино, чай, кофе. Таможенные законы 1885 г. и 1887 г. поэтапно увеличили тарифы на ввоз промышленного сырья и зерна. В результате цены на зерно в Германии поднялись в 5 раз. Эти законы означали окончание эры экономического либерализма и явились одной из причин распада союза Бисмарка с либералами. В партии либералов они обусловили формирование течения, тяготеющего к национализму, что вскоре привело к ее расколу.

Таможенная политика оставалась одной из наиболее острых внутриполитических проблем Германии до начала Первой мировой войны. С экономической точки зрения протекционистский курс не был эффективным. Хотя он создал более благоприятные условия для развития германской индустрии, но повлек замедление темпов развития экспортных отраслей хозяйства, от успешности которых зависели баланс торгового оборота, бюджет страны, покупательский спрос на внутреннем рынке. Не предотвратил он, как ожидалось, и экономических спадов, которые произошли в 1882 г. и 1890 г. «Таможенная стена» лишила низы городского населения возможности воспользоваться преимуществами падения цен на хлеб на мировом рынке. Но протекционизм выполнил важную социально-политическую задачу: он сохранил господство восточно-прусских юнкеров и магнатов индустрии на внутреннем рынке.

Рост народонаселения и социальная структура германского общества

Эпоха индустриализации обусловила сдвиг в демографическом развитии. Население империи увеличилось с 41,6 млн в 1873 г. до 52 млн в 1895 г. Этому способствовали улучшение здравоохранения, снижение детской смертности, некоторый рост продолжительности жизни, улучшение благосостояния жителей, а также поток переселенцев из Восточной Европы. Но этот процесс имел противоречивые последствия. До середины 1890-х гг. экономика страны не могла обеспечить всех нуждающихся рабочими местами, и Германия превратилась в «страну эмигрантов». В 1866-1895 гг. из нее выехали, в основном в США, 2,9 млн человек. Рост промышленности форсировал процесс урбанизации. Численность жителей городов (по критериям того времени — это поселения с 2 тыс. жителей и более) увеличилась почти на 8 млн. Возрастало число жителей крупных городов (более 100 тыс. человек). Если в 1871 г. в таких городах проживало только 4,8 % населения Германии, то в 1910 г. уже 21,3 %. Особенно быстро увеличивалось население промышленных районов: Рейнско-Вестфальского, Верхней Силезии, Саарской и Аахенской областей, Лотарингии. Урбанизация символизировала движение Германии от аграрного общества к индустриальному.

В период империи происходило динамичное изменение социальной структуры общества. Статус жителя Германии определяли такие традиционные критерии, как происхождение, размер состояния, связи в обществе и доступ к структурам власти. Но в эпоху индустриализации все более значимым становилось и качество полученного образования, и уровень профессиональных знаний. По классификации известного социолога В. Зомбарта, рабочий класс вместе с «пролетаризующимися слоями» составлял в Германии 67,5 % населения; доля средней и крупной буржуазии (включая буржуазную интеллигенцию) — 29-32 %.

В 1900 г. численность крупной буржуазии в Германии не превышала 70-75 тыс. человек, вместе с членами семейств — 200-250 тыс. человек. Класс предпринимателей воспроизводился в основном из их собственных рядов. В начале XX в. 53 % капиталистов являлись сыновьями предпринимателей. Приток в их среду происходил также за счет управляющих, сумевших накопить капитал и открыть собственное дело, и выходцев из среды чиновничества, которые, используя деловые связи с буржуазией, обращались к бизнесу. Германская буржуазия редко пополнялась за счет выходцев из среды дворянства, лиц «свободных профессий», крестьянства. В ней почти отсутствовала группа «социальных выдвиженцев» — тех, кто из низов сумел самостоятельно подняться вверх по общественной лестнице. Германские предприниматели отличались высоким уровнем образованности. В 1914 г. 41 % из них имели высшее образование.

На многих предприятиях Германии применялся патерналистско-авторитарный стиль управления, которому была присуща строгая иерархичность и регламентация как производственной, так и частной жизни трудящихся. Он сложился под влиянием порядков, практикуемых в государственном аппарате, армии, в юнкерских хозяйствах. В то же время он отличался рыночным рационализмом, восприимчивостью к опыту буржуазии других индустриальных стран. В завершенном виде этот стиль был представлен на заводах рурского магната Круппа и саарского предпринимателя барона фон Штумма. Одной из главных своих задач они считали борьбу против рабочего и профсоюзного движения. Против бастующих ими нередко использовалась наемная «частная армия», которая не останавливалась перед применением самых жестких мер. В то же время они практиковали и методы «социальной подкормки» трудящихся: строили жилье для квалифицированных рабочих, участвовали в создании касс взаимопомощи, просветительских, спортивно-оздоровительных обществ и др.

Богатейшие представители германской буржуазии стремились в повседневной жизни имитировать образ жизни знати. Они приобретали дворянские поместья, с роскошью обставляли дома, на патриархальный лад устраивали семейный быт, ориентировались на высокий образовательный стандарт. Германские буржуа прилагали большие усилия для проникновения в «высший свет», получения статуса офицера-резервиста, почетных орденов и чинов, обеспечивающих доступ к государственным должностям. Пределом желаний для них являлось дворянское звание, брак с представителями знати. Элементы «аристократизации» крупной буржуазии являлись символическим выражением ее приверженности монархо-этатистскому менталитету, культивируемому в Германской империи. Однако грань между дворянством и состоятельными группами буржуазии всегда оставалась труднопреодолимой. Слияния дворянства и крупной буржуазии в единый, элитарный слой в Германии так и не произошло. Дворянское звание имели менее 15 % прусских мультимиллионеров. В то же время имперские власти поощряли верноподданнические настроения буржуазии. Две трети владельцев и управляющих ста крупнейших предприятий Германии были удостоены чина коммерческого и тайного советника, две пятых — награждены орденами.

Особенно динамично формировались «новые средние слои». Развивающиеся в процессе модернизации производство и инфраструктура, государственное управление и система образования, здравоохранение, наука и культура требовали большого количества специалистов. Накануне Первой мировой войны к «новым средним слоям» относилось около 15 % населения империи. Главным элементом этого формирующегося класса стали служащие. В годы империи происходило обособление основной массы «новых средних слоев» от промышленного рабочего класса. Они выполняли, как правило, чистую, менее тяжелую работу, были более образованны. Служащие раньше рабочих стали получать отпуска, а в 1911 г. были включены в более благоприятную систему страхования. Действуя в системе управления, они имели лучшие шансы на продвижение по служебной лестнице, верхней ступенью которой были должности управляющих и директоров. В период империи «новые средние слои» консолидировались под воздействием схожего социокультурного положения, уклада жизни, этических ценностей и политических пристрастий. Они были более лояльны, чем рабочие, к классу собственников и общественной системе в целом. Этому способствовало их происхождение: в 1910 г. 80 % служащих были выходцами из буржуазных слоев. В конце XIX в. началось массовое проникновение в состав служащих женщин, возник «мир бюро», в котором они доминировали. В 1892 г. служащими являлись 92,8 тыс. женщин, в 1907 г. — 452 тыс.

Быстро возрастала также численность научно-технической и творческой интеллигенции, которая пополнила ряды «новых средних слоев». Формирование этого слоя было связано с процессом индустриализации, требующим большого числа инженеров, конструкторов, ученых для обслуживания наукоемких, технологичных отраслей промышленности, расширением сектора услуг и системы образования. Группа творческой интеллигенции (журналисты, писатели, художники, актеры и др.) составляла всего 0,8 % от общего числа населения страны, но принадлежность к ней была престижной, она обладала немалым влиянием, так как участвовала в формировании общественного мнения, оказывала некоторое воздействие на деятельность политических институтов. Высшее образование перестало быть привилегией господствующих классов, к нему приобщились средние слои. Вузовский диплом повышал шансы лиц наемного труда в процессе их проникновения в более высокие слои общества. В связи с образовательным бумом возникло понятие «образованного бюргерства», «образованных классов». В университетах Германии в 1870 г. обучались 17,8 тыс. студентов, перед Первой мировой войной — 60 тыс.

В германском обществе сохранились «старые средние слои», хотя их доля в составе населения сокращалась. Их ядро традиционно составляли владельцы ремесленных предприятий, купцы и лавочники, домовладельцы и др. Вместе с домочадцами их численность сохранялась на уровне 2,3-2,5 млн человек, что составляло около 5 % населения страны. Особо значительные изменения произошли в группе мелкой буржуазии. Она постоянно подвергалась дифференциации. На одном ее полюсе сосредоточились мастера, труд которых в условиях промышленного роста, урбанизации находил повышенный спрос — это строители, повара и кулинары, квалифицированные портные и др., которые собрали стартовый капитал, учли новые потребности рынка. Другой полюс был представлен ремесленниками, чей труд в эпоху индустриализации вытесняли механизмы. Они работали в одиночку, так как не имели возможности нанять подручных, теряли собственность. С 1877 г. по 1907 г. доля таких ремесленников в Рейнской области сократилась в 2,5 раза.

Подобное воздействие модернизации испытывала и мелкая торговая буржуазия. В 1883 г. четыре пятых всех торговых предприятий относилось к разряду мелких. В начале XX в. владельцы половины розничных магазинов являлись уже не собственниками, а арендаторами торговых помещений. Несмотря на стремление учитывать потребности покупателей, применять новые формы закупок товаров, снижение цен, мелкие торговые предприятия не выдерживали конкуренции с крупными магазинами. В торговле, как и в других секторах экономики, протекал процесс концентрации, выразившийся в создании сети крупных универсальных магазинов, первые из которых были созданы А. Вертхеймом и О. Титцем. В 1907 г. треть из 1,1 млн магазинов относилась к числу крупных.

Форсированными темпами развивался промышленный пролетариат. Численность рабочих во всех секторах экономики в 1882 г. составляла 10,7 млн, в 1895 г. — 12,8 млн. Рабочий класс в течение жизни одного поколения стал самой многочисленной социальной группой немецкого общества. Особо быстро увеличивалась группа занятых в промышленном производстве и ремесле: в 1882 г. их было 4,1 млн, в 1895 г. — почти 6 млн. Новым явлением в конце XIX в. стало массовое включение женщин в промышленное производство. Доля женщин, занятых в перерабатывающей промышленности, за 1875-1907 гг. выросла с 16,3 до 17,8 %, в сфере услуг — с 21,7 до 38,1 %. Но они повсеместно подвергались дискриминации, их зарплата составляла 35-50 % от зарплаты мужчин. Во все секторы экономики интенсивно вовлекались дети и подростки. Острой проблемой молодых рабочих было отсутствие современной системы профессионального обучения. В Германии лишь на ремесленных предприятиях действовала архаичная система производственного ученичества, сложившаяся еще в средневековье. Большинство молодых людей поступало на работу, не имея никакой профессиональной подготовки.

Промышленный рабочий класс не был единым, а был расчленен на отраслевые и квалификационные группы. Во главе пирамиды находилась «рабочая аристократия» — высококвалифицированные рабочие современных отраслей. Далее следовали обученные рабочие (1907 г. — 4,9 млн) и необученные (3,5 млн). Разница в почасовой оплате обученных и необученных рабочих в различных отраслях составляла от 20 до 55 %. Даже квалифицированным рабочим, достигшим 40-45 лет, предприниматели резко снижали зарплату. В глазах буржуазии их ценность на рынке труда падала, в связи сокращением их способности к интенсивному труду, большей вероятностью профессиональных заболеваний, инвалидности. В распоряжении предпринимателей всегда был резерв молодой рабочей силы. В 1907 г. 39 % рабочих были моложе 25 лет. В период кризисов возникала массовая безработица. Но даже в период экономического подъема, начавшегося с середины 1890-х гг., она оставалась на уровне 2,5-3,4 %.

Как и в других странах Европы, рабочий класс Германии подвергался эксплуатации. В 1871 г. в империи был установлен 12-часовой рабочий день (вместо 14-16-часового). Дополнения к трудовому законодательству в 1908 г. привели к снижению рабочего дня до 10 часов, а в 1913 г. — до 9,5 часов. Однако сокращение рабочего времени буржуазия компенсировала интенсификацией труда. Механизация производственных процессов сопровождалась повышением темпов выполнения отдельных операций. Даже в начале XX в. большинство рабочих Германии не имели полноценного отдыха, трудились во вредных для здоровья условиях, испытывали страх перед травмами, локаутами, санкциями за нарушение установленных на предприятиях правил, столкновениями с начальством. В то же время этим явлениям сопутствовали относительный рост реальной заработной платы, улучшение жилищных условий, постепенное развитие системы социального страхования и трудового законодательства. В многомиллионном рабочем классе протекали процессы дифференциации, которые создавали резкие границы между его отдельными группами. Тем не менее, по оценке видного специалиста по социальной истории Германии Х.-У. Велера, в период империи он «развивался в единый социальный класс… с менталитетом, отмеченным коллективизмом, общностью интересов, с чувством идентичности и переплетения интересов, с собственными классовыми организациями, со специфическим пониманием мира и нередко с утопическим отношением к будущему».

В 70-е гг. XIX в., когда во всей Западной Европе дворянство вступило в фазу заката, в Германии его престиж оставался высоким. В немалой степени этому способствовало то, что в процессе объединения Германии прусская армия, командование которой состояло преимущественно из аристократии, победила в трех войнах. Создание империи объявлялось «творением знати». После франко-прусской войны в легендарную фигуру превратился Отто фон Бисмарк. Его политические достижения обладали исключительной силой, убеждающей в законности действий всего дворянского сословия.

Высшее дворянство Германии в очередной раз проявило способность адаптации к новым условиям, к социальной консолидации, что позволило ему сохранить и даже упрочить свой привилегированный статус и политическое влияние вплоть до краха империи в 1918 г. С родовым происхождением, богатством, «заслугами» аристократии перед государством и монархией были связаны выборы в бундесрат. В ее среде по-прежнему действовал «кодекс чести», который предписывал разрешать конфликты посредством дуэли, вести «соответствующий положению» образ жизни, пренебрегать низшими слоями и «повседневным трудом». Знать стремилась сохранять кастовость своего социального слоя, свысока относилась к представителям буржуазии.

Во главе дворянского класса находилась династия Гогенцоллернов, исключительные права которых закрепила германская конституция. Региональная знать, используя, прежде всего, институт бундесрата, сохранила свое особое положение в структуре власти Германской империи. Княжеские дворы оставались социально-политическими центрами во всех союзных государствах. Но ни один из них не мог сравниться с императорским двором, который в годы правления Вильгельма II приобрел особую помпезность. Он превратился в самостоятельный центр власти, в котором были сосредоточены рычаги влияния на политику государства, важнейшая информация, связи и протекции. При дворе вращалась огромная масса придворных, сохранившая деление на 56 разрядов.

Авторитет дворянства в германском обществе оставался высоким и в связи с тем, что часть его сумела включиться в рыночные отношения, в формирующееся индустриальное общество. Многие дворяне не только сохранили, но и приумножили свое состояние, обратившись к предпринимательству и связанным с ним сферам деятельности. Расширился круг профессий, «достойных» лиц дворянского звания. Нередко обедневшие дворяне становились управляющими аграрных и промышленных предприятий, учеными, деятелями культуры, служащими. Более распространенными стали их браки с представителями буржуазных слоев. Дворянство сотрудничало с буржуазией в партиях и союзах.

Самая крупная группа дворянства была сосредоточена в Пруссии. В целом она насчитывала около 20 тыс. семей. В ней выделялись 60 самых богатых аристократов Пруссии, две трети которых имели состояние в 20 млн марок. На Пруссию приходилась основная доля крупных аграрных предприятий. В 1907 г. из имеющихся в империи 23,6 тыс. хозяйств этого типа, 19,1 тыс. находилась на ее территории. Но рыночные отношения вносили коррективы в распределение земельной собственности: в начале XX в. 42 % рыцарских поместий Пруссии перешли в руки буржуазии. Однако знать закрепила за собой ключевые позиции путем концентрации земельных площадей. Из 159 владельцев прусских латифундий площадью в 5 тыс. га и более 149 являлись представителями аристократии. Они и составили ядро «властвующей элиты», которая успешно отстаивала привилегии юнкеров.

Высшее дворянство, особенно прусское, по-прежнему доминировало в государственном аппарате, руководстве армии, дипломатическом корпусе, высших судебных инстанциях. В 1903 г. аристократическое происхождение имели 40 % глав различных правительственных отделов, в 1913 г. — 55 %. Накануне мировой войны все послы и государственные секретари имперского ведомства иностранных дел были аристократами по происхождению, посланники — на 84 %. Особенно прочными позиции дворянства оставалось в Пруссии. В 1914 г. 92 % глав администраций, 50 % их заместителей, 68 % глав полиции, 57 % ландратов являлись дворянами. По оценке X. Велера, некоторые из чиновников знатного происхождения обладали широким кругозором, глубокими профессиональными знаниями, высокими личностными качествами, но многие из них отличались сословными предрассудками, догматизмом, отсутствием гражданского пафоса.

В большей степени процессы «обуржуазивания» в период империи затронули сферу юстиции, требующую специалистов с университетским образованием, и прусскую армию. В 1913 г. лишь треть офицеров в ней были аристократами. Их доля в войсках разного рода значительно отличалась. В кавалерии офицеров знатного происхождения было 80 %, в пехоте — 47 %, в саперных частях — всего 6 %. В составе гвардейских частей в 1908 г. лишь четыре офицера являлись выходцами из буржуазии.

как в Германии борются с корона-кризисом

2020 год принес с собой стопроцентного «черного лебедя»: эпидемия коронавируса, поначалу многим казавшаяся далекой китайской проблемой, очень скоро захлестнула весь мир, поставив государства перед необходимостью преодолевать беспрецедентные гуманитарные и экономические вызовы. В начале марта ОЭСР осторожно скорректировала прогноз роста мировой экономики на 2020 г. в сторону уменьшения на 0,5 п.п. (до 2,4 %), для Германии этот показатель был снижен до 0,3% (-0,1 п.п.), тем временем немецкий фондовый индекс DAX продолжал опускаться — он падал на протяжении четырех недель, потеряв 35%, и стало ясно, что последствия будут много серьезнее.

Вне зависимости от того, насколько объективным является восприятие угроз от коронавируса и насколько своевременной и адекватной оказалась реакция институтов и общества, новая реальность уже сформировалась, надолго ли — неизвестно, но ее воздействие ощущает на себе вся германская экономика и, прежде всего, как и в других странах — малый и средний бизнес. Видео, в котором пекарь Боссельман из Ганновера не может сдержать слез, обращаясь к своим покупателям с просьбой о поддержке, облетело всю страну, мгновенно став вирусным. Подобные эмоции в Германии сейчас испытывают очень многие предприниматели.

Вероятно, правительство пойдет навстречу бизнесу и удовлетворит часть их дополнительных требований, а принятые в марте меры окажутся не последними. Германия вспоминает свой довольно успешный опыт преодоления «великой рецессии» и инструменты, которые применялись в 2008–2009 гг.: пособие по неполной занятости позволило избежать массовых увольнений во время кризиса, а Фонд экономической стабилизации создан по образцу Специального фонда по стабилизации финансового рынка (SoFFin, 2008 г.). Однако дело в том, что корона-кризис принципиально отличается от мирового финансового кризиса. Последний начался с обвала финансовой системы, повлекшего за собой кризис ликвидности банковской системы и сокращение кредитования, что привело к резкому сокращению потребительских расходов и частных инвестиций. Поэтому все усилия государства были направлены на стабилизацию финансовой системы и поддержку инвестиционного и потребительского спроса. Пандемия коронавируса одновременно спровоцировала шок спроса и предложения, причем шок спроса обусловлен главным образом медицинскими мерами и ограничениями, а значит, его невозможно компенсировать с помощью государственных мер поддержки, и государству остается бороться с нарушениями предложения. Правда, это может означать, что окончание эпидемии приведет к быстрому восстановлению экономики, однако только в том случае, если распространение вируса будет взято под контроль и не вызовет массовых банкротств и увольнений.

Главный вопрос — когда можно будет отменить этот режим чрезвычайного положения — пока остается без ответа, и неизвестность лишь усугубляет ситуацию. Тем временем все ведущие экономические институты ФРГ пересмотрели свои прогнозы в сторону ухудшения. Институт мировой экономики (Киль) рассчитывает на сокращение ВВП в 2020 г. на 4,5%, если ограничения сохранятся до конца апреля, и на 8,7%, если они продлятся до августа. Ifo-институт (Мюнхен) говорит о возможном сокращении ВВП в диапазоне от 7,2 до 20,6%. Институт немецкой экономики (Кёльн) оценивает ущерб для германской экономики в 3–20% ВВП, а Экспертный совет по оценке макроэкономического развития исходит из того, что падение составит от 2,8% до 5,4%. Впрочем, все эксперты едины во мнении, что уже в 2021 г. германская экономика продемонстрирует значительный рост.

Однако эпидемия движется волнообразно, и в то время, как одни рынки возвращаются к нормальной жизни, другие остаются в глубоком оцепенении. В таких условиях обычное функционирование глобальной экономики и привычных цепочек стоимости невозможно, а значит и процесс восстановления «выздоровевших» экономик затянется. В этом случае Германии следует максимально ориентировать будущие конъюнктурные программы на модернизацию: развитие цифровизации, интернета вещей, Индустрии 4.0, которая, в частности, будет способствовать решорингу. Причем заниматься этими направлениями придется более решительно, чем раньше.

Правительству ФРГ предстоит сделать непростой этический выбор: продолжать руководствоваться медицинскими ограничениями или начать спасать экономику. По-прежнему неясно, что может нанести больший экономический урон и забрать больше человеческих жизней — эпидемия или затяжная рецессия, и дискуссия по этому поводу в Германии уже началась.

2020 год принес с собой стопроцентного «черного лебедя»: эпидемия коронавируса, поначалу многим казавшаяся далекой китайской проблемой, очень скоро захлестнула весь мир, поставив государства перед необходимостью преодолевать беспрецедентные гуманитарные и экономические вызовы. В начале марта ОЭСР осторожно скорректировала прогноз роста мировой экономики на 2020 г. в сторону уменьшения на 0,5 п.п. (до 2,4 %), для Германии этот показатель был снижен до 0,3% (-0,1 п.п.), тем временем немецкий фондовый индекс DAX продолжал опускаться — он падал на протяжении четырех недель, потеряв 35%, и стало ясно, что последствия будут много серьезнее.

Вне зависимости от того, насколько объективным является восприятие угроз от коронавируса и насколько своевременной и адекватной оказалась реакция институтов и общества, новая реальность уже сформировалась, надолго ли — неизвестно, но ее воздействие ощущает на себе вся германская экономика и, прежде всего, как и в других странах — малый и средний бизнес. Видео, в котором пекарь Боссельман из Ганновера не может сдержать слез, обращаясь к своим покупателям с просьбой о поддержке, облетело всю страну, мгновенно став вирусным. Подобные эмоции в Германии сейчас испытывают очень многие предприниматели.

Немецкий бизнес под ударом

Малый и средний бизнес, т.е. компании с числом занятых до 249 человек (по определению Еврокомиссии) или до 499 человек (по определению Института исследований малого и среднего бизнеса (Бонн)) и годовым оборотом до 50 млн евро, составляет 99,4% всех германских предприятий (почти 3,5 млн компаний). На них приходится треть оборота всех немецких компаний, более половины создаваемой добавленной стоимости и 61% занятых. Малые и средние предприятия — без преувеличений, основа германской экономики, ее «мотор»: они обеспечивают не только рабочие места, но и профессиональную подготовку населения, создавая 81,9% мест профобучения (в рамках дуального образования). Эти компании являются незаменимыми партнерами и поставщиками крупных предприятий на всех этапах процесса создания стоимости, зачастую это высокоспециализированные и инновационные производства, которые являются лидерами рынка в своих нишах (т.н. «скрытые чемпионы»). Поддержка МСБ — одно из важнейших направлений экономической политики ФРГ. Большая часть компаний малого и среднего бизнеса относится к специфической германской категории Mittelstand, которая подразумевает наличие не столько количественных, сколько качественных характеристик: руководители таких компаний одновременно являются их владельцами. Фактически это синоним Familienunternehmen, семейных предприятий. К этому типу относятся 90% всех германских компаний, они обеспечивают 58% занятости и создают порядка 52% оборота. Это гораздо больше, чем просто бизнес, это традиции и культура германского предпринимательства.

Пока эпидемия охватывала Азию немецкие компании, тесно связанные с партнерами из Китая, испытывали определенные затруднения с поставками. Опросы, проведенные компанией Kloepfel Consulting, показали, что к концу февраля уже каждый пятый руководитель опасался, что сбои поставок приведут к остановке производства, причем только 24% опрошенных еще не сталкивались с подобными проблемами, тогда как в начале месяца об этом заявляли 42%. В первую очередь были затронуты автомобильная отрасль, машиностроение и текстильная промышленность, логистические и туристические компании.

Когда же волна вируса перекинулась на западные страны, Европа начала закрывать границы и вводить экстренные карантинные ограничения, которые постоянно ужесточались. Ситуация для германского бизнеса существенно усугубилась, а в середине марта уже заговорили об угрозе его существованию. Согласно опросу, проведенному Объединением торгово-промышленных палат Германии (DIHK) с 3 по 6 марта, уже половина предприятий испытывала на себе негативные последствия пандемии. В таких отраслях, как туристический бизнес, гостиничный бизнес и в сфере здравоохранения доля компаний, ощущавших влияние вируса, достигала 87%. Забил тревогу Союз гостиниц и предприятий общественного питания ФРГ (DEHOGA): отмена крупных международных ярмарок во Франкфурте, Берлине, Кельне вызвала цепную реакцию, и вскоре многие отели, рестораны и кейтеринговые компании оказались в бедственном положении. Больше половины компаний отрасли заявили о сокращении оборота на шестизначные суммы и потребовали государственной поддержки в виде восполнения ликвидных средств и налоговых послаблений.

В начале марта, чтобы сформировать более четкую картину состояния бизнеса и его потребностей, опросы начали проводить и региональные торгово-промышленные палаты. Так, палата Северного Рейна-Вестфалии выявила, что 50% компаний уже испытали негативные последствия пандемии, 45% ожидают существенного сокращения прибыли в 2020 г. В первую очередь под ударом оказались малые предприятия, которые не располагали достаточными резервами, чтобы компенсировать падение спроса. Опросы ТПП Нижнего Рейна, проведенные во второй половине месяца, показали, что уже 90% компаний затронуты кризисом, а около 40% испытывают платежные трудности, которые грозят банкротством. Объединение текстильной и швейной промышленности Баден-Вюртемберга Südwesttextil заявило, что производители одежды столкнулись с затовариванием, поскольку розничная торговля фактически прекратилась; производители промышленного текстиля, которые прежде всего являются поставщиками автомобильной промышленности, оказались в аналогичной ситуации из-за закрытия автомобильных заводов. 70% компаний переживают сокращение производства или нарушение поставок, 80% перешли или планируют перейти на неполный рабочий день. В основном это предприятия с количеством занятых от 50 до 200 человек: на них не распространяются федеральные и земельные программы помощи, процедура получения специальных кредитов в земельных банках или холдинг-банках еще не определена, и это может занять время, которого у бизнеса нет. Все это вызывает серьезную обеспокоенность и страх банкротства и исчезновения многих семейных предприятий.

Очевидно, что практически все предприниматели вне зависимости от отраслевой принадлежности и локализации оказались в ситуации, близкой к бедственной. Труднее всего приходится микропредприятиям и самозанятым, которые вынуждены сокращать расходы и спешно трансформировать свои бизнес-модели, но в первую очередь они рассчитывают на помощь государства.

Антикризисные меры: можно ли спасти всех

В ночь с 8 на 9 марта коалиционный комитет[1] утвердил пакет мер, который должен облегчить положение компаний. Было принято решение упростить получение пособия по неполной занятости, а также увеличить размер инвестиций федерального уровня в период с 2021 по 2024 гг. на 3,1 млрд евро ежегодно, а в последующие десять лет, в рамках специального «Национального инвестиционного альянса» совместно с федеральными землями и муниципальными объединениями выделить дополнительные 140 млрд евро. Такая инвестиционная программа — элемент долгосрочной конъюнктурной политики, призванной укрепить доверие бизнеса к государству, послать ему столь необходимый сигнал, что ситуация находится под контролем.

13 марта канцлер Ангела Меркель провела встречу с представителями отраслевых объединений и профсоюзов, заверив их, что федеральное правительство, бундестаг, федеральные земли приложат все усилия для поддержки компаний и сохранения рабочих мест.

В тот же день бундестаг одобрил поправки к закону относительно выплаты компенсаций за переход на неполную занятость. Эта мера была успешно использована в период мирового финансового кризиса, теперь же она применяется еще более масштабно. В случае, если 10% сотрудников оказываются не загружены, компания может перевести их на неполный рабочий день, при этом государство оплачивает 60% их заработной платы (67% сотрудникам с детьми) и полностью возмещает работодателю взносы в фонды социального страхования на протяжении 12 месяцев. Правительство ожидает, что число сотрудников, переведенных на неполную занятость, достигнет 2,15 млн человек, Федеральное агентство по труду оценивает связанные с этим расходы в 10,05 млрд евро.

Кроме того, федеральное правительство учредило Фонд экономической стабилизации в размере 600 млрд евро, предназначенный для поддержки затронутых кризисом крупных компаний, от которых зависит состояние рынка труда и международных позиций Германии. Однако эти средства могут использоваться и для устранения дефицита ликвидности малых и средних предприятий, если они являются системно значимыми.

Срочная и беспрецедентно масштабная помощь государства была направлена на поддержку микропредприятий, индивидуальных предпринимателей и людей свободных профессий, нуждающихся в ней в первую очередь: в условиях строжайшего карантина и фактического замирания экономической жизни миллионы парикмахеров, фотографов, владельцев лавочек и пивных, переводчиков и музыкантов остались без клиентов и заказов, что поставило под угрозу существование их бизнеса. Пакет помощи рассчитан на 50 млрд евро: компании с числом занятых до 5 человек могут получить единовременную выплату 9 тыс. евро сроком на 3 месяца, компании с числом занятых до 10 человек — 15 тыс. евро. Программа была принята кабинетом 23 марта, а 25 и 27 марта оперативно одобрена бундестагом и бундесратом. Примечательно, что в кризисной ситуации германские политические силы проявили солидарность, и решение было принято подавляющим большинством голосов.

Помимо этого, 23 марта начала действовать дополнительная специальная кредитная программа KfW-2020, которая предназначена для компаний, пострадавших от эпидемии COVID-19 и не испытывавших финансовых трудностей до 31 декабря 2019 г. Государственный банк развития снизит процентные ставки, упростит процедуру проверки заемщика для кредитов до 3 млн евро и примет на себя 90% рисков. По данным KfW к вечеру 30 марта банк получил уже 1189 заявок на кредит на сумму в общей сложности 8,7 млрд евро.

1 апреля министр финансов О. Шольц и министр экономики П. Альтмайер заявили о запуске долгосрочной программы поддержки стартапов, молодых высокотехнологичных компаний и малого предпринимательства, для этого банк развития KfW создаст Фонд будущего в размере 10 млрд евро, однако предварительный транш в 2 млрд станет доступен стартапам уже в ближайшее время.

Все эти масштабные и беспрецедентные меры (а это далеко не все, что было одобрено правительством) потребовали принятия еще одного принципиального решения: приостановки действия «долгового тормоза», который был закреплен в Основном законе в 2009 г. для обеспечения бездефицитности бюджета без новых долгов и кредитов. Впервые за 45 лет этого удалось достичь в 2014 г., а в последующие годы — сохранять положительное сальдо государственного бюджета. Целесообразность дальнейшего поддержания сбалансированного бюджета достаточно давно оспаривалась ведущими германскими экономистами. С началом корона-кризиса они сразу порекомендовали правительству отказаться от непременного schwarze Null, и вот, к ним прислушались: был одобрен дополнительный бюджет в размере 156 млрд евро, который потребует новых заимствований. Помимо значительного увеличения расходов Министерство финансов вынуждено учитывать прогнозируемое сокращение налоговых поступлений на 33,5 млрд евро, тем более, что компаниям была предоставлена возможность получить отсрочку по уплате налогов.

Нельзя забывать о специфике германского федерализма и разграничении компетенций и финансов центра и федеральных земель. Еще до принятия государственных программ земельные власти начали реализацию своей помощи. В Баварии компании с числом занятых до 50 человек могут получить единовременную выплату в размере 15 тыс. евро, до 250 человек — 30 тыс. евро. Земля Баден-Вюртемберг предоставит такую же сумму малым предприятиям (до 50 занятых). Правительство Северного Рейна-Вестфалии дополнило федеральные меры экстренной помощью малым предприятия в размере 25 тыс. евро; претендовать на нее могут компании, потерявшие после 1 марта более 50% заказов или более половины оборота по причине коронавируса. К 28 марта в Северном Рейне-Вестфалии уже было подано 100 тыс. заявок на получение финансовой поддержки. На местах пытаются максимально ускорить и дебюрократизировать этот процесс, поэтому земельные программы зачастую ставят в пример федеральным.

Несмотря на то, что антикризисный пакет выглядит весьма впечатляюще, сам факт его утверждения не вселяет достаточной уверенности бизнесу и отраслевым объединениям, которые видят в нем множество недостатков. Опрос, проведенный DIHK с 24 по 26 марта, показал, что теперь уже свыше 90% компаний испытали на себе негативные последствия кризиса, а каждый пятый предприниматель опасается банкротства. Их тревоги связаны с тем, что необходимость увольнять сотрудников сохранится, несмотря на сокращенный рабочий день, что реальные средства будут поступать к предпринимателям слишком медленно, что помощь предназначена не всем категориям МСБ. Выше уже упоминались компании текстильной промышленности, значительная часть которых фактически оказалась без поддержки. Участвуя в дебатах перед голосованием в бундестаге 25 марта, лидер свободных демократов К. Линднер также акцентировал внимание на неравномерном и несправедливом распределении экстренной помощи, которая предназначена лишь микропредприятиям, в то время как «классический миттельштанд» с количеством сотрудников от 10 до 250 человек, обеспечивший германской экономике сегодняшний потенциал, вправе рассчитывать на встречную солидарность государства.

Объединение немецких профсоюзов (DGB) потребовало от федерального правительства увеличить возмещение заработной платы при переводе сотрудников на неполную занятость до 80%, в первую очередь, для компаний, не охваченных тарифными соглашениями.

Федеральный союз малого и среднего бизнеса (BVMW) выразил сомнения в том, что принятых государственных мер достаточно для спасения компаний, и выдвинул целый ряд дополнительных требований: отменить надбавку солидарности с 1 января 2020 г.; продлить действие сокращенного рабочего времени и возмещения взносов в фонды социального страхования до 24 месяцев; временно расширить штат сотрудников Агентства по труду и других задействованных ведомств; гарантировать платежеспособность компаний, в том числе через возврат ранее уплаченных налогов и ограничение выплат по кредитам; снизить для компаний стоимость электроэнергии. Кроме того, Союз призвал создать чрезвычайные фонды по образцу баварского (объем которого составил 10 млрд евро), которые бы предоставляли максимально оперативную помощь без лишних проверок и охватывали весь МСБ вне зависимости от размера.

Конечно, в сложившейся ситуации страдает не только малый бизнес, но и крупные международные компании, и «большая коалиция» изначально заявила о возможном применении частичной национализации (к которой прибегали во время мирового финансового кризиса). За государственной помощью уже обратились такие гиганты, как Lufthansa и туроператор TUI. Но все же у крупных компаний гораздо больше возможностей спасаться самостоятельно, например, разместив на рынке долговые ценные бумаги. Правительство подверглось критике за помощь слишком большим компаниям, поэтому спешно снизило пороговые критерии для доступа к средствам Фонда экономической стабилизации: планировалось, что их смогут использовать компании с суммой активов выше 160 млн евро, выручкой выше 320 млн и количеством занятых выше 2 тыс. работников, однако планка была снижена до 43 млн, 50 млн и 249 сотрудников соответственно. На минувшей неделе в Германии практически начался бойкот концерна Adidas, который (наряду с H&M, Deichmann и некоторыми другими), несмотря на многомиллионную прибыль отказался выплачивать арендную плату за розничные магазины, закрытые из-за эпидемии, в то время как малый бизнес исправно продолжает это делать. Такое поведение может иметь для концерна серьезные репутационные последствия: оно вызвало негодование немецких политиков и отраслевых объединений, и дело здесь даже не в самой арендной плате, а в безответственности и пренебрежении солидарностью, о которой сегодня так часто говорят в Германии.

Что дальше?

Вероятно, правительство пойдет навстречу бизнесу и удовлетворит часть их дополнительных требований, а принятые в марте меры окажутся не последними. Германия вспоминает свой довольно успешный опыт преодоления «великой рецессии» и инструменты, которые применялись в 2008–2009 гг.: пособие по неполной занятости позволило избежать массовых увольнений во время кризиса, а Фонд экономической стабилизации создан по образцу Специального фонда по стабилизации финансового рынка (SoFFin, 2008 г.). Однако дело в том, что корона-кризис принципиально отличается от мирового финансового кризиса. Последний начался с обвала финансовой системы, повлекшего за собой кризис ликвидности банковской системы и сокращение кредитования, что привело к резкому сокращению потребительских расходов и частных инвестиций. Поэтому все усилия государства были направлены на стабилизацию финансовой системы и поддержку инвестиционного и потребительского спроса. Пандемия коронавируса одновременно спровоцировала шок спроса и предложения, причем шок спроса обусловлен главным образом медицинскими мерами и ограничениями, а значит, его невозможно компенсировать с помощью государственных мер поддержки, и государству остается бороться с нарушениями предложения. Правда, это может означать, что окончание эпидемии приведет к быстрому восстановлению экономики, однако только в том случае, если распространение вируса будет взято под контроль и не вызовет массовых банкротств и увольнений.

Главный вопрос — когда можно будет отменить этот режим чрезвычайного положения — пока остается без ответа, и неизвестность лишь усугубляет ситуацию. Тем временем все ведущие экономические институты ФРГ пересмотрели свои прогнозы в сторону ухудшения. Институт мировой экономики (Киль) рассчитывает на сокращение ВВП в 2020 г. на 4,5%, если ограничения сохранятся до конца апреля, и на 8,7%, если они продлятся до августа. Ifo-институт (Мюнхен) говорит о возможном сокращении ВВП в диапазоне от 7,2 до 20,6%. Институт немецкой экономики (Кёльн) оценивает ущерб для германской экономики в 3–20% ВВП, а Экспертный совет по оценке макроэкономического развития исходит из того, что падение составит от 2,8% до 5,4%. Впрочем, все эксперты едины во мнении, что уже в 2021 г. германская экономика продемонстрирует значительный рост.

Однако эпидемия движется волнообразно, и в то время, как одни рынки возвращаются к нормальной жизни, другие остаются в глубоком оцепенении. В таких условиях обычное функционирование глобальной экономики и привычных цепочек стоимости невозможно, а значит и процесс восстановления «выздоровевших» экономик затянется. В этом случае Германии следует максимально ориентировать будущие конъюнктурные программы на модернизацию: развитие цифровизации, интернета вещей, Индустрии 4.0, которая, в частности, будет способствовать решорингу. Причем заниматься этими направлениями придется более решительно, чем раньше.

Правительству ФРГ предстоит сделать непростой этический выбор: продолжать руководствоваться медицинскими ограничениями или начать спасать экономику. По-прежнему неясно, что может нанести больший экономический урон и забрать больше человеческих жизней — эпидемия или затяжная рецессия, и дискуссия по этому поводу в Германии уже началась.

1. Коалиционный комитет (нем. Koalitionsausschuss) — орган, состоящий из ключевых фигур партий, входящих в правящую коалицию, федерального и земельного уровня.

Германия | Факты, география, карты и история

Германия , официально Федеративная Республика Германия , Германия Deutschland или Bundesrepublik Deutschland , страна северо-центральной Европы, пересекающая основные физические подразделения континента с внешних границ Альп на север через разнообразный ландшафт Среднегерманского нагорья, а затем через Северо-Германскую равнину.

Британская викторина

Страны Мира

Какая страна называет «Вальсирующую Матильду» своим неофициальным гимном? В какой стране самое большое мусульманское население? Сортируйте случайные интересные факты о странах мира.

Германия, одна из крупнейших стран Европы, отличается широким разнообразием ландшафтов: высокими отвесными горами на юге; песчаные холмистые равнины севера; лесные холмы урбанизированного запада; и равнины сельскохозяйственного востока. В духовном центре страны находится великолепный центрально-восточный город Берлин, который, как феникс, вырос из пепла Второй мировой войны и теперь, после десятилетий раздела, является столицей объединенной Германии и реки Рейн, которая протекает к северу от Швейцарии и отмечается в изобразительном искусстве, литературе, фольклоре и песнях.Вдоль его берегов и берегов его основных притоков — среди них Неккар, Майн, Мозель и Рур — стоят сотни средневековых замков, церквей, живописных деревень, рыночных городов и центров образования и культуры, в том числе Гейдельберг, где был построен один из них. старейших университетов Европы (основан в 1386 г.) и Майнц, исторически один из важнейших издательских центров Европы. Все они являются центральными элементами процветающей туристической экономики Германии, которая ежегодно привлекает в страну миллионы посетителей, привлеченных ее природной красотой, историей, культурой и кухней (включая знаменитые вина и пиво).

Германия Encyclopædia Britannica, Inc.

Название «Германия» долгое время описывало не конкретное место, а рыхлый, изменчивый политический строй германоязычных народов, которые тысячелетиями господствовали над большей частью Западной Европы к северу от Альп. Хотя Германия в этом смысле является древним образованием, немецкая нация в более или менее ее нынешнем виде возникла только в 19 веке, когда премьер-министр Пруссии Отто фон Бисмарк объединил десятки немецкоязычных королевств, княжеств, вольных городов, епископства и герцогства, чтобы сформировать Германскую империю в 1871 году.Этот так называемый Второй Рейх быстро стал ведущей державой Европы и приобрел колонии в Африке, Азии и Тихоокеанском регионе. Эта заморская империя была распущена после поражения Германии в Первой мировой войне и отречения императора Вильгельма II. За этим последовали экономическая депрессия, повсеместная безработица и политические беспорядки, граничащие с гражданской войной, что привело к краху прогрессивной Веймарской республики и возвышению нацистской партии при Адольфе Гитлере. После прихода к власти в 1933 году Гитлер основал Третий рейх и вскоре после этого предпринял разрушительный крестовый поход, чтобы завоевать Европу и истребить евреев, цыган (цыган), гомосексуалистов и других.

Третий рейх распался в 1945 году, разгромленный союзными армиями США, Великобритании, Советского Союза, Франции и других стран. Державы-победители разделили Германию на четыре зоны оккупации, а затем на две страны: Федеративную Республику Германия (Западная Германия) и Германская Демократическая Республика (Восточная Германия), разделенные более чем на 40 лет длинной границей. В Восточной Германии эта граница до падения коммунистического правительства в 1989 году была обозначена оборонительными сооружениями, призванными предотвратить побег.В период с 1961 по 1989 год 185 квадратных миль (480 квадратных километров) «острова» Западного Берлина были также окружены Берлинской стеной, проходящей через город, и хорошо охраняемым забором из проволочной сетки в районах, примыкающих к сельской местности Восточной Германии. Хотя Берлин был горячей точкой между Соединенными Штатами и Советским Союзом во время холодной войны, город терял национальное и международное значение до 1989–1990 годов, когда народное и мирное восстание свергло правительство Восточной Германии и вскоре после этого восстановило единый Берлин как столица объединенной Германии.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту.
Подпишись сейчас

После Второй мировой войны Германия приложила огромные усилия как для увековечения памяти жертв, так и для возмещения ущерба за преступления Холокоста, оказывая мощную материальную и политическую поддержку государству Израиль и активно преследуя преступления на почве ненависти и пропагандируя неонацистскую доктрину; последнее стало проблемой в 1990-х годах, когда в Германии стали появляться антииммигрантские группы скинхедов и появилась информация о гитлеровской книге Mein Kampf в Интернете.Ясно, что современная Германия изо всех сил пытается сбалансировать свои национальные интересы с интересами притока политических и экономических беженцев из дальних стран, особенно из Северной Африки, Турции и Южной Азии, притока, который усилил межэтническую напряженность и пополнил ряды националистических политических партий. особенно в восточной Германии, где безработица была вдвое выше, чем на западе. Напряженность особенно обострилась во втором десятилетии 21 века, когда в Германию прибыло более миллиона мигрантов после революций арабской весны и сирийской гражданской войны.

Конституция республики, принятая в 1949 году Западной Германией, создала федеративную систему, которая дает значительные правительственные полномочия составляющим ее Länder (штатам). До объединения насчитывалось 11 западногерманских земель (включая Западный Берлин, который имел особый статус земель без права голоса), но с присоединением Восточной Германии теперь в объединенной республике насчитывается 16 земель . . Самый большой из штатов — Бавария (Бавария), самый богатый — Баден-Вюртемберг, а самый густонаселенный — Северный Рейн-Вестфалия (Nordrhein-Westfalen).

Вопросы государственной важности, такие как оборона и иностранные дела, относятся к компетенции федерального правительства. Как на уровне штатов, так и на федеральном уровне преобладает парламентская демократия. Федеративная Республика является членом Организации Североатлантического договора (НАТО) с 1955 года и одним из основателей Европейского экономического сообщества ( см. Европейский союз). В течение четырех десятилетий раздела Федеративная Республика заключила ряд соглашений с Советским Союзом и Восточной Германией, которые она поддерживала в определенной степени экономически в обмен на различные уступки в отношении гуманитарных вопросов и доступа в Берлин.Быстрое восстановление экономики Западной Германии в 1950-е годы ( Wirtschaftswunder , или «экономическое чудо») вывело ее на лидирующую позицию среди мировых экономических держав, и она сохранила эту позицию.

Во многом успех Германии после Второй мировой войны стал результатом известного трудолюбия и самопожертвования ее народа, о котором писатель Гюнтер Грасс, лауреат Нобелевской премии по литературе в 1999 году, заметил: «Быть ​​немцем. сделать невозможное возможным.Он добавил более критически:

Потому что в нашей стране все ориентировано на рост. Мы никогда не бываем довольны. Для нас никогда не бывает достаточно. Мы всегда хотим большего. Если это на бумаге, мы превращаем это в реальность. Даже во сне мы работаем продуктивно.

Эта преданность тяжелой работе в сочетании с публичным поведением — одновременно сдержанным и напористым — сформировали стереотип о немецком народе как о равнодушном и отстраненном. Тем не менее, немцы ценят как свою личную дружбу, так и дружеские отношения с соседями и гостями, высоко ценят досуг и культуру и наслаждаются благами жизни в либеральной демократии, которая становится все более интегрированной в объединенную Европу и становится центральной для нее.

Export.gov — Ведение бизнеса в Германии

]]>

Обзор рынка

Экономика Германии является пятой по величине в мире и составляет одну пятую ВВП Европейского Союза. Германия является крупнейшим европейским торговым партнером США и шестым по величине рынком для экспорта США. «Социальная рыночная» экономика Германии в значительной степени следует рыночным принципам, но со значительной степенью государственного регулирования и широкомасштабными программами социального обеспечения.

Германия — крупнейший потребительский рынок в Европейском Союзе с населением 82,4 миллиона человек. Значение немецкого рынка выходит далеко за его пределы. Огромный объем торговли в Германии осуществляется на некоторых из крупнейших мировых торговых мероприятий, таких как MEDICA, Ганноверская ярмарка, Automechanika и ITB Tourism Show. Объем торговли, количество потребителей и географическое положение Германии в центре Европейского Союза делают ее краеугольным камнем, на котором многие U.Фирмы S. стремятся строить свои стратегии расширения в Европе и во всем мире.

По состоянию на апрель 2019 года правительство Германии и специалисты по экономическим прогнозам ожидают роста ВВП в размере 0,5–0,8% в 2019 году. Однако все прогнозисты ожидают восстановления экономики Германии во второй половине 2019 года и роста ВВП до 1,5% в 2020 году. , число, которое многие аналитики считают долгосрочным потенциалом роста Германии (около 1,5% в год). Спрос начал переключаться с экспорта на потребление и инвестиции, которые, по прогнозам, останутся основной движущей силой роста в ближайшей перспективе.Несмотря на профицит бюджета и высокую рентабельность предприятий, инвестиции (кроме строительства) остаются в некоторой степени сдержанными.

Занятость в Германии продолжает расти тринадцатый год подряд и достигла рекордного уровня в 44,8 миллиона в 2018 году, что на 562000 человек (или 1,3%) больше, чем в 2017 году — это самый высокий уровень с момента воссоединения Германии в октябре 1990 года.

Безработица снизилась вдвое по сравнению с пиком в 2005 году, а в 2018 году достигла самого низкого среднегодового значения почти за три десятилетия.Согласно официальной правительственной статистике, число безработных в 2018 году составило 2,34 миллиона человек, что на 193 тысячи меньше, чем в 2017 году, при среднем уровне безработицы 5,2% (снижение на 0,5 процентных пункта по сравнению с 2018 годом). Согласно сопоставимым на международном уровне данным статистического бюро Евростата Европейского союза, в Германии в 2018 году средний годовой уровень безработицы составлял 3,4 процента, что является вторым самым низким показателем в Европейском союзе (ЕС). Уровень безработицы среди молодежи в Германии в 2018 году составлял 6,2 процента — самый низкий показатель в ЕС.

Демографические изменения и связанные с ними узкие места в рабочей силе, регулирование рынка труда и более высокие цены на энергию из-за отказа от ядерной энергии в пользу возобновляемых источников («Энергетический переход») рассматриваются как факторы, которые могут снизить конкурентоспособность. Эксперты также опасаются, что напряженность в международной торговле и Brexit могут существенно повредить ориентированной на экспорт немецкой экономике. Несмотря на эти опасения, ни один экономический институт в настоящее время не прогнозирует стагнацию или реальную рецессию, и многие фактически оценивают темпы роста около 1.5% скорее как «возврат к норме» после временного бума.

Проблемы рынка

Политика Германии создает относительно мало формальных барьеров для торговли или инвестиций США, не считая барьеров, связанных с законами и постановлениями ЕС. Германия потребовала от Комиссии ЕС снизить нормативное бремя и продвигать инновации для повышения конкурентоспособности стран-членов ЕС. Принятие Германией Общей аграрной политики ЕС и ограничения Германии на биотехнологическую сельскохозяйственную продукцию создают препятствия для ключевого U.S. продукты. Государственное регулирование, хотя и не является явно дискриминационным, в силу его сложности может предложить определенную степень защиты установленным местным поставщикам. Строгое соблюдение стандартов безопасности и защиты окружающей среды может затруднить доступ на рынок продукции США. Американские компании, заинтересованные в экспорте в Германию, должны убедиться, что они знают, какие стандарты применимы к их продуктам, и своевременно пройти тестирование и сертификацию. Соблюдение немецких стандартов особенно важно для U.S. экспортеров, поскольку стандарты ЕС часто основываются на существующих немецких стандартах.

Возможности на рынке

Для американских компаний немецкий рынок — крупнейший в ЕС — продолжает оставаться привлекательным во многих секторах и остается важным элементом любой всеобъемлющей экспортной стратегии в Европу. Хотя американские инвесторы должны считаться с относительно более высокими затратами на ведение бизнеса в Германии, они могут рассчитывать на высокий уровень производительности, высококвалифицированную рабочую силу, качественное проектирование, хорошую инфраструктуру и расположение в центре Европы.

Стратегия выхода на рынок

Наиболее успешными участниками рынка являются те, кто предлагает инновационные продукты высокого качества и современного стиля. Немцы реагируют на инновационные высокотехнологичные продукты США, такие как компьютеры, компьютерное программное обеспечение, электронные компоненты, здравоохранение и медицинские устройства, синтетические материалы и автомобильные технологии. В то время как в Германии уровень проникновения Интернета для частных домохозяйств в ЕС выше среднего, высокоскоростной доступ в Интернет для бизнеса находится на среднем уровне (хотя расширение такого доступа является приоритетом нынешнего правительства).Мультимедиа, высокие технологии и сфера услуг обладают огромным потенциалом. Некоторые сельскохозяйственные продукты также представляют хорошие экспортные перспективы для производителей США. Во многих случаях для немецких покупателей решающим фактором является не цена, а качество и надежность.

Немецкий рынок децентрализован и разнообразен, с разными интересами и вкусами в разных регионах Германии. Успешные рыночные стратегии учитывают региональные различия как часть сильного национального присутствия на рынке.Опытное представительство является важным преимуществом любой рыночной стратегии, учитывая, что основными конкурентами для большинства американских товаров являются отечественные фирмы с установленным присутствием. Фирмы США могут преодолеть такую ​​жесткую конкуренцию, предлагая высококачественные продукты и услуги по конкурентоспособным ценам, а также послепродажную поддержку на местном уровне. Для инвесторов относительно высокие предельные налоговые ставки и сложное налоговое законодательство Германии могут стать препятствием, хотя вычеты, скидки и списания помогают поднять эффективные налоговые ставки до конкурентоспособных на международном уровне уровней.

3 экономических вызова, с которыми столкнется Германия в 2020-х годах

Германия играет ключевую лидирующую роль среди соседних стран еврозоны. У страны была самая большая экономика в Европе и относительно низкий уровень безработицы по сравнению с другими странами еврозоны на конец 2020 года. Кристин Лагард была управляющим директором The International Валютный фонд (МВФ) в 2018 году и перечислил три проблемы, вызывающие обеспокоенность Германии как с точки зрения ее собственного будущего, так и с точки зрения других европейских стран.Взаимодействие с другими людьми

В 2020 году кризис с коронавирусом существенно изменил экономические перспективы Германии и остальной Европы. Позже Лагард стала президентом Европейского центрального банка (ЕЦБ), где она проводила агрессивные меры стимулирования, несмотря на возражения со стороны немецких политиков.

В краткосрочной перспективе общественное внимание будет уделяться необходимости бороться с вирусом и экономическим последствиям мер сдерживания. Однако проблемы, выявленные Лагард в 2018 году, скорее всего, сохранятся в течение 2020-х годов.Во всяком случае, кризис с коронавирусом, вероятно, усилит некоторые из этих дисбалансов.

1. Низкий рост заработной платы и инфляция

Одна из задач, стоящих перед Германией, — это повышение заработной платы рабочих. После мирового финансового кризиса 2008 года немецкие рабочие смирились с низким ростом заработной платы в обмен на гарантии занятости.

Однако в 2020 году в Германии все еще был относительно низкий уровень безработицы, несмотря на гораздо более высокий уровень безработицы во многих других странах. Если немецкие рабочие получат повышение заработной платы, они будут склонны тратить больше и меньше сберегать, что будет способствовать росту экономики Германии.

По словам Лагард, увеличение роста заработной платы в Германии также поможет другим странам еврозоны. Это приблизит уровень инфляции в зоне евро к целевому показателю Европейского центрального банка и сохранит цены на стабильном уровне.

Согласно кривой Филлипса, экономический рост ведет к инфляции. Это означает, что известный низкий уровень инфляции в Германии оставляет место для политики, направленной на рост.

2. Стареющее общество и низкий долг

До кризиса с коронавирусом у Германии был профицит бюджета, а коэффициент государственного долга у нее был ниже, чем у большинства других развитых стран.Следовательно, у правительства есть больше возможностей для увеличения государственных расходов.

Однако правительство должно выбрать, как распределять ресурсы на долгосрочные инвестиционные инициативы, а также экономить деньги для выплаты пенсий своему стареющему населению и здравоохранения. Некоторые из этих инициатив включают строительство дорог, программы обучения в связи с недавним наплывом беженцев, качественный уход за детьми и внеклассные программы.

Германия в значительной степени полагается на свою автомобильную промышленность и экспорт в азиатские страны, многие из которых находятся в стадии индустриализации.Но некоторые экономисты считают, что Германии необходимо больше инвестировать в цифровые предприятия и НИОКР. Правительство тратит больше средств, чтобы стимулировать венчурные инвестиции в малый и средний бизнес, стремящийся к инновациям в области программного обеспечения и технологий.

3. Сбалансированные сбережения и инвестиции

У Германии был самый большой профицит текущего счета в мире, а это означает, что страна экспортировала больше, чем импортировала. Но это означает, что граждане Германии экономят, а не тратят, что тормозит экономический рост.Лагард считает профицит текущего счета слишком большим. Она видела серьезную проблему для Германии с точки зрения сокращения потребности населения в накоплении пенсионных накоплений за счет поощрения пожилых работников оставаться в составе рабочей силы.

Это правда, что кризис с коронавирусом привел к временному закрытию границ и сокращению торговли. С другой стороны, относительно низкий уровень смертности от коронавируса в Германии и раннее возобновление экономики могут увеличить ее преимущества по мере возобновления торговли.

Европа и повышенный трансграничный риск

По словам Лагард, вся еврозона демонстрирует признаки потенциально сильного роста в 2018 году.Однако она мудро предвидела, что Германии и ее соседям нужна подушка, чтобы облегчить ситуацию во время следующего экономического спада. Лагард призвала к развитию союза рынков капитала для поощрения трансграничного разделения рисков. Для этого странам с высоким уровнем долга потребуется реформировать свои бюджеты, а всем странам — повысить свою производительность.

К сожалению, после мирового финансового кризиса производительность в основном оставалась неизменной. Кроме того, временное нарушение открытых границ в Европе во время кризиса с коронавирусом подчеркнуло необходимость усиления европейской интеграции.

Германия вступила в 2020 год с радужными экономическими перспективами, но это было до рецессии из-за коронавируса. На страну, несомненно, повлияет скорость реформ в зоне евро, которые идут медленнее, чем хотелось бы Германии. Барьеры для торговли уже росли и резко возросли во время распространения вируса. Все эти факторы могут препятствовать росту Германии и других европейских стран.

Рост экономики Германии сильно упал в 2019 году | Новости | DW

Согласно последним данным, опубликованным Федеральным статистическим управлением (Destatis) в среду, в 2019 году экономический рост в Германии резко упал.

Темпы роста являются самыми низкими в Германии с 2013 года, и они последовали за новостями о том, что правительство канцлера Германии Ангелы Меркель получило в прошлом году огромный профицит в размере 13,5 миллиардов евро (15 миллиардов долларов), что вновь разжигает призывы к Берлину тратить больше.

Какие последние цифры?

• Темпы роста Германии в 2019 году упали до 0,6% — по сравнению с темпами роста 1,5%, зафиксированными в 2018 году, и значительно ниже, чем показатель в 2,5% в 2017 году. ряд — самый длительный период роста после воссоединения Германии.
• В 2019 году профицит Германии составил 1,5% от ВВП, что немного ниже 1,9% в 2018 году.

Глобальные проблемы и изменения: Замедление экономического роста в Германии во многом объясняется торговой войной между США и Китаем, которая сильно ударила по экспортно-ориентированной экономике Германии. Политическая неопределенность в связи с Брекзитом, а также переход немецкого автопрома на электроэнергию также сыграли свою роль.

Подробнее: Германия упала в мировом рейтинге конкурентоспособности

«Золотое десятилетие» Германии подходит к концу?

Для аналитиков последние цифры сигнализируют о возможном окончании эпохи для крупнейшей экономики Европы, в которой с 2009 года наблюдается непрерывный экономический рост.

«Золотое десятилетие роста в Германии постепенно подходит к концу», — сказал агентству AFP Хольгер Шмидинг из банка Berenberg.

Некоторые аналитики указали на огромный профицит Германии как на путь вперед для стимулирования роста.

«Краткосрочные стимулы все еще не нужны» в Германии, — сказал экономист банка ING Карстен Бжески информационному агентству AFP.

«Вместо этого, профицит следует использовать для активизации инвестиционных усилий в хорошо известных секторах: цифровизация, инфраструктура и образование», — добавил он.

Критика политики «черного нуля»

Правительство Меркель сталкивается с растущим давлением как внутри страны, так и за рубежом с целью ослабить свою строгую приверженность политике «не нового долга», известной как «черный ноль».

Последние данные могут усилить напряженность между консерваторами Меркель и их младшими партнерами по коалиции, левоцентристскими социал-демократами (СДПГ).

СДПГ настаивает на увеличении социальных расходов и увеличении инвестиций, хотя политик СДПГ и министр финансов Олаф Шольц в значительной степени придерживается политики «черного нуля» своего предшественника Вольфганга Шойбле.

В знак возможных перемен правительство объявило во вторник, что вложит 62 миллиарда евро в модернизацию железнодорожной сети Германии.

Чего они ждут в этом году? Центральный банк Германии, Бундесбанк, прогнозирует, что рост в 2020 году останется на уровне прошлого года. Некоторые аналитики, однако, полагают, что он может немного вырасти до 1% из-за нескольких факторов, в том числе увеличения количества рабочих дней в этом году.

RS / RT (AFP, dpa, Reuters)

Каждый вечер DW рассылает избранные дневные новости и особенности.Подпишите здесь.

Социальная рыночная экономика в эпоху глобализации —

Содержание

Список рисунков

1 Введение

2 Социальная рыночная экономика в условиях глобализации
2.1 Концепция социальной рыночной экономики
2.1.1 Определение
2.1.2 История
2.1.3 Текущая ситуация
2.2 Глобализация
2.2.1 Общая характеристика
2.2.2 Вызовы глобализации
2.2.3 Обсуждение экономических воздействий и механизмов
2.3 Текущие проблемы и реформы
2.3.1 Выявление проблем
2.3.2 Повестка дня на 2010 год и последние политические реформы

3 Пример Дании
3.1 Датская история успеха
3.2 «Гибкость» — датская модель
3.3 Оценка сходства и ограничений
3.4 Резюме
3.4.1 Обновление социального государства
3.4.2 Справиться с вызовом глобализации
3.4.3 Уроки датского дела

4 Европейская социальная модель
4.1 Европейская идея
4.2 Социальная рыночная экономика в Европе
4.3 Возможные преимущества и угрозы единой европейской модели
4.4 Вывод

5 Обсуждение перспектив и альтернатив
5.1 Испытания в условиях социальной рыночной экономики
5.2 Альтернативы и обоснование социальной рыночной экономики
5.3 Национальный план действий

6 Заключение

Справочный лист

Приложение

Почетная декларация

Список иллюстраций

Рис.1. Ключевые экономические показатели за 2005-2007 гг.

Рис. 2: Ключевые показатели макроэкономических тенденций в Германии

Рис. 3: Бюджет Европейского Союза

1 Введение

Федеративная Республика Германия — демократическое и социальное федеративное государство (ст. 20) .

В 1948 году Людвиг Эрхард ввел в Германии социальную рыночную экономику как экономическую систему. С тех пор Германия действует в соответствии с этим руководящим принципом и в 1990 году нашла юридическое подтверждение этой концепции, зафиксировав социальную рыночную экономику в качестве основы для экономического союза Федеративной Республики и Демократической Республики Германии («Grundlage der Wirtschaftsunion ist die Soziale Marktwirtschaft », ст. 1-3).

Во времена экономического роста и процветания социальная рыночная экономика, казалось, работала хорошо, и дальнейшее расширение социальной системы не вызывало серьезных проблем, но вскоре обстоятельства изменились. Важные движущие факторы и тенденции, такие как воссоединение, демографическое развитие и глобализация, изменили условия для успешной экономической политики. В последнее десятилетие чрезмерная государственная задолженность и высокий уровень безработицы выявили серьезный кризис и инициировали серьезные дискуссии о том, способна ли социальная рыночная экономика еще адаптироваться и справиться с проблемами в эпоху глобализации.Глобализация продолжается неумолимо и затрагивает все сферы жизни. Все больше и больше компаний перемещают свои производственные предприятия в страны с низкими издержками в Восточной Европе или на Дальнем Востоке из-за слишком высоких затрат на рабочую силу в Германии. В настоящее время глобализация несет ответственность почти за каждое сокращение рабочих мест и социальное неравенство, поэтому многие люди опасаются ее последствий.

В то же время несколько скандинавских стран известны своей хорошо функционирующей экономической политикой и, кажется, нашли ответ на вызов глобализации, поддерживая высокий уровень жизни, социальную справедливость и международную конкурентоспособность.Даже если в Германии экономическое возрождение последних двух лет ослабило дебаты, фундаментальное решение проблемы не было найдено, и нельзя игнорировать серьезный постоянный вызов глобализации.

Быстрый процесс европейской интеграции как одно из проявлений глобализации дает много неиспользованных шансов и возможностей. В течение нескольких лет все большее число политиков постулируют поправку к европейской интеграции с учетом социального измерения.Европейская модель социальной рыночной экономики обещает решение текущих проблем. Действительно, стоит и важно искать и обсуждать новые модели и возможности, чтобы найти ответы на вызовы глобализации.

Этот тезис направлен на то, чтобы внести вклад в понимание текущих дебатов, могут ли социальные рыночные экономики по-прежнему выполнять то, что они обещали, и является ли эта концепция по-прежнему адекватной для решения проблем глобализации.Остается оценить, что нужно сделать, чтобы удовлетворить потребности современного общества. В тезисе также анализируется вопрос, прокляты ли социальные рыночные экономики, чтобы они отставали от других развивающихся обществ в быстроразвивающейся мировой экономике. Целью диссертации является исследование и оценка потенциальных перспектив и возможностей немецкой социальной рыночной экономики.

Таким образом, диссертация сначала исследует, насколько глобализация бросает вызов социальной рыночной экономике.После определения основных проблем и достижений, в диссертации будет обсуждаться, каким образом реформы, такие как Повестка дня на 2010 год и другие текущие программы, решили проблемы. Выявив основные проблемы и обсудив фактические реформы и подходы, анализ Дании, включая сравнение датской модели социальной рыночной экономики, позволит выяснить, можно ли воспользоваться их успехом. Затем будут изучены и обсуждены потенциальные преимущества европейской модели социальной рыночной экономики.Будет уточнено, представляет ли европейская модель эффективное решение текущего кризиса.

Завершая эти перспективы, диссертация попытается дать представление о том, как социальная рыночная экономика в Германии может адаптироваться к глобализации и даже извлечь из нее выгоду.

2 Социальная рыночная экономика в условиях глобализации

2.1 Концепция социальной рыночной экономики

2.1.1 Определение

Концепция социальной рыночной экономики была впервые представлена ​​Людвигом Эрхардом с валютным союзом 20 июня 1948 года.В большей степени, чем введение определенной общепринятой политики, валютный союз был скорее индивидуальным делом Эрхарда и некоторых его коллег, таких как г-н Мюллер-Армак (Cassel & Rauhut, 1998, p. 4). «Мы привержены двум большим моральным целям: свободе и социальной справедливости». Поэтому они пытались проводить экономическую политику, сочетающую принцип [рыночной] свободы с принципом социальной справедливости (Müller-Armack, 1956, стр. 390). Хотя Германия придерживалась этого принципа экономической политики в течение 60 лет, термин «социальная рыночная экономика» не имеет общепринятого и точного определения, но вызывает множество толкований.Тем не менее, это стало широко распространенной и принятой общей политико-экономической концепцией, которая направлена ​​на конкуренцию и социальное равновесие одновременно. В настоящее время этот принцип можно найти в статье 20 Конституции Германии и в преамбуле договора об объединении 1990 года (Althammer, 2007, p. 193).

Он уходит своими корнями в учение Адама Смита и поддерживает либеральные позиции, такие как разделение труда, свободная торговля и конкуренция. Существует консенсус в отношении того, что эти черты, в основном, гарантируют экономический рост, производительность, а также эффективность и, следовательно, лучшую экономическую систему.Тем не менее, социальное обеспечение и, следовательно, перераспределение доходов являются приоритетными целями, которые были поставлены с самого начала, чтобы как можно больше людей извлекли выгоду из достижений рыночной экономики (Paraskewopoulos, 1998, p. 225). Однако подразумеваемый принцип субсидиарности означает, что социальное обеспечение требуется только для максимизации индивидуальных возможностей для развития и, следовательно, представляет собой скорее систему помощи для самопомощи. Исходя из этого, личное обеспечение, индивидуальная ответственность и частные инициативы имеют приоритет, что, естественно, требует, чтобы у каждого были средства, чтобы приспособиться к себе и своей семье.Это соответствует традиционному представлению о том, что общество настраивается снизу вверх (Cassel & Rauhut, 1998, стр. 12). Кроме того, Мюллер-Армак однажды сказал, что социальная цель должна быть обеспечена без нарушения функционирования рынка (Müller-Armack, 1956, p. 391).

Таким образом, социальная рыночная экономика основана на пяти принципах и ценностях. Прежде всего, концепция социальной рыночной экономики обязана уважать и обеспечивать свободу личности, потому что свобода является основой плюралистического общества, позволяющей каждому человеку преследовать свои собственные желания и самореализовываться.Единственными ограничивающими факторами являются общее благосостояние, а также свобода и права других людей (Schlecht, 1998, стр. 37).

Поскольку конкуренция является вторым доминирующим принципом, потребитель находится в центре внимания социальной рыночной экономики. Следовательно, обеспечивается эффективное производство, инновации и технический прогресс, возникает свободное потребление и, наконец, доход распределяется в зависимости от производительности. Кроме того, известно, что конкуренция предотвращает чрезмерную концентрацию власти и, следовательно, гарантирует права граждан (Schlecht, 1998, p.38).

В-третьих, Эрхард заявил, что, несмотря на тот факт, что большинство людей будет получать свой доход благодаря этому рыночному процессу, сохраняется существенная потребность в поправках с помощью социально-политических мер. Однако намеренный акцент делается на следующем: чем успешнее экономическая политика, тем меньше требуется социальных услуг. Таким образом, социально-политические услуги являются фундаментальным компонентом социальной рыночной экономики, но только как явно вспомогательный элемент.

В-четвертых, прочная защита экономического порядка требует сознательного формирования государства и вмешательства.Эффективная конкурентная политика для сохранения интенсивной конкуренции — важная обязанность государства.

Пятый принцип образован учредительными и регулирующими общими условиями. Они включают в себя частную собственность, правила ответственности, конвертируемые и стабильные деньги, а также свободное формирование цен на открытых рынках, свободу контрактов и учреждение. Политика должна быть постоянной и надежной, а также должна обеспечивать общественную инфраструктуру и правила защиты окружающей среды (Schlecht, 1998, p.38). Можно сделать вывод, что социальная рыночная экономика — это общая концепция экономической политики, открытая модель для гибкого социального и экономического устройства — в зависимости от социальных и социальных целей и дефицита (Schlecht, 1998, p. 36).

2.1.2 История

Людвиг Эрхард внес решающий вклад в принятие социальной рыночной экономики, проводя денежную реформу 20 июня 1948 года. Другие важные факторы, повлиявшие на концепцию, исходили от Walter Eucken, Friedrich August v.Хайек, Альфред Мюллер-Армак, Вильгельм Рёпке, Александр Рюстов, Франц Бём и Освальд против Нелл-Бройнинга (Gutmann, 1998, стр. 50).

В последующие годы социальный и экономический порядок строился в соответствии с социальной рыночной экономикой. С помощью Людвига Эрхарда концепция решила свои первые серьезные проблемы в виде корейского кризиса 1950/51 годов, так что можно было предотвратить возврат к командной экономике. Вместо этого на социальную рыночную экономику вскоре возложили ответственность за так называемую немецкую «Wirtschaftswunder» (Cassel & Rauhut, 1998, p.4). Динамичные темпы роста, снижение уровня безработицы, стабильный уровень цен и рост реальной заработной платы привели к всеобщему признанию системы, и даже Социал-демократическая партия обновила свою программную позицию под влиянием Карла Шиллера, Генриха Деиста и Герберта Венера с « Godesberger Programm »в 1959 г. (Schlecht, 1998, стр. 39f).

Кроме того, независимость Бундесбанка, отстаивающая принцип денежной стабильности, и Закон о борьбе с антиконкурентной практикой были окончательно утверждены вопреки любому сопротивлению (Streit, 1998, p.180). Были осуществлены первые реформы социального баланса, такие как «Wohnungsbaugesetze», но социальные меры по-прежнему руководствовались принципом субсидиарности и, таким образом, создавали рамки, в которых поощрялись действия под свою ответственность. В него входили, например, «Tarifsvertragsgesetz» в 1949 году и «Betriebsverfassungsgesetz», а также «Sozialhilfegesetz» в 1961 году. Пенсии стали динамическими и зависели от заработной платы, и, следовательно, они были заменой заработной платы вместо пособия.С другой стороны, приватизация Preussag в 1959 году, VW и Veba в 1961 и 1965 годах была важным уходом государства. На международном уровне Эрхард сумел закрепить некоторые либеральные принципы в Римском договоре 1957 года (Cassel & Rauhut, 1998, p. 14).

60-е годы характеризовались резким сдвигом в сторону усиления влияния государства. В ответ на первый экономический спад 1966/67 года и циклические колебания кейнсианские учения стали очень популярными. Интеграция продвинутой мировой экономики, политика общественного торгового цикла и макроэкономическое управление стали неотъемлемыми элементами экономической политики.Несмотря на все это, непрерывную инфляцию невозможно было подавить (Schlecht, 1998, стр. 41).

Тем не менее, 70-е годы привели к периоду широкого осмысления идеи социального государства, когда социальная составляющая стала более важной, чем экономический порядок. Следовательно, экономические потребности и финансовая устойчивость не были поддержаны. Бюрократизация, завышение ожиданий по отношению к обществу и государству, приоритет политики распределения сильно ограничивали экономическую эффективность, динамику, гибкость и процесс корректировки.Государство и его представители стали нести ответственность за уровень занятости. Вилли Брандт значительно увеличил долю государственных расходов в ВВП, и ситуация ухудшилась до стагфляции. Высокая инфляция произошла в сочетании с экономическим спадом. Годы полной занятости прекратились, а безработица увеличилась. Оглядываясь назад, можно сказать, что отчасти это можно объяснить халатностью со стороны предложения и государственного долга. В то время как Германия пережила финансовый и социально-политический «избыток», основные элементы социальной рыночной экономики сохранились (Schlecht, 1998, стр.42-44).

В 80-е годы произошли размышления и возврат к фундаментальной концепции социальной рыночной экономики, изменившие парадигму и правительство в 1982 году. Новое усиление политики регулирования, направленной на рост, занятость и структурные изменения. Кейнсианский подход был отвергнут многими. Вместо этого бюджетная консолидация, сокращение доли государства, дебюрократизация, приватизация и налогово-бюджетные реформы воссоздали экономическую динамику и уверенность, наконец, создав основу для воссоединения Германии (Schlecht, 1998, p.45).

Создание валютного, экономического и социального союза 1 июля 1990 года и, как следствие, создание социальной рыночной экономики по всей Германии, а также массовые финансовые переводы в новые федеральные земли стали отличительными чертами 90-х годов. Несмотря на то, что воссоединение прошло без серьезных проблем и были достигнуты значительные улучшения в ассимиляции между Восточной и Западной Германией, устойчивый и самодостаточный экономический процесс не мог быть запущен в течение длительного времени (Schlecht, 1998, p. .45).

2.1.3 Текущая ситуация

Перед наступлением нового тысячелетия с четырьмя с половиной миллионами безработных, огромным бюджетным дефицитом и экономической стагнацией новое правительство, снова во главе с социал-демократами и Герхардом Шредером, наконец, должно было понять, что нынешняя интерпретация социального государства не будет способны справиться с задачами будущего и гарантировать поддержание очень высокого уровня благосостояния. Социальное обеспечение все больше и больше превращалось в обещание полного обеспечения, которое к тому времени казалось уже необратимым (Streit, 1998, p.182). Казалось очевидным, что каждый должен снизить свои стандарты, ожидания и больше работать, чтобы преобразовать общество, чтобы оно соответствовало будущему.

Таким образом, Повестка дня на 2010 год, наконец, стала ответом на необходимость более глубоких реформ. Однако после двух лет экономического роста в 2006 и 2007 годах, сбалансированного национального бюджета и снижения уровня безработицы атмосфера снова изменилась. Социальная рыночная экономика пережила все эти кризисы, но, тем не менее, она потеряла большую часть своего прежнего очарования и привлекательности для зарубежных стран (Cassel, 1998, p.V). По прошествии 60 лет социальная рыночная экономика в Германии находится в концептуальном кризисе и дискредитирована, несмотря на все успехи в экспорте и стабильности, а также на все еще высокий уровень благосостояния. пустой звук, используемый для произвольных аргументов почти в любой политической аргументации, потому что политики и ученые-экономисты не смогли найти устойчивые решения основных конфликтов и меняющихся проблем глобализации и других тенденций.Представляется важным вспомнить первоначальную идею экономической концепции. Социальная рыночная экономика никогда не задумывалась как набор правил с четкими руководящими принципами. Поэтому его адаптируемость можно рассматривать как его силу и гарантию безвременья, а также как его самую большую слабость. Хотя свобода рынка относительно точна по своему значению, дебаты и дискуссии традиционно велись по вопросу о том, что на самом деле означает социальное обеспечение и в какой степени оно должно быть реализовано в государстве всеобщего благосостояния.Несмотря на его открытость к новым разработкам, проблемам и идеям, его нельзя винить в нынешней ситуации. Поскольку два компонента — «социальная» и «рыночная экономика» — это разные акценты, неудивительно, что разные группы интересов и партии преследуют разные, а иногда и противоречащие друг другу цели в рамках одной и той же максимы (Gutmann, 1998, p. 51). Остаются лишь немногие, кто утверждает, что этого достаточно, чтобы реализовать свободный рынок, потому что результат большого внутреннего валового продукта будет способствовать социальным компенсациям.Несмотря на все это, «социальный» стал приятным эвфемизмом, иногда узаконивая даже асоциальные реформы. Можно констатировать, что в элементе социального баланса часто доминировало оппортунистическое стремление к большинству (Streit, 1998, стр. 180-182). Кассель и Раухут (1998, р. 23) даже утверждают, что шансы на надлежащее внедрение социальной рыночной экономики крайне низки в парламентско-демократической системе. Кажется, по крайней мере, часть проблемы в том, что термин «социальная компенсация» неоднозначен и, следовательно, не подходит для контроля успеха, и что он не создает сильного чувства обязательства перед концепцией.

В настоящее время социальное государство следует принципу страхования, социальной автономии и плюрализма институтов (Althammer, 2007, p. 194). Существует три уровня социальности. Во-первых, существуют социальные эффекты самой конкуренции, такие как низкие цены. Эрхард уже определил автоматическую зависимость, как он заявил в 1954 году: «Чем выше уровень экономической свободы, тем более социальна экономика» (Erhard, 1954, стр. 119). Во-вторых, есть социальные последствия государственной регуляторной политики, и, в-третьих, есть социальные эффекты государственного перераспределения (Althammer, 2007, стр.198).

В настоящее время интерпретация компонента социальной политики отдает предпочтение относительно обширному дизайну, и его сеть социального обеспечения является одной из самых разветвленных в мире (Paraskewopoulos, 1998, p. 228). Его выражением являются три столпа: базовая социальная помощь (социальные пособия и компенсация по безработице), несколько дополнительных трансфертных выплат, таких как BAföG, детские и жилищные пособия, а также социальное страхование в форме страхования от несчастных случаев, ухода, пенсий и безработицы.В то же время можно наблюдать относительно расширенное толкование свободы, хотя в некоторых секторах конкуренция отсутствует, а рынок труда полностью освобожден от конкуренции (Cassel & Rauhut, 1998, p. 17). В конце концов, можно сделать вывод, что социальное обеспечение вместо экономического прогресса стало в центре внимания и что есть несколько нарушений принципа субсидиарности. Дальнейшее развитие должно было произойти в результате поиска ренты и политических процессов.

Несомненно, существует конфликт целей между социальным обеспечением, перераспределением и экономической эффективностью (Параскевопулос, 1998, стр. 224). Однако сегодня можно сделать вывод, что экономическая политическая практика по существу отошла от первоначальной концепции и, тем не менее, не достигла конфликта целей в направлении устойчивого решения и реформы немецкой модели социальной рыночной экономики (Paraskewopoulos, 1998). , с. 224).

Во времена, когда экономическая ситуация нестабильна, когда бюджетная ситуация жесткая, когда уровень безработицы все еще высок, а такие тенденции, как демографическое развитие и особенно глобализация, все еще серьезно бросают вызов немецкому обществу, необходимо переосмыслить модель социальной политики. Рыночная экономика.В связи с этим важно прояснить вездесущий термин глобализация и определить, каким именно образом общество сталкивается с проблемами.

2.2 Глобализация

2.2.1 Общая характеристика

Одной из самых сложных тенденций социальной рыночной экономики, безусловно, является глобализация. Эпоху глобализации можно определить как эпоху всемирной интеграции экономических, технологических, социокультурных и политических процессов, окончательно объединяющих людей мира в единое общество (Croucher, 2004, p.10).

Быстрый технический прогресс в современных средствах информации и коммуникации, рост культурного обмена и возрастающая мобильность людей — вот некоторые выражения глобализации.

В экономическом плане глобализация означает прежде всего международную и глобальную конкуренцию. Устанавливается все больше и больше экономических взаимосвязей, а также имеет место международная торговля на финансовых и товарных рынках, значение которой даже возрастает. Наиболее важными характеристиками глобализации являются всемирное дерегулирование и объединение глобальных рынков, крах Восточного блока, создание европейского внутреннего рынка вместе с введением евро и восточного расширения, а также процессы региональной интеграции и появление наднациональных органов в различных частях мира, таких как соглашения о свободной торговле, такие как НАФТА, МЕРКОСУР и АСЕАН (Kesting & Nielsen, 2003, стр.369).

Можно сделать вывод, что взаимозависимости, влияющие на все сферы жизни, становятся все больше и сильнее. В этом контексте также необходимо отметить, что глобализация всегда имела место в истории человечества. Тем не менее, глобализация, без сомнения, значительно ускорилась после падения железного занавеса из-за политических изменений, а также технического прогресса, и в настоящее время, похоже, ее невозможно остановить. Мир и его взаимозависимости и, что особенно важно, его экономическая интеграция стали очень сложными и даже слишком сложными для большинства, так что из-за общего отсутствия компетенций трудно понять и объяснить текущие процессы (Weizsäcker, 2000, стр.48). В результате многие люди воспринимают глобализацию как угрозу и сильно отталкиваются от нее. Возникло антиглобалистское движение, которое видит больше недостатков, чем преимуществ.

Тем не менее, Вайцзекер (2000, стр. 47) утверждает, что на протяжении 20 века все слои общества в Германии извлекали выгоду из глобализации. В целом материальный уровень жизни, по крайней мере, вырос в десять раз, но выгоды также можно измерить в индивидуализации образа жизни, повышении мобильности на местном уровне, существенном сокращении рабочего времени и, таким образом, большей автономии в расходах своего времени.Дальнейшие проявления — это увеличивающееся разнообразие продуктов и все более мелкие промышленные сектора с одновременным увеличением производительности. Глобализация также означает совершенствование разделения труда и повышение профессионализма (Weizsäcker, 2000, стр. 13-15). Более того, в контексте Германии следует констатировать, что процветание общества, как и во всех промышленно развитых странах, зависит от свободной мировой торговли. Немецкий «Wirtschaftswunder» является ярким примером роста за счет экспорта, и, поскольку Германия получила значительные выгоды от свободной международной торговли (Weizsäcker, 2000, p.50). После Второй мировой войны можно констатировать, что доктрина благотворного воздействия международной торговли стала общепринятой. С этим согласны даже экономисты. На практике система ГАТТ преследует эту цель, но свободная международная торговля еще не реализована.

2.2.2 Вызовы глобализации

Однако реальное общественное мнение в обществе определенно сильно отличается. Текущие дебаты в СМИ отмечены негативными сообщениями о перемещении фирм, покидающих Германию, а иногда и о тысячах безработных.Объяснение почти всегда одно и то же, заявляя, что местонахождение предприятия «Германия» больше не является конкурентоспособным и что производство должно быть перемещено в страны с низкими издержками, чтобы получить выгоду от более низких затрат на рабочую силу. В самом деле, хотя исторические преимущества и базовая позитивная модель глобализации несомненны, лицо глобализации изменилось, и ее последствия стали более ощутимыми. Кроме того, важно понимать, что глобализация всегда требовала постоянных корректировок и реформ.Чтобы реализовать положительный эффект на благосостояние, необходимо решить несколько задач.

В качестве основной проблемы можно выделить усиление стресса мировой конкуренции. Поскольку в экономику вовлечены страны с более низким уровнем жизни, наблюдается избыток неквалифицированных работников (Weizsäcker, 2000, стр. 53). Следовательно, неквалифицированные работники в промышленно развитых странах Европы могут вскоре потерять работу. Вместо этого в США неквалифицированные сотрудники скорее чувствуют принуждение к снижению заработной платы или социальных услуг (Kesting & Nielsen, 2003, стр.372). Таким образом, возникает вторая проблема. Существует вынужденное давление в пользу реструктуризации промышленности из-за свободной торговли и свободного движения капитала в Центральную и Восточную Европу (Kesting & Nielsen, 2000, стр. 374). Это структурное изменение требует активного проектирования, поскольку оно создает победителей и проигравших, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.

Более того, глобализация усиливает институциональную конкуренцию, которая усиливает давление с целью снижения налогов и дерегулирования, экологической и социальной политики (Hillebrand & Welfens, 1998, p.415). Институциональная конкуренция усилилась из-за более глубокой интеграции международных рынков и контролирующей функции национальной экономической политики финансовыми рынками (Kösters, 1998, p. 442). Тем не менее, это также положительно влияет на выявление передовой политической практики для достижения нового и более эффективного институционального равновесия (Hillebrand & Welfens, 1998, p. 405).

Другая проблема, о которой часто говорят, заключается в том, что глобализация снижает репертуар и эффективность национальной экономической политики (Kesting & Nielsen, 2003, p.370), давая возможность мировым рынкам и многонациональным компаниям определять национальную политику (Weizsäcker, 2000, p. 48). Это может быть оправдано политическими ограничениями, такими как исчезновение макроэкономических инструментов. Стало невозможным эффективно контролировать денежную массу и процентные ставки. Как следствие, эффективность национальной денежно-кредитной политики подрывается, и экономика становится уязвимой для спекулятивного движения капитала. Кроме того, кейнсианское управление спросом оказывается менее эффективным из-за побочных эффектов расширения спроса через границы (Kesting & Nielsen, 2003, p.370). Несмотря на это, Дания нашла способ избежать негативных воздействий, как будет показано далее в четвертой главе. Страны Европейского Союза институционально ограничены трехпроцентным лимитом дефицита, установленным Пактом стабильности и роста ЕС (Kesting & Nielsen, 2003, p. 374). В качестве еще одной задачи для правительств можно определить необходимость повышения привлекательности для международного мобильного капитала, а также создания и обеспечения функционирования гибких рынков (BMWI, 2008).Кроме того, некоторые экономисты приписывают глобализации проблемы, связанные с идеологическими последствиями. Поскольку наднациональные организации, такие как ОЭСР и МВФ, последовательно выступают за неолиберализм, аргументы в пользу конкурентоспособности и гибкости доминируют в дебатах о глобализации (Kesting & Nielsen, 2003, p. 371). Однако основное внимание общества и экономики требует четкого определения и согласования стратегий и мер.

Таким образом, глобализацию можно рассматривать как вызов способности страны и общества определять свое положение и проводить необходимые реформы, чтобы справиться с глобальным стрессом конкуренции и развить национальные сильные стороны для создания сравнительных преимуществ.

2.2.3 Обсуждение экономических воздействий и механизмов

Существует консенсус в отношении того, что глобализация способствует профессионализации и международному разделению труда (Weizsäcker, 2000, p. 15). Следовательно, необходимы структурные изменения в промышленности. Кроме того, существует консенсус в отношении того, что глобализация усиливает международную конкуренцию, но поскольку Германия имеет относительно высокие стандарты налогов, затрат на рабочую силу, экологических обязательств и обширную сеть социального обеспечения, ее экономика часто считается неконкурентоспособной (Weizsäcker, 2000, стр.234). Следуя наиболее популярной интерпретации, утверждается, что более благоприятные инвестиционные возможности в зарубежных странах снижают социальные меры и что социальные услуги, в конце концов, становятся факторами затрат и, следовательно, серьезным недостатком для конкуренции. Высокие удельные затраты на рабочую силу являются результатом того, что инвестиции избегают Германии и предпочитают иностранные регионы (Параскевопулос, 1998, стр. 234). Поскольку глобализация подрывает возможности компенсации и политическую основу для финансирования государства всеобщего благосостояния, результатом является сокращение налогов и отчислений на социальное страхование.Таким образом, глобализация ответственна за необходимость сокращения благосостояния, и, говоря более прямо, усиление международной конкуренции часто связывают с понижательным давлением на заработную плату (Kesting & Nielsen, 2003, стр. 370-372).

Однако по этому вопросу нет единого мнения. Другие экономисты по-разному рассуждают об этих механизмах и приходят к другим выводам. Вайцзекер (2000, стр. 57) утверждает, что каждая страна имеет свои собственные предпочтения в отношении расширения социальной защиты и соответственно создает свою социальную систему.Система рыночной экономики основана на свободе выбора потребителей. Вопрос о том, какая социальная политика проводится, — это, наконец, вопрос о том, как используется или потребляется национальный доход. Следовательно, существует также свобода выбора в отношении вопроса о том, какая часть дохода собирается за счет налогов и перераспределяется на социальные цели. Во всех западных обществах социальные услуги финансируются за счет взносов на социальное страхование и налогов. В Германии социальные расходы составляют две трети общих государственных расходов (Weizsäcker, 2000, p.59). В результате международной конкуренции национальный уровень заработной платы, конкурентная заработная плата, определяется национальной производительностью. Конкурсная заработная плата состоит из двух частей: индивидуальная заработная плата выплачивается непосредственно работнику, а коллективная заработная плата взимается государством. В Германии это происходит за счет подоходного налога, страхования по уходу, страхования от безработицы, а также отчислений в пенсионный фонд (Weizsäcker, 2000, стр. 62-64). Поскольку размер конкурентной заработной платы фиксирован, что означает, что на нее не влияют какие-либо изменения в социальной политике, социальная политика решает только, какая часть конкурентной заработной платы используется для общественных целей, а какая выплачивается непосредственно сотруднику.Например, если правительство решает повысить социальные отчисления, коллективная заработная плата повышается, так что установленная конкурентная заработная плата превышается на короткое время. Это подразумевает спад внутренней экономики, высокий уровень безработицы, снижение экспорта и рост импорта. Такая ситуация не может продолжаться, так что заработная плата снизится, а заработная плата в конкурентной борьбе вернется к своему первоначальному уровню (Weizsäcker, 2000, p. 61). В результате социальная политика не влияет на размер оплаты труда в долгосрочной перспективе.В конечном итоге из-за экономических корректировок это означает, что индивидуальная заработная плата снижается. Следовательно, можно констатировать, что если рыночные механизмы работают должным образом, социальная политика — это не перераспределение между работодателями и работниками, а перераспределение между работниками (Weizsäcker, 2000, стр. 64). Таким образом, Вайцзекер (2000, стр. 72) заключает, что в долгосрочной перспективе нет никаких конкурентных недостатков, возникающих из-за более высокого уровня социальных услуг, и что национальная политика в области социальной политики, налогов и экологических стандартов не ограничивается. вообще по международному конкурсу.

Впоследствии также существуют разногласия относительно ограничений национальной экономической политики. В отличие от аргумента о том, что конкуренция оказывает отрицательное влияние в этих областях, Вайс (2002, стр. 2) заключает, что у государства есть гораздо больше возможностей для маневрирования, чем это обычно предполагается. По его словам, глобализация имеет даже благоприятные эффекты. Например, Weizsäcker (2000, стр. 93) утверждает, что государство имеет автономию в определении уровней налогов на прибыль. Чем выше налог, тем ниже зарплата конкурентов.Это означает, что на сотрудников облагаются более высокие налоги, и, таким образом, они не создают недостатка для конкуренции.

Наконец, решение, похоже, состоит в том, что корректировка является основным условием функционирования этих долгосрочных рыночных механизмов, позволяющих справиться с вызовами глобализации. Однако в настоящее время это не делается в Германии из-за все еще крайне негибкого рынка труда. Следовательно, негативные последствия скорее возникают из-за сбоев рыночных механизмов и неудач таких политик, как политика субсидирования.Следовательно, социальные и политические последствия глобализации существенно различаются в зависимости от посреднической роли институтов национальных государств (Kesting & Nielsen, 2003, p. 372).

Следовательно, с 80-х годов Германия до сих пор проигрывала в усилении международной конкуренции, но в целом воспользовалась преимуществами глобализации (Hillebrand & Welfens, 2008, p. 412). Подводя итог, нельзя констатировать общее негативное влияние глобализации априори. Действительно, Германия до сих пор скорее была победителем глобализации, но на самом деле борется с последствиями из-за высокой жесткости рынков и неспособности адаптироваться и реформироваться в соответствии с глобальными тенденциями и требованиями.Глобализация по-разному бросает серьезный вызов социальной рыночной экономике Германии и в настоящее время порождает ряд проблем в экономике и обществе Германии.

2.3 Текущие проблемы и реформы

2.3.1 Выявление проблем

В заключение, в текущей ситуации можно диагностировать различные проблемы различного характера. Как было показано выше, глобализация, существенно увеличившая напряжение конкуренции, на поверхности показала, что затраты на рабочую силу в Германии слишком высоки.Исходя из проблемы мирового избыточного предложения человеческого капитала, это, по-видимому, оказывает очевидное негативное влияние на уровень безработицы. Хотя в долгосрочной перспективе это не составляет проблемы для экономических теорий, очевидные проблемы указывают на то, что долгосрочные рыночные механизмы не функционируют должным образом. Таким образом, Германия сталкивается с проблемой неэффективных институтов, вызывающих трудности корректировки, такой как негибкость рынка труда, что частично связано с высокой степенью защиты увольнений.Однако, если это не так, что представляется маловероятным ввиду высокого уровня безработицы, тогда возникает серьезная проблема со связью. Эти механизмы никоим образом не очевидны для населения. Таким образом, можно определить еще одну проблему: глобализация значительно усложнила экономическую согласованность. Это становится проблемой, потому что люди характеризуются чувством неуверенности, и, кроме того, политики, а также некоторые экономисты могут не понимать взаимосвязи и анализировать причины и последствия определенной политики.Хотя с экономической точки зрения негативное влияние неопределенности в отношении внутреннего потребления очевидно, можно также констатировать, что немецкое общество превратилось в общество несогласия по вопросам, по которым консенсус был бы важен для определения стратегии и повестки дня реформ. Вместо этого реальную ситуацию можно легко наблюдать каждый день: основное внимание уделяется дебатам, которые характеризуются социальной завистью, например спорам о высоких зарплатах менеджеров. Понятно, что некоторые зарплаты могут быть завышены, но это скорее этическое обсуждение.Кроме того, в СМИ преобладают новости о «капиталистических кузнечиках» и компаниях, сокращающих рабочие места и одновременно получающих рекордные прибыли. Кроме того, очевидно, что компании должны действовать исходя из максимума прибыли, но критерии рациональны и предсказуемы: страны с квалифицированной и недорогой рабочей силой, хорошей инфраструктурой, приемлемыми условиями жизни для международных менеджеров и удобными налоговыми ставками являются конкурентоспособным на международном уровне местом ( Weizsäcker, 2000, стр. 55). Тем не менее, моральное осуждение капитализма и неолиберализма распространилось, и этого будет недостаточно для реформирования третьей по величине национальной экономики и не поможет решить какие-либо другие проблемы (Stadler, 2007, стр.2).

[…]

Экономика Германии выросла на 0,6% в 2019 году, что соответствует ожиданиям

По данным Федерального статистического управления страны Destatis, экономика Германии выросла на 0,6% в 2019 году, что свидетельствует о резком спаде роста и самом слабом росте с 2013 года.

Расширение по валовому внутреннему продукту (ВВП) соответствовала прогнозам экономистов, опрошенных Reuters. Показатель валового внутреннего продукта (ВВП) за 2019 год показывает замедление по сравнению с 1.Рост на 5% в 2018 году и рост на 2,2% в экономике Германии в 2017 году.

«Таким образом, экономика Германии растет десятый год подряд. Это был самый длительный период роста в объединенной Германии. Однако рост потеряли динамику в 2019 году «, — сказал Дестатис. «Рост в 2019 году в основном поддерживался расходами на потребление», — говорится в сообщении. «Немецкий экспорт продолжал расти в среднем за год в 2019 году, хотя и более медленными темпами, чем в предыдущие годы».

Дестатис сказал, что экономические показатели в сфере услуг выросли, но заметно снизились в промышленности.Снижение экономического роста является частью тенденции, наблюдаемой в стране в последние годы, и усугубляется глобальной торговой напряженностью, которая ударила по экспорту товаров, от которого страна во многом зависит от своей экономической мощи. Отечественная автомобильная промышленность также оказалась под давлением из-за замедления продаж автомобилей и перехода к производству более экологичных автомобилей.

2019 год был особенно жарким для крупнейшей экономики Европы, которая традиционно считается движущей силой роста еврозоны.

Страна едва избежала рецессии, определяемой как два последовательных квартала замедления роста, и последние данные по ВВП, опубликованные в ноябре, показали очень скудный рост на 0,1% в третьем квартале по сравнению с сокращением на 0,2% в предыдущем квартале. .

Согласно предварительным расчетам, Дестатис заявил, что в 2019 году бюджеты расширенного правительства в восьмой раз подряд достигли профицита в размере 49,8 миллиарда евро (55,4 миллиарда долларов), что меньше рекордного профицита в 62.4 миллиарда евро в 2018 году.

Последние данные о росте, вероятно, вызовут новые призывы к правительству Германии увеличить государственные расходы для стимулирования экономики.

Противники коалиционного правительства во главе с канцлером Ангелой Меркель обвиняют его в одержимости так называемой политикой «schwarze Null» или «черного нуля», направленной на поддержание сбалансированного бюджета и отказ от новых долгов. Даже союзник Меркель, президент Франции Эммануэль Макрон, в прошлом году обвинил Германию в «бюджетном фетише».»

Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) — DCED

Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития (BMZ) разрабатывает руководящие принципы и основные концепции, на которых основана политика Германии в области развития. Политика Германии в области развития направлена ​​на улучшение условий жизни людей в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. BMZ работает над продвижением мира вперед в сотрудничестве с международным сообществом, чтобы сформировать позитивное глобальное будущее; он разрабатывает долгосрочные стратегии сотрудничества с различными заинтересованными сторонами.BMZ поручает своим организациям-исполнителям выполнять проекты правительства Германии по развитию. В обязанности этих организаций входит:

• Реализация проектов в рамках финансового сотрудничества и технического сотрудничества
• Подготовка и командирование немецких экспертов и разработчиков
• Обучение менеджеров и технических экспертов из стран-партнеров

KfW Entwicklungsbank и Deutsche Investitions und Entwicklungsgesellschaft (DEG), дочерняя компания KfW Group, отвечают за финансовое сотрудничество (KfW) и финансирование инвестиций частного сектора (DEG) соответственно.

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) отвечает за техническое сотрудничество со странами-партнерами Германии, за подготовку и отправку специалистов по развитию, а также за развитие человеческих ресурсов и повышение квалификации. Centrum für internationale Migration und Entwicklung (CIM) отвечает за размещение экспертов в странах-партнерах.

Существуют и другие специализированные организации-исполнители технического сотрудничества, такие как Федеральный институт геонаук и природных ресурсов (BGR) или Национальный метрологический институт (PTB).Отдельные организации-исполнители приобрели узкоспециализированные навыки и сотрудничают в своей работе в странах-партнерах.

Политика и стратегия развития частного сектора (РЧС)

Не может быть устойчивого развития без экономического развития . Достаточно высокие темпы экономического роста являются абсолютной предпосылкой для сокращения бедности и достижения процветания. Но экономический рост должен приносить пользу всем слоям общества, т.е. он должен быть инклюзивным и экологически устойчивым.

При условии, что это так, экономическое развитие может иметь воздействие, выходящее далеко за рамки экономического роста как такового, и может помочь в достижении многих целей развития. Например, обеспечение людям продуктивной работы, которая дает им перспективы на личном уровне и в обществе, также способствует безопасности и миру. Работа и доход, на который они могут жить, позволяют семьям дать своим детям лучшее образование и вырваться из порочного круга бедности.

В то же время для государства генерируются налоговые поступления, что дает ему больше свободы действий.Давление на экосистемы и климат уменьшается, если рост направлен на сохранение природных ресурсов. Во многих развивающихся странах это особенно важно, потому что они, особенно наиболее уязвимые слои населения, непропорционально сильно страдают от изменения климата и загрязнения. Таким образом, устойчивое экономическое развитие — это способ обеспечения инклюзивного развития в интересах бедноты.

В целях содействия устойчивому экономическому развитию сотрудничество Германии в области развития сосредоточено на предоставлении консультационных услуг по экономической политике, укреплении потенциала частного сектора и поддержке стран сотрудничества в их усилиях по созданию стабильных финансовых систем.Системы профессионального обучения и должным образом функционирующие институты рынка труда позволяют людям извлекать выгоду из экономического роста и повышения благосостояния страны. Деятельность в этой области направлена ​​на создание рабочих мест и сокращение бедности и часто дополняется прямыми мерами содействия занятости.

BMZ признает важную роль, которую должен играть частный сектор для достижения развития, и признает, что социальные, экологические и экономические проблемы, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, не могут быть решены одним государством. BMZ считает, что правительства, гражданское общество и частный сектор должны взять на себя совместную ответственность и предпринять согласованные действия. Сотрудничество с частным сектором в партнерствах в области развития мобилизует дополнительный вклад частного сектора в процессы и цели политики в области развития и способствует передаче опыта и современных технологий в развивающиеся страны. Это означает, что сотрудничество приносит огромные выгоды в развитии.

Политика развития Германии основана на принципах социальной и экологической рыночной экономики. Помимо обеспечения здоровых экономических, политических и социальных условий жизни населения, меры направлены на сохранение базы природных ресурсов, от которых зависит жизнь будущих поколений. Цель состоит в том, чтобы установить рыночный порядок в соответствии с преобладающими условиями в стране сотрудничества, который также включает в себя социальный элемент.

Механизмы партнерства для частного сектора

БМЗ уделяет большое внимание сотрудничеству как с международным сообществом, так и с частным сектором. Немецкое сотрудничество в области развития напрямую касается уровня компании, чтобы использовать потенциал, предлагаемый частным сектором, для устойчивого развития. Он считает себя партнером частного сектора и выступает за более активную работу, основанную на ценностях, и большую корпоративную социальную ответственность. Компании частного сектора оказывают большое влияние на процесс глобализации, и, сотрудничая с ними, правительства могут получить доступ к дополнительным ресурсам, ноу-хау и деньгам для сотрудничества в целях развития.Поэтому БМЗ имеет ряд политик и программ партнерства с частным сектором:

• Лаборатория завтрашнего дня способствует разработке новых бизнес-решений
• developpp.de: Посреднические связи между компаниями и другими участниками проекта; Финансовая поддержка; Техническая помощь
• GIZ Соглашения о сотрудничестве: Финансовая поддержка; Техническая помощь
• Страновой отчет КСР ОЭСР о взаимном обучении по вовлечению частного сектора (2016 г.): Германия

Прозрачность, эффективность и результаты в PSD

Прозрачность — важный аспект политики Германии в области развития.Общественность и парламент информируются об использовании государственных средств посредством полной и своевременной публикации и объяснения вклада правительства Германии в развитие. В то же время это помогает еще больше повысить эффективность сотрудничества Германии в области развития: если раскрывается информация об использовании средств и если денежные потоки предсказуемы и отслеживаются, сотрудничество в целях развития становится более эффективным.

Для достижения максимально возможного уровня прозрачности германского сотрудничества в целях развития BMZ соблюдает действующие международные стандарты прозрачности при раскрытии потоков помощи.BMZ активно участвует в разработке этих стандартов в рамках соответствующих инициатив по обеспечению прозрачности, таких как, например, Международная инициатива прозрачности помощи (IATI), одним из основателей которой является Германия. Он также участвует в отраслевых инициативах, таких как Инициатива прозрачности добывающих отраслей (EITI).

На четвертом Форуме высокого уровня по эффективности внешней помощи в Пусане (Республика Корея) в 2011 году было инициировано новое Глобальное партнерство для эффективного сотрудничества в целях развития.