Франция ужесточит правила въезда из-за нового штамма COVID-19 :: Общество :: РБК
Жители стран, которые не входят в Евросоюз, с 15 января обязаны пройти недельный карантин. Жителям ЕС при пересечении границы с Францией достаточно иметь отрицательный тест на COVID-19
Фото: Veronique de Viguerie / Getty Images
Во Франции c 18 января вступят в силу новые ограничительные правила въезда в страну из-за угрозы распространения нового, «африканского» штамма коронавируса. Об этом сообщил премьер-министр страны Жан Кастекс в ходе брифинга, который транслировался в Twitter.
«Мы собираемся значительно ужесточить условия въезда на национальную территорию и усилить пограничный контроль», — заявил премьер.
Минздрав Франции объявил о расширении программы вакцинации от COVID-19
По его словам, все прибывающие в страну из-за пределов Евросоюза должны пройти недельный карантин, а также на руках у них должен быть отрицательный результат теста на коронавирус.
Также с 15 января с 18:00 на территории Франции будет введен комендантский час. Планируется, что он будет действовать в течение 15 дней, сказал Кастекс.
Еврокомиссия разрешила странам ЕС закупать российскую вакцину от COVID-19
Фото: Москва 24/Юлия Иванко
Страны Евросоюза имеют все юридические права покупать российскую вакцину против COVID-19, при этом ответственность за последствия ее применения будет на них самих, заявил официальный представитель Еврокомиссии Эрик Мамер. Об этом сообщает ТАСС.
«Страны – члены ЕС с юридической точки зрения имеют право закупать вакцины от поставщиков, которые не входят в европейский пакет предзаказов вакцин», – заявил Мамер.
На сегодняшний день Еврокомиссия заключила шесть контрактов на предзаказ 2,6 миллиарда доз вакцин с западными компаниями, из которых на данный момент свои вакцины в ЕС лицензировали компании Pfizer, Moderna, AstraZeneca. Все они уже начали поставки в страны Евросоюза.
Накануне стало известно, что Европейское агентство лекарственных средств (EMA) начало последовательную экспертизу российской вакцины от коронавируса «Спутник V».
Применение «Спутника V» в индивидуальном порядке одобрили Венгрия и Словакия. Эти страны приняли такое решение, не дожидаясь общеевропейской регистрации препарата со стороны EMA.
Ранее президент Чехии Милош Земан обратился к Владимиру Путину с просьбой о поставках вакцины от коронавируса «Спутник V». Он заявил, что согласовал это с премьер-министром страны Андреем Бабишем.
Применение «Спутника V» уже одобрено в Аргентине, Боливии, Венесуэле, Парагвае, Мексике, Никарагуа, Сент-Винсенте и Гренадинах, Алжире, Республике Гвинея, Габоне, Палестине, ОАЭ, Бахрейне, Иране, Тунисе, Ливане, Мьянме, Пакистане. В список также входят Сербия, Республика Сербская (энтитет Боснии и Герцеговины), Черногория, Венгрия, Сан-Марино, Монголия, Казахстан, Узбекистан, Туркмения, Армения, Белоруссия и ряд других стран.
Первая в мире вакцина «Спутник V» от коронавируса была создана на базе российского Центра имени Гамалеи в августе прошлого года.
Читайте также
Система европейского налога на добавленную стоимость
Импорт товаров на территорию стран ЕС происходит по аналогии с другими странами. Страна пересечения границы ЕС считается местом поставки, там же должен быть уплачен импортный VAT. Если товар до этого находился в одном из таможенных режимов, таких как таможенный склад, зона свободной торговли, временного импорта или внешнего транзита, то местом поставки будет признана страна, в которой они выходят из данных режимов.
Сумма, с которой должен быть уплачен VAT, включает таможенную стоимость товаров, пошлины и налоги, кроме самого VAT. Также в налогооблагаемую сумму может входить стоимость комиссий, упаковки, страхования и транспортировки до пункта назначения в стране-импортере. Скидки и дисконты, предоставляемые поставщиком покупателю, не влияют на налогооблагаемую базу.
Сумма импортного налога подлежит вычету, если импортер является плательщиком VAT. Если импортер не является плательщиком VAT, импортный налог все равно придется заплатить. При этом право на налоговый кредит у такого плательщика не возникает, а сумма уплаченного VAT будет включена в цену товаров при их дальнейшей реализации.
Импортный VAT не уплачивается в следующих операциях:
Перечень товаров, освобожденных от налогообложения, определяется внутренним законодательством каждой страны. Директива диктует общие принципы применения VAT на территории ЕС. Ответственность за имплементацию этих принципов во внутреннее законодательство и разработку правил, необходимых для их выполнения, возложена на государства ЕС.
Если при экспорте товаров применяется нулевая ставка VAT, то контрагент получает право на возмещение или налоговый вычет. Документы, подтверждающие применение нулевой ставки, оформляются при пересечении границы в пунктах пропуска на территорию Европейского сообщества, их необходимо сохранять.
Поставка услуг
Последний блок информации, касающийся налогооблагаемых операций и определения места поставки, посвящен услугам. Учитывая нематериальную природу услуг, в определенных случаях, тяжело определить, где все-таки должен быть уплачен VAT и кто отвечает за его администрирование.
При поставке услуг действуют базовые и специальные правила определения места поставки налогооблагаемых операций. Также очень важное значение имеет то, является ли получатель услуг плательщиком VAT или нет.
Рассмотрим базовые правила.
Если услуги оказаны плательщику VAT, то услуга облагается налогом по принципу назначения или Destination principle. Соответственно, местом поставки этих услуг будет место регистрации бизнеса покупателя. По принципу назначения облагаются налогом услуги «B2B».
Если услуги оказаны неплательщику VAT, то услуга облагается по принципу происхождения или Origin principle. То есть местом поставки услуг будет считаться место регистрации бизнеса поставщика. По принципу происхождения облагаются налогом услуги «B2C».
Рассмотрим следующую ситуацию. Компания в стране «А» предоставляет услуги по уборке офиса компании в стране «B», которая является плательщиком VAT в своей стране. Местом поставки услуги в данном примере будет считаться страна «B». Соответственно, компания в стране «А» выставит инвойс без VAT, а компания в стране «B» отразит VAT по ставке своей страны посредством механизма Reverse Charge.
Если услуги по уборке офиса предоставляются физическому лицу в стране «B», то компания в стране «А» выставит инвойс с включенным в него VAT и отчитается по нему в своей стране.
Следующие особые категории услуг подпадают под специальные положения директивы при определении места поставки услуг.
- Услуги, связанные с недвижимым имуществом, в том числе услуги брокеров, агентов, оценщиков, архитекторов и фирм, осуществляющих строительный контроль и надзор, облагаются VAT по месту нахождения недвижимого имущества. Пример. Агентство недвижимости, зарегистрированное в стране «А», осуществляет брокерские услуги по продаже офиса для компании, зарегистрированной в стране «B». Офис находится в стране «С». Соответственно, местом поставки таких услуг будет считаться страна «С». Компании «А» необходимо получить VAT-номер в стране «С» и уплатить VAT.
- Пассажирские перевозки как B2B, так и B2C облагаются VAT пропорционально расстояниям, пройденным по территории каждой из стран ЕС.
Пример. Пассажир совершает автобусную поездку из Украины по странам Евросоюза. Европейский VAT будет начислен пропорционально пройденному расстоянию по дорогам каждой из стран, кроме Украины, так как Украина не является членом ЕС. - Услуги по транспортировке товаров внутри сообщества облагаются VAT там, где начинается транспортировка. Пример. Французский перевозчик доставляет товары из Великобритании в Германию. Соответственно, отчитываться по VAT за транспортные услуги нужно в Великобритании.
- Культурная, артистическая, спортивная, научная, образовательная, развлекательная деятельность, услуги, связанные с движимым имуществом, например, услуги по разгрузке, погрузке или переносу, а также услуги, связанные с оценкой движимого имущества, облагаются VAT по месту их оказания. Пример. Компания из Латвии организовывает выставку на территории Португалии. Участниками выставки будут представители из Испании и Италии. Соответственно, счет на оплату стоимости участия будет выставлен с учетом португальского VAT. Компания из Латвии должна получить VAT-номер в Португалии и отчитаться по операции в стране прохождения мероприятия.
При оказании следующих услуг местом поставки признается место регистрации их покупателя для контрагентов за пределами ЕС или для плательщиков VAT в стране ЕС, отличной от страны поставщика:
- передача и уступка авторских прав, патентов, лицензий, торговых марок и аналогичных прав;
- оказание рекламных и консалтинговых услуг;
- банковские, финансовые и страховые сделки, включая перестрахование, за исключением аренды сейфов;
- предоставление персонала;
- аренда движимого имущества, кроме транспортных средств;
- предоставление доступа, транспортировка или передача посредством газораспределительных систем и систем распределения электричества.
При этом нерезиденты ЕС не обязательно должны быть плательщиками VAT, но обязаны предоставлять документы, подтверждающие их статус субъекта хозяйствования. В противном случае, предоставленные услуги будут расценены как оказанные конечному потребителю и VAT будет включен в стоимость услуг.
Отдельно стоит остановиться на процедуре Reverse Charge.
Reverse Charge — это механизм учета VAT по операциям при поставке услуг, когда местом поставки таких услуг является страна получателя.
Для применения этого механизма между контрагентами должны быть соблюдены следующие условия:
- контрагенты должны быть из разных государств;
- место поставки услуг совпадает с местом регистрации получателя услуг в государстве, входящем в состав ЕС;
- получатель услуг должен быть плательщиком VAT.
При соблюдении этих условий поставщик услуг выставляет инвойс без VAT, а обязательство отчитаться по нему переходит к получателю услуг. Получатель на сумму услуги начисляет VAT по ставке своей страны и тут же указывает ее к налоговому вычету. Фактической уплаты налога не происходит, операция отражается исключительно в отчетности по VAT.
Компания из Украины оказывает консалтинговые услуги компании из Великобритании. Английская компания является плательщиком VAT, место поставки — территория ЕС. Применяя механизм Reverse Charge, английская компания начисляет VAT по своей ставке, ставит сумму к налоговому вычету и отражает операцию только в учете.
С 1 января 2015 года изменилось правило признания места поставки услуг конечным потребителям для таких видов услуг:
- телекоммуникационные услуги;
- услуги телевидения и радиовещания;
- услуги, поставляемые электронным способом.
Особенностью предоставления таких услуг является переход на принцип «по месту назначения», то есть местом поставки таких услуг считается место нахождение получателя услуг. Для упрощения администрирования и отчетности по VAT поставщик услуг не обязан получать VAT-номер в каждой стране, а имеет право зарегистрироваться и учитывать VAT по ставке только одной страны из числа тех, куда он поставляет свои услуги. Такой режим получил название MOSS (Mini-one-stop-shop).
Для поставщиков услуг, бизнес которых учрежден за пределами ЕС, но которые предоставляют услуги внутри ЕС, возможность выбора страны регистрации плательщиком VAT вступит в силу только 1 января 2019 года. До этого времени нерезидент ЕС обязан получить VAT-номер в каждой из стран, куда он осуществляет продажи.
Директива была изменена путем имплементации стандартного определения услуг, предоставляемых электронным способом. Электронные сервисы предоставляются за плату и базируются на следующих критериях:
- услуга отличается от физической поставки товара;
- основана на информационных технологиях;
- предоставляется электронным способом, через Интернет, медный или оптоволоконный кабель, а также по радиоканалу или через спутники;
- поставка полностью автоматизирована, человеческое вмешательство сведено к минимуму.
Электронные услуги (e-services) разделены на 5 категорий.
1. Поставка видео, музыки, игр, лотерей и других азартных игр.
- Загрузки фильмов или трансляций на ПК, ноутбуки и телефоны.
- Онлайн или загрузки игр, в том числе для удаленных игроков.
- Поставка музыки, фильмов, ставок, их трансляции.
- Мелодии, рингтоны, музыкальные произведения.
2. Услуги веб-сайтов.
- Услуги веб-сайтов самопомощи.
- Автоматическое обслуживание и поддержка сайтов.
- Хостинг сайтов.
- Интернет-провайдеры.
- Онлайн-хранилища данных и службы памяти.
- Блокировщики рекламных баннеров.
3. Программные услуги.
- Программные услуги, предоставляемые через Интернет, например, программное обеспечение как услуга «SaaS» посредством загрузки через облачные сервисы.
- Загрузки драйверов для принтеров и прочих периферийных устройств.
- Брандмауэры и другие фильтры для компьютеров.
- Загрузка антивирусного программного обеспечения.
- Бухгалтерия и антивирусные пакеты.
4. Поставка дистанционного обучения.
- Автоматизированное дистанционное обучение.
- Автоматизированные учебные программы через Интернет.
- Учебники, подготовленные студентами в Интернете.
5. Предоставление текста, изображений и баз данных.
- Загрузки дизайн-компонентов и т. д.
- Электронные книги, например, Amazon Kindle.
- Рекламные баннеры в Интернете.
- Подписка на онлайн-блоги, журналы или газеты.
- Членские взносы в онлайн-клубы, журналы или сайты знакомств.
- Интернет-площадки для товаров и услуг, объявления.
- Изображения, скринсейверы и фотографии, загруженные с помощью телефона или ПК.
- Загрузки отчетов, финансово-аналитических, рыночных данных и руководств.
- Обработка данных и расчеты через Интернет или другие электронные сети.
Европейская комиссия также представила некоторые рекомендации относительно того, что не является электронным сервисом. Существенно то, что использование электронной почты для доставки услуги автоматически не квалифицирует услугу как электронную.
Следующие услуги не являются электронными услугами для нового MOSS-режима:
- услуги, предоставляемые предприятиям, зарегистрированным плательщиками VAT в ЕС;
- физические товары, заказанные через Интернет или по электронной почте;
- DVD, CD-ROM, компакт-диски, карты памяти;
- профессиональные советы, предоставляемые по электронной почте или в Интернете;
- разработка обложек или содержимого для электронных книг, брошюр и другой литературы;
- «живое» обучение через Интернет;
- автономные службы передачи данных;
- билеты на «живые» культурные мероприятия, театральные представления, спектакли, шоу, приобретенные через Интернет.
Ставки
Директива ЕС определяет правила применения ставок налога на добавленную стоимость.
Страны-члены ЕС могут самостоятельно определять стандартную ставку VAT на своих территориях, но, согласно директиве, она не может быть меньше 15%. Пониженные ставки применяются к таким категориям товаров и услуг, определенных в приложениях к директиве:
- продукты питания для людей и животных;
- поставка воды;
- медицинское оборудование и фармацевтические препараты;
- услуги перевозки пассажирским транспортом.
Пониженные ставки могут применяться только к категориям товаров и услуг, зафиксированным в данной директиве. Их перечень и характеристики устанавливает государство в рамках своей юрисдикции. Пониженная ставка не может быть менее 5%.
Стандартные ставки VAT в государствах ЕС приведены в таблице.
Государство ЕС | Стандартная ставка VAT, % |
Австрия | 20 |
Бельгия | 21 |
Болгария | 20 |
Великобритания | 20 |
Венгрия | 27 |
Германия | 19 |
Греция | 24 |
Дания | 25 |
Ирландия | 23 |
Испания | 21 |
Италия | 22 |
Кипр | 19 |
Латвия | 21 |
Литва | 21 |
Люксембург | 17 |
Мальта | 18 |
Нидерланды | 21 |
Польша | 23 |
Португалия | 23 |
Румыния | 19 |
Словакия | 20 |
Словения | 22 |
Финляндия | 24 |
Франция | 20 |
Хорватия | 25 |
Чехия | 21 |
Швеция | 25 |
Эстония | 20 |
В данной статье сделан общий обзор европейской системы налогообложения добавленной стоимости. При структурировании бизнеса и международном налоговом планировании необходимо учитывать размер VAT в конкретной стране, а также особенности применения VAT-директивы в конкретном случае.
Особенности и важные аспекты применения VAT-директивы будут рассмотрены в следующих материалах, посвященных системе европейского VAT.
А если? Могло ли членство России в НАТО и ЕС изменить противостояние Запада с Китаем — Россия в глобальной политике
Как вступление России в НАТО и Евросоюз, две институциональные опоры западного мира, могло бы повлиять на баланс сил между Западом и Китаем? Расчёты показывают, что, хотя членство России в западном клубе склонило бы чашу весов в пользу коллективного Запада, оно не стало бы решающим фактором, пока соперничество с Китаем оставалось бы мирным.
Тридцать лет назад рухнула Берлинская стена, и это событие символизировало конец холодной войны. Пока американский однополярный миропорядок находился в стадии расцвета и страны бывшего «восточного блока» стремились вступить в клуб западных демократий, казалось, что присоединение к нему и России – всего лишь вопрос времени. Всё это происходило на фоне разговоров о конце истории. Как вступление России в НАТО и Евросоюз, две институциональные опоры западного мира, могло бы повлиять на баланс сил между Западом и Китаем? Расчёты показывают, что, хотя членство России в западном клубе склонило бы чашу весов в пользу коллективного Запада, оно не стало бы решающим фактором, пока соперничество с Китаем оставалось бы мирным.
Россия могла сблизиться с Западом, но этого не случилось
Сегодня это трудно представить, но российские и западные лидеры задумывались о членстве России если не в ЕС, то в НАТО в 1990-е и даже в начале 2000-х годов. Последний советский лидер Михаил Горбачёв трижды поднимал вопрос о членстве СССР в НАТО в 1990 г., вспоминал Джеймс Бейкер, тогдашний госсекретарь США. Позже Борис Ельцин называл вступление России в НАТО «долгосрочной политической целью». В документах Госдепартамента от 1993 г. зафиксирован даже конечный срок присоединения России – и Украины – к НАТО (2005). Кроме самого Ельцина, его министр иностранных дел Андрей Козырев мечтал о членстве РФ в Европейском сообществе, предшественнике Евросоюза, а британский премьер Джон Мейджор призывал «расширить границы воображения» и пригласить Россию. Спустя десять лет такие европейские лидеры, как итальянский премьер Сильвио Берлускони, по-прежнему предлагали Москве присоединиться к Евросоюзу, а президент Владимир Путин заявлял: «Конечно, Россия более чем разнообразная страна, но мы – часть западноевропейской культуры. Где бы ни жили наши люди – на Дальнем Востоке или на юге, мы – европейцы». Первоначально Путин продолжал политику своего предшественника по гармонизации российского законодательства с европейским и партнёрству с НАТО[1].
Помимо российских руководителей некоторые эксперты по внешней политике, в том числе Сергей Караганов, Тимофей Бордачёв и Игорь Юргенс[2], также когда-то предполагали, что в итоге Россия интегрируется в НАТО. Об этом же говорили и их западные коллеги. Бейкер считал вступление России в альянс выигрышным вариантом для обеих сторон. В 1990-е гг. в интеграцию России в западный клуб верили такие эксперты, как Грэм Эллисон, Карл Кайзер, Дэниел Ергин и Тейн Густафсон.
Но в итоге волны расширения НАТО и «цветные революции» убедили российское руководство в том, что Запад готов интегрировать постсоветских соседей, находящихся на западе и юге от России, но не торопится принять Москву как равного члена клуба. Руководствуясь этим убеждением, Россия совершила военное вторжение в Грузию в 2008-м и на Украину в 2014-м, чтобы не допустить приближения этих стран к членству в НАТО и ЕС. Сегодня перспективы вступления России в оба блока кажутся такими же призрачными, как в годы холодной войны. Россия дистанцировалась от Запада, который, по мнению Кремля, переживает упадок, и активно поддерживает поднимающийся Китай. Эта отчужденность заставила некоторых аналитиков, включая Стивена Уолта, говорить о том, что «неэффективный американский подход к России укрепляет стратегическое партнерство Москвы и Пекина». Грэм Эллисон тоже высказал тревогу в связи с зарождающимся стратегическим альянсом, который, по его мнению, представляет угрозу для США.
Отношения Китая и России действительно постоянно укрепляются. Чтобы убедиться в этом, достаточно взглянуть на график официальных визитов Си Цзиньпина и Владимира Путина. Китай стал первой страной, которую Путин посетил после инаугурации на третий президентский срок в мае 2012 г., ответный визит Си Цзиньпина состоялся в 2013 году. Всего, по данным на июнь 2019 г., лидеры встречались почти 30 раз и не устали друг от друга. Путин называет Си «дорогим другом» и «хорошим давним другом». Си ещё более комплиментарен: «Он мой лучший сердечный друг. Я очень ценю нашу дружбу». Как показал недавний опрос китайской газеты Global Times, треть китайцев считает Россию номером один из стран, влияющих на Китай, аналогичные опросы в России стабильно демонстрируют, что большинство россиян позитивно относится к Китаю. Помимо укрепления политических связей, Россия и КНР расширяют сотрудничество в военной сфере и сфере безопасности, включая совместное воздушное патрулирование и манёвры в Средиземноморье. Кроме того, Россия помогает Китаю разрабатывать собственную систему радиолокационных станций дальнего обнаружения. В докладе Минобороны КНР отношения двух стран названы «всеобъемлющим стратегическим партнёрством», в англоязычной версии внешнеполитической доктрины РФ (2016) российско-китайские отношения оцениваются как «всеобъемлющее равноправное партнёрство, основанное на доверии и стратегическом сотрудничестве»[3].
Тем не менее, скорее всего, Россия и Китай не вступят в альянс, аналогичный статье 5 Североатлантического договора, пока лидеры двух стран считают, что в состоянии самостоятельно удерживать США от агрессии и смены режима. В то же время обеспокоенность Уолта и Эллисона позволяет нам задаться вопросом: а что было бы, если бы Россия вместо Китая объединилась с Западом? Как выглядел бы сегодня баланс сил между Западом и Китаем, если бы Россию приняли в западный клуб в 1990-е или 2000-е годы?[4] Попытаемся ответить на этот вопрос, несмотря на то, что история не знает сослагательного наклонения.
История китайско-российских отношений и их современное значение
Фэн Шаолэй
Сегодня достигнут определённый рубеж контраста возможностей Востока и Запада, и мы находимся в тупике, но Запад по-прежнему способен выжить и измениться. Дебаты об универсальности и особенностях мирового исторического процесса не завершены.
Подробнее
Методика оценки мощи государства
Чтобы оценить баланс сил между Западом и Китаем, используем четыре метода расчёта национальных возможностей, которые обычно применяют аналитики, опираясь на данные таких организаций, как Всемирный банк и Стокгольмский институт исследования проблем мира. Тем, кто читал сравнительное исследование национальной мощи России и её западных конкурентов, которое автор данной статьи подготовил совместно с Наби Абдуллаевым (бывший главный редактор The Moscow Times – прим. ред.) в 2018 г., эта методология уже знакома.
Во-первых, оценивается доля стран в мировом ВВП, что является базовым методом определения национальной мощи государства.
Во-вторых, используется аналог метода, разработанного проектом Correlates of War, только производство стали заменяется высокотехнологичным экспортом. Он рассчитывается как среднее значение следующих показателей:
- TPR (коэффициент общей численности населения) = соотношение общей численности населения страны и мирового населения;
- UPR (коэффициент городского населения) = соотношение городского населения страны и мирового городского населения;
- ECR (коэффициент потребления энергии) = соотношение первичного потребления энергии в стране и мирового первичного потребления энергии;
- MER (коэффициент военных расходов) = соотношение военных расходов страны и мировых военных расходов в постоянных долларах;
- HTER (коэффициент высокотехнологичного экспорта) = соотношение высокотехнологичного экспорта страны и мирового высокотехнологичного экспорта.
В-третьих, применяется разновидность метода со многими переменными, который был разработан тайваньским учёным Чин-Лунг Чангом[5]. Показатель рассчитывается по формуле (критическая масса + экономическая мощь + военная мощь)/3, где:
- Критическая масса = ([население страны/мировое население] * 100) + ([территория страны/мировая территория] * 100)
- Экономическая мощь = (ВВП страны, ППС, постоянные доллары /мировой ВВП, ППС, постоянные доллары) * 150
- Военная мощь = (военные расходы страны/мировые военные расходы) * 100
В-четвёртых, рассчитывается вариант экспериментального индекса национальной мощи (EINP), который разработан специально для вышеупомянутого исследования 2018 года на основе формулы Рэя Клайна[6].
EINP = национальные ресурсы * способность использовать ресурсы, где:
- Национальные ресурсы = критическая масса + экономическая мощь + военная мощь + технологическая успешность, где
- Критическая масса = (территория страны/мировая территория + население страны/мировое население * поправка на здравоохранение) * 2, где
- Поправка на здравоохранение = средняя продолжительность жизни в стране/средняя продолжительность жизни в мире
- Экономическая мощь = ВВП страны/мировой ВВП * 2
- Военная мощь = военные расходы страны/мировые военные расходы * поправка на ядерное оружие, где
- Поправка на ядерное оружие равна 1,5 для стран более чем с 500 развернутых боеголовок; 1,3 для стран с 100–499 боеголовок и 1,2 для стран, у которых менее 99 головок
- Технологическая успешность = патенты жителей страны/мировые патенты
- Способность использовать ресурсы = показатель эффективности правительства/процентильный рейтинг среди других стран
Мы взяли показатели за 2016 г., потому что это последний год, по которому есть данные по одному из ключевых индикаторов (потребление энергии). Затем мы произвели расчёты по двум базовым сценариям: «статус-кво» и «Запад на максимуме», то есть если Россия и другие европейские страны, которые сегодня не входят в ЕС и НАТО, присоединятся к Западу.
Сценарий 1 («Статус-кво») отражает реалии 2016 года, когда полноправные члены НАТО и ЕС находились в мирном соперничестве с Китаем и Россией (хотя не все члены блоков были готовы следовать за США в этом соперничестве).[7] Мы поставили членов НАТО и ЕС, а также большинство официальных кандидатов в обе организации[8] на сторону США, но не включили членов Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора коллективной безопасности в блок с Китаем и Россией, поскольку, по нашему мнению, эти страны не готовы стать на ту или иную сторону в соперничестве с Западом.
Сценарий 2 («Запад на максимуме») предполагает, что не только Россия, но и другие члены ОБСЕ объединятся с коллективным Западом. Исключены некоторые европейские члены ОБСЕ из-за отсутствия данных по ключевым показателям национальной мощи.[9] Также исключены среднеазиатские бывшие советские республики и Монголия, которые расположены слишком далеко от Европы, чтобы рассматривать их интеграцию в НАТО и ЕС в любом сценарии альтернативной истории. Включены в расчёты большинство других членов ОБСЕ, поскольку есть вероятность, что если бы Россия вступила в НАТО и/или ЕС, она бы не возражала против присоединения к ним других стран (в том числе Украины и Грузии).
Результат расчётов: Россия окажет влияние, но не станет решающим фактором.
Как показывает график 1, суммарная мощь членов НАТО и ЕС в мирное время превышает суммарную мощь России и Китая по меньшей мере на 27% в первом сценарии.
График 1. Влияние России на соперничество Запада с Китаем
График также демонстрирует, что совокупная мощь участников коалиции «Запад на максимуме» превышает мощь Китая по меньшей мере на 43% во втором сценарии. Из этих данных следует, что коллективный Запад обладает большей мощью, чем Китай, и с Россией, и без неё, как бы вы ни считали суммарную мощь государств. Следовательно, можно обоснованно утверждать, что включение России и других европейских стран, пока не присоединившихся к ЕС и НАТО, в западный клуб, не стало бы решающим фактором в противостоянии Запада и Китая. Однако, как показывают график 1 и таблица 1, решение России объединиться с Западом (и дать это сделать другим европейским странам), а не с Китаем, уменьшило бы мощь последнего на 15% в сравнении с Западом, то есть оказало бы существенное воздействие на соперничество. Не менее важно, что Россия в соответствии с нормами ЕС и НАТО при втором сценарии затруднила бы попытки Китая объединить автократии и бросить вызов демократическому лагерю.
Что-то подсказывает, что в составе ЕС Россия скорее походила бы на Венгрию Виктора Орбана, чем на Германию Ангелы Меркель, но она всё равно была бы объединена с другими западными демократиями. России пришлось бы принять стратегическое видение Китая, сформулированное в базовых документах НАТО и ЕС.
(В последнем стратегическом анализе НАТО отмечаются «более агрессивные действия Китая», которые «усугубляют напряжённость» в морях вокруг Китая, а его глобальный подъём ведёт к «перераспределению геостратегических сил; в стратегическом обзоре ЕС Пекин назван «деловым партнёром», но в то же время подчёркивается, что Китай – это «конкурент» и «системный соперник».)
Таблица 1
Конечно, Россия может не объединяться ни с Западом, ни с Китаем в стремлении стать независимым центром силы в мире, как предлагали некоторые кремлевские советники, включая Владислава Суркова. Однако стремление к «стратегическому одиночеству» – по выражению Суркова – в быстро меняющемся мире довольно проблематично. На долю России приходится 3% мирового экономического производства и 2% мирового населения. Даже если бы Москве удалось интегрировать все бывшие советские республики (кроме прибалтийских государств) в Евразийский союз, она всё равно не смогла бы сравняться с США и их союзниками, а также с Китаем по таким ключевым компонентам национальной мощи, как экономическое производство, население и технологическая успешность.
Одиночество полукровки (14+)
Владислав Сурков
Наша культурная и геополитическая принадлежность напоминает блуждающую идентичность человека, рожденного в смешанном браке. Он везде родственник и нигде не родной. Свой среди чужих, чужой среди своих. Всех понимающий, никем не понятый.
Подробнее
Признание пределов и планирование дальнейших шагов
Безусловно, это исследование имеет свои недостатки, некоторые из них я бы хотел перечислить.
Во-первых, расчёты предполагают, что все европейские страны вступят в ряды ЕС и НАТО или хотя бы объединятся с ними во втором сценарии. Это спорное предположение, как показало недавнее решение ЕС не начинать переговоры о вступлении с Албанией и Северной Македонией из-за обеспокоенности Франции, которая никак не связана с позицией России. Москва возражает против членства Албании и Северной Македонии в ЕС, но их вступление не является «красной линией» для России.
Во-вторых, приведённые выше четыре метода предназначены для оценки мощи государств только в условиях соперничества или сотрудничества в мирное время. Война между соперниками – совершенно иная ситуация, и здесь при расчётах нужно учитывать такие компоненты, как наличие ядерного оружия, средств доставки большой дальности и другие военные активы. Представлять себе войну коллективного Запада, включающего Россию, с Китаем – бессмысленное занятие, потому что Россия не согласится участвовать в подобном конфликте в обозримом будущем.
В-третьих, расчёты совокупной национальной мощи в обоих сценариях не отражают воздействия членства России в ЕС и НАТО на ключевые компоненты её мощи – в первую очередь, ВВП и численность населения. С одной стороны, показатели экономического производства пойдут в рост, поскольку Россия станет частью общего рынка ЕС. С другой стороны, будучи членом ЕС и НАТО, Россия, вероятно, не сможет продавать оружие Китаю в прежнем объёме и зарабатывать десятки миллионов долларов. Кроме того, России будет сложнее вытеснить Саудовскую Аравию с позиции крупнейшего экспортёра нефти в Китай. Россия также столкнётся с оттоком рабочей силы в благополучные страны ЕС. Это лишь некоторые из последствий вступления России в ЕС и НАТО, которые коснутся её национальной мощи. Будут последствия и для Запада.
В-четвёртых, расчёты основаны на данных 2016 г. и требуют обновления, возможно, с учётом оценок и прогнозов ООН, Всемирного банка и других организаций по поводу объединения России с Китаем или Западом, а также их дальнейшего соперничества.
В-пятых, как уже было сказано, пришлось исключить ряд европейских членов ОБСЕ из-за отсутствия данных по ключевым показателям, необходимых для расчёта национальной мощи. Из-за нехватки данных пришлось заменить тройственные патенты, которые считает ОЭСР, на патенты, зарегистрированные на жителей, из базы данных Всемирного банка, при расчёте формулы EINP, а это, вероятно, повысило технологическую успешность Китая.
В-шестых, расчёт EINP, основанный на формуле Клайна, отражает теоретические возможности правительств использовать имеющуюся национальную мощь, но не учитывает такие ключевые переменные, как «национальная воля» и «стратегическое планирование»[10].
Наконец, это исследование можно было бы дополнить не только переменными Клайна, но и социологическими опросами о сплочённости объединений. Ведь способность коллективного Запада использовать свою мощь зависит от его политической сплочённости, которая, как мы видим, работает с перебоями даже и без России. А Россия, скорее всего, не захочет конфронтации с Китаем, если второй сценарий станет реальностью.
Статья опубликована на сайте проекта Russia Matters
№2
2018 Март/Апрель
Полистать номер
Сноски
[1] Путин тогда предупреждал Запад: «Если они оттолкнут нас, нам придется искать союзников и укрепляться. Что еще нам делать?». Цит. по Putin, Vladimir, Nataliya Gevorkyan, Natalya Timakova, and Andrei Kolesnikov. First Person: An Astonishingly Frank Self-Portrait by Russia’s President Vladimir Putin. Public Affairs, 2000
[2] В числе экспертов, рассматривавших идею членства России в НАТО, можно назвать Юрия Давыдова, Сергея Кулика и Сергея Медведева, последний предполагал также вступление России в ЕС.
[3] Обратите внимание на разницу в эпитетах: в российских документах отношения названы просто «всеобъемлющим партнёрством», в китайских – добавлено слово «стратегическое». Руководители двух стран повторяют эти формулировки. Министр обороны РФ Сергей Шойгу подчеркнул «всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие», поздравляя Вэя Фэнхэ с назначением на пост министра обороны КНР в апреле 2018 года. Вэй вернул комплимент через год, назвав двусторонние отношения «теснейшим взаимодействием, которое является лучшим из отношений крупных держав» во время визита в Москву в апреле 2019 года. Различия в терминах сохранялись и в ходе визита Си Цзиньпина в Россию (5–7 июня 2019 г.), в рамках которого была подписана совместная декларация. На сайте Кремля на русском и английском языках документ называется «Совместное заявление о развитии отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху». Эту же формулировку использовал Путин, стоя рядом с Си на пресс-конференции в Кремле. Китайские дипломаты в официальных сообщениях о визите Си на английском языке использовали формулировку «заявление о повышении двусторонних отношений до всеобъемлющего стратегического партнёрства и координации», эта же фраза фигурировала в новостях агентства «Синьхуа». Более того, «всеобъемлющим стратегическим партнёрством в новую эру» Си назвал двусторонние отношения во время визита, это отражено в англоязычной версии его выступления 7 июня на сайте Кремля.
[4] В целях этого исследования автор хотел бы провести разграничение между альянсами и объединениями. Опираясь на работы Стивена Уолта (“The Origins of Alliances,” Cornell University Press, 1987) и Роберта Осгуда (в соавторстве с Джоном Бэджли “Japan and the U.S. in Asia,” Johns Hopkins University Press, 1968) автор определяет альянс как официальные или неофициальные договорённости, в соответствии с которыми государства берут на себя обязательства (1) воздерживаться от агрессии против друг друга и (2) оказывать военное содействие друг другу в случае агрессии третьей стороны (или альянса) против одного или обоих государств. Объединение не подразумевает подобных взаимных гарантий в случае войны. Автор согласен с Томасом Уилкинсом, который определяет объединение как «ожидания государства по поводу того, поддержат их или будут противодействовать другие страны в будущем взаимодействии». Или как «состояние договорённости по одному или нескольким значимым вопросам», в этом случае такое определение более точное, чем термин «альянс». (Thomas S. Wilkins, “‘Alignment,’ Not ‘Alliance’—The Shifting Paradigm of International Security Cooperation: Toward a Conceptual Taxonomy of Alignment,» Review of International Studies, Vol. 38, No. 1 (2012): 53-76).
[5] Chang, Chin-Lung, “A Measure of National Power,” Proceedings of the 2004 International Seminar at the National University of Malaysia, February 2004 (Bangi, Malaysia).
[6] Cline, Ray S., “The Power of Nations in the 1990s: A Strategic Assessment,” University Press of America, 1993.
[7] Хотя три из четырёх методов оценки национальной мощи включают определение военной мощи страны, она учитывается как инструмент давления и/сдерживания без реальной войны.
[8] Грузия и Украина исключены из этого сценария, хотя они фигурируют в официальных планах расширения НАТО, потому что Россия, совершив военное вторжение на территорию двух бывших советских республик, де-факто наложила вето на их включение в альянс в ближайшем будущем.
[9] Исключены Монако, Нормандские острова, остров Мэн, Косово, Сербию, Ватикан, Фарерские острова, Сан-Марино, Андорру, Гренландию, Исландию и Лихтенштейн из всех расчётов из-за отсутствия данных для четырех методов оценки. Исключена Швейцария, которая уже долгое время воздерживается от вступления и в НАТО, и в ЕС.
[10] Клайн определяет национальную волю как «степень решимости, которая может быть мобилизована среди граждан страны в поддержку решений правительства по оборонной и внешней политике. Национальная воля – это фундамент, на котором формируется и затем реализуется национальная стратегия». Клайн определяет стратегическое планирование следующим образом: «часть процесса принятия политических решений, концептуализирующая и устанавливающая цели и задачи по защите и продвижению интересов в международном пространстве». В своей работе Клайн не объясняет, как он рассчитывал эти переменные (Cline, Ray S., “The Power of Nations in the 1990s: A Strategic Assessment,” University Press of America, 1993).
Нажмите, чтобы узнать больше
С каким статусом лучше путешествовать по Евросоюзу и Шенгену? | by Kristina Kurkuliak
«Европейский Союз», «Шенгенская зона» — часто эти понятия используют как синонимы. Люди считают, что ЕС и Шенген обозначает приблизительно одно и то же, то есть, страны Шенгена также входят и в состав ЕС, а значит, передвижение между этими странам свободное при наличии разрешающего документа (ВНЖ, ПМЖ или паспорта). Однако это не так. В статье мы подробно расскажем, почему не стоит путать понятия Шенген и ЕС, а также как выбрать подходящую вам европейскую страну для получения ВНЖ, что позволит вам получить безвизовый доступ к максимальному количество стран в Европе.
Эта статья будет полезна тем, кто собирается получить ВНЖ, ПМЖ или паспорт в европейской стране и обеспечить свободу передвижения для себя и своей семьи. После прочтения вы узнаете:
· чем отличается Евросоюз от зоны Шенгена
· какие возможности предоставляет ВНЖ в стране Шенгена
· куда можно ездить с ВНЖ страны, входящей только в ЕС
· как путешествовать с ВНЖ страны, которая не входит ни в ЕС, ни в Шенген
· почему гражданство ЕС открывает границы мира для путешествий.
Европейский союз — это объединение европейских стран на экономических и политических началах. По состоянию на конец 2017 года членами ЕС являются 28 стран Европы. Изначально союз создавался, чтобы обеспечить свободное передвижение капиталов и людей, эффективную интеграцию европейского пространства.
Именно в связи с необходимостью облегчить передвижение граждан по странам союза был заключен Шенгенский договор, который позднее трансформировался в Шенгенское законодательство. Таким образом, Шенгенская зона, или же Шенген — это территория 26 стран Европы, где отменен погранично-паспортный контроль и обеспечено беспрепятственное передвижение людей через границу.
В чем тогда разница? Не все страны Евросоюза решили присоединиться к Шенгенскому договору. Также есть государства, которые не являются членами ЕС, но входят в Шенгенскую зону.
Так, внутри Шенгена можно беспрепятственно ездить из страны в страну, при этом не имеет значения, является государство членом Евросоюза или нет. Например, Швейцария не является членом ЕС, но состоит в Шенгенской зоне. Граждане, резиденты других шенгенских стран, а также обладатели шенгенской визы могут свободно приезжать в Швейцарию.
В то же время, к примеру, Кипр входит в Евросоюз, но не является членом Шенгенского соглашения. Обладатели кипрского вида на жительство не могут свободно посещать Шенген, для этого понадобится оформить визу.
С другой стороны, из стран Шенгенской зоны попасть в государства ЕС, которые в неё не входят, достаточно просто. Пример: с картой ВНЖ Италии можно приехать на Кипр, не оформляя визу.
Важно также помнить, что есть страны, в которых установлен особенный режим пограничного контроля. Это Великобритания и Ирландия — чтобы приехать сюда обладателям ВНЖ страны-участницы Шенгена, всё равно понадобится оформить визу. Исключение составляют граждане Евросоюза, о них читайте дальше в статье.
Одни из самых популярных стран, где иностранцы оформляют постоянный или временный вид на жительство (ПМЖ, ВНЖ соответственно), в том числе ВНЖ за инвестиции — это Испания, Португалия, Латвия, Греция и Мальта. Все они входят в Шенген, а это значит, что обладателям карт ВНЖ для свободного посещения открыты все страны Шенгенской зоны. Максимальный срок пребывания — 90 дней в полугодие, а в стране, выдавшей вид на жительство, можно жить круглый год.
ВНЖ за инвестиции в недвижимость отличается от обычного ВНЖ тем, что процесс оформления проходит намного быстрее, оно автоматически продлевается при соблюдении условий программы, а также с таким ВНЖ можно проживать в стране любое количество дней не страшась потерять статус, даже если количество равно нулю.
Подходит ли ВНЖ в стране Шенгена путешественникам? Определенно, да. Шенгенская зона охватывает большую часть территории Европы. Моменты, на которые также стоит обратить внимание:
· получив ВНЖ в государстве Шенгена, вы не сможете ездить в Ирландию, Великобританию без визы. Визы оформляются отдельно;
· с таким ВНЖ можно посещать страны-члены ЕС, не входящие в Шенгенскую зону: Кипр, Румынию и т.д.;
· ВНЖ, ПМЖ в Евросоюзе можно получить в обмен на инвестиции. На этот вариант стоит обратить внимание бизнесменам и состоятельным людям, которым нужна высокая мобильность при заграничных поездках.
Шесть европейских стран, будучи членами ЕС, не входят в состав Шенгенской зоны: Кипр, Хорватия, Великобритания, Ирландия, Болгария, Румыния.
Особый интерес вызывает Кипр, поскольку здесь очень благоприятные условия оформления ВНЖ для русскоговорящих граждан — и в общем порядке, и за инвестиции. На практике, получив карты ВНЖ/ПМЖ Кипра, их обладатели удивляются, обнаружив, что свободный въезд в другие страны ЕС им закрыт. Однако с ВНЖ Кипра получить шенгенскую визу очень просто, а процедура занимает не более одной недели.
Аналогичная ситуация с другими упомянутыми странами. Например, ВНЖ Великобритании, полученный за инвестиции в экономику (стартует с 2 миллионов фунтов), так же не позволяет въезжать в Шенген без визы.
Основные моменты, о которых нужно помнить:
· ВНЖ в странах-членах ЕС, не являющихся членами Шенгенского соглашения, не позволяет въезжать в Шенген без виз;
· Популярный среди инвесторов ВНЖ Кипра не дает право на безвизовое посещение стран Шенгена, однако с ним можно легко получить шенгенскую визу в течение недели;
· Срок пребывания зависит от типа визы и составляет, как правило, 90 дней в полгода.
Европейские страны, которые не входят в ЕС и Шенген: Сербия, Черногория, Турция, Македония, Албания. С ВНЖ этих государств нельзя посещать ЕС и Шенгенскую зону без полученных заранее виз. Несмотря на европейскую локализацию, резидентам этих стран не предоставляется возможность получить шенгенскую визу по упрощенной схеме, как правило, документы подаются в общем порядке.
Черногория предоставляет возможность получить ВНЖ через инвестиции на выгодных условиях, однако, до вступления этой страны в Евросоюз (запланировано на 2022) перемещаться по странам ЕС и Шенгена без виз такой ВНЖ права не дает.
Получая паспорт какой-либо страны Евросоюза, вы становитесь гражданином ЕС и получаете полное право не только передвигаться без оформления виз, но и проживать в любой стране союза. Входит та или иная страна в Шенген или нет, уже не имеет значения.
Единственное условие касается тех, кто собирается проживать за границей государства, выдавшего гражданство, в другой стране ЕС более 90 дней в полугодие. Необходимо зарегистрировать свое место жительства путем подачи специальной уведомительной формы в миграционные органы. Кстати, в Швейцарии, которая не является членом Евросоюза, действуют те же правила: при переезде из стран ЕС лицо должно уведомить о своем месте жительства миграционную службу кантона в течение двух недель.
Чего ожидать от Великобритании? Выход этой страны из Евросоюза запланирован на 2019 год, однако предполагается, что общий порядок в этом отношении не будет изменен, и, подобно Швейцарии, граждане ЕС смогут свободно ездить в Британию и оставаться на её территории.
Особенно актуальны возможности передвижения для тех, кто собирается оформить паспорт за инвестиции в Европе. Наиболее популярные программы «Гражданство за инвестиции» сейчас работают на Кипре и Мальте. На Кипре паспорт можно получить менее, чем за полгода, а порог инвестиций составляет около 2 млн. EUR. По условиям официальной программы Мальты, инвестировать в экономику страны потребуется порядка 800 тыс. EUR, однако процедура занимает, как правило, 12–14 месяцев.
И Мальта, и Кипр входят в ЕС, поэтому с паспортом этих стран можно без виз ездить по всем странам Евросоюза. Более того, такой статус открывает границы свыше 150 стран мира, а гражданство Мальты позволяет без визы посещать США.
Стоит отметить, что граждане Черногории получили право ездить в Шенген без получения виз в декабре 2009 года. Таким образом, граждане стран-членов Евросоюза, не входящих в зону Шенгенского соглашения, имеют широкие возможности по посещению территории Шенгена.
Итак, подведем итоги. Какие возможности для путешествий предоставляет гражданство ЕС?
· полная свобода передвижения по странам Евросоюза, визы не нужны;
· возможность жить в любом государстве ЕС;
· безвизовые поездки в более 150 юрисдикций мира, включая Канаду, Австралию, Японию, Сингапур, всю Южную Америку и т.д.
Помимо практически безграничных возможностей, которые открываются перед путешественниками, миграционный статус в ЕС может стать гарантией безопасной и благополучной жизни, экономической стабильности для бизнеса, достойного трудоустройства и т.д. Обратитесь к специалистам в миграционной сфере — они помогут Вам правильно подобрать статус с учетом пожеланий и Ваших возможностей.
Европа введет единую систему ограничений для поездок туристов
07.09.2020
Брюссель предложил всем странам Евросоюза принять общую систему «светофора» для облегчения поездок внутри сообщества. Ускорит ли это новшество доступ россиянам в Европу?
«СВЕТОФОР» ДЛЯ ПОЕЗДОК ВНУТРИ ЕС
В ЕС решили положить конец «калейдоскопу разнообразных мер», которые европейские страны предпринимают, закрывая в одностороннем порядке свои границы для борьбы с коронавирусом.
Последней каплей, которая заставила официальный Брюссель объявить о необходимости согласованных действий, стала политика Венгрии. Эта страна 1 сентября вновь закрыла въезд для всех иностранных граждан, за исключением Польши, Чехии и Словакии.
В пятницу Еврокомиссия предложила ввести единую систему ограничений для поездок внутри Евросоюза в условиях пандемии коронавируса. Как заявила на пресс-конференции еврокомиссар по внутренним делам Ильва Йоханссон, «какофония национальных правил в ЕС стала чрезмерной обузой», препятствующей свободному передвижению внутри Европы.
ЕС предлагает решить эту проблему путем внедрения системы «светофора», где страны будут разделены на 3 основные группы. В зависимости от уровня заболеваемости COVID-19, государства и регионы ЕС будут в еженедельном режиме «окрашиваться» в зеленый, оранжевый или красный цвет.
Еврокомиссия предложила три критерия для отнесения к группам. Это общее количество новых случаев COVID-19 на 100 000 населения за последние 14 дней; процент положительных тестов на коронавирус от общего количества проведенных тестов; количество тестирований на 100 000 населения за последнюю неделю.
Зеленым цветом «раскрасят» территории, где количество новых случаев на 100 тысяч населения за 2 недели будет меньше 25, а доля положительных тестов – ниже 3% за последние 2 недели. Оранжевым – регионы, где количество новых случаев менее 50, но доля положительных тестов превысит 3%, либо наоборот – новых случаев от 25 до 150, при доле положительных тестов ниже 3%.
Красным цветом обозначат страны, в которых более 50 новых случаев заражения и доля положительных тестов выше 3%, либо количество новых случаев превысит 150 на 100 000 населения за последние 14 дней.
Красным цветом обозначат страны, в которых более 50 новых случаев заражения и доля положительных тестов выше 3%, либо количество новых случаев превысит 150 на 100 000 населения за последние 14 дней. Будет и «серая» зона: таким цветом будут отмечать территории, где провели менее 250 тестов на 100 000 населения, либо нет достаточно информации о количестве тестов и новых случаев.
На основании данных, предоставляемых странами ЕС, Европейский центр профилактики и контроля заболеваемости (ECDC), будет еженедельно публиковать карту ЕС и Европейской экономической зоны, где страны и регионы будут обозначать с помощью общего цветового кода.
ТЕСТЫ НА КОРОНАВИРУС ДЛЯ ПРИБЫВАЮЩИХ ИЗ «КРАСНОЙ» ЗОНЫ
Никаких ограничений по въезду и перемещениям для путешественников из «зеленой» или «оранжевой» зон не предлагается. При необходимости страны ЕС могут ввести для лиц, путешествующим из региона, классифицированного как «оранжевый», пройти тест на COVID-19 до вылета или по прибытии.
Обязательным карантин или тест на COVID-19 будет для тех, кто возвращается домой из «красной» и «серой» зон. От прямого запрета для туристов, прибывающих из этих двух зон, странам ЕС рекомендовано воздержаться.
Обязательным карантин или тест на COVID-19 будет для тех, кто возвращается домой из «красной» и «серой» зон. От прямого запрета для туристов, прибывающих из этих двух зон, странам ЕС рекомендовано воздержаться.
При этом предлагается сократить обязательный карантин для путешественников, возвращающихся из более рискованных регионов в пределах блока ЕС как минимум до 10 дней. Сейчас это 14 дней. Кстати, Германия, председательствующая сегодня в ЕС, определяет регион как «опасный», если там регистрируется 50 и более случаев COVID-19 на 100 000 человек.
Еврокомиссия уже внесла свои предложения в виде рекомендаций для решения Совета ЕС. Представители национальных правительств рассмотрят этот документ в ближайшие недели.
ВЫИГРАЕТ ЛИ РОССИЯ ОТ НОВШЕСТВА ЕС
Въезд гражданам России в ЕС запрещен до 15 сентября. Пока наша страна по количеству новых случаев заболевания далека от требований Евросоюза: в РФ фиксируется около 5 тыс. зараженных ежесуточно.
По мнению экспертов, российские туристы от введения общеевропейского «светофора» вряд ли выиграют, так как в этом случае подобная классификация в перспективе будет применена и к прибывающим из третьих стран (и из России в том числе).
Внедрение системы «светофора» может затруднить создание двусторонних коридоров с РФ, например, таких, которые предложила Греция.
Внедрение системы «светофора» может затруднить создание двусторонних коридоров с РФ, например, таких, которые предложила Греция. Кроме того, в восстановлении туристических обменов на взаимной основе с РФ неоднократно заявляла Болгария.
Впрочем, наблюдатели полагают, что вряд ли все страны ЕС поддержат систему «светофора». Например, Финляндия придерживается самых строгих в Европе критериев по заболеваемости COVID-19: по мнению финских властей, ситуация считается благополучной, если ее показатель не превышает 8 человек на 100 000 населения за последние 14 дней. Этому показателю сегодня не соответствует ни одно государство в Европе.
На текущий момент только одна страна ЕС, Греция, заявила о готовности частично открыть границу для россиян. С 7 сентября в течение двух недель греки готовы пускать по 500 граждан РФ в неделю. Также с 7 августа об открытии границ для наших соотечественников сообщила Черногория, которая, однако, не является членом ЕС и не входит в Шенгенскую зону.
Отметим, что в последние две недели в Европе увеличилось число случаев заражения COVID-19. Так, если две недели назад среднесуточный показатель заражения коронавирусом за две недели составлял 16 случаев на 100 00 населения, то сейчас он вырос до 46.
Вернуться назад
Croatia Airlines — Права пассажиров
Сообщение пассажирам о европейском указе (EC) 261/2004
Чтобы воспользоваться перечисленными ниже правами, в соответствии с Регламентом ЕС 261/2004, пассажиры обязаны напрямую связаться с перевозчиком. Услуга бесплатна, а поверенные/ адвокаты взимают плату за услугу и от денежного сбора они берут определенный процент.
Дня 17 февраля 2005. в Европейском Союзе (EU) вступил в силу указ (EC)261/2004, которым регулируются права пассажиров в случае лишения посадки, отменения рейса или дольшей задержки в авиаперевозке. Полное наименование EU распоряжения (EC)261/2004 гласит: “REGULATION (EC) No 261/2004 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF COUNCIL of 11 February 2004 on establishing common rules on compensation and assistance to passengers in the event of denied boarding and of cancellation or long delay of flights” EU распоряжение объявлено на английском языке в служебном листе EU (Official Journal of the European Union) от 17.2.2004, a можете его найти на
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOHtml.do?uri=OJ:L:2004:046:SOM:EN:HTML
Соответственно положениям EU распоряжения, к пассажирам всегда несёт ответственность настоящий перевозчик, значит тот кто действительно предоставил или должен был предоставить услугу авиаперевозки, относительно выполнить полёт, невзирая на то какой перевозчик пассажиру выдал авиабилет. Если в путь отправляетесь из какого либо европейского места, во время прохождения регистрации на рейс в аэропорту перевозчики сообщат вам подробнее о ваших правах в случае лишения посадки, отменения рейса или дольшей задержки.
В случае Croatia Airlines, правила и положения EU распоряжения непосредственно применяются на всех пассажиров, которые нашими рейсами летят из какой то земли EU в Республику Хорватию. Нашими рейсами, в смысле применения EU распоряжения, считаются исключительно рейсы, совершённые самолётами Croatia Airlines. Но на рейсах Croatia Airlines из Республики Хорватии в EU положения EU распоряжения не применяются. Права пассажиров на этих рейсах, как и права пассажиров на наших домашних и рейсах в страны которые не входят в членство EU, регулируются Общими условиями перевозки Croatia Airlines, которые основываются на международных конвециях и действительными правилами для такого вида перевозки в Республике Хорватии.
Если ваш рейс отменён или задерживался, или вас лишили посадки на рейс, на который вы имели действительную бронь, осуществляете определённые права.
Пределы
Распоряжение применяется:
-
на пассажиров, которые в путь отправляются из аэропортов Европейского союза, как и на пассажиров, которые отправляются из земель вне Европейского союза, а перевозит их перевозчик из земли Европейского союза -
только если имеете потверждённую бронь на рейс -
только если пройдёте регистрацию на рейс не меньше 45 минут перед объявленным временем взлёта, если по другому не приведено (кроме случая отменения рейса) -
только если ваш билет небесплатен или куплен со скидкой, которая не достижима гласности
В соответствии с Распоряжением Европейского союза, не осуществляете приведённые здесь права, если рейс отменён или задерживался, относительно если отменена посадка из-за непредвиденных обстоятельств, которые не могли предотвратиться даже в случае принятия всех нужных рациональных мер. Непредвиденные обстоятельства включают плохие условия погоды, политическую неустойчивость, манифестации, риск безопасности, неожиданные проблеммы, которые могут влиять на безопасность полёта.
Задержка
В соответствии с Распоряжением Европейского союза задержка вылета после планированного времени по расписанию рейсов:
-
4 часа на рейсы продолжительностью большей от 3500 км -
3 часа на рейсы расстояния между 1500 и 3500 км и рейсы внутри Европейского союза больше 1500 км -
2 часа на рейсы до 1500 км. Ожидается ли дольшая задержка рейса, пассажиры имеют право на обеспечение в течении ожидания. Это включает: -
Еду и питьё в рациональных количествах с временем ожидания -
размещение в гостиннице если нужно -
два короткого телефонного звонка, телефакс или высылка сообщения путём електронной почты -
в случае задержки дольшего от 5 часов имеют право на возвращение денег за неиспользованные части билета
Отменение посадки
Если вас лишили посадки на рейс, на который имеете бронь, из-за многочисленного количества пассажиров, добровольно или недобровольно:
-
имеете право на обеспечение и возвращение денег, как приведенно в предыдущем абзаце о задержки -
кроме того осуществляете право и на перенаправленность по похожим условиям на самый ранний рейс до вашего конечного назначения -
в зависимости от наличия мест, вместо того можете решиться на перенаправленность на рейс до вашего конечного назначения на какое-нибудь позднее число, которое вам подходит, но в том случае вы сами сносите расходы еды, размещения и перевозки -
если вас лишили посадки против вашей воли, также осуществляете право на компенсацию. Компенсация выплатится по решению Croatia Airlines в наличности, электронным путём, чеками или ваучерами, если пассажир согласится. Сумма компенсации зависит о продолжительности полёта или альтернативного рейса, который вам предложен.
Компенсация составляет:
a) 250 евро на рейсы до 1500 км
б) 400 евро на рейсы от 1500 до 3500 и
в) 600 евро на рейсы кроме тех под a) i б)
Если вам предложен альтернативный рейс, а время приземления того рейса в отношении на ваш рейс не переходит
a) два часа на рейсы до 1500 км
б) 3 часа на рейсы между 1500 и 3500 км и больше от 1500 км на рейсы внутри Европейского союза
в) 4 часа в отношении на все другие рейсы, приведённые вверху, суммы компенсаций могут уменьшиться на 50 процентов (50 %), то есть 125 евро, 200 евро и 300 евро.
Отменение рейса
Если ваш рейс отменён, на который имеете действительную бронь, также имеете право на перенаправление, обеспечение, возвращение денег и компенсацию как приведено. Но если рейс отменён из-за непредвиденных обстоятельств, пассажир не осуществляет право на возмещение. То же самое и если пассажиру сообщили о отменению рейса:
-
самое меньшее 14 дней перед вылетом по расписанию рейсов -
от 14 до 7 дней перед вылетом по расписанию рейсов и если пассажиру предложен альтернативный рейс, у которого время вылета самое большое два часа перед первым временем вылета, а не будет причиной задержки на конечное место назначения большим от 4 часов от планированного первого времени приземления -
меньше от 7 дней перед временем вылета по расписанию рейсов, а пассажиру предложен альтернативный рейс, у которого время вылета самое большое один час перед первым временем вылета, а не будет причиной задержки на конечное место назначения большим от 2 часов от планированного первого времени приземления
Как востребовать компенсацию
Чтобы востребовать компенсацию на лишение посадки, просим вас вступить в контакт с нашим представителем в аэропорту или Службу для пользователей Croatia Airlines. Лицо, которое предъявляет требование, должно быть между пассажирами на рейсе. Заявитель может обратиться по адресу: Croatia Airlines, Поддержка пользователей, Бани, 75 б, 10 010 Загреб, Хорватия.
Предъявители требования должны навести своё имя и адресс, имена других пассажиров, в чьё имя предъявляются требования и адресса, шифры бронирований и данные о отменённом рейсе и точные данные банка.
Желаете ли предъявить требование в связи с прерванным рейсом, отменённым или задерживающимся, вы должны нас известить в течении 90 дней от числа прерванного путешествия или числа когда полёт должен был начаться. Чтобы вы затребовали возвращение денег на неиспользованные части полёта или компенсацию на выполненную часть полёта, просим вас вступить в контакт с офисом продажы, в котором билет куплен. Если вы билет забронировали посредством интернета, вы должны на web сайте найти данные для контакта. Писменным путём пошлите своё имя и данные для контакта, номер билета, шифр брони, номер рейса, число и данные о востребованию, которое предъявляете, как и сопроводительные документы (напр. неиспользованные талоны билета).
Напоминаем что Croatia Airlines не может обработать ваше требование на компенсацию или возвращение денег во всех аэропортах.
Арбитражный орган
„Обязательная информация в соответствии со ст. 16 Положения (EZ) 261/2004 и ст. 19 Положения № 542 о альтернативном способе решения потребительских споров (компетентные органы информации), Положения 2015 (для всех жалоб, которые относятся к положениям (EZ) 261/2004 и (EZ) 1107/2006).
Если ваше путешествие носит частный характер и если вы недовольны окончательным решением нашей команды службы поддержки клиентов, если вы не получили ответ в течение двух месяцев, или в случае любых жалоб в связи с выполнением указанных положений, можете обратиться Агентству гражданской авиации (CAA). Посмотрите ссылку: http://www.ccaa.hr/english/obrazac-za-prigovor_162/
В качестве альтернативы, можете связаться с:
Европейский омбудсмен (Associationof European Ombudsman, AME)- MaisonduBarreau, 2 rue de Harlay -75001 Pariz, независимая общественная служба, которая является посредником во всех заявлениях о внесудебном решении спора, включая и споры вокруг авиарейсов, на следующей ссылке: www. mediationconso-ame.com или SchlichtungsstellefürdenöffentlichenPersonenverkehre.V.’ (SÖP), немецкая независимая арбитражная комиссия по общественной перевозке пассажиров, которая осуществляет надзор над всеми перевозчиками, на следующей ссылке:
https://soep-online.de/welcome.html
https://soep-online.de/request-form-flight.html
Сейчас доступна онлайн платформа для решения споров в компетенции Европейской комисси, в качестве помощи в получении доступа к альтернативному решению споров (Alternative DisputeResolution, ADR) для подачи жалоб. Посмотрите ссылку: http://ec.europa.eu/odr
Компетентные инстанции в государствах Европейского союза
Хорватия
Croatian Civil Aviation Agency
Ulica grada Vukovara 284
10 000 Zagreb, Croatia
Tel.: +385 1 2369 300
Fax.: +385 1 2369 301
E-mail: [email protected]
АВСТРИЯ
Bundesministerium für Verkehr,
Innovation & Technologie
Oberste Zivilluftfahrtsbehbrde
Radetzkystr. 2 AT — 1030 WIEN
Tel: +43 1 711 62 65/ 92 04
Fax: +43 1 711 62 65 / 96 99
ГЕРМАНИЯ
Luftfahrt-Bundesamt (LBA)
Hermann-Blenk-Str. 26
DE — 38108 BRAUNSCHWEIG
Tel. : +49531-2355-100
Fax: +49531-2355-707
ИТАЛИЯ
L’Ente Nazionale per l’Aviazione Civile
Viale del Castro Pretorio,
118 IT — 00185 ROME
Tel. : +39 06 44596-1
БЕЛГИЯ
Direction Generale Transport Mrien
CCN — 4eme etage Rue du progres 80 Bte 5
BE — 1030 BRUXELLES
Tel. : +322206.32.79 +322207.13.16
Fax: +3222031528
ГОЛЛАНДИЯ
Inspectie Verkeer en Waterstaat
Postbus 575
NL — 2130 AN HOOFDOORP
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Air Transport Users Council
Room K705 — CAA House
45-59 Kingsway
UK — LONDON WC2B 6TE
Civil Aviation Authority
CAA House
45-59 Kingsway
UK — LONDON WC2B 6TE
Tel. : +44 20 7240 6061
Fax: +44 20 7240 7071
Tel. : +442073797311
Fax: +44 20 7944 2190
ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Ministry of Transport Civil Aviation Department
Nabrezi Ludvika Svobody 12
CZ-110 15 PRAHA 1
Tel. : +420 972 231 390 +420972231 157
Fax: +420972231 032
ФРАНЦИЯ
DGAC Direction de la regulation economique
Bureau de la facllitation et des clients du transport aerien
(ORE/C2) 50, rue Henry Farman
FR — 75720 PARIS CEOEX 15
Tel. : +33 1 58.09.39.79
Fax: +33 1 58.09.38.45
ИРЛАНДИЯ
Commission for Aviation Regulation
3rd Floor Alexandra House Earlsfort Terrace
IE-DUBLlN 2
Tel. : +353-(0) 1-6611700
Fax: +353-(0) 1-6611269
европейских ограничений на поездки: куда могут въехать путешественники из стран, не входящих в ЕС? | DW Travel | DW
Европейский Союз
В настоящее время государства-члены Европейского Союза обычно разрешают въезд только гражданам или резидентам других стран ЕС и Шенгенской зоны. Любой человек без резидентства или гражданства в государстве ЕС или Шенгенской зоне, желающий въехать из третьей страны, должен иметь действующее обоснование, хотя с 6 августа большинство стран-членов постепенно снимают ограничения для граждан Австралии, Канады, Грузии, Японии, Новой Зеландии. Зеландия, Руанда, Южная Корея, Тунис, Новая Зеландия, Таиланд и Уругвай.Подробная информация доступна на сайте Европейской комиссии.
Полная информация и ресурсы по каждой из 27 стран-членов ЕС также доступны на веб-сайте ЕС Reopen EU.
Однако каждая страна ЕС поддерживает свои собственные стандарты для принятия решения о том, могут ли и как граждане третьих стран въезжать, если они уже находятся в стране ЕС или Шенгенской зоны.
Каждое государство-член ЕС также принимает и реализует свои собственные дальнейшие меры по сдерживанию распространения пандемии, такие как карантин при въезде из другого региона или страны. Местные правила также сильно различаются в отношении различных мер социального дистанцирования, комендантского часа и требований ношения масок.
Обратите внимание: Приведенная здесь информация не является исчерпывающей, служит только для справки и может быть изменена в любое время. Всем путешественникам в Европу, ЕС и Шенгенскую зону и внутри нее настоятельно рекомендуется ознакомиться с официальными инструкциями и правилами местных, государственных и национальных властей соответствующих стран.
Пять самых посещаемых направлений Европы
Германия вместе с Францией, Испанией, Италией и Соединенным Королевством входит в десятку самых посещаемых стран мира по данным Всемирной туристской организации ООН.Поездки во Францию, Испанию, Италию и Великобританию по-прежнему строго ограничены.
Франция , ведущая страна в мире по количеству прибытий туристов, продолжает серьезно ограничивать въезд для иностранных граждан. Полная информация размещена на сайте МИД Франции.
Самые красивые туристические направления Германии менее многолюдны, чем когда-либо
Замок Нойшванштайн
Король Людвиг II Баварский стеснялся и искал уединения в замке Нойшванштайн.После его смерти в 1886 году жизнь вошла в его убежище, когда оно было открыто для посетителей. В предыдущие годы 6000 человек в день гуляли по замку «сказочного короля» в регионе Альгой в разгар сезона. Во времена COVID-19 ежедневная цифра составляет всего 1080. Людвиг одобрил бы тишину и покой.
Самые красивые туристические направления Германии менее многолюдны, чем когда-либо.
Кельнский собор
До дальнейшего уведомления в собор могут одновременно входить не более 300 посетителей.Это приводит к длинным очередям, особенно по выходным. Оказавшись внутри, впечатления становятся еще более впечатляющими. Большая часть одного из крупнейших соборов Германии находится почти у посетителей. Хотя туристы также должны быть готовы к более длительному ожиданию при восхождении на башню, оно того стоит.
Самые красивые туристические направления Германии менее многолюдны, чем когда-либо.
Гейдельбергский замок
Этим летом на романтических руинах высоко над рекой Неккар также тише, чем обычно.Вместо 4000 посетителей в день в этом году только половина из них посещает Императорский зал, Большую бочку или сад замка. «Вы можете получить более индивидуальные впечатления от замка», — говорит Майкл Бёс, глава администрации замка.
Самые красивые туристические направления Германии менее многолюдны, чем когда-либо.
Гамбургская площадь Эльбфилармонии
С общественной смотровой площадки на высоте 37 метров (121 фут) гости могут насладиться потрясающим видом на Гамбург и его гавань.В настоящее время есть билеты даже для тех, кто приезжает в последнюю минуту. Тем не менее, Концертный зал Эльбской филармонии рекомендует бронировать билеты заранее онлайн. Из-за правил социального дистанцирования не так много людей, как обычно, могут посещать одновременно.
Самые красивые туристические места Германии менее многолюдны, чем когда-либо
Купол Рейхстага в Берлине
Вид на Бранденбургские ворота или правительственный квартал с террасы на крыше здания Рейхстага и вид через стеклянную крышу на пленарное заседание Бундестага палата в настоящее время доступна только зарегистрированным физическим лицам.Купол Рейхстага, спроектированный архитектором Норманом Фостером, не будет доступен для групп до конца сентября. Экскурсий по зданию также не проводится.
Самые красивые туристические направления Германии менее многолюдны, чем когда-либо
Музейный остров Берлина
Доступ к Государственным музеям в Берлине также ограничен и возможен только с зарезервированными билетами на временной интервал, например, для Панорамы Пергамского музея и Новый музей. Наконец-то вы можете насладиться такими достопримечательностями, как бюст Нефертити, в тишине и покое! В 2019 году Государственные музеи Берлина посетили 4,2 миллиона человек. В настоящее время ожидается, что эта цифра составит 30 процентов.
Самые красивые туристические направления Германии менее многолюдны, чем когда-либо.
Цветочный остров Майнау
Благодаря своим сезонным цветочным композициям, остров является излюбленным местом для туристов. Ну нормально. Обычно до 8000 гостей в день населяют остров Майнау на Боденском озере.В этом году не хватает гостей из-за рубежа и большинства автобусных туристов. Для тех посетителей, которым удалось попасть сюда, это привилегия насладиться прекрасным садом в тишине и покое.
Самые красивые туристические направления Германии менее многолюдны, чем когда-либо
Фрауэнкирхе в Дрездене
Всемирно известная церковь 18-го века, которая была разрушена в конце Второй мировой войны и восстановлена в первоначальном виде после 1990 года. магнит для посетителей.Но на данный момент в купол дрезденской Фрауэнкирхе одновременно допускаются только 50 человек, а внутрь церкви — только 40 посетителей. На концерты доступно только около 350 из примерно 1660 мест.
Самые красивые туристические направления Германии менее многолюдны, чем когда-либо.
Ротенбург-об-дер-Таубер
Этот небольшой средневековый городок в Баварии с населением чуть более 10 000 человек ежегодно привлекает около 1,9 миллиона посетителей.Большая часть из них родом из Азии и США. Этих гостей не стало в этом году, но у местных посетителей наконец-то появилась возможность исследовать свой город с его деревянно-каркасными домами. Как однажды написал Гете: «Зачем уходить вдаль? Смотри, хорошее лежит так близко!»
Автор: Анн Термеш
Германия 1 октября объявила об отмене общего предупреждения о выездных поездках для 160 стран за пределами ЕС. В дальнейшем каждая страна будет оцениваться индивидуально.
Что касается въезда в Германию, обратите внимание, что если ваш въезд разрешен, но ваша страна отправления классифицируется как зона риска, вы должны соблюдать последние карантинные требования, действующие в Германии.
Подробнее: Часто задаваемые вопросы для путешественников в Германию во время пандемии
Италия продлила чрезвычайное положение до 2021 года, и въезд из-за границы по-прежнему строго ограничен. Полная информация доступна на сайте МИД Италии.
Испания , как и Франция, Германия и Италия, также разрешает неограниченный въезд из ЕС, Шенгенской зоны и небольшого списка третьих стран. Официальный туристический сайт страны предоставляет полную информацию и ресурсы.
Соединенное Королевство : Текущие ограничения на въезд сложны, и многим людям, которым разрешен въезд, тем не менее, может потребоваться самоизоляция. Правительство Великобритании составило список коридоров для путешествий, стран, из которых посетители могут въезжать и не должны самоизолироваться.Однако для Англии, Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса правила различаются.
Все путешественники, въезжающие в Великобританию, независимо от страны отправления или национальности, должны заполнить форму поиска пассажиров.
Германия: Советы по пешим прогулкам во время коронавируса
Тропа Росстраппа
На пешеходных тропах также должно соблюдаться минимальное расстояние 1,5 метра (5 футов), и вы можете идти только с таким количеством людей, которое разрешено — это число варьируется от штата к штату.Обязательно спросите заранее. Эти туристы являются образцовыми на маршруте Росстраппе в Саксонии-Анхальт. Гранитная скала высотой 403 метра является популярным местом экскурсий в горах Гарца.
Германия: Рекомендации для пеших прогулок во времена коронавируса
Малервег (Путь художника)
К югу от Дрездена Малервег прославляет природу. С 18 века скалы Саксонской Швейцарии, дикого и романтического места, были популярны сначала среди художников, а затем и среди туристов.Обычно популярное путешествие на корабле из Дрездена в Бастай (фото) в настоящее время невозможно, поскольку пароходы на Эльбе остаются пришвартованными из-за коронавируса, однако поезда по-прежнему ходят в рай для путешественников.
Германия: Рекомендации для пеших прогулок во времена коронавируса
Рейнштайгская тропа
Долина Рейна сочетает в себе природу, культуру, историю и развлечения. Рейнская тропа протяженностью более 320 километров проходит по великой немецкой реке от Бонна до Висбадена. Он проходит через деревни, виноградники и множество замков — соблазнительные остановки по пути.Только между Бингеном и Кобленцем их более 40, и они будут постепенно открываться с середины мая, как, например, замок Райнштейн, показанный здесь.
Германия: Рекомендации для пеших прогулок во времена коронавируса
Hauensteiner Schusterpfad (Тропа сапожника)
Пфальцский лес — крупнейший прилегающий лесной массив в Германии. Он предлагает 12 000 километров пешеходных маршрутов. В его центре, красиво уединенном, находится крошечная деревня Хауэнштайн с ее причудливыми скальными образованиями.Этот 15-километровый тур по узким тропинкам ведет к вершинам Пфальцского леса, но без остановок в одной из популярных таверн, так как они остаются закрытыми.
Германия: Рекомендации для пеших прогулок во времена коронавируса
Тропа Эйфельштайг
Потухшие вулканы, одинокие леса, солнечные виноградники и гостеприимные деревушки виноделов. Жители самой густонаселенной земли Северный Рейн-Вестфалия и Рейнланд-Пфальц ценят преимущества Эйфеля.Тропа Эйфельштайг протяженностью 313 километров проведет вас через невысокий горный хребет от Ахена на севере до Трира на юге.
Германия: Рекомендации для туристов во времена коронавируса
Путь Гете
Горы Гарц — популярное место для пеших прогулок. Самая высокая вершина — Броккен высотой 1141 метр. В настоящее время на нее можно подняться только так, как когда-то делал Гете: пешком. Исторический поезд Brockenbahn все еще останавливается из-за ограничений, связанных с коронавирусом.Маршрут, по которому прошел знаменитый поэт, сегодня называется — вы догадались — Путь Гете. Он начинается в Торфхаусе и тянется 9 километров до вершины.
Германия: Рекомендации для туристов во времена коронавируса
Тропа Реннштайг
Популярная высокогорная тропа открыта для туристов с XIX века. С 1999 года Реннштайг является памятником культуры федеральной земли Тюрингия. Он проходит 170 километров через Тюрингский лес, от Айзенаха до Бланкенштайна.Организованные походы с транспортировкой багажа и ночевки снова будут возможны с 15 мая, когда снова откроются отели и рестораны.
Германия: Рекомендации для пеших прогулок во времена коронавируса
Тропа Хохрёнера
Длинная пешеходная тропа проходит на 180 километров через биосферный заповедник ЮНЕСКО Рён с его буковыми лесами, базальтовыми озерами и горными болотами. Те, кто любит уединение, окажутся здесь в нужном месте, так как предлагает широкий выбор индивидуальных однодневных туров.Также сюда входит самая высокая гора в Гессене, 950-метровая Вассеркуппе. Ночевка в Гессене снова будет возможна с 15 мая.
Германия: Рекомендации для пеших прогулок во времена коронавируса
Тропа Гольдштайг
Отели в Баварии вновь открываются 30 мая, совершая пеший поход на 660 км. — возможна длинная тропа Гольдштайга. Между Марктредвицем и Пассау пешеходная тропа соединяет две невысокие горные цепи Верхнего Пфальца и Баварский лес.Более сложный северный маршрут поднимается на высоту до тысячи метров, а южный маршрут более неторопливо проходит по горным хребтам.
Германия: Рекомендации для пеших прогулок во времена коронавируса
Круговая тропа к озеру Айбзее
Популярны пешие походы в горы Веттерштайн. Самая высокая точка альпийского хребта — Цугшпитце, самая высокая вершина Германии на высоте 2692 метра. Экскурсия по озеру Айбзее, прямо под Цугшпитце, предлагает впечатляющий вид на горы снизу.Озеро можно обойти за два часа. Затем вы можете погрузиться в свои впечатления в пивном саду, который снова откроется с 18 мая.
Германия: советы по пешим прогулкам во времена коронавируса
Heidschnuckenweg Heath Walk
С 11 мая конные экипажи снова катались по Люнебургской пустоши, и путешественникам также разрешили вернуться. Изюминкой сезона является цветение вереска в конце лета. Кстати, овец Heidschnucken здесь используют для сохранения ландшафта.Они являются тезкой 223-километрового пешеходного маршрута между Гамбургом и Целле.
Германия: советы по пешим прогулкам во времена коронавируса
Вадденский морской путь
Это не всегда должны быть горы! Ваттовое море у берегов Германии, Дании и Нидерландов является крупнейшей приливной зоной в мире и объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО. Ватный маршрут проходит 423 км от Восточной Фризии в Нижней Саксонии вдоль побережья до Фрисландии в Нидерландах.С 1 июля здесь снова будут полностью открыты кемпинги и санатории. Лето может наступить!
Автор: Анн Термеш
Какие европейские страны в настоящее время более открыты для туризма?
Хорватия , государство-член ЕС, разрешает въезд из большинства зарубежных стран в туристических целях. Большинство иностранных граждан должны будут сдать отрицательный результат ПЦР за 48 часов до прибытия или пройти тест на месте за свой счет, оставаясь в изоляции до получения отрицательного результата теста.Полная информация доступна на веб-сайте правительства Хорватии, посвященном коронавирусу.
Ирландия , государство-член ЕС, несмотря на введение самых высоких уровней ограничений на коронавирус, остается открытым для большинства путешественников по всему миру, но любой, кто прибывает из страны, не входящей в ее постоянно обновляемый «зеленый список», подлежит 14-дневному карантину. Фактически это означает, что путешественники из отдельных третьих стран могут въезжать и оставаться в Ирландии для более длительного пребывания после выполнения требований карантина.Полная информация доступна на веб-сайте Ирландской Республики.
Член ЕС Мальта разрешает путешественникам из третьих стран без доказательств отрицательного результата теста ПЦР или карантина, при условии, что они провели две недели до этого в стране, входящей в ее безопасный список. Полная информация доступна на сайте министерства иностранных дел Мальты.
Вдали от толпы: 10 альтернативных советов путешественникам
Утрехт, а не Амстердам
Так же, как и Венеция, столица Нидерландов, Амстердам (справа) наводнен посетителями.До такой степени, что в городе введены запреты, правила и сборы для туристов. В Утрехте (слева), недалеко, намного тише, но в городе есть почти все, что делает Амстердам таким популярным: каналы, исторический старый город и голландский колорит.
Вдали от толпы: 10 альтернативных советов по путешествию
Кьоджа, а не Венеция
Венеция (справа) прекрасна, но тонет в туристических массах. Каждый год в итальянский город-лагуну приезжает почти 30 миллионов посетителей.Если вы хотите избежать перегруженных улиц и длинных очередей, вам следует посетить Кьоджиа (слева). Как и Венеция, этот небольшой рыбацкий городок предлагает романтическую итальянскую набережную с множеством мостов, каналов, узких переулков и разноцветных домов — но без толп.
Вдали от толпы: 10 альтернативных советов путешественникам
Севилья, а не Барселона
Барселона (справа), которую ежегодно посещают 27 миллионов человек, является одним из самых популярных туристических направлений Европы. Набережная «Рамбла» особенно подвержена массовому туризму.Так почему бы вместо этого не посетить Дворец королей в Севилье (слева) и не попасть в вечернее шоу фламенко. Севилья тоже не совсем тихая, но здесь все же можно погрузиться в настоящую андалузскую жизнь.
Вдали от толпы: 10 альтернативных советов путешественникам
Сплит, а не Дубровник
Дубровник (справа) в Хорватии ежедневно привлекает тысячи туристов, многие из которых прибывают на круизных лайнерах, особенно после успеха телевидения серия Игра престолов, в которой Дубровник служил одной из локаций.Тем, кто хочет избежать толпы, лучше в Сплите (слева). Этот город также окружен красивой природой, предлагает пляжи и исторические здания.
Вдали от толпы: 10 альтернативных советов путешественникам
Регенсбург, а не Прага
Перегруженные улицы и длинные очереди — часть повседневной жизни чешской столицы Праги (справа). Это не так уж и плохо в Регенсбурге, Бавария (слева), хотя город похож по архитектуре и является популярным местом для круизных лодок по Дунаю.Здесь также есть собор, старый город, внесенный в список всемирного наследия ЮНЕСКО, и знаменитый мост. Тот, что в Регенсбурге, даже послужил образцом для Карлова моста в Праге.
Вдали от толпы: 10 альтернативных советов путешественникам
Лидс, а не Лондон
Центр Лондона (справа) частично настолько переполнен, что приходится сражаться с массами. Так почему бы не посетить другое место на острове, например, Лидс на севере Англии (слева)? Когда-то город был промышленным центром, а теперь в нем процветает арт-сцена, бурная ночная жизнь и множество возможностей для покупок.
Вдали от толпы: 10 альтернативных советов путешественникам
Порту, а не Лиссабон
Шесть миллионов посетителей и 500 000 жителей: Лиссабон (справа) также страдает от своей популярности. Альтернатива — Порту (слева), второй по величине город Португалии. Он известен прежде всего своим экспортным бестселлером — портвейном. Но это еще не все: старый город внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Барочные церкви, узкие улочки и высокие мосты через реку Дору формируют городской пейзаж.
Вдали от толпы: 10 альтернативных советов путешественникам
Болонья, а не Рим
Болонья на севере Италии (слева) не может идти в ногу со столицей Римом (справа), но город часто упускают из виду. Он полон средневековых зданий, имеет самый старый университет в Европе и многочисленные музеи. Есть также много кафе и ресторанов, которые сыграли свою роль в том, что город получил прозвище «Ла Грасса» (Толстый). Здесь едят с удовольствием и в изобилии.
Вдали от толпы: 10 альтернативных советов путешественникам
Грац, а не Вена
Вена в Австрии (справа) насчитала 16,5 миллиона ночевок в 2018 году, а для тех, кто думает, что это слишком много, Грац (слева) — это альтернатива. Старый город внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Главные достопримечательности — Замковая гора Шлоссберг, художественный музей Кунстхаус и государственный арсенал Landeszeughaus. И, конечно же, здесь можно найти культуру кофеен, как в Вене.
Вдали от толпы: 10 альтернативных советов путешественникам
Менорка, а не Майорка
Майорка (справа) стонет под напором туристических масс. Тем, кто любит поспокойнее, стоит попробовать Менорку (слева), «младшую» сестру Майорки. Остров — это не место для вечеринок, а настоящий рай. Здесь восемь заповедников и 200 труднодоступных каменистых пляжей. Таким образом, Менорка не имеет потенциала для массового туризма, это скорее тихое место для отдыха на лоне природы.
Автор: Элизабет Йорк фон Вартенбург
Черногория , не являющаяся членом ЕС, остается открытой для туризма для путешественников из стран, включенных в «зеленый список», или стран из «желтого списка», если они обеспечивают отрицательный тест ПЦР или положительный тест на антитела. Полная информация доступна на сайте правительства Черногории.
Сербия , которая не является членом ЕС, в целом остается открытой для туризма, хотя с 18 сентября иностранные граждане, прибывающие через Хорватию, Северную Македонию, Румынию или Болгарию, должны сдать отрицательный тест ПЦР, сделанный за 48 часов до этого. пребытие.Путешественникам рекомендуется связаться с правительством Сербии для получения подробной информации.
Турция , которая не является членом ЕС, открыта для международных путешественников почти всех национальностей. Подтверждение отрицательного результата теста ПЦР по прибытии не требуется, но прибывающие пассажиры должны носить маски на своих рейсах. Они также должны согласиться на возможную проверку здоровья и соблюдать требования к ношению масок и другие правила во время пребывания в стране. Дополнительная информация доступна на веб-сайте Министерства иностранных дел Турции.
Коронавирус: последствия для туризма
Отпуск на Майорку снова возможен без карантина
В воскресенье (14 марта) министерство иностранных дел Германии сняло предупреждение о поездках на Майорку. Теперь вы можете снова посетить Майорку, не помещая в карантин или сдавая анализы, когда вернетесь в Германию. Количество бронирований значительно увеличилось, и добавляется больше рейсов. Другие Балеарские острова, а также части материковой части Испании также больше не считаются регионами риска коронавируса.
Коронавирус: последствия для туризма
Индустрия туризма настаивает на скорейшем открытии в Европе
Норберт Фибиг, президент Немецкой туристической ассоциации (DRV), заявил, что «пришло время для скоординированного подхода к восстановлению безопасности. путешествовать.» Он рассчитывает на сертификаты о вакцинации и быстрые тесты на коронавирус — стратегии, которые также продвигают политики. ЕС решил, например, 25 февраля ввести стандартизированные паспорта вакцинации для путешественников к лету.
Коронавирус: последствия для туризма
Обсуждение льгот на поездки для вакцинированных людей
Греция и Израиль подписали соглашение (9 февраля), которое позволит вакцинированным туристам путешествовать между двумя странами без ограничений. В Европе вопрос о том, должны ли вакцинированные люди быть первыми, кому разрешат снова путешествовать, остается спорным. Хотя Германия все еще сопротивляется, некоторые страны уже разрешают более легкий въезд с сертификатом о вакцинации, в том числе Эстония, Польша и Исландия.
Коронавирус: последствия для туризма
Спад туризма во всем мире
Насколько катастрофическим был туристический год 2020, ясно видно из последнего исследования, проведенного туристической организацией ООН ЮНВТО: спад мирового туризма во всем мире на 74%, с более чем с ним связаны сотни миллионов рабочих мест. Прогнозы на 2021 год также остаются осторожными ввиду ограничений на поездки. Возникающие тенденции — это отдых на дому, отдых на природе и больший интерес к экологически безопасным путешествиям.
Коронавирус: последствия для туризма
Пекин отменяет рейсы и поезда в связи с китайским Новым годом
Сотни миллионов китайцев в настоящее время отменяют свои планы поездок на китайский Новый год 12 февраля с рейсами и поездами услуги отменены в четверг, особенно в Пекине, в начале самого важного туристического сезона в году. По всей стране людей просят воздержаться от поездок, чтобы предотвратить крупную вспышку, которая может привести к «массовым блокировкам».»
Коронавирус: последствия для туризма
Израиль приостанавливает международные рейсы
Израиль в основном приостанавливает свои международные рейсы почти на неделю. Приостановка рейсов вступает в силу в 00:00 по местному времени во вторник (26 января) и будет действовать до воскресенья. Мера предназначена для предотвращения проникновения штаммов коронавируса в страну. До 40 процентов новых случаев заболевания в Израиле связаны с британской мутацией COVID-19.
Коронавирус: последствия для туризма
Туристам разрешено вернуться в Шри-Ланку — при условиях
Через десять месяцев после закрытия границы международные туристы могут снова отправиться в Шри-Ланку. Как подтвердили официальные лица в понедельник (18 января), путешественники смогут повторно въехать на остров с 21 января, если они будут соблюдать строгие правила безопасности, предъявить отрицательный результат теста ПЦР и остаться в карантинном отеле в течение 14 дней.
Коронавирус: последствия для туризма
Помпеи снова открываются для посетителей
Несмотря на расширенные ограничения на коронавирус в Италии, с понедельника (18 января) музеи и выставки в некоторых регионах смогут возобновить работу.Это правило касается так называемых желтых зон, где ситуация с заражением коронавирусом менее напряженная. Среди прочего, Археологический парк в Помпеях снова может принимать посетителей, потому что он расположен в желтом регионе Кампания.
Коронавирус: последствия для туризма
Несмотря на пандемию, лыжники спешат на курорты Германии
В Альпах и в низовьях горных хребтов Германии идет снег. Несмотря на все призывы, людей тянет на улицу.Во многих местах идеальные условия для зимних видов спорта приводят к километровым пробкам, переполненным автостоянкам и полному спуску, как здесь, в Винтерберге. Многие муниципалитеты больше не могут сдерживать спешку и переходят к закрытию своих горнолыжных курортов.
Коронавирус: последствия для туризма
Австралийцы снова разрешили без карантина поездки в Новую Зеландию с 2021 года
Новая Зеландия создает «пузырь путешествий» с соседней Австралией.После нескольких месяцев закрытия границ из-за пандемии коронавируса Новая Зеландия снова разрешит туристам из Австралии въезжать в страну без карантинных требований в Новом году. Новозеландцы смогли снова поехать в Австралию с октября, не попадая в карантин.
Коронавирус: последствия для туризма
После восьмимесячного перерыва Aida Cruises снова запускает круиз
В субботу (5 декабря) первое круизное судно Aida должно отправиться в недельное путешествие на Канарские острова. .Судно, рассчитанное на 3300 пассажиров, будет заполнено на 50 процентов. Всем пассажирам необходимо будет предоставить отрицательный тест на коронавирус не старше 72 часов. На борту судна соблюдаются строгие правила гигиены и дистанции, возможны только береговые экскурсии с гидом.
Коронавирус: последствия для туризма
Австралийская авиакомпания вводит обязательную вакцинацию
Австралийская авиакомпания Qantas хочет ввести обязательную вакцинацию для межконтинентальных рейсов.«Мы потребуем, чтобы иностранные путешественники прошли вакцинацию, прежде чем допустить их на борт», — заявил генеральный директор Qantas Алан Джойс. Общие положения и условия будут соответствующим образом скорректированы. Будет ли это требованием и для внутренних рейсов, пока не решено.
Коронавирус: последствия для туризма
Гонконг и Сингапур запустят «пузырь путешествий»
22 ноября оба города запустят «пузырь путешествий», который позволит людям перемещаться без карантина в каждом направлении, в их Правительство объявило в среду (11 ноября) редкую хорошую новость для пострадавшей от пандемии индустрии туризма.Квота в 200 жителей из каждого города сможет путешествовать одним ежедневным воздушным рейсом в другой.
Коронавирус: последствия для туризма
Мачу-Пикчу снова открыт
Мачу-Пикчу, древний город инков в перуанских Андах, вновь открылся почти через восемь месяцев после закрытия из-за пандемии Covid-19. Перуанские власти организовали ритуал инков в ознаменование открытия. Чтобы учесть дистанцию, максимум 675 туристов в день могут посещать старый город инков.Это меньше трети допустимого нормального числа.
Коронавирус: последствия для туризма
Рио отменяет свой знаменитый карнавальный парад впервые за столетие
Знаменитый ежегодный карнавал в Рио-де-Жанейро не состоится в феврале. Организаторы заявили, что распространение коронавируса в Бразилии сделало невозможным безопасное проведение парадов, которые отмечают около семи миллионов человек, являются культурной опорой, туристическим магнитом и для многих источником средств к существованию.Бразилия занимает второе место по уровню смертности в мире после США и Индии.
Коронавирус: последствия для туризма
Германия вводит месячный карантин
Чтобы сдержать распространение пандемии коронавируса, правительство Германии объявило о новых мерах, которые начнутся в понедельник, 2 ноября. Новые ограничения влияют на туристический бизнес, так как ночевка в отелях в туристических целях будет запрещена, развлекательные заведения, такие как театры и кинотеатры, будут закрыты, как и бары и рестораны, которым будет разрешено предлагать только услуги на вынос.
Коронавирус: последствия для туризма
Нюрнберг отменяет рождественскую ярмарку
В понедельник (26 октября) город объявил, что это решение было принято в связи с быстро растущим числом случаев коронавируса. Мэр пояснил, что предполагалось, что в ближайшее время светофор Covid-19 в Нюрнберге изменится на темно-красный. «На этом фоне мы считаем, что было бы неправильным сигналом продолжать ежегодный рождественский рынок Christkindlesmarkt.
Коронавирус: последствия для туризма
Япония, Южная Корея — следующие в очереди на пузырь путешествий в Австралии
Между Австралией и странами с низким уровнем риска в Азиатско-Тихоокеанском регионе ведутся переговоры о снятии ограничений на поездки из-за коронавируса, но правительство предупредил, что поездки в США и Европу могут быть недоступны до 2022 года. С пятницы Австралия откроет свои международные границы впервые с марта, что позволит посетителям из Новой Зеландии путешествовать в страну без карантина.
Коронавирус: последствия для туризма
Глобальная ассоциация круизных судов потребует тесты на коронавирус для всех
Круизная индустрия решила сделать тестирование на коронавирус обязательным для всех гостей и членов экипажа на борту круизных лайнеров. Международная ассоциация круизных линий, крупнейшая подобная организация в мире, объявила 8 октября, что пассажиры могут садиться на борт судов только при наличии доказательства отрицательного результата теста. Все судоходные компании-члены по всему миру теперь должны соблюдать это правило.
Коронавирус: последствия для туризма
Правительство Германии объявляет все зоны риска Бельгии и Исландии
В связи со значительным увеличением числа случаев заражения коронавирусом в Европе Берлин объявил другие страны ЕС зонами риска для путешественников. Помимо Бельгии и Исландии, дополнительные районы Франции и Великобритании, включая всю Северную Ирландию и Уэльс, также были классифицированы как зоны риска 30 сентября.
Коронавирус: последствия для туризма
Таиланд постепенно возобновляет туризм с рейсом из Китая
Таиланд примет первых иностранных отдыхающих, когда на следующей неделе прибудет рейс из Китая, что знаменует постепенное возобновление жизненно важного туристического сектора. из-за ограничения поездок из-за коронавируса, заявил во вторник высокопоставленный чиновник. Первый рейс доставит около 120 туристов из Гуанчжоу прямо на курортный остров Пхукет.
Коронавирус: последствия для туризма
Тадж-Махал вновь открывается для туристов
Самое известное здание Индии было закрыто на шесть месяцев, но с понедельника (21 сентября) его можно посетить снова, но под строгими ограничениями.В день будет выдаваться всего 5000 онлайн-билетов. У входа есть контроль температуры. Разрешены селфи, запрещено групповое фото. Тадж-Махал внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО и обычно ежегодно посещается 8 миллионами человек.
Коронавирус: последствия для туризма
Исторические потери продаж в мировом туризме
Из-за пандемии коронавируса туристический сектор потерял 460 миллиардов долларов (388 миллиардов евро) с января по июнь, World Tourism Об этом сообщили в Мадриде.Убыток от продаж был в пять раз выше, чем во время международного финансово-экономического кризиса 2009 года, а общее количество туристов во всем мире упало на 65 процентов в первой половине года.
Коронавирус: последствия для туризма
Германия выпускает новые предупреждения о поездках в Европу
Министерство иностранных дел Германии предостерегло от ненужного туризма в чешскую столицу, Прагу и швейцарские кантоны Женева и Во (Во). Это также относится к французскому средиземноморскому острову Корсика, французским регионам Овернь-Рон-Альпы (вокруг Лиона), Новой Аквитании (вокруг Бордо) и Окситании (вокруг Тулузы), а также к более хорватским районам Адриатики, таким как город Дубровник.
Коронавирус: последствия для туризма
Берлин вводит «дифференцированную систему» для предупреждений о поездках
Правительство Германии распространило предупреждение о поездках примерно на 160 стран до 30 сентября. страны, не входящие в ЕС или связанные с Шенгенской зоной. С 1 октября будет применяться «дифференцированная система», в которой для каждой страны будет предоставляться индивидуальная информация о поездках и безопасности.
Коронавирус: последствия для туризма
Границы Австралии останутся закрытыми до декабря
Австралия продлила ограничения на поездки еще на три месяца. Границы будут закрыты для посетителей из-за рубежа как минимум до 17 декабря. Однако правительство объявило, что внутренние поездки скоро будут разрешены для жителей страны. Исключением будет штат Виктория с его мегаполисом Мельбурн, в отношении которого с начала июля действует строгая изоляция.
Коронавирус: последствия для туризма
Германия расширяет глобальное предупреждение о поездках
Правительство Германии продлило предупреждение о поездках примерно для 160 стран за пределами Европейского Союза на две недели до 14 сентября. движение в среду (26 августа) с ростом показателей заражения коронавирусом. «К середине сентября ситуация не успокоится настолько, чтобы можно было снять предупреждение о путешествиях по всему миру», — сказала она.
Коронавирус: последствия для туризма
Отправился первый круиз по Средиземному морю
MSC Grandiosa с 2500 вместо 6000 пассажиров покинул порт Генуи 16 августа. Остановки в семидневном рейсе включают Неаполь, Палермо. и Валлетта. Перед посадкой пассажиров и экипаж проверяли на коронавирус, а температуру тела нужно проверять ежедневно. Конкурирующая круизная компания Costa не будет предлагать круизы по Средиземному морю до сентября.
Коронавирус: последствия для туризма
Германия объявляет большую часть Испании зоной повышенного риска
Министерства здравоохранения и внутренних дел Германии согласились с тем, что вся Испания, за исключением Канарских островов, теперь является зоной повышенного риска из-за всплеск случаев. Испания заявила, что закрывает ночные клубы по всей стране. Рестораны, бары и аналогичные заведения должны быть закрыты в 1 а. м. и ему не разрешат принимать новых гостей после полуночи.
Коронавирус: последствия для туризма
Обязательные тесты на COVID-19 при въезде в Германию
Каждый, кто въезжает в Германию из зоны повышенного риска, должен пройти тест на коронавирус с 8 августа по приказу министра здравоохранения Йенса Спана.В настоящее время многие страны классифицируются как зоны риска, в том числе США и Бразилия. В Европейском союзе к началу августа зонами риска были Люксембург, бельгийский регион Антверпен и испанские регионы Арагон, Каталония и Наварра.
Коронавирус: последствия для туризма
Отказ от круизных каникул
Норвежский круизный оператор Hurtigruten остановил все круизы 3 августа до дальнейшего уведомления после вспышки коронавируса на одном из своих судов.По крайней мере, 40 пассажиров и членов экипажа Роальда Амундсена дали положительный результат на COVID-19. Между тем, немецкая круизная линия Aida Cruises также отложила запланированный перезапуск из-за отсутствия необходимых разрешений.
Коронавирус: последствия для туризма
Непал вновь открывает гору Эверест для альпинистов на фоне COVID-19
Несмотря на неопределенность с коронавирусом, Непал вновь открыл гору Эверест для осенних походов и восхождений. Чтобы поднять бедствующий туристический сектор, правительство с 17 августа разрешит международные рейсы для приземления в страну.Гималайская страна закрыла свои границы в марте, как раз перед напряженным весенним сезоном, когда в страну обычно стекаются сотни альпинистов.
Автор: Андреас Кирхгоф, Сьюзан Бонни-Кокс
Почему эти европейские страны не используют евро
Образование Европейского союза (ЕС) проложило путь к единой многострановой финансовой системе с единой валютой — евро. В то время как большинство стран-членов ЕС согласились перейти на евро, некоторые, такие как Великобритания, Дания и Швеция (среди прочих), решили придерживаться своих собственных старых валют.В этой статье обсуждаются причины, по которым некоторые страны ЕС уклоняются от евро, и какие преимущества это может дать их экономике.
В настоящее время в Евросоюзе 27 стран, из которых восемь не входят в зону евро — это единая денежная система, использующая евро. Две из этих стран, Великобритания и Дания, юридически освобождены от перехода на евро (Великобритания проголосовала за выход из ЕС, см. Brexit). Все остальные страны ЕС должны войти в еврозону после выполнения определенных критериев.Однако страны имеют право отложить выполнение критериев еврозоны и тем самым отложить переход на евро.
Страны ЕС разнообразны по культуре, климату, населению и экономике. У стран есть разные финансовые потребности и проблемы, которые необходимо решить. Единая валюта навязывает систему централизованной денежно-кредитной политики, применяемой единообразно. Проблема, однако, в том, что хорошо для экономики одной страны еврозоны, может быть ужасно для другой. Большинство стран ЕС, избежавших выхода в еврозону, делают это, чтобы сохранить экономическую независимость.Вот некоторые вопросы, которые многие страны ЕС хотят решать самостоятельно.
Ключевые выводы
- В Европейском Союзе 27 стран, но 8 из них не входят в зону евро и поэтому не используют евро.
- 9 стран предпочитают использовать свою собственную валюту как способ сохранить финансовую независимость по определенным ключевым вопросам.
- Эти вопросы включают определение денежно-кредитной политики, решение вопросов, специфичных для каждой страны, управление государственным долгом, регулирование инфляции и выбор девальвации валюты в определенных обстоятельствах.
Разработка денежно-кредитной политики
Поскольку Европейский центральный банк (ЕЦБ) устанавливает экономическую и денежно-кредитную политику для всех стран еврозоны, отдельное государство не может самостоятельно разрабатывать политику, адаптированную к его собственным условиям. Великобритания, страна, не входящая в еврозону, могла справиться с этой задачей. оправиться от финансового кризиса 2007-2008 годов, быстро снизив внутренние процентные ставки в октябре 2008 года и инициировав программу количественного смягчения в марте 2009 года. В отличие от этого, Европейский центральный банк дождался 2015 года, чтобы начать свою программу количественного смягчения. (создание денег для покупки государственных облигаций с целью стимулирования экономики).Взаимодействие с другими людьми
Решение проблем, связанных с конкретной страной
У каждой экономики есть свои проблемы. Греция, например, очень чувствительна к изменениям процентных ставок, поскольку большинство ее ипотечных кредитов имеют плавающую, а не фиксированную процентную ставку. Однако, будучи связанной правилами Европейского центрального банка, Греция не обладает независимостью для управления процентными ставками. чтобы принести наибольшую пользу своему населению и экономике. Между тем экономика Великобритании также очень чувствительна к изменениям процентных ставок. Но как страна, не входящая в еврозону, она смогла поддерживать низкие процентные ставки через свой центральный банк, Банк Англии.Взаимодействие с другими людьми
9
Количество стран ЕС, которые не используют евро в качестве валюты; страны — Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Дания, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания.
Последний кредитор
Экономика страны очень чувствительна к доходности казначейских облигаций. Опять же, у стран, не являющихся членами евро, здесь преимущество. У них есть свои собственные независимые центральные банки, которые могут выступать в качестве кредитора последней инстанции для погашения долга страны.В случае повышения доходности облигаций эти центральные банки начинают покупать облигации и тем самым повышают ликвидность на рынках. Страны еврозоны имеют ЕЦБ в качестве своего центрального банка, но ЕЦБ не покупает облигации конкретных стран-членов в таких ситуациях. В результате такие страны, как Италия, столкнулись с серьезными проблемами из-за увеличения доходности по облигациям.
Единая валюта дает преимущества странам-членам еврозоны, но это также означает, что система централизованной денежно-кредитной политики применяется повсеместно; эта единая политика означает, что можно создать экономическую структуру, которая хорошо подходит для одной страны, но не столь полезна для другой.
Меры по контролю над инфляцией
Когда в экономике растет инфляция, эффективным ответом является повышение процентных ставок. Страны, не входящие в еврозону, могут сделать это посредством денежно-кредитной политики своих независимых регулирующих органов. У стран еврозоны не всегда есть такая возможность. Например, после экономического кризиса Европейский центральный банк повысил процентные ставки, опасаясь высокой инфляции в Германии. Этот шаг помог Германии, но другие страны еврозоны, такие как Италия и Португалия, пострадали от высоких процентных ставок.Взаимодействие с другими людьми
Девальвация валюты
Страны могут сталкиваться с экономическими проблемами из-за периодических циклов высокой инфляции, высоких зарплат, сокращения экспорта или сокращения промышленного производства. В таких ситуациях можно эффективно справиться путем девальвации национальной валюты, что делает экспорт более дешевым и конкурентоспособным и стимулирует иностранные инвестиции. Страны, не входящие в еврозону, могут при необходимости девальвировать свои валюты. Однако еврозона не может самостоятельно изменять оценку евро — это влияет на 19 других стран и контролируется Европейским центральным банком.Взаимодействие с другими людьми
Итог
Страны еврозоны сначала преуспели при евро. Единая валюта принесла с собой устранение нестабильности обменного курса (и связанных с этим затрат), легкий доступ к большому и единому в денежном отношении европейский рынок и прозрачность цен. Однако финансовый кризис 2007–2008 годов выявил некоторые подводные камни евро. . Некоторые страны еврозоны пострадали больше, чем другие (например, Греция, Испания, Италия и Португалия). Из-за отсутствия экономической независимости эти страны не смогли разработать денежно-кредитную политику, которая наилучшим образом способствовала бы их собственному восстановлению.Будущее евро будет зависеть от того, как будет развиваться политика ЕС для решения денежно-кредитных проблем отдельных стран в рамках единой денежно-кредитной политики.
Поездка в страны, не входящие в ЕС, по шенгенской визе
Шенгенская виза
позволяет ее владельцу посещать все страны, расположенные в Шенгенской зоне. Кроме того, если это либо двукратный, либо многократный въезд, он также позволяет владельцу временно посещать следующие страны, не входящие в ЕС (не входящие в Европейский союз), без необходимости применять визу соответствующей страны.
- Албания
Если владелец использовал многократную шенгенскую визу, он может оставаться до 90 дней в любой 180-дневный период.
- Антигуа
и Барбуда
Владельцы шенгенской визы получат однократную визу по прибытии на срок до 30 дней.
- Беларусь
Обладатели шенгенской визы могут посещать Беларусь без визы, если они являются гражданами Сальвадора, Гондураса или Китая (до 3 дней).
- Босния
и Герцеговина
Обладателям многократной шенгенской визы разрешен безвизовый въезд на срок до 15 дней один раз в 180 дней.
- Болгария
Владельцы шенгенской визы могут въезжать без визы на срок до 90 дней в любой 6-месячный период.
- Колумбия
Владельцы шенгенской визы или вида на жительство, выданные страной Шенгенской зоны, могут въезжать без визы на срок до 90 дней, если они являются гражданами Камбоджи, Китая, Индии, Макао (180 дней), Мьянмы, Таиланда или Вьетнама.
- Хорватия
Владельцы шенгенской визы могут въезжать в Хорватию (член ЕС) без визы до 90 дней в течение любого 6-месячного периода.
- Кипр
Владельцы шенгенской визы могут оставаться на Кипре до 3 месяцев в любой 6-месячный период.
- Грузия
Обладатели шенгенской визы могут находиться в Грузии до 90 дней в любой 180-дневный период.
- Гибралтар
Владельцы многократной шенгенской визы, являющиеся гражданами Китая, Индии, Марокко, Монголии или России, могут въехать в Гибралтар без визы на срок до 21 дня.
- Косово
Владельцам многократной шенгенской визы разрешено 15 дней в течение 6 месяцев.
- Македония
Для владельцев шенгенской визы разрешено 15 дней на въезд один раз в 180 дней.
- Мексика
Безвизовый въезд в Мексику разрешен до тех пор, пока действительны шенгенская виза и паспорт.
- Черногория
Владельцам шенгенской визы разрешено 30 дней на въезд один раз в 180 дней.
- Румыния
Владельцы шенгенской визы могут оставаться в Румынии до 90 дней в течение 6-месячного периода, если шенгенская виза используется для въезда в Шенгенскую зону в первую очередь.
- Сан-Томе
и Principe
Держателям шенгенской визы разрешено 15 дней в течение 6 месяцев.
- Сербия
Для пребывания до 90 дней в течение 6-месячного периода держателям шенгенской визы не нужна виза для въезда в Сербию.
- Турция
Граждане многих стран, у которых есть шенгенская виза, могут въехать в Турцию на короткий срок, получив однократную турецкую электронную визу со сроком действия 1 месяц. Посмотрите на www.evisa.gov.tr для получения дополнительной информации.
Для посетителей, путешествующих, студентов и других международных туристических медицинских страховок.
Посетите insubuy.com или позвоните +1 (866) INSUBUY или +1 (972) 985-4400
Франция, чтобы избежать новой изоляции, но закрыть границы со странами, не входящими в ЕС
Дата выдачи:
Франция закрывает свои границы для людей, прибывающих из-за пределов Европейского Союза, начиная с воскресенья, чтобы попытаться остановить распространение новых вариантов коронавируса и избежать третьей блокировки.
Премьер-министр Франции Жан Кастекс объявил об этой мере в пятницу вечером после чрезвычайного правительственного заседания по безопасности здравоохранения в президентском дворце, предупредив о «большом риске» новых вариантов.
Все, кто прибывает из других стран ЕС, должны будут сдать отрицательный тест на вирус, сказал он. Франция также закроет все крупные торговые центры с воскресенья и ограничит поездки на свои заморские территории и обратно.
Castex приказал усилить полицейские проверки тех, кто нарушает 12-часовой комендантский час во Франции, проводит тайные вечеринки или вновь открывает рестораны в нарушение приказа о закрытии, действующего с октября.
Covid-19 инфекций, госпитализаций и смертей неуклонно растет, но не резко в последние недели. Многие врачи призывают к новому общенациональному закрытию, как это было в некоторых других европейских странах.
Castex заявил, что эти меры являются попыткой избежать экономических затрат, связанных с третьей изоляцией. Он добавил, что «следующие несколько дней будут решающими» с точки зрения любых возможных новых ограничений.
В настоящее время более 60 процентов коек интенсивной терапии занято пациентами с коронавирусом. Франция сообщила о более чем 75 000 смертей, что является седьмым по величине в мире.
(ФРАНЦИЯ 24 с AP)
3 способа для студентов из стран, не входящих в ЕС, платить более низкую плату за обучение в Европе
Сразу после того, как вы решили, что хотите учиться за границей, вы начинаете подсчитывать, сколько это будет вам стоить.Одна из первых вещей, которую вы проверяете при поиске степени, — это стоимость обучения.
Обычно на сайтах университетов указаны две разные стоимости программ. Стоимость обучения различна для студентов из ЕС / ЕЭЗ и студентов из стран, не входящих в ЕС / ЕЭЗ.
Разница между странами ЕЭЗ и странами, не входящими в ЕЭЗ, заключается в том, что университеты в странах ЕС следуют одним и тем же образовательным стандартам и предоставляют студентам равные права. В результате университеты сохраняют одинаковую плату за обучение для своих национальных студентов и любого гражданина страны Европейского Союза и Европейской экономической зоны.Это правило не распространяется на студентов, не принадлежащих к ЕЭЗ, которым обычно приходится платить более высокую плату за обучение.
Найдите степень магистра в Европе
В этом отношении студентам из стран, не входящих в ЕЭЗ, может быть труднее найти доступную степень бакалавра или магистра в Европейском союзе.
Подробная информация о стоимости обучения в странах Европы.
Вот три способа, которыми студенты из стран, не входящих в ЕС, могут избежать оплаты высокой платы за обучение в Европе:
1.
Найдите бесплатные программы
Плата за обучение не должна мешать вам искать учебную программу в Европе.Некоторые европейские университеты предлагают ряд программ бесплатно. Государственные университеты Германии и стран Северной Европы, в том числе Норвегии (страны, не входящие в ЕС), не взимают плату за обучение с иностранных студентов по всему миру (как для студентов из ЕС, так и не из ЕС) для получения значительного количества ученых степеней бакалавра и магистра.
Подробнее о стоимости обучения в Германии и Норвегии.
Ознакомьтесь с примерами бесплатных университетов:
2. Страны ЕС с низкой стоимостью жизни и низкой платой за обучение
Даже если у вас может не быть бесплатного обучения, в некоторых европейских странах университеты взимают низкую плату за обучение, а стоимость проживания довольно низка. доступный.Обучение за границей не является финансовым бременем в таких странах, как:
В этих странах студенты обычно тратят от 500 до 800 евро в месяц на ежемесячные расходы на проживание, в то время как средняя плата за обучение составляет от 1000 до 5000 евро в год в государственных университетах.
Узнайте больше о дешевых направлениях обучения в Европе.
3. Подать заявку на финансирование университета и государственные стипендии
Вы также можете подать заявку на учебную программу, которая требует платы за обучение, и поискать доступные варианты финансирования.Вам необходимо внимательно изучить информацию о финансировании / стипендии на веб-страницах университета. Для получения дополнительной информации вы должны напрямую связаться с директором программы или в офисе для иностранных студентов. В некоторых университетах в анкете есть раздел о стипендиях, что значительно упрощает процесс подачи заявки.
Обычно университеты предлагают стипендии на основе академической успеваемости, в то время как в некоторых случаях специальные стипендии предоставляются на определенном уровне. Например, швейцарские университеты предоставляют больше стипендий аспирантам.
Другие университетские стипендии покрывают плату за обучение, часть расходов на проживание и медицинское страхование.
В дополнение к финансированию университета вы можете подать заявку на стипендию, предоставляемую правительством страны назначения. Помимо оплаты за обучение, государственная стипендия также может дать вам дополнительные деньги, которые вы потратите во время учебы.
Сравнить Магистр в Европе
Большинство государственных стипендий предоставляется студентам, приезжающим из определенной страны или заинтересованным в изучении определенной области обучения.Например, правительство США предоставляет многочисленные стипендии студентам из Индии, Нигерии или Пакистана, а также талантливым студентам, которые планируют получить степень инженера.
Вы также можете воспользоваться стипендией Studyportals, чтобы получить помощь в финансировании обучения за рубежом.
Нужна дополнительная информация о стипендии?
Страны-участницы | Erasmus +
Erasmus + открыт для ряда стран по всей Европе и за ее пределами.
британских организаций получают финансирование Erasmus + для работы с партнерами в других странах над реализацией своих проектов.Эти страны называются странами-участницами и делятся на две группы:
Страны программы
Следующие страны, включая заморские страны и территории стран-членов ЕС, могут в полной мере участвовать во всех мероприятиях Erasmus +:
Государства-члены Европейского Союза (ЕС) | |||
---|---|---|---|
Бельгия | Греция | Литва | Португалия |
Болгария | Испания | Люксембург | Румыния |
Чешская Республика | Франция | Венгрия | Словения |
Дания | Хорватия | Мальта | Словакия |
Германия | Италия | Нидерланды | Финляндия |
Эстония | Кипр | Австрия | Швеция |
Ирландия | Латвия | Польша | Соединенное Королевство |
Страны, не входящие в ЕС | ||
---|---|---|
Республика Северная Македония | Исландия | Норвегия |
Лихтенштейн | Турция | Сербия |
Страны-партнеры
Следующие страны могут принимать участие в определенных Акциях в рамках Erasmus + при соблюдении определенных критериев или условий.
Страны-партнеры, граничащие с ЕС
Западные Балканы: | Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Черногория |
---|---|
Страны Восточного партнерства: | Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова, Территория Украины, признанная международным правом |
Страны Южного Средиземноморья: | Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Ливия, Марокко, Палестина, Сирия, Тунис |
Российская Федерация: | Признанная международным правом территория России |
Другие страны-партнеры
Швейцария участвует в качестве страны-партнера Erasmus +.
Все остальные страны мира могут участвовать в некоторых Акциях в рамках Erasmus +, но только при определенных обстоятельствах. Подробные критерии для участия можно найти на страницах 22-24 Руководства по программе на 2020 год (версия в формате PDF). Для получения конкретной информации о странах, имеющих право на участие в деятельности по международной кредитной мобильности (ICM), посетите веб-страницу ICM.
Для получения дополнительной информации и полезных советов для отдельных лиц, пожалуйста, обратитесь к веб-странице Советы для участников.
стран, не входящих в Евросоюз, в ЕС после Brexit
Несмотря на то, что Великобритания никогда не переходила на евро, предстоящий Brexit будет иметь последствия не только для Европейского Союза в целом, но и для валютной интеграции. Выход Великобритании из ЕС усилит опасения среди «выходящих за пределы ЕС», восьми государств-членов, которые не приняли евро, что их влияние на процессы принятия решений в Союзе в будущем уменьшится. Их озабоченность привела к формированию новой коалиции государств, объединяющей интересы северных членов евро и некоторых стран за пределами еврозоны.Хотя дебаты по поводу расширения еврозоны в настоящее время утихают, «момент Brexit» может вызвать новую динамику и выступить в качестве движущей силы для расширения еврозоны или укрепления связей некоторых стран, не входящих в еврозону, с банковским союзом.
Восемь выходов на евро (Болгария, Дания, Хорватия, Польша, Румыния, Швеция, Чехия и Венгрия) представляют собой разнородную группу стран, которые следуют очень разным экономическим моделям и находятся на разных стадиях экономического развития. Например, валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения в Дании в семь раз выше, чем в Болгарии.Существует также значительный разрыв в конкурентоспособности стран, не входящих в еврозону. Согласно отчету Global Competitiveness Report 2018 , Швеция и Дания являются одними из самых конкурентоспособных стран в мире. Они занимают девятое и десятое места в рейтинге. Другие государства, не входящие в еврозону, которые в настоящее время страдают от политической нестабильности и институциональной слабости, по-прежнему основывают свою конкурентоспособность на низкой заработной плате. Размер и важность их финансовых секторов для экономики также сильно различаются внутри группы.Доля активов банковского сектора в ВВП в Дании в три раза выше, чем в Польше. Страны Центральной и Восточной Европы столкнулись с огромными проблемами во время мирового финансового кризиса, поскольку их банковские секторы в значительной степени принадлежали иностранным банковским группам. Это означало, что национальные банковские органы могли выполнять свои надзорные задачи лишь в ограниченной степени. Все эти различия означают, что страны, не являющиеся членами евро, имеют совершенно разные приоритеты, когда речь идет о законодательстве ЕС в области финансового регулирования.
На динамику экономического роста в странах, вышедших из еврозоны, влияют разные стадии их экономического развития. Менее развитые из них часто достигают более высоких темпов роста за счет эффекта догоняющего развития. За исключением Швеции и Дании, экономический рост которых в 2017 году был немного ниже среднего показателя по еврозоне (2,4 процента), экономики тех стран-членов ЕС за пределами зоны евро, которые менее развиты в экономическом отношении, росли намного быстрее.
Индивидуальные отношения выходов евро к евро и еврозоне также сильно различаются.Большинство из них проводят независимую денежно-кредитную политику. Дания является членом Механизма обменного курса 2 (ERM 2) с 1999 года и проводит политику фиксированного обменного курса по отношению к евро. До этого, с 1982 года, датская крона была привязана к немецкой марке. После Брексита Дания будет единственным государством, у которого будет оговорка об отказе от участия в третьем этапе Экономического и валютного союза. Все остальные страны ЕС по контракту обязаны переходить на евро, как только они соответствуют критериям конвергенции.В случае с Данией пункт об отказе был согласован после того, как референдум в 1992 году не смог обеспечить большинство в пользу ратификации Маастрихтского договора, и введение евро было отклонено на другом референдуме в 2000 году.
Болгарский лев равен привязаны к евро по фиксированному курсу в рамках механизма валютного управления. Румыния и Хорватия поддерживают режимы обменного курса с регулируемым плавающим обменным курсом по отношению к евро. Отношение Хорватии к единой валюте очень особенное.Экономика страны в значительной степени «евроизирована». Около 75 процентов активов и 67 процентов пассивов номинированы в евро.
Все страны группы являются странами с открытой экономикой, заинтересованными в углублении единого рынка. Более того, все они выступают за открытие зоны евро для новых членов. В то же время они поддерживают целостность зоны евро, хотя и не желают нести необходимые стабилизационные расходы. Экономическое разнообразие стран, не являющихся членами евро, и их различные отношения к евро и зоне евро затрудняют политическое сотрудничество стран, выходящих за рамки евро, внутри ЕС.Это увеличивает их риск потерять влияние в Союзе после Брексита.
Превосходное количество членов еврозоны в ЕС
Для выхода из ЕС выход Великобритании представляет собой смену политической власти в ЕС. Выход из ЕС одной из крупнейших стран-членов также будет означать уход крупного государства, не входящего в Евросоюз, из европейских процессов принятия решений. Для некоторых государств и групп государств это повысит их право голоса в Совете Европейского Союза.Это фундаментальное изменение будет связано с исчезновением около 13 процентов всего населения ЕС. Около 80 процентов законодательства, которое Совет должен ратифицировать, подлежат системе двойного квалифицированного большинства голосов. Соответственно, для принятия законопроекта требуется поддержка не менее 55 процентов членов Совета, которые также должны представлять не менее 65 процентов граждан ЕС. Исключение Великобритании и ее населения из двойного расчета квалифицированного большинства увеличит долю населения членов еврозоны по сравнению с ЕС в целом.После Brexit страны ЕС-19 будут представлять 70,4 процента государств-членов и 76,5 процента всего населения ЕС (см. Рисунок). «Блокирующее меньшинство», которое может заблокировать законопроект, который должен быть принят двойным квалифицированным большинством, будет более трудным для евро-аутов. Статья 238 (3) ДФЕС предусматривает, что коалиция четырех государств, вместе представляющих не менее 35 процентов населения ЕС, может отклонить законопроект. До Брексита добиться этого блокирующего меньшинства было очень сложно; После Brexit, вероятно, будет невозможно отменить объединенную еврозону в Совете.
Влияние превосходящего числа стран зоны евро на процедуры голосования в Совете будет ограничено, если этот орган сохранит свою тенденцию принимать решения консенсусом. Брексит будет менее значительным в тех областях единого рынка, где решения Совета могут приниматься только единогласно (например, Многолетняя финансовая система ЕС или законодательство о социальном обеспечении и социальной защите). Однако ожидаемое преобладание ЕС-19 над другими государствами-членами из-за их превосходящего числа усиливает опасения по поводу снижения их влияния на принятие решений в Европейском союзе.
Хотя в настоящее время существует небольшая вероятность конфликта интересов между ЕС-19 и ЕС-8, дальнейшая интеграция, особенно в области финансовых рынков, может привести к усилению разногласий. Конфликты между евро-входами и евро-выходами действительно случаются, что было продемонстрировано в ходе дискуссий о создании банковского союза в 2012 году. Великобритания, в частности, опасалась, что интересы ЕС-19 будут преобладать в Европейском банковском секторе. Орган (EBA), который отвечает за установление общих стандартов надзора в банковском секторе единого рынка.Поэтому под давлением Лондона была согласована особая система голосования для EBA: решение Наблюдательного совета требует двойного простого большинства государств ЕС внутри и за пределами зоны евро. Таким образом, выход Великобритании из ЕС, вероятно, ослабит переговорные позиции ЕС-8 внутри ЕБА. Более того, система двойного большинства в EBA больше не будет использоваться, если по крайней мере четыре евро-аутсайдера будут участвовать в Едином надзорном механизме банковского союза (SSM).
Однако сила Великобритании в ЕС не только формально отразилась на значении ее голосов в законодательных процессах, но и сказалась на неформальном уровне.Великобритания использовала множество каналов для защиты своих экономических и политических интересов в ЕС. Он всегда оказывал сильное влияние на законодательство о едином рынке, например, обеспечивая, чтобы британские эксперты занимали соответствующие ключевые должности в учреждениях ЕС. Кроме того, Лондон решительно поддерживал углубление единого рынка услуг, оцифровки и энергетики, позицию, которая соответствовала позиции всех членов ЕС за пределами евро, в частности стран Центральной и Восточной Европы.С другой стороны, критика одной из основ единого рынка, а именно свободного передвижения людей, особенно из новых государств-членов, была ключевым вопросом в дебатах по Brexit в Великобритании.
Выход Великобритании из ЕС может иметь другие последствия. Это могло бы усилить франко-немецкий дуэт. Такое развитие событий может стать проблемой для некоторых небольших государств, поскольку основные страны евро уже имеют большее влияние на принятие решений и определение повестки дня, а их представители занимают ключевые позиции в ЕС.
Евровыводители и коалиции ЕС
Изменение прав голоса в общей структуре Совета ЕС не повлияет на динамику евровыборок. Приведет ли преобладающее число стран еврозоны в Совете к тому, что они будут доминировать в законодательных процессах и процессах определения повестки дня ЕС, будет во многом зависеть от того, насколько страны евро едины в защите своих интересов. Хотя члены валютного союза во многих отношениях тесно связаны, их позиции и вес в европейской политике сильно различаются.
Различные подразделения можно выделить в группы государств еврозоны. В один лагерь входят те страны, которые сосредоточены на повышении гибкости бюджетной политики, распределении рисков и увеличении финансовых трансфертов в зоне евро. В эту группу в основном входят южные члены еврозоны, такие как Франция, Италия, Греция, Испания, Португалия, Кипр и Мальта. Представители этих стран регулярно встречаются на неформальных южных саммитах ЕС.
Затем есть группа государств, чья экономическая политика в первую очередь основана на индивидуальной ответственности за экономическую политику и которые настаивают на соблюдении фискальных правил.Германия, Нидерланды, Финляндия, Австрия и некоторые другие страны, такие как Словакия и страны Балтии, находятся в этом лагере. Эти группы сосредоточили свои политические усилия на поддержании бюджетной дисциплины, снижении рисков, более строгом выполнении правил и продвижении структурных реформ. Оба лагеря придерживаются противоположных взглядов на будущее реформы еврозоны.
В конце 2017 года по инициативе Нидерландов и Ирландии некоторые страны второй группы встретились в новом формате.Альянс состоял из восьми стран и включал в себя страны евро — Эстонию, Финляндию, Ирландию, Латвию, Литву, Нидерланды и две страны выхода евро — Данию и Швецию. Позже она назвала себя Новой Ганзейской лигой и в заявлении от 6 марта 2018 года заявила, что выступает за сохранение валютного союза в качестве инклюзивного формата, который также был открыт для государств, не являющихся членами евро. Группа выступает за соблюдение общих правил и экономическую ответственность членов еврозоны. Проект банковского союза должен быть полностью реализован при условии достаточного снижения рисков в банковском секторе, а также усиления Европейского механизма стабильности (ESM) и его расширения до Европейского валютного фонда.Однако этот институт должен сохранить свой межправительственный характер. Новый альянс, который становится все более формализованным, может вступить в силу на уровне Совета, не только пытаясь заблокировать предложения других стран евро, но и работая над ограничением франко-германского господства. В июне 2018 года Нидерланды, неофициальный представитель группы, выразили протест против франко-германского предложения о создании отдельного бюджета еврозоны.
Углубление единого рынка и, в частности, дальнейшая интеграция рынков капитала (Союз рынков капитала, CMU) — еще одна важная цель Нового Ганзейского союза.Инициатива по созданию Союза рынков капитала была выдвинута Европейской комиссией в 2015 году. Целью CMU является устранение недостатка диверсифицированных источников капитала в финансовом секторе, который приводит к чрезмерной зависимости от банковского сектора. Brexit затруднит реализацию проекта Союза рынков капитала, поскольку главный спонсор этого проекта, Великобритания, которая также имеет самый развитый финансовый рынок в ЕС, не будет. В совместном заявлении от июля 2018 года восемь членов Нового Ганзейского союза пообещали продолжить создание Союза рынков капитала.2 ноября министры финансов нового альянса сотрудничества, в который теперь входят десять стран после присоединения Чешской Республики и Словакии, сделали заявление о реформах ESM. В нем они подтвердили важность реформ ESM для ЕС в целом, подчеркнув необходимость сохранения открытого банковского союза для стран, не являющихся членами евро.
Ганзейская группа является примером того, насколько успешным может быть совместное представительство евро-входов и евро-выходов в вопросе реформ еврозоны.Тот факт, что только две страны Вишеграда являются участниками сотрудничества, вызывает сомнения в способности Польши, Словакии, Чешской Республики и Венгрии совместно добиваться своих целей по реформе зоны евро. Вышеградская группа (V4) смогла достаточно хорошо отстоять свои интересы на переговорах по текущим Многолетним финансовым рамкам ЕС на 2014–2020 годы. Хотя усиление интеграции зоны евро может привести к фрагментации единого рынка, V4, похоже, не объединяет и не заинтересован в текущих дебатах по Экономическому и валютному союзу.Реформы еврозоны — лишь второстепенная тема на встречах V4. Возможности других государств, не входящих в Евросоюз, таких как Болгария, Румыния и Хорватия, формировать союзы незначительны из-за их низкой доли населения 27 стран ЕС и экономической слабости.
От евро-выходов к евро-входам?
Выход Великобритании из ЕС вызывает вопросы относительно того, как баланс сил в союзе после Брексита и дальнейшая интеграция еврозоны могут повлиять на склонность стран, не входящих в еврозону, принять единую валюту.Первый шаг — определить, повлияет ли Brexit на конфигурацию еврозоны и ускорит ее расширение.
Во время кризиса евро позиция правительства Великобритании по многим вопросам осложнила управление кризисами. Хотя он предоставил Ирландии двусторонний заем в 2011 году, он отказался от дальнейшего использования EFSM, который использовал бюджет ЕС в качестве залога для пакетов финансовой помощи. Лондон также выступил против принятия Европейского фискального пакта, который, таким образом, был заключен вне правовых рамок ЕС.Однако выход Великобритании из ЕС не упростит реализацию реформ еврозоны из-за огромного количества конфликтующих интересов среди стран ЕС-19.
Тем не менее, Brexit облегчит членам зоны евро возможность исключительного использования инструментов, разработанных для ЕС в целом. Выход крупнейшего государства, не входящего в еврозону, и одного из крупнейших чистых доноров в бюджет ЕС позволит странам ЕС-19 использовать некоторые статьи бюджета исключительно для своих целей. После Brexit единственными выходами в евро, которые вносят чистый вклад в бюджет ЕС, будут Швеция и Дания.С исчезновением Великобритании произойдет статистический сдвиг в уровне благосостояния в ЕС. Новые государства-члены ЕС будут статистически богаче, что может привести к сокращению финансовых потоков из бюджета ЕС и, в частности, ассигнований на Политику сплочения. В свою очередь, это может привести к тому, что бюджетные трансферты ЕС будут перенаправлены южным членам еврозоны.
Другие крупные проекты реформ в еврозоне включают завершение создания банковского союза и расширение задач ESM. Эти проекты важны для стабилизации еврозоны и повышения ее устойчивости к кризисам.Вопреки опасениям стран, не являющихся членами евро, они не рискуют сформировать «твердую» Европу. Банковский союз был создан в 2012 году. Хотя меры, связанные с ним, в первую очередь нацелены на государства евро, для которых членство является обязательным, участие в Едином надзорном механизме банковского союза также возможно для стран, не входящих в евро. Однако члены SSM за пределами зоны евро не имеют доступа к Европейскому центральному банку (ЕЦБ) и фондам ESM. Влияние выходящего из евро государства на процесс принятия решений в банковском союзе также очень ограничено.Поэтому большинство стран ЕС за пределами зоны евро будут довольно осторожно подходить к банковскому союзу. С другой стороны, после разоблачения коррупционных скандалов в центральных банках Словении и Латвии, ЕЦБ и некоторые члены еврозоны очень неохотно принимают новые государства-члены со слабыми национальными институтами.
Недавний случай массового отмывания денег в Danske Bank показывает, что банковский надзор необходимо усилить и централизовать не только в зоне евро, но и на едином рынке в целом.Это могло усилить давление на Копенгаген, чтобы тот присоединился к SSM. Швецию, банковский сектор которой является доминирующим в странах Балтии, также следует поощрять к присоединению к SSM по тем же причинам.
Хотя все страны ЕС, кроме Дании и Великобритании, имеют юридическое обязательство участвовать в валютном союзе, это обязательство не связано ни с каким расписанием. Он также никогда не был объектом политического давления. Наиболее вероятными кандидатами на введение евро являются три беднейших страны ЕС: Румыния, Болгария и Хорватия.Теоретически Болгария в настоящее время соответствует почти всем критериям конвергенции, но структурные проблемы страны, коррупция и слабые институты стоят на пути Софии к членству. Также существует острая необходимость в мерах по улучшению институциональной среды и экономических условий в Румынии и Хорватии. Хорватия в настоящее время находится в самом тяжелом экономическом положении. Он борется с чрезмерными макроэкономическими дисбалансами и сталкивается с высоким соотношением государственного долга к ВВП (78 процентов в 2017 году).Частный и государственный долг, который в основном хранится в иностранной валюте, остается источником уязвимости для хорватской экономики.
Важным фактором при переходе на евро является общественная поддержка единой валюты. Согласно опросам Eurobarometer, проведенным в мае 2018 года, большинство респондентов в Румынии (69 процентов), Венгрии (59 процентов) и Болгарии (51 процент) поддерживают введение евро. В Польше — 48 процентов, а в Хорватии — 47 процентов.Швеция (40 процентов) и Чехия (33 процента) меньше всех желают перейти на евро. Эти настроения влияют на стратегию выхода евро. В Польше, Чехии и Венгрии национальная валюта считается символом государственной независимости. Поэтому маловероятно, что Прага и Варшава присоединятся к еврозоне. Будапешт, с другой стороны, оставляет этот вопрос открытым.
Перспективы: последствия и рекомендации
На сегодняшний день осведомленность о приближающемся Брексите существенно не изменила планы перехода на евро при выходе из ЕС.Однако новые реалии жизни в ЕС после Brexit, вероятно, убедят эти страны пересмотреть свои расчеты рентабельности присоединения к евро или, по крайней мере, установить более тесные связи с зоной евро. Все евровыводы уже обеспокоены потерей влияния на принятие решений в ЕС после Brexit. Эти опасения вызваны не только отсутствием эффективного блокирующего меньшинства, но и неспособностью государств, не являющихся членами евро, с их разными интересами действовать в качестве единой группы в ЕС.Евровыводы не подвержены такой же степени риска от маргинализации: Швеция, Дания и Чешская Республика находятся в лучшем положении, чтобы сформулировать свои интересы через Новый Ганзейский союз. С другой стороны, есть такие страны, как Польша, чья изоляция в политике ЕС в основном связана с внутренними событиями и которая, вероятно, еще больше усугубится в результате Brexit.
Первой проверкой политического веса евровыводов станет то, кто займет какие ключевые должности в институтах ЕС после европейских парламентских выборов в мае 2019 года.Эти важные функции включают в себя президента Европейского совета и саммита евро, определенные должности в Европейской комиссии и должности членов кабинета министров. Назначение некоторых кандидатов из стран еврозоны, таких как Словакия, Словения или страны Балтии, на ключевые позиции в ЕС может дать понять, что политический и финансовый риск присоединения к евро стоит того. Однако главным препятствием для продвижения этой идеи является относительно небольшое количество опытных политиков в новых государствах-членах, которые подошли бы на эти должности.
Выход Великобритании из ЕС может быть использован для создания нового импульса среди стран, не входящих в еврозону, для перехода на евро. Это могло бы побудить заинтересованные страны укрепить свои связи с зоной евро путем участия в SSM. И Берлин, и Брюссель должны поддерживать эту динамику. Более щедрая финансовая поддержка для тех стран, которые собираются перейти на евро, укрепит институциональную конвергенцию выхода евро с ЕС-19. Важно и далее способствовать созданию механизма конвергенции в рамках Многолетних финансовых рамок ЕС на 2021-2027 годы, инструмента, предложенного Комиссией для оказания адресной поддержки государствам-членам, желающим перейти на евро.Этот механизм должен быть достаточно значительным, чтобы решать огромные структурные проблемы в странах-кандидатах на евро (Болгария, Румыния, Хорватия). Сомнительно, будет ли 2,16 миллиарда евро, предлагаемых в настоящее время для семилетних финансовых рамок, достаточно, чтобы вызвать структурные изменения и действовать как стимул.
Кроме того, Европейская комиссия также должна более четко сформулировать преимущества членства в еврозоне по сравнению с рисками. Принадлежность к зоне евро может повысить финансовую стабильность, снизить затраты на финансирование и обеспечить доступ к средствам ЕЦБ и ESM.Полное участие в SSM было бы особенно выгодно для тех выходящих за пределы евро, в банковских секторах которых преобладает иностранная собственность (Хорватия, Румыния и Чешская Республика).
Франко-немецкий тандем может стать сильнее после Brexit из-за влияния Берлина и Парижа. Однако есть сомнения относительно того, смогут ли обе страны эффективно использовать это потенциально более влиятельное положение на фоне растущих внутренних проблем и продолжающегося процесса реформ в еврозоне.
Боязнь маргинализации еврозоны может поставить под угрозу новые интеграционные проекты в зоне евро. Группа из десяти северных государств с недоверием относилась к предложениям франко-германских государств по дальнейшим реформам еврозоны. Дальнейшие инициативы по более глубокой экономической интеграции должны гарантировать, что они не исключают меньшие государства-члены ЕС. Поэтому Германии следует активизировать свои политические контакты со странами, входящими в эту группу, в частности, с Данией и Швецией, и поощрять их налаживать более тесные связи с экономическим управлением еврозоны, участвуя в SSM.
Дальнейшее расширение еврозоны отвечает интересам как Германии, так и ЕС.
Leave a Reply