ЕК согласна, что нужно распределять вакцины пропорционально численности населения стран — Общество
БРЮССЕЛЬ, 13 марта. /ТАСС/. Еврокомиссия (ЕК) согласна с требованиями некоторых стран Евросоюза распределять вакцины между европейскими государствами пропорционально численности их населения. Об этом говорится в заявлении ЕК, распространенном в субботу в Брюсселе в ответ на письмо в адрес главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен от пяти стран Евросоюза — Австрии, Болгарии, Латвии, Словении и Чехии, которые потребовали провести саммит ЕС для обсуждения проблемы справедливого распределения вакцин от нового коронавируса между участниками сообщества.
«Распределение доз вакцин в рамках предварительных соглашений о закупках осуществлялось на основе прозрачного процесса. Еврокомиссия согласна с недавними заявлениями ряда государств-членов о том, что наиболее справедливым решением вопроса о распределении доз вакцин является распределение пропорционально численности населения каждого государства. Именно такое решение Еврокомиссия предложила для всех предварительных договоров купли-продажи. Это справедливое решение, поскольку вирус поражает одинаково везде, во всех частях ЕС», — отмечается в документе.
При этом ЕК подчеркивает, что страны ЕС «решили отойти от предложения Еврокомиссии, добавив гибкость, которая позволяет согласовывать различное распределение доз с учетом эпидемиологической ситуации и потребностей в вакцинации каждой страны». «В соответствии с этой системой, если государство-член решает не брать на себя пропорциональное распределение, дозы перераспределяются между другими заинтересованными государствами. Если государства захотят вернуться к пропорциональной основе, то им придется прийти к соглашению», — говорится в документе.
Письмо пяти стран ЕС
Как сообщило ранее в субботу Австрийское агентство печати, пять стран Евросоюза — Австрия, Болгария, Латвия, Словения и Чехия — потребовали провести саммит ЕС для обсуждения проблемы справедливого распределения вакцин от нового коронавируса между участниками сообщества. Соответствующее письмо глав правительств этих пяти государств было направлено в Брюссель.
Авторы письма требуют организовать распределение вакцин между странами ЕС пропорционально численности населения. Руководители пяти стран подвергли критике предполагаемый механизм в рамках Евросоюза, позволяющий отдельным государствам и фармакологическим компаниям заключать дополнительные сделки на поставку вакцин. Из-за этого другие участники сообщества могут столкнуться с недостатком вакцин.
Канцлер Австрии Себастьян Курц в пятницу заявил, что вакцины от нового коронавируса распределяются между членами Европейского союза не пропорционально численности их населения, потому что тайные сделки были заключены между отдельными странами и фармацевтическими компаниями. По словам Курца, вопреки договоренности глав государств и правительств ЕС тайные контракты могли быть подписаны в рамках управляющего совета ЕС с участием медицинских чиновников. Канцлер Австрии сравнил подобные кулуарные соглашения с базаром.
Меньше, да не лучше: разрушит ли демографический кризис экономику | Статьи
Демография давно уже стоит в центре внимания в России. Президент Владимир Путин в последнем послании призвал пересмотреть программу материнского капитала, чтобы стимулировать рост рождений и тем самым приостановить демографический спад. Проблема остается, впрочем, общемировой и с каждым годом становится всё острее — пока лишь для развитых стран, но через поколение-другое и для большей части остального мира. Для экономики падение рождаемости и, как следствие, сокращение населения означает не только остановку роста, но и, возможно, падение уровня жизни для большинства граждан.
Исторически демография рассматривалась как важнейшая составляющая экономической науки. Правда, взгляды на рост населения не всегда были однозначными — рост населения часто воспринимался как проблема. Социальный философ Томас Мальтус на рубеже XVIII–XIX веков высказал идею, что население растет быстрее, чем средства к существованию, что приводит в конце концов к экономическому коллапсу, войнам и эпидемиям. Его идеи неплохо описывали традиционное общество, но для индустриального, с его взрывным технологическим ростом, эти позиции были слишком примитивны. Тем не менее, крупнейший экономист XX века Джон Мейнард Кейнс в определенный период своей жизни поддерживал мальтузианские взгляды, считая необходимым максимально широкое распространение контрацепции и снижение рождаемости. Иначе демографический взрыв может заглушить положительные эффекты экономического роста и даже спровоцировать войну.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Андрей Эрштрем
Хотя массовый голод к середине XX века, по крайней мере, в развитых странах, ушел в прошлое, а войны с миллионными жертвами также стали происходить всё реже, исторический опыт показывает здравое зерно в мыслях Кейнса. Хорошим примером того, как слишком бурная «демографическая весна» может стать препятствием на пути страны к процветанию, является Аргентина. Население южноамериканского государства выросло за 100 лет в семь раз — с 6 до 40–45 млн человек. Одна из богатейших по ВВП на душу стран мира превратилась в середнячка, находящегося в хроническом кризисе и переживающего один дефолт за другим.
Схожие примеры дают множество других стран Латинской Америки, Африки и Азии (таких как Мексика, Филиппины и Египет), с той лишь разницей, что их население как раньше не знало высокого уровня жизни, так и сейчас не может его достичь — по крайней мере, относительно более успешных соседей. И напротив, многие государства, чье население в минувшем веке росло умеренно (не более чем в 3–4 раза) демонстрируют случаи «экономического чуда» и успешного преодоления отрыва от лидеров — достаточно посмотреть на Японию, Испанию или скандинавские страны. Понятно, что сводить все успехи или неуспехи экономики к динамике численности населения — абсурд, но влияние этого фактора недооценивать нельзя. Если подвести экономические и демографические итоги последних 100 лет, то можно констатировать, что рост населения — это хорошо, когда в меру.
Но сейчас проблема чрезмерного естественного прироста для подавляющего большинства развитых богатых стран (и доброй половины куда менее богатых) давно уже не стоит. Показатели рождаемости падают повсеместно: в Южной Корее коэффициент фертильности (число детей на одну женщину) опустился меньше одного. Это значит, что каждое следующее поколение южнокорейцев будет вдвое меньше предыдущего.
Фото: REUTERS/Kim Hong-Ji
В случае, если значение коэффициента ниже 2,1 (уровень замещения), в перспективе естественный прирост будет отрицательным. Среди стран, входящих в топ-50 лидеров по ВВП на душу населения, количество превышающих этот показатель можно пересчитать по пальцам. Это гарантированно означает старение населения сейчас и падение численности в ближайшем будущем. В десятках государств, включая Германию, Италию, Японию и Россию, естественная убыль уже фиксируется много лет.
Что это означает для экономики? Урон будет нанесен практически во всех возможных местах. Сокращение численности рабочей силы приведет к высокому показателю занятости (что само по себе и неплохо), которое в свою очередь снизит гибкость работодателей на рынке. По сути, у них не будет особого выбора в том, кого приходится нанимать.
В то же время, в современных условиях, при наличии технического прогресса и роста производительности труда проблема нехватки рабочей силы может оказаться второстепенной. Куда менее неприятным последствием становится падение числа потребителей и, соответственно, спроса. Потребности людей могут расти быстро, но они не всегда успевают за современной экономикой, выбрасывающей на рынок всё больше товаров и услуг. В конечном итоге ей оказывается полезен «допинг» в виде прямого увеличения численности потребителей.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев
Наконец, с точки зрения государства опасную в перспективе проблему представляет рост числа пенсионеров, особенно нетрудоспособных по возрасту. Социальные обязательства начинают накатывать как снежный ком. В России, да и не только, принято подшучивать над американским госдолгом, в цифрах которого нет ничего катастрофического (100% ВВП при нынешних ставках — это терпимо, даже если вынести за скобки способность ФРС печатать деньги в неограниченном объеме). Однако помимо этого «официального» долга есть еще и оценочная сумма будущих обязательств американского правительства по различным социальным программам, и вот эта цифра является совершенно умопомрачительной. В прошлом году она составляла $122 трлн, в шесть c лишним раз превосходя ВВП США. Еще больше пугает скорость ее роста — предположительно, уже к 2023 году объем обязательств достигнет 157 трлн, то есть всего-то за три года долги увеличатся на два объема ВВП.
И проблема эта не является уникальной для Америки. В какой-то мере с ней неизбежно предстоит столкнуться всем государствам, переживающим старение и сокращение населения, вопрос лишь в сроках. Характерно, что разговор об этой проблеме ведется редко и даже в дебатах между кандидатами в президенты США от Демократической партии вопрос не удостоился внимания. В России тема грядущих социальных обязательств также не имеет широкого распространения в дискуссиях экономистов и политиков.
Обычному человеку может показаться, что его личному благосостоянию сокращение населения никак не угрожает. Действительно, если население будет уменьшаться в численности, а экономика — стоять на месте, то каждый отдельный гражданин страны окажется в чистом выигрыше. Однако некоторые экономисты считают, что не всё так просто. Скажем, американец Чарльз Джонс в работе End of Economic Growth утверждает, что падение численности населения может как минимум привести к стагнации доходов каждого отдельного человека — а может быть и к спаду.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев
Одним из основных способов остановить угрозу сокращения населения называют иммиграцию. Но если вынести за скобки все внеэкономические за и против массового притока иностранных мигрантов, то нетто-выгода от привлечения иностранного населения в страну в больших количествах (в отличие от «точечной» иммиграции квалифицированных профессионалов) по-прежнему остается неочевидной. Разные исследования приходят к тем или иным выводам относительно экономической благотворности приема больших количеств населения. Скорее всего, единого правильного ответа на данный вопрос нет, а значит рассматривать иммиграцию как панацею бессмысленно.
Хотя стабильное и неуклонное снижение численности населения — это сравнительно новый для нашей цивилизации вызов, с которым она не сталкивалась со Средневековья, кое-какие эмпирические данные уже накопились. В основном благодаря Японии, стране, которая находится в авангарде адаптации к этой проблеме. И, если присмотреться к опыту Страны восходящего солнца, то можно предположить, что ситуация в обозримом будущем не выглядит такой уж острой. Япония своим примером опровергает модели экономистов: доходы на душу населения за период с 2009 по 2017 год там росли быстрее, чем в США, хотя население страны довольно заметно снизилось.
Япония, с ее принципиальным нежеланием принимать большое количество мигрантов, проводит исторический эксперимент, нацеленный на автоматизацию. Надежды японского бизнеса состоят в том, что недостающие рабочие руки будут заменены роботами. Снижение численности населения является лучшим стимулом из возможных для развития робототехники и инвестиций в рост производительности труда. Впрочем, в силу относительно небольшого времени, прошедшего со старта в Японии отрицательной демографической динамики, делать какие-то окончательные выводы пока рановато.
Фото: Global Look Press/AFLO/Yoshio Tsunoda
Другой пример положительного воздействия от падения численности населения можно встретить в далеком прошлом — Позднем Средневековье. Великая эпидемия чумы, пронесшаяся над Евразией в 1340-х годах, убила от половины до двух третей населения в некоторых государствах Европы. По идее, такая демографическая катастрофа должна была подрубить ноги и экономике. Но этого не случилось. Напротив, такие территории как Англия и Нидерланды довольно быстро оправились от негативных эффектов, а в плюсе оказался исключительно высокий спрос на выживших работников. Последние могли диктовать свои условия нанимателям, а тем, чтобы остаться конкурентоспособными, пришлось усовершенствовать оборудование и технологии. Так бедствие невиданных масштабов запустило механизм, приведший через несколько веков к промышленной и научно-технической революции.
Никто сейчас достоверно не может сказать, насколько долго задержался тренд на снижение населения в ведущих экономиках, а в отдаленной перспективе и во всем мире. Точно так же трудно оценить все последствия этого процесса и их влияние на экономическую жизнь. Можно лишь констатировать, что эта угроза является беспрецедентной минимум за 500 лет и мировая экономика вступает в период неопределенности. Тот, кто сумеет удачнее других угадать тенденции будущего, имеет высокие шансы прорваться в новые мировые лидеры.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Перечислите страны в порядке убывания численности их населения: 1) США; 2) Китай; 3) Индонезия; 4) Индия; 5) Россия;
Для меня Земля — огромный дом, в котором проживают животные, птицы и мы — люди. Насколько я помню, когда я учился в школе численность населения была 5 миллиардов, а сегодня — уже 7,5. Расскажу о самых густонаселенных странах, и о том, как менялась численность человечества на протяжении всей истории.
В каких странах живет больше всего людей
На начало 2018 года, население всего мира перевалило за 7,5 млрд человек. При этом, согласно статистическим данным, через каждые 8 секунд эта цифра увеличивается еще на 10 человек. Что касается количества населения в странах, то здесь лидерами являются:
- Китай. Здесь проживают 1,4 млрд человек. Поскольку недавно вышел закон, позволяющий иметь более 1 ребенка на семью, то эта цифра должна резко увеличиться в ближайшем будущем.
- Индия. Количество населения здесь чуть поменьше — 1,3 млрд.
- США. В этой стране проживает намного меньше людей, чем в двух предыдущих, однако, по сравнению со странами остального мира, тоже немало — 330 млн.
- Индонезия.
Население составляет 265 млн человек.
- Бразилия — 210 млн.
- Россия — 146 млн.
Динамика численности населения
Тысячелетиями человечество увеличивалось крайне незначительно, поскольку условия естественной среды ограничивали рост. Лишь только с развитием сельского хозяйства наметилась стабильная тенденция увеличения численности людей. В XVI веке население составляло чуть более полумиллиона. В течение следующих 200 лет произошло увеличение этой цифры почти в 3 раза, а затем случился просто невероятный скачек этого показателя: с 1,5 млрд до 7,5 млрд. Во многом это спровоцировано ухудшением общей экономической ситуации в мире, что вызвало рост рождаемости в отсталых странах.
Кстати, там до сих пор рождаемость в разы превышает смертность. Другая причина — иммиграция, а в целом после такого скачка планету ожидает неминуемая депопуляция, поскольку биосфера стремится к равновесию.
Какие страны выбрали альтернативные стратегии борьбы с коронавирусом :: Политика :: РБК
В соседней Норвегии еще 12 марта были закрыты все детские сады, школы и университеты, запрещены массовые мероприятия, перестали работать бары и рестораны. В Дании всеобщий карантин был объявлен днем ранее, 11 марта, — тогда же в стране был закрыт практически весь публичный сектор. На 2 апреля в Норвегии с населением в 5,3 млн человек 4898 случаев заражения и 45 смертей, в Дании с населением 5,6 млн — 3542 случаев, и 104 из них закончились смертью. В Швеции, где живут больше 10 млн человек, 4947 заболели, 239 умерли.
Читайте на РБК Pro
C начала эпидемии в Швеции проводилось сравнительно мало тестов на коронавирус — к началу недели всего их было сделано 35 тыс. В Германии, где живут 84 млн человек, каждую неделю проверяют около полумиллиона граждан — это, кстати, одно из возможных объяснений низкой летальности от коронавируса в стране. Правительство Швеции распорядилось нарастить количество проверок только 31 марта.
Главный эпидемиолог страны Андерс Тегнелл считает, что большинство шведов должны переболеть коронавирусом, чтобы у них сформировался коллективный иммунитет. Этот подход взывает к чувству личной ответственности шведов, говорит он. «Так мы работаем в Швеции. Вся наша система борьбы с инфекционными заболеваниями основана на добровольных действиях. Система иммунизации является полностью добровольной, но имеет 98-процентный охват», — пояснил он. Профессиональное сообщество страны однако испытывает озабоченность. Более 2 тыс. шведских врачей, ученых и профессоров, включая председателя правления Нобелевского фонда Карла-Хенрика Хелдина, подписали петицию с призывом ужесточить карантин.
Рейтинг Джонсона достиг максимума после введения карантина
Нидерланды — контролируемое заражение
Оригинальный подход также используют власти Нидерландов. Правительство страны считает, что вирус нужно не то что сдерживать, надо сделать заражение контролируемым, но только в тех группах населения, которые находятся вне риска. Концептуально это похоже на то, что предлагают шведы, но, если не считать преамбулы про контролируемое заражение в описанном правительством подходе, он практически ничем не отличается от универсальных карантинных мер, введенных в Европе и в мире.
Правительство просит оставаться дома как можно дольше, по возможности перейти на удаленную работу, если заболел — лечиться дома. До конца апреля закрыты музеи и театры, концертные залы, спортивные клубы и прочее. Закрыты школы и университеты, собрания разрешены, но в ограниченном виде — в их числе церковные службы, похороны и свадьбы, численность которых не превышает 30 человек. Вместе с тем нет запрета на выход из дома — это главное отличие нидерландского подхода от классического локдауна.
Половина регионов России ввела ограничительные меры по примеру Москвы
Однако статистика заболеваемости неутешительна. Всего заразились более 12 тыс. человек, из них 1173 умерли. За вторник, 31 марта, от вируса умерли 175 человек, а прирост заболевших составил 845. В стране один из худших в мире показателей летальности, почти в два раза превышающий общемировой, — более 8%. Выше в Европе только в Испании и Италии. При этом по числу заболевших на 1 млн человек Нидерланды сравнимы с Францией, где сейчас 52 тыс. заболевших.
Video
Бразилия и Мексика — водите семьи в рестораны
В Южной Америке главным противником принятых в большинстве стран мер является президент Бразилии Жаир Болсонару. Именно в его стране 26 февраля был обнаружен первый на континенте заболевший новым коронавирусом — 61-летний мужчина вернулся из деловой поездки в Италию, заболел и был отправлен в одну из больниц Сан-Паулу. Сейчас страна с населением в 209 млн человек — лидер по числу заболевших и умерших на континенте (6931 и 244 соответственно, данные на 2 апреля).
Как главы государств защищаются от коронавируса. Фоторепортаж
У президента самого было подозрение на коронавирус, он сдал тест, который был отрицательным. Но и после этого Болсонару подход не изменил, в воскресенье, 29 марта, он совершил очередную прогулку на один из рынков столицы страны, где жал руки и разговаривал, не соблюдая «социальной дистанции». Однако разногласия у президента не только с другими странами, но и с собственным правительством и губернаторами отдельных штатов.
Если министр здравоохранения Луис Энрике Мандетта настаивает на соблюдении дистанции и предупреждает о том, что при сохранении существующей динамики систему здравоохранения постигнет коллапс к концу апреля, президент заявляет, что дополнительные карантинные меры не требуются: «У тех, кто младше 40 лет, имеется почти нулевой шанс умереть. Так что нет причины не позволять этим людям работать. В конце концов, вирус убивает столько же, сколько и голод». Местные власти в рамках своих полномочий вводят собственные ограничения. Например в Рио-де-Жанейро с 18 марта закрыты общественные парки и зоны отдыха, фитнес-клубы, ограничено посещение ресторанов, в общественном транспорте наполняемость ограничена сидячими местами. В фавелах города с населением в 10 млн человек банды самостоятельно ввели комендантский час, утверждает The Guardian.
В Мексике с населением 129 млн человек президент Андрес Лопес Обрадор также является сторонником сохранения экономической активности. «Если у вас есть экономическая возможность, продолжайте водить семьи в рестораны, потому что так вы укрепите свои семьи и экономику», — призывал он сограждан в марте. Власти на местах принимают собственные меры предосторожности. В столице — Мехико — органы городской власти перешли на ограниченный режим работы с 23 марта по 19 апреля или прекратили работу. С 20 марта по 20 апреля отменены занятия в школах. С 1 апреля в столице закрыты торговые центры, рестораны должны работать только навынос, во всей стране запрещены собрания с участием более 50 человек.
Пока в стране выявлено 1378 случаев заражения и 37 смертей, но эксперты отмечают малое количество проведенных тестов — сделано около 10 тыс.
Число заболевших членов делегации Болсонару в США выросло до трех
Япония и Южная Корея
Несмотря на близость к Китаю, в Японии действует довольно мягкий карантинный режим. Первый случай заражения в стране был зафиксирован в конце января, к началу февраля число заболевших возросло до 20, к марту было выявлено более 200 больных. В начале марта власти закрыли школы и запретили массовые мероприятия, однако жестких ограничений на передвижение людей или работу общественных заведений по-прежнему не введено. Это отличает страну от Китая, России и стран Западной Европы, где эпидемия развивалась более стремительно и власти ввели жесткие карантинные меры в отношении компаний и граждан.
Инструкция для москвичей: что делать жителям в условиях новых ограничений
В Японии зафиксировано около 2,2 тыс. случаев заражения, умерли 57 человек. Аналитики приводят два объяснения низким показателям. Во-первых, Япония провела меньше тестов, чем другие страны. Например, в Южной Корее проверили более 300 тыс. человек, в Японии же — менее 20 тыс. Другое объяснение — в Японии традиционно серьезно относятся к соблюдению «социальной дистанции» и гигиены.
В середине марта премьер-министр Японии Синдзо Абэ заявлял, что причин принимать чрезвычайные меры для борьбы с вирусом пока нет. Однако 28 марта он призвал готовиться к «сражению» с коронавирусом, «которое может затянуться надолго». Об этом он заявил после того, как число зафиксированных за один день заболеваний вирусом в стране впервые превысило 100 человек. Из-за угрозы роста эпидемии дата возобновления работы японских школ может быть перенесена на более поздний срок, пишет Japan Times. Во вторник представитель Исполнительного совета Японской медицинской ассоциации Сатоси Камаячи призвал Абэ ввести чрезвычайное положение для борьбы с вирусом.
Из-за эпидемии в Южной Корее были закрыты школы и церкви, но серьезных ограничений по передвижению людей в стране введено не было. Вместо массовых запретов в стране развернули масштабную систему тестирования на вирус, чтобы выявлять заболевших на ранней стадии и отслеживать тех, кто с ними контактировал. Тесты на вирус общедоступны, провериться можно на специальных дорожных постах. В случае положительного результата заболевший получает уведомление от властей, и он обязан самоизолироваться. За заболевшими следят через специальное приложение. В общей сложности Южная Корея провела более 300 тыс. тестов — больше, чем любая другая страна.
Врачи объяснили высокую смертность в Италии последствиями эпидемии гриппа
На 2 апреля в Южной Корее было зафиксировано 9976 случаев заражения и 169 смертей. Первый случай болезни был выявлен в конце января, в конце февраля темпы заболеваний стали расти, и 1 марта число заразившихся за сутки выросло до 730 человек. Властям удалось сбить темпы эпидемии, так что 11 марта число новых заразившихся составило 162 человека, 31 марта — 102. Из-за продолжающейся эпидемии власти в Сеуле отложили запланированное на начало апреля открытие школ, но более масштабные запретительные меры пока вводить не планируют.
Страны, не имеющие выхода к морю, сталкиваются с особыми проблемами в области продовольствия
Многие страны сталкиваются с серьёзными трудностями в достижении продовольственной безопасности, в связи с проблемой, которая незаметна для стороннего наблюдателя. Это те страны, которые географически не имеют выхода к морю.
От Армении до Узбекистана, почти треть развивающихся стран в мире, не имеющих выхода к морю, находится в Европе и Центральной Азии. Многие жители этих стран для обеспечения своих средств к существованию полагаются только на сельское хозяйство, но отсутствие доступа к морю ложится дополнительным бременем на сельское хозяйство и торговлю.
По данным исследования, проведенного Всемирным банком, стоимость доставки импортируемого груза из этих развивающихся стран в два раза превышает стоимость грузоперевозок их прибрежных соседей. Тарифы, контрольно-пропускные пункты на границе и слаборазвитая инфраструктура приводят к транспортным задержкам и еще больше увеличивают торговые издержки.
Эти затраты часто перекладываются на потребителей. Уровень волатильности внутренних цен на продовольствие в этих странах в три раза превышает этот показатель у их прибрежных партнеров.
Эта уникальная географическая проблема также выводит на первый план ряд неотложных экологических аспектов. Развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, как правило, имеют меньше пахотных земель и земель сельскохозяйственного орошения, делая их особенно уязвимыми к последствиям изменения климата.
На второй Конференции Организации Объединенных Наций по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, проходившей в прошлом месяце в Вене (Австрия), Генеральный директор ФАО Жозе Грациано да Силва признал, что эти проблемы ставят под угрозу продовольственную безопасность таких государств и подтвердил готовность ФАО оказывать им поддержку.
В Европе и Центральной Азии ФАО помогает этим странам решать экологические и экономические проблемы — от улучшения ирригации и управления водными ресурсами до целенаправленного содействия торговле для стран, не имеющих выхода к морю и не являющихся членами Всемирной торговой организации.
Для повышения устойчивости и для снижения расходов на импорт продовольствия, ФАО рекомендует странам поддерживать своё внутреннее сельское хозяйство. Инвестируя в самые современные технологии и практики сохранения, правительства могут повысить эффективность производства и обеспечить стабильные поставки продовольствия от местных производителей. Грамотная политика, такая как доступность кредитов и оптимизация торговли, помогут производителям выйти на новые рынки, как в своей стране, так и за рубежом.
Но даже для стран с хорошо развитым внутренним сельским хозяйством, региональное сотрудничество имеет огромное значение для экономического процветания.
«Неразвитая инфраструктура, политические разногласия могут привести к торговым задержкам, которые ставят под угрозу продовольственную безопасность»,- сказала Гульджахан Курбанова, эксперт по сельскохозяйственной экономике Регионального бюро ФАО в Будапеште. «Например, недостаток хранилищ в морских терминалах Украины, может ограничить объем пшеницы, которую может экспортировать Казахстан, что чревато порчей запасов пшеницы, находящихся в режиме простоя».
Многосторонние инициативы, такие как Центрально-азиатская региональная программа экономического сотрудничества и Транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия, объединяют страны, не имеющие выхода к морю, способствуя налаживанию регионального диалога, финансированию инвестиций в транспортную инфраструктуру и возрождению оживленных торговых путей — современных аналогов Великого шелкового пути.
Несмотря на трудности, развивающиеся страны в Европе и Центральной Азии, не имеющие выхода к морю, продвигаются вперед и демонстрируют определенные результаты. Использование методов устойчивого и климатически оптимизированного сельского хозяйства в регионе становится все более распространенным. Особого внимания заслуживает тот важный факт, что Армения, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Туркменистан уже достигли амбициозной цели, утвержденной на Всемирном продовольственном саммите: сократить к 2015 году не менее чем вдвое численность страдающего от недоедания населения страны.
5 января 2014, Будапешт, Венгрия
Доктрина продовольственной безопасности РФ — Российская газета
В целях реализации государственной экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, направленной на надежное обеспечение населения страны продуктами питания, развитие отечественного агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, оперативное реагирование на внутренние и внешние угрозы стабильности продовольственного рынка, эффективное участие в международном сотрудничестве в сфере продовольственной безопасности, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации.
2. Правительству Российской Федерации:
разработать и утвердить план мероприятий по реализации положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации;
обеспечивать ежегодно подготовку докладов Президенту Российской Федерации, содержащих анализ, оценку и прогноз продовольственной безопасности Российской Федерации.
3. Федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации руководствоваться положениями Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в практической деятельности и при разработке нормативных правовых актов, касающихся обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации Д. Медведев
Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящая Доктрина представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи и основные направления государственной экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.
В настоящей Доктрине развиваются положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, касающиеся продовольственной безопасности Российской Федерации, учтены нормы Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г., и других нормативных правовых актов Российской Федерации в этой области.
2. Продовольственная безопасность Российской Федерации (далее — продовольственная безопасность) является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективе, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратегического национального приоритета — повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения.
В соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года национальные интересы государства на долгосрочную перспективу заключаются в том числе в повышении конкурентоспособности национальной экономики, превращении Российской Федерации в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.
Стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов (далее — рыбная продукция) и продовольствием. Гарантией ее достижения является стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов.
3. Основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий являются:
своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной готовности системы обеспечения граждан пищевыми продуктами, формирования стратегических запасов пищевых продуктов;
устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны;
достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина страны безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни;
обеспечение безопасности пищевых продуктов.
4. Настоящая Доктрина является основой для разработки нормативных правовых актов в сфере обеспечения продовольственной безопасности, развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
Настоящая Доктрина учитывает рекомендации Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций по предельной доле импорта и запасов продовольственных ресурсов, а также определяет основные понятия, используемые в сфере обеспечения продовольственной безопасности.
5. Продовольственная независимость Российской Федерации — устойчивое отечественное производство пищевых продуктов в объемах не меньше установленных пороговых значений его удельного веса в товарных ресурсах внутреннего рынка соответствующих продуктов.
Продовольственная безопасность Российской Федерации — состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни.
Показатель продовольственной безопасности — количественная или качественная характеристика состояния продовольственной безопасности, позволяющая оценить степень ее достижения на основе принятых критериев.
Критерий продовольственной безопасности — количественное или качественное пороговое значение признака, по которому проводится оценка степени обеспечения продовольственной безопасности.
Рациональные нормы потребления пищевых продуктов — рацион, представленный в виде набора продуктов, включающего пищевые продукты в объемах и соотношениях, отвечающих современным научным принципам оптимального питания, учитывающий сложившуюся структуру и традиции питания большинства населения.
Экономическая доступность продовольствия — возможность приобретения пищевых продуктов по сложившимся ценам в объемах и ассортименте, которые не меньше установленных рациональных норм потребления, обеспеченная соответствующим уровнем доходов населения.
Физическая доступность продовольствия — уровень развития товаропроводящей инфраструктуры, при котором во всех населенных пунктах страны обеспечивается возможность приобретения населением пищевых продуктов или организации питания в объемах и ассортименте, которые не меньше установленных рациональных норм потребления пищевых продуктов.
6. Исходя из требований продовольственной независимости основными источниками пищевых продуктов является продукция сельского, лесного, рыбного, охотничьего хозяйства, а также пищевой промышленности. Определяющую роль в обеспечении продовольственной безопасности играют сельское и рыбное хозяйство и пищевая промышленность.
Укрепление и развитие сотрудничества с международными и региональными организациями, налаживание механизмов межгосударственных диалогов и развитие отношений с ведущими государствами всех регионов мира по вопросам продовольственной безопасности в соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации отвечают национальным внешнеполитическим и экономическим интересам страны.
Вступление во Всемирную торговую организацию на условиях, отвечающих национальным интересам Российской Федерации, также будет способствовать укреплению продовольственной безопасности страны.
II. Показатели продовольственной безопасности Российской Федерации и критерии их оценки
7. Для оценки состояния продовольственной безопасности используется следующая система показателей:
а) в сфере потребления:
располагаемые ресурсы домашних хозяйств по группам населения;
обеспеченность площадями для осуществления торговли и организации питания в расчете на 1000 человек;
потребление пищевых продуктов в расчете на душу населения;
объемы адресной помощи населению;
суточная калорийность питания человека;
количество белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов, потребляемых человеком в сутки;
индекс потребительских цен на пищевые продукты;
б) в сфере производства и национальной конкурентоспособности:
объемы производства сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;
импорт сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;
бюджетная поддержка производителей сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия в расчете на рубль реализованной продукции;
продуктивность используемых в сельском хозяйстве земельных ресурсов;
объемы реализации пищевых продуктов организациями торговли и общественного питания;
в) в сфере организации управления:
объемы продовольствия государственного материального резерва, сформированного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
запасы сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия.
8. Для оценки состояния продовольственной безопасности в качестве критерия определяется удельный вес отечественной сельскохозяйственной, рыбной продукции и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка соответствующих продуктов, имеющий пороговые значения в отношении:
зерна — не менее 95 процентов;
сахара — не менее 80 процентов;
растительного масла — не менее
80 процентов;
мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) — не менее 85 процентов;
молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) — не менее 90 процентов;
рыбной продукции — не менее 80 процентов;
картофеля — не менее 95 процентов;
соли пищевой — не менее 85 процентов.
III. Риски и угрозы обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации
9. Обеспечение продовольственной безопасности сопряжено с рисками, которые могут существенно ее ослабить. Наиболее значимые риски относятся к следующим категориям:
макроэкономические риски, обусловленные снижением инвестиционной привлекательности отечественного реального сектора экономики и конкурентоспособности отечественной продукции, а также зависимостью важнейших сфер экономики от внешнеэкономической конъюнктуры;
технологические риски, вызванные отставанием от развитых стран в уровне технологического развития отечественной производственной базы, различиями в требованиях к безопасности пищевых продуктов и организации системы контроля их соблюдения;
агроэкологические риски, обусловленные неблагоприятными климатическими изменениями, а также последствиями природных и техногенных чрезвычайных ситуаций;
внешнеторговые риски, вызванные колебаниями рыночной конъюнктуры и применением мер государственной поддержки в зарубежных странах.
10. Наличие перечисленных рисков формирует угрозы продовольственной безопасности, которые могут приводить к несоблюдению пороговых значений критерия продовольственной безопасности. Устойчивость развития экономики страны требует реализации мер государственного регулирования для преодоления:
низкого уровня платежеспособного спроса населения на пищевые продукты;
недостаточного уровня развития инфраструктуры внутреннего рынка;
ценовых диспропорций на рынках сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия, с одной стороны, и материально-технических ресурсов — с другой;
недостаточного уровня инновационной и инвестиционной активности в сфере производства сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;
сокращения национальных генетических ресурсов животных и растений;
дефицита квалифицированных кадров;
различий в уровне жизни городского и сельского населения;
искусственных конкурентных преимуществ зарубежной продукции, формируемых за счет различных мер государственной поддержки производства пищевых продуктов в зарубежных странах.
IV. Основные направления государственной экономической политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации
11. С учетом рисков и угроз продовольственной безопасности государственная экономическая политика в сфере ее обеспечения, составной частью которой является государственная аграрная и морская политика, должна осуществляться по следующим основным направлениям.
В сфере повышения экономической доступности пищевых продуктов для всех групп населения предстоит особое внимание уделить осуществлению мер, направленных на снижение уровня бедности, обеспечение приоритетной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения, не имеющих достаточных средств для организации здорового питания, а также на организацию здорового питания беременных и кормящих женщин, детей раннего, дошкольного и школьного возраста, здорового питания в учреждениях социальной сферы (далее — социальное питание).
В части физической доступности пищевых продуктов предстоит развивать межрегиональную интеграцию в сфере продовольственных рынков и продовольственного обеспечения, более эффективно использовать механизмы поддержки регионов, находящихся в зонах недостаточного производства пищевых продуктов или оказавшихся в экстремальных ситуациях, повысить транспортную доступность отдаленных регионов для гарантированного и относительно равномерного по времени продовольственного снабжения их населения, создать условия для увеличения числа объектов торговой инфраструктуры и общественного питания различных типов.
В части формирования государственного материального резерва должны определяться номенклатура соответствующих материальных ценностей и нормы их накопления.
12. Для обеспечения безопасности пищевых продуктов необходимо контролировать соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в этой области сельскохозяйственной, рыбной продукции и продовольствия, в том числе импортированных, на всех стадиях их производства, хранения, транспортировки, переработки и реализации. Необходимо исключить бесконтрольное распространение пищевой продукции, полученной из генетически модифицированных растений с использованием генетически модифицированных микроорганизмов и микроорганизмов, имеющих генетически модифицированные аналоги.
Предстоит продолжить гармонизацию с международными требованиями показателей безопасности пищевых продуктов на основе фундаментальных исследований в области науки о питании.
Необходимо совершенствовать систему организации контроля безопасности пищевых продуктов, включая создание современной технической и методической базы.
13. В области производства сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия усилия должны концентрироваться на следующих направлениях:
повышение почвенного плодородия и урожайности, расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемых пахотных земель, реконструкция и строительство мелиоративных систем;
ускоренное развитие животноводства;
расширение и более интенсивное использование потенциала водных биологических ресурсов и новых технологий их индустриального выращивания;
создание новых технологий глубокой и комплексной переработки продовольственного сырья, методов хранения и транспортировки сельскохозяйственной и рыбной продукции;
развитие научного потенциала агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, поддержка новых научных направлений в смежных областях науки и реализация мер, предотвращающих утечку высококвалифицированных научных кадров;
увеличение темпов структурно-технологической модернизации агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, воспроизводства природно-экологического потенциала;
развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров, способных реализовать задачи инновационной модели развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов с учетом требований продовольственной безопасности;
совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия в части повышения оперативности и устранения ценовых диспропорций на рынках сельскохозяйственной и рыбной продукции и материально-технических ресурсов;
повышение эффективности государственной поддержки, уделяя особое внимание созданию условий для финансовой устойчивости и платежеспособности товаропроизводителей.
14. В области устойчивого развития сельских территорий должны получить развитие следующие направления:
социальное обустройство сельских и прибрежных рыбацких поселений;
увеличение финансового обеспечения реализации социальных программ в сельских и прибрежных рыбацких поселениях;
осуществление мониторинга уровня безработицы и уровня реальных доходов сельского населения;
диверсификация занятости сельского населения.
15. В области внешнеэкономической политики необходимо обеспечивать:
оперативное применение мер таможенно-тарифного регулирования для целей рационализации соотношения экспорта и импорта сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;
активное использование защитных мер при растущем импорте сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия, а также в случаях демпинга и применения в зарубежных странах субсидий при их экспорте;
эффективную работу системы санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля с учетом международных правил и стандартов;
поэтапное снижение зависимости отечественного агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов от импорта технологий, машин, оборудования и других ресурсов.
16. Формирование внешнеэкономической политики должно осуществляться с соблюдением критериев продовольственной безопасности.
V. Механизмы и ресурсы обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации
17. Механизмы обеспечения продовольственной безопасности устанавливаются в соответствующих нормативных правовых актах, определяющих условия функционирования экономики страны и ее отдельных отраслей, обеспечиваются финансовыми ресурсами федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Меры и механизмы, обеспечивающие продовольственную безопасность, направлены на надежное предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности и должны разрабатываться одновременно с государственными прогнозами социально-экономического развития страны.
Правительство Российской Федерации обеспечивает ежегодную разработку балансов ресурсов и использования основных видов сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия.
18. В целях повышения доступности пищевых продуктов для всех групп населения необходимо принять следующие решения:
о формировании механизмов оказания адресной помощи группам населения, уровень доходов которых не позволяет им обеспечить полноценное питание;
об утверждении системы взаимосвязанных показателей, обеспечивающих безопасность пищевых продуктов, в том числе продуктов, произведенных из сырья, полученного с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов;
о разработке унифицированных требований, предъявляемых на пищевых предприятиях к системам контроля и гармонизированных с рекомендациями международных организаций, переходе пищевой индустрии на комплексную систему контроля безопасности.
19. Формирование здорового типа питания потребует:
развития фундаментальных и прикладных научных исследований по медико-биологической оценке безопасности новых источников пищи и ингредиентов, внедрения инновационных технологий, включающих био- и нанотехнологии, технологии органического производства пищевых продуктов и продовольственного сырья, наращивания производства новых обогащенных, диетических и функциональных пищевых продуктов;
разработки для населения образовательных программ по проблемам здорового питания как важнейшего компонента здорового образа жизни с привлечением средств массовой информации, создания специальных обучающих программ;
разработки нормативов социального питания и реализации мер по его поддержке;
разработки и реализации комплекса мер, направленных на сокращение потребления алкогольной и другой спиртосодержащей продукции.
20. В сфере производства и оборота сельскохозяйственной, рыбной продукции и продовольствия предстоит осуществить меры, направленные на:
оптимизацию межотраслевых экономических отношений, которые стимулировали бы рост темпов расширенного воспроизводства, привлечение инвестиций и внедрение инноваций в сельском и рыбном хозяйстве;
стабилизацию ценовой ситуации и формирование механизмов ценообразования на основе индикативных цен на основные виды продукции;
совершенствование системы поддержки кредитования в целях обеспечения доступности для большинства товаропроизводителей краткосрочных и инвестиционных кредитов;
создание условий для реализации потенциала зон опережающего экономического роста с агропромышленной и рыбохозяйственной специализацией в субъектах Российской Федерации, учет этого фактора при формировании перспективной системы расселения;
стимулирование развития интеграции и кооперации в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;
ускоренное развитие инфраструктуры внутреннего рынка;
разработку и реализацию программ технологической модернизации, освоение новых технологий, обеспечивающих повышение производительности труда и ресурсосбережения в сельском и рыбном хозяйстве, пищевой промышленности;
формирование общего продовольственного рынка и единой товаропроводящей сети в рамках таможенного союза государств — членов Евразийского экономического сообщества;
совершенствование государственной торговой политики, регулирование рынков сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия, включая закупки для государственных нужд, обеспечивающие расширение спроса на продукцию отечественного производства.
21. В области организации и управления обеспечением продовольственной безопасности необходимо:
совершенствовать нормативную правовую базу функционирования агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, исходя из основных направлений и механизмов реализации положений настоящей Доктрины;
осуществлять мониторинг, прогнозирование и контроль состояния продовольственной безопасности;
оценивать устойчивость экономики страны к изменениям на мировых рынках продовольствия и изменениям природно-климатического характера;
оценивать устойчивость продовольственного снабжения городов и регионов, зависимых от внешних поставок пищевых продуктов;
сформировать государственные информационные ресурсы в сфере обеспечения продовольственной безопасности.
22. Система обеспечения продовольственной безопасности определяется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также решениями Совета Безопасности Российской Федерации.
23. Правительство Российской Федерации:
проводит единую государственную экономическую политику в области обеспечения продовольственной безопасности;
организует мониторинг состояния продовольственной безопасности и контроль за реализацией мер по ее обеспечению;
принимает меры по достижению и поддержанию пороговых значений продовольственной безопасности по основным видам сельскохозяйственной, рыбной продукции и продовольствия;
осуществляет в установленном порядке меры в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;
координирует деятельность органов исполнительной власти в области обеспечения продовольственной безопасности.
24. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации во взаимодействии с федеральными органами государственной власти:
реализуют с учетом региональных особенностей единую государственную экономическую политику в области обеспечения продовольственной безопасности;
разрабатывают и принимают нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения продовольственной безопасности;
формируют и поддерживают необходимые запасы и резервы продовольствия в субъектах Российской Федерации;
обеспечивают ведение мониторинга состояния продовольственной безопасности на территории субъектов Российской Федерации.
25. Совет Безопасности Российской Федерации рассматривает в рамках национальной безопасности стратегические вопросы обеспечения продовольственной безопасности, подготавливает рекомендации по выполнению федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложенных на них функций в этой сфере деятельности.
26. Реализация положений настоящей Доктрины позволит обеспечить продовольственную безопасность как важнейшую составную часть национальной безопасности, прогнозировать и предотвращать возникающие угрозы и риски для экономики страны, повышать ее устойчивость, создавать условия для динамичного развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, улучшения благосостояния населения.
Указ о национальных целях развития России до 2030 года • Президент России
Текст Указа:
В целях осуществления прорывного развития Российской
Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни
граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также раскрытия
таланта каждого человека постановляю:
1. Определить следующие национальные цели развития
Российской Федерации (далее – национальные цели) на период до 2030 года:
а) сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
б) возможности для самореализации и развития талантов;
в) комфортная и безопасная среда для жизни;
г) достойный, эффективный труд и успешное
предпринимательство;
д) цифровая трансформация.
2. Установить следующие целевые показатели, характеризующие
достижение национальных целей к 2030 году:
а) в рамках национальной цели «Сохранение населения,
здоровье и благополучие людей»:
обеспечение устойчивого роста численности населения Российской
Федерации;
повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет;
снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, до 70 процентов;
б) в рамках национальной цели «Возможности для самореализации
и развития талантов»:
вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран
мира по качеству общего образования;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости,
всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию
всех обучающихся;
обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти
ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования;
создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей
народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций;
увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской
(добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских
(добровольческих) организаций, до 15 процентов;
увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза
по сравнению с показателем 2019 года;
в) в рамках национальной цели «Комфортная и безопасная среда
для жизни»:
улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей
ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120
миллионов квадратных метров в год;
улучшение качества городской среды в полтора раза;
обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях,
соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов;
создание устойчивой системы обращения с твердыми
коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100
процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза;
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих
наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза;
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда
окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку
Волгу, озера Байкал и Телецкое;
г) в рамках национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство»:
обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны
выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности;
обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции;
реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70
процентов по сравнению с показателем 2020 года;
реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров
не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства,
включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 миллионов человек;
д) в рамках национальной цели «Цифровая трансформация»:
достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также
государственного управления;
увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных
в электронном виде, до 95 процентов;
рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность
широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
до 97 процентов;
увеличение вложений в отечественные решения в сфере
информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года.
3. Правительству Российской Федерации до 30 октября 2020 года:
а) представить предложения по приведению Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в соответствие с настоящим Указом;
б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
в) скорректировать (разработать) при участии
Государственного Совета Российской Федерации и представить на рассмотрение
Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам национальные проекты, направленные на достижение
национальных целей, определенных в пункте 1 настоящего Указа, и целевых
показателей, установленных пунктом 2 настоящего Указа;
г) разработать и представить на рассмотрение Совета при
Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным
проектам единый план по достижению национальных целей развития Российской
Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.
4. Правительству Российской Федерации:
а) ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать в приоритетном
порядке бюджетные ассигнования на реализацию национальных целей, определенных в пункте 1 настоящего Указа;
б) обеспечить направление в приоритетном порядке
дополнительных доходов федерального бюджета, образующихся в ходе его
исполнения, на реализацию национальных целей, определенных в пункте 1
настоящего Указа.
5. Признать утратившими силу пункты 1 и 16 Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 20, ст.
2817; № 30, ст. 4717).
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Население Африки утроится к 2100 году, Нигерия — до 800 миллионов — Quartz Africa
К концу века население всех регионов мира может сократиться, за исключением Африки.
Ожидаемое сокращение численности населения будет связано с падением уровня рождаемости, при этом уровень смертности будет либо на уровне, либо выше, чем уровень рождаемости в некоторых странах. Различные темпы сокращения будут наиболее экстремальными в таких странах, как Таиланд, Япония и Испания, а также в 20 других странах, где сокращение может привести к сокращению численности населения вдвое к 2100 году, как показывает новый отчет Lancet о сценариях рождаемости и роста населения.
Но, напротив, общая численность населения в Африке утроится за тот же период.
Чтобы прояснить ситуацию, демографический бум в Африке наблюдается уже давно, и более ранние оценки показывают, что более половины прироста мирового населения к 2050 году будет приходиться на Африку. Тем не менее, новые результаты Lancet охватывают более длительный период времени и подтверждают более ранние прогнозы, которые показывают, что Нигерия, и без того самая густонаселенная страна Африки, будет стимулировать бум в Африке с ожидаемым населением 790 человек.7 миллионов к 2100 году.
Учитывая ожидаемое сокращение населения на 48% в Китае, Нигерия станет второй по величине страной в мире к 2100 году, уступая только Индии.
Всплеск роста Нигерии будет воспроизведен в других африканских странах, и на континенте будет только две страны с населением более 100 миллионов человек по состоянию на 2017 год до девяти к 2100 году. На 100 миллионов к 2100 году численность населения Нигера и Чада, двух беднейших стран континента, увеличится в процентном отношении.Демократическая Республика Конго также превратится из четвертой по численности населения страны Африки во вторую.
Результаты «Ланцета» также предполагают, что к 2100 году до 183 стран будут иметь коэффициент фертильности ниже 2,1 рождений на женщину, что считается минимальным уровнем, необходимым для смены поколений населения. В результате к концу века изменится возрастная структура: к концу века будет больше людей старше 65 лет (2,37 миллиарда), чем людей моложе 20 лет (1,7 миллиарда).
В то время как в нескольких африканских странах к 2100 году уровень рождаемости будет ниже, надвигающийся рост населения будет обусловлен его молодым населением и текущими высокими показателями рождаемости в регионе, где всего семь африканских стран — Кабо-Верде, Ботсвана, Южная Африка, Марокко и другие. В Алжире, Тунисе и Ливии коэффициенты фертильности ниже, чем в среднем в мире (2,37 рождений на женщину).
Ожидаемый рост населения ставит сложные, но очевидные вопросы для разработки политики перед правительствами на континенте, особенно с учетом низкого уровня развития человеческого капитала.Со своей стороны, Организация Объединенных Наций уже прогнозирует, что из-за увеличения численности населения правительствам африканских стран будет «труднее» сокращать масштабы бедности и голода или расширять местный доступ к стандартным медицинским услугам и образованию.
Возьмите Нигерию, население которой увеличится почти на 300%. Он занял 152 место (из 157 стран) в первом в истории Индексе человеческого капитала Всемирного банка и обогнал Индию в качестве мировой столицы бедности в 2018 году. Неудачи сменявших друг друга правительств также привели к устойчивой эмиграции среднего класса Нигерии, как правило, среди его наиболее образованных граждан в Европу и Северную Америку, часто без намерения возвращаться.
Тем не менее, эта тенденция, вероятно, станет еще более распространенной по всему континенту, поскольку рост населения приведет к усилению давления на перегруженные удобства и инфраструктуру. Ожидается, что все больше африканцев в поисках лучшего экономического положения, уровня жизни и образования будут искать возможности для жизни и работы за границей.
Как оказалось, эти возможности становятся все более доступными, поскольку страны со стареющим и сокращающимся населением, такие как Япония, уже стремятся восполнить пробелы в квалификации и рабочей силе для поддержания своей экономики, изменив жесткую антииммиграционную политику.
Подпишитесь на еженедельник Quartz Africa, чтобы получать новости и анализ африканского бизнеса, технологий и инноваций в своем почтовом ящике
Какие европейские страны проводят вакцинацию населения быстрее всего?
Чуть более 3 процентов людей в ЕС получили одну дозу вакцины против Covid-19 — по сравнению с более чем 15 процентами населения Великобритании.
Медленное развертывание вакцинации по всему континенту — вызванное проблемами с поставками — на прошлой неделе привело к тому, что ЕС пригрозил экспортному контролю над вакцинами, производимыми на его границах.Комиссия ЕС дала понять, что заблокирует перемещение вакцин через границу Северной Ирландии в результате чрезвычайного срабатывания статьи 16, прежде чем отозвать вакцины через несколько часов после осуждения со стороны Дублина и Лондона.
Хотя основной причиной медленного развертывания вакцины в ЕС является предложение, некоторые страны работают лучше, чем другие. По количеству введенных доз Германия лидирует, сделав 2,7 миллиона уколов. Далее следует Италия (2.2 миллиона), Испании (1,8 миллиона) и Франции (1,7 миллиона).
Но если учесть численность населения, картина для большинства европейцев будет отрицательной — небольшие страны, такие как Мальта (6,8 дозы на 100 человек), Дания (5,0) и Ирландия (4,0) лидируют, а Испания — самая успешная крупная европейская страна ( 3.8). Франция (2,5) и Нидерланды (1,8) относятся к числу европейских стран с худшими показателями.
Это не очень хорошо для ЕС, да и для Великобритании. Как показали новые случаи обнаружения опасного южноафриканского штамма в Великобритании, возможность бесконтрольного распространения Covid-19 в любой части мира является проблемой для всех, а не только для людей, живущих там.В долгосрочной перспективе сравнение скорости вакцинации между разными странами не имеет большого значения, поскольку в одной стране нет такой вещи, как Covid-19.
* /
]]]]>]]>
Для сравнения, Великобритания предоставила в общей сложности 10,5 миллиона доз, что эквивалентно 15,5 процентам населения страны, и, похоже, к середине февраля будет достигнута цель вакцинации четырех наиболее уязвимых групп.
Если развертывание вакцины в Великобритании было пропорционально в пять раз быстрее, чем в ЕС, то же самое можно было бы сказать о развертывании вакцины в Израиле по сравнению с Великобританией.Первый ввел 60,1 дозы на каждые 100 человек — в четыре раза больше, чем в Великобритании. С сегодняшнего дня любой человек старше 16 лет в Израиле сможет получить вакцину.
В каких частях Великобритании больше всего вакцинаций?
Скорость развертывания в Великобритании различается. Лидирует Англия: по состоянию на 2 февраля 15,4% людей получили свою первую дозу. Местные данные за прошлую неделю показывают, что некоторые районы Лондона отстают — всего 9 процентов жителей юго-востока Лондона получили одну дозу к 31 января (и только 70 процентов тех, кто старше 80 лет).
Напротив, в Глостершире по состоянию на 31 января 95 процентов людей старше 80 получили свою первую дозу, а в Херефордшире и Вустершире — 94 процента.
Уэльс составляет 14,7%, в то время как в Северной Ирландии 13% людей были вакцинированы хотя бы один раз. В Шотландии только 12 процентов людей получили первую дозу, хотя это по-прежнему ставит ее в число стран мира с наибольшей вакцинацией. Вы можете проверить долю людей, которые были вакцинированы в вашем районе, с помощью нашей местной карты вакцинации здесь.
* /
]]]]>]]>
Политики ЕС попытались представить его относительно медленные темпы в позитивном свете — бывший генеральный секретарь Мартин Селмайр на прошлой неделе сравнил развитие континента с развитием Африки. Как уже сообщал New Statesman , подавляющее большинство доз вакцины против Covid-19, введенных во всем мире, было проведено в странах с высоким уровнем доходов, а только на этой неделе Непал стал первой страной с низким уровнем доходов, которая начала вакцинацию своего населения.Здесь вы можете сравнить цифры между странами, используя наш глобальный трекер.
* /
]]]]>]]>
* /
]]]]>]]>
Это не очень хорошо для ЕС, да и для Великобритании. Как показали новые случаи обнаружения опасного южноафриканского штамма в Великобритании, возможность бесконтрольного распространения Covid-19 в любой части мира является проблемой для всех, а не только для людей, живущих там. В долгосрочной перспективе сравнение скорости вакцинации между разными странами не имеет большого значения, поскольку в одной стране нет такой вещи, как Covid-19.
COVAX, чтобы доставить достаточно прививок для 3% населения бедных стран в течение периода 2 — ВОЗ
ДЖАКАРТА (Рейтер) — Глобальная схема обмена вакцинами COVAX планирует доставить достаточно прививок от COVID-19, чтобы охватить около 3% населения с низким уровнем дохода. страны с доходом в первой половине этого года, сообщил в пятницу официальный представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
ФОТО ФАЙЛА: флаконы с надписью «Вакцина против коронавируса COVID-19» помещены на сухой лед на этой иллюстрации, сделанной 5 декабря 2020 г. REUTERS / Dado Ruvic
COVAX, совместно с Альянсом вакцин ГАВИ, ВОЗ и другими , хочет доставить по крайней мере 2 миллиарда доз по всему миру в этом году, и сказал, что целых 1.В 92 более бедных странах будет доступно 8 миллиардов доз, что соответствует примерно 27% охвату в этих странах.
Но из-за нехватки средств компания изо всех сил пыталась получить достаточно уколов, в то время как производственные проблемы и двусторонние сделки между богатыми странами и производителями лекарств вызвали озабоченность по поводу неравномерного распределения.
Диах Саминарсих, старший советник генерального директора ВОЗ, сказала Reuters в интервью, что 92 страны, скорее всего, получат достаточно вакцины для 3% своего населения к концу первого полугодия.
«Это наше обязательство. Для ВОЗ кажется невозможным отступить от своего обещания », — сказала она.
По ее словам, в настоящее время ВОЗ рассматривает 11 вакцин для использования в экстренных случаях. Некоторые более бедные страны с ограниченным регуляторным потенциалом полагаются на разрешения ВОЗ для проведения вакцинации.
Он планирует одобрить несколько вакцин от западных и китайских разработчиков в ближайшие недели, как показал опубликованный на прошлой неделе документ, поскольку он нацелен на быстрое внедрение в более бедных странах.
На данный момент ВОЗ разрешила только одну вакцину против COVID-19 — вакцину, разработанную Pfizer и BioNTech.
Индонезия, которая получит около 8 миллионов доз от COVAX для покрытия 3% населения, на этой неделе превысила миллион подтвержденных случаев коронавируса.
В начале этого месяца компания начала массовые прививки с использованием вакцины, разработанной китайской Sinovac, и ужесточила ограничения на передвижение, поскольку больницы в Джакарте уже работают на полную мощность.
Отчетность Стэнли Видианто; Под редакцией Ника Макфи
Как страны подходят к вакцинации населения: рассмотрите это из NPR: NPR
Медицинский работник в средствах индивидуальной защиты опечатывает образец мазка в мобильном пункте тестирования на коронавирус Департамента здравоохранения Южной Африки в клинике О.Международный аэропорт Р. Тамбо в Йоханнесбурге на прошлой неделе.
Гиллем Сарторио / Bloomberg через Getty Images
скрыть подпись
переключить подпись
Гиллем Сарторио / Bloomberg через Getty Images
Медицинский работник в средствах индивидуальной защиты опечатывает образец мазка в мобильном пункте тестирования на коронавирус Департамента здравоохранения Южной Африки в О.Международный аэропорт Р. Тамбо в Йоханнесбурге на прошлой неделе.
Гиллем Сарторио / Bloomberg через Getty Images
План избранного президента Байдена по борьбе с COVID-19 включает в себя потратить 20 миллиардов долларов на распространение вакцины в США, нанять 100000 работников общественного здравоохранения для проведения разъяснительной работы по вакцинации и отслеживания контактов, а также финансирование для обеспечения поставок важнейших компонентов вакцины, таких как небольшие стеклянные флаконы.
Но для того, чтобы действительно сдержать и положить конец пандемии COVID-19, каждой стране необходимо вакцинировать свое население.По крайней мере, 42 страны начали внедрять безопасные и эффективные вакцины против COVID-19, но ни одна из них не относится к странам с низким уровнем доходов. Всемирная организация здравоохранения заявляет, что это связано с тем, что богатые страны скупили большую часть поставок вакцин.
В Южной Африке официальный представитель здравоохранения Анбан Пиллэй рассказывает, как задержка сказывается на передовых рабочих.
Корреспонденты NPR Роб Шмитц в Берлине, Фил Ривз в Рио-де-Жанейро и Даниэль Эстрин в Иерусалиме обсуждают, как выглядит внедрение вакцины в Германии, Бразилии и Израиле.
В участвующих регионах вы также услышите сегмент местных новостей, который поможет вам понять, что происходит в вашем сообществе.
Напишите нам по адресу [email protected].
Продюсерами этой серии выступили Коннор Доневан, Ли Хейл, Брианна Скотт и Брент Боуман. Его редактировал Сами Ениган с помощью Викки Валентайн и Винн Дэвис. Наш исполнительный продюсер — Кара Талло.
Политика решения проблемы роста населения в национальном и глобальном масштабе
Общие сведения
Население мира увеличивается примерно на 1.5 процентов в год — темп роста (если он сохранится) менее чем за полвека удвоит количество людей, живущих на планете. С другой стороны, современные медицинские методы продлевают жизнь, но не продлевают здоровую жизнь, и мы видим, что количество старых и хронически больных или нетрудоспособных пожилых людей становится все более продолжительными и экономически непродуктивными, и которым, как следствие, требуется все большее число молодых людей, чтобы поддерживать их. . 1, 2
Способность Земли поддерживать человеческую популяцию, поставленная Мальтусом более 200 лет назад, является серьезным вопросом.Зависимость от ограниченных ресурсов энергии и воды уже угрожает международной стабильности. Потенциально экспоненциальный рост населения может только усугубить ситуацию. Улучшение экономического развития в наиболее густонаселенных странах развивающегося мира (Индия, Китай) ведет к изменению структуры спроса, поскольку люди стремятся к более богатому образу жизни. Потребности в продуктах питания и энергии растут быстрее, чем предполагалось. Качество воздуха в результате чрезмерно быстрой индустриализации становится серьезной проблемой, которая будет иметь серьезные последствия для здоровья населения.Вероятные детерминанты изменения климата, обычно приписываемые развитым странам, теперь распространены по всему развивающемуся миру, что делает невозможным достижение странами целей, поставленных в Киото. Религия является важным фактором роста населения: семьи в католических семьях, как правило, больше, чем протестантские, а мусульманские — больше, чем другие.
Международные переезды
В 1994 году Информационная сеть ООН по народонаселению (ПОПИН) организовала Международную конференцию парламентариев по народонаселению и развитию (МКННР) и Международную конференцию парламентариев по народонаселению и развитию (МКНР) в Каире.В Каире был отмечен сдвиг в мышлении в сторону взгляда на население с более гуманной и справедливой точки зрения. В подготовленном консенсусном документе признается, что потребление в богатых странах и быстрый рост населения в бедных странах оказывают давление на природную среду как на местном, так и на глобальном уровне. Группа OCPPD выпустила согласованное заявление, в которое вошли следующие пункты:
«Поэтому мы, как избранные представители народа, обязуемся сделать все возможное, чтобы устранить все остающиеся барьеры в наших странах, которые препятствуют доступу к услугам по планированию семьи, информации и образованию, а также для оказания помощи в обеспечении репродуктивного здоровья. и услуги по планированию семьи как можно шире.
Мы признаем тот факт, что аборты представляют собой серьезную проблему общественного здравоохранения для женщин во всем мире. Поскольку использование методов планирования семьи может предотвратить распространение незапланированных беременностей, мы призываем все национальные правительства сократить потребность в абортах путем обеспечения всеобщего доступа к информации и услугам по планированию семьи.
Расширение прав и возможностей женщин и улучшение их политического, социального, экономического положения и состояния здоровья являются очень важными целями сами по себе.Мы также считаем, что человеческое развитие не может быть устойчивым, если женщинам не будут гарантированы равные права и равный статус с мужчинами. В этом процессе женщин следует рассматривать не только как бенефициаров перемен, но и как их проводников. Это влечет за собой повышение их собственной гендерной осведомленности. Мы считаем, что образование является самым важным элементом на пути к равенству и расширению прав и возможностей женщин ».
Вместо того, чтобы просто отождествлять политику в области народонаселения с планированием семьи, новое мышление состоит в том, что рост населения должен быть стабилизирован — и развитие должно быть усилено — путем устранения некоторых из корней проблемы: путем улучшения доступа женщин к образованию, здравоохранению, а также к экономическим и политическим вопросам. решения.
Сегодня более половины всех развивающихся стран проводят национальную политику в области народонаселения, и около 130 национальных правительств субсидируют услуги по планированию семьи. В ходе опроса, проведенного ООН в 1994 году, 91 процент стран, в которых не было национальной политики в области народонаселения, заявили, что они намерены сформулировать ее в ближайшем будущем, что отражает растущую глобальную приверженность решению проблем, связанных с народонаселением. Но заявления о национальной политике не обязательно приводят к реализации программы. 3
Примеры из разных культур
Китай применяет политику на одного ребенка в течение ряда лет, применяемую через систему штрафов, смягченных после массовых утрат, таких как землетрясение в Сычуани; Внимание Китая к контролю над народонаселением помогает улучшить медицинское обслуживание женщин и снизить риск смерти и травм, связанных с беременностью.В офисах планирования семьи женщины получают бесплатные противозачаточные средства и дородовые занятия. Беременным женщинам оказывается помощь, чтобы они внимательно следили за своим здоровьем. В культурном отношении традиционные религиозные обряды требуют, чтобы сын совершил похороны родителей, что приводит к сопротивлению политике в некоторых сельских районах, когда первенцем является девочка.
Рост действительно замедлился, но в 1996 году Китай увеличил свою численность на 13 миллионов человек. Сельский народ менее склонен к сотрудничеству; однако политика одного ребенка достигла статистических чудес.За одно поколение уровень рождаемости в Китае упал до 1,9 ребенка на мать — этот показатель, если он сохранится, приведет к депопуляции.
Согласно недавнему опросу, этнические меньшинства в настоящее время растут примерно в 7 раз быстрее, чем китайцы хань. 4
Снижение темпов роста населения обострило еще одну проблему, известную на Западе: быстрое старение. По состоянию на 2000 год в стране будет 129 миллионов китайцев в возрасте старше 60 лет. К 2020 году каждый четвертый будет пожилым (вдвое больше, чем от общего нынешнего населения Соединенных Штатов, равного ) — редкое бремя для страны с низким уровнем доходов.
Соотношение полов при рождении (между рождением мужского и женского пола) в материковом Китае достигло 117: 100 в 2000 году, что значительно выше естественного исходного уровня, который колеблется от 103: 100 до 107: 100. Это предполагает дифференциальный аборт, если пол известен до беременности.
В Индии действует политика в отношении двух детей . В 1970-е годы применялась принудительная стерилизация бедных. Индия значительно увеличила производство продуктов питания на душу населения за последние 20 лет, что сделало ее более удобной для поглощения большего количества людей.Самый последний подход страны к вопросам народонаселения сосредоточен на улучшении положения женщин в экономическом, академическом и социальном плане, поскольку у независимых женщин больше шансов иметь небольшие семьи.
Африка: рождаемости в Африке являются самыми высокими в мире. К 2050 году двадцать процентов населения мира будет жить на африканском континенте. Это будет почти две тысячи миллионов человек по сравнению с восемьюстами пятидесятью пятью миллионами сегодня. Особенно большой прирост населения ожидается в Нигерии, Эфиопии и Демократической Республике Конго.Другие страны, в которых, вероятно, будет наблюдаться значительный рост, включают Буркина-Фасо, Мали, Нигер, Сомали и Уганду.
Кения была первой страной в Африке к югу от Сахары, которая рассматривала стремительный рост населения как серьезное препятствие на пути к экономическому процветанию, и стала первой в конце 1960-х годов, начавшей разработку национальной кампании по планированию семьи. Официальная политика страны в области народонаселения предусматривает соответствие размера населения имеющимся ресурсам, но оставляет решение о размере семьи на усмотрение отдельных семей.
Еще в 1970 году Африка была в основном самодостаточной в продовольствии. Нарушение способности континента прокормить себя вызвало снижение производства зерна на душу населения с 1968 года почти на 1 процент в год — отчасти из-за ежегодного прироста населения континента, приближающегося к 3 процентам.
Основная причина кризиса в Африке, по мнению аналитика Института Worldwatch Лестера Брауна, — это рост населения быстрее, чем на любом другом континенте в истории, широко распространенная эрозия почвы и опустынивание, а также неспособность африканских правительств адекватно поддерживать сельское хозяйство.
Европа: , напротив, Франция предлагает финансовые льготы для больших семей (с 3 детьми). Население Европы также стареет быстрее, чем в любой другой части мира, кроме Японии. Уровень рождаемости также снизился во многих европейских странах. Количество людей, зависящих от рабочих, будет расти по мере сокращения числа рабочих. В будущем в европейских странах необходимо будет увеличить расходы на пенсию, медицинское обслуживание и долгосрочную помощь пожилым людям.
Россия столкнулась с самым резким сокращением населения среди всех стран.Население России сейчас составляет сто сорок три миллиона человек. Ожидается, что в следующие сорок пять лет он упадет на двадцать два процента. Если это произойдет, Россия может потерять более сорока процентов своей активной рабочей силы и столкнуться с экономическими проблемами. Отчасти проблема заключается в том, что русские мужчины обычно живут недолго.
Средняя продолжительность жизни российских мужчин составляет всего шестьдесят шесть лет. Русские женщины живут на одиннадцать лет дольше. Мужчины в Западной Европе живут на шестнадцать лет дольше.Наркотики, табакокурение и алкоголь — одни из основных причин смерти российских мужчин. В России также низкая рождаемость.
https://en.wikipedia.org/wiki/Demographics_of_Russia
Цели развития тысячелетия (ЦРТ), которые взяли на себя все 191 государство-член Организации Объединенных Наций, уходят корнями в концепцию устойчивого развития. Хотя отчеты 2007 года (промежуточные) показали, что программы реализуются, к сожалению, многие страны вряд ли достигнут своих целей из-за высокого уровня бедности.
Список литературы
- https://www.theguardian.com/environment/2014/sep/18/world-population-new-study-11bn-2100
- http://www.un.org/en/sections/issues-depth/population/
- Информационное бюро исследований глобальных изменений США, www.gcrio.org, Consequences Vol. 2, № 2
- Дрю К. Глэдни, «Национальная незащищенность Китая: старые вызовы на заре нового тысячелетия», документы из «Азиатские перспективы на вызовы Китая», Институт исследований национальной безопасности, Национальный университет обороны, март 2000 г.
© M Goodyear 2008 и 2016, S Seager 2018
Covid-19: самые высокие показатели смертности в странах с наибольшим избыточным весом
Смертность от Covid-19 в 10 раз выше в странах, где более половины взрослого населения классифицируется как страдающие избыточным весом, говорится во всеобъемлющем отчете Всемирной федерации ожирения. найденный.
В отчете проанализированы данные о смертности, полученные от Университета Джона Хопкинса и данные Глобальной обсерватории здравоохранения ВОЗ по ожирению.1 Из 2,5 миллиона случаев смерти от COVID-19, зарегистрированных к концу февраля 2021 года, 2,2 миллиона произошли в странах, где классифицировано более половины населения. как избыточный вес, определяемый как индекс массы тела выше 25.
На основе данных из более чем 160 стран в отчете обнаружена линейная корреляция между смертностью от COVID-19 в стране и долей взрослых с избыточным весом.В докладе говорится, что нет ни одного примера страны с избыточной массой тела менее 40% населения, которая имела бы высокий уровень смертности (более 10 на 100 000). Точно так же ни в одной стране с уровнем смертности выше 100 на 100 000 не было менее 50% населения с избыточным весом.
Во Вьетнаме, например, был самый низкий уровень смертности от COVID-19 в мире (0,04 на 100 000) и второй по величине уровень избыточной массы тела среди населения — 18,3%. Великобритания занимает третье место в мире по уровню смертности (184 смертельных случая на 100 000 человек) и четвертое место по распространенности избыточной массы тела (63 человека).7%. Соединенные Штаты занимают второе место по уровню смертности — 152,49 смертей на 100 000 человек, а 67,9% населения имеют избыточный вес.
Небольшое количество стран, похоже, идет против этой тенденции, включая Новую Зеландию, Австралию и несколько государств Персидского залива, где распространенность избыточного веса среди взрослых высока, но зарегистрированные случаи смерти от COVID-19 низкие. В отчете говорится, что это, вероятно, связано с национальными ответами на пандемию, включая пограничный контроль.
Авторы признали, что возрастная структура страны, а также ее относительное богатство и возможности отчетности влияют на случаи заболевания COVID-19, госпитализацию и смертность, но заявили, что их выводы, по-видимому, не зависят от этих факторов. факторы.
Люди с избыточной массой тела в целом более восприимчивы к респираторным заболеваниям. Например, во время эпидемий гриппа MERS и h2N1 худшие результаты были связаны с избыточной массой тела. Всемирный фонд ожирения заявил, что правительства должны инвестировать в профилактику ожирения, чтобы подготовиться к будущим пандемиям, и призвал людей с ожирением быть в числе приоритетных групп для вакцинации и тестирования от COVID-19.
Тим Лобштейн, автор отчета, сказал: «Теперь мы знаем, что следующая пандемия, ожидающая своего появления, — это избыточный вес населения.Посмотрите на такие страны, как Япония и Южная Корея, где очень низкий уровень смертности от COVID-19, а также очень низкий уровень ожирения среди взрослых. Они сделали общественное здравоохранение приоритетным по ряду мер, включая вес населения, и это окупилось в пандемии ».
Тедрос Адханом, генеральный директор ВОЗ, сказал: «Отчет должен послужить тревожным сигналом для правительств во всем мире. Корреляция между ожирением и смертностью от COVID-19 очевидна и убедительна. Инвестиции в общественное здравоохранение и скоординированные международные действия по устранению коренных причин ожирения — один из лучших способов для стран повысить устойчивость систем здравоохранения после пандемии: мы настоятельно призываем все страны воспользоваться этим моментом.”
Сноски
Исправление: Мы внесли поправки в эту статью 15 марта 2021 года, поскольку в ней неверно упоминается Всемирный фонд ожирения, а не Всемирная федерация ожирения .
Каким бы выглядел мир, если бы страны были такими же большими, как и их онлайн-население
Другая карта из Nature (в 2006 году, поэтому немного устарела) является хорошей точкой для сравнения. На этой карте страны показаны по размеру населения, визуально отображая данные, на которых основана штриховка на первой карте:
Китай, конечно же, доминирует над обоими.Но что интересно в сравнении этих двух, так это то, насколько огромны Европа и Южная Корея на карте населения Интернета, запечатленные в их более темных тонах. Фактически, все страны, кроме четырех, с более чем 80% населения онлайн, находятся в Европе: Южная Корея, Новая Зеландия, Катар и Канада. Вместе с большей частью Европы, это те части мира, в которых подавляющее большинство населения быстрее всего выходит в Интернет.
Марк Грэм и Стефано Де Саббата, создатели главной карты (а также карты «Интернет-империи» с прошлой недели), выделяют две дополнительные тенденции:
Во-первых, рост Азии как основного источника мирового интернет-населения; 42% пользователей Интернета в мире проживают в Азии, и только в Китае, Индии и Японии пользователей Интернета больше, чем в Европе и Северной Америке вместе взятых.
Во-вторых, несколько крупнейших интернет-стран мира попадают в категорию с высшим уровнем проникновения Интернета (> 80%) (и действительно, Индия попадает в самую низкую категорию с уровнем проникновения <20%). Другими словами, во всех крупнейших интернет-странах мира есть еще большие возможности для роста.
Они также отмечают, что, хотя многие африканские страны кажутся относительно небольшими на карте проникновения Интернета, многие из этих стран испытали самый быстрый рост с момента их последней такой карты с 2008 года, когда они даже не появлялись:
Грэм и Де Саббата пишут:
За последние три года почти все страны Северной Африки удвоили количество пользователей Интернета (Алжир является заметным исключением).
Leave a Reply