Стоит ли уезжать в россию из казахстана: Ничего не найдено Russia Migraciya Pereezd V Rossiyu Na Pmzh Iz Kazahstana %23I на сайте VisaSam.ru

Перебравшаяся в Россию семья из Казахстана не может подать документы на гражданство РФ

Не один на один

Не один
на один

Бюрократия и право

9 сентября 2021,
Александра Ермакова

33-летняя Мария Колотинская вместе с семьёй была вынуждена переехать из Казахстана в Россию после того, как её дети подверглись травле по национальному признаку. Они уже два года живут в Ленинградской области. У Колотинской есть возможность получить паспорт в упрощённом порядке, поскольку её предки родились и проживали на территории РФ, но для подтверждения этой информации женщине не хватает справки о прохождении её прадедом службы в военно-морском флоте. RT обратился в Минобороны с просьбой посодействовать женщине в скорейшем получении документа.

• © Фото из личного архива Марии Колотинской

Мария Колотинская вместе с мужем и тремя несовершеннолетними детьми перебралась из Казахстана в Россию два года назад. По словам женщины, переезд был вынужденным: в Кызылорде, где они жили, дети подвергались травле по национальному признаку.

«В Кызылорду сейчас начали активно заселяться казахи, приехавшие из аулов. И вот началось, — рассказывает Колотинская. — Во дворе они стали запрещать детям играть с моими из-за их славянской внешности. Говорили, мол, не играйте с ними, они русские. Потом подростки постарше по мелочам стали к ним придираться. Я детей с трудом устроила в русскоязычную школу, а там надо было изучать казахский язык. Старший наотрез отказался, сказал: «Мама, если они нас не уважают, почему мы должны их уважать?» Я поняла, что нужно переезжать».

В России семья обосновалась в городе Всеволожске Ленинградской области. Здесь жили родственники Марии, которые помогли с миграционным учётом.

«Сначала в Россию поехал муж, — рассказывает Колотинская. — Он официально устроился на работу по договору, заработал денег. Потом уже мы переехали. Мне тоже надо было трудоустроиться, чтобы миграционный учёт продлевался без проблем. Детей мы записали в школу по месту регистрации рядом с домом, они уже освоились за год. Нашли друзей, учёба сейчас пошла в гору. Им очень нравится в России, они довольны, что теперь находятся в своей среде».

• © Фото из личного архива Марии Колотинской

В поисках подтверждений

По словам Колотинской, сразу по приезде она обратилась в миграционное ведомство, чтобы узнать, какие у неё есть основания для подачи документов на российское гражданство. Ей пояснили, что имеется возможность получить вид на жительство в упрощённом порядке в статусе носителя русского языка, минуя стадию получения разрешения на временное проживание.

Для этого женщине нужно было предоставить информацию о предках по восходящей линии, которые родились и проживали на территории Российской империи или СССР в пределах госграницы РФ.

«С огромным трудом я смогла получить дубликат свидетельства о рождении моего деда, Бориса Павловича Крючкова, — рассказывает Мария. — Он родился в Приморском крае. В свидетельстве о смерти тоже было указано место рождения, но этот документ не подошёл. Оказалось, что одного факта его рождения в России было мало, требовалось предоставить доказательства его проживания. Я начала искать информацию о нём и выяснилось, что в его деревне не велось домовых и похозяйственных книг. В какой школе он учился, мы, к сожалению, тоже не знаем, потому что в школу он пошёл уже в Калининградской области, куда их направили по долгу службы его отца».

• © Фото из личного архива Марии Колотинской

Тогда Мария решила найти данные о своём прадеде, Павле Ивановиче Крючкове.

На сайте «Память народа», где собраны документы о Великой Отечественной войне, нашлась информация о месте его рождения и наградах.

«Мой прадед родился в 1912 году в деревне Яхробол Ярославской области. Из этого же района призывался на службу. То есть очевидно, что до 18 лет он там проживал, — рассказывает женщина. — Служил в морской авиации. По долгу службы вместе с семьёй часто переезжал: сначала в Приморский край, потом в Калининград. Из Калининграда его направили в Порт-Артур на войну с Японией. Он воевал на границе, получил много наград: медали «За победу над Японией», «За боевые заслуги», орден Красной Звезды и другие. После войны его направили в отставку в Казахстан, в город Караганду».

Колотинская направила запрос в Центральный архив Минобороны, чтобы получить справку, подтверждающую прохождение её прадедом военной службы на территории России. В ведомстве ответили, что центральный архив не хранит документы частей и учреждений ВМФ, и перенаправили запрос в филиал учреждения, находящийся в городе Гатчине Ленинградской области.

Мария ждёт ответа уже больше месяца и не может подать документы на гражданство.

«Ответа нет, и мы в тупике. Я не знаю, как дальше быть, — переживает женщина. — Мы хотим подавать документы в статусе носителей русского языка ещё и потому, что в этом случае нам не нужно будет подтверждать доход. Нас пятеро. Чтобы подать документы, на счету должна быть крупная сумма, а у меня и у мужа минимальные оклады. Мы не сможем предоставить справки о таких доходах. При этом сыну через полгода будет 14 лет, российское гражданство ему необходимо, чтобы дальше учиться. Наша мечта — получить долгожданные российские паспорта, и на вас одна надежда».

RT направил запрос в Минобороны с просьбой помочь многодетной матери получить необходимую справку.

Россияне об эмиграции в Казахстан: «Год войны стал временем прозрений»

Опубликовано: 24/02/2023 — 19:00

Демонстрация в поддержку Украины. Алматы. 24 февраля 2023 года. REUTERS — PAVEL MIKHEYEV

Гелия Певзнер

Для россиян, приехавших в Казахстан с начала войны, перемена места жительства стала глубокой внутренней травмой. За первым шоком последовал период адаптации к казахстанскому обществу, для которого 2022 год тоже отмечен трагическими январскими событиями. «Прошедший год стал временем для обдумывания» — суммирует трудный опыт в интервью Русской службе RFI один из «релокантов».

Реклама

Для казахстанцев 2022 год прошел под знаком трагических январских событий. При отсутствии справедливого расследования столкновения с силовиками, в результате которых сотни человек погибли и тысячи были задержаны, так и остались незаживающей раной.

Неуверенности в жизни добавило международное положение и война в Украине. В Алматы, Астане и других городах резко поднялись цены на энергию и продукты. Приезд сотен тысяч россиян привел и взлету цен на жилье. Но казахстанцы хорошо приняли «русских». Уже в первые дни войны чаты для «релокантов» в социальных сетях заполнились предложениями помощи — эмигрантов встречали на границах, помогали с перевозкой, арендой жилья, оформлением документов. В сентябре, после объявления мобилизации в России, миграционный поток значительно увеличился.

Для многих россиян Казахстан стал перевалочным пунктом — путь пролегал дальше, в Дубай, Индонезию, США и другие страны. Те, кто остались, растворились в местном обществе, этому помог и тот факт, что русский язык в стране является официальным. Правда, работать россияне в основном продолжают удаленно.

«Мы первым делом зашли на Hunter, посмотрели вакансии и увидели местные зарплаты, — это был просто шок. В России рынок труда гораздо выше», — рассказывает Гомбо (27 лет) из Улан-Удэ.

Из Бурятии Гомбо выехал на следующий же день после объявления мобилизации.

21 сентября вышел указ, а 22 ночью мы с другом уже вылетели через Новосибирск, — рассказывает он. — И еще третьего приятеля захватили, я его по телефону уговорил, сказал, «ты просто включи мозги». Билеты сразу купили, цены были космос. Границу пересекли через Петропавловск, целую историю придумали, зачем едем и куда.

И никому не сказали. Близкие друзья узнали только постфактум. Родителям я уже в пути написал. Они бы не осудили, нет. Но нотка такая была бы, недоверия, что ли. И поддержки бы не было. Братьям я не сообщил, только сестренке. Братья мои старше меня, и они — люди системы. Так скажем, люди подневольные, поэтому они остались. Не думал я, что так поеду. Родителей не повидал. Я же буддист, у нас есть определенный обычай, обряды. Помолиться земле надо. Ничего такого не сделал, просто поехал. И уже отсюда, из Алматы, начал всем писать в личку, добавлять в группы, создавать сообщества и, получается, призывать уехать — «Пацаны, одумайтесь, очнитесь! Вы видели, как все происходило в регионе? Очень жестко. Если у нас за одну ночь могут законы менять, то о каких гарантиях свободы может идти речь? Ну не попал бы я в первую волну мобилизации, попал бы во вторую.

Очень много было потерь. Когда друга хоронили, в этот день в одном районе хоронили семерых. В одном районе. Понимаете? Ну, это же очень много. Четверо из одной деревни. А в деревне 40 дворов. В Улан-Удэ были гражданские панихиды по шесть человек одновременно. Это очень страшно.

Судьба Владимира, который тоже выехал из России в ночь после объявления мобилизации, напоминает фильм «Терминал» о человеке, застрявшем в нейтральной зоне аэропорта, между двумя странами. Он родился в Украине, его украинские документы просрочены, а из российских — у него только внутренний паспорт. Так что из Казахстана он выехать почти никуда не может. Но и не собирается — ему нравится Алматы, нравится страна, ее обычаи и люди.

Я работал в Москве на монтаже видео. Потом частные заказы сошли на нет, под санкциями Youtube прикрыл монетизацию. Многие проекты встали на стоп, денег не было, и нужно было уже искать стабильную работу. Я пришел на собеседование в банк (название банка не публикуется из соображений защиты интервьюируемого — RFI). Сразу спросил, чтобы снять все вопросы — «вы видели место моего рождения?» Чтобы было понятно, какое мое отношение. Когда объявили мобилизацию, оказалось, что руководительница наша прямо большая молодец. Всем разрешила работать на удаленке. У нас половина сотрудников раньше работали в Russia Today, на РТР и на других каналах. Когда началась война, они все тоже начали уезжать. Начальница искала для всех разные выходы. Мы ей подарок сделали. Цветы и купон в магазин на косметику. На монтаже это все можно делать удаленно. Поэтому сейчас здесь я, слава богу, работаю.

При этом работы для россиян в Казахстане много, в частности, в образовательной сфере. Учредитель детской школы Leader junior school Жасулан Тажибаев рассказывает:

Основной язык обучения у нас — русский. Когда мы открывали школу, то провели исследование, насколько это будет востребовано. И поняли, что это большая ниша. К нам ходят дети этнических русских, которые проживают на территории Казахстана. Есть группа русскоязычных, в которую входят и казахи, и другие национальности, те, кто хотят обучать своих детей на русском языке. И плюс сейчас появилась очень большая группа — мигранты из России.

Это дети из России, из Украины, из Южной Кореи, из других стран. Есть и учителя из России. Наш школьный психолог тоже бывшая россиянка, мы ее взяли на работу еще до всех событий.

Сейчас у нас еще один молодой преподаватель появился, из Якутии, будет преподавать робототехнику. У нас и дети есть из Якутии. Хорошие специалисты везде востребованы. Что касается школ, то опытные учителя начальных классов очень сильно нужны в Казахстане, огромная нехватка именно с русским языком. Мы прямо за ними охотимся.

За год войны и полгода эмиграции жизнь Гомбо, Владимира и других эмигрантов изменилась. Стало немного легче с пониманием местной жизни, с поиском жилья. Одновременно изменились визовые правила. С конца января иностранцы больше не могут использовать «визаран», а находиться в стране можно 90 дней, но только на протяжении одного календарного периода в 180 дней.

«Ничего, — говорит Владимир, — в крайнем случае, поедем еще куда-нибудь. Не в Россию же возвращаться. «Главное, — действующий паспорт, — не унывает Гомбо. — Алматы — единственный город, где можно встать в живую очередь в посольство. Это очень помогает, мы организовали смены, дежурим круглосуточно».

«А вообще, самые важные изменение — в голове, — продолжает он, — все это требовалось осмыслить, уложить, проанализировать»:

Когда заварушка пошла, я стал анализировать, — продолжает Гомбо. У меня много братьев военных, двоюродные, троюродные — все военные. Не по срочной и даже не контрактники, специально учились на военной специальности. Но после наших телефонных разговоров я все же повлиял на их мировоззрение. Очень рад этому. Слава богу, мы остались родными и ничего страшного между нами не произошло, конфликтов на этой почве у нас не было. Я сам не служил, освобожден, по первому образованию политолог, а второе у меня — государственное управление, госслужба. И еще социология, аспирантура незаконченная. То есть, я изучал социальный процесс и понимал, какие могут быть ходы развития.

В Бурятии война коснулась каждой семьи. В марте этого года я потерял самого близкого друга и месяца три очень сильно отходил от этой ситуации. Он служил по контракту. 27 февраля он мне позвонил, говорит, брат, все, мы пошли. Куда пошли? Наступать. Потом он через неделю вышел на связь буквально на три минуты. И должен был снова выйти 15 марта. Но звонка не было. А 19 марта мне позвонила его сестра, сказала, что к ней пришли из военкомата, вручили похоронку.

Тело выдали 29 марта, были сложности, видимо, с доставкой тела. Проводы были, понятно дело, все проходило дежурно, из правительства всякие шишки, начальники какие-то. И такой был момент что, когда прошли поминки, буквально час не прошел, подходит комиссар района и говорит: «Ну что, давайте оформлять документы, выплаты надо быстрее оформить». Тут родители потеряли сына, а он с этими документами. Ну, его тоже можно понять, он человек системы, ему нужно быстро сделать. Но с другой стороны, человечности, гуманности никто не отменял.

Нас, бурят, во всем мире выдали за дикарей.  И это меня задевало очень сильно. А потом просто напросто стал понимать, что это национальная зачистка. Нам говорят, вы — братский народ. А почему тогда, чтобы украинцев убивать, выбирают именно нерусских? Делают свои дела чужими руками, руками малочисленных народов. И, кстати, Россия — единственная страна, где используется понятие «нерусский». В Америке так не говорят, там все — американцы. Только Россия такая страна.

Владимир признается, что пересмотреть пришлось всю прежнюю жизнь. В своем российском опыте он видит истоки современных событий.

Когда смотришь на прошлое, анализируешь, то подмечаешь какие-то вещи, которые уже были в российском обществе и привели к тем сдвигам в мышлении, которые мы видим сейчас. Для меня и раньше было загадкой, почему в Москве люди как-то по-другому относятся к нерусским.

Я родился я в Украине, в Кривом Роге, это Днепропетровская область. И когда мне было 15 лет, мама решила, что нужны перемены в жизни, — по семейным обстоятельствам. Мамин брат уже был в Москве, и она решила дать нам новые возможности. Это был 2006 год. В первое полугодие сразу не получилось попасть в школу. Меня никто не брал. Помог только случай, потому что в одной из школ завуч была сама родом с Украины. Нужно было пройти вступительные экзамены, проверку по математике. Вроде бы все хорошо шло, но учительница стала мои украинские слова и произношение исправлять вслух, останавливать. Это меня сбило, конечно, какая разница, по-русски я говорил или нет, если я решаю правильно.

Когда я был еще в Украине, у меня среди друзей были и армяне, и грузины, и узбеки, и очень много других национальностей. И с самого детства у меня не было никакого предвзятого отношения ни к кому. Всегда мне внушалось только одно — главное, чтобы был хороший человек. И когда я приехал, я столкнулся с таким отношением. Это шовинизм, дискриминация по национальному признаку. И я столкнулся с этими вещами, скажем так, остро.

А сейчас я оглянулся назад и понял, что среди моих друзей никогда не было русских. Один мой лучший друг — грузин, сейчас в Ницце живет. Другой тоже уехал, сейчас в Тбилиси у тети, но сам армянин. Моя девушка — кореянка. Я сам это случайно заметил, для меня это было прозрение. За это время у меня было много таких открытий.

«Получается, что это время обдумывания», — Владимир считает, что опыт был тяжелым, но, наверное, нужным — «помог осмыслить и понять».

Темы:

• Казахстан
• Нападение РФ на Украину
• Украина
• Россия
• Эмиграция
• Мобилизация

Главное по теме

Центральная Азия

Год «кровавого января»: как массовые протесты начала 2022 года изменили Казахстан

«Запиши номер, друг!» — как в Кыргызстане помогают российским мигрантам

«Назвать беженцами не получается, зовем релокантами» — политолог из Кыргызстана о российских «цифровых мигрантах»

Читайте также

14/04/2023

«Власти наступают на те же грабли»: в Жанаозене на западе Казахстана снова протестуют нефтяники

13/04/2023

Министры стран «соседей Афганистана» встретились в Самарканде для обсуждения ситуации в регионе

06/04/2023

Президент Казахстана встретился со спецпредставительницей президента Франции

27/03/2023

В Казахстане объявили окончательные итоги выборов парламента

Узбекистан

21/03/2023

Правозащитник Виталий Пономарев: «Каракалпакстан до сих пор остается terra incognita для международного сообщества»

20/03/2023

Выборы парламента Казахстана: предварительные результаты ЦИК и критика в отчете наблюдателей ОБСЕ

КОММЕНТАРИИ

18/03/2023

«Парламентские выборы в Казахстане откроют новый ящик Пандоры»: ожидания и прогнозы политологов

Центральная Азия

10/03/2023

Референдум о поправках в Конституцию Узбекистана назначили на 30 апреля

28/02/2023

Госсекретарь США Энтони Блинкен встретился в Астане с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым

24/02/2023

Россияне об эмиграции в Казахстан: «Год войны стал временем прозрений»

23/02/2023

Землетрясение магнитудой 6,8 произошло на востоке Таджикистана

14/02/2023

Экс-президенту Кыргызстана Атамбаеву отменили приговор и разрешили выезд за рубеж

Центральная Азия

03/02/2023

В Узбекистане суд вынес приговор обвиняемым в организации и участии в протестах в Каракалпакстане

После Украины Казахстан находится в поле зрения Кремля?

Пост в социальной сети бывшего президента России Дмитрия Медведева, предупреждающий, что Северный Казахстан может стать следующим в очереди после того, как Украина была быстро уничтожена, но он отражает образ мышления российских ястребов и полностью соответствует российскому политическому диалогу, где осталось мало табу .

Казахстан обычно считается ближайшим союзником России после Белоруссии, поэтому Москву можно простить за то, что она ожидала какой-то поддержки в своей войне с Украиной от среднеазиатской страны. Ведь Казахстан всегда участвовал во всех интеграционных проектах России, включая Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), где Казахстан сотрудничает с Россией в сфере обороны. Кроме того, во многом благодаря Кремлю президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сохранил власть в январе, когда страну сотрясали политические беспорядки и ожесточенные столкновения.

Однако после начала войны на Украине многие в России сочли действия Казахстана недостойными союзника. Он придерживается западных санкций против России, и, выступая в июне на Петербургском международном экономическом форуме в присутствии президента Владимира Путина, Токаев заявил, что Казахстан не будет признавать самопровозглашенные Донецкую и Луганскую «народные республики». ».

Вызывающая риторика Казахстана была подкреплена действиями: казахстанские власти направляют гуманитарную помощь в Украину и поддерживают контакт с президентом Украины Владимиром Зеленским. В Казахстане запрещена российская военная пропагандистская символика в общественных местах; 9 маяПарад Победы был отменен; было даже официально одобрено проведение антивоенного митинга в Алматы. Когда казахстанская нефть, транспортируемая через Россию, столкнулась с неожиданными трудностями, многие задались вопросом, не мстит ли это Россия.

На этом фоне неудивительно, что в лицо был воспринят поспешно удаленный пост бывшего президента, а ныне зампреда Совета безопасности Дмитрия Медведева о том, что после Украины Москва может обратить внимание на судьбу северного Казахстана ценность многими людьми. Но могла ли Россия действительно вступить в конфликт с другим своим соседом?

В прошлом Казахстан делал политические жесты, вызывавшие недовольство Москвы, но они никогда не мешали тесному сотрудничеству между двумя странами. Однако теперь, похоже, возникли экономические разногласия: казахстанская сторона не спешит помогать российским компаниям в обход западных санкций, выступает против легализации параллельного импорта и не позволяет российским и белорусским дальнобойщикам ввозить товары из Европы. Шаг, который вряд ли будет тепло встречен в Москве, Казахстан также оказывает теплый прием компаниям, покидающим Россию.

У России, безусловно, есть множество способов напомнить Казахстану о цене, которую она заплатит за ухудшение отношений. Это может лишить Казахстан основного источника дохода: его прибыльного экспорта нефти. На нефтегазовый сектор приходится более 40 процентов доходов казахстанского государства, а 80 процентов его экспорта нефти проходит через территорию России через Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), в котором Россия является крупнейшим участником (31 процент). Возможны и другие маршруты экспорта — через порт в Баку, по трубопроводу в Китай или по железной дороге в Узбекистан, — но они не могут сравниться с КТК ни по объему, ни по цене, ни по скорости доставки.

Перекрывая этот ключевой для Казахстана источник дохода, Москва могла бы также оказать давление на основного покупателя центральноазиатского государства, Европейский Союз, продемонстрировав, что отказ от российской нефти будет сопряжен с дополнительными потерями для ЕС в размере более миллионов баррелей казахстанской нефти в сутки. Возможно, это была завуалированная угроза, когда Россия дважды — в середине июня и начале июля — останавливала работу КПК по техническим причинам. Оба инцидента последовали за заявлениями Токаева, которые мало чем угодили бы Москве: одно о намерении Казахстана соблюдать антироссийские санкции, а другое о готовности страны способствовать стабилизации ситуации на энергетических рынках Европы. Обе остановки были кратковременными, но могли привести к аварийным ситуациям на казахстанских предприятиях с непрерывным производственным циклом.

Экспорт нефти ни в коем случае не единственная точка давления Казахстана, которую могут использовать русские. Казахстан сильно зависит от импорта из России ряда продуктов питания, в частности растительного масла, сахара и молока. Россия также является ключевым источником нефтехимии, железа и удобрений для Казахстана, а также импортных автомобильных запчастей. В целом на Россию приходится пятая часть всей внешней торговли Казахстана, а через Россию проходит более половины казахстанских грузопотоков. Опять же, альтернативные маршруты — в Европу через Южный Кавказ, на юг через Узбекистан и Туркменистан или по железной дороге в Китай — намного дороже.

Как будет развиваться ситуация — вопрос спорный. После вторжения в Украину почти все в российской внешней политике кажется возможным, и нельзя полагаться на рациональные критерии, чтобы предсказать действия Москвы.

Однако вряд ли Россия рассчитывала на большую поддержку Казахстана, готовя свое вторжение. Прямую критику Москва тоже вряд ли смирила бы, но Казахстан эту черту пока не перешел, так что принципиального изменения в российско-казахстанских отношениях не произошло.

В Центральной Азии главным приоритетом России всегда было укрепление дружественных политических режимов. Давление на Казахстан сейчас — удушение экономически, принуждение к войне и требование разрыва с Западом — ослабило бы нынешнее руководство, которое еще не полностью оправилось от январских потрясений.

Между тем готовность Токаева публично противостоять Москве только укрепила его позиции в казахстанском обществе. Люди начинают видеть в нем независимого политика, который больше не зависит ни от своего предшественника Нурсултана Назарбаева, ни от Путина. Если Кремль попытается заставить Токаева отступить от своей позиции, он рискует спровоцировать новую волну общественного недовольства в Казахстане, что, в свою очередь, отразится на нерешенных экономических вопросах.

На данный момент Москва, похоже, стремится создать впечатление, что Украина должна винить только себя и что это обычный бизнес для других соседей и союзников России. Теперь, когда Россия изолирована от Запада, ей необходимо продемонстрировать, что у нее хорошие отношения в других местах, не в последнюю очередь в Центральной Азии. Поэтому неудивительно, что пост Медведева вызвал столько беспокойства. Хотя текст впоследствии был удален, а его подлинность отрицалась, он отражал ожидания ястребов в российском обществе и полностью соответствовал нынешнему политическому диалогу внутри России, где практически ничего не табуировано. Подобные критические замечания в адрес Казахстана регулярно звучат со стороны российских официальных лиц, не говоря уже о крайностях, допущенных неофициальными лицами.

Ключевым фактором здесь, однако, является то, что пост Медведева просто перенес ту же логику, которую он применяет к Украине, к ее отношениям с Казахстаном. Если Кремль считает, что такой логики достаточно для оправдания военного вторжения, что может помешать ему сделать то же самое в других бывших советских республиках? Пока Москва рассматривает Казахстан как дружественный режим, но российские критерии дружбы становятся все более аморфными.

Режимы России, Белоруссии и Казахстана тесно переплетены, но Казахстан сейчас ищет свой собственный путь вперед с обновленным руководством, более свободной рыночной экономикой и отсутствием военных действий с Западом. Со временем траектории России и Казахстана будут все больше расходиться, создавая между ними новые источники напряженности. В результате сейчас есть серьезные сомнения в том, что Москва с ее разнообразным арсеналом давления на Казахстан будет готова позволить этому союзнику идти своим путем без возмездия.

Автор:

• Темур Умаров

Карнеги не занимает институциональную позицию по вопросам государственной политики; взгляды, представленные здесь, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или его попечителей.

Казахстан: Может ли в этом году спрос на обучение за рубежом сместится на новые направления? — ICEF Monitor

Не хватает времени? Вот основные моменты:

• Казахстан, бывшая советская республика и суверенное государство, является основным отправителем студентов в Россию
• Страна в настоящее время находится в неудобном положении, учитывая, что она имеет глубокие связи с Россией, расширяет связи с ЕС и не поддерживает аннексию Россией территории Украины
• Казахстанские студенты могут быть более открыты для альтернативных направлений обучения на Западе и в Азии

В 2018 году по данным ЮНЕСКО Казахстан занял восьмое место в мире по отправке студентов в зарубежные высшие учебные заведения. Это различие, естественно, ставит страну в поле зрения рекрутеров иностранных студентов во всем мире, но есть одна оговорка. Согласно недавнему анализу WENR, более 80% отъезжающих казахстанских студентов традиционно выбирают Россию и Китай для учебы, при этом примерно 76% едут только в Россию.

Такая высокая доля понятна, учитывая влияние двух сверхдержав в регионе и тесные экономические связи Казахстана с Россией. Но геополитические потрясения, вызванные вторжением России в Украину, остро ощущаются в Казахстане, который сейчас оказался в очень неудобном положении: рядом с Россией, но не поддерживающий вторжение президента России Владимира Путина в Украину.

Во время ежегодного Петербургского международного экономического форума в июне 2022 года президент Казахстана Токаев заявил, выступая на одной сцене с президентом Путиным, что Казахстан не признает независимость так называемых Луганской и Донецкой народных республик на востоке Украины.
 
Декларация соответствует растущему в последние годы акценту Казахстана на своем суверенном праве идти своим путем и заключать стратегические соглашения с Западом, если он того пожелает. Например, Казахстан участвует в программе НАТО «Партнерство ради мира», хотя и не является членом НАТО. Он вступает в более тесное сотрудничество в области энергетики с европейскими странами. И его система образования является частью Болонского процесса, который регулирует взаимное признание степеней бакалавра, магистра и доктора в Европе.

Уменьшится ли спрос казахстанцев на русское образование из-за войны?

ICEF Monitor недавно провел опрос среди опытных агентов из региона и не видит значительного снижения спроса на российские дипломы в Казахстане. Эти агенты отметили, что традиция выезда студентов через границу в Россию настолько давняя, что ее трудно быстро вытеснить даже в это кризисное время. Но агенты также сказали, что некоторые студенты задаются вопросом, не станет ли российское образование, «обычно обладающее солидной репутацией, все более изолированным».

В результате некоторые студенты «знакомятся с альтернативами», включая Великобританию, США и Канаду, а также:

• Кипр
• Франция
• Венгрия
• Япония
• Польша
• Малайзия
• Сингапур
• Турция
• ОАЭ

И, конечно же, Китай, но Китай уже является предпочтительным направлением, приняв, по сообщениям, 15 000 казахстанских студентов в 2020 году.

Если спрос изменится, есть значительные возможности

В 2018 году ЮНЕСКО насчитала 90 333 казахстанских студента за рубежом, из них 71 368 в России. Если из-за геополитической напряженности казахстанские студенты станут более сомневаться в выборе России, это оставит большой спрос на преподавателей в Азии, Европе и Северной Америке. Многие казахстанские студенты могут учиться за границей благодаря финансируемой государством международной стипендии «Болашак», которую Британский совет назвал «лучшей стипендией в мире». Многие другие находятся на самофинансировании. Спрос высок как на бакалавриат, так и на аспирантуру.

Имея в виду этот вопрос, мы составили этот рыночный брифинг по Казахстану, включая основные моменты экономики, системы образования и стипендий.

Краткие факты

География : Казахстан – большая страна, не имеющая выхода к морю, почти полностью расположенная в Центральной Азии, за исключением участка земли вдоль реки Урал в Восточной Европе. Граничит с двумя мировыми сверхдержавами: Россией (север и восток) и Китаем (восток). В противном случае соседними странами являются Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан. Казахстан – девятая по величине страна в мире.
 
Официальные языки : казахский и русский. Русский язык более распространен. Английский становится все более распространенным, а также.
 
Язык обучения : казахский, русский или оба. Английский язык является обязательным предметом в национальной учебной программе, и есть несколько казахстанских университетов, где английский язык является основным языком обучения. Однако уровень владения английским языком в стране остается очень низким. Казахстан занимает 99-е место из 111 стран по индексу владения английским языком EF.
 
Население : 19,4 миллиона – очень мало, учитывая большую территорию Казахстана. Около 60% населения проживает в городских районах, включая три крупнейших города: Астану, Алматы и Шымкент. Различия между городскими и сельскими регионами значительны, в том числе в сфере образования: результаты теста PISA показывают, что сельские учащиеся примерно на год отстают от своих городских казахстанских сверстников в плане образования, несмотря на большое количество школ, работающих в сельских районах страны (70% всех школ). Молодежь составляет 22% населения, и большинство из них проживает в городских районах.

Религия : Мусульманское большинство (70% мусульмане, 17% христиане)

Основные студенческие города : Астана, Алматы, Шымкент

Учебный год : Сентябрь-июль

1 Казахстан Экономика

12 экономика с доходом выше среднего, которая показывает хорошие результаты с 2000-х годов, обеспечивая в среднем около 8% роста ВВП в год. Она заслужила репутацию «самой стабильной, модернизирующейся и ориентированной на реформы страны в Евразии» и является второй по силе в регионе после России.

Официальная стратегическая цель Казахстана – войти в число 30 крупнейших экономик мира к 2050 году. Диверсификация экономики идет рука об руку с этой целью. В настоящее время почти три четверти казахстанского экспорта составляют нефть или связанные с ней продукты.
 
Казахстан имеет стратегическое глобальное значение, особенно для стран, желающих покупать у альтернативных производителей нефти и/или имеющих ядерные программы: он обладает 15% мировых ресурсов урана, что делает его крупнейшим производителем урана, и 3,2% мировых запасов нефти запасов, что ставит его в топ-10 по этому ресурсу.

Российское вторжение в Украину замедлило рост казахстанской экономики в 2022 г. примерно до 3%, что привело к ее падению по нескольким причинам, в том числе: Казахстанский тенге .

Западные санкции в отношении российских компаний переносятся на цены на товары, которые Казахстан импортирует из России. Инфляция растет, несмотря на шесть повышений процентных ставок за последний год, а цены на основные товары для дома стремительно растут (например, цена на сахар почти удвоилась в 2022 году).

Казахстан является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и имеет обширные торговые отношения с Россией. Но ее основным торговым партнером является ЕС.

Страна под давлением : Повышение цен из-за войны представляет собой опасную тенденцию для правительства Казахстана, которое чуть более года назад (январь 2022 г.) – до вторжения на Украину – столкнулось с бурными общественными протестами, спровоцированными повышением цен на топливо. . Эти волнения были подавлены, когда правительство Казахстана пригласило возглавляемую Россией Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) направить войска для поддержки. Всего через несколько недель Россия вторглась в Украину.

Казахстанское правительство, естественно, менее заинтересовано в том, чтобы снова полагаться на российскую военную помощь в ближайшее время, тем более что этнические русские составляют значительную часть населения в некоторых регионах. Президент России Путин оправдал незаконную аннексию Крыма в 2014 году тем, что его страна будет «активно защищать права россиян, наших соотечественников за рубежом, используя весь спектр доступных средств».

Некоторые пропутинские политические эксперты в России даже размышляли о том, станет ли Казахстан следующей Украиной из-за ее «нацистских» элементов (та же самая отговорка использовалась, частично, для вторжения в Украину). В ноябре 2022 года, после отказа президента Казахстана Токаева признать недавно присоединенные территории Украины, политолог Дмитрий Дробницкий, гость российского государственного политического ток-шоу «Вечер с Владимиром Соловьевым», заявил:

«Отметим, что следующей проблемой [после Украины] является Казахстан, потому что там могут начаться те же самые нацистские процессы, которые происходили в Украине».

Он многозначительно напомнил слушателям, что «в Казахстане тоже много [этнических] русских».

Инициативы по обучению за рубежом : Казахстанским студентам предлагается учиться за границей и возвращаться домой со своими дипломами и знаниями. Например, очень щедрые стипендии «Болашак», финансируемые государством, предусматривают возвращение студентов на работу в Казахстан не менее чем на пять лет.

Эта стипендиальная программа покрывает полную стоимость пребывания за границей магистрантов и аспирантов, а также некоторых резидентов и стажеров в 200 лучших университетах 33 стран, а также оплачивает обучение английскому языку перед получением диплома, если это необходимо. Он ограничен определенными специальностями, которые соответствуют приоритетным областям и секторам, определенным правительством Казахстана. С начала реализации программы (1993 г.) по этим стипендиям за границу выехало более 11 000 казахстанских ученых. В настоящее время в элитных зарубежных вузах обучается 1055 студентов «Болашака» по следующей разбивке:

• 555 стипендий, распределенных по программам магистратуры, резидентуры, докторантуры, интернатуры по семи номинациям
• 500 стипендий выделено на стажировку по категории «Ученые»

Недавние поправки к программе стипендий «Болашак» отражают растущий акцент правительства Казахстана на добавление в штат сотрудников большего числа выпускников, обладающих знаниями в области ИТ. The Asana Times сообщает, что в прошлом году «количество студентов, обучающихся по техническим и информационным программам, увеличилось с 36 процентов до 60 процентов» и что «40 новых специальностей в области инноваций, новых технологий и промышленной инженерии, естественных наук считается приоритетным». Двадцать три университета с самым высоким рейтингом (например, QS и Times Higher Education) были добавлены в список соответствующих учреждений, и все они ориентированы на «программы получения технических степеней».

Еще одним приоритетом для правительства является международное партнерство. WENR сообщает, что правительство требует, чтобы все университеты установили международное партнерство, и что:

«К 2020/21 учебному году казахстанские университеты подписали около 6800 соглашений с международными партнерами в 85 странах. Подавляющее большинство этих соглашений было подписано с учебными заведениями других государств-членов Европейского пространства высшего образования (ЕПВО)».

До 70% казахстанских студентов возвращаются домой сразу после обучения за границей.

Где казахстанские студенты выбирают обучение за границей?

В настоящее время в России обучается не менее 61 000 казахских студентов, что может быть меньше, чем в 2018 году, когда, по данным ЮНЕСКО, их было более 71 000. Статистические данные показывают, что в России учится столько же казахских студентов, сколько и узбекских, в то время как по другим данным Казахстан является исходным рынком №1. Различные источники указывают, что казахстанские студенты составляют от 17% до 25% всего иностранного студенческого населения России. Обучение некоторых из этих студентов оплачивает Россия, и российское правительство заявляет, что медицина является самой популярной областью обучения для казахских и узбекских студентов.

По данным Министерства образования Китая, в 2018 году Китай принял около 12 000 казахстанских студентов, что сделало Казахстан 10-м по величине отправителем иностранных студентов в стране. Global Voices сообщает, что в 2019 году правительство Китая выделило не менее 2500 стипендий для казахстанских студентов. Кроме того, в Казахстане есть пять Институтов Конфуция для продвижения китайской культуры и языка, что подчеркивает большой интерес Китая к стране.

Турция, Кыргызстан и Чехия приняли более 2000 казахстанских студентов, а США приняли около 2000 студентов в 2021 году (на 12,5% меньше, чем в 2020 году). Около 1300 казахстанских студентов обучаются в Великобритании, Польше и Германии, и чуть менее 1000 — в Канаде и Южной Корее.

По данным WENR, помимо отправки студентов, Казахстан привлекает больше иностранных студентов со всего мира, чем любая другая страна Центральной Азии.

Система образования : В Казахстане насчитывается 106 высших учебных заведений, в которых обучается около 630 000 студентов. Система высшего образования соответствует Болонскому процессу, который стандартизирует требования для получения степени бакалавра, магистра и доктора наук по всей Европе.

Чтобы получить право на поступление в высшие учебные заведения, казахстанские студенты сдают национальный экзамен, ЕНТ, который проверяет их по казахскому/русскому языку, математике, истории Казахстана и факультативу.

Несмотря на то, что уровень зачисления в страну высок на всех уровнях, иностранные преподаватели должны знать, что многим казахстанским студентам потребуется базовая программа или обучение английскому языку, прежде чем они смогут добиться успеха в программе получения степени. Помимо низкого уровня владения английским языком, казахстанские учащиеся относительно плохо справляются с международными оценочными тестами учащихся, такими как PISA, а школьные помещения и ресурсы часто недофинансируются.

Шесть высших учебных заведений Казахстана входят в топ-200 рейтинга Азии, составленного QS на 2023 год:

• №44: Казахский национальный университет имени аль-Фараби (Алматы)
• #96: Л.Н. Гумилева Евразийский национальный университет (ЕНУ) – Астана
• #128: Satbayev University (Алматы)
• №147: Казахский национальный педагогический университет имени Абая (Алматы)
• №162: Казахский национальный аграрный университет (КазНАУ) – Алматы
• #177: Южно-Казахстанский университет имени Ауэзова (ЮКУ) – Шымкент

Дополнительную информацию см.