Стоит ли переезжать в россию из казахстана: почему страну продолжает покидать экономически активное население?

почему страну продолжает покидать экономически активное население?

ИСТОРИИ УЕХАВШИХ

24-летняя Дарья Морозова уехала из казахстанского Павлодара в российский Новосибирск почти шесть лет назад, поступив на учебу в один из вузов. Затем там же продолжила обучение в магистратуре и получила гражданство России.

Бывшая казахстанка Дарья Морозова, жившая в Павлодаре.

— К сожалению, в моем родном городе я не видела возможности получить хорошее образование, а переезд в более крупные города означал, что там нужно платить очень большую сумму за обучение в вузе, причем неизвестно, какого качества будет это образование. Я абсолютно не видела в этом смысла. Я упорно готовилась к поступлению, и мне удалось поступить на бесплатную учебу, — вспоминает Дарья.

По ее словам, изначально она планировала после окончания учебы вернуться в Казахстан, но подвернулась хорошая работа и она осталась в России.

— В то время мои знакомые, которые вернулись после учебы в Павлодар, сидели без работы. Можно скинуть это на безынициативность людей, но, ближе пообщавшись, я поняла, что проблема с трудоустройством имеет место быть. С получением гражданства проблем вообще не было. Я подавала по программе переселения соотечественников и была поражена, как слажено работает консульство в Усть-Каменогорске, — говорит бывшая казахстанка.

Сейчас Дарья работает в Сибирском институте управления — филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы.

В Павлодаре невероятное количество талантливых людей, и большинство из них уезжают.​

— В Павлодаре невероятное количество талантливых людей, и большинство из них уезжают. Почему бы государству просто не создавать такие условия, чтобы была возможность развиваться именно там, где родился: получить доступное и хорошее образование, устроиться на достойную работу? Не могу сказать, что здесь мне жить гораздо лучше. Наверное, просто нельзя сравнивать эти два города — это абсолютно разная по динамике жизнь. По-прежнему безумно люблю Павлодар, Казахстан и наших людей, добрых, открытых и гостеприимных, — говорит Дарья Морозова.

37-летняя Марина Боше вместе с мужем тоже уехала из Павлодара — в 2013 году, но в Калининград. К моменту отъезда семья ждала первенца и, со слов Марины, прежде всего думала о будущем ребенка.

— В связи с тем, что мы казахский язык не знали, мы понимали, что в будущем с этим будут проблемы. Это была основная причина. Языковой барьер ощущался. Других проблем не было. Не зная языка, жить тяжело. Я лично с этим не сталкивалась, но есть определенная националистически настроенная часть населения, которая говорит: «Русские, уезжайте, нечего вам тут делать!» Но такие настроения, наверное, есть в любой стране, — считает Марина.

Сначала супруги переехали в Омск, где прожили несколько месяцев. От подъемных по программе переселения, которые полагались по прибытии, семья отказалась: если получаешь подъемные, нужно оставаться жить в определенном регионе несколько лет. Сейчас Марина работает фельдшером на скорой помощи. Ее родители по-прежнему живут в Павлодаре.

Мы здесь по-прежнему «казахи», не русские.

— Когда в Калининград приехали, тут некоторые сначала реагировали: «Понаехали казахи!» И мы здесь по-прежнему «казахи», не русские. Некоторые местные, по-видимому, считают, что мы занимаем здесь их место. Какой-то явной дискриминации и угнетения тут нет, но всё равно нет-нет да и прослеживается. Потому что очень много здесь казахстанцев. Они живут более-менее хорошо, зарабатывают, умеют отдыхать и быт налаживают. И, возможно, это местных раздражает. Они нас по говору сразу вычисляют. Я, например, на вызов приезжаю и сразу понимаю, что вот эта семья из Казахстана, — говорит Марина.

Здесь много переехавших из Карагандинской области и южных областей. Многие построили дома, и есть целые улицы, которые жители между собой называют «Казахстанская» или «Павлодарская».

Виктор Богданов из Уральска в 2009 году уехал жить в соседнюю Самару, где получил российское гражданство, но через полтора года вернулся. Сейчас у 39-летнего Виктора казахстанский вид на жительство. Через год он планирует вновь получить гражданство Казахстана. Пока занимается частным бизнесом в сфере торговли.

— Никаких проблем в Казахстане я не испытывал. Казахский я понимаю. Много у меня друзей разных национальностей, в том числе казахов. Тогда был молод, поддался уговорам родственников и знакомых. Гражданство получил без проблем, потому что там сестра живет. Начинал с кассира на автостоянке, закончил менеджером в производственной компании. Но ничего хорошего оттуда, кроме цинизма, не почерпнул. Местные, будь ты хоть трижды голубоглазым арийцем со светлыми волосами, всё равно называют нас «казахами». Отношение, честно говоря, отвратительное там. Кидают по зарплате. Люди у нас здесь намного лучше. Никогда об этом не задумывался, пока не уехал, — делится впечатлениями от проживания в России житель Уральска.

О ЧЕМ ГОВОРИТ СТАТИСТИКА?

По данным различных исследований, из Казахстана в Россию за весь прошлый год и три месяца текущего года уехало жить свыше 45 тысяч человек, большинство которых составляют русские, покидающие северные и центральные области страны.

Так, согласно аналитическому сайту Ranking.kz, с января по декабрь 2019 года Казахстан покинуло 45,2 тысячи человек (на восемь процентов больше, чем в 2018 году). Среди них большинство — представители русской (32,8 тысячи), а также немецкой (3,2 тысячи) и украинской общин (около трех тысяч). Большинство уехало в Россию — 39,8 тысячи человек. Основной поток эмигрантов выбыл из Восточно-Казахстанской (7,1 тысячи человек), Карагандинской (5,8 тысячи человек) и Костанайской (5,7 тысячи человек) областей.

В конце мая аналитический портал Finprom.kz опубликовал данные, согласно которым за январь — март 2020 года страну покинуло 7,3 тысячи человек. Это на 12 процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основной причиной снижения показателя, по мнению авторов исследования, являются карантинные меры в связи с пандемией COVID-19.

Авторы отчета сообщают, что основную долю покинувших Казахстан за первые три месяца текущего года составляют трудоспособные граждане от 16 лет до пенсионного возраста: 5,4 тысячи человек, или почти 73 процента.

Россия вновь лидирует в качестве страны переезда — почти 87 процентов уехавших. В ТОП-5 стран также вошли Германия (456 человек), Узбекистан (115), США (106) и Беларусь (51).

В региональном разрезе наибольшее количество покинувших страну проживали в Восточно-Казахстанской области — 1,2 тысячи человек. Из Костанайской области уехало 917 человек, из Павлодарской — 857, из Карагандинской и Северо-Казахстанской областей — 830 и 728 человек соответственно.

По данным МВД России, в первом квартале 2020 года российское гражданство получили более 161 тысячи человек — в два с половиной раза больше по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом.

ЧТО ДУМАЮТ ЭКСПЕРТЫ?

Мухтар Тайжан, экономист и член Национального совета общественного доверия при президенте (НСОД), считает отъезд из Казахстана русского и русскоязычного населения процессом «естественным» и продолжением миграционных процессов, начавшихся с обретением Казахстаном независимости.

Мухтар Тайжан, экономист и член Национального совета общественного доверия при президенте (НСОД).

— Это естественные исторические, демографические и миграционные процессы. В 90-е годы из Казахстана десятками тысяч уехали немцы, греки, поляки. То же самое сейчас происходит с русской частью населения. Казахи также возвращаются на свою историческую родину из СУАР (Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая. — ​Ред.) или Монголии. Каждый хочет жить на своей исторической родине. Из этого не стоит делать трагедии. Есть много стран, где русская диаспора не составляет значительную часть населения, и эти государства нисколько не теряют в своем интеллектуальном потенциале. Например, взять те же развитые Японию или Южную Корею. Такой потенциал, вообще, не зависит от какой-либо одной национальности, — считает экономист.

В 2019 году Международная организация по миграции (МОМ) опубликовала исследование «Внешняя молодежная миграция в странах Центральной Азии: Анализ рисков и минимизация негативных последствий». Оно основано на результатах онлайн-опросов казахстанской молодежи, проживающей или получающей образование за рубежом.

По словам Ирины Черных, профессора Казахстанско-Немецкого университета и одного из авторов исследования, причинами отъезда из Казахстана участники опросов наиболее часто называли коррупцию и профессиональную невостребованность.

Результаты опросов

Согласно выводам исследования «Внешняя молодежная миграция в странах Центральной Азии: Анализ рисков и минимизация негативных последствий», основными причинами выезда молодежи за пределы родины на учебу, для работы и на ПМЖ являются:

• Коррупция и бюрократия на всех уровнях, безнаказанность и безответственность чиновников, неэффективное государственное управление – 51,3 процента опрошенных;
• Профессиональная невостребованность, отсутствие перспектив для самореализации и карьеры – 31,3 процента;
• Низкий уровень развития страны, архаизация и ретрадиционализация общества – 27,5 процента;
• Неуверенность в своем будущем и будущем своих детей – 26,3 процента;
• Высокий уровень безработицы, низкий уровень зарплат, отсутствие социальных гарантий — 23,8 процента;
• Ухудшение качества медицины и образования – 23,8 процента;
• Частые нарушения прав человека – 21,3 процента.

Авторы исследования считают, что правительствам стран Центральной Азии, откуда в основном уезжает экономически активная молодежь, в том числе Казахстану, следует глубже анализировать основные факторы, определяющие миграционные настроения граждан.

— На вопрос «При каких условиях вы бы вернулись работать на родину?» большинство опрошенных называют: заметные улучшения в борьбе с коррупцией и непотизмом, получение высокооплачиваемой работы, соблюдение политических прав и свобод, развитие институтов гражданского общества, модернизацию политической системы, введение реальной выборности представителей власти, создание независимой судебной системы, радикальные улучшения в системе образования, здравоохранения, социально-экономического положения населения, а также в сфере обеспечения общественной безопасности, — говорит Ирина Черных.

«Уезжают не только славяне, но и казахи»: стоит ли ожидать массового отъезда в Россию после карантина — Новости

Этим летом Владимир Путин подписал законопроект об упрощении получения российского гражданства для жителей Молдавии, Украины, Беларуси и Казахстана. Из-за подобной меры ряд казахстанских экспертов уже высказывал предположение о том, что в ближайшее время нам стоит ожидать большой миграционный поток из Казахстана в Россию.

Согласно тексту документа, для подачи заявления на получение гражданства РФ теперь не нужно будет отказываться от имеющегося паспорта иной страны. Кроме того, исключено обязательное правило о проживании на территории России в течение трех лет. Отдельный пункт касается молодежи, которая получала высшее образование в РФ. Если по окончании университета им было необходимо отработать по специальности на родине три года, то теперь этот срок сокращен до одного года. 

Многие отечественные эксперты уже заявили, что подобные послабления еще больше поспособствуют отъезду граждан из страны. Особенно если учитывать недавний карантин, когда границы были закрыты. И теперь после его снятия люди якобы будут массово переезжать в соседнюю страну. 

Согласно данным комитета по статистике министерства национальной экономике, ежегодно сальдо внешней миграции по сравнению с количеством приезжих только растет. В 2019 году Казахстан покинули 45 225 человек, в 2018-м — 41 868 человек, а в 2017 году — 37 725 человек.

— Для чего внесены такие упрощения для получения гражданства: ради повышения демографической статистики или Россия остро нуждается в профессионалах?

— В России тенденция на решение демографических проблем существует давно, так как там имеет место и сокращение населения, и отток общей демографии, вследствие падения рождаемости и роста смертности. Ровно поэтому несколько лет назад вводилась программа по переселению, чтобы стимулировать переезд русскоязычного населения в регионы России с низкой плотностью населения. Кроме того, Россия является центром образовательной миграции прежде всего из Центральной Азии и Закавказья. Немало нашей молодежи остается там после получения образования, потому что в Казахстане не всегда есть перспективы.

Но говорить о массовом оттоке населения я бы не стал. Все, кто хотел получить российское гражданство, уже его получили. Ситуация, конечно, не улучшается, прежде всего в экономическом плане, но массового оттока населения не наблюдается. Сальдо миграции не в пользу казахстанской статистики идет, но все, кто хотел уехать, уже уехали. К тому же России самой нужно понимать, что из-за чрезмерного стимулирования отъезда населения из Центральной Азии число людей, лояльных по отношению к России, будет сокращаться.

Резкого всплеска миграции не будет, если казахстанские власти не примут какие-нибудь экстраординарные меры, которые вызовут опасения у наших граждан. Причем даже среди представителей титульной нации.

— Чем руководствуются граждане РК, уезжающие в Россию на ПМЖ? Ведь политическая ситуация там не сильно лучше нашей, особенно если учитывать мировые санкции.

— Во-первых, российская экономика в большей степени самодостаточная. Во-вторых, возможность получения качественного, многопрофильного образования и немалые перспективы по трудоустройству с этими знаниями. В Казахстане трудоустройство на ту же госслужбу и продвижение по ней связаны с так называемыми неформальными ограничениями, то есть по факту — отсутствие перспектив роста. Получается, что при, условно говоря, одинаковых экономических факторах, Российская Федерация все же выигрывает.

— Высказывалось предположение, что из-за закрытия границ многие люди не могли уехать из страны, а сейчас стоит ожидать массового отъезда.

— В целом статистика говорит об увеличении числа уезжающих. Тем более мы видим, что наше государство поддерживает политику переселения оралманов, что у многих вызывает недоумение, так как Казахстан импортирует социальную проблематику.

Кроме того, есть определенные тенденции, которые показывают, что работа и проживание в Казахстане становятся не такими уж перспективными. Мы видим силу девальвации тенге, ухудшение экономической ситуации и соответственно увеличение потока трудовых мигрантов из того же Кыргызстана и Узбекистана в Казахстан. Но говорить о массовом отъезде преждевременно. Ситуация для многих кажется психологически дискомфортной, но мы переживали и более тяжелый кризис, а коронавирус и его последствия имеют место и в России. Кроме того, все сопутствующие дела по переезду: составление документов, продажа недвижимости, переезд имущества – процесс весьма не быстрый. Поэтому говорить о массовом отъезде сейчас очень сложно.

— Насколько негативно это сказывается на ситуации в Казахстане? Ведь это отток будущих специалистов, особенно если учитывать упрощения для студентов.

— Естественно, происходит деквалификация. С точки зрения национального разреза – уезжают русские, евреи, немцы, а приезжают казахи. А с точки зрения профессионального – мы теряем множество талантливых специалистов, ученых, педагогов, врачей, а приезжают люди со средним образованием, без опыта работы и с незнанием казахстанского законодательства. Из-за этого идет деквалификация отечественного рынка труда.

Вместе с тем, несмотря на многочисленные программы, происходит деиндустриализация страны. И та национальная политика, которую проводит государство: наличие трайбализма, языковая проблематика и прочие негативные факторы, — ограничивает перспективы кадрового роста. Уезжают не только славяне, но также и немало казахов, которые потеряли веру в то, что их государство может обеспечить их образованием, рабочими местами, жизненными перспективами и так далее.

В этой ситуации Казахстан будет только в проигрыше. Несмотря на то что вводились послабления для получения казахстанского гражданства для квалифицированных специалистов, регулирование этих процессов со стороны государства оставляет желать лучшего.

— Какие изменения необходимы, чтобы повлиять на отток людей из страны?

— Во-первых, нужны политическая реформа, связанная с повышением качества госуправления, борьба с коррупцией, транспарентность по решениям со стороны государства, отказ от нелепых экспериментов в языковой и национальной политике. 

Поэтому надо понимать, что государству необходимо браться за серьезную работу по улучшению качественных показателей и перестать заявлять о том, что отъезд граждан – это непатриотично. Всеми силами стимулировать миграцию нашего населения – глупо и преступно.

— Подобные изменения – это долгосрочная перспектива или какие-то важные вещи реально произвести здесь и сейчас?

— Если есть желание, то многие вещи можно сделать достаточно быстро и оперативно, но его на данный момент не фиксируется. Устойчивого тренда на нормализацию ситуации во многих сферах нашей жизни государство не проявляет. 

Казахстанцы о том, как жить в самом европейском городе России

Марина Копейко, 26 лет, родной город — Караганда, свадебный стилист

В Калининград я переехала два года назад по программе переселения соотечественников. И этот переезд был обусловлен желанием перемен. Конечно, первое время было сложно, так как в городе практически не было знакомых, и каждый документ требовалось перевести и нотариально заверить, а это недешево.

Но я с первых минут влюбилась в этот город, меня поразила его природа и архитектура. Ну и, конечно же, море. После привычного и любимого Балхаша Балтика оказалась безумно холодной, в первый год я даже не рискнула купаться. Но погулять возле моря вошло в традицию. К городу я привыкла быстро, он чем-то напоминает родную Караганду. Здесь все компактно, много маленьких уютных кафешек с приемлемыми ценами, куча парков и скверов.

Безусловно, жизнь здесь отличается от жизни в Казахстане. Для меня тут открылись новые перспективы, появилась возможность больше путешествовать. Также радует, что всего в 20 минутах находится море, пусть и холодное, но такое красивое в любое время года. Зима тут мягче, чем в Казахстане, температура не падает ниже 15 градусов. Шуба и теплые сапоги тут точно не пригодятся.

В Казахстан после переезда я не приезжала и не планирую возвращаться. Сейчас ко мне приехала вся моя семья. На самом деле, Калининград — излюбленное место для переезда из Казахстана, тут много наших соотечественников, у нас даже есть своя группа. Мы часто собираемся и вспоминаем о Казахстане с любовью и легкой грустью, там остались часть нашей жизни, друзья и близкие люди.

Для меня Калининград стал любимым и родным городом, и мне не хочется менять его на что-то другое.

Юлия Сергиеня, 24 года, родной город — Петропавловск

Мы с мужем переехали в Россию из Петропавловска в 2017 году в город Калининград.

Раньше мы даже не думали о том, что будем здесь жить, не рассматривали этот город как возможный вариант. Переехать сюда нам предложили родственники, и мы решили попробовать.

При переезде у нас не возникло сложностей. Мы переехали по программе «Переселение».

Когда мы приехали, то больше всего нас удивила красота города. Калининград нам понравился, первое время мы были в эйфории от него. У него удивительная архитектура, красивые старые здания.

Если честно, в России, кроме Калининграда, мы нигде особо не были, поэтому сложно сравнивать этот регион с другими.

Мы часто приезжаем на Родину в Казахстан в гости к родителям. Но я думаю, что в дальнейшем мы останемся жить здесь, в Калининграде.

Максим Абраменков, 31 год, родной город — Алматы, финансист

Я переехал в Калининград год назад. Переезд был связан с тем, что часть нашей большой семьи переехала сюда, в Россию. Я в течение трех лет приезжал к ним в Калининград и принял решение перебраться тоже. Я подал на программу переселения и переехал.

Стоит отметить, что жизнь здесь дороже. С каждым моим визитом в Калининград цены повышались. А на момент переезда цены были выше алматинских в два раза.

На мой взгляд, жизнь в Казахстане и России отличается. Если взять Алматы и Калининград, то это два совершенно разных города. Это выражается и в масштабах, и климате, и ритме жизни. Мне кажется, что мы, приезжие из Казахстана, сплоченнее, дружнее, нежели местные жители. У них такого нет.

Если не сталкиваться с местными людьми, которые работают в определенных структурах, то калининградцев можно назвать достаточно общительными, дружелюбными и приветливыми людьми.

Из преимуществ жизни здесь я бы сказал, что это европейский город с прекрасной экологией и немецкой архитектурой. Удобно, что рядом находится граница, и до Польши буквально рукой подать.

Мне нравится ритм жизни в этом городе, его расположение, габариты. Но не хватает казахской национальной кухни, обслуживания, как у нас, и друзей, которые остались там.

В этом году я приезжал домой один раз, зимой, чтобы покататься на лыжах и встретиться с друзьями и родственниками. Но я планирую жить в России и на сегодняшний момент в Калининграде.

Миграция русскоязычных из Казахстана в РФ: фейк или факт? | События в мире — оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW

Тема миграции из Казахстана на данный момент — одна из самых горячих в стране. Любая публикация, посвященная отказу от казахстанского гражданства (особенно в пользу российского), вызывает повышенный интерес и острые дискуссии в социальных сетях. При этом социологи, ссылаясь на официальную статистику, констатируют рост эмигрантских настроений в казахстанском обществе. А политологи в большинстве своем настаивают на том, что никакого массового выезда русскоязычных граждан из страны нет. В ситуации разбиралась DW.

Желающих уехать из Казахстана хватает

Госслужащей из Астаны Светлане С. эти споры уже изрядно надоели. Несмотря на хорошую работу и приличную по местным меркам зарплату, оставаться в Казахстане она не намерена. «Я боюсь ближайшего будущего, мне просто страшно за себя, за дочку. Пока дедушка (президент Нурсултан Назарбаев. — Ред.) страной управляет, думаю, все будет нормально. А вот по какому пути пойдет Казахстан после него, учитывая серьезные проблемы в экономике, на которые наслаивается ускорение процесса самоидентификации коренной нации, я даже загадывать не берусь. Пусть уж лучше все это происходит без меня и моей дочери», — объяснила Светлана DW.

Нурсултан Назарбаев

По ее словам, лучше было бы уехать в Европу, но шансов найти работу в России намного больше. По этой причине в июне этого года Светлана записалась в очередь на сдачу документов по программе добровольного переселения в РФ. «Если все будет нормально, то уже в декабре получу свидетельство переселенца», — с некоторой неуверенностью говорит она.

Смущение основано на наблюдениях за деятельностью консульского отдела посольства России в Казахстане, который работает на грани своих возможностей, так как желающих уехать в Россию очень много. Потому Светлану совсем не удивила информация генконсульства РФ в Усть-Каменогорске о приостановке с 8 августа на неопределенный срок предварительной записи на подачу документов для переселения в Россию. Причина — сотрудники консульства не успевают обработать уже поступившие заявления.

Статистика официальная и не очень

О росте эмиграции из Казахстана говорят и цифры. По данным комитета по статистике от 16 августа, с января по июнь 2017 года из Казахстана выехало более 15 тысяч человек, прибыло менее 9 тысяч. Среди первых почти 11 тысяч человек — русские, за ними следуют немцы (1300) и украинцы (980). В истории Казахстана подобное наблюдалось лишь в период экономического кризиса 2008-2010 годов.

40 тысяч выпускников казахстанских школ в 2017 году уехали поступать в вузы России

О похожей тенденции сообщает и Ассоциация вузов Казахстана, по данным которой из 131 тысячи выпускников местных школ около 40 тысяч в этом году уехали поступать в вузы России. Ныне живущий в Москве программист Андрей Иванов считает официальную статистику не совсем корректной, так как она учитывает только тех, кто легально эмигрировал из Казахстана.

«На самом деле в РФ многие казахские граждане живут на полулегальном положении. Каждые три месяца они едут на границу с Беларусью или Казахстаном, чтобы получить новую миграционную карту на 90 дней. И все они ждут получения гражданства России. По данным ФМС РФ от 29 августа 2013 года, после ничего просто не публиковалось, таких было 430 тысяч человек. Они никуда не делись. Поверьте, сам среди них был!» — говорит Иванов. Он уехал из Казахстана в 2007 году, а российское гражданство получил только в марте 2017-го.

«Я вынуждена думать об отъезде в Россию»

В ближайшей перспективе хочет переехать в Россию и Елена Н. из Караганды. Как и Светлана С., она попросила не называть ее фамилию: «На самом деле я очень не хочу уезжать. Все-таки это моя родина, а я из тех, у кого с ней очень крепкая связь. Но я вынуждена думать об отъезде в Россию». По мнению Елены, дело не в экономических проблемах страны, а во внутреннем конфликте в казахстанском обществе.

«Здесь и языковая проблема, и бесконечные реформы в образовании, и желание властей перенять у Запада все, что может и не оказаться благом для казахстанцев. Это бесконечное противостояние приводит к хронической психологической усталости, отсюда и непреодолимое желание обрести психологический комфорт. Правда, цена очень велика», — призналась Елена в разговоре с DW.

Массовой миграции из Казахстана нет?

Между тем казахстанский политолог Талгат Калиев призывает не драматизировать ситуацию с отъездом русскоязычных граждан. По его словам, хотя некоторый рост эмиграции и огорчает, он не говорит о потере доверия жителей к своей стране. Калиев уверен, что в долгосрочной перспективе многие из тех, кто сейчас уезжает, вернутся домой. На переходном этапе многие государства сталкивались с такими проблемами, подчеркнул политолог.

С ним согласен директор фонда имени Алтынбека Сарсенбайулы Айдос Сарым. По его выражению, никакого массового выезда русскоязычных граждан из Казахстана не наблюдается. Сарым считает, что имеет место своеобразный журналистский штамп, главная цель которого — привлечь внимание читателей либо оказать давление на власти и тем самым затруднить принятие тех или иных решений.

«Все то, что характерно для любого постколониального государства, происходит и у нас. И хорошо, что благодаря мудрости нашего народа это происходит мирно, без какого-либо припадочного патриотизма. Надеюсь, что все так и завершится. Самое главное — Казахстан открытая страна, которая не строит стен ни для желающих въехать, ни для желающих выехать», — резюмировал политолог.

Смотрите также:

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Общее прошлое, похожее настоящее

  Страны Центральной Азии роднит не только общее советское прошлое. Экономическая ситуация везде оставляет желать лучшего, уровень коррупции и рейтинг свободы слова во всех странах примерно одинаковый, и даже прирост населения похож. Хотя, конечно, есть и различия.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Узбекистан: Сельское хозяйство отступает

  В Узбекистане с момента распада СССР кардинально изменилась структура экономики: раньше доля сельского хозяйства превышала треть, а сейчас не составляет и одной пятой. За последние пять лет в стране существенно выросла безработица. Минимальная зарплата — 36 евро, пенсия — 71 евро. Раньше именно Узбекистан «поставлял» большинство гастарбайтеров в РФ.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Узбекистан: Политические эмигранты

  Во времена правления Ислама Каримова, жестко подавлявшего любые формы инакомыслия, на долю Узбекистана приходилось больше всего политических беженцев из региона — в первую очередь в страны Запада. Многие жители республики вынуждены были бежать, спасаясь от репрессий после подавления узбекскими властями восстания в Андижане.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Узбекистан: Смена президента

  С 1991 года в Узбекистане было всего два руководителя. Ислам Каримов правил с 1991 года вплоть до своей смерти в 2016 году (ему было 78 лет). После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 59 лет — и сложно угадать, как надолго он «задержится» во власти. Формально в парламенте представлены 4 партии плюс движение экологов, однако независимые СМИ называют выборы «политическим шоу».

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Таджикистан: Гастарбайтеры покидают РФ

  Официально безработица в Таджикистане очень низкая — около 2,5%. Однако эксперты убеждены, что эта цифра занижена минимум вчетверо. По данным fergananews.com, средняя пенсия в Таджикистане в 2015 году была гораздо ниже, чем в других странах — около 30 евро в месяц. Количество трудовых мигрантов из этой страны в России уменьшается: сейчас в РФ живет менее 700 тысяч таджиков.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Таджикистан: Исламский фактор

  Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют их на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения исламизма Таджикистан — самая уязвимая страна в регионе. Таджикские власти используют этот фактор для подавления всякого инакомыслия.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Таджикистан: 201-я военная база

  На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным «щитом» для опасностей, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Таджикистан: Преследования оппозиции

  Глава Таджикистана — Эмомали Рахмон. И хотя он во власти уже 22 года, он не первый и не единственный президент страны — до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый — меньше года). В нынешнем составе таджикского парламента представлены 4 партии, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявили, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Туркмения: Без свободы, но с ресурами

  В Туркмении сравнительно высокая средняя зарплата — около 290 евро в месяц (данные asgabad.net). И хотя более половины населения занята в сельском хозяйстве, туркменская экономика до сих пор крайне зависима от экспорта энергоресурсов. Население до сих пор не платит за газ, воду и свет. Зато в рейтинге свободы прессы Туркмения находится на «почетном» третьем месте… с конца — 178-м.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Туркмения: Жизнь после Туркменбаши

  О двух местных президентах слагают песни и легенды. Сапармурат Ниязов, знаменитый «Туркменбаши» — отец всех туркмен — правил (на разных должностях) с 1985 года. В 2006 он скончался, а эстафету перенял Гурбангулы Бердымухамедов. Ему всего 59 лет, а президентские выборы он уже выигрывал трижды. Говорить о какой-либо оппозиции в Туркмении, одной из самых диктаторских стран региона, нельзя.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Казахстан: Зависимость от нефти

  Экономика Казахстана — крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие вплотную зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. За последние годы курс тенге неоднократно опускался. Средняя зарплата в стране — около 410 евро (по данным forbes.kz).

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Казахстан: Астана — визитная карточка

  Казахстан стремится быть как можно более близким к европейской культуре. Столица Астана — визитная карточка страны. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Казахстан: Под руководством долгожителя

  Казахстаном правит главный постсоветский долгожитель — Нурсултан Назарбаев (официальный титул — «Елбасы», лидер нации). У власти он находится с 1989 года. Очередные выборы, в 2015 году, он выиграл, набрав почти 98% голосов. Оппозиция в Казахстане существует, однако она находится под жестким прессингом властей.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Киргизия: Иссык-Куль и свобода слова

  Не так давно внешний долг Киргизии резко вырос, что осложняет экономическое положение страны. Зато именно здесь находится знаменитый Иссык-Куль — и туризм приносит казне немало денег. Да и со свободой прессы тут неплохо: в рейтинге «Репортеров без границ» Киргизия на 89-м месте — выше всех соседей, РФ, Беларуси и Украины!

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Киргизия: Базы в Манасе и Канте

  Киргизия зарабатывала на том, что предоставляла право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так в аэропорту «Манас» вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США — в числе прочего, здесь дозаправлялись американские самолеты, летевшие в Афганистан. А в Канте до сих пор размещена российская военная база.

• Центральная Азия: все одинаково, все по-разному

  Киргизия: Уже четыре президента

  В сравнении с другими странами региона, в Киргизии царит относительная демократия — там с 1990 года правит уже четвертый президент (включая одного временного), причем первых двух — Аскара Акаева и Курманбека Бакиева — свергали в результате революций. Многим памятны трагические события 2010 года, когда на юге страны погибли более 200 человек. Очередные выборы президента пройдут в ноябре 2017 года.

  Автор: Григорий Аросев

Отток населения достиг максимума за 17 лет

Привлекательность Казахстана для потенциальных иммигрантов продолжает снижаться. По данным комитета по статистике, в 2019 году в Казахстан из стран СНГ переехало 9397 человек. По сравнению с 2018 годом показатель упал на 658 человек. Так мало людей с постсоветского пространства в Казахстан не переезжало как минимум 21 год. Более того, впервые за это время показатель не дотянул даже до 10 тысяч человек.

Больше всего иммигрантов в Казахстан едут из Узбекистана. По итогам 2019 года их количество составило 4160 человек (-247 по сравнению с 2018-м). При этом:

• Поток переселенцев из Узбекистана растет только в двух регионах – в Мангистауской (+309 чел.) и Алматинской (+350 чел.) областях. Число переезжающих в другие регионы падает.
• Эти регионы принимают больше половины всех переселенцев – 1246 человек осело в Мангистауской области, 1000 человек – в Алматинской.
• Еще в 2018 году одним из ключевых направлений для переезда были Шымкент и Туркестанская область – за год сюда переехало 1313 человек. В 2019 году поток сократился до 909 человек.

На втором месте по количеству приезжих остается Россия – 3389 человек, что на 514 меньше, чем в 2018-м. Чаще всего они выбирают приграничные Северо-Казахстанскую (485 чел.) и Костанайскую (439 чел.) области. Самые непопулярные регионы для переезда из России – это Кызылординская и Туркестанская области. За год этим маршрутом проследовало в общей сложности 48 человек.

Вообще, единственной страной СНГ, жители которой стали активнее переезжать в Казахстан, стал Туркменистан. Поток иммигрантов за год вырос в 2,4 раза – с 370 до 874 человек. Практически все из них местом пребывания выбирают Мангистаускую область (837 человек).

Казахстан стал привлекательней для китайцев

Как на счет дальнего зарубежья? Тут ситуация, на первый взгляд, складывается относительно неплохо: в 2019 году в Казахстан переехал 2861 человек, что на 169 человек больше, чем в 2018-м. Другими словами, иммиграция выросла на 6,3%. С другой стороны, еще в 2017 году их количество превышало 4,3 тыс. человек, а на пике (2008 год) лишь немногим не доходило до 15 тысяч человек.

Больше половины от общего количества переезжают в Казахстан из Китая – 1490 человек (+124 человека). Чаще всего они едут в Алматинскую область (817 человек, -39 к 2018 году), но сейчас все актуальнее становится выбор Нур-Султана (203 чел. , +78) и Алматы (354 чел., +197).

Второй по величине «поставщик» – это Монголия: 274 человека, что на 23 больше, чем в 2018-м. Резко (в 3,4 раза) увеличилось количество иммигрантов из Ирана. Их общее количество составило 128 человек, причем 111 из них выбрали для нового места жительства Мангистаускую область.

Худший результат с прошлого века

Таким образом, из стран СНГ в Казахстан едут все меньше, из других стран – чуть больше, чем в 2018-м, но ощутимо меньше, чем в предыдущие годы. Как итог – количество иностранцев, переехавших в Казахстан из этих стран, в 2019 году оказалось на минимуме за 21 год (а вероятно, и за более длительный срок, но данных за 1990-е нет). За год в республику переехало 12 258 человек. Для сравнения: на пике, в 2005 году, из одного только Узбекистана в Казахстан перебралось более 44,3 тысячи человек

Вообще, в тот год в Казахстан из других стран иммигрировало более 74,8 тыс. человек. Это стало апофеозом – в дальнейшем активность только падала. Стоит отметить, что годы высокой активности связаны в реализацией программы по возвращению на родину репатриантов.

Желающих уехать из страны становится больше

Еще одна неприятная тенденция – население все активнее переезжает в другие страны. В страны СНГ за год выехало 40 933 человека. С 2005 года лишь однажды казахстанцы так активно перебирались к соседям – это произошло в 2008-м (42,9 тыс. человек). То есть нынешний уровень эмиграции в страны СНГ – максимальный за 11 лет и второй за последние 15.

97% выезжающих в страны СНГ выбирают своим новым домом Россию: в 2019 году таких набралось 39 784 человека, что на 2988 человек больше, чем годом ранее. То есть каждый день из Казахстана в Россию переезжает примерно по 110 человек. Больше половины (55%) из них обеспечивают четыре региона: Восточно-Казахстанская, Костанайская, Павлодарская и Карагандинская области.

Седьмой год подряд растет и количество казахстанцев, уехавших в страны, не относящиеся к СНГ. В 2019 году поток составил 4298 человек. И это также антирекорд – так много выезжающих не было 14 лет. Самым популярным направлением тут является Германия – более 2,8 тыс человек, четверть из которых выехали из Карагандинской области.

Отток достиг 17-летнего максимума

Кратко резюмируя:

• Количество выехавших из Казахстана в страны СНГ – на максимуме за 11 лет (40 933 чел.)
• Приехавших из стран СНГ – на минимуме за последний 21 год, а возможно, и больше (9397 чел.)
• Сальдо миграции со странами СНГ – худшее за 18 лет (-31 536 чел.)
• Выехавших в другие страны – на максимуме за 14 лет (4298 чел.)
• Приехавших из других стран – 2861 чел. Меньше с 1999 года было лишь четыре раза
• Сальдо миграции с другими странами за 14 лет было хуже лишь однажды – в 2018 году (-1440 чел. тогда, -1437 человек сейчас).

Отсюда следует неутешительный вывод: из Казахстана уехало на 32 973 человека больше, чем перебралось сюда жить. И это худшее сальдо миграции с 2002 года, то есть за последние 17 лет. Миграционный отток длится уже восемь лет, причем в последние шесть он стабильно усиливается.

Не у всех все плохо

Интересно, что три региона Казахстана остаются привлекательными для иностранцев: сальдо миграции тут положительное. В Мангистаускую область из-за рубежа переехало на 1939 человек больше, чем ее покинуло (в основном благодаря Узбекистану и Туркменистану). Для Алматинской области разница составляет 767 человек (весомый вклад вносят Узбекистан и Китай), для Шымкента – 506 человек (Узбекистан).

По сравнению с 2018 годом во всех регионах сальдо увеличилось. Кроме того, темпы внешнего оттока сократились в Нур-Султане (отсюда уехало на 209 человек меньше, чем в 2018-м) и Костанайской области (156 чел.). Сильнее всего отток вырос в Павлодарской (на 1133 человека) и Восточно-Казахстанской (928 чел.) областях.

Два последних региона вкупе с Карагандинской областью образуют тройку областей с худшим сальдо миграции. За год отсюда за рубеж уехало на 17,2 тыс. человек больше, чем приехало.

Казахстанцы выбирают столицы

Но далеко не все казахстанцы, желающие изменить свою жизнь, выезжают за пределы республики. Количество внутренних мигрантов в 2019 году составило 1 млн 115,7 тыс. человек – столько людей в поисках лучшей доли переезжали в другой населенный пункт. По сравнению с 2018 годом их количество увеличилось сразу на 25,5%

Около 434 тысяч человек для переезда выбрали другой регион республики. И 39% из них направились в Алматы и Нур-Султан. В итоге в 2019 году положительное сальдо внутренней миграции для столицы сложилось на уровне 34,3 тыс. человек (+10,4 тыс. человек по сравнению с 2018 годом), для южного мегаполиса – 42,3 тыс. (+9,3 тыс.).

Помимо этого:

• Положительное сальдо также имеют Шымкент (2922 чел.) и Мангистауская область (1224 чел.) Из всех остальных регионов население чаще уезжает, считая, что в других регионах Казахстана жизнь лучше.
• По сравнению с 2018 годом сальдо улучшилось в Алматы, Нур-Султане, Мангистауской (+1285 чел.) и Туркестанской (+28,5 тыс.) областях. Кроме того, сократилось количество уезжающих в другие регионы в Павлодарской (на 979 чел.) и Карагандинской (435 чел.) областях. Тут мигранты стали активнее менять не область, а страну проживания.
• Сразу в восьми регионах Казахстана сальдо внешней миграции хуже внутренней. То есть жители охотнее уезжают отсюда за границу, а не в другие области республики. К таким регионам относятся Актюбинская, Западно-Казахстанская, Костанайская, Павлодарская и Северо-Казахстанская области, а также все три города республиканского значения.
• Самым популярным направлением внутренней миграции стал переезд из Алматинской области в Алматы. Такой путь в 2019 году проделали 41,9 тыс. человек (в обратном направлении последовали 20,1 тыс.).

Алексей Никоноров

Поделиться публикацией в соцсетях:

Иммиграция в Европу — куда проще и лучше? ПМЖ в Европе

На сегодняшний день в России и СНГ, к большому сожалению, сложилась очень непростая экономическая обстановка. Вследствие этого и некоторых других факторов, многие люди все чаще задумываются о том, как иммигрировать в Европу — это дает возможность начать новую жизнь с чистого листа: переехать в экономически и политически стабильную страну, найти достойную работу и обеспечить светлое будущее своим детям.

Все страны ЕС экономически развиты и могут обеспечить свое население. При эмиграции из России в страны Европы, вы гарантируете себе и своим детям светлое будущее, в котором будет качественная медицина, образование наивысшего уровня, отличное отношение к эмигрантам из России и СНГ. Помимо всего этого, в другой стране вы сможете вести свой бизнес и иметь при этом постоянный доход.

Переезд на пмж в Европу – это сложный и долгий процесс, который зависит от многих факторов. К ним можно отнести, в первую очередь, ваше желание иммигрировать. Ведь если его не будет или оно будет недостаточным, вам будет очень не просто в новой, совсем другой и непривычной стране. Необходимо выбрать, каким способом и как переехать на пмж в Европу из России.

Переезд на новое место, тем более в новую страну, для каждого человека индивидуален. На это влияет языковой барьер, образование, трудоустройство, возраст и многое другое. Если вы имеете высокую квалификацию в своей профессии, вам легко будет найти работу, а если вы, скажем, учитель русского языка, тогда вам, скорее всего, нужно будет переквалифицироваться или искать узкую специальность. Таких нюансов огромное количество, их необходимо обдумать и пересмотреть, перед тем как задуматься о переезде на пмж в Европу.

Итак, давайте выделим основные преимущества эмиграции из России в Европу:

• высокий уровень медицины;
• иммиграция в Европу куда лучше, чем в страны Америки, так как здесь больше возможностей посещать родных и близких в России;
• европейское образование – одно из лучших в мире;
• возможность открытия своего бизнеса;климат очень схожий с нашим, не возникнут проблемы с акклиматизацией;
• Смена места жительства и получение пмж в Европе потребует немалых финансовых затрат. Поэтому при выборе страны, человек также ориентируется куда дешевле поехать.

3 причины
подписаться на нашу рассылку

• У нас классные и полезные статьи о жизни и учебе в Австрии

• Вы будете всегда в курсе актуальной информации для абитуриентов

• Вы получите приятный бонус — бесплатную 45-минутную консультацию:

Страны, подходящие для иммиграции в Европу

Страны иммиграции Западной Европы – Франция, Германия и Великобритания, разработали специальные программы для иммигрантов. Если вы решили поехать на пмж в Европу, а именно в эти страны, будьте готовы к тому, что вам придется пройти ряд экзаменов. Так, например, во Франции, вам необходимо отлично знать французский язык и историю этой страны. Оформление документов для переезда в эти страны занимает очень много времени и потребует больших сил. С одной стороны, жизнь в этих странах высокого уровня, и перед вами появляется все больше возможностей, но с другой стороны уровень затрат для жизненно необходимых потребностей довольно высокий.

Если вы решились на переезд на пмж в Восточную Европу, вам будет немного легче. Близкое расположение этого региона к нашей родине делает его более доступным. Вам не придётся полностью учить незнакомый вам язык, так как славянские языки все между собой во многом схожи. В результате этого, иностранный язык вы освоите в течении короткого времени. Жизнь в странах иммиграции Восточной Европы намного дешевле, чем в Западной Европе. Однако стоит также понимать, что социальная и экономическая сфера не так развиты. Более этого, в основном это – бедные страны, такие как Черногория, Сербия. Более развиты в этом плане Чехия и Словения.

Многие люди хотят переехать в Испанию. На первый взгляд – это прекрасная страна с большим количеством интересных возможностей и перспектив. Это отдельный мир, в котором так и хочется плодотворно работать, а после этого отдыхать, вкушая вкус красного вина. Но при всем этом, можно сказать, что это страна для богатых. Для того чтобы вам дали разрешение на иммиграцию в Европу, а именно в Испанию, у вас должны быть финансы для того, чтобы с самого первого дня проживания вы ни в чем не нуждались и не находились на государственном социальном обеспечении.  Для получения вида на жительство в Испании важным моментом является покупка недвижимости. Только после приобретения квартиры или дома, соблюдая ряд других определенных условий, вы сможете проживать там всю оставшуюся жизнь. Именно это и является огромным минусом.

Иммиграция в Австрию

Одной из наилучших стран для эмиграции из России в Европу является Австрия. Это страна с богатой историей, люди здесь очень гостеприимные. Отличительной особенностью данной страны является то, что в ней один из самых высоких уровней жизни в Европе.

Итак, давайте выделим основные преимущества эмиграции в Европу, а именно в Австрию:

• высокий уровень образования, который признан всем миром;
• цена на учебу значительно ниже, чем в других странах, что делает ее более доступной для всех граждан;
• подать документы для поступления в университет в Австрии вы можете сразу после окончания школы;
• после приема на учебу, вам предоставляют ВНЖ на все время обучения, переоформлять все необходимые документы нужно всего один раз в году;
• во время учебы, начиная с первого курса, вы можете работать по десять часов, а со второго – по двадцать часов в неделю. возможность иметь свой бизнес.

Отличной возможностью для переезда считается бизнес иммиграция в Европу. Она дает большие возможности для продвижения и расширения своего дела. Конечно, любое государство этого региона приветствует крупных инвесторов, которые готовы вкладывать свои деньги в продвижение и развитие страны. При этом стоит отметить, что при бизнес иммиграции в Европу вы не можете инвестировать более 15 миллионов евро.

Австрия, как страна, уже давно экономически сформирована, и поэтому для того, чтобы найти подходящую работу с отличным уровнем зарплаты, вам необходимо хорошо постараться. При эмиграции из России в Европу, вы должны сразу рассмотреть все варианты, кем, где и как вы будете работать. С легкостью работу найдут специалисты высокого уровня, специалисты технической и медицинской направленности, а также разнорабочие. В Австрии всегда требуются сезонные работники. В любом случае, без работы вы не останетесь.

При всем этом, если вы решились на эмиграцию из России в Европу, вы всегда можете приобрести в Австрии недвижимость. Однако, вы должны знать о том, что покупка жилья не означает получение вида на жительство. Это просто одно из условий для получения этих документов. Перед покупкой недвижимости, вам необходимо будет получить специальное разрешение от местной власти. Но все равно, если так разобраться, эмиграция из России в Европу куда проще, чем во многие другие регионы.

Как переехать жить в Европу

Существует несколько способов уехать на пмж в Европу:

1. Бизнес иммиграция;
2. Семейная иммиграция;
3. Рабочая поездка;
4. Получение образования;
5. Беженство.

После того, как вы получите пмж в Европе, например, в Австрии, вы будете равноправным гражданином. У вас будут такие же права и обязанности, как и у гражданина Австрии. Единственным главным условием будет то, что вы не сможете принимать участие в местных выборах.

Эмиграция из России в Европу куда проще, чем во все остальные страны. Во всем Евросоюзе Австрию считают самой богатой страной и, соответственно, уровень жизни в ней — один из лучших.

В Австрии на высоком уровне находится культурная жизнь. Ведь при иммиграции в Европу из России стоит оценивать и эту сторону жизни. В Австрии большое количество старинных архитектурных памятников, которые завораживают своей красотой и величественностью. Прекрасное местоположение, отличная экология и мягкий климат сделают ваш отдых не забываемым. Зимой большой популярностью пользуются горнолыжные курорты.

Если вы еще задумываетесь об иммиграции в Европу из СНГ и России, выбирайте Австрию — это хорошая страна с большими возможностями. Если вы не знаете, как переехать на пмж в Европу, наши специалисты вам помогут и все подробно расскажут. Не бойтесь начинать жить с чистого листа!

Иммиграция в Европу куда проще, чем вы думаете!

• Назад
  к списку статей
• Следующая
  статья

Иммиграция в Новую Зеландию. Процесс переезда

Иммиграция в Новую Зеландию

Данная информация носит общий ознакомительный характер, а нюансы иммиграции в Новую Зеландию  могут варьироваться от случая к случаю. Все данные предоставлены на основе материалов официального сайта INZ, где мы рекомендуем искать актуальную и полную информацию.

Содержание:

Почему Новая Зеландия?

Из всех развитых англоязычных стран, стоимость жизни, учебы и иммиграции, а также сроки получения резидентства в Новой Зеландии будут выгодно отличаться от остальных. И все это в безопасной, безумно красивой и очень дружелюбной многонациональной стране. Если вы еще выбираете между разными странами и до сих пор не знаете, что Новая Зеландия – это лучший из всех вариантов, то почитайте подробнее о стране на нашем сайте.

Как иммигрировать в Новую Зеландию?

Иммиграция в Новую Зеландию состоит из нескольких этапов – получение или подтверждение образования и опыта работы плюс наличие контракта от новозеландского работодателя. Все это поможет набрать баллы и подать документы на ПМЖ.

Иммиграция через учебу

Самый популярный и надежный способ перебраться в Новую Зеландию – это получение местного образования.

Дело в том, что большинство работодателей первым делом спрашивают наличие рабочей визы на руках. Мало кто из работодателей хочет заниматься визовыми вопросами удаленно.

Отучившись на дипломной программе в Новой Зеландии, вы можете рассчитывать на рабочую визу выпускника или Post Study Work Visa.  При этом если грамотно подобрать вуз, то можно получить действительно интересные и актуальные знания, усилив имеющиеся навыки и получить новые, которые помогут вам в будущем при трудоустройстве.

Подробнее об иммиграции через учебу на нашем сайте. Вы также можете ознакомиться с информацией о возможных затратах в статье Сколько стоит переезд в Новую Зеландию.

Условия иммиграции

Способов иммиграции может быть несколько, ниже Вы найдете категории, по которым можно переехать в Новую Зеландию. Обратите, пожалуйста, внимание, что все очень индивидуально и зависит от ваших исходных данных.

На данный момент по Skilled Migrant Category, основной профессиональной категории получения ПМЖ в Новой Зеландии, необходимо набрать 160 баллов, чтобы ваше заявление выбрали из пула и пригласили к подаче.

Ниже прописаны условия иммиграции, из которых складываются Ваши баллы:

1. Job Offer или текущая работа в Новой Зеландии
2. Дополнительные баллы за работу в Новой Зеландии по специальности из списков востребованных
3. Дополнительные баллы за работу в Новой Зеландии вне Окленда
4. Общий опыт работы по специальности
5. Дополнительные баллы за опыт работы по специальности в Новой Зеландии
6. Дополнительные баллы за опыт работы по специальности из списков востребованных
7. Образование
8. Дополнительные баллы за определенную учебу в Новой Зеландии
9. Возраст
10. Дополнительные баллы за партнера, если он сдает IELTS на 6. 5 баллов и имеет работу или высшее образование

Подробную информацию о подсчете баллов Вы можете найти по ссылке.

Как переехать востребованному специалисту из России, Украины, Беларуси и Казахстана?

При наличии востребованной специальности, опыта работы по ней, сертификата IELTS, а также партнера с высшим образованием и IELTS, можно попробовать набрать достаточное количество баллов (калькулятор с официального сайта INZ), тогда будет возможность иммигрировать в Новую Зеландию по Skilled Migrant Category, даже не приезжая в страну.

Учитывайте, что этот процесс может занять от 6 до 12 месяцев или больше, зато требует минимального вложения средств. Набрать сразу 160 баллов без наличия работы в Новой Зеландии крайне непросто и удается не всем. Таким образом, чаще всего именно работа в Новой Зеландии является необходимостью для успешной иммиграции. Найти работу удаленно крайне маловероятно, для этого нужно находиться в стране.

Подробнее о поисках работы на нашем сайте.

Как уехать востребованному специалисту без знания английского языка?

При наличии востребованной специальности, не многие могут похвастать наличием сертификата IELTS 6.5 баллов. Да и ждать, как правило, не хочется. Поэтому достаточно популярен путь, когда специалист приезжает на курсы английского языка. По их окончании можно получить желаемый сертификат IELTS. Кроме того, во время курсов зачастую можно найти предложение о работе. Это позволит получить рабочую визу, дополнительные баллы за работу в стране и в дальнейшем подаваться документы на иммиграцию в Новую Зеландию.

Наличие вашей специальности в списках востребованных говорит о том, что при получении приглашения на работу, ваш потенциальный работодатель не должен будет доказывать перед INZ (Иммиграционная Служба Новой Зеландии), что он не нашел на вашу позицию резидентов или граждан страны. А это несколько упрощает поиски.

Подробнее о рабочей визе на сайте INZ.

Последние изменения в условиях получения рабочих виз по Essential Skills Category.

Подробнее о наиболее выгодных языковых курсов в Новой Зеландии и о подготовке к сдачи теста IELTS.

Списки востребованных специальностей

В данный момент существует три списка востребованных специальностей: Долгосрочный (Long Term), Региональный (Regional) и Строительный (Construction & Infrastructure). Требования к попаданию специальности в списки можно найти в них самих на сайте INZ или в нашей статье «Востребованные специалисты в Новой Зеландии».

Как переехать через повышение своей квалификации?

Когда у Вас уже есть высшее или специальное образование, существует возможность приехать в Новую Зеландию для повышения квалификации или подтверждения текущей. Этот путь является одним из самых надежных, так как позволяет получить актуальные знания, опыт и понимание внутреннего рынка Новой Зеландии. На время учебы у вас будет право на подработку, а отучившись хотя бы один год (в некоторых случаях два), выпускник получает открытую рабочую визу, что значительно облегчает поиск работы по специальности и дальнейшего получения ПМЖ.

Для обучения в университете нужен IELTS Academic от 6.0-6.5 баллов и выше.

Подробнее о стоимости обучения в различных вузах Новой Зеландии можно прочесть в нашей статье.

Ознакомиться с особенностями иммиграции по специальностям:

Как уехать через получение новой квалификации?

Если у Вас нет законченного профильного образования, либо Вы не хотите сменить специальность, есть возможность получить образование в Новой Зеландии с нуля. Это может быть любая специальность.

На время учебы у вас также будет право на подработку, а проучившись минимум два года (либо 3 и более до Бакалавра), Вы не только получаете открытую рабочую визу для поиска работы, но также приобретаете признанное во всем мире Британское образование. Такой путь мы оцениваем, как исключительно эффективную инвестицию для иммиграции в Новую Зеландию.

Для обучения по специальности студенту необходим IELTS Academic от 5.5 баллов и выше.

Подробнее о системе образования в Новой Зеландии.

Как получить бизнес визу?

Условия для бизнес категории  прошли несколько этапов изменений. Сегодня бизнесмену или инвестору обязательно нужен определенный уровень владения английским языком, а именно IELTS 4.0. Для получения языкового навыка, а также для анализа бизнес и инвестиционных перспектив, предприниматели из разных стран приезжают на языковые курсы и оценивают свои перспективы.

Правила получения бизнес виз  направлены на привлечение высокодоходных предприятий и опытных бизнесменов. По данной категории есть минимальные требования по сумме капитальных инвестиций — NZ$ 100,000, причем в эту сумму не входит рабочий капитал, необходимый для ведения бизнеса. Кроме этого, для иммиграции по данной категории используется также бальная система, по аналогии с Skilled Migrant Category.

Подробнее на нашем сайте и на сайте INZ.
Подробнее об Инвесторской категории на нашем сайте и на сайте INZ: Investor 1 и Investor 2.

Таким образом, какой бы путь Вы не выбрали, Вам необходим определенный уровень владения английским языком.

Языковые курсы, действительно, являются хорошим шагом к переезду в Новую Зеландию. Во время обучения Вы оцениваете страну сами, без чьих-либо подсказок, анализируете свои перспективы в стране и предпринимаете дальнейшие шаги для иммиграции.

Ознакомьтесь со всеми видами виз в Новую Зеландию.

Заполните заявку, и мы будем рады помочь вам проработать весь путь от начала и до конца, чтобы выбрать наиболее эффективные варианты переезда через обучение конкретно для вашего случая.

Вопросами иммиграции занимаются наши лицензированные адвайзеры Kiwi Immigration.

Новая волна этнических русских, покидающих Казахстан

Похоже, из Казахстана покидает новая волна этнических русских.

Казахская служба РСЕ / РС, известная на местном уровне как Азаттык, сообщает, что за первые девять месяцев 2015 года около 19 000 русских покинули Казахстан, чтобы воспользоваться программой правительства России по переселению этнических русских, все еще проживающих в других бывших советских республиках.

В настоящее время у посольства России в Астане длинные очереди, и очередь на встречу для переселения длится несколько месяцев.

Иван Малыхин — русский из Казахстана, решивший уехать на родину своих предков. Он сказал Азаттыку, что когда он впервые подал заявление о переселении, период ожидания составлял два месяца. «А когда я пошел забирать свои документы, период ожидания был больше, на несколько месяцев. Те, кто подавал заявление в июне [ждите] до января», — сказал Малыхин. .

Ирина Смирнова, 24 года, также планирует покинуть свой дом в Караганде и переехать в Челябинск. Она сказала Азаттыку, что только что закончила университет и хочет начать профессиональную карьеру в России.

Очевидно, что сейчас достаточно россиян, желающих уехать из Казахстана в Россию, что возник «скваттерный» бизнес, когда люди назначают встречи за несколько месяцев вперед, а затем продают свои места для встреч россиянам, стремящимся уехать.

Квалифицированные рабочие

Учитывая опасения правительства Казахстана по поводу своего русского населения после событий на востоке Украины, где поддерживаемые Россией сепаратисты захватили контроль над частями Донецкой и Луганской областей в 2014 году, отъезд большого числа этнических русских может можно рассматривать как плюс для Казахстана. Этнические русские и другие славяне составляют большинство населения в районах вдоль границы с Россией в северном Казахстане.

Но многие из тех, кто уезжает, являются квалифицированными рабочими, врачами, учителями и другими специалистами, и неясно, как быстро Казахстан сможет найти квалифицированных людей для заполнения этих вакансий в рабочей силе.

Статкомитет Министерства экономики Казахстана сообщил Азаттыку, что в 2014 году в Россию переселились около 24 000 этнических русских из Казахстана.Ерболат Мусабеков из комитета по статистике преуменьшил значение этого последнего отъезда этнических русских из Казахстана. «Это не такая уж большая цифра, — сказал Мусабеков, — в 2005, 2006 годах уехало больше людей — 56 тысяч, [даже] 65 тысяч».

В посольстве России в Астане «Азаттык» сообщили, что с 2007 года около 375 000 человек из Казахстана были переселены в Россию. По данным Федеральной миграционной службы России, около 30 процентов репатриированных россиян недавно приехали из Казахстана.

По последним данным Министерства экономики, с 1991 года, когда Казахстан обрел независимость, доля этнических русских в населении Казахстана упала с 40 процентов до чуть более 21 процента.

Возвращаясь к вопросу об обеспокоенности правительства Казахстана по поводу этнических русских в Казахстане, стоит отметить, что исход русских из Казахстана не приведет к резкому сокращению населения страны. 9 февраля Министерство здравоохранения и социального развития Казахстана сообщило, что почти 1 миллион этнических казахов были репатриированы в Казахстан за почти 25 лет независимости.

«Азаттык» в середине января также представил видеоотчет о людях, покидающих северо-восточный город Казахстана Петропавловск в Россию. Это видео можно посмотреть просмотрено здесь .

По материалам Светланы Глушковой из Казахской службы Радио Свобода

Плюсы и минусы переезда в Казахстан

Перед переездом за границу эмигрантам необходимо взвесить все за и против проживания в Казахстане, чтобы убедиться, что переезд в эту огромную евразийскую страну — правильное решение для них.

Нур-Султан (ранее Астана), столица Казахстана, неизвестен многим иностранцам. В течение многих лет он находился в тени своего предшественника, Алматы, но он повзрослел, и все больше корпоративных штаб-квартир, посольств и консульских служб перемещаются на север, в Нур-Султан.

Быстрый поиск в Интернете покажет, что это вторая самая холодная столица в мире, но какова на самом деле жизнь эмигрантов в Казахстане? Ниже представлен обзор плюсов и минусов жизни в Казахстане.

Проживание в Казахстане

Качество жилья в Казахстане в определенной степени зависит от бюджета экспата или пособия, выделяемого работодателем. Для тех, у кого хорошая зарплата и пособие на проживание, есть много квартир приличного размера на выбор, в то время как тем, у кого нет жилищной стипендии, может быть сложно найти что-то подходящее.

+ PRO: Расширяем выбор вариантов размещения

Нур-Султан стремительно расширяется, и постоянно появляются новые многоквартирные дома. Если эмигранты переезжают в новую квартиру, домовладельцы, как правило, с радостью предоставят мебель. На выбор предлагается широкий выбор квартир — от домов на берегу реки в старой части города, построенной в советском стиле, до квартир в высотных зданиях с прекрасным видом в новом центре.

Квартиры с одной или тремя спальнями являются нормой, но есть квартиры с четырьмя спальнями, если эмигранты готовы присмотреться к магазинам.

— ПРОТИВ: дома трудно найти

Большая часть жилья в крупных городах Казахстана представлена ​​многоквартирными домами.Дома есть, но арендная плата намного выше, и их дорого отапливать.

+ PRO: Дешевые коммунальные услуги

Вода и отопление подключены к центральной сети и подводятся непосредственно к каждому зданию. Это дешевле, чем запускать индивидуальный котел.

— ПРОТИВ: Нет контроля над ЖКХ

Поскольку инженерные сети работают в центральной сети, у жителей очень мало выбора, когда отопление включено или выключено. В некоторых домах отопление настолько теплое, что жильцам, возможно, придется открывать окна, чтобы охладить его — даже в середине зимы.

Образ жизни в Казахстане

Для эмигрантов естественно беспокоиться о зимних температурах, но Нур-Султан хорошо оборудован, чтобы справиться с этим, и большинство людей считают, что в этом городе легко жить, с множеством возможностей для общения.

+ PRO: Растущая социальная среда

казахстанцев дружелюбны и приветливы, и хотя сообщество эмигрантов в таких городах, как Нур-Султан и Алматы все еще относительно невелико, оно быстро растет, и существует активный международный клуб практически для любого интереса.

— ПРОТИВ: Изоляция

Нур-Султан находится далеко от любой точки. В городе ограниченное количество прямых рейсов, поэтому для путешествий по большинству направлений эмигрантам придется пересесть через такие узлы, как Москва, Киев, Вена или Франкфурт. К счастью, аэропорт работает всю зиму — редко закрывается даже при самых экстремальных температурах и условиях — но автомобильное и железнодорожное сообщение иногда нарушается из-за погодных условий.

Безопасность в Казахстане

Казахстан в целом достаточно безопасен, особенно если иностранцы проявляют необходимую осторожность.Вождение в Казахстане может быть сложной задачей, и тем, у кого нет опыта вождения в суровую зиму, следует быть особенно осторожными.

+ PRO: Низкий уровень преступности

Нур-Султан — очень безопасное место с низким уровнем мелких и даже более серьезных преступлений. По новому центру города безопасно гулять до поздней ночи даже одной женщине.

— CON: Опасные условия движения

У большинства эмигрантов есть служебный автомобиль с водителем, но многие по-прежнему водят сами.

Дорожная сеть Нур-Султана новая и в хорошем состоянии, снег очищается почти сразу после его выпадения. Однако дороги в других регионах страны могут не соответствовать этому стандарту.

Работа и ведение бизнеса в Казахстане

экспатов, работающих или ведущих бизнес в Казахстане, обнаружат, что практика немного отличается от того, к чему они привыкли. Однако внесение необходимых корректировок будет иметь важное значение для успеха экспата на рабочем месте.

+ PRO: Хорошие зарплатные пакеты

Большинство эмигрантов находятся в Казахстане в крупных международных компаниях или посольствах, хотя все большее их число работает в сфере образования.Такие должности обычно высокооплачиваются и могут иметь такие льготы, как жилье, образование и медицинские пособия.

— CON

: Бюрократия

Ситуация улучшается, но в Казахстане все еще предстоит справиться с огромной бюрократией.

Не все будут говорить по-английски, поэтому будьте готовы брать переводчика на любые встречи с местными подрядчиками и поставщиками. Имейте в виду, что хотя русский язык является языком торговли и на котором говорит большинство людей, казахский является национальным языком и может использоваться для выступлений, особенно министрами правительства.

— ПРОТИВ: Никто не говорит «нет»

Прийти к окончательному решению может быть непросто. Люди не любят говорить «нет» и часто соглашаются с предложением только для того, чтобы не привести это соглашение в действие, потому что это невозможно.

Культурный шок в Казахстане

Преодоление культурного шока и обучение принятию местных культурных нюансов сыграют важную роль в том, чтобы новоприбывшие начали новую жизнь. Непредвзятость и время, чтобы познакомиться с местными жителями, определенно поможет эмигрантам максимально использовать свой опыт в Казахстане.

+ PRO: Дружелюбные и гостеприимные местные жители

Казахстанцы очень гостеприимны. Иностранцам не стоит удивляться, если хозяйка дома оставила еду или небольшие подарки к их приезду, а соседи почти наверняка придут представиться и привезут подарки к национальным праздникам.

— ПРОТИВ: Культура питья

Будь то питье ферментированного верблюжьего молока или научиться отбивать бесконечные тосты с водкой, эмигранты никогда не забудут питье — это культурная инициатива. Некоторым эмигрантам поначалу может показаться, что казахстанская любовь к выпивке немного подавляет.

Стоимость проживания в Казахстане

Стоимость жизни в Казахстане будет в значительной степени зависеть от образа жизни каждого человека. Для тех, кто желает погрузиться в местный образ жизни, есть возможность жить скромно и сэкономить.

+ PRO: Доступное основное питание

Самые простые продукты, такие как хлеб и молоко, очень дешевы в Казахстане. Если эмигранты хотят иметь хороший ассортимент продуктов питания, особенно иностранные (не казахстанские), им следует рассчитывать на то, что им придется заплатить большие деньги.

— ПРОТИВ: Дорогая мебель, одежда и электроника

Практически все ввозится в Казахстан и это отражается на цене. Мебель, импортируемая из Европы или Турции, продается по более высокой цене, и даже импорт из Китая более низкого качества стоит дорого. Электроника тоже дорогая, но наценка не такая серьезная. Доступна импортная одежда от популярных брендов, но компании Expas не следует сравнивать цены с онлайн-экспатриантами в их родной стране.

Образование и школы в Казахстане

Число вариантов международного обучения постоянно растет, в основном в Нур-Султане и Алматы.Местные школы хороши, но лучше всего ими пользуются местные студенты только из-за языкового барьера.

+ PRO: Увеличение выбора международных школ

Международные школы, как правило, нанимают учителей из-за границы, и многие из них предлагают отличное качество образования. Дети могут продолжить обучение из дома с минимальными неудобствами. В результате спроса в Казахстане продолжает открываться больше международных школ, что дает родителям больше выбора.

— CON: Ограниченное пространство в международных школах

Международные школы страны очень популярны как среди местных, так и среди эмигрантов, поэтому места ограничены, и часто есть лист ожидания. Чтобы зарезервировать место, рекомендуется как можно раньше связаться со школами.

Здравоохранение в Казахстане

+ PRO: Международное медицинское страхование

Большинство эмигрантов в Казахстане имеют медицинскую страховку от работодателя. Компания по страхованию жилья будет поддерживать отношения с конкретной клиникой, которая облегчит доступ к местному здравоохранению.

— CON: Наиболее интенсивная медицинская помощь проходит за границей

Медицинские страховые компании и местные партнеры будут способствовать оказанию услуг общей практики, сортировке и неотложной помощи в Нур-Султане, но они, вероятно, отправят эмигрантов коммерческим рейсом или медицинской эвакуацией за границу по более серьезным вопросам.Ближайшие центры передового опыта в медицине — Франкфурт и Стамбул.

Переезд в Казахстан — универсальный союзник

ВИЗА В КАЗАХСТАН

В зависимости от причин, по которым человек желает въехать, процесс получения визы в Казахстан может быть простым или сложной процедурой, требующей обширной документации. В некоторых случаях в Казахстан можно въехать вообще без визы.

Существует обширный список стран, граждане которых могут въезжать в Казахстан без визы на определенный период времени — обычно до 30 или 90 дней.У ряда стран есть такие выгодные договоренности с Казахстаном, включая, помимо прочего, Бразилию, Гонконг и Россию.

Путешественникам, планирующим посетить Казахстан, рекомендуется уточнить в местном посольстве Казахстана, нужно ли им получать визу или нет, и если да, то какую. Те, кому действительно требуется виза для въезда в Казахстан, столкнутся с обескураживающим списком различных доступных категорий виз, поэтому всегда лучше провести небольшое исследование, чтобы убедиться, что вы подаете заявку на правильную визу.

Желающим трудоустроиться в Казахстане необходимо будет получить разрешение на работу.

Гостевая виза в Казахстан

Граждане более 100 стран могут подать заявление на получение электронной визы, известной как электронная виза. Электронные визы действительны в течение 30 дней, и владельцы должны прибыть либо через аэропорт в Нур-Султане (ранее известный как Астана), либо через Алматы.

Для оформления гостевой визы требуется письмо-приглашение.

Туристическая виза B12

Если вы приехали в страну для изучения и осмотра достопримечательностей, вам подойдет туристическая виза B12.

Существуют однократные и многократные визы B12, действительные в течение 90 дней. Обладатели однократной визы B12 могут въехать в страну один раз на срок до 30 дней в течение 90-дневного срока действия. Владельцы многократных виз могут въезжать и выезжать из страны столько раз, сколько захотят, в течение 90-дневного периода с максимальным пребыванием 30 дней при каждом въезде.

Виза B10 для частного посещения

Путешественники, желающие навестить членов семьи в Казахстане, могут подать заявление на получение визы B10 для частного посещения.Для этого требуется письмо-приглашение от друга или члена семьи, проживающего в Казахстане.

Визы

B10 могут быть однократными или многократными. Однократные визы B10 действительны в течение 90 дней и разрешают один въезд.

Многократная виза B10 действительна в течение 180 дней и допускает любое количество въездов и выездов. При въезде в страну владельцы B10 с многократным въездом могут оставаться до 90 дней. Если они хотят остаться еще на 90 дней после первоначального 90-дневного периода, они могут просто покинуть страну и повторно въехать в нее, и начнется новый 90-дневный период.

Визы для воссоединения семьи в Казахстане

Рабочая виза M1

Эта виза предназначена для тех, кто едет в Казахстан для работы. Эта виза распространяется как на человека, так и на сопровождающих его членов семьи.

Чтобы получить рабочую визу M1, иностранцы должны иметь действующее разрешение на работу. Рабочая виза M1 просто разрешает въезд с целью работы.

* Визовые правила могут быть изменены в короткие сроки, и иностранцам следует связаться с их посольством или консульством для получения последней информации.

Переезд в Казахстан — Переезд в Санта-Фе

С площадью в 1 000 000 квадратных миль, что соответствует площади всей Западной Европы, Казахстан является огромной и разнообразной страной, расположенной в Центральной Азии. Его ландшафт варьируется от равнин до каньонов, заснеженных гор и даже пустынь, предлагая множество удивительных по красоте мест и убежище для множества находящихся под угрозой исчезновения животных.

Пришло время переехать в эту ранее малоизученную страну.В связи с тем, что все больше и больше туристов и экспатриантов выбирают для посещения или проживания здесь, основные города переживают стремительный рост с появлением множества новых интересных ресторанов, социальных клубов и предприятий.

Казахстанцы для иностранцев не чужие; Фактически, эту страну называют своим домом более 120 национальностей. Здесь сильное чувство общности, люди очень теплые и гостеприимные, даже в городах, и вы почувствуете себя желанным гостем с момента прибытия.

Поиск жилья

Растущее население и быстро развивающаяся экономика означают, что в городах имеется хороший выбор квартирного жилья.И в Астане, и в Алматы есть много вариантов для аренды. В основном это жилые дома в советском стиле, но, в частности, в Алматы к каждому кварталу обычно примыкает какая-то зеленая зона и детская игровая площадка.

В черте города также доступны более крупные дома, которые часто имеют свои собственные сады и бассейны, но они, очевидно, намного дороже.

Образование

Обязательное образование в Казахстане включает начальное образование для детей от 6 до 10 лет, а затем неполное среднее образование до 15 лет.Затем существуют различные варианты получения полного среднего образования — от непрерывного академического обучения до профессионального обучения.

В крупных городах имеется довольно много международных школ, с наибольшей концентрацией в Алматы. Они популярны как среди иностранных, так и среди местных студентов и могут стать чрезмерно популярными, поэтому стоит изучить их как можно раньше.

Культура

Несмотря на то, что Казахстан является такой большой страной, он является одним из наименее населенных в мире с множеством огромных открытых пространств.В основе казахской культуры лежит их изначальный скотоводческий кочевой образ жизни, и кочевому образу жизни по-прежнему придается большое значение. «Казах» происходит от древнетюркского слова, означающего «странствовать».

Несмотря на то, что зимой температура может резко упасть, Казахстан полностью готов к этому, и жизнь продолжается, как и раньше, дороги быстро очищаются, а общественная деятельность продолжается. Вы также будете наслаждаться теплым солнечным летом.

Полезно знать

Имея самую большую границу с Россией, очевидно влияние русских, поселившихся там.Русский является одним из официальных языков страны, наряду с казахским, и, безусловно, наиболее распространенным. Поэтому неудивительно, что крепкая водка — один из любимых способов общения казахстанцев!

В Казахстане очень низкий уровень преступности, а Астана считается одной из самых безопасных столиц в мире.

В Казахстане в течение года проводится множество фестивалей и мероприятий, самый крупный из которых проходит 16 декабря в ознаменование независимости от Советского Союза.

Santa Fe Relocation — это местная и международная транспортная компания, специализирующаяся на переездах в Казахстан.

Самый большой сюрприз на пограничных финансовых рынках 2020 года

Генеральный директор Kaspi Михаил Ломтадзе в своем офисе в Алматы 5 ноября 2020 года. Kaspi.kz, лидер в области … [+] цифровых платежных систем и электронной коммерции в Казахстане, является крупнейшей частной компанией в стране, стоимость которой составляет 6,5 долларов США. млрд после выхода на биржу. (Фото РУСЛАНА ПРЯНИКОВА / AFP через Getty Images)

AFP через Getty Images

Кто бы мог подумать, что банк, о котором действительно знают только россияне и казахи, запустит это финтех-приложение, первым выйдет на рынок, обогнав всех в Центральной Азии, и разместит свои акции на Лондонской фондовой бирже и в Международном финансовом центре Астаны? А затем стал одним из четырех крупнейших IPO года на то время.

Это Каспи. Их IPO открылось в середине октября по цене 30 долларов. Акция сейчас стоит около 53 долларов. Выручка от IPO в размере почти 1 миллиарда долларов позволила им попасть в контролируемый государством судоходный гигант Совкомфлот, который стал публичным в Москве 7 октября, европейский интернет-магазин The Hut Group и группа электронной коммерции Allegro стали крупнейшими листингами от Москвы до Лондона в 2020 году. Уберите россиян, и Казахстан станет третьим по величине. Удивительно, учитывая, что Каспи — это не то, что люди используют в Европе, если только они не казахи.

Алмасадам Саткалиев, управляющий директор Самрук Казына, национального фонда благосостояния и крупного инвестора в государственные предприятия центральноазиатской страны, говорит, что в следующем году он будет продавать акции частному сектору как минимум двух холдингов: почтовой компании Kazpost и энергокомпания Samruk Energy. IPO будут предлагаться на МФЦА в столице Казахстана.

Тогда есть гораздо больший рынок облигаций. Казахстан имеет инвестиционный уровень, в отличие, например, от Бразилии, которая когда-то была любимцем глобальных инвесторов в облигации.

Казахстанские облигации сейчас стоят дороже, чем облигации России и Китая с аналогичной доходностью и сроком погашения. Россия — лучшее сравнение здесь, потому что оба имеют рейтинг BBB. Китай относится к категории А. Самая низкая доходность еврооблигаций Казахстана (2026 г.) приносит всего 0,6% годовых и оценивается в 101,3%. Самая низкая доходность облигации России со сроком погашения в 2027 году составляет 1,1%, а ее цена составляет 100,4%. КЗ дороже.

Банкноты

казахстанских тенге. Облигации KZ пользуются большим спросом, чем российские облигации с близкими сроками погашения… [+] цена в евро с оплатой всего 0,6%.

getty

Самая доходная облигация Казахстана 2025 года, оцененная в долларах, имеет купонную ставку 5,12%, а теперь она оценивается в 117,96%, что на 17% выше номинальной стоимости. Для сравнения, облигация России до 2030 года с доходностью 7,5% оценивается в 116,4.

Облигация Китая с наименьшей доходностью, приносящая печальные 0,12% европейцам со сроком погашения в 2025 году, оценивается в 100,8%. Еврооблигации Казахстана с доходностью 0,6%, очевидно, более интересны, и это отражено в цене.Облигация Китая 2027 года с долей 2,65% в долларах оценивается в 109,7. Все данные по облигациям от CBonds.

Инвесторы с Уолл-стрит уже обеспокоены тем, что администрация Байдена увеличит долг, введет отрицательные процентные ставки для снижения основной суммы долга и сделает облигации развивающихся и пограничных рынков, подобные этим трем, еще более интересными (и дорогими), чем они уже есть.

Казахстан — самая многообещающая инвестиционная история в Центральной Азии в 2020 году. Единственное, что я всегда выделяю, чтобы выделить страну, — это Международный финансовый центр в Астане, финансовый центр в стиле Disney Epcot, построенный в Астане (с тех пор переименованный в Нур-Султан). Вся миссия этого места заключалась в том, чтобы перепрыгнуть с обширной и забытой земли, которая была при распаде СССР, в страну, которая является крупнейшим рынком сбыта в Центральной Азии. Поскольку Центральная Азия становится развивающимся рынком, Казахстан считает, что это лучший выбор для корпораций и инвесторов, жаждущих чего-то нового.

Джейкоб А. Френкель, президент JPMorgan Chase International. МФЦА — это окно в Казахстан. … [+] (Фото Пьера Марко Такка / Getty Images)

Getty Images

Тот факт, что он находится на горячо оспариваемой территории Евразии, делает его еще более интересным с точки зрения роста, причем с геополитической точки зрения.

«МФЦА — это окно в казахстанскую экономику», — говорит Джейкоб Френкель, председатель Попечительского совета G-30 и бывший председатель JP Morgan International. «Для привлечения ПИИ, диверсификации экономики, развития рынков капитала и достижения устойчивого экономического роста», — говорит он, большая часть средств будет поступать от МФЦА.

Kaspi не оттуда, но разместил часть своих акций на Международной бирже Астаны. Внутри МФЦА зарождаются и другие финтех-компании, но пока ни один из них не планирует проводить IPO.

Им следует взять пример с Китая и создать своего рода Nasdaq.
NDAQ
-подобный обмен на новых многообещающих игроков цифровой экономики. В Китае, например, в Шэньчжэне есть совет директоров STAR.

МФЦА призван стать футуристическим мозгом Казахстана. Все новые IPO и вторичные предложения будут поступать либо от компаний, котирующихся на бирже, расположенной внутри нее, либо от новых фирм, рожденных и рожденных там. Казпочта и Энергия могут разместиться там в следующем году, хотя точных дат пока нет.

Казахстан расположен в самом сердце Евразийского континента.

getty

США, Россия и Китай В Казахстане

Для геополитических инвесторов, представляющих общую картину: если вы верите, что Евразия станет следующим крупным развивающимся рынком, и если вы верите, что Казахстан станет тем, чем люди в JPM и Goldman Sachs
GS
Думаю, это может быть (с учетом соседства), тогда это, пожалуй, единственная страна в бывших советских республиках, на которую стоит еще раз взглянуть в 2021 году.

Кто-то может возразить, что это Пакистан, но в Пакистане больше драматизма, и он уже входит в индекс развивающихся рынков MSCI. Пришло. Казахстан все еще продвигается вперед, стремясь войти в индекс развивающихся рынков MSCI Emerging Markets.

Так думают Китай и Россия. Они конкурируют с далекими интересами в Соединенных Штатах, чтобы получить еще большее влияние. Пока доминируют Китай и Россия.

Россия лоббирует получение системы Сбербанка Sber, технологической платформы, которая будет конкурировать с U.Системы S. под управлением Microsoft
MSFT
или IBM
IBM
, например, быть частью цифровой инфраструктуры страны. После распада Советского Союза Россия в основном перешла на американские технологические продукты и компьютерное оборудование. Россия не хочет, чтобы Казахстан поступил так с американцами. Им нужны российские технологии.

Конечно, речь не только о новой цифровой экономике. Экономика Казахстана все еще старая школа. Губернатор МФЦА Кайрат Келимбетов хочет помочь Казахстану стать более крупной региональной сельскохозяйственной державой, а именно помочь прокормить китайцев, крупнейшего в мире импортера сельскохозяйственной продукции.

«Аграрная продукция будет пользоваться большим спросом. У нас есть преимущество », — заявил он недавно в местной прессе. «Мы должны в полной мере воспользоваться этим».

Келимбетов — наиболее откровенный проказахский голос на мировых рынках. Бывший глава центрального банка в период с 2013 по 2015 год хорошо известен в кругу министров финансов, и их руководство считает, что это лучший способ продать Казахстан инвесторам.

Кайрат Келимбетов, управляющий Международного финансового центра Астана, на выставке International 2019… [+] Конгресс по кибербезопасности в Центре международной торговли в Москве. (Фото Михаила Терещенко \ ТАСС через Getty Images)

Михаил Терещенко / ТАСС

В сентябре Келимбетов был назначен главой нового Агентства по стратегическому планированию и реформам, в котором он стремится воспроизвести новые институты в секторах стратегического роста.

В качестве корпоративного инвестора китайские государственные предприятия имеют в Казахстане многочисленные инвестиции, особенно связанные с ресурсами.

Официальная мантра Пекина о «беспроигрышных» сделках была стержнем межгосударственных соглашений о передаче промышленности между Китаем и Казахстаном в течение как минимум семи лет, давая им там впечатляющую мягкую силу.

Фонд экономического сотрудничества Китая и Казахстана с бюджетом 2 миллиарда долларов, созданный в 2013 году для финансирования промышленных инвестиций из Китая в Казахстан. Через год после запуска премьер-министр Китая Ли Кэцян выделил Казахстану еще 18 миллиардов долларов.

Во время визита Ли в то время, в сопровождении почти 300 китайских бизнесменов, правительство Казахстана определило список из 79 проектов, который представил на утверждение их китайским корпоративным инвесторам. По состоянию на прошлый год китайцы одобрили 56 проектов.Согласно сообщению, опубликованному в журнале «Дипломат» в этом месяце, в этом году было завершено пятнадцать.

В следующие пять лет экономический рост Китая будет диктовать готовность китайских государственных предприятий участвовать в новых крупных нефтегазовых проектах в Казахстане, что станет возможным благодаря финансированию со стороны китайских политических банков.

Некоторые из этих проектов могут достаться игрокам нефтегазовой отрасли США, но их часто перебивают. Не только в Казахстане, но и везде, где Китай претендует на получение государственного контракта.

Экспортно-импортный банк США, как сообщается, изучает изменения правил, по которым американским компаниям будет легче претендовать на ссуду ExIm Bank, чтобы лучше конкурировать с субсидируемыми ставками, предлагаемыми Китаем.

Хорошая новость для Казахстана заключается в том, что у него есть три претендента, все одинаково заманчивые и влиятельные для этой экономики: США, Россия и Китай. Если предположить, что ни один из этих трех игроков не покинет Казахстан в 2021 году, и зная, что процентные ставки будут низкими, а инвесторы всегда ищут следующую большую вещь, Самрук и другие компании, такие как Kaspy, вероятно, снова найдут благоприятный рынок в следующем году.

За последние два года Казахстан заявил, что привлек 500 компаний из более чем 42 стран для открытия офисов внутри МФЦА. Некоторые из них крупнее других и более известны во всем мире, например, российские нефтегазовые гиганты и их финансовые дочерние компании.

В следующем году будут также запланированы новые вторичные размещения как минимум трех государственных компаний на Международной бирже Астаны: КузМунайГаз разместит больше акций; Принадлежащий Самруку производитель металлов Тау-Кен, а также авиакомпании Astana Air и Kazakh Air планируют разместить дополнительные акции в 2022 году.

«Наша цель — заполнить пробел в Центральной Азии», — написал Келимбетов в своей статье, опубликованной в газете «The Business Times » в Сингапуре ранее в этом месяце. «Мы можем смоделировать это по образцу ключевых узлов мира, таких как Нью-Йорк. , Дубай и Сингапур с целью привлечения капитала, талантов и опыта ».

Между медведем и драконом: многовекторность в Казахстане как модельная стратегия для второстепенных сил | Международные отношения

Аннотация

Казахстан придерживается внешней политики многовекторной дипломатии с момента обретения независимости от бывшего Советского Союза. Хотя многовекторность была стратегией по необходимости в первые годы своего существования, она эволюционировала, чтобы дать Казахстану возможность эффективно защищать свою независимость и вести переговоры о своих отношениях с великими державами на своих границах и за ее пределами. Примечательно, что после захвата Россией Крыма в 2014 году Казахстан сохранил позитивные отношения с Россией, отстаивая свой суверенитет и независимую внешнюю политику. В этой статье мы исследуем, как Казахстан добился подъема Китая, используя в своих интересах экономические возможности, которые он предоставляет.Мы прослеживаем внешнюю политику Казахстана с момента обретения независимости, исследуя его отношения с соседями-великими державами и его роль в международных организациях и переговорах. Мы утверждаем, что многовекторизм аналогичен стратегии всестороннего объединения и сложного баланса, наблюдаемой в Юго-Восточной Азии. Оба являются эффективными методами для второстепенных держав, чтобы защитить свой суверенитет и сосуществовать с великими державами, не становясь их государствами-клиентами. Подход Казахстана к внешней политике — образец для второстепенных государств.Эта статья является дополнением к литературе о принятии стратегических решений второстепенными державами и к теоретическому анализу внешней политики Казахстана в критический момент перехода от длительного правления Нурсултана Назарбаева к президентству Касым-Жомарта Токаева.

В марте 2019 года Нурсултан Назарбаев объявил о своей отставке с поста президента Казахстана. Хотя неудивительно, что он захотел уйти в отставку после 30 лет на этой должности, время было неожиданным.Назарбаев был единственным президентом Казахстана до этого момента и руководил страной с момента обретения независимости в 1991 году. Его уход дает возможность поразмышлять о его пребывании на посту лидера и о необычной внешнеполитической траектории, которой придерживается Казахстан по сравнению со своими центральноазиатскими соседями. Хотя многие отметят неоднозначное наследие, оставленное Назарбаевым, в этой статье мы сосредоточимся на отличительной характеристике его правления с акцентом на организационный принцип внешней политики Казахстана — многовекторную дипломатию или, проще говоря, многовекторность. ¹ За последние 30 лет Казахстан добился экономических и дипломатических успехов в сложном регионе мира, зажатом между Россией и Китаем. В этот период Казахстан сохранил свою независимость, экономический рост за счет экспорта своих природных ресурсов и завоевал уважаемую международную репутацию в области дипломатии.

Опыт Казахстана представляет собой теоретическую загадку. Казахстан — второстепенная держава — государство с умеренным региональным влиянием и умеренным международным признанием — которое наладило переговоры со своими великими соседями, не становясь государством-клиентом.Он граничит с Китаем, с которым у него хорошие торговые и дипломатические отношения, но при этом не доминирует Китай. Точно так же он граничит с Россией и имеет большое этническое русское население, но не контролируется Россией. В 2014 году Россия вторглась в Крым, вызвав волну озабоченности по всему постсоветскому региону. Даже давние союзники России, такие как президент Белоруссии Лукашенко, выразили озабоченность по поводу российского влияния после захвата Крыма. ² Примечательно, что в этих условиях Казахстан одновременно подтвердил свой суверенитет и поддерживал позитивные отношения с Россией.

В этой статье мы преследуем две цели: (1) проанализировать успешность многовекторизма Казахстана; и (2) участвовать в соответствующем теоретическом обсуждении того, как эта вторичная держава смогла управлять своими соседями-великими державами таким образом, чтобы продвигать свои собственные экономические, политические и дипломатические интересы. В статье также рассматриваются пробелы в литературе, поскольку внешнеполитическая стратегия второстепенных держав недостаточно теоретизирована, и еще меньше теоретического анализа внешней политики центральноазиатских государств.Отсутствие теоретического анализа Центральной Азии объясняется несколькими факторами. Во-первых, ученые обычно рассматривали «постсоветскую Центральную Азию» как блок, ³ , навязывая ложное единство странам региона, которые различаются по своим ресурсам, численности и составу населения, уровню экономического развития, стратегиям. и цели. ⁴ Во-вторых, с 2001 года значительная часть международного интереса к этому региону сосредоточилась вокруг проблемы борьбы с терроризмом, особенно в связи с войной в Афганистане.В-третьих, помимо природных богатств, регион просто не воспринимался как стратегически важный. Но все меняется, и есть несколько причин, по которым теоретическое обсуждение Казахстана является своевременным: подъем Китая сделал Центральную Азию более значимой на международном уровне; ⁵ Уход Назарбаева знаменует собой поворотный момент в истории страны и создает потенциальную уязвимость из-за сложной ситуации, связанной с переходом власти; и внешняя политика, последовательно проводимая в течение 30 лет, оставила наследие, которое теперь может быть эффективно проанализировано и, возможно, применено другими государствами.

Эта статья проходит в четыре этапа. Мы начинаем с определения многовекторизма и определения того, как мы можем понять его с реалистической точки зрения и теоретической модели всестороннего взаимодействия, предложенной Эвелин Го в ее работе по Юго-Восточной Азии. Во второй части мы рассматриваем, как мультивекторная внешняя политика Казахстана моделирует комплексность и сложное уравновешивание сил, предложенное Гохом. ⁶ Мы делаем это, исследуя разнообразие способов, которыми Казахстан защищал свой суверенитет в регионе и использовал заметные и целенаправленные дипломатические усилия для управления интересами великих держав, избегая их региональных и международных повесток дня.В третьей части мы используем тематическое исследование сложной балансировки Казахстана в отношении его энергетических ресурсов, чтобы проиллюстрировать наши аргументы. Наконец, мы завершаем обсуждение всестороннего взаимодействия и сложной балансировки как стратегии для второстепенных сил.

Что такое «многовекторизм»? Как это объясняет теория IR?

Казахстан проводит многовекторную внешнюю политику, термин, используемый для описания «политики, которая развивает внешние отношения через рамки, основанные на прагматической, неидеологической основе». ⁷ Объясняя цели этой стратегии, Президент Назарбаев заявил, что многовекторная внешняя политика означает развитие дружественных и предсказуемых отношений со всеми государствами, которые играют значительную роль в мировых делах и представляют практический интерес для страны. ⁸ Его суть заключается в установлении и развитии взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами. Эта идея легла в основу Стратегии становления и развития Казахстана как суверенного государства, опубликованной в мае 1992 года.Согласно этому документу, главной целью внешней политики является создание благоприятной внешней среды и обеспечение поддержки стабильного развития страны посредством политических и экономических реформ. ⁹ На практике многовекторизм стал «формой реляционной власти, позволяющей более слабому государству смягчить дилеммы зависимости при участии в асимметричных отношениях». ¹⁰ Александр Кули утверждает, что Казахстан, наряду с другими государствами Центральной Азии, использовал конкуренцию между Россией, Китаем и Соединенными Штатами в собственных интересах, натравливая великие державы друг против друга и тем самым «извлекая дополнительные выгоды», помощь и лучшие условия контракта ». ¹¹ Казахстан использовал многовекторность для управления своей сложной геополитикой.

Как нынешняя внешнеполитическая теория объясняет выбор Казахстаном многовекторизма? Более того, может ли существующая теория объяснить успех страны в разработке и поддержании многовекторной внешней политики? Принимая во внимание очевидный рациональный стратегический подход многовекторизма и вовлечение в него великих держав, реализм — логичное место для поиска теоретических объяснений. Теория баланса сил утверждает, что государства заключают союзы с другими государствами, чтобы защитить себя от превосходящих возможностей потенциального гегемона. ¹² Популяризация — это противоположный стратегический выбор, предполагающий объединение с более сильной державой. ¹³ Стивен Уолт утверждает, что уравновешивание — более распространенная стратегия, и что государства будут поддерживать победу только тогда, когда они слабы, когда нет других доступных союзников и когда они верят, что можно умиротворить растущего гегемона. Однако эти аргументы о балансировании и поддержке неадекватно объясняют внешнеполитическую стратегию Казахстана, которая включает некоторые аспекты как балансирования, так и поддержки трех разных великих держав (Китая, России, США) и иногда взаимодействует с ЕС по экономическим вопросам. имеет значение одновременно — стратегия, похоже, противоречащая реалистическим предсказаниям.«Упрощенная дихотомия» балансирования или поддержки не может объяснить сложность подхода Казахстана к внешней политике и его стратегические предпочтения. ¹⁴ Кроме того, с его узкой ориентацией на военную мощь и экономическое богатство, реализм не учитывает разнообразие механизмов, с помощью которых Казахстан и другие второстепенные державы могут взаимодействовать с великими державами. Реализм теоретически наиболее убедителен в объяснении действий великих держав, поскольку имеет тенденцию недооценивать выбор и методы других государств.

Альтернативный теоретический подход проистекает из работы Эвелин Го над внешнеполитическими стратегиями Юго-Восточной Азии по отношению к США и Китаю. Государства Юго-Восточной Азии и Центральной Азии имеют общую характеристику второстепенных или третичных государств в регионе, вовлеченном в соревнование великих держав. Го утверждает, что в ответ на подъем Китая государства Юго-Восточной Азии следовали стратегии «всестороннего взаимодействия» с крупными державами и сложного баланса влияния.Под всепроникновением понимается

процесс взаимодействия с государством, чтобы вовлечь его в [ sic ] международное и региональное общество, окутывая его сетью устойчивых обменов и отношений с долгосрочной целью интеграции. В процессе переопределяются интересы целевого государства и, возможно, изменяется его идентичность, чтобы в большей степени учитывать целостность и порядок системы. ¹⁵

По мнению Го, государства Юго-Восточной Азии пытаются избежать нестабильного многополярного мира и вынуждены выбирать между США и Китаем. ¹⁶ При этом они стремятся включить все основные державы в вопросы и дела региона с целью создания «перекрывающихся сфер влияния в регионе, которые являются конкурентоспособными, но имеют положительную сумму» и которые избегают жесткой конкуренции между основными полномочия. ¹⁷ Кроме того, государства Юго-Восточной Азии надеются, что путем привлечения великих держав к участию в региональных организациях они смогут создать «большую стратегическую взаимозависимость» между ними, что сделает прямой конфликт слишком дорогостоящим. ¹⁸ Эта стратегия включает в себя непрямое военное уравновешивание против Китая, стремясь к сохранению военного доминирования США в регионе, и региональное уравновешивание, которое включает в себя множество игроков и невоенные формы влияния, например, на политической и экономической аренах. Как утверждает Гох,

понятие сложной балансировки в Юго-Восточной Азии учитывает невоенные инструменты и не привязано строго к цели восстановления баланса военного потенциала. Скорее, он направлен на увеличение числа крупных государств, заинтересованных в региональной безопасности. ¹⁹

Для достижения этой цели государства могут использовать различные механизмы для получения влияния, такие как членство в межправительственных и региональных организациях, декларации о национальном суверенитете, сделки с иностранными инвестициями и дипломатические маневры.

Наблюдение за поведением центральноазиатских государств и их вложением политических ресурсов предполагает, что всестороннее взаимодействие и сложное уравновешивание предлагают лучшее объяснение внешней политики Казахстана, чем реализм. В следующих разделах мы определим способы, которыми Казахстан стремился создать сеть политических и экономических отношений с великими державами, действующими в регионе.Вместо того, чтобы участвовать в прямом уравновешивании или побуждении, которое ограничивало бы действия государства в клиентелистской манере, Казахстан предпринял последовательные и многогранные усилия для установления связей со всеми великими державами. Эта политика включает в себя не только попытки Казахстана «застраховаться» и избежать выбора союзов. ²⁰ Вместо этого Казахстан стратегически предпочитает «вовлекать» великие державы в сложные обмены и отношения с регионом с положительной суммой путем создания региональных институтов и использования многосторонних подходов. ²¹ Более того, эти связи с великими державами не носят клиентелистского характера. Казахстан использует свои ценные природные ресурсы для успешного комплексного балансирования. Ниже мы утверждаем, что эта стратегия напоминает всестороннюю интеграцию и сложное уравновешивание, которые Го наблюдает в Юго-Восточной Азии, где государства сталкиваются с аналогичной борьбой за сохранение автономии в регионе конкуренции великих держав. В самом деле, мы делаем вывод, что всесторонняя интеграция и ее более узкая артикуляция в многовекторизме Казахстана могут быть эффективной стратегией для второстепенных государств, стремящихся обеспечить свою автономию в регионах, где они оказываются зажатыми между интересами великих держав.

Мультивекторизм как форма всестороннего объединения

Казахстан имеет прочные культурные, языковые и исторические связи с Россией, и с момента обретения независимости Москва остается ценным стратегическим партнером. Однако Казахстан также заинтересован в том, чтобы помешать России восстановить «сферу привилегированных интересов», особенно после захвата Крыма. ²² Мультивекторизм, как форма всестороннего взаимодействия, включает несколько факторов, включая четкое утверждение и защиту государственного суверенитета, чтобы не стать клиентским государством какой-либо из великих держав, но особенно России, учитывая ее историческую роль как колониального государства. власть в регионе.В самом деле, хотя Казахстан стремится к взаимодействию с великими державами, он не пытается построить центральноазиатское общество, подобное ЕС. Китай в целом рассматривается как меньшая угроза суверенитету Казахстана, поскольку он непоколебимо защищает свой суверенитет (в том числе суверенитет над Тайванем) и суверенитет других государств. С 1950-х годов Китай взаимодействует со странами Африки и Азии в соответствии со своими пятью принципами мирного сосуществования, которые подчеркивают уважение суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела страны. ²³ Казахстан использовал широкий спектр механизмов для поддержания хрупкого баланса, связанного с защитой государственного суверенитета, обеспечивая при этом позитивные отношения с Россией, Китаем, США и ЕС. В то время как Россия и Китай граничат с Казахстаном и обязательно вызывают наибольшую озабоченность, влияние ЕС и США является значительным и требует управления, особенно в сферах безопасности и торговли. Важным механизмом в этом процессе было развитие региональных институтов и многосторонних подходов к региональным проблемам таким образом, чтобы втянуть великие державы в устойчивое, упорядоченное взаимодействие с Центральной Азией с положительной суммой.

Утверждения суверенитета и независимости

Правительство Казахстана отстаивает особый взгляд на свою идентичность как на евразийское государство, которое заявляет о своем суверенитете и определяет исторический нарратив, в котором его идентичность не зависит от России. Благодаря этой «евразийской» идентичности, охваченной в первые постсоветские годы, Казахстан смог признать как свою близость к России, так и свое отделение от нее. Со временем казахстанское и российское понимание того, что значит быть евразийцем, разошлись.Русское определение подчеркивает историю Монгольской империи в центре Евразии и определяет Россию как правопреемницу. Это повествование подчеркивает роль Советского Союза в «создании» Казахстана через Казахскую Социалистическую Республику в советское время. ²⁴ Казахстан тем временем определяет другое основополагающее политическое образование в тюркском каганате, предшествовавшем как Монгольской империи, так и Советскому Союзу. С этой точки зрения казахская идентичность — это как отдельная цивилизация, так и другая этническая принадлежность в Евразии.Другими словами, в то время как русские рассматривают Евразию как область с монолитной историей, в которой доминировала советская эпоха, построившая государства Центральной Азии, с казахстанской точки зрения Евразия, охватывающая и русскую, и казахскую цивилизации, является «двумя разными культурными и геополитическими вселенные ». ²⁵ Они были объединены на короткое время, но имели разные истории до и после советской эпохи. Казахстан был готов защищать эту идею отдельной истории как внутри, так и за пределами своих границ.В 2015 году официальные лица арестовали казахов, которые утверждали, что «российская и казахстанская история тесно взаимосвязаны и поэтому Казахстан должен быть геополитически и экономически близок к России». ²⁶ Казахстанское понимание Евразии также имеет идеологический компонент, который отделяет его от русского понимания этого термина. Евразийство в Казахстане включает в себя понятие культурных связей с Европой и Западом, связей, которые продвигают ценности многоэтничности, терпимости и религиозного взаимопонимания. ²⁷ Это идеологическое понимание евразийства поддерживает как многовекторизм, так и всеобъемлющее понимание казахской национальной идентичности. При этом многовекторизм — это внешнеполитическая стратегия, а не идеология.

Правительство Казахстана вкладывает средства в продвижение этой идеи. В 2015 году он спонсировал массовое празднование 550-летней истории Казахстана как нации, отмечая его происхождение от Казахского ханства, основанного двумя ханами, Кереем и Жанибеком, в 1465 году. ²⁸ Согласно правительству, «Казахское ханство» стал известен в Западной Европе около 1562 года.На карте, нарисованной Энтони Дженкинсоном, английским дипломатом и путешественником, он обозначался как «Кассакия», чтобы заполнить территорию между «Ташкентом» и «Сибирью». ²⁹ Интерес к этой годовщине заключается в том, что до 2015 года ее никогда не отмечали. Действительно, на англоязычном веб-сайте посольства Казахстана в Вашингтоне, округ Колумбия, в оправдании празднования отмечается важность этого события в объединении многонационального населения Казахстана и обучении молодых поколений их истории. ³⁰ В соответствии с идеей Эрика Хобсбаума об использовании древних материалов в новых целях, это «изобретение традиции» способствовало социальной сплоченности — четко сформулированной цели правительства — и узаконивало институты и власть. ³¹ Хотя нет никаких сомнений в том, что память и территориальная идентичность важны с точки зрения развития идентичности нации, ³² в этом случае предполагаемая аудитория была как внешней, так и внутренней, особенно с учетом того, что это празднование было только год после аннексии Крыма Россией.Хотя мы не верим в идею о том, что Северный Казахстан станет следующим Крымом, ³³ есть и другие способы, которыми Россия раздвигает границы суверенитета Казахстана. Например, в 2014 году на саммите в Шанхае президент России Владимир Путин сказал, что «у казахов никогда не было государственности», ³⁴ комментарий, в результате которого президент Назарбаев пригрозил выйти из возглавляемого Россией Евразийского экономического союза (ЕАЭС). .

Открытие нового Национального музея Республики Казахстан в июле 2014 года стало еще одним подтверждением национальной идентичности отдельно от России.Зал истории в музее подчеркивает длинное, независимое повествование о Казахстане с акцентом на его историю с пятнадцатого по двадцатый век. Экспозиция раскрывает основные этапы становления и развития Казахского ханства, национально-освободительные войны и восстания казахского народа. Музей является отражением целостного исторического образа Казахстана как колыбели великой степной цивилизации. ³⁵

В апреле 2017 года Президент Назарбаев представил культурную программу «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания», ³⁶ , которая позже была преобразована в «Программу модернизации национальной идентичности» ( рухани жангыру , что также может быть переведено как «духовное возрождение»), чтобы инициировать культурное и духовное пробуждение Казахстана, помогая нации соединиться со своими корнями и, в то же время, адаптироваться и добиться успеха в современном мире. ³⁷ Целью программы было познакомить мир с культурным богатством современного Казахстана посредством гастролей в престижных оперных и балетных труппах страны, а также популяризации творчества казахстанских музыкантов, писателей, кинорежиссеров и художников. ³⁸

Еще одним интересным аспектом усилий Казахстана, направленных на то, чтобы заявить о своей независимости от России и укрепить свой современный имидж, является решение 2017 года перейти с кириллицы на латиницу. Казахстанские официальные лица считают, что принятие нового алфавита позволит стране быстрее интегрироваться в глобальную экономику, укрепит национальную идентичность, упростит общение с внешним миром и поможет детям быстрее выучить английский язык.По словам Президента Назарбаева, переход на латинский алфавит отвечает внутренней потребности в развитии и модернизации казахского языка. ³⁹

Однако это не первая смена алфавитов в Казахстане и не единственная, на которую повлияли внешние политические события. Латинский алфавит использовался между 1929 и 1940 годами, когда он был известен как яналиф или новотюркский алфавит. ⁴⁰ В 1940 году растущий страх перед пантюркскими настроениями среди казахов, узбеков и других тюркских народов в Советском Союзе повлиял на решение Москвы принять кириллицу для казахского и других тюркских языков с целью продвижения русской культуры и предотвращения ее развития. общей несоветской общей идентичности.Таким образом, некоторые политические эксперты, такие как Досым Сатпаев, рассматривают кириллицу как часть колониального проекта России, и поэтому недавний переход на латинский алфавит можно рассматривать как антиимперский и антироссийский. ⁴¹

Казахстан также утверждает свой суверенитет через свои экономические отношения. Он был одним из членов-учредителей возглавляемого Россией ЕАЭС, созданного в 2014 году. Казахстан присоединился к ЕАЭС благодаря своим экономическим и политическим связям с Россией, в частности, общей границе протяженностью 7000 километров и устойчивой двусторонней торговле. ⁴² Кроме того, русское меньшинство в Казахстане составляет больший процент населения, чем в любом другом постсоветском государстве. ⁴³ В первые годы своего президентства Назарбаев предлагал более широкое видение Евразийского союза: например, во время встречи в 1994 году с сотрудниками и студентами МГУ им. М.В. Ломоносова он изложил видение Евразийского союза. с общим гражданством, совместным парламентом, советом министров обороны и валютным союзом. ⁴⁴ Однако к 2014 году, особенно после захвата Россией Крыма, правительство Казахстана стало более осторожно относиться к проекту ЕАЭС и поддержало более ограниченную идею группировки, отвергнув план России по созданию валютного союза. ⁴⁵ Учредительный договор ЕАЭС, принятый в 2014 году, был, по мнению Виейры, «менее всеобъемлющим», чем первоначально предложенный, и был скорее экономическим, чем политическим союзом, отражая позиции как Беларуси, так и Казахстана. ⁴⁶ Марлен Ларуэль утверждает, что после российской аннексии Крыма правительство Казахстана сопротивлялось дальнейшей интеграции в ЕАЭС. ⁴⁷ Казахстан отказался поддержать повышение пошлин на украинский экспорт в рамках ЕАЭС или любые негативные экономические меры против Украины после войны 2014 года; ⁴⁸ он также отказался присоединиться к России в введении ответных экономических санкций против ЕС и признал украинское правительство Петра Порошенко. ⁴⁹ Даже его прочные политические и экономические связи с Россией были недостаточны для того, чтобы заставить Казахстан сотрудничать с Москвой в рамках ЕАЭС в любых действиях в поддержку захвата Крыма.Действительно, Президент Назарбаев публично заявил, что Казахстан выйдет из ЕАЭС, если членство будет угрожать его независимости. ⁵⁰

Сопротивление Казахстана господству России и более широкому региональному сотрудничеству проявляется и в других вопросах. 15 марта 2018 года министр иностранных дел России Сергей Лавров предложил Казахстану пересмотреть безвизовый режим для граждан США, заявив, что соглашения такого типа следует «согласовывать» с ЕАЭС. В ответ официальный представитель министерства иностранных дел Казахстана Ануар Жайнаков защитил право Казахстана на независимые действия, заявив, что «введение или отмена визового режима для иностранных граждан является правом любой суверенной страны». ⁵¹ Затем он добавил, что « ЕАЭС — это не политический альянс, а группа, созданная для решения экономических проблем … Когда они изложили соглашение о создании ЕАЭС, государство-член согласились с тем, что вопросы, связанные с национальным суверенитетом, должны быть исключены. из компетенции группы . ‘ ⁵²

Казахстан придерживался аналогичной стратегии утверждения независимости в рамках ООН. Опять же, мы можем наиболее отчетливо увидеть это применительно к ситуации в Крыму.27 марта 2014 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о признании крымского референдума о захвате Россией полуострова недействительным. На этом важном голосовании правительство Казахстана воздержалось, а не проголосовало в поддержку России. ⁵³ За два года работы в Совете Безопасности ООН (2017–2018 гг.) Казахстан 15 раз предпочел не голосовать вместе с Россией; действительно, в большинстве случаев, когда Совету Безопасности ООН не удавалось добиться единогласного голосования, Казахстан не голосовал вместе с Россией. Казахстан даже воздержался при голосовании по российской резолюции, осуждающей авиационные удары США по Сирии.Фактически, Казахстан редко голосовал вместе с Россией по резолюциям, связанным с Сирией, одним из наиболее важных вопросов внешней политики Совета Безопасности ООН с участием Москвы.

Казахстан также выразил свою независимость от интересов России, проводя регулярные совместные военные учения с НАТО, известные как «Степной орел». ⁵⁴ Казахстан участвует в программе НАТО «Партнерство ради мира» и в 2006 году подписал с альянсом индивидуальный план действий по партнерству. ⁵⁵ Правительство Казахстана уменьшило свою зависимость от российского оружия за счет повышения оперативной совместимости с НАТО и закупки большего количества оружия и военной техники в Европе. ⁵⁶ Учитывая враждебное отношение России к НАТО, доминирующую роль США в альянсе и гнев России по поводу расширения членства в НАТО в Центральной Европе и странах Балтии, примечательно, что Казахстан может активно работать с НАТО без каких-либо последствий. о его отношениях с Россией. Действия Казахстана в рамках ЕАЭС и ООН, а также его позитивные отношения с НАТО демонстрируют его успех в установлении внешней политики, независимой от России. Казахстану удалось поддерживать тесные, позитивные отношения с Россией, при этом делая выбор во внешней политике, противоречащий интересам России.

Несмотря на растущие важные экономические связи с Китаем, правительство Казахстана также неоднократно заявляло о своей независимости по отношению к Пекину. По состоянию на 2018 год «Китай является вторым по величине торговым партнером Казахстана» и крупнейшим источником коммерческих кредитов. ⁵⁷ К 2017 году Китай инвестировал почти 30 миллиардов долларов США в казахстанскую нефтяную промышленность и ее горнодобывающий, транспортный и сельскохозяйственный секторы. ⁵⁸ В рамках инициативы «Один пояс, один путь» Китай вложил средства в развитие инфраструктуры в Казахстане, включая улучшение железных дорог и скоростную автомагистраль, идущую от Каспийского моря до границы между двумя странами.Китай явно является важным экономическим партнером для Казахстана, который стратегически использовал эти экономические отношения для уменьшения своей экономической зависимости от России. Тем не менее, правительство Казахстана продолжает ограничивать владение Китаем землей и не предлагает туристические визы китайским гражданам. ⁵⁹ Еще одним примером недавнего сопротивления китайскому влиянию является арест в 2019 году высокопоставленного советника правительства по обвинению в шпионаже в пользу Китая. Решение об утечке информации об аресте в казахстанские СМИ можно рассматривать как возможное предупреждение Пекину. ⁶⁰

Мы видим аналогичное поведение в отношении ЕС и США, даже несмотря на то, что расположение этих великих держав означает, что они не представляют такой же угрозы, как Россия и Китай. ЕС является крупнейшим иностранным инвестором в Казахстане и его крупнейшим торговым партнером, ⁶¹ , и рассматривается правительством Казахстана в качестве основного партнера в своей многовекторной внешней политике. ⁶² Основным экспортом Казахстана в Европу являются энергоресурсы, и Казахстан имеет Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве с ЕС.Хотя Соединенные Штаты являются менее важным торговым партнером (менее 5% казахстанского импорта или экспорта приходится на США), американские энергетические компании являются основными инвесторами в нефтегазовый сектор Казахстана. ⁶³ Тем не менее, несмотря на важность этих коммерческих отношений, Казахстану удалось избежать проведения некоторых реформ управления, к которым стремятся ЕС и США. Хотя правительство Казахстана на словах поддерживало антикоррупционные меры и другие реформы, продвигаемые ЕС и США, реальные изменения были ограниченными. ⁶⁴ Например, в 2007 году министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин представил Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) всеобъемлющий план «дальнейшего демократического прогресса Казахстана, известный как« Мадридские обязательства »». ⁶⁵ Однако президентские выборы в Казахстане 2011 года и все последующие выборы нарушили эти обязательства. ⁶⁶ Несмотря на эти нарушения, Соединенные Штаты и ЕС поддерживают положительные дипломатические и экономические отношения с Казахстаном и не вводят никаких санкций в отношении страны за неспособность развивать демократию. ⁶⁷ Более того, со временем правительство Казахстана усложнило жизнь иностранным инвесторам, неоднократно повышая требования к местному содержанию для иностранных компаний и не выполняя решения международного арбитража. ⁶⁸ Таким образом, даже в экономической сфере правительство Казахстана сопротивлялось давлению с целью проведения существенных внутренних реформ, которые привели бы его в соответствие с политикой ЕС и США.

Разнообразные механизмы

Всестороннее взаимодействие включает взаимодействие с великими державами таким образом, чтобы интегрировать их в региональное или международное общество посредством множественных и разнообразных обменов с целью предотвращения конфликта великих держав или доминирования в регионе.Казахстан, проводя свою многовекторную внешнюю политику, использовал различные механизмы, чтобы «опутать» великие державы в своем регионе таким образом, чтобы это было положительно для его целей. Совершенно очевидно, что Казахстан почувствовал, что его выживание как государства, находящегося под угрозой, вступил в региональное и международное сотрудничество для защиты своего суверенитета и демонстрации своей ценности как независимого государства для более широкого международного сообщества. Например, на открытии Международного конгресса промышленников и инженеров в 1993 году Назарбаев отметил:

Меня часто спрашивали, почему я постоянно выступал за экономическую интеграцию между членами СНГ [Содружества Независимых Государств] с момента создания Содружества .Я, конечно, сознавал, что многие интеграционные инициативы были несколько преждевременными, но я сознательно продолжал их выдвигать … Я твердо убежден, что без эффективной интеграции ни одна из бывших советских республик не может добиться значительных экономических результатов. ⁶⁹

В том же году Назарбаев использовал еще более резкие выражения, чтобы подчеркнуть, что выживание государства для Казахстана зависит от его экономических и региональных связей:

Я считаю, что СНГ необходимо в интересах обеспечения нормальной жизни для всех людей, гарантируя их социальную защиту, предотвращая вынужденную миграцию, создавая условия для экономической стабилизации и реализации масштабных программ развития. ⁷⁰

В то же время, когда Назарбаев защищал региональные экономические связи, он уравновешивал этот акцент сильной защитой суверенитета:

Казахстан последовательно отстаивает идею экономической интеграции. Однако не должно быть никакого посягательства на наш суверенитет или вмешательства во внутренние дела друг друга, и право каждого народа определять социальную систему в своей стране должно уважаться. ⁷¹

Мы считаем, что забота Казахстана о выживании государства привела к двум стратегиям всестороннего вмешательства в его многовекторную внешнюю политику.Первый очевиден в утверждениях суверенитета и независимости, о которых говорилось выше в отношении отношений Казахстана с великими державами. Второе выражается в многосторонней дипломатии на региональном и международном уровнях. В этом разделе мы рассмотрим вторую из этих стратегий.

Многосторонние дипломатические усилия можно рассматривать как отражение стремления Казахстана быть хорошим международным гражданином, но очевидно, что он вложил в свои усилия больше, чем просто хорошее гражданство. Как мы продемонстрируем ниже, Казахстан рассматривает свои дипломатические усилия как средство развития сети устойчивых отношений с региональными государствами и великими державами и, таким образом, предотвращения регионального конфликта, который может угрожать его суверенитету и безопасности. Таким образом, эти дипломатические «переплетения» одновременно утверждают суверенитет Казахстана и стремятся наладить множественные взаимосвязанные связи с другими государствами. При рассмотрении этих обязательств стоит задуматься о том, насколько необычно видеть такого рода дипломатическую активность со стороны государства Центральной Азии.Вмешательство, как мы понимаем его здесь, — это не тип центральноазиатского наднационального проекта, а казахстанская внешнеполитическая стратегия, основанная на сохранении суверенитета и автономии государства.

На региональном уровне Казахстан играет важную роль в организациях, занимающихся политической, экономической и культурной сферами. Например, она укрепила свои отношения с Европой благодаря членству в ОБСЕ и активно лоббировала Соединенные Штаты и европейские страны-члены с целью стать первым государством из Центральной Азии и бывшего Советского Союза, получившим в 2010 году сменяющееся председательство в организации. Правительство Казахстана рассматривало свое председательство в ОБСЕ как знак международной легитимности и успешный пример многовекторного подхода к внешней политике. Отвечая на объявление ОБСЕ о назначении, министр иностранных дел Казахстана заявил, что

с первых дней независимости Казахстан сделал осознанный выбор в пользу сбалансированных подходов во внешней политике, и стратегия многостороннего партнерства стала ее стержнем … Казахстан зарекомендовал себя как сторонник активного участия в решении проблем международной безопасности. ⁷²

Во время председательства в ОБСЕ Казахстан провел первый за одиннадцать лет саммит ОБСЕ и курировал принятие Астанинской памятной декларации, в которой подтверждается поддержка принципов ОБСЕ. ⁷³ Сохраняющаяся ценная роль Казахстана в ОБСЕ была недавно отмечена действующим председателем ОБСЕ 2019 года Мирославом Лайчаком, который заявил, что «благодаря взвешенной и прагматичной внутренней и внешней политике Казахстан является надежным и заслуживающим доверия партнером организации. ‘. ⁷⁴

Казахстан также ценит свое членство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которой он был одним из шести членов-учредителей. В 2006 году Назарбаев заявил, что «Казахстан придает огромное значение ШОС и рассматривает взаимодействие с ней как одно из приоритетных направлений своей внешней политики». ⁷⁵ Казахстан стремился играть лидирующую роль в ШОС, в которой он председательствовал в 2011 году; он также использовал организацию для поддержки региональных усилий по борьбе с терроризмом и, через общую угрозу терроризма, для дальнейшего развития своих отношений с Китаем: «Пекин ценит понимание и молчаливую поддержку Астаны в отношении антиправительственной деятельности некоторых уйгурских групп в Синьцзяне.Эта общность понимания отражена в заявленной ими цели борьбы с «тремя злами» — терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом ». ⁷⁶ Эта« общность понимания », по крайней мере, частично мотивирована тем фактом, что в Казахстане также есть уйгурское меньшинство. и озабоченность по поводу мусульманской воинственности. ⁷⁷ Роберт Н. Макдермотт утверждает, что Казахстан использует ШОС, чтобы избежать необходимости выбирать между Россией и Китаем. ⁷⁸ Сам Назарбаев заявил, что «ШОС была призвана исключить возможность превращения существующих и актуальных пограничных проблем с Китаем в реальную военную угрозу» для Казахстана. ⁷⁹ Кроме того, в случае кризиса в Центральной Азии ШОС предоставляет возможность Казахстану иметь право голоса в ответных мерах Китая или России и может позволить ему предотвратить односторонние действия любого государства. ⁸⁰ Подход Казахстана к ШОС представляет собой форму «мягкого баланса», который избегает прямой конфронтации с великой державой и вместо этого стремится использовать международные институты для сдерживания своих действий. ⁸¹

Казахстан также стремится управлять региональными отношениями через свое членство в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), организации коллективной обороны, основанной в 2002 году. В отличие от ШОС, она включает в себя только постсоветские государства в качестве членов и фокусируется на вопросах безопасности; Россия обладает наибольшим военным потенциалом среди этих государств, что делает ее доминирующим игроком в ОДКБ. Москва рассматривает ОДКБ как способ узаконить военное присутствие России в Таджикистане и Киргизии, а также как способ уравновесить военные действия НАТО и США на постсоветском пространстве. ⁸² Таким образом, активное членство Казахстана как в ШОС, так и в ОДКБ может отражать попытки «вовлечь» Китай и Россию в региональные институты и использовать эти институты для увеличения взаимозависимости великих держав и уменьшения конфликтов.Последовательная приверженность Казахстана региональным организациям резко контрастирует с подходами других центральноазиатских государств к внешней политике, особенно с подходами Туркменистана, который не присоединился ни к одной региональной организации, и Узбекистана, который вышел из ОДКБ в 2012 году.

На международном уровне, Казахстан известен отказом от ядерного арсенала, который он унаследовал после распада Советского Союза. Этот шаг принес Казахстану статус «глобального поборника контроля над вооружениями и ядерного нераспространения», а Генеральная Ассамблея ООН признала 29 августа, день, когда «Казахстан закрыл Семипалатинский полигон», официальным Международным днем ​​борьбы с ядерным оружием. Тесты ». ⁸³ Другие внесенные Казахстаном предложения и предпринятые действия в области ядерного нераспространения делают его лидером в области ядерного разоружения. ⁸⁴ В своем недавнем обращении на заседании Генеральной Ассамблеи ООН президент Токаев подтвердил приверженность страны делу ликвидации ядерного оружия в мире и предложил разместить в Алматы новый региональный центр ООН по целям устойчивого развития. ⁸⁵

Еще одним примером вклада страны в дело мира и безопасности была ее дипломатическая роль в проведении мирных переговоров по сирийскому конфликту.В 2015 году Казахстан начал Астанинский процесс, предоставив международный форум для переговоров, в которых участвовали такие страны, как Иран, Россия и Турция, а также сирийское правительство и оппозиция. Назарбаев с гордостью подчеркнул эту инициативу в своем ежегодном послании к народу в 2018 году: «Астанинский процесс по Сирии — чуть ли не единственный эффективный рабочий формат переговоров по мирному урегулированию и выходу этой страны из кризиса!» ⁸⁶ Хотя правительство Казахстана не является прямым участником переговоров, ⁸⁷ его роль хозяина заклеймила переговоры прежним названием столицы и повысила его авторитет как международного участника.

Эти региональные и международные дипломатические усилия подчеркивают способность Казахстана действовать в регионе и во всем мире, чтобы руководить, созывать и участвовать в дипломатии наравне с великими державами и таким образом, чтобы вовлечь их в сеть политических и экономических отношений — всепроникающее. Действительно, есть несколько государств сопоставимого уровня развития и размера, которые играют такую ​​важную роль в региональных и международных организациях. Мы утверждаем, что эти усилия возникли из первоначальной потребности в выживании государства и со временем доказали свою высокую эффективность. После захвата Крыма выживание государства снова стало проблемой для Казахстана, которая существенно влияет на его отношения с Россией. Внешнеполитическая стратегия многовекторизма обеспечила выживание государства через утверждение четкой государственной идентичности и стремление к сложному набору отношений как с региональными державами, так и с великими державами. Как утверждает Райхан Калиева, многовекторная внешняя политика позволила Казахстану достойно решить проблему выживания и инициировать ряд амбициозных проектов, таких как запуск кампании по вхождению в число 50 самых конкурентоспособных стран мира. ⁸⁸ В следующем разделе мы приводим пример того, как Казахстан смог использовать свои отношения с великими державами для достижения сложного баланса в своих интересах.

Трубопроводная политика: пример сложной балансировки

Наряду с реализацией стратегии «вовлечения» великих держав в региональный и международный порядок, Казахстан также принял комплексный баланс. Как объясняет Го, сложное уравновешивание не ориентировано на военные союзы или уравновешивание сил принуждения, а скорее использует другие средства, такие как экономические соглашения, для увеличения числа великих держав, заинтересованных в региональной безопасности.Политика Казахстана, направленная на привлечение инвестиций и вовлечение в свою энергетическую отрасль всех великих держав, является примером сложной балансировки.

На момент обретения независимости все трубопроводы Казахстана шли в сторону России. Первоначально это поставило Казахстан в зависимость от российских трубопроводов для выхода на зарубежные рынки. Это было проблемой, особенно для природного газа, поскольку российская компания «Газпром» практически монополизировала трубопроводы, что давало ей возможность контролировать цены и сокращать доходы Казахстана.Однако с тех пор Казахстан смог использовать сильное желание Китая обеспечить поставки энергоресурсов, чтобы уменьшить влияние России на свой жизненно важный экспорт энергии. ⁸⁹ Трубопровод Казахстан – Китай, открытый в 2005 году, доставляет нефть с казахстанских месторождений в Каспийском море непосредственно в Китай, а трубопровод между Центральной Азией и Китаем, открытый в 2009 году, доставляет природный газ из Туркменистана, Узбекистана и Казахстана в Китай. . Комбинация этих двух трубопроводов обеспечивала доступ к внешним рынкам в обход России, предоставляя Казахстану большую автономию и позволяя ему экономически балансировать с Москвой. ⁹⁰ Запланированное развитие Транскаспийского газопровода (ТКГ) может дать Казахстану доступ к европейскому рынку через Азербайджан и Турцию. Международные переговоры Казахстана по ТКГ и более крупному Южному газовому коридору (инициатива ЕС по поставкам природного газа в Европу из Каспийского региона) демонстрируют успешное использование ценных энергоресурсов для получения уступок от различных игроков. В течение многих лет Назарбаев не давал никаких обязательств по поводу того, будет ли Казахстан участвовать в TCGP, давая ему рычаги влияния как на ЕС, так и на Россию. ЕС, желая уменьшить свою энергетическую зависимость от России, в целом избегал давления на Казахстан по вопросам управления, демократии или прав человека, потому что хотел получить доступ к казахстанскому природному газу. ⁹¹ В свою очередь, Казахстан использовал возможность создания TCGP, чтобы получить уступки от России в отношении «Газпрома» и продвинуться в направлении продажи казахстанского природного газа в Европу. ⁹² Омеличева и Ду утверждают, что Казахстан следует «стратегии включения», которая предполагает привлечение иностранных инвестиций в свой энергетический сектор от компаний России, Китая, ЕС и США. ⁹³ Эта инклюзивная стратегия позволяет Казахстану настраивать различные страны друг против друга и добиваться уступок от всех из них, особенно когда они ослаблены другими обстоятельствами. Более того, Казахстану неоднократно удавалось использовать свои энергоресурсы не только для получения таких уступок, но и для обеспечения заинтересованности России, Китая, ЕС и США в поддержании региональной безопасности. Эта стратегия комплексного балансирования помогает Казахстану привлекать иностранные инвестиции в свою важнейшую энергетическую отрасль и предотвращает экономическое доминирование какой-либо великой державы в стране.

Заключение

С 1990-х годов Казахстан придерживается внешнеполитической стратегии многовекторизма. С помощью этой стратегии Казахстан стремился выстроить взаимовыгодные отношения со всеми великими державами Центральной Азии — Россией, Китаем, ЕС и США. Как видно из 2019 года, Казахстану удалось сохранить свою независимость, привлечь иностранные инвестиции и развить позитивные дипломатические отношения со всеми великими державами. Хотя наличие экономики, зависящей от природных ресурсов, может быть проблематичным, эти ресурсы помогли Казахстану добиться успеха во внешней политике, поскольку он смог использовать доступ к природным ресурсам для усиления своих отношений с Россией, Китаем и ЕС.Таким образом, можно сказать, что многовекторная внешняя политика Казахстана эффективна для защиты автономии государства и достижения его целей.

Мультивекторизм Казахстана имеет важное теоретическое значение. Как отмечалось выше, в целом отсутствовало теоретическое обоснование внешнеполитических стратегий второстепенных держав. Реализм не сосредотачивается на второстепенных силах и недооценивает их действия. ⁹⁴ Кроме того, стратегический выбор Казахстана не согласуется с предсказаниями теории баланса сил, которая утверждает, что он должен участвовать в формировании союзов против более могущественной, географически близкой и, возможно, агрессивной России и угрозы растущего Китая.Вместо этого мы видим, что Казахстан поддерживает прочные, позитивные военные и экономические отношения с Россией, а также развивает важные экономические связи с Китаем. Более того, Казахстан одновременно придерживается стратегии поддержки и балансирования. Напротив, теория всестороннего взаимодействия и комплексного балансирования Го, разработанная в контексте Юго-Восточной Азии, где государства сталкиваются с аналогичными проблемами, предлагает хорошее объяснение многовекторной стратегии Казахстана. Казахстан объединил четкие заявления о своем суверенитете с целенаправленными усилиями по «вовлечению» России, Китая и ЕС в региональные организации, чтобы предотвратить конфликт великих держав в Центральной Азии.Празднование 550-летия казахской нации, независимое голосование в ООН и отказ поддержать широкое видение ЕАЭС — вот лишь некоторые из методов, которыми Казахстан продемонстрировал свою независимость по отношению к России , находясь в в то же время сохранение Москвы как ценного стратегического партнера. Активное продвижение Казахстаном региональных организаций, таких как ШОС и ОДКБ, свидетельствует о его желании использовать эти группировки для управления отношениями великих держав в регионе.

Самым замечательным аспектом этой стратегии является то, что Казахстан поддерживает позитивные отношения со всеми великими державами. Способность второстепенных государств действовать независимо, а не просто подчиняться требованиям великих держав, особенно очевидна в сложном балансе Казахстана вокруг природных ресурсов. Казахстан смог использовать конкурирующие интересы великих держав в свою пользу, добиваясь уступок и избегая экономической зависимости от какого-либо одного рынка. Природные ресурсы, географический размер и относительно высокий уровень экономического благосостояния Казахстана позволили ему идти по пути всестороннего объединения и сложного баланса более успешно, чем его более бедные и слабые центральноазиатские соседи, особенно Таджикистан и Кыргызстан, которые оказались в большей зависимости. отношения с Россией и Китаем. ⁹⁵ Межрегиональные данные из Юго-Восточной Азии и Казахстана показывают, что всесторонняя интеграция и сложное уравновешивание составляют убедительную теорию внешнеполитических стратегий второстепенных государств. Действительно, они представляют собой стратегический подход, который должен привлечь внимание любого государства, не являющегося великой державой, учитывая, что, когда Казахстан приступил к реализации своей многовекторной стратегии, у него не было своего нынешнего уровня ресурсного богатства и экономического развития.

Казахстан, как и остальные страны Центральной Азии, находится в переходном периоде.У Казахстана и Узбекистана появились первые новые президенты после обретения независимости, и это событие способствовало более тесным и более позитивным отношениям между двумя государствами. Более того, значительный рост экономической и военной мощи Китая вместе с его инициативой «Один пояс, один путь» изменяет баланс сил в Центральной Азии. В этих меняющихся условиях продолжит ли Казахстан свою стратегию многовекторизма? Останется ли такой подход во внешней политике эффективным? Первые данные свидетельствуют о том, что новый президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев будет поддерживать многовекторизм. ⁹⁶ В марте 2020 года Токаев утвердил новую Концепцию внешней политики Казахстана на 2020–2030 годы, основанную на принципах многовекторности, прагматизма и проактивности, направленную на развитие дружественных, равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми государствами и вовлечение в межгосударственных объединениях и международных организациях, представляющих практический интерес для Казахстана. ⁹⁷ Более того, теперь Токаеву приписывают «изобретение» концепции многовекторной внешней политики еще в 1996 году. ⁹⁸ Токаев уже заявил о своей поддержке расширения образования на казахском языке в рамках плана по сокращению использования русского языка, что является четким подтверждением независимости Казахстана по отношению к России. Сейчас, когда Китай проводит более агрессивную внешнюю политику и проявляет повышенный интерес к Центральной Азии, мы можем увидеть растущую обеспокоенность в Казахстане по поводу китайского влияния и силы. Настоящим испытанием многовекторной внешней политики Казахстана станет задача успешных переговоров как с более агрессивной Россией, так и с более напористым и могущественным Китаем.

Заметки автора

© Автор (ы) 2020. Опубликовано Oxford University Press от имени Королевского института международных отношений. Все права защищены. За разрешениями обращайтесь по электронной почте: [email protected]. Это статья с открытым доступом, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License (http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/) , который разрешает неограниченное повторное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии правильного цитирования оригинальной работы.

Хронология немцев в Казахстане

Янв 1985	8 декабря по советскому телевидению был показан 50-минутный документальный фильм «Наша Родина здесь» о немцах, проживающих в Казахстане. Диктор Алма-Атинского радио сказал: «Меня зовут Нина Вагнер. Я диктор казахстанского радио и каждый день вещаю на немецком языке. У нас почти 1 000 000 слушателей, немцы, проживающие в нашей республике. Этот фильм о моих земляках. , Немцы немецкой национальности, родиной которых стал Казахстан.»(BBC, 01.03.85).
март 1989 г.	В СССР создана новая общесоюзная общественная организация — Общество» Возрождение «советских немцев. Это первая общественная организация в стране, образованная национальным меньшинством, но вскоре ассоциация была распущена властями из-за чрезмерно радикальной позиции ее лидера в вопросе восстановления германской республики. В Казахстане 2,2 миллиона немцев, в том числе почти миллион.Немцы — 14-я по численности этническая группа в СССР. В стране есть три немецкие газеты, национальный немецкий драматический театр и радиопередача для советских немцев на их родном языке (ТАСС, 31.03, 89).
октябрь 1989	Советская парламентская комиссия рекомендовала этническим немцам восстановить свою автономную республику в составе Советского Союза. Требования этнических немцев усилились с потоком эмиграции, поскольку недавно были сняты ограничения на поездки.Считается, что только в 1989 году в Западную Германию уехало более 63 000 человек, в том числе много квалифицированных рабочих и фермеров. Специальная комиссия, созданная для изучения проблемы, пришла к выводу, что лучшим решением было бы восстановить бывшую немецкую автономную республику на Волге (Рейтер, 19.10.89).
апр 1990	Председатель Верховного Совета СССР А. Лукьянов встретился с делегацией советских немцев. Они обсудили положение этнических немцев и согласились, что нужно найти справедливое решение (ТАСС, 21.04.90).
сен 1991	Германия и Россия в принципе договорились восстановить Германскую республику на Волге, сказал высокопоставленный чиновник Бонна. Обе стороны, вероятно, подготовят совместную декларацию об этнической немецкой республике, которая будет подписана во время визита Ельцина в Бонн 21 ноября (Рейтер, 21.09.91). Министр иностранных дел Германии Геншер ясно дал понять в недавнем выступлении в Москве, что Германия уже занята и не желает принимать своих кузенов из Советского Союза.Один советский немецкий лидер сказал, что, если его народ не сможет восстановить свою территориальную автономию, он может начать массовое движение за воссоединение «где-нибудь в Северной или Южной Америке». (Newsday 01.09.91).
октябрь 1991 года	Президент Горбачев пообещал, что советские этнические немцы вернут себе родину на Волге. Он отправил послание первому в истории Конгрессу советских немцев в Москве. Изначально Конгресс был запланирован на конец весны, но был отложен из-за конфликта между двумя конкурирующими группами.Один стремится к восстановлению родины поволжских немцев в качестве самоуправляемого региона, а другой настаивает на том, что страдания немцев в Советском Союзе и их расселение делают восстановление родины в России невозможным. Основные поселения немцев находятся в Омске в Сибири и Казахстане. Летом группы уладили свои разногласия, но конкурирующие фольклорные ансамбли выступили одновременно и тем самым продемонстрировали, что конфликт все еще продолжается (Times, 19.10.91).
ноя 1991	Президент России Ельцин говорит, что планируемая республика для этнических немцев в России может состоять из двух отдельных областей площадью около 1150 кв. миль каждая — одна из них бывшая военная зона. Другой будет расположен в границах первоначальной республики площадью 10 810 кв. Миль. Бонн полагает, что в предлагаемой автономной республике могут проживать от 300 000 до 400 000 из примерно 2 миллионов советских немцев (UPI, 22 ноября 1991 г.).
март 1992 года	Во второй момент Ельцин подписал указ президента о восстановлении Приволжской Германской Автономной Республики. На берегу Волги планируется создать два района.Местные русские сопротивляются созданию республики, которая рассматривается как потенциальный Четвертый рейх на российской земле.
сен 1992	Государственный секретарь внутренних дел Федеративной Республики Германии (ФРГ или Западная Германия) и Уполномоченный по делам переселенцев посетили Казахстан с официальным визитом в начале этого месяца. Во время встречи с госсекретарем президент Назарбаев сказал, что намерен выступить перед Конгрессом казахстанских немцев в следующем месяце и заявить о некоторых обязательствах по улучшению положения немецкого населения республики (ТАСС, 21. 09.92).Президент Казахстана Назарбаев встретился в Москве с Хьюго Вормсбехером, председателем Межгосударственного союза этнических немцев в России, и Генрихом Гроотом, председателем общества «Возрождение». Встреча состоялась накануне визита Назарбаева в Германию. Вормсбехер указал президенту на то, что закон о казахском языке иногда используется в провинции как средство изгнания немцев. Он предложил представительство Германии в парламенте Казахстана и других государственных структурах. Он также предположил, что, если немцам не будет предоставлено национально-территориальное самоуправление, они со временем покинут Казахстан, поскольку их национальное будущее не будет обеспечено.Однако президент заявил, что создание национально-территориальных образований в Казахстане практически невозможно (ТАСС, 21.09.92). Канцлер Германии Х. Коль и находящийся с визитом президент Казахстана подписали совместное заявление об основных принципах, регулирующих отношения между двумя странами (ТАСС, 22.09.92). Стороны также подписали договор о развитии крупномасштабного сотрудничества в области экономики, промышленности, науки и техники, а также договор о поощрении и защите взаимных капиталовложений. Инвестиционное соглашение предусматривает защиту частных немецких инвесторов в Казахстане — первая сделка такого рода с государством-правопреемником Советского Союза.Сотрудник Министерства внутренних дел Германии, который следит за положением этнических немцев в Казахстане, сказал, что это соглашение стало важным успехом в защите прав этнических немцев в Казахстане. Соглашение гарантирует право немцев говорить на своем языке, следовать традициям и исповедовать религию по своему выбору (Рейтер, 22.09.92)
октябрь 1992 г.	Этнические немцы в Казахстане провели свой первый национальный конгресс поддержать требование проживающих в России немцев о восстановлении немецкой автономной республики, ликвидированной после нападения нацистской Германии на Россию в 1941 году. Съезд принял резолюцию, призывающую к тесному взаимодействию с людьми других национальностей в ускорении экономических реформ в республике и построении сплоченного, гуманного и демократического общества. В постановлении подчеркивается необходимость организации обучения и изучения родного языка, а также восстановления и развития национальных обычаев, традиций и культуры. Съезд избрал Совет немцев, проживающих в Казахстане (ТАСС, 30.10.92).
декабрь 1992 г.	ТАСС сообщает, что с 1990 г. (03.12.92) Казахстан покинули около 300 000 немцев.Есть Немецкий культурный центр и Немецкий театр, финансируемые правительством Германии. После того, как Россия одобрила план создания немецкого Поволжья, шансы на государственную автономию для немцев в Казахстане очень малы. Большинство российских немцев, не говорящих по-немецки, планируют покинуть Казахстан. Лишь меньшинство думает о переезде в Поволжье или в свободную экономическую зону Калининград на Балтийском море.
март 1993	Парламентская делегация Казахстана во главе с Председателем Верховного Кенгеса С.Абдильдин прибыл в Бонн 2 марта с четырехдневным визитом. Цель заключалась в укреплении сотрудничества между двумя законодательными органами. Абдильдин сказал, что основной темой обсуждения было положение немцев в Казахстане. (BBC, 06.03.93).
июнь 1993	Визит министра экономического сотрудничества Германии Карл Дитер Шпрангер обсудил, среди прочего, проблему этнических немцев с казахстанскими официальными лицами. Они решили подписать культурный договор.Есть совместная комиссия по экономическому сотрудничеству, между двумя странами открылось прямое авиасообщение. Немецкий банк был основан в Алматы для содействия инвестициям (XGONS, 04.06.93).
июль 1994	Число этнических русских, украинцев и немцев в Казахстане сократилось в основном из-за эмиграции, но также из-за снижения рождаемости. Согласно бюллетеню Государственного статистического комитета Казахстана, с 1989 года численность русских в республике сократилась почти на 200 000 человек, населения Украины — чуть менее 40 000, а населения Германии — 344 000 человек.Казахстан остается четвертым по величине государством СНГ по численности населения после России, Украины и Узбекистана. По состоянию на 01.01.94 в республике проживало 16 942 тысячи человек (BBC со ссылкой на ТАСС, 26.07.94).
август 1994	Президент Назарбаев заявил, что отъезд этнических групп является потерей для республики. Он особо выделил немецкую диаспору, подчеркнув, насколько эти люди исключительно трудолюбивы и усидчивы. В исследовании, проведенном недавно Государственным комитетом по статистике и анализу, говорится, что, хотя средний доход немецких домохозяйств выше, чем у россиян и казахов, около 85% не удовлетворены своими жилищными условиями.Исследование показало, что в течение первого квартала 1994 года при тех же экономических условиях денежные доходы немцев были на 35% и 10% соответственно выше, чем у казахов и россиян. Эта разница объясняется главным образом более высокими доходами, которые немцы получают от сельскохозяйственных работ. Согласно опросу, 73% немецких семей занимаются сельским хозяйством. Более трети семей считают, что их состояние за последние годы значительно ухудшилось. Более половины — 56% — выразили намерение эмигрировать (BBC цитирует статью в «Караване» от 18.08.94).
апр. 1995	Во время визита в Казахстан президент Германии Роман Герцог поддержал процесс реформ и призвал к скорейшим парламентским выборам в республике. В прошлом месяце Назарбаев распустил парламент, наделив себя широкими полномочиями. Президент и парламент расходились во мнениях относительно будущих экономических реформ. Герцог, первый президент Германии, посетивший Казахстан, сказал, что он «очень интенсивно» разговаривал с Назарбаевым о правах немецкого меньшинства.Он сказал, что целью правительства Германии является улучшение статуса и условий жизни 610 000 этнических немцев в Казахстане. Дальнейший исход в Германию лишил Казахстан талантливых людей, и у многих репатриантов возникли проблемы с адаптацией к жизни в Германии, сказал он (Deutsche Presse-Aqentur, 04.10.95).
10 августа 1995 г.	Представитель правительства Германии заявил, что Германия планирует предоставить финансовую помощь в размере 106 миллионов долларов этническим немцам в Центральной и Восточной Европе в 1996 году.Средства предназначались для проектов, направленных на улучшение качества жизни этнических немецких общин в Западной Сибири, Казахстане, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии и польском регионе Силезия (Deutsche Presse-Agentur).
30 января 1996 г.	Президент Нурсултан Назарбаев открыл вновь избранный парламент в Казахстане с призывом к политической и социальной сплоченности. В то же время десяток демонстрантов протестовали против отсутствия отопления, топлива, воды и электричества перед парламентом. Демонстранты призвали депутатов прийти и встретиться с ними (Агентство Франс Пресс).
21 марта 1996 г.	Сообщается, что в 1995 году около 217 898 этнических немцев вернулись в Германию из бывшего Советского Союза, в основном из Казахстана. Среди них 22% были старше 60 лет, а 37% — в возрасте от 20 до 45 лет. С конца 1980-х годов, во время одного из крупнейших за последние десятилетия перемещения населения в Европе, более миллиона этнических немцев из бывшего Советского Союза воспользовались преимуществами Немецкие законы позволяют им восстанавливать полное гражданство.39-летний Пол Хейлфус объясняет свой отъезд из Казахстана словами: «У нас не было серьезных проблем. Моя жена Лидия была бухгалтером, а я слесарем. У нас была хорошая работа. Но после распада Советского Союза правительство Казахстана стало националистическим, и экономика ухудшилась. Все мои немецкие друзья начали уезжать. Мы решили пойти за ними, взяв с собой наших родителей и четверых детей ». (The Financial Post)
31 мая 1996 г.	Министр иностранных дел Германии Клаус Кинкель провел переговоры с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым о том, как укреплять двустороннее экономическое сотрудничество и оказывать помощь этническим немцам, проживающим в Казахстане.Президент Назарбаев сказал Кинкелю, что две страны должны разработать планы широкомасштабного политического и экономического сотрудничества, и в этой связи для Германии очень важно увеличить инвестиции в Казахстан. Кинкель заявил на пресс-конференции по окончании переговоров, что Бонн хочет активизировать свое сотрудничество с Казахстаном. Он сказал, что обсуждал с президентом Назарбаевым вопрос о 500 000 немцев, проживающих в Казахстане, и они оба надеялись, что эти люди останутся в этой центральноазиатской стране и послужат мостом для более тесных германо-казахстанских отношений.Кинкель подписал с Токаевым соглашение об оказании помощи этническим немцам и обеспечении уважения их прав меньшинств. (Новое агентство Синьхуа)
27 августа 1997 г.	Банковский консорциум во главе с Kreditanstalt fuer Wiederaufbau и Dresdner Банк официально согласился профинансировать последние 107 миллионов долларов, необходимых для начала эксплуатации казахстанского нефтяного месторождения. Немецкие фирмы, возглавляющие совместное предприятие, включая RWE-DEA и Erdoel-Erdgas Gommern, ожидают, что сырая нефть начнет поступать со скоростью 300 000 метрических тонн в год в середине 1998 года с их проекта Акшабулак в Казахстане и достигнет пика. к 2001 году производительностью 1 миллион метрических тонн в сутки.Эта сделка позволит совместному предприятию приступить к строительству первой фазы проекта, включая шесть новых буровых скважин, установку предварительной очистки и 60-километровый трубопровод для подключения участков проекции к существующему трубопроводу. После ввода месторождения в эксплуатацию в середине 1998 года ожидается, что в 1999 году начнется вторая фаза проекта, включающая 30 новых буровых работ — как для добычи нефти, так и для закачки воды. RWE-DEA и Erdoel-Erdgas Gommern ожидают, что нефть будет поступать. от месторождения Акшабулак на 20 лет — в зависимости от того, как оно разрабатывается — и по оценкам, его запасы составляют 15 миллионов метрических тонн нефти.С месторождения нефть по трубопроводу поступит на нефтеперерабатывающий завод в Чимкенте. Затем очищенный продукт будет транспортироваться с завода в Германию. Считалось, что безопасность наземных перевозок обеспечивается стабильной политической ситуацией в Казахстане (Journal of Commerce).
28 августа 1997 г.	Двухдневный съезд этнических немцев, сосланных в трудовые лагеря во время Второй мировой войны в соответствии с постановлением Советского правительства, открыт на территории санатория «Каргалинский» в районе Алма-Ата.В съезде приняли участие более 170 делегатов, переживших тяжелые времена войны, когда людей мобилизовали для работы в трудовой армии. Съезд планировал принять в качестве итогового документа обращение к президенту Казахстана, народу и правительству Германии, в котором будет поставлена ​​проблема полной политической и социальной реабилитации военнослужащих трудовых армий. Перед съездом выступил посол Германии в Казахстане, зачитавший письмо канцлера Германии Гельмута Коля, адресованное бывшим рабочим трудовых армий.В своем письме канцлер Германии заверил этнических немцев, что, несмотря на ограниченные возможности, Германия готова принять обратно всех желающих вернуться на свою историческую родину и что всем бывшим военнослужащим трудовой армии, оставшимся в Казахстане, будет оказана широкомасштабная поддержка ТАСС).
25 ноября 1997 г.	Президент Роман Герцог сказал своему находящемуся с визитом казахстанскому коллеге Нурсултану Назарбаеву, что Германия хочет помочь Казахстану в освоении его огромных запасов полезных ископаемых.Германия может помочь обучением казахстанских менеджеров или прямым участием немецкого бизнеса. Казахстанский лидер, который возвращался с визитом Герцога в апреле 1995 года, призвал инвестировать в его страну, где, по его словам, произошли «очень позитивные изменения» с момента обретения независимости от Москвы почти шесть лет назад. По словам официальных лиц, Герцог и Назарбаев согласились с тем, что этнические немцы из России, живущие в Казахстане, могут стать мостом между двумя странами. Два президента также согласились с тем, что положение этнических немцев улучшилось, и многие хотели бы остаться в Казахстане.Официальные лица отметили, что в германо-казахстанских отношениях проблем не было. В ходе трехдневного визита должен был быть заключен ряд двусторонних соглашений. Германия также должна была предоставить Казахстану еще 25 миллионов марок (14,3 миллиона долларов) помощи в целях развития, доведя общую сумму до 130 миллионов (Deutsche Presse-Agentur).
26 ноября 1997 г.	Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время своего визита в Германию подписал пять документов, в том числе документы о сотрудничестве в области финансов, технологий, транспорта, а также соглашение об избежании двойного налогообложение.Одно соглашение предусматривало командировку немецких учителей в Казахстан, где проживали 350 000 этнических немцев. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сказал, что соглашения «создают правовую основу для поднятия казахстанско-германских экономических и политических контактов на новый уровень». (ИТАР-ТАСС)
20 октября 1998 г.	Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев начал свою предвыборную кампанию на выборах в январе следующего года, пообещав защитить Казахстан от мирового финансового кризиса.(Агентство Франс Пресс)
5 декабря 1998 г.	В столице Кыргызстана Бишкеке открылась внеочередная сессия Совета немцев СНГ. В заседании приняли участие представители этнических немцев из России, Украины, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана. Основными пунктами повестки дня были политические и правовые проблемы этнических немцев (Интерфакс — Новости России).
23.01.1999	Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ о новом Кабинете Министров (ИТАР-ТАСС). Related Posts Самый большой по площади край россии: Рейтинг самых больших областей России 21.12.2020 Паспорт эстонии: Оформить паспорт Эстонии для жителей СНГ 03.09.2023 Какие страны входят в состав: Российская Федерация | Организация Объединенных Наций 16.08.2023 Leave a Reply Cancel