Сша территории: США предоставили защиту гражданам Венесуэлы на своей территории — РТ на русском

Страны мира — США: расположение, столица, население, достопримечательности, карта

Расположение и география

Соединенные Штаты Америки – федеративное государство, в состав которого входят 50 частично автономных штатов и столичный округ Колумбия. Штаты Гавайские острова и Аляска расположены отдельно, остальные 48 штатов граничат друг с другом. США также принадлежат атоллы Мидуэй и Уэйк, острова Гуам и Микронезии, Восточное Самоа, Виргинские острова и остров Пуэрто-Рико. Столица страны — город Вашингтон. Основная территория страны занимает центральную часть Северной Америки, омывается водами Тихого океана на востоке и Атлантического – на западе.

Население США

Население Америки по состоянию на 2019 год составляет 314 млн. 895 тыс. человек, оно очень разнообразно по составу. Представители белой расы составляют примерно 85%, африканцы – 12%, латиноамериканцы – 9%, азиаты – 3%, индейцы (коренные жители континента) – менее 1%.

Природа США

В США можно встретить огромные песчаные пустыни, бескрайние равнины, вековые леса, горы, каньоны, вулканы и песчаные пляжи на побережье. По природному рельефу страну можно разделить на 4 региона: равнина на востоке, горные системы Аппалачи и Кордильеры, и побережье океана. Почти половину территории США занимают Кордильеры. На склонах гор и горных плато растет смешанный лес и встречаются участки травянистых пустынных прерий, выше по склону растут высокогорные леса и альпийские луга. На вершинах гор лежит снежный покров.

Климатические условия

На основной территории государства выделяют восточную и западную климатические области. Север характеризуется холодным коротким летом и долгой снежной зимой. Для юга привычным является жаркое лето и короткая теплая зима.

Язык

Государственный язык – английский.

Кухня США

Многонациональный состав жителей накладывает свой отпечаток на приготовление пищи. Испанская, французская, итальянские кухни, соединившись с экзотическими традициями африканской, индейской, азиатской кулинарии, создали тот уникальный сплав, который присущ только настоящим американским блюдам. Германские сосиски, мексиканская тортилья, азиатские блины давным-давно воспринимаются жителями страны как исконно американские блюда. Гурманов порадуют блюда, приготовленные из мяса местных представителей фауны. В некоторых ресторанах можно заказать блюда из бобра, медведя, бизона. Популярны и морепродукты: большие розовые креветки, лангусты и омары – все эти кушанья имеют приятный вкус.

Валюта

Государственная валюта – доллар США. В 1 долларе содержится 100 центов.

Религия США

Большая часть населения страны считает себя христианами. Из них католиков 25%, баптистов 20%, методистов 8%, менее 5% составляют пресвитерианцы, пятидесятники, православные христиане. Существуют также иудейские, буддистские, мусульманские, индуистские конфессии.

Праздники

Католическое Рождество и Новый Год здесь празднуют, как и во всем мире. 4-й четверг ноября – День Благодарения, 1-й понедельник в сентябре – День Колумба.

Основные курорты США

Самое популярное для пляжного отдыха место – это океанское побережье на юге Флориды. На протяжении всего года туристы стремятся приехать в небольшие уютные городки Дейтона-Бич, Форт-Лодердейл, Орландо, посетить знаменитый Майами-Бич. Курорт популярен своим огромным 25-мильным пляжем, гигантскими небоскребами, чередой роскошных вилл, построенных на островах и теплым морем.

Гавайские острова, расположенные между Евразией и Америкой, давно стали синонимом райского отдыха. Излюбленными курортами являются острова Кауаи, Кахоолаве, Оаху, Молокаи и Гавайи.

На территории США расположено более 300 горных курортов. Горнолыжников прельщают склоны Кордильер и Аппалачей и туристические базы в Киллингтоне, Лейк-Пласиде, Уайтфейсе. Лыжный сезон здесь открыт с ноября по май, а трассы достаточно пологи и широки.

Лас-Вегас – мировая столица игорного бизнеса. Расположенный посреди пустыни этот город со всего мира привлекает любителей удачи и острых ощущений. Главная достопримечательность Лас-Вегаса – казино. Открытые буквально на каждом шагу, они круглосуточно принимают посетителей.

Достопримечательности

Самыми яркими природными достопримечательностями США являются Большой каньон, Ниагарский водопад и Йеллоустонский национальный парк с огромным количеством редких животных и уникальной долиной гейзеров. Один из самых глубоких мировых каньонов расположен в штате Аризона. Он был образован благодаря реке Колорадо, прорезавшей себе путь в толще известняков. Стены каньона имеют причудливую форму и напоминают очертания гигантских пирамид, башен, дворцов и пагод. Кроме этого окраска стен варьируется от желтых до красных и розовых пластов и по чередующимся продольным линиям можно проследить 150-вековую историю Земли.

Вашингтон, столица Соединенных Штатов, притягивает ежегодно сотни тысяч туристов. В сердце американского государства расположены знаменитый Капитолий (самое высокое здание столицы), Белый Дом (резиденция президента США), огромное количество выставочных собраний (Национальная галерея искусств, галереи Коркоран и Филлипс-Коллекшн, всевозможные частные собрания предметов искусства).

США – страна, удивляющая своими контрастами. Величественные скалы и огромные небоскребы, пафосный Майами-Бич и живописный пригород Джоржтаун, фаст-фуд и рождественская индейка с яблоками — в Америке каждый найдет для себя что-то близкое и интересное.

Карта США

Москва и Дамаск обвинили США в оккупации сирийской территории

https://ria.ru/20210301/siriya-1599387244.html

Москва и Дамаск обвинили США в оккупации сирийской территории

Москва и Дамаск обвинили США в оккупации сирийской территории

Соединенные Штаты продолжают наносить удары по Сирии и оккупировать территории страны, говорится в совместном заявлении начальника Национального центра… РИА Новости, 01.03.2021

2021-03-01T10:18

2021-03-01T10:18

2021-03-01T18:30

война в сирии

россия

министерство обороны сша

сирия

сша

в мире

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn21.img.ria.ru/images/07e4/08/11/1575900881_0:57:3071:1784_1920x0_80_0_0_ba1ff6312642ab7368becb37868d1c17.jpg

МОСКВА, 1 мар — РИА Новости. Соединенные Штаты продолжают наносить удары по Сирии и оккупировать территории страны, говорится в совместном заявлении начальника Национального центра управления обороной Российской Федерации Михаила Мизинцева и министра муниципального управления и экологии Сирии Хусейна Махлюфа.»Соединенные Штаты наносят авиационные удары по территории суверенного сирийского государства и продолжают незаконно оккупировать его территории. При этом в контролируемых ими районах страны нет и намека на восстановление безопасной и достойной мирной жизни», — говорится в заявлении.Стороны также отметили, что США в условиях борьбы с коронавирусом продолжают «бесчеловечную санкционную политику в отношении многострадального народа Сирии».Кроме того, сообщают Мизинцев и Махлюф, Вашингтон оказывают давление на страны региона с наибольшим числом сирийских беженцев, принуждая запугивать беженцев сложной внутриполитической и социально-экономической ситуацией на родине и многочисленными проблемами, возникающими у вернувшихся в Сирию.В то же время, отмечается в заявлении, межведомственные координационные штабы России и Сирии прилагают все усилия по восстановлению мирной жизни в стране и оказанию помощи сирийским гражданам в добровольном и безопасном возвращении на родину.По данным властей, на сегодняшний день в места избранного проживания вернулось уже более 2,2 миллионов беженцев. Правительство Сирии, указывается в документе, принимает все возможные меры по созданию достойных условий проживания, новых рабочих мест, восстановлению инфраструктуры и социальных объектов.Особое внимание уделяется противоэпидемическим мероприятиям и восстановлению медицинских учреждений. «В провинциях возобновляют работу медицинские центры, оснащенные всем необходимым оборудованием, включая холодильные установки для хранения лекарственных препаратов, передвижные операционные, машины скорой помощи и генераторы бесперебойного электропитания», — говорится в документе.Как сообщил 26 февраля Пентагон, США нанесли удар по нескольким зданиям на сирийско-иракской границе, которые использовали ряд поддерживаемых Ираном военизированных группировок. Данный шаг, отметили в Пентагоне, стал ответом на недавние нападения на американские и коалиционные войска в Ираке.

https://ria.ru/20210301/pomosch-1599385564.html

https://ria.ru/20210228/voyna-1599333572.html

россия

сирия

сша

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn25.img.ria.ru/images/07e4/08/11/1575900881_340:0:3071:2048_1920x0_80_0_0_55931893007172ebe996b6a5b929ec3b.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, министерство обороны сша, сирия, сша, в мире

МОСКВА, 1 мар — РИА Новости. Соединенные Штаты продолжают наносить удары по Сирии и оккупировать территории страны, говорится в совместном заявлении начальника Национального центра управления обороной Российской Федерации Михаила Мизинцева и министра муниципального управления и экологии Сирии Хусейна Махлюфа.

«Соединенные Штаты наносят авиационные удары по территории суверенного сирийского государства и продолжают незаконно оккупировать его территории. При этом в контролируемых ими районах страны нет и намека на восстановление безопасной и достойной мирной жизни», — говорится в заявлении.

1 марта, 10:06Война в СирииРоссия и Сирия обвинили США в передаче гуманитарной помощи ООН боевикамСтороны также отметили, что США в условиях борьбы с коронавирусом продолжают «бесчеловечную санкционную политику в отношении многострадального народа Сирии».Кроме того, сообщают Мизинцев и Махлюф, Вашингтон оказывают давление на страны региона с наибольшим числом сирийских беженцев, принуждая запугивать беженцев сложной внутриполитической и социально-экономической ситуацией на родине и многочисленными проблемами, возникающими у вернувшихся в Сирию.В то же время, отмечается в заявлении, межведомственные координационные штабы России и Сирии прилагают все усилия по восстановлению мирной жизни в стране и оказанию помощи сирийским гражданам в добровольном и безопасном возвращении на родину.

По данным властей, на сегодняшний день в места избранного проживания вернулось уже более 2,2 миллионов беженцев. Правительство Сирии, указывается в документе, принимает все возможные меры по созданию достойных условий проживания, новых рабочих мест, восстановлению инфраструктуры и социальных объектов.

Особое внимание уделяется противоэпидемическим мероприятиям и восстановлению медицинских учреждений. «В провинциях возобновляют работу медицинские центры, оснащенные всем необходимым оборудованием, включая холодильные установки для хранения лекарственных препаратов, передвижные операционные, машины скорой помощи и генераторы бесперебойного электропитания», — говорится в документе.

Как сообщил 26 февраля Пентагон, США нанесли удар по нескольким зданиям на сирийско-иракской границе, которые использовали ряд поддерживаемых Ираном военизированных группировок. Данный шаг, отметили в Пентагоне, стал ответом на недавние нападения на американские и коалиционные войска в Ираке.

28 февраля, 17:57

Война с Россией — то, что нужно: американцы высказались об ударе по Сирии

Дешевые авиабилеты в страну Соединенные Штаты Америки, сравнивайте цены и бронируйте онлайн

Скайсканер – удобный поиск, который поможет купить билеты по хорошей цене не только в Нью-Йорк, Лас-Вегас или Сан-Франциско, а и любой город мира, куда летают самолеты.

Просматривайте предложения на Скайсканере, а затем бронируйте авиабилеты в Соединенные Штаты Америки недорого на официальных сайтах авиакомпаний или агентств. Мы также собираем информацию о низких тарифах, распродажах и спецпредложениях.

Общая информация

Каждый регион этой страны обладает собственным характером и дарит туристам особые эмоции. Будь то золотые пляжи Майами, заснеженные просторы Аляски, пустыни Аризоны или национальные парки Южной Дакоты. Какой бы не был ваш маршрут, отпуск лучше брать подлиннее.

Тянуть с покупкой билетов на самолет в Соединенные Штаты Америки не стоит. Распродажи на популярных направлениях – редкость, а количество дешевых билетов обычно ограничено. Чтобы узнать об акциях, найти скидки и забронировать перелет онлайн по низкой цене, подпишитесь на нашу рассылку.

Международные аэропорты Соединенных Штатов Америки

Самые популярные международные аэропорты в стране: Хартсфилд-Джексон Атланта, Лос-Анджелес, О’Хара, имени Джона Кеннеди и Даллас Форт-Уэрт.

Авиакомпании, которые предлагают недорогие билеты в Соединенные Штаты Америки

«Аэрофлот» летает напрямую, Air Berlin, S7 Airlines, LOT, Turkish Airlines, TAP Portugal, KLM, Finnair, British Airway и другие выполняют рейсы с пересадками. Перелет занимает минимум 10,5 часов.

Когда выгоднее лететь

Время начала и окончания высокого сезона зависит от региона, дороже всего перелет обойдется в октябре-декабре. О бронировании авиабилетов стоит позаботиться за 4,5 месяца до вылета. Цены поднимаются за пару недель до отправления рейса.

Улететь на родину ковбоев и сочных бургеров можно не только из Москвы, а и любого города России, где есть аэропорт. Расписание рейсов во все аэропорты США обновляется регулярно.

Забронировать дешевые авиабилеты в Соединенные Штаты Америки можно также через наше приложение. Если дата не определена, ищите наилучший вариант по данному направлению по месяцу или году, а, чтобы купить горящие авиабилеты даже в сезон, используйте сервис отслеживания цен.

Штаты и города США / Travel.Ru / Страны / США

Соединенные Штаты Америки — огромная страна, предлагающая массу возможностей для туристов любого возраста, социального статуса и материального положения. Нет такого вида отдыха или развлечений, который нельзя было бы найти в США.

Поскольку США занимают обширные территории, расположенные в шести часовых поясах, климат в штатах может быть очень разный: от солнечных Гавайев, до снежной Аляски. В этой стране представлены все существующие в мире виды туризма плюс несколько особенных, характерных именно для Америки.

Столица государства — Вашингтон, но в данном случае это никак не влияет на туристическую привлекательность города: фактическим центром США остается Нью-Йорк. Главная достопримечательность Большого Яблока — Статуя Свободы, кроме нее путешественники спешат воочию увидеть легендарные небоскребы Эмпайр-Стейт-Билдинг, Вулворт и другие, погулять в Центральном парке, полюбоваться собранием живописи в Метрополитен-Музее и пройтись по Музейной миле.

Чикаго считается самым криминальным городом Штатов, это столица джаза и финансовый центр страны, также здесь расположено самое высокое в США строение — Уиллис-Тауэр. Луизиана — самый французский штат Америки, в Новом Орлеане до сих пор обитают потомки переселенцев с родины Гюго. Юта — оплот секты мормонов, Техас поражает необъятными просторами и дикими прериями, в Далласе по-прежнему живут самые крутые парни во всей западной части Штатов.

Крупные города хороши для шопинга и межкультурного общения, но за пляжным отдыхом нужно ехать в Калифорнию и Флориду. Неизменным лидером курортных направлений остаются Гавайи, также неплохие побережья можно найти в Южной Каролине, штате Мэн, Массачусетсе, Виргинии.

Пощекотать нервы и погрузиться в пучину азарта приглашает фестивальный Лас-Вегас, в штат Аризона путешественников привлекают первобытная мощь и величие Гранд Каньона. В Калифорнии и Оклахоме сконцентрирована большая часть проживающих в США индейцев, на территории современных резерваций и древних городов инков, ацтеков и майя проводятся экскурсии.

Любители спорта с удовольствием займутся сёрфингом на соблазнительных пляжах Майами или прокатятся на горных лыжах на зимних курортах Аспен, Бивер-Крик, Брекенридж, Вейл и других в штате Колорадо.

Практически в любом более-менее крупном городе можно найти несколько международных языковых школ: в англоязычной Америке очень развит образовательный туризм.

Кроме того, путешественники приезжают в Штаты, чтобы посетить культурную столицу Лос-Анджелес, полюбоваться ландшафтными красотами Огайо и Пенсильвании, поправить здоровье в самых прогрессивных клиниках мира, сыграть свадьбу на Гавайских островах или заключить моментальный брак в Лас-Вегасе.

Как политика определила экономику железных дорог в США

Большинство экономистов смотрят на мир сквозь призму экономического детерминизма, полагая, что экономика всегда первична, а все остальное вторично. Но зачастую именно политическая культура страны определяет, каким путем пойдет экономическое развитие тех или иных отраслей и экономики в целом, какие формы государственного вмешательства будут считаться недопустимыми, а какие – возможными, какие реформы – неприемлемыми, а какие – желательными и необходимыми.

Хорошей иллюстрацией тезиса о влиянии политической культуры на экономическое развитие служит история зарождения и бурного развития железных дорог в США в XIX в., результаты которого определили то, как сейчас устроена железнодорожная система в США.

В отличие от российских железных дорог в секторе грузовых перевозок США частные железнодорожные компании владеют и инфраструктурой, и подвижным составом – локомотивами и вагонами. Конкретный населенный пункт может обслуживаться одной или несколькими железнодорожными компаниями, и нередко пара крупнейших городов обслуживается сразу двумя или тремя «параллельными» железными дорогами, конкурирующими в борьбе за клиентов. Слово «параллельный», впрочем, не всегда следует понимать буквально: параллельные в экономическом смысле маршруты могут достаточно отличаться друг от друга географически – важно, что они представляют собой экономичную альтернативу для предприятий, желающих перевезти груз.

На рынке железнодорожных грузовых перевозок США работает более 560 частных компаний, из них семь относятся к так называемым дорогам первого класса (это самые крупные железнодорожные компании, на которые в сумме приходится около 65–70% всей эксплуатационной длины и более 90% выручки всех железных дорог; две из них – канадские компании, работающие на территории США), более 30 компаний – к региональным железным дорогам (охватывают, как правило, несколько соседних штатов, эксплуатационная длина – от 420 до 700 км), более 300 компаний – к местным железным дорогам (протяженность таких дорог обычно не превышает 560 км). Еще около 200 частных компаний владеют отдельными сортировочными станциями и контейнерными терминалами (они же их и эксплуатируют). Впрочем, в железнодорожной отрасли США есть и государственные компании: Amtrak, которая осуществляет практически все пассажирские перевозки в стране, но не занимается грузовыми перевозками, и Alaska Railroad – небольшая государственная железная дорога на Аляске.

Таким образом, в целом сферу грузовых железнодорожных перевозок можно считать полностью частной, а сферу пассажирских – государственной.

Благодаря частной собственности железные дороги США считаются одной из самых эффективных в экономическом смысле транспортных систем. Степень эффективности можно проиллюстрировать таким показателем, как количество работников железных дорог, приходящихся на 1 км эксплуатационной длины путей. В начале XXI в. в США этот показатель составлял один человек на километр, в России – примерно 11 человек на километр.

Понять, как США удалось создать такую эффективную железнодорожную систему, поможет история ее становления в XIX в.

Политическая культура как совокупность ценностей, мнений, обычаев и традиций того или иного общества часто уходит корнями в те времена, когда формировалась сама модель государства. США изначально создавались как конфедерация отдельных штатов, с высокой степенью автономии, поэтому идея децентрализации была органична для американского общества. Более того, федеральное правительство представлялось американскому обществу как неизбежное зло либо, как минимум, как нечто, влияние чего необходимо ограничивать.

Поэтому любое расширение функций федерального правительства воспринималось американцами с априорным подозрением. «Столкнувшись с задачей регулирования развития железных дорог, американцы исходили из того, что города и штаты должны конкурировать между собой за право стать центрами транспорта и торговли, поскольку именно так были устроены первые американские поселения и впоследствии – штаты», – пишет Фрэнк Доббин в книге «Формирование промышленной политики: Соединенные штаты, Великобритания и Франция в период становления железнодорожной отрасли». Американская модель с частными железными дорогами, конкурирующими между собой, сформировалась, по Доббину, именно потому, что «идея местного самоуправления составляла основу всего политического порядка в стране».

Американское общество XIX в. всячески возражало против активности государства, и в особенности федерального правительства, в этой сфере, полагая, что риски от централизации власти в руках крупных компаний слишком велики и что если крупная частная компания еще вынуждена играть по рыночным правилам, то крупная государственная компания, очевидно, будет представлять угрозу для рынка и для общества.

В 1886 г. член палаты представителей от Техаса Джон Рейган сформулировал эту мысль так: «Железнодорожные управляющие советуют создать всеобщее объединение или федерацию всех железных дорог страны, признать его и придать решениям силу закона. Конституция не дает конгрессу такого права. Это привело бы к созданию одной обширной и могущественной монополии из нескольких ныне существующих; подобный курс позволил бы такой монополии контролировать транспорт и торговлю всей страны и распоряжаться жизнью и свободами народа».

Конечно, и в США время от времени появлялись мысли о необходимости государственного строительства железных дорог или их государственной эксплуатации. Но небольшой опыт участия в той или иной степени государства в строительстве железных дорог на этапе зарождения отрасли породил очень скептичное отношение американцев к государственной активности в этой сфере. В частности, когда в конгрессе обсуждалось строительство на федеральные средства железной дороги, проходящей через весь континент, 15-й президент США Джеймс Бьюкенен заявил, что такая схема финансирования «увеличит возможности исполнительной власти по раздаче постов и должностей до угрожающих масштабов и приведет к систематическим злоупотреблениям и коррупции». Непосредственная господдержка отрасли, полагали американцы, ставит под угрозу личные свободы и подрывает легитимность государства, и поэтому такая поддержка частных предприятий была запрещена. Многие штаты издали законы, запрещающие участие государства в финансировании железнодорожного строительства. Штат Нью-Йорк в 1846 г. первым ввел запрет на государственное финансирование железных дорог, затем в течение следующих 15 лет его примеру последовали Айова, Западная Вирджиния, Калифорния, Канзас, Кентукки, Миннесота, Мэн, Мэриленд, Небраска, Невада, Огайо, Орегон и Пенсильвания. В 1872 г. конгресс обязался впредь не выдавать земельные участки железнодорожным компаниям (ранее выдача земли также фактически была формой поддержки железнодорожных компаний, только не федеральным правительством, а правительствами штатов).

Все это положило конец активному участию сначала федеральных, а затем и местных властей в строительстве железных дорог: целью госполитики была провозглашена не финансовая поддержка, а обеспечение неприкосновенности экономических свобод владельцев железных дорог и их клиентов.

Развитие железных дорог в отсутствие госрегулирования можно проиллюстрировать тремя примерами, которые непривычны для российской традиции.

Первый пример – установление единой ширины железнодорожной колеи. В США ни штаты, ни конгресс не могли предписывать железным дорогам, по каким стандартам им работать, и в результате каждая железнодорожная компания могла самостоятельно выбирать ширину колеи. В итоге к 1881 г. половину общей протяженности американских железных дорог составляли линии, ширина колеи которых отличалась от наиболее популярного формата – 4 фута 8,5 дюйма (1435 мм). Лишь в 1881 г. появилась частная организация, которая занялась стандартизацией железнодорожной колеи и убедила железнодорожные компании по всей стране предпринять работу по приведению ширины колеи к стандартным 4 футам 8,5 дюйма.

Второй пример – согласование расписаний. Как пишет Доббин, «американские правительства предоставили частным предпринимателям право самим решать вопросы стандартизации часовых поясов, призванной сделать перевозки по сети железных дорог регулярными и предсказуемыми, а также вопросы координации графика движения поездов, принадлежавших разным компаниям. <…> В отсутствие воли конгресса в 1873 г. более 100 железнодорожных компаний образовали конвенцию об общем времени, призванную согласовать расписания движения поездов».

Третий пример – стандарты сигнализации. Разные компании разработали множество сигнальных стандартов, и по мере интеграции железных дорог в единую сеть машинистам все чаще встречались незнакомые сигналы. Однако, как писал Колин Данлеви в книге «Политика и индустриализация», «железнодорожные компании твердо придерживались мнения о недопустимости установления стандартов сигнализации на федеральном уровне, исходя из того, что правительство не должно вмешиваться во внутренние дела компаний». Соглашение о едином национальном стандарте сигнализации было принято лишь в 1884 г. Но инициатором стандартизации стало не государство, а сами компании, когда поняли, что выгоды от подобной стандартизации перевешивают издержки на ее проведение. В итоге в США было создано более 20 различных ассоциаций, занимающихся вопросами стандартизации, координации и согласования различных аспектов организации железнодорожного дела.

Общество отказывалось от централизации, даже когда речь шла об очевидно полезных усовершенствованиях. В 1873 г. Эли Джанней запатентовал изобретенную им автосцепку, в 1872 г. (по другим данным – в 1869 г.) Джордж Вестингауз – пневматический тормоз. Эти изобретения существенно повышали безопасность, в том числе работников железных дорог. Но заксобрания штатов отказывались сделать применение такого оборудования обязательным – и в течение 25 и 24 лет соответственно использование автосцепок и пневматических тормозов было делом добровольным.

Таким образом, именно американские политические институты и политическая культура обусловили создание той модели развития сети железных дорог, которая сложилась в США. И это оказалась успешная модель: если в 1870 г. эксплуатационная длина железных дорог США составляла 85 000 км (почти столько же, сколько в России сегодня), то за следующие 10 лет она была удвоена (186 000 км), а за следующие 15 лет еще раз удвоена (373 000 км к 1895 г.). Так безо всякого участия государства и без различных «федеральных программ модернизации транспортной инфраструктуры», просто опираясь на частную собственность и энергию нерегулируемого рынка, США добились самых впечатляющих темпов роста железнодорожной инфраструктуры в истории железнодорожного транспорта.

Автор – экономист

Штаты США 2021 список. Столицы. Карта штатов США на русском таблица. Обн. 2019 — www.statdata.ru

Выборы президента США: полиция вытеснила сторонников Трампа с Капитолийского холма

6 января 2021

Обновлено 7 января 2021

Автор фото, Getty Images

В среду конгресс США собрался, чтобы подсчитать голоса выборщиков и окончательно утвердить результаты президентских выборов 2020 года, на которых победил демократ Джо Байден. После массовой акции протеста в Вашингтоне часть сторонников уходящего президента Дональда Трампа ворвалась в здание конгресса.

Уходящий президент Дональд Трамп надеется сорвать процедуру сертификации: незадолго до начала заседания он выступил на многотысячном митинге в центре Вашингтона, снова отказавшись признать поражение и призвав своих сторонников идти к зданию Капитолия.

Согласно последней информации, к полуночи по Гринвичу (03:00 мск) полиция, охраняющая здания Конгресса и Сената США, полностью вытеснила сторонников Трампа с территории Капитолийского холма. Новый периметр безопасности установлен на расстоянии в 100-150 метров от правительственных учреждений, и подразделения городской полиции продолжают теснить демонстрантов.

Сенатские здания охраняют в том числе и отряды Национальной гвардии США. При этом полиция пока не пытается задерживать протестующих, и лишь уговаривает сторонников Трампа покинуть территорию.

По сообщению нашего корреспондента в Вашингтоне Кирилла Белянинова, после того как правоохранительные органы сумели вытеснить сторонников президента Трампа с Капитолийского холма, лидеры конгресса объявили, что готовы продолжить сетификацию голосов, поданых за избранного президента США Джо Байдена.

Как подчеркнул лидер демократического большинства в Конгрессе Джеймс Клайберн, представители обеих палат провели переговоры с полицией и представителями министерства юстиции и Федерального бюро расследований, которые заверили их, что законодатели могут вернуться к сертификации результатов выборов.

Вице-президент Майк Пенс, который председательствует во время подсчета, также заявил, что готов продолжить работу, сообщает наш корреспондент.

Как развивались события

Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер

Подпись к видео,

Штурм Капитолия: что происходит в Вашингтоне. Видео

Совместная сессия Палаты представителей и Сената началась после 18:00 по Гринвичу (21:00 по московскому времени). Вскоре республиканцы выразили протест против утверждения результатов выборов в Аризоне, и сессия была прервана для дебатов в каждой из палат.

Но после того, как несколько сотен сторонников Трампа поднялись на ступени здания конгресса, совместная сессия была прервана, председательствующий Майк Пенс покинул здание из соображений безопасности.

Затем демонстранты вошли в здание. Американское телевидение демонстрировало кадры, на которых видно, как люди с американскими флагами и лозунгами в поддержку Трампа ходят по коридорам парламентского комплекса. Часть демонстрантов вошли в зал заседаний. На территории комплекса прозвучали выстрелы.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Протестующие прорвали кордоны и проникли в Капитолий

Как передает агентство Франс пресс со ссылкой на одного из членов конгресса, сотрудники полиции в здании парламентского комплекса пригрозили демонстрантам оружием для защиты конгрессменов.

Мэр Вашингтона Мюриэл Баузер объявила, что в городе с 18:00 до 06:00 будет введен комендантский час.

«Демократы украли у нас победу»

Кирилл Белянинов, Русская служба Би-би-си, Вашингтон

Сторонники президента Трампа прорвали металлические барьеры, установленные полицией вокруг зданий Сената США, около 13:00 по времени американской столицы. Накануне несколько десятков тысяч человек приехали в Вашингтон для того, чтобы выразить свой протест против результатов выборов.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Конгресс эвакуировали из-за вторжения протестующих

«Демократы украли у нас победу, но мы будем поддерживать Дональда Трампа и никогда не согласимся с результатами», — сказал Русской службе Би-би-си Дрисколл Хиггинс, приехавший в столицу из штата Северная Дакота.

Через час после того, как первые протестующие попытались ворваться в Капитолий, полицейские барьеры все же были сметены и несколько сотен сторонников Трампа вошли в здания. Несколько тысяч человек, пришедшие с флагами и лозунгами в поддержку действующего президента, оставались снаружи, выкрикивая оскорбления полицейским и называя их предателями.

Вскоре после этого правоохранители официально сообщили, что вице-президент Пенс, который вел заседание по сертификации результатов выборов, был эвакуирован из здания через один из тоннелей.

Законодателям было рекомендовано укрыться в своих офисах, забаррикадировав двери. По распоряжению полиции были эвакуированы несколько правительственных зданий в районе Капитолия. Сотрудникам правительственных учреждений, находящихся неподалеку, рекомендовали укрыться в офисах и не выходить на улицу.

Женщина, которая была ранена во время штурма и доставлена в больницу в критическом состоянии, позже скончалась.

В 15:30 по местному времени полиция вытеснила протестующих из зала заседаний Сената. До этого они пытались вступать в потасовки с полицией, при этом с обоих сторон применялся слезоточивый газ. Чуть позже в район Капитолийского холма прибыли подразделения Национальной гвардии, присланные губернаторами близлежащих штатов Вирджиния и Мэриленд.

Ближе к вечеру отдельные группы демонстрантов продолжали попытки прорвать ограничительные барьеры, установленные полицией вокруг правительственных зданий.

До этого сторонники Трампа, в том числе из крайне правых групп, несколько раз вступали в силовое противостояние с полицией. На некоторых участниках демонстрации были бронежилеты, однако им было запрещено приносить с собой оружие. Группа демонстрантов попыталась прорваться к зданию конгресса, полиция применила слезоточивый газ.

По данным полиции, во вторник и среду несколько сотрудников правоохранительных органов были ранены, 10 человек арестованы.

Ряд законодателей-республиканцев во главе с сенатором от Техаса Тедом Крузом отказываются сертифицировать результаты, но их голосов недостаточно, чтобы изменить ход событий. Они могут лишь затянуть процесс.

Трамп, однако, не оставляет попытки оспорить результаты голосования. Несмотря на пандемию и отсутствие очевидных перспектив добиться другого результата выборов, Трамп собрал в столице своих сторонников на «Митинг за спасение Америки».

Автор фото, Reuters

Подпись к фото,

Трамп пообещал никогда не признавать поражение

Он пообещал никогда не признавать поражение — и выставить альтернативных кандидатов на следующих республиканских праймериз против всех своих однопартийцев в Конгрессе, которые не поддержат его усилия.

Кроме того, Трамп утверждает, что вице-президент Майк Пенс — по традиции председательствующий на заседании конгресса — может единолично остановить утверждение выборов.

Но Пенс отверг это предположение — и заявил, что он не имеет права решать исход президентских выборов, и это противоречило бы принципу разделения власти. Ведущие американские юристы также сходятся во мнении, что конституция не дает вице-президенту таких полномочий.

Последний акт политической драмы

Тысячи сторонников Трампа съехались в Вашингтон, чтобы поддержать президента и выразить недоверие результатами выборов. Выступая перед ними, президент потребовал от Майка Пенса попытаться остановить утверждение голосов и пообещал сделать все, чтобы осложнить жизнь тем законодателям-республиканцам, которые не поддержат его попытку.

Автор фото, Reuters

Подпись к фото,

Пенс отказался влиять на исход выборов вопреки призывам Трампа

«Если Майк Пенс поступит правильно, мы победим на этих выборах!», — заявил Трамп. «Все, что требуется от вице-президента Пенса, — отправить [результат выборов] обратно в штаты, чтобы их заново сертифицировали, и мы станем президентом, а вы — самыми счастливыми людьми», — заверил он сторонников, говоря о себе во множественном числе.

Но независимые эксперты и юристы сходятся на том, что у вице-президента нет полномочий остановить подсчет голосов, а у Трампа — доказательств нарушений, которые повлияли на исход выборов.

Сам Пенс также заявил, что у него нет такой власти. «Наши [отцы]-основатели крайне скептически относились к концентрации власти и создали республику, основанную на системе разделения властей, сдержках и противодействиях, — говорится в заявлении вице-президента. — Предоставление [вице-президенту] единоличной власти решать исход президентских выборов было бы абсолютно несовместимым с этими идеями».

Автор фото, Reuters

Подпись к фото,

Митч Макконнелл был верным союзником Трампа, но признал победу Байдена

Трамп утверждает, что президентские выборы в ноябре 2020 года, на которых он проиграл, прошли с серьезными нарушениями — но суды отвергли все иски его юристов за отсутствием доказательств, а в ряде штатов провели пересчет голосов и также не нашли признаков махинаций.

В этих условиях усилия Трампа поддерживают только самые верные ему конгрессмены и сенаторы, в то время как лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл уже поздравил Байдена с победой — и призвал своих однопартийцев не оспаривать результат.

Макконнелл был верным союзником Трампа на всем протяжении его президентского срока, поддерживал инициативы президента и гарантировал лояльность республиканцев в Сенате во время процедуры импичмента в конце 2019 года. Однако в среду он выступил с эмоциональной речью, в которой раскритиковал усилия президента и оставшихся верными ему законодателей.

«Если бы результат этих выборов был изменен на основе одних лишь обвинений проигравшей стороны, над нашей демократией нависла бы смертельная угроза», — сказал Макконнелл.

Доверие к демократии под вопросом

Лидер республиканцев в Сенате также заявил, что отрыв Байдена от Трампа на этих выборах не был минимальным — и что сам Трамп победил в 2016 году с почти таким же отрывом в числе голосов выборщиков.

Однако отколовшееся от остальных республиканцев крыло во главе с Тедом Крузом, сенатором от Техаса, требует отложить утверждение результата выборов на 10 дней — чтобы еще раз изучить обвинения в нарушениях на выборах в трех штатах — Джорджии, Пенсильвании и Аризоне. Во всех трех победил Байден.

Их голосов недостаточно для того, чтобы сорвать утверждение результатов выборов, но они уже значительно затянули процедуру, которая прежде считалась формальностью.

Дебаты, инициированные союзниками Трампа в конгрессе, не изменят результата выборов, но посеют сомнения в реальности демократии у многих американцев и сделают Байдена нелегитимным президентом в глазах части сторонников Трампа, пишет издание Axios.

Карта территорий США

Карта территорий США:

Соединенные Штаты Америки претендуют на 16 территорий за пределами Соединенных Штатов. Они варьируются от Пуэрто-Рико с более чем 140 небольшими островами и более чем 3 миллионами жителей до необитаемых территорий (и спорных территорий), таких как Бахо-Нуэво-Бэнк, остров Навасса, Серранилла-бэнк и остров Уэйк. У Соединенных Штатов есть много политических, оборонительных, социальных и других причин, чтобы претендовать на эти территории как на важные земли Соединенных Штатов.Однако еще одна важная причина заявить о них — их ресурсный потенциал. Те территории, которые состоят из острова или группы островов, окружены морским дном, которое может содержать важные минеральные, энергетические и пищевые ресурсы. Заявляя их, Соединенные Штаты заявляют права на исключительную экономическую зону, простирающуюся до 200 миль от берега (или половину расстояния до ближайшей береговой линии, на которую претендует другое суверенное государство).

Карта исключительных экономических зон США:

На карте выше показано географическое значение исключительных экономических зон.Хотя Соединенные Штаты претендуют только на несколько островов в Тихом океане, эти территории предоставляют США исключительные экономические права на огромную часть морского дна Тихого океана. Эти области могут быть подстилаются нефтью и газом, стратифицированными минеральными ресурсами или минеральными материалами в мелководных донных отложениях. Они также могут иметь потенциал как важные районы рыболовства, аквакультуры или морских экосистем. Государственный департамент США определил суверенные права нации [1], а Организация Объединенных Наций определила важную информацию о морском праве [2].Карта общественного достояния от NOAA.

Обитаемые территории США (5):

Американское Самоа: Группа островов (5 вулканических островов и 2 коралловых атолла) в южной части Тихого океана, расположенная примерно на полпути между Гавайями и Новой Зеландией. Американское Самоа находится к юго-востоку от Независимого Государства Самоа, от которого оно было отделено в 1899 году. В Американском Самоа проживает более 50 000 человек, и люди, родившиеся там, считаются негражданами Соединенных Штатов.

Гуам: Остров в северной части Тихого океана. Это самый южный и самый большой остров архипелага Марианские острова. Население составляет около 162 000 человек. Людям, родившимся на Гуаме, предоставляется гражданство США.

Северные Марианские острова: Группа из 15 островов в северной части Тихого океана. На Северных Марианских островах проживает более 50 000 человек, большинство из которых проживает на острове Сайпан. Людям, родившимся на Северных Марианских островах, предоставляется U.С. гражданство.

Пуэрто-Рико: Включает главный остров Пуэрто-Рико и более 140 небольших островов в Карибском море. Пуэрто-Рико — самая большая и густонаселенная территория США с более чем 3 миллионами жителей. Людям, родившимся в Пуэрто-Рико, предоставляется гражданство США.

Виргинские острова США: Расположены в Карибском море, к востоку от Пуэрто-Рико. В их число входят три основных острова: Сент-Томас, Сент-Джон и Сент-Джонс.Круа, а также около 80 небольших окружающих островов. В USVI проживает более 100 000 человек. Людям, рожденным в USVI, предоставляется гражданство США.

Необитаемые территории США (7):

Остров Бейкер: Атолл в Тихом океане. Он расположен к северу от экватора, примерно на полпути между Гавайями и Австралией. Это национальный заповедник для морских птиц, куликов и морских животных, таких как черепахи.

Остров Хауленд: Коралловый остров в Тихом океане, расположенный немного к северо-западу от острова Бейкер.Остров Хауленд должен был стать дозаправкой для Амелии Эрхарт во время ее полета вокруг света в 1937 году, но Эрхарт и ее самолет таинственным образом исчезли, не достигнув острова. Сегодня остров Хауленд является национальным заповедником дикой природы.

Остров Джарвис: Коралловый остров в Тихом океане, расположенный к югу от экватора и примерно на полпути между Гавайями и островами Кука. Это национальный заповедник для морских птиц, куликов и морских животных.

Атолл Джонстон: Состоит из четырех островов на платформе кораллового рифа.Он расположен примерно в 860 милях к юго-западу от Гавайев. Коралловые дноуглубительные работы позволили в четыре раза увеличить размер острова Джонстон и вдвое увеличить размер острова Сэнд. Искусственные острова Акау и Хикина также были созданы с помощью выемки кораллов. Хотя атолл Джонстон находился под контролем вооруженных сил США в течение многих десятилетий, сегодня он является Национальным заповедником дикой природы.

Риф Кингмана: Частично затопленный риф, расположенный примерно на одной трети пути между Гавайями и Американским Самоа в северной части Тихого океана.Выше уровня моря риф часто наводнен и не может поддерживать постоянную жизнь растений и животных. Тем не менее, это национальный заповедник для самых разнообразных морских животных.

Атолл Мидуэй: Назван из-за того, что это атолл примерно на полпути между Азией и Северной Америкой. Это также примерно на полмира от нулевого меридиана. Атолл Мидуэй является частью Гавайского архипелага, но не является частью штата Гавайи. Хотя постоянных жителей нет, есть жилые помещения для U.S. Сотрудники Службы охраны рыбных ресурсов и дикой природы. Атолл является национальным заповедником дикой природы, в котором обитают гавайские тюлени-монахи, зеленые морские черепахи, дельфины-спиннеры, кальмары, осьминоги, ракообразные, рыба, различные морские птицы и самая большая в мире колония ласанских альбатросов.

Атолл Пальмира: Группа из примерно 50 островков в северной части Тихого океана, к юго-востоку от рифа Кингман. Здесь нет постоянных жителей, но есть помещения и исследовательская станция для временных жителей, таких как ученые и ученые.Атолл является национальным заповедником дикой природы.

Остров Уэйк , вид с самолета. Фото из общественного достояния от Tech. Сержант Шейн А. Куомо из ВВС США. Нажмите, чтобы увеличить.

Необитаемые и спорные территории США (4):

Банк Бахо-Нуэво , также известный как Острова Буревестников: Два коралловых рифа в Карибском море, расположенные примерно в 150 милях к юго-западу от Ямайки. Под управлением Колумбии, но оспариваемые Соединенными Штатами и Ямайкой.

Остров Навасса: Небольшой остров примерно в 35 милях к западу от юго-западного полуострова Гаити. Заявлены Гаити и США.

Банк Серранилла: Бывший атолл, в настоящее время в основном затопленный, расположен в Карибском море примерно в 200 милях к юго-западу от Ямайки. Под управлением Колумбии, но оспаривается Соединенными Штатами и Гондурасом. Колумбия поддерживает военно-морские объекты на островке Бикон-Кей.

Остров Уэйк: Удаленный коралловый атолл в Тихом океане, примерно в 2000 милях к юго-востоку от Токио, Япония.На главном острове есть аэродром, ракетный центр и объекты, в которых размещается военный персонал США. Остров Уэйк находится под управлением Соединенных Штатов, но на него претендуют Маршалловы Острова.

Информация об авторских правах: Карта вверху этой страницы была составлена ​​Анжелой Кинг из Geology.com. Если вы хотите поделиться этой картой с другими, пожалуйста, дайте ссылку на эту страницу. Карта является собственностью Geology.com и не может использоваться за пределами наших веб-сайтов. Он был создан с использованием данных, лицензированных и принадлежащих Map Resources.

Как штаты, территории и содружества США обозначаются в информационной системе географических названий?

Несколько категорий с разными значениями и требованиями подпадают под юрисдикцию США и содержатся в данных Информационной системы географических названий (GNIS).

Штаты и DC

Содружества

• Пуэрто-Рико (Карибские острова)
• Северные Марианские острова (Тихий океан) (бывшая подопечная территория Организации Объединенных Наций, избранная плебисцитом для присоединения к U.С.)

Территории (разные)

• Гуам (Тихий океан) (физически является частью Марианских островов, но политически отделен)
• Американское Самоа (Тихий океан)
• Виргинские острова США (Карибские острова) (в названии используется слово «США», чтобы отличать от соседних Британских Виргинских островов)

Прочие островные или прилегающие территории — Постоянного населения нет. Периодически заселяется военнослужащими или учеными, в остальном необитаем.

• Остров Бейкер (Тихий океан)
• Остров Хауленд (Тихий океан)
• Остров Джарвис (Тихий океан)
• Пальмира Атолл (атолл — коралловый риф) (Тихий океан)
• Остров Джонстон (Тихий океан)
• Риф Кингмана (Тихий океан)
• Острова Мидуэй (Тихий океан)
• Остров Уэйк (Тихий океан)
• Остров Навасса (Карибские острова)

Свободно ассоциированные государства — Слово «государство» используется здесь в международном смысле как независимая страна, за исключением того, что Соединенные Штаты несут ответственность за их защиту.

• Федеративные Штаты Микронезии (Тихий океан) (бывшая подопечная территория Организации Объединенных Наций, избранная путем плебисцита в качестве «независимой»)
• Республика Маршалловы Острова (Тихий океан) (бывшая подопечная территория Организации Объединенных Наций, избранная путем плебисцита для получения «независимости»)
• Республика Палау (Тихий океан) (бывшая часть подопечной территории Организации Объединенных Наций, избранная путем плебисцита для получения «независимости»)

Примечание: Кукурузные острова и Лебединые острова ранее принадлежали U.S., но были переданы Никарагуа и Гондурасу соответственно. Кроме того, США передали Колумбии Serrana Bank и Roncador Bank. Все это в Карибском бассейне.

Территории Соединенных Штатов, составляющие Америку

Приглашенный эссеист: Дэниел А. Коттер

СЛУШАТЬ В ЗВУКОВОЙ ОБЛАКЕ:

На сегодняшний день пятьдесят штатов были приняты в Соединенные Штаты, последний из которых, Гавайи, был принят 21 августа 1959 года.Однако, помимо штатов, у Соединенных Штатов есть ряд крупных территорий, включая Американское Самоа, Гуам, Северные Марианские острова, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США.

Создание территории Соединенных Штатов и ее управление

Как описано во многих эссе после ратификации Конституции первыми штатами, путь к государственности обычно пролегал через сначала владение территорией или частью территории, а затем стремление к государственности.Территория устанавливается принятием органического акта об ее организации. Многие из них были приняты Конгрессом за всю историю страны, и первым из них был Закон о Северо-Западе, принятый в 1787 году Континентальным конгрессом.

Текущие основные территории и история

В настоящее время в Соединенных Штатах есть пять основных территорий США: Американское Самоа, Гуам, Северные Марианские острова, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США. Каждая такая территория является частично самоуправляемой, находящейся под властью U.Правительство С.

В соответствии с Органическим законом 1900 года или Законом о форейкерах Пуэрто-Рико стал территорией Соединенных Штатов. Пуэрто-Рико стал владением после испано-американской войны. Это была территория с тех пор, как был принят этот закон. Его часто упоминали как новый штат, но Конгресс не предпринял никаких серьезных усилий.

В соответствии с Органическим законом о Виргинских островах Соединенных Штатов от 1936 года Соединенные Штаты добавили Виргинские острова США к своим территориям.В 1950 году Гуам стал территорией в соответствии с Органическим законом Гуама 1950 года. В 1954 году пересмотренный Органический закон Виргинских островов заменил первоначальный закон 1936 года.

Северные Марианские острова находятся под управлением Соединенных Штатов после капитуляции Японии во Второй мировой войне в соответствии с резолюцией 21 Совета Безопасности. Народ островов на референдуме проголосовал за присоединение к Гуаму, но в 1969 году Гуам отклонил это предложение. Американское Самоа не имеет никакого органического акта и как таковое считается неорганизованным.Несмотря на это, Американское Самоа остается связанным с Соединенными Штатами. Помимо пяти основных территорий, в Соединенных Штатах есть еще ряд необитаемых территорий.

Ограничения территорий

Территории не являются штатами и не имеют полного признания, которым пользуются государства. Несмотря на то, что каждая территория не является штатами, она может направить своего делегата в Палату представителей. За исключением Американского Самоа, жители которого являются гражданами США.Граждане США, на остальных четырех территориях — граждане США. Граждане территорий могут голосовать на первичных выборах президента, но не могут голосовать на всеобщих выборах президента.

В 2016 году Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что в деле Пуэрто-Рико против Санчес Валле , 579 США ___ (2016 г.) эти территории не обладают суверенитетом. После урагана «Мария» губернатор Пуэрто-Рико и другие утверждали, что территории бессильны и мало понимают и не поддерживают.Как уже отмечалось, они отправляют делегатов в палату, но не имеют права голоса и не могут голосовать на всеобщих выборах президента, несмотря на то, что являются гражданами четырех из пяти территорий. Хотя у них есть определенное самоуправление, у них нет суверенитета, и реальность такова, что существуют значительные ограничения, когда земля является территорией, а не государством.

Заключение

В истории нашей страны многие штаты, которые сегодня составляют 50 штатов, изначально были территориями или частями более крупных территорий.Тридцать одна территория или часть в конечном итоге стали штатами. Например, из территории Миссури у нас есть Миссури, а затем из неорганизованной территории, когда Миссури стал штатом, у нас позже были Айова, Небраска, Южная Дакота и Северная Дакота, большая часть Канзаса, Вайоминга и Монтаны, а также некоторые части Колорадо. и Миннесота становятся штатами.

Дэн Коттер — партнер Latimer LeVay Fyock LLC и адъюнкт-профессор юридической школы Джона Маршалла, где он преподает судебные биографии SCOTUS.Его книга «Главные судьи» (апрель 2019 г., Twelve Tables Press) уже доступна. Он также является бывшим президентом Чикагской ассоциации адвокатов. В статье содержится его мнение и не кто-то еще.

Щелкните здесь, чтобы перейти к следующему эссе.

Щелкните здесь, чтобы перейти к предыдущему эссе.

Щелкните здесь , чтобы каждый день получать по электронной почте НОВЕЙШИЕ эссе в этом исследовании на свой почтовый ящик!

Щелкните здесь , чтобы просмотреть расписание тем в нашем 90-дневном исследовании Конгресса.

Какие территории США?

Общеизвестно, что Соединенные Штаты Америки состоят из 50 штатов плюс округ Колумбия, в котором находится столица США Вашингтон. Однако некоторые люди могут не знать, что США также обладают юрисдикцией над другими местами, которые не являются частью какого-либо штата или округа Колумбия. Эти места известны как территории США и расположены в Карибском море и Тихом океане. Некоторые из этих территорий имеют постоянное население, в то время как другие не имеют постоянного населения.Многие из штатов, которые в настоящее время составляют Соединенные Штаты, когда-то имели статус сегодняшних территорий США.

Территории США:

Инкорпорированные / некорпоративные территории, организованные / неорганизованные территории

Территории считаются зарегистрированными или некорпоративными.Фактически, только одна территория, атолл Пальмира, считается объединенной территорией, а это означает, что на этой территории полностью применяется Конституция США. Все остальные территории являются некорпоративными, что означает, что к ним применяются только отдельные части Конституции. Например, некорпоративные территории не имеют права на полное представительство в Конгрессе США.

Территории также различаются по тому, являются они организованными или неорганизованными.Все территории с постоянным населением, за исключением Американского Самоа, являются организованными, что означает, что правительство США предоставило этим территориям собственные правительства с ограниченной автономией. Все территории США без постоянного населения считаются неорганизованными.

Территории США

Пуэрто-Рико

Карта, показывающая расположение Пуэрто-Рико в Карибском море.

• Общая площадь : 3,424 квадратных миль (8868 квадратных километров)
• Население : 2,829,148
• Капитал : Сан-Хуан
• Самый большой город : Сан-Хуан

Пуэрто-Рико — самая густонаселенная территория США, на которой проживает более 2,8 миллиона человек. Это остров в Карибском море, расположенный к востоку от Доминиканской Республики.Пуэрто-Рико был испанской колонией, но во время испано-американской войны 1898 года США захватили остров, и с тех пор он находится под юрисдикцией США. На территории есть правительство, напоминающее правительство штата США, с губернатором, действующим в качестве исполнительной власти, и двухпалатным законодательным органом, состоящим из Сената и Палаты представителей. Население Пуэрто-Рико очень разнообразно из-за истории завоеваний и последствий работорговли. Подавляющее большинство пуэрториканцев исповедуют католицизм, а испанский и английский являются официальными языками на территории.Во время выборов в США в 2020 году Пуэрто-Рико провел референдум по вопросу о том, должен ли остров стать 51-м штатом. Незначительное большинство пуэрториканцев проголосовало за создание штата, но Конгресс США должен будет определить, действительно ли территория станет штатом.

Гуам

Карта, показывающая расположение Гуама в северной части Тихого океана.

• Общая площадь : 217 квадратных миль (561 квадратный км)
• Население : 169,387
• Capital : Hagåtña
• Самый большой город : Дедедо

Гуам — остров в северной части Тихого океана, на котором проживает более 168 700 человек. Самая большая этническая группа на острове — коренные жители Чаморро. Существует также большая часть населения филиппинского происхождения. Большинство жителей острова имеют смешанное этническое происхождение.Как и Пуэрто-Рико, Гуам также был испанским владением, пока не был передан США после испано-американской войны 1898 года. После Второй мировой войны Гуам превратился в важный военный объект. Помимо военной деятельности, туризм является основной отраслью экономики территории. Гуам также является первой территорией США, которая легализовала однополые браки после решения суда в 2015 году.

Виргинские острова США

Карта, показывающая расположение Виргинских островов США в Карибском океане.

• Общая площадь : 135 квадратных миль (350 квадратных километров)
• Население : 104,361
• Capital : Шарлотта Амалия
• Самый большой город : Сен-Круа

Американские Виргинские острова — еще одна территория Америки в Карибском бассейне, которую они приобрели у Дании в 1917 году. К востоку от Виргинских островов США находятся Британские Виргинские острова, а Пуэрто-Рико находится примерно в 40 милях (64 км) от Запад.Основные острова этой территории США — Санта-Крус, Сент-Джон и Сент-Томас. Есть также около 50 островков и рифов, которые считаются частью Виргинских островов США. Три четверти жителей островов — черные, а примерно десятая часть — белые. Официальным языком территории является английский, хотя некоторые жители говорят по-французски или по-испански. Туризм и другие услуги являются основой экономики Виргинских островов США.

Северные Марианские острова

Карта, показывающая расположение Северных Марианских островов в Тихом океане.

• Общая площадь : 176,5 квадратных миль (457,1 квадратных км)
• Население : 57,701
• Капитал : Сайпан
• Самый большой город : Сайпан

К северу от Гуама находится еще одна территория США в Тихом океане — Северные Марианские острова. Территория состоит из 22 островов и островков и является самоуправляемым государством. Единственная другая такая территория, связанная с США, — это Пуэрто-Рико.На этих островах проживает более 57 500 человек, многие из которых — коренные жители Микронезии. Как и на других островных территориях США, туризм является основным двигателем экономики Северных Марианских островов.

Американское Самоа

Карта, показывающая расположение Американского Самоа в Тихом океане.

• Общая площадь : 77 квадратных миль (200 квадратных километров)
• Население : 55,140
• Capital : Pago Pago
• Самый большой город : Паго-Паго

Американское Самоа — территория США в отдаленной части южной части Тихого океана, известной как Полинезия. Территория состоит из шести островов и непосредственно на западе граничит с независимой страной Самоа. В отличие от других территорий США с постоянным населением, Американское Самоа является неорганизованной территорией, а это означает, что Конгресс США никогда не принимал органический закон, официально устанавливающий на ней автономное правительство.В 1951 году Министерству внутренних дел США были предоставлены полномочия управлять Американским Самоа, а в 1967 году этой территории было разрешено написать свою собственную конституцию. Таким образом, на практике территория имеет определенную степень самоуправления. Подавляющее большинство населения Американского Самоа, насчитывающее чуть более 55 000 человек, имеет коренное самоанское происхождение. Они являются гражданами США, поэтому могут въезжать в страну и проживать в ней, но не имеют гражданства.

Атолл Мидуэй

Карта атолла Мидуэй.Изображение предоставлено: Райнер Лесневски / Shutterstock

• Общая площадь : 2,4 квадратных мили (6,2 квадратных км)
• Население : 40

Атолл Мидуэй расположен в центральной части Тихого океана, в 1300 милях (2100 км) к северо-западу от столицы штата Гавайи, Гонолулу. Если название «Мидуэй» звучит для вас знакомо, возможно, это связано с тем, что оно также является названием важной битвы во Второй мировой войне, битвы за Мидуэй, которая произошла с 3 по 6 июня, к северо-западу от территории.Историки считают, что победа Америки над японскими войсками в этой битве стала поворотным моментом в войне на Тихом океане. Сегодня атолл Мидуэй является охраняемым заповедником дикой природы. На атолле очень мало населения, но нет коренных жителей.

Атолл Пальмира

Карта атолла Пальмира.Изображение предоставлено: Райнер Лесневски / Shutterstock

• Общая площадь : 11,9 квадратных километров (4,6 квадратных миль)
• Население : 20 (без постоянного населения)

Атолл Пальмира является частью цепи вулканических островов, известной как острова Северной линии, и расположен примерно в 1000 милях к юго-западу от Гонолулу. Атолл назван в честь первого американского корабля, вышедшего на берег в 1802 году. Когда-то производивший копру и являвшийся домом для взлетно-посадочных полос США во время Второй мировой войны, атолл Пальмира теперь является национальным заповедником дикой природы США, а также является частью морского национального памятника Тихоокеанских отдаленных островов. .

Остров Бейкер

Карта с указанием местонахождения острова Бейкер. Изображение предоставлено: TUBS / Wikimedia Commons

• Общая площадь : 0.6 квадратных миль (1,5 квадратных км)

Остров Бейкер — атолл, расположенный в южной части Тихого океана. Он был заявлен США в 1857 году и с тех пор находится под суверенитетом США. Во время Великой Отечественной войны на атолле была построена авиабаза. Сегодня остров Бейкер является национальным заповедником дикой природы США и является домом для находящихся под угрозой исчезновения морских черепах. Иногда ученые остаются на атолле временно, но в остальном постоянных жителей нет.

Остров Хауленд

Карта с указанием местонахождения острова Хауленд.Изображение предоставлено: TUBS / Wikimedia Commons

• Общая площадь : 0,6 квадратных миль (1,6 квадратных км)

Остров Хауленд, как и остров Бейкер, был захвачен США в 1857 году. На самом деле два острова находятся в относительно непосредственной близости друг от друга, и оба когда-то были домом для залежей гуано, но они были исчерпаны в 19 веке. Остров Хауленд когда-то служил промежуточной остановкой для самолетов, летевших между Гавайями и Австралией, и именно здесь Амелия Эрхарт исчезла во время ее попытки полета вокруг света.Сегодня, как и атолл Пальмира и остров Бейкер, остров Хауленд является национальным заповедником дикой природы США и частью морского национального памятника Тихоокеанских отдаленных островов.

Остров Джарвис

Карта с указанием местонахождения острова Джарвис.Изображение предоставлено: TUBS / Wikimedia Commons

• Общая площадь : 1,6 квадратных миль (4,1 квадратных км)

Остров Джарвис расположен в южной части Тихого океана, к юго-западу от небольшой страны, известной как Кирибати. Как и атолл Пальмира, остров Бейкер и остров Хауленд, остров Джарвис ранее использовался для добычи гуано. На острове есть подводная терраса, которая простирается на 1 км (0,62 мили) от берега. Это также национальный заповедник дикой природы США и часть морского национального памятника Тихоокеанских отдаленных островов.

Атолл Джонстон

Карта с указанием местоположения атолла Джонстон. Изображение предоставлено: TUBS / Wikimedia Commons

Атолл Джонстон — ближайший из контролируемых США атоллов в Тихом океане к основным Гавайским островам, примерно в 825 милях (1330 км) к юго-западу от Гонолулу.Часть атолла Джонстон на самом деле создана руками человека. Фактически, два из четырех рифов острова были созданы искусственно в результате дноуглубительных работ.

Риф Кингмана

Карта с указанием местонахождения рифа Кингман.Изображение предоставлено: TUBS / Wikimedia Commons

• Общая площадь : 0,01 квадратных миль (0,03 квадратных км)

Риф Кингман расположен к северо-западу от вышеупомянутой страны Кирибати, относительно недалеко от острова Джарвис. Остров был официально аннексирован США в 1922 году, а 12 лет спустя превратился в военно-морскую резервацию. Он оставался военно-морским резервом до 2000 года, когда он был передан Службе рыболовства и дикой природы США. Годом позже остров был внесен в список U.S. Национальный заповедник дикой природы.

Остров Уэйк

Карта с указанием местонахождения острова Уэйк. Изображение предоставлено: TUBS / Wikimedia Commons

• Общая площадь : 2.5 квадратных миль (6,5 квадратных километров)

Остров Уэйк расположен в центральной части Тихого океана, примерно в 2300 милях к западу от Гонолулу. Территория состоит из трех коралловых островков, окружающих лагуну, которая также является кратером вулкана. США заявили права на территорию в 1899 году, а в 1934 году остров Уэйк был передан под юрисдикцию ВМС США. В 1941 году японские имперские силы атаковали и оккупировали остров Уэйк, но он был возвращен под контроль США после того, как Япония капитулировала в конце Второй мировой войны.

Остров Навасса

Карта с указанием местонахождения острова Навасса. Изображение предоставлено: Golbez / Wikimedia Commons

• Общая площадь : 2.1 квадратная миля (5,4 квадратных км)

Остров Навасса — карибский остров, расположенный недалеко от западного побережья Гаити. США взяли остров под свой контроль в 1857 году и эксплуатировали там фосфаты до конца века. В 1999 году остров Навасса был превращен в заповедник дикой природы.

Правовой статус жителей территории США

Жители всех постоянно населенных территорий США, кроме одной, являются американскими гражданами.Люди в Американском Самоа просто считаются американскими гражданами, а не гражданами, что означает, что они могут свободно перемещаться по всей территории США, но не имеют прав и привилегий, которые Конституция США предоставляет американским гражданам. Кроме того, граждане США на территориях не голосуют на президентских выборах. Их представительство в Конгрессе США также крайне ограничено. Жители Пуэрто-Рико, Гуама и Виргинских островов США избирают представителей, которые заседают в Палате представителей США, но у них мало или совсем нет права голоса в палате.Однако жители территорий, которые переезжают в один из 50 штатов, могут полноценно участвовать в выборах в США. Например, в некоторых частях материковой части США проживает значительная пуэрториканская община.

Рассказывая историю США через их территории |
История

Представьте карту Соединенных Штатов и что вы видите? От двух берегов, которые образуют мысленный снимок, до дружелюбной рукавицы Мичигана и до ступенчатого края Техаса, вы можете думать о смежных штатах.

Это «карта с логотипом» страны, пишет северо-западный историк Дэниел Иммервар, и это не совсем так. На самом деле, как он отметил в недавнем интервью, это «правильная карта страны только за три года ее истории».

Это не только потому, что на карте отсутствуют Аляска и гавайские острова. Это также исключает места, которые все еще являются территориями Соединенных Штатов — Пуэрто-Рико, Гуам, Содружество Северных Марианских островов, Американское Самоа и США.Южные Виргинские острова. В более ранних версиях карт США также было обычным явлением игнорировать бывшие территории, такие как Зона Панамского канала, которую США владели с 1904 по 1976 год, и Филиппины, которые США контролировали с 1898 по 1946 год, за вычетом того времени, когда они были оккупированы японскими войсками. во время Второй мировой войны.

В своей готовящейся к выходу книге Как спрятать империю Иммервар намеревается рассказать историю Великих Соединенных Штатов, то, что лежит за пределами материка. Он прослеживает наследие империи до U.Основание С. исследует, почему нация избегает именно этой части своего прошлого, и наполняет книгу увлекательными историями из прошлого и настоящего. Иммервар поговорил с Smithsonian об этих недостающих главах американской истории и о том, как сегодня выглядит империя США.

Что бы вы сказали людям, которые удивлены — или даже расстроены — услышав, что Соединенные Штаты называют империей?

С самого начала Соединенные Штаты включали в себя как штаты, так и территории, при этом к территориям относились по-разному.В 1940 году, когда Филиппины находились во владении США, 19 миллионов граждан США жили за пределами 48 штатов. Это больше, чем иммигранты или афроамериканцы в то время.

«Империя» можно использовать как уничижительное, но я не говорю о характере страны. Я говорю о его форме — его территориях и заставах. Сегодня на заморских территориях США проживает около четырех миллионов человек. Речь идет о населении штата Мэн, Нью-Гэмпшир и Род-Айленд вместе взятых.

В своей книге вы излагаете три акта американской истории. Не могли бы вы их кратко резюмировать?

Первый акт знаком: это западная экспансия. Но если обратить внимание на территорию, она начинает выглядеть немного иначе. Как только США становятся независимыми от Британии и становятся суверенными, они становятся союзом штатов и территорий.

Второй, который несколько хронологически пересекается с первым, — это заморская колонизация, которую очень легко пропустить, если вы выросли на материке.Очень быстро после того, как Соединенные Штаты осуществили всю свою территориальную экспансию в пределах Северной Америки, они начали требовать заморских территорий. Разница в том, что даже не ясно, станут ли эти места штатами. Фактически, некоторые из них никогда не делают.

Третий акт — это то место, где мы находимся сегодня. У Соединенных Штатов все еще есть остатки своей колониальной империи, например, Пуэрто-Рико, Гуам, Содружество Северных Марианских островов, Американское Самоа и Виргинские острова США.Но у него также есть другая форма территориальной протяженности, которая составляет 800 военных баз за границей, за пределами его границ и разбросанных по всей планете.

Вы утверждаете, что США — одна из немногих стран, страдающих от этого хронического заблуждения относительно своей истории как империи. Это почему?

Одна из фантазий Соединенных Штатов с момента их основания заключается в том, что это республика, отличающаяся от империи. Но это правда, что с момента обретения независимости это была своего рода империя — у нее были государства и территории и было дифференцированное политическое пространство, как у империй.Это устойчивый миф о том, что США обладают уникальной добродетелью на политической арене среди других великих держав, поскольку они отказываются участвовать в империи.

Как основатели рассматривали западную экспансию и первые рубежи до Manifest Destiny?

Если бы вы просто читали учебник, вы могли бы представить, что Соединенные Штаты были обширной республикой с первого дня и что Джорджу Вашингтону и Томасу Джефферсону просто не терпелось расширить границы своей маленькой страны в пределах Северной Америки.Первоначальные основатели осмотрительно относились к западной экспансии — они глубоко беспокоились о том, что произойдет, если белые люди уйдут слишком далеко от восточных центров власти. Там ими было труднее управлять, а также с большей вероятностью они вступили в войны с коренными американцами из-за земель, войны, которые могли втянуть в себя правительство. Так что, по крайней мере, в течение первых нескольких десятилетий вы можете видеть лидеров Соединенных Штатов. Правительство пытается жестко контролировать процесс белых поселений.

Вы пишете, что 1898 год стал переломным моментом в нашей истории.Почему?

Вступая в войну с Испанией и претендуя на некоторые территории Испании после ее поражения, Соединенные Штаты начинают объединять районы с очень большим небелым населением и начинают задаваться вопросом, приведет ли территориальный статус к государственности. На самом деле оказывается, что это не так. Империалисты, которые больше всего заинтересованы в претензиях, например, на Филиппины, также твердо придерживаются того, что Филиппины не должны становиться государством так же, как Канзас переходил от территории к штату.

Карта владений США по всему миру после 1898 года

(Библиотека Конгресса, Отдел географии и карт)

Американские территории служили лабораториями для различных экспериментов жителей материка. Какой пример такого теста?

Один тревожный пример — это доктор Корнелиус Роудс, который приехал в Пуэрто-Рико и смог действовать с разрешения, которое немыслимо на материке. Он пытался вызвать болезни у некоторых из своих пациентов, просто чтобы посмотреть, как они будут себя чувствовать.Он намеренно не лечил пациентов.

На самом деле он написал письмо, в котором утверждал, что убил несколько своих пациентов и пытался убить больше из них. Неясно, сделал ли он это на самом деле, но это стало крупным скандалом в Пуэрто-Рико. Роадса до сих пор помнят как злодея. Тем не менее, он смог уехать в Нью-Йорк, не предстать перед судом, не столкнуться с реальными последствиями и даже не быть уволенным с работы.

Действительно, вместо этого он получил повышение в медицинском учреждении и стал одним из основоположников химиотерапии.Тем не менее, даже после всего этого, после того, как он умер и в его честь вручили своего рода крупные награды, его коллеги с материка даже не слышали о том, что он сделал в Пуэрто-Рико. Итак, он известен в Пуэрто-Рико как злодей, но там так много информационной сегрегации, так много слепоты со стороны материка, что эта карьера, эта крайне уродливая карьера, которую он сделал в Пуэрто-Рико, он мог просто уйти от нее. То, что происходит в Сан-Хуане, остается в Сан-Хуане, или, по крайней мере, это произошло с Корнелиусом Роадсом.

Как меняется история Америки, если смотреть за пределы материка?

Подумайте о Перл-Харборе.Это было не просто нападение на Гавайи. В течение 24 часов японцы атаковали Гавайи, Филиппины, Гуам, остров Мидуэй и остров Уэйк. Они также атаковали британские колонии Малайя, Сингапур и Гонконг. Филиппины были крупнейшей колонией США, когда Япония вторглась в 1941 году, и война там была самым кровопролитным событием на территории США, хотя в большинстве учебников о ней мало упоминается.

Какую роль сыграли технологии в отказе Соединенных Штатов от территорий?

Традиционно страны требовали колоний для обеспечения ресурсов или военных форпостов.К 1940-м годам Соединенные Штаты удовлетворили некоторые из этих потребностей с помощью технологий. Разработка синтетического каучука означала, что для выращивания каучука не нужны тропические колонии. Благодаря самолетам и беспроводной связи ему не требовались непрерывные участки земли для железнодорожных путей и телеграфных кабелей для поддержания своего военного присутствия.

Как США решили, какие территории превратить в штаты, какие отпустить, а какие оставить в подвешенном состоянии?

Я не думаю, что было совершенно очевидно, какие из территорий будут штатами, а какие — независимыми, но, насколько я могу судить, наиболее важным определяющим фактором является наличие большого количества белых поселенцев.На Гавайях никогда не было таких белых поселений, которые вы видите на западных территориях, таких как Миннесота, но, тем не менее, здесь проживало значительное белое население, что делало его более приемлемым для государственности с точки зрения материка. То же самое и с Аляской.

(Любезно предоставлено Фарраром, Страусом и Жиру)

Как американские суды использовались в тандеме с построением американской империи?

Когда США начинают претендовать на большие густонаселенные заморские территории, они начинают по-другому определять себя как юридическое лицо и свой свод законов в серии судебных дел, известных как островные дела.Верховный суд постановил, что Конституция, которая ранее могла быть применена ко всей стране, на самом деле была ограничена в этом применении. Соединенные Штаты вышли на Филиппины и до Аляски, но не во всех этих местах Конституция соблюдала их. Это было приспособлением к империи, разрешая этот потенциальный парадокс между бытием, с одной стороны, республикой, а с другой — империей. Способ справиться с этим заключался в юридическом разделении, при котором одна часть страны регулируется Конституцией, а есть неконституционная зона, которая регулируется другим набором законов.

Как мы думаем о наших территориях сегодня?

Многие люди этого не делают. Вудро Вильсон говорил о них как о лежащих «вне очаровательного круга нашей собственной национальной жизни». Такое отношение укоренилось. Территории почти не появляются на картах страны, и статистика переписи обычно их исключает. (Если бы он был включен, Манила вошла бы в десятку крупнейших городов страны в 1940-х годах.) Вы можете видеть это пренебрежение сегодня в том, насколько мало помощи Пуэрто-Рико и Соединенным Штатам.Южные Виргинские острова пострадали [в прошлом году] после ураганов Мария и Ирма. Или из-за отсутствия национального внимания к тайфуну Юту, опустошившему Северные Марианские острова [этой осенью].

Какие шаги мы можем предпринять, чтобы сделать территории более признанной частью страны?

Прямо сейчас в школах на материке территории обычно появляются только на одном уроке истории, примерно в 1898 году и войне Соединенных Штатов с Испанией. Как будто территории существуют только в тот момент, когда они приобретены, а затем мгновенно исчезают.Вполне возможно читать, скажем, о Второй мировой войне, не зная ни о миллионах граждан США, которые были убиты в тихоокеанских колониях, ни об интернировании коренных жителей Аляски. Переписывание учебников с включением территорий не только поможет жителям материка задуматься о нынешнем тяжелом положении территорий. Это также дало бы более богатую, более интересную и более честную версию истории США, которая показывает страну не такой, какой она хочет быть, а такой, какая она есть.

Даниэль Иммервар

(Алисса Шукар)

Как США скрыли свою империю | Новости США

В национальной памяти Соединенных Штатов нет более сильных исторических эпизодов, чем нападение на Перл-Харбор.Это одно из немногих событий, которым многие в стране могут назначить дату: 7 декабря 1941 года, «дату, которая будет жить в позоре», как выразился Франклин Д. Рузвельт. Об этом написаны сотни книг — в Библиотеке Конгресса хранится более 350. И Голливуд снял фильмы — от получившего признание критиков фильма «Отсюда и в вечность» с Бертом Ланкастером в главной роли до высмеянного критиками Перл-Харбора с Беном Аффлеком.

Но чего не показывают в этих фильмах, так это то, что произошло потом. Через девять часов после того, как Япония атаковала территорию Гавайев, еще одна группа японских самолетов появилась в поле зрения над другой территорией США, Филиппинами.Как и в Перл-Харборе, они сбросили бомбы, поразив несколько авиабаз с разрушительным эффектом.

Нападение на Перл-Харбор было всего лишь нападением. Бомбардировщики Японии нанесли удар, отступили и больше не вернулись. На Филиппинах все иначе. Там за первыми воздушными налетами последовали новые налеты, затем вторжение и завоевание. Шестнадцать миллионов филиппинцев — граждан США, приветствовавших звезды и полосы и считавших Рузвельта своим главнокомандующим — подпали под иностранную державу.

Вопреки распространенному мнению, событие, известное как «Перл-Харбор», на самом деле было тотальным ударом молнии по американским и британским владениям по всему Тихому океану.За один день японцы напали на американские территории: Гавайи, Филиппины, Гуам, остров Мидуэй и остров Уэйк. Они также напали на британские колонии Малайю, Сингапур и Гонконг и вторглись в Таиланд.

Сначала «Перл-Харбор» не был тем, как большинство людей называло взрывы. «Японцы бомбят Манилу, Гавайи», — гласил заголовок в одной из газет в Нью-Мексико; «Японские самолеты бомбили Гонолулу, остров Гуам» в другом в Южной Каролине. Самнер Уэллс, заместитель госсекретаря Рузвельта, описал это событие как «нападение на Гавайи и Филиппины».Элеонора Рузвельт использовала аналогичную формулировку в своем обращении по радио ночью 7 декабря, когда она говорила о том, что Япония «бомбит наших граждан на Гавайях и Филиппинах».

Так прошел и первый черновик речи Рузвельта: в нем событие было представлено как «бомбардировка Гавайев и Филиппин». И все же Рузвельт весь день играл с этим черновиком, добавляя вещи карандашом, вычеркивая другие части. В какой-то момент он удалил заметные упоминания о Филиппинах.

Почему Рузвельт понизил в должности Филиппины? Мы не знаем, но догадаться несложно.Рузвельт пытался рассказать ясную историю: Япония напала на США. Но он столкнулся с проблемой. Считались ли целями Японии «Соединенные Штаты»? С юридической точки зрения они были неоспоримо территории США. Но будет ли их так воспринимать публика? Что, если аудиторию Рузвельта не волновало, что Япония напала на Филиппины или Гуам? Опросы, проведенные незадолго до нападения, показывают, что немногие в континентальной части США поддержали военную защиту этих отдаленных территорий.

Рузвельт, несомненно, заметил, что Филиппины и Гуам, хотя технически часть США, многим казались чужими.Гавайи, напротив, были более правдоподобно «американскими». Хотя это была территория, а не государство, она была ближе к Северной Америке и значительно белее других.

Тем не менее, даже когда дело дошло до Гавайев, Рузвельт почувствовал необходимость массировать точку. Итак, утром в день своего выступления он сделал еще одну правку. Он изменил его так, что японские эскадрильи бомбили не «остров Оаху», а «американский остров Оаху». Там, продолжал Рузвельт, ущерб был нанесен «американским военно-морским силам и вооруженным силам», и было потеряно «очень много американских жизней».

Американский остров, на котором погибли американцы — вот что он пытался донести. Если Филиппины округлялись до иностранных, то Гавайи округлялись до «американских».

Один репортер на Филиппинах описал сцену в Маниле, когда толпа слушала речь Рузвельта по радио. Президент говорил о Гавайях и о многих погибших там людях. Тем не менее, как отметил репортер, он упомянул Филиппины «очень мимоходом». Рузвельт сделал войну «чем-то близким к Вашингтону и далеким от Манилы».

Это было не так, как на Филиппинах, где продолжали завывать сирены воздушной тревоги. «Для манильцев война была здесь, сейчас происходит с нами», — написал репортер. «И у нас нет бомбоубежищ».

Гавайи, Филиппины, Гуам — нелегко было понять, как думать о таких местах или даже как их называть. На рубеже 20-го века, когда многие были приобретены (Пуэрто-Рико, Филиппины, Гуам, Американское Самоа, Гавайи, Уэйк), их статус был ясен. Они были, как беззастенчиво называли их Теодор Рузвельт и Вудро Вильсон, колониями.

Этот дух прямого империализма длился недолго. Через десять или два года, когда страсти поутихли, это слово стало табу. «Слово колония не должно использоваться для обозначения отношений, которые существуют между нашим правительством и зависимыми от него народами», — предупреждал чиновник в 1914 году. Лучше использовать более мягкий термин, используемый для всех: территории.

Но поразительной особенностью заморских территорий было то, как редко их вообще обсуждали. На картах страны, которые у большинства людей были в голове, не было таких мест, как Филиппины.Эти ментальные карты представляли США как непрерывные: союз государств, ограниченных Атлантическим и Тихим океаном, Мексикой и Канадой.

Вот как большинство людей представляют себе США сегодня, возможно, с добавлением Аляски и Гавайев. Политолог Бенедикт Андерсон назвал это «картой с логотипом», имея в виду, что если бы у страны был логотип, то его форма была бы такой:

«Карта логотипа» США

Проблема с картой логотипа в том, что это не так. т правильно. Его форма не соответствует юридическим границам страны.Совершенно очевидно, что карта с логотипом исключает Гавайи и Аляску, которые стали штатами в 1959 году и теперь появляются практически на всех опубликованных картах страны. Но также отсутствует Пуэрто-Рико, который, хотя и не является штатом, является частью страны с 1899 года. Когда вы когда-нибудь видели карту США, на которой было бы Пуэрто-Рико? Или Американское Самоа, Гуам, Виргинские острова США, Северные Марианские острова или любые другие более мелкие острова, которые США аннексировали на протяжении многих лет?

В 1941 году, когда Япония атаковала, более точная картина была бы такой:

Карта «Великих Соединенных Штатов», какой она была в 1941 году.

На этой карте показана полная территориальная протяженность страны: Штаты », как называли это некоторые на рубеже 20-го века.С этой точки зрения место, обычно называемое США — карта с логотипом — составляет лишь часть страны. Безусловно, большая и привилегированная часть, но все же лишь часть. Жители территорий часто называют его «материком».

На этой увеличенной карте Аляска не уменьшена, чтобы поместиться на небольшой врезке, как на большинстве карт. Это правильный размер, то есть огромный. Филиппины тоже кажутся огромными, и гавайская цепь островов — вся цепь, а не только восемь основных островов, показанных на большинстве карт, — если наложить ее на материк, она простирается почти от Флориды до Калифорнии.

Эта карта также показывает территорию на другом конце шкалы размеров. За столетие до 1940 года США захватили почти 100 необитаемых островов в Карибском бассейне и Тихом океане. Некоторые претензии со временем были забыты — Вашингтон мог удивительно небрежно следить за ситуацией. Включенные сюда 22 острова — это те, которые фигурировали в официальных счетах (переписи населения или других правительственных отчетах) в 1940-х годах. Я представил их в виде скоплений точек в нижнем левом и правом углах, хотя они настолько малы, что были бы невидимы, если бы были нарисованы в масштабе.

Карта с логотипом вводит в заблуждение не только потому, что исключает как крупные колонии, так и острова с булавочными уколами. Это также предполагает, что США представляют собой политически однородное пространство: добровольно заключенный союз государств, стоящих на равных друг с другом. Но это неправда, и это никогда не было правдой. С момента своего основания и до настоящего времени США, как следует из названия, представляют собой союз американских штатов. Но он также содержал и другую часть: не союз, не государства и (на протяжении большей части своей истории) не полностью в Америке — ее территории.

Более того, в той другой части жило много людей. Согласно переписи населения населенных территорий в 1940 году, за год до Перл-Харбора, в колониях проживало почти 19 миллионов человек, большая часть из которых — на Филиппинах. Это означало, что чуть более одного из восьми жителей США жили за пределами штатов. Для сравнения, предположим, что только один из 12 был афроамериканцем. Другими словами, если вы жили в США накануне Второй мировой войны, у вас были больше шансов стать колонией, чем у чернокожих.

Я здесь не хочу сравнивать формы угнетения друг с другом. Фактически, истории афроамериканцев и колонизированных народов тесно связаны (а иногда и частично совпадают, как в случае афро-карибов в Пуэрто-Рико и на Виргинских островах США). Расизм, охвативший страну со времен рабства, также охватил и территории. Подобно афроамериканцам, колониальным подданным отказывали в голосовании, лишали прав полноправных граждан, называли расовыми эпитетами, подвергали опасным медицинским экспериментам и использовали в качестве жертвенных пешек на войне.Им тоже пришлось пробиться в страну, где одни жизни имели значение, а другие — нет.

Взгляд на Великие Соединенные Штаты показывает, что раса играла даже более важную роль в истории США, чем это обычно предполагается. Речь идет не только о черном и белом, но и о филиппинцах, гавайцах, самоанцах и чамору (с Гуама), а также о других идентичностях. Раса сформировала не только жизнь, но и саму страну — там, где проходили границы, кого считали «американцем». Как только вы посмотрите за пределы карты с логотипом, вы увидите совершенно новую борьбу за то, что значит жить в США.

Однако выход за рамки карты с логотипом может быть трудным для жителей материка. На национальных картах, которые они использовали, редко указывались территории. Даже атласы мира сбивали с толку. Во время Второй мировой войны в готовом справочном атласе мира Рэнда МакНелли — как и во многих других атласах того времени — Гавайи, Аляска, Пуэрто-Рико и Филиппины были указаны как «иностранные».

Класс девчонок седьмого класса учебной школы колледжа Западного Мичигана в Каламазу почесали головы над этим.Они пытались проследить войну на своих картах. Они задавались вопросом, могло ли нападение на Перл-Харбор быть нападением на США, если Гавайи были иностранными? Они написали Рэнду МакНелли, чтобы узнать.

«Хотя Гавайи принадлежат Соединенным Штатам, они не являются неотъемлемой частью этой страны», — ответил издатель. «Это чуждо нашим континентальным берегам, и поэтому логически не может быть показано в самих Соединенных Штатах».

Девочки остались недовольны. Гавайи не являются неотъемлемой частью этой страны? «Мы считаем, что это утверждение не соответствует действительности», — написали они.Это «алиби вместо объяснения». Далее, продолжили они, «мы считаем, что атлас Рэнда МакНелли вводит в заблуждение и является хорошим поводом для смущения и беспокойства жителей отдаленных территорий». Девушки направили корреспонденцию в Управление внутренних дел и попросили вынести решение. Конечно, семиклассники были правы. Как пояснил чиновник, Гавайи действительно были частью США.

И все же правительство могло вводить в заблуждение в этом отношении так же, как и Рэнд МакНалли.Рассмотрим перепись: согласно конституции, счетчики должны были считать только штаты, но они всегда считали и территории. Или, по крайней мере, считали континентальные территории. С заморскими территориями поступили иначе. Их численность была отмечена, но в остальном они были исключены из демографических расчетов. Основные факты о том, как долго люди жили, сколько у них детей, к какой расе они принадлежали — все это было дано только для материка.

Карты и отчеты переписи, которые видели жители материка, представили им выборочно обрезанный портрет их страны.Результатом было глубокое замешательство. «Большинство людей в этой стране, в том числе образованные, мало или совсем ничего не знают о наших заморских владениях», — заключил правительственный отчет, написанный во время Второй мировой войны. «На самом деле, многие люди не знают, что у нас есть зарубежные владения. Они убеждены, что только «иностранцы», такие как британцы, имеют «империю». Американцы иногда удивляются, узнав, что у нас тоже есть «империя» ».

Предложение о том, что США является империей менее спорным сегодня.Корпус может быть изготовлен несколькими способами. Лишение коренных американцев владения и перевод многих в резервации было явно империалистическим. Затем, в 1840-х годах, США вели войну с Мексикой и захватили ее треть. Пятьдесят лет спустя она вела войну с Испанией и захватила большую часть заморских территорий Испании.

Empire — это не просто захват земель. Что вы называете подчинением афроамериканцев? Начиная с межвоенного периода знаменитый американский интеллектуал УЭБ Дюбуа утверждал, что черные люди в США больше похожи на колонизированных подданных, чем на граждан.Многие другие черные мыслители, в том числе Малкольм Икс и лидеры Черных пантер, согласны с этим.

Или как насчет распространения экономической мощи США за рубежом? США, возможно, не смогли физически завоевать Западную Европу после Второй мировой войны, но это не помешало французам жаловаться на «кока-колонизацию». Там критики чувствовали себя захваченными коммерцией США. Сегодня, когда мировой бизнес выражается в долларах, а McDonald’s работает более чем в 100 странах, вы можете видеть, что они, возможно, были правы.

Флаги на вершине крепости в Старом Сан-Хуане в Пуэрто-Рико. Фото: Антон Горбов / Алами

Потом военные интервенции. Годы, прошедшие после Второй мировой войны, приводили вооруженные силы США в страну за страной. Хорошо известны большие войны: Корея, Вьетнам, Ирак, Афганистан. Но также был постоянный поток более мелких столкновений. С 1945 года вооруженные силы США были развернуты за границей для конфликтов или потенциальных конфликтов 211 раз в 67 странах. Называйте это миротворчеством, если хотите, или империализмом.Но очевидно, что это не та страна, которая держалась в одиночестве.

И все же среди всех разговоров об империи одна вещь, которая часто ускользает из поля зрения, — это реальная территория. Да, многие согласятся, что США являются или были империей по всем указанным выше причинам. Но что большинство людей может сказать о самих колониях? Нет, я готов поспорить, очень.

Это не значит, что информации нет. Ученые, многие из которых работают на сайтах самих империй, десятилетиями усердно исследовали эту тему.Проблема в том, что их работы были отодвинуты на второй план, так сказать, не на тех полках. Они есть, но пока карта с логотипом находится в нашей голове, они будут казаться неуместными. Они будут похожи на книги о зарубежных странах. Растерянность и безразличие, которое жители материка проявляли во времена Перл-Харбора, практически не изменились.

Я признаюсь, что сам допустил эту концептуальную ошибку при регистрации. Хотя я изучал международные отношения США, будучи докторантом, и прочитал бесчисленное количество книг об «Американской империи» — войнах, переворотах, вмешательстве во внешние дела — никто никогда не ожидал, что я узнаю даже самые элементарные факты об этих территориях.Они просто не чувствовали себя важными.

Это было до тех пор, пока я не поехал в Манилу, чтобы исследовать что-то совершенно другое, что меня заинтересовало. Чтобы добраться до архивов, я путешествовал на «джипни», транспортной системе, изначально основанной на переделанных американских армейских джипах. Я сел в участок метро Манилы, где улицы названы в честь колледжей США (Йель, Колумбия, Стэнфорд, Нотр-Дам), штатов и городов (Чикаго, Детройт, Нью-Йорк, Бруклин, Денвер) и президентов (Джефферсон, Ван Бурен). , Рузвельт, Эйзенхауэр).Когда я прибывал в пункт назначения, в университет Атенео-де-Манила, одну из самых престижных школ страны, я слышал, как студенты говорят то, что для моих пенсильванских ушей звучало практически без акцента на английском языке. Империю сложно отличить от материка, но, глядя на места самого колониального правления, это невозможно не заметить.

Филиппины больше не являются территорией США; независимость получила после Второй мировой войны. Остальные территории, хотя и не получили независимости, получили новые статусы.Пуэрто-Рико превратилось в «содружество», которое якобы заменило принудительные отношения отношениями по согласию. Гавайи и Аляска после некоторой задержки стали штатами, преодолев десятилетия расистской решимости не допустить их к союзу.

Тем не менее, сегодня США продолжают удерживать заморские территории. Помимо Гуама, Американского Самоа, Северных Марианских островов, Пуэрто-Рико, Виргинских островов США и нескольких небольших отдаленных островов, США содержат около 800 зарубежных военных баз по всему миру.

Однако все это — ни большие колонии, ни маленькие острова, ни военные базы — не повлияло на сознание материка. Одним из действительно отличительных особенностей империи США, как упорно игнорировали это было. Это, стоит подчеркнуть, уникально. Британцев не смутило, существует ли Британская империя. У них был праздник, День Империи, чтобы отметить его. Франция не забывала, что Алжир был французским. Только США страдают от хронической путаницы в отношении собственных границ.

Причину нетрудно догадаться. Страна воспринимает себя республикой, а не империей. Он родился в результате антиимпериалистического восстания и с тех пор боролся с империями, от Тысячелетнего рейха Гитлера и Японской империи до «империи зла» Советского Союза. Он даже во сне борется с империями. «Звездные войны», сага, которая началась с восстания против Галактической Империи, — одна из самых кассовых франшиз всех времен.

Такое представление о США как о республике утешает, но также требует больших затрат.Большая часть затрат была оплачена теми, кто живет в колониях и вокруг военных баз. Карта с логотипом отправила их в тень, где жить опасно. В разное время жителей американской империи расстреливали, обстреливали, морили голодом, интернировали, лишали собственности, пытали и ставили над ними эксперименты. То, чем они не были, по большому счету, видно.

Плата за карту с логотипом приходится и для жителей материка. Это дает им усеченное представление об их собственной истории, которое исключает часть их страны.Это важная часть. Заграничные части США спровоцировали войны, породили изобретения, подняли президентов и помогли определить, что значит быть «американцем». Только включив их в картину, мы увидим полный портрет страны — не такой, каким он является в ее фантазиях, а такой, какой она есть на самом деле.

Как спрятать империю: Краткая история Великих Соединенных Штатов Даниэля Иммервара будет опубликована Bodley Head 28 февраля. Купите его на guardianbookshop.com

Следите за долгим чтением в Твиттере на @gdnlongread или подпишитесь на длинное еженедельное электронное письмо здесь.

Пуэрто-Рико: территория США в кризисе

Пуэрто-Рико — это политический парадокс: часть Соединенных Штатов, но отличная от них, пользуется гражданством, но не имеет полного политического представительства и пронизана своим собственным брендом национализма, несмотря на то, что не является суверенным государством. государственный. Более чем через столетие после того, как он был приобретен Соединенными Штатами у Испании, остров продолжает бороться со своим статусом территории США и наследием колониализма в Карибском бассейне.

Подробнее от наших экспертов

Торговые войны Трампа, а теперь и COVID-19, подрывают торговлю, как мы ее знаем

Эти дебаты по-прежнему актуальны, поскольку Пуэрто-Рико борется с комбинированными последствиями экономической депрессии, долгового кризиса и банкротства, стихийных бедствий, пандемии коронавируса и бесхозяйственности со стороны правительства.В отсутствие решения миграция на материковую часть США может продолжать расти. В то же время решение долговых проблем Пуэрто-Рико может послужить образцом для обремененных долгами штатов США.

Каков исторический фон Пуэрто-Рико?

Подробнее на:

Пуэрто-Рико

Катастрофы

Экономические кризисы

Иммиграция и миграция

Христофор Колумб достиг острова, который впоследствии стал Пуэрто-Рико, который в то время стал домом для коренного народа таино, в 1493 году, положив начало более чем четырехсотлетнему испанскому правлению.Он стал важным военным форпостом, позволяющим Испании защищать свои колонии в Новом Свете от других европейских держав. К восемнадцатому веку Пуэрто-Рико стал крупным экспортером табака, кофе и сахарного тростника. Однако недовольство колониальным правлением привело к растущему движению за независимость на острове, и Испания предоставила Пуэрто-Рико самоуправление в 1897 году.

Однако всего через несколько месяцев Соединенные Штаты вторглись на остров во время Испано-американской войны 1898 года, более широкой попытки США вытеснить Испанию из Карибского и Тихого океанов.Испания проиграла войну и уступила Пуэрто-Рико Соединенным Штатам вместе с другими территориями, включая Гуам и Филиппины.

Как развивались его отношения с США?

Множество законов и постановлений судов в начале двадцатого века установили уникальные отношения между Вашингтоном и его карибской территорией. После двух лет прямого военного правления США Закон о форейкерах 1900 года восстановил гражданское правительство и уточнил статус территории Пуэрто-Рико.Хотя у него был выборный законодательный орган, президент США назначил губернатора острова и других крупных должностных лиц. Закон о фойках также предоставил пуэрториканцам право голоса в Конгрессе, но не гражданство. Неопределенность по поводу статуса острова подогревалась делами Верховного суда [PDF], которые объявили его некорпоративной территорией, у которой нет четкого пути к государственности.

К 1917 году Конгресс предоставил пуэрториканцам гражданство США, поскольку недавно созданный Панамский канал повысил стратегическое значение острова.Это вызвало волну миграции, когда к середине 1960-х годов на материк перебралось более миллиона пуэрториканцев.

Подробнее от наших экспертов

Торговые войны Трампа, а теперь и COVID-19, подрывают торговлю, как мы ее знаем

Ежедневная сводка новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Большинство рабочих дней.

После Второй мировой войны и глобальной волны деколонизации политики США столкнулись с давлением с целью увеличения автономии Пуэрто-Рико. В 1946 году президент Гарри С. Трумэн назначил первого местного губернатора территории. Год спустя Конгресс разрешил жителям избирать своих губернаторов. В 1952 году он утвердил конституцию, согласно которой остров был преобразован в американское содружество, способное самостоятельно вести свои дела, в том числе выбирать собственных лидеров.

Экономика Пуэрто-Рико резко выросла в послевоенный период, при этом доход на душу населения вырос более чем на 500 процентов в период с 1950 по 1971 год. План экономического развития, известный как Operation Bootstrap, превратил преимущественно аграрный остров в промышленный магнит, опираясь на федеральные налоговые льготы, низкие затраты на рабочую силу и другие стимулы для привлечения американских компаний на территорию.

Подробнее на:

Пуэрто-Рико

Катастрофы

Экономические кризисы

Иммиграция и миграция

Что означает статус его территории?

Статья 4, Раздел 3, U.S. Конституция, известная как территориальная статья, дает Конгрессу широкие полномочия по управлению территориями США. Пуэрто-Рико — самая густонаселенная территория США. Другие включают Американское Самоа, Гуам, Северные Марианские острова и Виргинские острова. Им предоставлены различные меры самоуправления, но они лишены собственного суверенитета.

Хотя пуэрториканцы являются гражданами США, имеющими право на военную службу и подпадающими под действие федеральных законов, они не имеют полного представительства в Конгрессе. Единственный член U.S. Палата представителей, известная как постоянный комиссар, представляет интересы острова, но не имеет права голоса. Жители Пуэрто-Рико также не могут голосовать на всеобщих выборах в США, хотя кандидаты в президенты заручились поддержкой на острове в 2020 году, чтобы получить голоса от пуэрториканской диаспоры.

Пуэрто-Рико также не имеет экономического суверенитета. Доллар США является его валютой, федеральные регулирующие органы США контролируют его бизнес, а законы США определяют его торговую политику. Резиденты платят большую часть федеральных налогов; их вклад составил 3 доллара.6 миллиардов в 2016 году. Однако пуэрториканцы, как правило, не платят федеральный подоходный налог и продолжают пользоваться налоговыми льготами, которые исторически стимулировали внешние инвестиции.

Во многом из-за этих исключений жители получают меньше федеральных пособий, чем другие американцы. Жители Пуэрто-Рико не имеют права на получение налоговой льготы на заработанный доход и в среднем зарабатывают меньше по социальному обеспечению и пособиям для ветеранов. Однако некоторые льготы могут измениться в результате судебных разбирательств.В августе 2020 года судья окружного суда постановил, что отказ жителям острова в некоторых формах федеральной помощи, включая дополнительный доход по страхованию, является неконституционным. Федеральное правительство обжалует это решение.

Как и большинство штатов США, остров получает на миллиарды долларов из федеральных расходов, в том числе на медицинское обслуживание и социальное обеспечение, больше, чем его жители платят налогов. Кроме того, с 2017 года правительство США выделило острову более 17 миллиардов долларов на финансирование стихийных бедствий.

Каковы экономические перспективы острова?

В последние четырнадцать лет Пуэрто-Рико переживает устойчивый экономический спад.

В период с 2004 по 2019 год годовой экономический рост упал примерно на 7,5 процента в целом, в то время как население Пуэрто-Рико сократилось более чем на 16 процентов. Он также вступил в процедуру банкротства после дефолта по своему огромному долгу, нисходящей спирали, усугубляемой стихийными бедствиями, бесхозяйственностью правительства и коррупцией, пандемией коронавируса и сокращением населения.

Долг Пуэрто-Рико резко вырос в последние годы, достигнув 123 миллиардов долларов [PDF] — или 118 процентов валового внутреннего продукта — в 2017 году. В расчете на одного человека это намного превосходит любой штат США. Не имея возможности брать займы на мировых рынках, Пуэрто-Рико находится в экономической неопределенности после передачи своего бюджета независимому контрольному совету, назначенному Вашингтоном в рамках плана реструктуризации его долгов. Что еще хуже, в 2019 году власти США арестовали бывших высокопоставленных чиновников в связи с коррупционным скандалом, что привело к отставке губернатора Рикардо Росселло.

Перед пандемией COVID-19 в 2020 году средний доход семьи на острове составлял около одной трети от среднего показателя в США, а уровень безработицы на острове превышал 8 процентов, что более чем вдвое превышало средний показатель по стране. По оценкам, уровень бедности на территории примерно вдвое выше, чем в самом бедном штате Миссисипи. На фоне пандемии экономические перспективы ухудшились. К середине июня безработица в этой территории достигла 23 процентов — самого высокого уровня в Соединенных Штатах, и официальные лица прогнозируют, что ее экономика сократится на 4 процента в 2020 году.

Что привело к кризису?

Эксперты говорят, что экономический кризис на острове коренится в законодательстве двадцатого века, которое поощряло Пуэрто-Рико полагаться на долги для заполнения пробелов в федеральном финансировании. Это было сделано за счет повышения доходности инвесторов в облигации и ослабления лимитов на заимствования. С 1917 года кредиторы Пуэрто-Рико были освобождены от местных, государственных и федеральных налогов — так называемого тройного освобождения от налогов — эффективно увеличивая их прибыль и делая остров более привлекательным для инвестиций.Конституция территории также позволяет Пуэрто-Рико уравновешивать свой бюджет с долгом, среди других положений, облегчающих получение займов.

Проблема долга обострилась после 1996 года, когда правительство США начало поэтапную отмену Раздела 936 Налогового кодекса США. Это положение позволяло американским предприятиям работать без налогов в Пуэрто-Рико, что критики считали неожиданной удачей для богатых корпораций. Отмена статьи 936 привела к ухудшению состояния производственного сектора Пуэрто-Рико, и правительство территории все чаще обращалось к долгам для покрытия своих расходов.

Глобальный финансовый кризис 2008 года особенно сильно ударил по Пуэрто-Рико, поскольку рецессия еще больше снизила налоговые поступления, спровоцировала строительный бум начала 2000-х годов и заставила инвесторов задуматься. Правительство территории приняло меры жесткой экономии, включая увольнения государственных служащих, что привело к резкому росту безработицы. Он также заключал сомнительные сделки, чтобы сбалансировать свой бюджет, в том числе позволяя государственным учреждениям брать займы друг у друга для выплаты облигаций.

Вдобавок к этому, по мнению экспертов, большая часть этих денег была потрачена неэффективно.Лидерам не удалось направить взятые в долг миллиарды долларов в сильные институты — дефицит, обнаженный стихийными бедствиями, разрушившими недофинансируемую и плохо обслуживаемую инфраструктуру Пуэрто-Рико. Ураган «Мария» принес острову разрушения в 2017 году, в результате чего погибло около трех тысяч человек [PDF], вышла из строя электросеть и обошлось в десятки миллиардов долларов. Землетрясение в начале 2020 года, самое сильное на острове за столетие, также привело к отключению электроэнергии. Спустя несколько месяцев пандемия выявила разрозненную и неэффективную систему здравоохранения на территории, которая, по словам критиков, препятствует оказанию помощи пациентам с коронавирусом.

Эти проблемы привели к массовому исходу населения с территории, что еще больше снизило экономическую активность, нанесло вред школам и другим учреждениям и оставило меньше налогоплательщиков брать на себя долги. Из всех живущих на острове пуэрториканцев более половины переехали в другие места, а около 130 000 жителей бежали на материк только после урагана «Мария». В настоящее время на материке проживает больше людей пуэрториканского происхождения, чем на острове, и, по прогнозам, к 2024 году население территории сократится еще на 8 процентов [PDF].

Каковы варианты выхода из долгового кризиса?

С тех пор, как в 2016 году начался дефолт по основным долговым обязательствам, Пуэрто-Рико боролся с тем, как расплачиваться со своими кредиторами, многие из которых держат облигации, защищенные конституцией Пуэрто-Рико, при этом поддерживая основные государственные услуги и избегая еще более глубокого экономического коллапса.

Как территория, его возможности ограничены. Он не может получать помощь Международного валютного фонда, как неплатежеспособные страны, такие как Греция.Он также не может подать заявление о банкротстве в соответствии с главой 9, которую муниципалитеты, такие как Детройт, использовали для получения правовой защиты от требований кредиторов при реструктуризации своих платежей. Проблема усугубляется огромным размером долга: банкротство Пуэрто-Рико, безусловно, является крупнейшим государственным банкротством в истории США.

Законодательный орган острова попытался разработать собственный процесс реструктуризации [PDF], который позволил бы государственным службам продолжать работать без перебоев, пока он договаривался о более низких выплатах по долгу, но U.С. Верховный суд отклонил закон. Конгресс и администрация президента Барака Обамы разработали альтернативный план — Закон Пуэрто-Рико о надзоре, управлении и экономической стабильности 2016 года (PROMESA).

В частности, PROMESA создала совет по финансовому надзору из семи членов, назначенный Белым домом, которому был предоставлен полный контроль над финансами Пуэрто-Рико. Он также создал процесс реструктуризации долга, аналогичный главе 9, который регулировал переговоры с кредиторами о сокращении выплат по долгу.

Эти переговоры вызвали разногласия, поскольку стало ясно, что все участники — держатели облигаций, пенсионные фонды Пуэрто-Рико и другие государственные службы — понесли огромные убытки. В сентябре 2019 года правление PROMESA объявило о широкомасштабном плане сокращения долга острова на треть, в основном за счет убытков для кредиторов. В феврале 2020 года совет директоров заключил новую сделку с держателями облигаций по реструктуризации долга на сумму 35 миллиардов долларов. Однако позже он приостановил эту реструктуризацию из-за коронавируса, и его члены зашли в тупик в октябре 2020 года из-за поправок, связанных с пандемией.

Многие держатели облигаций пообещали оспорить реструктуризацию долга в суде. В июле 2020 года Верховный суд США единогласно вынес решение в пользу правления после того, как хедж-фонд и профсоюз заявили, что члены правления были назначены неконституционно. Другие критики утверждают, что этот процесс подрывает и без того слабое самоуправление территории и что его действия, включая сокращение здравоохранения и образования, еще больше подрывают хрупкие институты острова. В то же время некоторые эксперты предположили, что опыт Пуэрто-Рико может стать потенциальным испытанием для США с крупной задолженностью.Южные штаты, такие как Иллинойс и Нью-Джерси, которые также по конституции не имеют права на защиту от банкротства.

Каковы аргументы в пользу изменения статуса Пуэрто-Рико?

Отношения острова с остальными Соединенными Штатами являются предметом жарких споров. Политические партии Пуэрто-Рико, которые отличаются от демократического и республиканского блоков на материке, придерживаются разных взглядов на изменение статуса острова. Пять основных позиций:

Статус-кво. Некоторые говорят, что отношения США и Пуэрто-Рико должны оставаться такими, как есть. Центристская Народно-демократическая партия (НДП) исторически отстаивала статус-кво, который также называют позицией Содружества.

Расширенное содружество. Другие, в том числе некоторые члены PPD, защищают то, что они называют расширенной версией текущего статуса Содружества Пуэрто-Рико. Это может включать в себя разрешение острову проводить собственную внешнюю политику и освобождение от федерального закона. Однако У.Должностные лица С., в том числе президентская рабочая группа и Министерство юстиции, неоднократно отклоняли этот вариант.

Государственность. Сторонники государственности, включая другую главную партию острова, Новую прогрессивную партию, говорят, что она наконец сделает пуэрториканцев полноправными гражданами. Кроме того, согласно недавним оценкам, остров может получить как минимум на 1,7-5,4 миллиарда долларов больше [PDF] в виде федеральных пособий, включая Medicare и Medicaid. Конституция США дает Конгрессу право создавать новые штаты, хотя у территорий нет определенной дороги к государственности, а предоставление сенаторов и полноправных представителей Пуэрто-Рико может изменить баланс сил в стране.

Независимость . Пуэрто-Рико имеет долгую историю движений за независимость, восходящих к восстаниям против испанского и американского колониального господства. Националисты пытались убить президента США Гарри Трумэна, и в 1970-х и 1980-х годах они совершили волну из более чем 130 взрывов на материке. Партия независимости острова выступает за полный суверенитет, но поддержка этой позиции сократилась до однозначных цифр.

Свободное объединение. Сторонники свободной ассоциации видят независимое суверенное Пуэрто-Рико, все еще тесно связанное с Соединенными Штатами. Федеральное правительство поддерживает аналогичные отношения с Маршалловыми островами, Микронезией и Палау, которые получают помощь США, военную защиту и иммиграционные льготы, но не получают гражданство.

жителей оценили статус острова в ходе шести плебисцитов с 1967 года. В ноябре 2020 года более 52 процентов избирателей высказались за немедленное вступление территории в Союз в качестве штата.Примерно половина имеющих право голоса избирателей участвовали в референдуме по сравнению с 23 процентами в 2017 году, когда непоследовательные варианты, якобы предвзятый язык бюллетеней и бойкот ставили под сомнение результаты.

Некоторые президенты пытались сдвинуть иглу [PDF] с правами и статусом пуэрториканцев, с президентами Джеральдом Фордом и Джорджем Х.В. Буш публично выступает за государственность, но Конгресс отказался заниматься этим вопросом.

Что еще можно было сделать?

Наблюдатели считают, что помимо изменения политического статуса Вашингтон мог бы сделать больше для ослабления кризиса в Пуэрто-Рико.Некоторые призывали федеральных политиков реализовать программу экономического стимулирования, чего территориальное правительство не может сделать из-за введенных федеральным правительством ограничений на расходы. Закон о доступном медицинском обслуживании времен Обамы (ACA) предоставил Пуэрто-Рико миллиарды долларов дополнительных расходов, но срок действия ACA истек [PDF] в 2019 году.

Другие предлагают, чтобы Конгресс изменил политику конкретных территорий, которая ставит Пуэрто-Рико в невыгодное положение. Закон Джонса, принятый в 1920 году, требует, чтобы товары, перевозимые морем между материком и Пуэрто-Рико, перевозились только U.Суда, построенные, принадлежащие и эксплуатируемые S., что поднимают цены на острове. Отмена его может создать более тринадцати тысяч рабочих мест [PDF] и вливать 1,5 миллиарда долларов в экономику, как показало исследование 2019 года. Между тем, некоторые эксперты говорят, что налоговые изменения, включая частичное возрождение статьи 936, могут возродить некогда процветавший фармацевтический сектор Пуэрто-Рико, стимулировать экономику территории и снизить зависимость США от международных поставщиков лекарств.

Помощь при стихийных бедствиях — еще одна область разногласий.Вашингтон выделил острову почти 58 миллиардов долларов на чрезвычайную помощь с 2017 года, но администрация Дональда Трампа подверглась критике за то, что, по словам исследователей, [PDF] было более медленным и меньшим федеральным ответом на ураган Мария по сравнению с тем, что получили штаты после стихийных бедствий. . Спустя почти два года после урагана на остров дошла лишь около одной трети выделенных правительством средств для оказания помощи. После землетрясения, произошедшего в Пуэрто-Рико в январе 2020 года, администрация выделила около 16 миллиардов долларов в качестве помощи для этой территории.Однако помощь была предоставлена ​​на строгих условиях и находилась под надзором правления PROMESA. В сентябре 2020 года администрация Трампа объявила о новой помощи в размере почти 13 миллиардов долларов для ремонта разрушенной ураганом электросети и школ Пуэрто-Рико.

Территория также получила выгоду от федерального законодательства о стимулировании коронавируса. Однако эксперты призвали Вашингтон санкционировать дополнительную помощь, которая учитывает пробелы в системе социальной защиты Пуэрто-Рико, которые связаны с его статусом территории и предпандемическим кризисом на острове.Избранный президент Джо Байден опубликовал план смягчения многослойного кризиса в Пуэрто-Рико, в том числе путем содействия восстановлению после стихийных бедствий; сокращение долгового бремени территории при одновременном изменении политики жесткой бюджетной экономии совета PROMESA и защите пуэрториканских пенсионеров; и расширение доступа и финансирования социальных услуг.