В России истекают сроки послаблений для иностранцев из-за коронавируса — Общество
МОСКВА, 15 декабря. /ТАСС/. Действие принятых из-за пандемии мер по урегулированию правового положения иностранцев и лиц без гражданства в России истекает 15 декабря.
Ранее заместитель начальника Главного управления по вопросам миграции МВД России Кирилл Адзинов сообщал, что ведомство планировало продлить сроки пребывания иностранных граждан на территории России в период пандемии коронавируса до лета следующего года, однако соответствующих указов пока не было.
Данные меры были продлены до 15 декабря. В соответствии с документом, иностранным гражданам не нужно было продлевать документы о временном пребывании (включая продление виз) в России, сроки постановки на учет по месту пребывания, сроки временного и постоянного проживания (включая продление вида на жительство). Документ также разрешал выезд иностранных граждан из РФ в государства их гражданской принадлежности, если сроки действия их документов истекли после 14 марта 2020 года.
Приостановлены выдворение и депортация
Указом президента Владимира Путина также было установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимались решения об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника государственной программы. Исключением являлись иностранные граждане и лица без гражданства, освобождаемые из мест лишения свободы, или нарушившие законодательство о госгранице, а также создающие угрозу национальной безопасности РФ, в том числе выступающие за насильственное изменение конституционного строя или занимающиеся террористической (экстремистской) деятельностью.
Что с 1 июля ждёт иностранцев в Беларуси?
В июле 2020 года начинает действовать новая редакция Закона Республики Беларусь от 4.01.2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (далее — Закон об иностранцах, или Закон). Рассмотрим наиболее существенные изменения, которые повлияют на порядок въезда и выезда иностранцев, их проживание в Беларуси, а также обжалование решений государственных органов.
Въезд и выезд иностранцев
- Из закона об иностранцах исключено понятие миграционной карты, которая ранее служила для контроля за временным пребыванием и проживанием иностранцев в Беларуси.
- В статью 30 включено положение о том, что не допускается включение иностранца в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен, если отсутствуют объективные и достаточные основания считать, что его действия могут причинить существенный вред охраняемым законодательными актами Республики Беларусь интересам.
Мы ожидаем, что данное изменение Закона позитивно скажется на существующей практике. В последнее время мы наблюдали, как беларусские государственные органы достаточно расширительно толкуют основания для включения иностранцев в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен. Часто наши органы ссылались на то, что пребывание иностранца в Республике Беларусь противоречит интересам национальной безопасности Республики Беларусь, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан и других лиц. При этом, они не опирались на какие-либо объективные доказательства того, что нахождение иностранца в Беларуси действительно несет угрозу. Новая норма статьи 30 Закона подчеркивает, что государственные органы должны более ответственно подходить к вопросу ограничения права иностранцев пребывать в Беларуси и доказывать правомерность такого ограничения.
![]()
- Теперь отсутствие медицинской страховки у иностранца также не будет основанием для отказа в выдаче визы или во въезде в Беларусь.
- Включено условие о возможности однократного въезда в Беларусь иностранцам, которым отказали во въезде или включенным в Список лиц, въезд которых запрещен или нежелателен, по причине неуплаты административного штрафа.
- Перечень оснований, при наличии которых иностранец не сможет покинуть Беларусь, расширен. Если иностранец проходит ответчиком по делу о неправомерном возвращении или удерживании в Беларуси ребенка или не уплатил пени по налоговому обязательству, он не сможет выехать из Беларуси.
- Если иностранцы попали в Списки об ограничении их права на въезд или выезд, они смогут запросить информацию о себе из таких Списков и ознакомиться с причинами включения в них.
- В отношении иностранцев, пребывание которых противоречит интересам национальной безопасности Республики Беларусь, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан Республики Беларусь и других лиц, или имеются сведения, что такой иностранец осуществляет экстремистскую*, в том числе террористическую, деятельность, имеет отношение к контрабанде, к незаконному обороту оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, взрывных устройств, предметов, поражающее действие которых основано на использовании горючих веществ, радиоактивных материалов, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, к организации незаконной миграции, торговле людьми, легализации доходов, полученных преступным путем, максимальный срок запрета въезда в Республику Беларусь увеличен в новой редакции Закона до тридцати лет.
*стоит отметить, что термин «экстремистская деятельность», согласно действующему законодательству, включает в себя чрезмерно широкий список действий разного уровня опасности — от высказываний в интернете до терроризма.
Такое существенное увеличение максимального срока запрета въезда в Беларусь может негативно сказаться на существующей практике высылки иностранцев на основании защиты общественного порядка, нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан и других лиц.
В своей работе мы сталкиваемся со случаями частого применения данного основания беларусскими органами для высылки иностранцев и очень слабой аргументацией. Мы предполагаем, что есть риск увеличения сроков запрета въезда ранее высланных иностранцев без достаточных на то оснований.
Пребывание иностранцев в Беларуси
- Срок регистрации иностранцев в отделах по гражданству и миграции (далее — ОГиМ) увеличили до 10 суток. Теперь срок для регистрации считается без учета праздничных и выходных дней.
Увеличение срока регистрации поможет уменьшить количество административных нарушений иностранцами, которые приезжают в Беларусь как туристы на небольшие сроки и забывают вовремя зарегистрироваться в компетентных органах. При этом, если раньше нужно было высчитывать срок для регистрации с учетом выходных и праздничных дней, теперь этот срок высчитывать будет легче.
- Если иностранец решит поменять адрес регистрации, то придется поторопиться с уведомлением ОГиМа, так как теперь это нужно сделать в течение 3 рабочих дней.
- Если иностранец остановился в гостинице, санатории, другой оздоровительной организации, ему все еще не придется регистрироваться самостоятельно. Такие организации будут просто информировать ОГиМы о пребывании таких иностранцев.
- Теперь иностранцам придется меньше ждать получения разрешения на постоянное проживание (далее — РПП) — срок необходимого непрерывного проживания в Беларуси уменьшен с 7 лет до 5 лет. В Законе закреплено, что непрерывность проживания означает, что иностранец не покидал Беларусь более чем на 90 суток в календарном году.
- Если иностранец является высококвалифицированным работником, то ждать ему придется всего три года. При этом такие работники могут получить разрешение на временное проживание (далее — РВП) сроком до двух лет, остальные иностранцы все еще будут получать такие разрешения максимум на год.
Законодатель вводит более мягкие условия для иностранцев, желающих остаться в Беларуси на постоянное проживание. Такое изменение может положительно сказаться на имидже Беларуси и способствовать росту числа иностранцев, проживающих в Беларуси. Более того, выделение высококвалифицированных работников и установление для них отдельных условий будет привлекать иностранных специалистов в нашу страну.
- Изменен и порядок расчета размера инвестиций, вложение которых на территории Беларуси, дает иностранцу право на получение РПП. Если ранее минимальный размер инвестиций был установлен в твердой сумме: 150 000 евро, то теперь это сумма, кратная 15 000 базовым величинам (на июнь 2020 г. около 141 600 евро).
- В законе об иностранцах теперь расширен перечень образовательных программ, при зачислении на которые иностранцы могут получить РВП. При этом, университеты и иные учреждения образования обязуются предоставлять информацию в ОГиМы об отчислении иностранцев. В таком случае РВП иностранца будет аннулирован, если у него появится иное основание для проживания в Беларуси.
- Если иностранец получил РПП, но уехал из Беларуси на срок более чем 1 год, то его РПП будет аннулирован. Раньше такой срок был значительно меньше и составлял 183 дня в календарном году.
Подача жалобы на решение государственного органа
- Теперь жалобы на решения о сокращении срока пребывания, аннулировании РВП или РПП подаются в вышестоящий орган в течение 10 рабочих дней, на решения о высылке — в течение 5 рабочих дней. Раньше такой срок составлял 1 месяц.
Ранее существовала частая практика высылки иностранцев до истечения срока обжалования решения о высылке, что делало такую процедуру практически бесполезной. Несмотря на значительное уменьшение срока обжалования, мы ожидаем, что у иностранцев появится эффективный механизм обжалования решений об их высылки из Беларуси и их не будут высылать из Беларуси до истечения срока обжалования, а в случае подачи такой жалобы — до момента принятия решения компетентным государственным органом по такой жалобе.
![]()
- При этом государственные органы обязаны рассмотреть жалобу на решение о высылке в течение 10 дней и обязательно уведомить иностранцев о принятом решение.
Медицинская помощь
- Законодатель отдельно прописал право задержанных иностранных граждан на медицинскую помощь и их право на бесплатную медицинскую помощь. Порядок и условия предоставления медицинской помощи, а также перечень медицинских услуг, предоставляемых указанным иностранцам на безвозмездной основе должен быть определен Советом Министров Республики Беларусь.
Правила пребывания иностранных граждан | Донецкий национальный университет
Некоторые правила пребывания иностранных граждан
(включая граждан Российской Федерации)
на территории Донецкой Народной Республики
После зачисления на очную форму обучения основной образовательной программы в ГОУ ВПО «ДонНУ» (далее ДонНУ) каждый иностранный гражданин (студент) 1 курса обязан в 3-дневный срок с момента прибытия на территорию Донецкой Народной Республики явиться в отдел международного сотрудничества ДонНУ для ознакомления с правилами пребывания на территории ДНР.
При себе необходимо иметь следующие документы:
- паспорт или удостоверение личности,
- миграционную карту,
- договор на обучение (при наличии).
Иностранные граждане обязаны соблюдать нормы действующего миграционного законодательства ДНР, а также своевременно предоставлять в отдел международного сотрудничества ДонНУ необходимую информацию и документы, требуемые для соблюдения правил миграционного учета.
Каждый раз, когда иностранный гражданин пересекает границу ДНР, ему необходимо лично предоставить или прислать на электронную почту ([email protected]) отдела международного сотрудничества ДонНУ копию миграционной карты с указанием ФИО студента, факультета и курса.
По прибытии в ДНР иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания.
Разрешенный срок пребывания на территории Донецкой Народной Республики без постановки на миграционный учет составляет для граждан из стран с безвизовым режимом:
- Беларусь – 90 суток;
- Грузия – 90 суток;
- Армения – 90 суток;
- Азербайджан – 90 суток;
- Российская Федерация – 90 суток;
- Узбекистан – 90 суток;
- Молдова – 90 суток.
В течение 30 дней с момента прибытия иностранные студенты (включая граждан Российской Федерации) очной формы обучения, проживающие как в общежитии ДонНУ, так и по другим адресам, должны предоставить в отдел международного сотрудничества ДонНУ пакет документов для оформления удостоверения на постоянное проживание (на срок обучения).
В случае изменения иностранным гражданином места фактического проживания, фамилии, имени (имен), получения им нового национального паспорта, удостоверения на временное/постоянное проживание в ДНР или паспорта ДНР иностранный гражданин обязан в течение 1 рабочего дня уведомить об этом отдел международного сотрудничества ДонНУ и представить соответствующие документы и копии к ним.
Для продления срока пребывания на территории ДНР иностранным студентам очной формы обучения, имеющим адресные справки, необходимо подать в отдел международного сотрудничества пакет документов для оформления удостоверения на постоянное проживание (на срок обучения) как минимум за 1 месяц до истечения срока постановки на миграционный учет.
Иностранные граждане, прибывшие в ДНР с нарушением установленного порядка пересечения государственной границы ДНР, своевременно не вставшие на учет по месту пребывания, уклонившиеся от выезда из ДНР по окончании разрешенного срока пребывания в ДНР, осуществляющие незаконную трудовую деятельность, равно как и сообщившие о себе неточные или ложные сведения при осуществлении миграционного учета, являются незаконно находящимися на территории ДНР и несут персональную ответственность в соответствии с законодательством ДНР. Ответственность таких иностранных граждан и лиц без гражданства, а также принимающей стороны, не исполнившей наложенных законом обязанностей по приему иностранных граждан, установлена Кодексом об административных правонарушениях.
Как быть белорусам, которые работают в России? Выпустят ли их? Ответы на вопросы о закрытой границе
18 марта Россия закрыла границу с Беларусью, чего не случалось никогда. Ограничение на въезд для иностранцев будет действовать до 1 мая. Кого теперь впустят в Россию, а кого выпустят, что делать белорусам, которые там работают и учатся, как быть тем, кто планировал лететь через Москву транзитом и что будет с поставками товаров и лекарств? Собрали ответы на эти и другие важные вопросы.
Решение о закрытии границ правительство России приняло 16 марта. Но до сих пор подробностей, как оно будет функционировать и кого конкретно коснется, ни от российском МИДа, ни от посольства России в Беларуси TUT.BY получить не удалось. Мы направили официальный запрос в МИД 17 марта — ответы на него еще готовятся. А пока мы собрали информацию из доступных источников.
Кого теперь не пустят в Россию, а для кого сделают исключение?
Запрет на въезд в Россию действует для всех иностранцев, белорусы — в их числе. Ограничение продлится до 00.00 1 мая, сказано в распоряжении российского правительства, принятом 16 марта.
В этом же постановлении прописано, что исключения сделают только для:
- дипломатов,
- сотрудников международных организаций,
- дальнобойщиков,
- машинистов и пилотов, которые управляют транспортными средствами, следующими по международному маршруту,
- а также для обладателей виз, выданных в связи со смертью близкого родственника. Вероятно, тут речь идет о гражданах тех стран, которые въезжали в Россию по визам. Белорусам визы не нужны, и можно предположить, что они могут попасть на похороны в соседнюю страну при предоставлении других документов.
Однако этот момент до сих не разъяснен.
Также приземлиться на территории России разрешат тем, кто летит транзитом через Москву, но не во всех аэропортах (см. ниже).
Можно ли белорусам выехать из России после 18 марта?
Ограничений на выезд из России нет, пояснили TUT.BY в Министерстве иностранных дел Российской Федерации. То есть покинуть территорию и приехать в Беларусь можно в любой день до 1 мая, пока будет длиться ограничение.
Вернуться же в Россию смогут только те белорусы, у кого есть вид на жительство в РФ, дающее право на постоянное проживание. Стоит отметить, что белорусы не так часто оформляют российский ВНЖ. С 2015 года они могут находиться в России без регистрации до 90 дней (согласно Соглашению между РФ и РБ об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства).
Обычно, если граждане Беларуси планируют находиться в России свыше этого срока, для этого им нужно просто зарегистрироваться или оформить разрешение на временное пребывание, чем многие и пользуются, например студенты и те, кто в России работает. Но разрешение на временное пребывание сейчас не дает права приехать в РФ.
Фото: Мирон Климович, TUT.BY
Все автобусы, поезда и самолеты теперь отменяются?
Нет, не все.
Воздушное сообщение между Беларусью и Россией пока не прекращено.
С 18 марта по 1 мая авиакомпания «Белавиа» приостанавливает выполнение полетов в Воронеж, Краснодар, Казань, Москву (аэропорт Жуковский), Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Сочи. Перелеты в Санкт-Петербург, Калининград и Москву (аэропорты Домодедово и Шереметьево) пока остаются, но попасть на борт самолета смогут только граждане России или те, у кого есть вид на жительство в России.
Некоторые поезда дальнего следования, которые соединяют Беларусь и Россию, тоже пока ходят по расписанию.
— Однако пересечь белорусско-российскую границу в них смогут только граждане России, — отмечают в «Российских железных дорогах».
Фото: Вадим Замировский, TUT.BY
БелЖД подкорректировала расписание, но поезда в Москву и Санкт-Петербург пока остаются.
Поезда, курсирующие в приграничье, будут следовать только до последней станции на территории Беларуси. Из России в Беларусь пассажиры могут следовать международными поездами без всяких ограничений.
С 17 марта несколько автобусных маршрутов в Москву и Санкт-Петербург закрывает «Минсктранс».
Можно ли лететь через Россию транзитом?
Да, можно, но, судя по информации посольства России в Беларуси, только через два московских аэропорта — Домодедово и Шереметьево.
Механизм такой: гражданин Беларуси прилетает в аэропорт Домодедово, из него же и улетает в Минск, не покидая транзитной зоны. Если белорус прилетает в Шереметьево, то оттуда и улетает — опять же, не покидая транзитной зоны.
«Обязательно нужно иметь билет, подтверждающий факт транзита», — отметили в российском посольстве. Покинуть аэропорты нужно в течение 24 часов, сообщает посольство Беларуси в России.
Из Домодедово в Минск летает белорусская авиакомпания «Белавиа». Из Шереметьево — «Белавиа» и российский «Аэрофлот».
Фото: Дарья Бурякина, TUT.BY
Через Внуково (как правило, этот аэропорт используют для полетов в страны Азии) белорусов не пропустят. Ранее из аэропорта Внуково в Беларусь летала авиакомпания Utair, но перевозчик приостанавливает полеты с 19 марта по 30 апреля. Туристам, которые 18 марта пытались улететь из Таиланда во Внуково и обойти этот момент, купив транзитные билеты из Москвы в Петербург, а затем в Минск, посадку на рейс до России все равно запретили.
Что делать тем, кто работает в России?
Если у гражданина Беларуси есть вид на жительство в России, то волноваться не о чем: он или она смогут приехать домой и вернуться на работу, не попав под ограничения.
Если же у белоруса есть только разрешение на временное пребывание в России, то выехать в Беларусь он сможет, а вот въехать в Россию до 1 мая — нет, пояснили в консульском отделе посольства России в Беларуси.
Коснется ли запрет на въезд в Россию белорусских студентов, которые там учатся?
Вузы по всей России переходят на дистанционное обучение. По данным Министерства образования и науки РФ, в 2018/2019 году в российские вузы было зачислено 4329 студентов из Беларуси. Всего в них училось 13 216 человек. Какие варианты возможны для них? Тем, кто оформил разрешение на постоянное проживание (ВНЖ), покидать пределы Российской Федерации и возвращаться можно. Те же, кто живет в России по регистрации или разрешению на временное пребывание, после выезда в Беларусь вернуться в РФ не смогут.
Фото: Вадим Замировский, TUT.BY
Что будет с поставками лекарств?
По словам Натальи Макеевой, директора Ассоциации международных фармацевтических производителей, закрытие границ Россией не должно повлиять на поставку лекарств в Беларусь.
— Как мы знаем, запрет на въезд не распространяется на грузовой транспорт. А поставки медикаментов осуществляются именно на нем, — объясняет специалист. — Несмотря на то что представительства некоторых компаний-производителей перешли сейчас на режим home office, поставки пока не прекращаются.
Кроме этого, отмечает Наталья Макеева, стоит помнить, что около 50 процентов лекарств на фармацевтическом рынке производятся в Беларуси.
— Мы предполагаем, что никаких серьезных нарушений в поставках и в наличии лекарственных средств в аптеках страны быть не должно. Со своей стороны, мы, компании — члены ассоциации, прилагаем максимум усилий, чтобы наши головные компании продолжали осуществлять поставки на территорию Беларуси.
А вот съездить самостоятельно в приграничный российский город за лекарствами теперь не получится. Такая цель поездки не будет считаться основанием для пересечения границы и въезда в Россию.
Повлияет ли закрытие границы на поставки грузов?
Как следует из распоряжения правительства, ограничение на въезд не будет распространяться на водителей автомобилей международного сообщения. То есть дальнобойщиков запрет коснуться не должен.
Как быть тем, кто проходит в России лечение?
Пока четкого ответа на этот вопрос нет. По логике, эти граждане Беларуси (если они не имеют вида на жительства) подпадают под распоряжение правительства о запрете на въезд. То есть в ближайшее время пройти запланированное лечение они не смогут.
Читайте также
регистрация — Как долго я могу находиться в Беларуси без регистрации?
Рабочие дни в Беларуси с понедельника по пятницу; Суббота, воскресенье и праздничные дни не учитываются. Иностранные граждане стран, которые теперь могут въезжать без визы, могут находиться в стране до 30 дней, которые не могут быть продлены. Обратите внимание, что регистрация выполняется за вас по месту вашего проживания (отель, хостел и т. Д.), Когда вы приедете и регистрируетесь. Вы учитываете свое пребывание с фактического календарного дня вашего прибытия до дня вашего отъезда (а не каждые 24 часа, начиная со времени в день приезда).
По данным Министерства иностранных дел Беларуси:
Информация о безвизовом режиме через пункт пропуска «Национальный аэропорт Минск»
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 июля 2018 г. , иностранные граждане 74 стран могут въезжать в Беларусь на срок до 30 дней и выезжать с территории Беларуси только через пункт пропуска через Государственную границу Республики Беларусь г. Минск. Национальный аэропорт.
Данный порядок безвизового передвижения через аэропорт не распространяется на лиц, прибывающих в Беларусь самолетом из Российской Федерации, а также на тех, кто намеревается вылететь в аэропорты Российской Федерации (такие рейсы считаются как внутренние и не проходят пограничный контроль).
Срок безвизового пребывания исчисляется в календарных днях; первый день соответствует дате прибытия, последний день совпадает с датой отъезда (независимо от времени прибытия и / или отъезда).
Безвизовый режим не распространяется на владельцев дипломатических, служебных, специальных и иных приравненных к ним паспортов.
Поездка осуществляется в личных, деловых, туристических или иных целях, не связанных с трудоустройством, коммерческой деятельностью и образованием, если срок обучения превышает 30 дней.
Для въезда в Республику Беларусь в безвизовом режиме через пункт пропуска «Национальный аэропорт Минск» иностранным гражданам необходимо иметь следующие документы:
действующий обыкновенный паспорт. Срок действия паспорта должен быть не менее 90 дней после предполагаемой даты выезда из Республики Беларусь;
финансовые средства: сумма, эквивалентная не менее чем 2 базовым тарифам на каждый день пребывания или 50 базовым тарифам при пребывании полных 30 дней, в белорусских рублях или иностранной валюте;
полис медицинского страхования с покрытием не менее 10 000 евро, действующий в Беларуси в течение всего срока пребывания.
Для граждан Вьетнама, Гаити, Гамбии, Индии, Ливана, Намибии, Самоа действующая многократная виза стран-членов ЕС или Шенгенской зоны с отметкой в паспорте о пересечении границы этих государств и билеты с подтверждением выезда из « Национальный аэропорт «Минск» в течение 30 дней с момента въезда — обязательное дополнительное требование .
NB: При нахождении в Беларуси более 5 рабочих дней иностранным гражданам необходимо зарегистрироваться в отделах по гражданству и миграции территориальных органов внутренних дел .При проживании в гостиницах, общежитиях, санаториях и других объектах коллективного размещения регистрация иностранных граждан осуществляется администрациями таких объектов по умолчанию при заселении.
Срок безвизового пребывания не может быть продлен сверх установленных 30 дней.
Где и как иностранцам регистрироваться в Беларуси?
С 27 июля иностранцы могут въезжать в Беларусь без визы на 30 дней. Но если вы планируете оставаться в стране более пяти дней, вы должны зарегистрироваться в Департаменте гражданства и миграции, в отеле, общежитии или у вашего друга.
TUT.BY собрал самые частые вопросы по регистрации и постарался дать на них развернутые ответы.
Подождите, какая регистрация?
Иностранец, приезжающий в Беларусь, должен зарегистрироваться в течение 5 рабочих дней (кроме воскресенья и государственных праздников).
Вы можете сделать это в местном Департаменте гражданства и миграции, который указан по вашему адресу проживания.
Тем, кто останавливается в гостиницах, санаториях или сельскохозяйственных гостевых домах, не нужно приходить в миграционную службу, они будут зарегистрированы автоматически.
- Кому не нужно регистрироваться?
Если вы гражданин России или Украины, то можете отдыхать и находиться в Беларуси в течение 30 дней без регистрации.
То же правило распространяется на тех, кто приезжает в страну на пять дней или меньше.
Тем временем Министерство иностранных дел работает над законопроектом о продлении процесса регистрации до 10 дней.
- Сколько это стоит?
Услуга регистрации платная, она обойдется вам в одну базовую стоимость, которая составляет 24,5 белорусских рубля или 12,28 долларов США.
Несовершеннолетние, лица, путешествующие по туристической визе, иностранцы, подавшие заявление о предоставлении статуса беженца, и определенные категории инвесторов. освобождены от сборов.
Все ли хостелы и агро гостевые дома могут зарегистрировать иностранца?
Постановление о 30-дневном безвизовом режиме гласит, что туристы могут регистрироваться в гостиницах, общежитиях, санаториях и других «объектах размещения».
Однако не все из них (как правило, объекты агроэкотуризма) могут это сделать в настоящий момент.
Некоторые места проживания либо не имеют доступа к системе регистрации, либо находятся в удаленных уголках страны с нестабильным интернетом.
Представители МИД подтверждают, что проблема существует и над ней работают.
А как насчет бланков заявок?
В настоящее время анкеты дублируются на двух языках — русском и английском.
Между тем министерство рассматривает возможность выпуска бланков на пяти или шести языках.
Если вы поменяете место жительства, что тогда?
В случае, если вы решите сменить место пребывания на срок более 5 дней, вам придется повторить весь процесс.
Допустим, человек прибыл в Беларусь на 30 дней в безвизовом режиме. По закону он должен зарегистрироваться в течение пяти дней.
Допустим, он зарегистрировался в Минске на 25 дней и ему нужно уехать в Витебск.
Если он пробудет там четыре дня, а затем вернется в Минск, ему не нужно регистрироваться повторно.
И если он планирует оставаться в Витебске шесть, семь, восемь дней или до конца 30-дневного срока, ему придется зарегистрироваться по новому адресу.
Могу ли я зарегистрировать иностранца у себя?
Да, можно.Для этого необязательно быть владельцем квартиры. Также подойдет согласие любого взрослого, зарегистрированного по этому адресу.
Есть два варианта: вы можете сопровождать гостя в миграционное отделение или же гость может посетить его сам.
Иностранец приходит в миграционную службу, заполняет анкету, в которой указывает свой адрес как место пребывания.
После процедуры хозяин квартиры получит уведомление о том, что по его адресу зарегистрирован иностранец.
Выдается ли какой-либо документ после регистрации?
Сейчас регистрация — это штамп с вашими паспортными данными и датами заезда и выезда на вкладном листе.
Когда иностранец регистрируется в отеле или хостеле, он по умолчанию ставит штамп на вкладыше.
Где ставится отметка о регистрации?
Иностранец должен предъявить его на границе при выезде из Беларуси.
Подтверждает, что вы, находясь в стране более пяти дней, действительно были зарегистрированы.
* Кто имеет право проверять, легален ли иностранец в Беларуси?
Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Государственный пограничный комитет и Комитет государственной безопасности.
Что будет, если вы не уложитесь в срок?
Вы все равно должны зарегистрироваться и заплатить взнос. Лучше сделать это еще в Беларуси, чем на границе.
Если это первое нарушение закона, вам может сойти с рук предупреждение.Но рассчитывать на это не советуем.
Скорее всего, придется заплатить комиссию от 2 до 10 базовых сумм (49–245 BYN). Имейте в виду, что гонорар должен быть оплачен как иностранцем, так и принимающей стороной.
Фактически, закон гласит, что к нарушителю может применяться плата в размере до 50 базовых величин или депортация в качестве наказания.
Какой в этом смысл? Почему мы не можем его отменить?
«Вы видите, что происходит в Европейском Союзе. Достаточно либеральная политика, к сожалению, иногда приводит к негативным последствиям.
Но, поверьте, мы будем стремиться продлить срок регистрации. Это следующий шаг. Думаю, это вопрос времени.
Так видит ситуацию начальник миграционного управления МВД Вадим Заборонок.
Виза и регистрация | Обучение в России для иностранцев
Кому не нужна образовательная виза
Студенты из Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Южной Осетии, Армении, Украины, Абхазии могут учиться в России без студенческой визы.
Как подать заявление на получение образовательной визы
Вам следует подать заявление на получение студенческой визы в посольство или консульство России в вашей стране или в центр визового обслуживания.
Шаг 1. Оформление приглашения
Тем, кто учится на контрактной основе, университет оформит приглашение. Если вы подаете заявку через Russia.Study, мы проверим, что приглашение было отправлено вовремя, и отправим вам копию по электронной почте.
Шаг 2. Подготовка пакета документации
После получения приглашения необходимо подготовить пакет документов для обращения в посольство (консульство) России.Вот список необходимых документов:
- Загранпаспорт (оригинал) и копия титула (главная страница).
- Приглашение (оригинал) в Россию.
- Форма заявки (электронная).
- Фотография 3,5х4,5 см.
- Свидетельство о ВИЧ-отрицательном статусе поступающего.
- Для детей до 18 лет — согласие родителей на поездку для детей до 18 лет, нотариально заверенное.
В посольстве (консульстве) России или визовом центре в вашей стране вы можете уточнить, какие именно документы вам нужны.
Шаг 3. Подача заявления в посольство (консульство) России
С полным пакетом документации вы можете обратиться в посольство (консульство) России в вашей стране. После прохождения собеседования необходимо оплатить студенческую визу. Срок оформления студенческой визы — 2-3 недели.
Срок действия учебной визы
Впервые учебная виза выдается сроком на 3 месяца. Для продления необходимо обратиться в Главное управление миграции МВД РФ.Там вы можете оформить многократную визу сроком на 1 год. В этот период вы можете остаться в России или уехать и вернуться. По истечении срока вы должны снова подать заявление на продление и, таким образом, до конца обучения.
Как продлить визу
Для продления учебной визы необходимо обратиться в отдел вуза по работе с иностранными студентами за 30-40 дней до истечения срока.
Вот список необходимых документов:
- Форма заявки.
- Фотография.
- Загранпаспорт.
- Договор на учебу (копия) или задание на учебу Минобрнауки РФ.
- Ходатайство университета в письменной и свободной форме с указанием причины продления визы.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Отрывной раздел бланка уведомления (выдается при миграционном учете).
- Форма приема (оригинал и копия).
Госпошлина за учебную визу на 1 год составляет 1 600 рублей (примерно 30 долларов США).
Обратите внимание, что каждый раз после продления визы вам необходимо заново проходить миграционный учет. Обратитесь в отдел вуза по работе с иностранными студентами.
Регистрация
По прибытии в Россию каждый иностранный гражданин должен заполнить регистрационную форму и всегда иметь ее при себе во время пребывания в России. Через 2 дня необходимо подать заявление на первичный миграционный учет с пакетом документации.
Миграционная карта
Миграционная карта предназначена для подтверждения того, что иностранный гражданин пересек границу России на законных основаниях.Без миграционной карты иностранный гражданин не может жить, учиться и легально работать в России.
Бланк миграционной карты можно получить бесплатно в самолете, в поезде или в зоне паспортного контроля в аэропорту или на вокзале.
Форма приема действительна на все время вашего пребывания в России. При выезде из страны необходимо оставить ее на пограничном посту. При возвращении в страну необходимо заполнить новую миграционную карту.
Миграционный учет
Через 7 дней после въезда в Россию иностранным гражданам необходимо подать заявление на миграционный учет.Для этого вам необходимо подать в университет необходимые документы через 3 дня после прибытия. Вот список документов:
- Паспорт (или любой документ, удостоверяющий личность).
- (при наличии).
- Форма приема.
Виза
В Университете вы получите отрывной раздел формы уведомления. Это документ о миграционном учете. Это позволяет вам находиться в России в течение указанного периода. Первичная — 3 месяца, далее — 1 год.
Как продлить миграционный учет
Для продления срока миграционного учёта необходимо подать заявление в отдел Университета по работе с иностранными студентами за 15-20 дней до истечения срока.
Если вы потеряли миграционные документы
В случае утери или повреждения пропускной карточки необходимо в течение 3 дней обратиться в Главное управление миграции МВД РФ. Вы получите бесплатную копию при предъявлении паспорта, визы, студенческого билета, отрывного раздела формы уведомления.
Обязательно обратиться в Главное управление миграции МВД РФ в течение 3-х суток после пропажи.
Белорусское зеркало на русской стене
4 августа 2020 г.
В воскресенье, 9 августа, президент Беларуси Александр Лукашенко — самый долгоживущий постсоветский лидер — столкнется с самой большой проблемой за 26 лет пребывания у власти, поскольку он добивается своего шестого срока подряд. Исход выборов определен: победителем будет объявлен Лукашенко.Но впервые никто не знает, останется ли Лукашенко президентом после выборов и как долго.
Это были необычные восемь месяцев. В начале года все шло по плану. Лукашенко закрепил в Беларуси популярную позицию защитника белорусского суверенитета и поощрял зарождающийся белорусский национализм в ответ на жесткую экономическую тактику России и слухи о том, что Кремль рассматривает «Союзное государство» с Беларусью как способ продления правления Владимира Путина.Но серия кризисов и просчетов Лукашенко, ускоренная пандемией Covid-19, резко изменила электоральную динамику и общественные настроения. Хотя жесткий контроль Лукашенко над государством означает, что он, скорее всего, будет объявлен победителем, его легитимность значительно уменьшилась, что должно звучать пугающе знакомо Путину. И хотя пробуждение гражданского общества в Беларуси и появление объединенной оппозиции — это не история о России, то, как Россия решает реагировать на разворачивающуюся и политически динамичную ситуацию на своей границе, делает эти выборы геополитически значимыми с потенциально долгосрочными последствиями для область.
Два события превратили типично не сопровождавшиеся событиями белорусские выборы в потенциальную геополитическую проблему, за которой стоит наблюдать.
Во-первых, в январе Москва ввела нефтяное эмбарго в отношении Беларуси после нескольких месяцев неудачных переговоров по экспортной пошлине. Россия давно сделала Беларусь экономически жизнеспособной (такой, какая она есть) с помощью субсидированной нефти, которую Минск затем реэкспортирует в Европу по рыночной цене, но изменение акцизного налога в России в 2018 году значительно снизило дисконт. Спор утих после дальнейших переговоров, но ущерб уже был нанесен: поставки из России сократились на 76 процентов в первые два месяца 2020 года, что привело к 18-процентному падению белорусского экспорта в первом квартале.К марту белорусский рубль потерял почти 20 процентов своей стоимости, а доходы бюджета в первой половине 2020 года упали примерно на 16 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. затяжной экономический кризис с 2015 по 2016 год.
Во-вторых, Беларусь сильно пострадала от пандемии Covid-19 и раннего отсутствия мер общественного здравоохранения. Лукашенко, опасаясь причинения дальнейшего ущерба белорусской экономике в преддверии выборов, преуменьшил значение этого вируса и назвал его «безумием и психозом» и «обычным гриппом», от которого лучше всего справиться посещением сауны, водкой и дополнительным временем, проведенным на тракторах.В то время как остальная часть Европы оказалась в изоляции от пандемии, профессиональный спорт в Беларуси продолжался всю весну, а масштабные торжества по случаю 75-й годовщины поражения нацистской Германии прошли, как и было запланировано, 9 мая (даже Путин отложил аналогичные торжества в России. ). Когда в конце весны были зарегистрированы случаи, и появились изображения врачей и медсестер, работающих без какой-либо защиты, Лукашенко вызвал широкую критику со стороны гражданского общества за его слабое отношение к кризису, который белорусы оценили как один из худших в мире. В апреле белорусские врачи сообщили «Радыё Свобода», что уровень инфицирования в пять или шесть раз превышает официально сообщаемый показатель.
На фоне ухудшающейся экономики и неудачной реакции правительства на пандемию Covid-19 три независимых и пророссийских кандидата — Валерий Цепкало, Виктор Бабарико и Сергей Тихановский — внезапно превратились в настоящих политических соперников Лукашенко и были незамедлительно удалены. . (Г-ну Цепкало было отказано в регистрации в качестве кандидата, и он бежал из Беларуси; г-ну Цепкало было отказано в регистрации.Бабарико и г-н Тихановский были арестованы.) Как правило, это положило бы конец любой конкуренции для Лукашенко, но, пожалуй, самая удивительная серия событий — это то, что последовало за этим: жена Сергея Тиханвоского, который зарегистрировался от его имени при его аресте, вступила в строй. его место, и обычно разрозненная оппозиция объединилась за г-жой Тихановской. Теперь, впервые за десятилетия, у белорусской оппозиции появилась легитимная и широкая база поддержки. Акция 30 июля в Минске с участием М.По данным правозащитного центра «Весна», Тихановская собрала рекордные 63 тысячи человек. Всплеск поддержки оппозиции пришел также из небольших городов, в которых Лукашенко традиционно доминирует.
Текущий уровень поддержки Лукашенко считается низким, хотя точное число не известно. Один неофициальный онлайн-опрос показал, что его поддержка составляет всего 3 процента, прежде чем власти запретили голосование; это, вероятно, вводит в заблуждение, потому что очень многие белорусы полагаются на государство в своем экономическом благополучии, но, тем не менее, «3 процента» стали сплоченным кличем оппозиции.Если бы это были свободные и справедливые выборы, нет никаких сомнений в том, что на выборах победитель будет отличаться от сильного президента, который правил Беларусью 26 лет. Но так как это не будет исходом, сомнительная «победа» Лукашенко, вероятно, вызовет существенный отпор со стороны гражданского общества — возможно, в масштабах, которых современная Беларусь никогда раньше не наблюдала. Несмотря на жестокие репрессии со стороны полиции, гражданское общество в большом количестве вышло протестовать против ареста кандидатов от оппозиции, и, что важно, внутри истеблишмента растут признаки неповиновения, при этом несколько репортеров и ведущих из подконтрольных правительству СМИ публично выразили несогласие с недавним протестом. недели и десятки полицейских, служб безопасности и армейских офицеров в социальных сетях, чтобы клясться в своей поддержке белорусскому народу, а не президенту.
Для многих внутри Кремля перспектива нового Майдана (протесты 2013 года в Киеве, Украина, которые привели к свержению бывшего президента Украины Виктора Януковича и спровоцировали вторжение в восточную Украину) на западной периферии России одновременно с Кремлем. Столкновение с крупнейшими демонстрациями на Дальнем Востоке за последние десятилетия поднимает вопрос о том, как он отреагирует на эскалацию протестов после выборов 9 августа.
Интересы Москвы в послевыборной Беларуси двояки.Во-первых, хотя отношения с Минском в последние годы были неустойчивыми, поскольку ободренный Лукашенко пытался извлечь политическую выгоду из более вызывающей позиции в отношении Москвы, он, по сути, является удобным и хорошо известным партнером Кремля. Неожиданная победа г-жи Тихановской, которая сама изложила нейтральную позицию в отношении России, но пообещала назначить новые выборы в течение первых шести месяцев, вероятно, обновив кандидатуру ее мужа, г-на Тихановского, может поставить Беларусь в более выгодное положение. самостоятельный путь из Москвы.Но самое главное, ее победа продемонстрирует среднему россиянину способность массовых оппозиционных движений создавать свободу выбора в политике. Это создало бы неприемлемую угрозу собственной легитимности и руководству президента Путина в особенно неподходящий момент и изменило бы представление России о том, что она имеет «привилегированную» сферу влияния на своей непосредственной периферии.
Беларусь долгое время была зеркалом на стене для Кремля — испытательным полигоном для политических стратегий и законодательства, которые Россия примет и расширит. Лозунг предвыборной кампании президента Бориса Ельцина 1996 года, призывающий граждан «голосовать сердцем», был взят из слов г-на Лукашенко в 1994 году. Точно так же предвыборная кампания Путина за «стабильность» 2000 года перекликалась с заявлениями Лукашенко тремя годами ранее. Путин последовал примеру Лукашенко, который искоренил независимые политические партии и заставил замолчать политических оппонентов, и в обеих странах некогда независимые парламенты и суды были преобразованы в департаменты президентской администрации.Российские законы об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях» уходят корнями в белорусское законодательство, принятое шестью годами ранее. Изменения в конституции, которые позволят Путину продлить срок пребывания в должности, имеют белорусский прецедент: Лукашенко организовал в 2004 году всенародный референдум с целью снятия ограничений по срокам полномочий из конституции. Практика расширения онлайн-голосования или голосования по почте, которую Россия ввела на недавнем референдуме, напоминает недельное «досрочное голосование» в Беларуси, которое помогло Лукашенко одерживать одну победу за другой.Поскольку антидемократические тактики и стратегии в Беларуси давно предвещали то, что произойдет в России, фатальный кризис 26-летней вертикальной модели правления Лукашенко может предвещать закат ее российской копии.
Причудливый поворот в этой и без того динамичной ситуации произошел с арестом более 30 наемников группы Вагнера в Беларуси 29 июля, что вызвало вопросы о намерениях России на выборах. Лукашенко, который долгое время пытался изобразить Беларусь как объект иностранного вмешательства, чтобы заручиться поддержкой своей кандидатуры, быстро воспользовался этим «открытием», призвав Россию дать откровенный ответ на экстренном заседании Совета Безопасности, которое транслировалось по телевидению. .Власти утверждали, что в страну вошли около 200 российских наемников, чтобы «дестабилизировать ситуацию во время избирательной кампании». Посол России в Беларуси 30 июля заявил, что задержанные россияне использовали Беларусь, границы которой оставались открытыми во время кризиса, связанного с COVID-19, в качестве транзитного пункта в другие пункты назначения (на кадрах РСЕ / РС были показаны суданские банкноты. принадлежащий одному из задержанных россиян). Посол России также пояснил, что эти люди направлялись в страны Латинской Америки.
Представляется маловероятным, что группа наемников Вагнера, которые мало пытались скрыть себя и которые действуют под эгидой российских государственных служб безопасности, пройдет через Беларусь без предварительного уведомления белорусских органов безопасности. Наиболее вероятное объяснение состоит в том, что Лукашенко, зная об их присутствии, снова рискнул своими отношениями с Москвой в последней неудачной попытке заручиться поддержкой в преддверии выборов. Этот инцидент уже использовался, чтобы оправдать усиление безопасности вокруг митингов оппозиции в попытке подавить их присутствие.
Как это будет развиваться, неясно. Размеры толпы в Беларуси стали слишком большими для того, чтобы белорусские военные ответили на акции протеста (аналогично размеру толпы в Хабаровске). Лукашенко остается безопасной игрой Москвы, но если ситуация в Беларуси обострится и его политическое будущее станет неопределенным, Кремлю придется сделать трудный выбор. Военное вмешательство России дорого обойдется Кремлю. Во-первых, это разожжет антироссийские настроения на западном фланге России (как это было на Украине в 2014 году и в некоторой степени в Грузии в 2008 году), нанеся Москве еще один стратегический удар, который она сама себе нанесла.Белорусы не считают себя русскими, и аннексия Беларуси не найдет большой поддержки в России, где преобладают социально-экономические проблемы. Более того, вмешательство может привести к дополнительным санкциям Запада и, скорее всего, положит конец мирным переговорам с Украиной, подчеркнув, что России нельзя доверять.
Но в то же время ставки для Кремля высоки, что усиливает неуверенность в том, как Москва отреагирует, особенно в преддверии сентябрьских муниципальных и региональных выборов в крупных городах. Если Лукашенко окажется раненым в результате выборов и окажется на непростой политической основе, Москва может попытаться использовать его слабость в свою пользу, возможно, торгуя экономической поддержкой и поддержкой безопасности для сражающегося диктатора в обмен на более тесную интеграцию на условиях Москвы. Однако в своей собственной попытке продлить срок своего пребывания в должности, бросив вызов Кремлю, Лукашенко, возможно, закрыл этот вариант, оставив России ряд более трудных и дорогостоящих выборов в то время, когда российская элита рассматривает политические события в Беларуси как пугающе отражающие некоторые из них. их собственный.
Владислав Иноземцев — нерезидент, старший научный сотрудник Программы по России и Евразии Центра стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия. Сайрус Ньюлин — младший научный сотрудник программы по России и Евразии в CSIS. Хизер А. Конли — старший вице-президент по Европе, Евразии и Арктике и директор Европейской программы CSIS. Мария Снеговая, докторант Университета Джона Хопкинса и научный сотрудник Центра анализа европейской политики, внесла свой вклад в эту статью.
Комментарий подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
© 2020 Центр стратегических и международных исследований.Все права защищены.
лидеров оппозиции в Беларуси возродились после разгрома после выборов: NPR
Светлана Тихановская, кандидат на выборах президента Беларуси, улыбается, разговаривая с людьми во время митинга в ее поддержку в Бресте, Беларусь, 2 августа.
Сергей Гриц / AP
скрыть подпись
переключить подпись
Сергей Гриц / AP
Светлана Тихановская, кандидат на выборах президента Беларуси, улыбается, разговаривая с людьми во время митинга в ее поддержку в Бресте, Беларусь, августа.2.
Сергей Гриц / AP
Разрозненная и импровизированная оппозиция Беларуси восстанавливает свои позиции после того, как президент Александр Лукашенко, занимавший пять президентских сроков, обрушил свои силы безопасности на протестующих в течение четырех ночей беспрецедентного насилия.
Светлана Тихановская, главный оппозиционный кандидат на воскресных выборах, вновь появилась в социальных сетях в пятницу после того, как власти вынудили ее уехать в соседнюю Литву в начале этой недели.Тихановская, политический новичок, выступила против Лукашенко после того, как ее мужу было отказано в регистрации в качестве кандидата и заключено в тюрьму.
«Восхищаюсь белорусами. Спасибо, дорогие!» она сказала в заявлении, размещенном в Интернете. «Мы сделали невозможное. Мы показали, что мы большинство, и что эта страна принадлежит нам, народу Беларуси, а не одному человеку».
Тихановская заявила, что готова к переговорам с правительством под эгидой международных партнеров. Она призвала сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих оставаться верными своей присяге и служить белорусскому народу.И она выразила соболезнования тем, кто пострадал от рук полиции.
Министерство внутренних дел Беларуси заявило в пятницу, что освободило более 2000 человек, задержанных во время ночных акций протеста против фальсификации выборов после того, как Лукашенко заявил о убедительной победе в 80%. По данным министерства, с вечера воскресенья правоохранительные органы задержали 6700 человек. Когда люди выходили из тюрем, они говорили о неизбирательных избиениях и показывали свои травмы. Amnesty International заявила, что «белорусские власти жестоко расправляются с собственными гражданами.»
Возмущение по поводу ночного насилия днём вызвало в основном женщин, многие из которых были одеты в белое и несли цветы. После этого заводские рабочие по всей стране ушли с работы. В отдельном видеообращении Тихановская призвала людей продолжать свой мирный протест против
Тихановская заявила, что формирует «координационный совет», который поможет обеспечить мирную передачу власти.
Ее инициатива перекликалась с ранее высказанным призывом к «фронту национального спасения» ее политического союзника Валерия Цепкало, бывшего дипломата и ИТ-предприниматель, которому, как и мужу Тихановской Сергея Тихановского, запретили баллотироваться в президенты.
Валерий Цепкало, оппозиционный политик из Беларуси и бывший посол в США, выступает в интервью Associated Press возле Красной площади в Москве 28 июля на фоне храма Василия Блаженного.
Александр Земляниченко / AP
скрыть подпись
переключить подпись
Александр Земляниченко / AP
Валерий Цепкало, оппозиционный политик из Беларуси и бывший посол в США, выступает во время интервью Associated Press возле Красной площади в Москве 28 июля, корреспонденту St.Собор Василия Блаженного на заднем плане.
Александр Земляниченко / AP
«Фронт национального спасения — это большое движение, в которое войдут все, все разные политические партии, которые преследуют одну и ту же цель: освободить политических заключенных и провести свободные и справедливые президентские выборы», — сказал Цепкало в интервью NPR.
По его словам, после ухода Лукашенко с поста Фронт национального спасения создаст временное правительство технократов до избрания нового президента.
Тихановская провела предвыборную кампанию, обещая стать лидером переходного периода, который будет находиться у власти ровно столько, чтобы провести новые выборы с участием всех кандидатов от оппозиции, таких как ее муж Цепкало или Виктор Бабарико, еще один кандидат в президенты, находящийся в предварительном заключении. по обвинению в мошенничестве.
Цепкало был послом Лукашенко в США с 1997 по 2002 год, до того как дипломатические отношения между двумя странами ухудшились. Вдохновленный успехом Кремниевой долины, Цепкало по возвращении в Минск помог создать Парк высоких технологий.Он сказал, что в последний раз он встречался с Лукашенко более десяти лет назад, чтобы обсудить технопарк.
Лукашенко правил Беларусью с 1994 года, почти весь период ее независимости от Советского Союза. Кремль рассматривает Беларусь как буферное государство между Россией и членами НАТО Польшей, Литвой и Латвией — и субсидирует режим в Минске за счет дешевых поставок энергии. Президент России Владимир Путин, у которого непростые отношения с Лукашенко, недавно сократил скидки на нефть и газ, чтобы заставить Беларусь добиться более тесной политической и экономической интеграции.
Путин поздравил Лукашенко в понедельник, сразу после президента Китая Си Цзиньпина. В своем заявлении Путин сказал, что надеется на расширение экономического, политического и военного сотрудничества с Беларусью.
«Мы очень разочарованы тем, что Путин поздравил Лукашенко с результатами президентской кампании, которые оказались совершенно ложными», — сказал Цепкало. «Это было своего рода предательство со стороны правительства России».
Угроза российской агрессии против Беларуси — постоянная тема среди ученых мужей, которую Лукашенко играет над собой. В конце июля белорусские силы безопасности арестовали 33 гражданина России, поскольку Лукашенко мрачно предупреждал об иностранных кукловодах, пытающихся разжечь беспорядки в Беларуси после выборов. В пятницу он передал России всех, кроме одного, имеющего двойное гражданство.
Цепкало считает, что военное вмешательство России маловероятно. «Я не думаю, что это может произойти», — сказал он. «Но если это произойдет, это будет катастрофой для Беларуси и европейской безопасности».
В 2014 году Путин аннексировал Крым и спровоцировал вооруженное восстание на востоке Украины после того, как поддерживаемый Кремлем президент этой страны Виктор Янукович бежал в Россию после уличной революции в Киеве.Новое правительство Украины обязалось принять Украину в НАТО и Европейский Союз.
Соединенные Штаты, я хочу, признали бы Светлану Тихановскую победительницей этих президентских выборов.
Валерий Цепкало, бывший дипломат
Белорусы более позитивно настроены по отношению к России, а кандидаты, подобные Тихановской, прозападны в том смысле, что они хотят открытого, демократического общества, но не потому, что они стремятся к членству в НАТО или ЕС.
Лукашенко попытался использовать неудобное географическое положение Беларуси в своих интересах, заигрывая с Западом, чтобы не допустить объятий Путина. В феврале Лукашенко принял госсекретаря Майка Помпео и теперь ожидает прибытия первого посла США за более чем десятилетие.
«США не должны признавать Лукашенко законным лидером», — сказал Цепкало. «Соединенные Штаты, я хочу, признали бы Светлану Тихановскую победительницей этих президентских выборов.»
Если США и ЕС примут его претензии на пост президента, Лукашенко потеряет мотивацию вести переговоры о передаче власти с оппозицией, — сказал Цепкало.
В пятницу министры иностранных дел ЕС согласились наложить санкции на должностных лиц, ответственных за репрессии в стране. Беларусь. Хосеп Боррелл, главный дипломат ЕС, написал в Твиттере: «ЕС не принимает результаты выборов».
Помпео, который на этой неделе путешествовал по Европе, осудил насилие и сказал, что США будут сотрудничать с европейскими союзниками, чтобы его придумать. с «соответствующим ответом».»
Цепкало сказал, что на следующей неделе поедет в Польшу, и что он поедет в Вашингтон, если ему удастся организовать слушания в Конгрессе по Беларуси.
изменений, лежащих в основе конфликта между Лукашенко и белорусом
МАКСИМ ТРУДОЛЮБОВ
Когда Александр Лукашенко, 26-летний лидер Беларуси, объявил о убедительной победе на президентских выборах в воскресенье, оппозиция и большая часть населения разошлись во мнениях. Белорусские власти жестко отреагировали на протест граждан по поводу результатов выборов.Сообщается о задержании более 6500 человек, а те, кто вышел из тюрем, рассказывают об избиениях и пытках. Пока ситуация в стране меняется, имеет смысл взглянуть на изменения в белорусском обществе, лежащие в основе конфликта.
Когда Лукашенко пришел к власти в Беларуси в 1994 году, он сделал это как промосковский политик. Однако в сегодняшней Беларуси он больше не может разыграть эту карту. Когда-то Беларусь была самой русифицированной республикой Советского Союза: белорусский язык был языком деревень, тогда как городское население в основном говорило по-русски.В колледжах и университетах страны преподавалось обучение на русском языке. Сегодняшние белорусы по-прежнему в основном используют русский язык для общения, но отношение общества к национальному наследию страны в последующие годы резко изменилось. Во время последней переписи населения 23 процента граждан заявили, что дома говорят по-белорусски. Эта цифра, вероятно, была преувеличением, как сказал в интервью историк и антрополог Павел Терешкович. Но это означает, что для многих белорусов, продолжил Терешкович, их язык стал символом национальной идентичности.В 1996 году, через два года после победы, по мнению многих в Беларуси, последних свободных и справедливых выборов в стране, Лукашенко провел референдум, который дал белорусскому и русскому равный статус официальных языков. Лукашенко постановил, что колледжи, перешедшие на белорусский, должны вернуться к преподаванию на русском языке.
В 2014 году, после того как Москва аннексировала Крым у Украины, Лукашенко занял независимую позицию и отказался признать полуостров в составе России. Понимая, что такие растущие тенденции, как говорение по-белорусски и ношение традиционных вышитых рубашек, становятся популярными символами национальной независимости, он прекратил предотвращать спонтанное распространение этих культурных символов.Однако он мало что сделал в плане реальной поддержки развития белорусской идентичности, сказал мне белорусский журналист и политолог Павлюк Быковский.
Белорусский язык перешел в города; в наши дни большинство говорящих на нем — горожане, а не сельские жители. Этот язык «в моде», и многие рекламодатели перешли на белорусский, видя, что клиенты положительно отреагировали на рекламу на своем национальном языке. Говорить по-белорусски — это признак новой национальной идентичности: из «языка прошлого» белорусский превратился в «язык будущего».
В Беларуси вопрос о том, искать ли стратегическое партнерство на востоке или на западе, является предметом интенсивных национальных дебатов. В 2019 году всего за год доля тех, кто считает, что Беларуси следует ориентироваться на Россию, снизилась с 60,4% до 40,4%, сообщает независимый исследовательский центр BAW. В то же время проевропейские настроения выросли с 24,4% до 32%.
Кому-то эта картина может напомнить Украину 2013 года, когда общественность разрывалась между союзом с Европейским Союзом или сохранением старых связей с Россией.Но нужно быть осторожным с этими сравнениями. В Беларуси, объясняет Быковский, нет глубоких разногласий между проевропейским Западом и пророссийским Востоком. Возникшая в последние годы «новая Беларусь» — это во многом поколенческая. По данным BAW, люди с проевропейскими настроениями преобладают в возрастной группе от 18 до 24 лет, а с недавнего времени — в возрастной группе от 25 до 34 лет. В целом белорусы относятся к России положительно: 75 процентов считают, что две страны должны оставаться «дружественными соседями, с открытыми границами, без виз и таможни.Но они не согласны стать одним из регионов России: только 3,7% опрошенных поддерживают полную интеграцию. Белорусы хотят сохранить как свои связи с Россией, так и свой суверенитет.
Во время предвыборной кампании Лукашенко ужесточил критику России, чтобы обратиться к своим избирателям. Он даже дошел до того, что арестовал ряд частных военнослужащих из России, заявив, что они были наемниками, посланными из России для срыва выборов. На всех предыдущих выборах Лукашенко заявлял о вмешательстве извне — например, со стороны Польши или Литвы, — так что это заявление никого не удивило.Но тот факт, что он арестовал россиян, означал, что доверие и связь между Минском и Москвой были серьезно нарушены.
И все же Лукашенко для Кремля незаменим. Он находится в центре неудобного уравнения постсоветской Беларуси. Ему удавалось держаться на определенном расстоянии от России, но он сильно зависел от политической и экономической поддержки Москвы. Беларусь задолжала России миллиарды долларов и полагалась на дешевую российскую нефть для двух нефтеперерабатывающих заводов страны, которые в основном работают на экспорт.
Любой новый лидер Беларуси готов стать более националистическим и прозападным, чем нынешний, поэтому Москва не заинтересована в переменах. Жестокое подавление протестов не помогает Лукашенко апеллировать к своим западным коллегам, но и они не заинтересованы в переменах. Лидеры Латвии, Литвы и Польши призвали Лукашенко прекратить насилие над протестующими и заявили, что будут готовы выступить посредником между белорусским правительством и оппозицией. В среду президент Литвы Гинтанас Науседа заявил, что поможет Лукашенко разрешить кризис, если Лукашенко освободит задержанных демонстрантов и сформирует национальный совет, в который войдут представители гражданского общества.Другой вариант — санкции.
Белорусское общество было пассивным во время пребывания Лукашенко у власти, но теперь оно пробудилось и вряд ли вернется в политическую дремоту. Молодые белорусы будут продолжать оказывать давление на правительство, которое они считают нелегитимным. Белорусское правительство перешло черту и стало еще более репрессивным режимом. Сила и насилие — его единственные оставшиеся ресурсы.
Непонятно, как будет развиваться гражданский конфликт в Беларуси, но у Лукашенко наверняка хватит грубой силы, чтобы раздавить протестующих.И все же обычное дело вряд ли продолжится. Благодаря постоянной поддержке России и долгому правлению Лукашенко Беларусь сохранила многие из связей, которые формировали цепочки поставок советской эпохи, и даже некоторые из ее позиций. Но они будут отменены, поскольку Россия сама начала повышать цены на свои ресурсы для Минска. Сегодняшние события в Беларуси, когда и политика, и экономика страны претерпевают глубокие изменения, можно рассматривать как отложенный распад той части СССР, которая сумела сохранить себя на долгое время.
Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат исключительно автору и не отражают точку зрения Института Кеннана.
гражданам ЕС предстоит долгий объезд на пути в Москву | Европа | Новости и текущие события со всего континента | DW
С сентября пограничники на российско-белорусском переходе Красное под Смоленском больше не пропускают граждан ЕС в Россию. Москва утверждает, что это не международный пограничный переход для иностранных граждан.
Польша была первой страной, забившей тревогу. Возмущенные польские радиостанции сообщили, что прямой путь из Варшавы в Москву заблокирован. По всей видимости, российские охранники отправляли путешественников обратно в Москву и предлагали им отправиться в Латвию, а затем на следующий международный российский пограничный переход Бурачки-Терехово. Дорога до Москвы через Латвию на 500 километров длиннее.
Спор обострился
12 сентября посольство Польши в Москве поделилось своей озабоченностью с МИД России. Россия уже жаловалась на приостановление Польшей соглашения о местном приграничном движении 4 июля. Согласно сделке, жители российского эксклава Калининграда и польского приграничного региона могли беспрепятственно перемещаться между двумя странами. Польша заявила, что ее приостановка связана с саммитом НАТО в Варшаве и Всемирным днем молодежи в Кракове. Но Варшава действительно еще не отменила приостановку местного приграничного движения.
Граждане ЕС теперь могут въезжать в Россию только через определенные пункты пропуска
Москва, похоже, больше не может пропускать граждан ЕС через Беларусь.В ответ на запрос DW российские пограничники заявили, что граждане ЕС, которые ехали на поезде или автобусе в Россию, должны иметь при себе паспорт с резиновым штампом, позволяющий им пересекать границу с Россией. В будущем въезд через Беларусь будет считаться правонарушением, за которое будет наложен штраф от 29 до 100 евро (от 32 до 110 долларов) и депортация.
«Три сестры»
Тем не менее, российские пограничники в Смоленске также предлагают гражданам ЕС сделать еще один объезд — помимо Латвии — через Новый Юркович.Они утверждают, что это единственный международный российский пограничный переход из Беларуси в Россию. Маршрут через Белорусскую Гомельскую область составляет 300 километров в объезд.
Памятник советской дружбы до сих пор стоит на границе. Названный «Три сестры», он должен символизировать дружбу между народами России, Беларуси и Украины. Здесь сходятся страны. Пограничных переходов три: Веселовка в Беларусь, Сеньковка в Украину и Новый Юркович в Россию.
Незаконно въезжающим в Россию через Беларусь грозит штраф и депортация.
Путешественников из ЕС ждут немало сюрпризов. От Гомеля только очень узкая дорога в сторону России, которая проходит через десятки деревень. Ограничение скорости — 40 километров в час. Кроме того, приграничная зона, где запрещены остановки, начинается в 20 км от пункта пересечения границы. Российский пограничный переход Новый Юркович с его колючей проволокой, пулеметными гнездами и мешками с песком выглядит угрожающе.Рядом проходит российско-украинская граница.
Дежурный лейтенант Шеронин в Новом Юрковиче сразу пояснил, что он не уполномочен давать какие-либо показания. Он просто сказал, что граждане Содружества Независимых Государств (СНГ), в которое входит Беларусь, также должны проходить официальные международные пограничные переходы для въезда в Россию. Большинство из них едут в Новый Юркович. По словам пограничника, в этом районе редко можно увидеть автомобили из ЕС.
Беларусь «не спрашивает Россию»
Российский политолог Дмитрий Орешкин объяснил, что действия правительства России неизбежны.«Они хотят снова поставить железный занавес и вернуться к советскому образу жизни», — сказал он. Но это, очевидно, привело бы к противоречиям внутри Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Его члены Беларусь и Казахстан хотели бы воспользоваться своим положением для заработка, — сказал Орешкин. Но Россия отнимает эти возможности.
Андрей Сусдальцев из Высшей школы экономики в Москве считает, что внутри ЕАЭС не должно быть границ. В настоящее время между странами действуют разные пограничные и визовые правила.
Беларусь хочет разрешить безвизовый въезд в аэропорт Минска для граждан 80 стран, которые смогут находиться в стране до пяти дней. С 23 октября посетителям Августовского канала больше не потребуется виза.
«Беларусь открывает двери для иностранцев и не спрашивает об этом Россию», — сказал Сусдалзев. Августовский канал — водный путь, построенный в 19 веке и пересекающий территорию Польши и Беларуси. Это в первую очередь туристическая достопримечательность, которая способствует стремлению Минска развивать свою туристическую отрасль.
Как церкви в Советском Союзе были осквернены и перепрофилированы
Восстание из руин
Храм Христа Спасителя в Москве был не единственной церковью, пострадавшей от рук коммунистов.
Точно так же после советских времен некоторые другие церкви города были восстановлены до своего величия.
Как в Советском Союзе оскверняли и перепрофилировали церкви
Священное искусство
Церковь Св.Николай в Толмачах расположен недалеко от известной московской Третьяковской галереи. В советское время молельный дом служил музею хранилищем произведений искусства.
Как оскверняли и переделывали церкви в Советском Союзе
Показы у алтаря
На протяжении десятилетий эта церковь служила государственным кинотеатром в Ногинске. Купола и реликвии были сняты — настолько, что кинозрители не могли узнать, для чего раньше использовалось здание.В наши дни его легко идентифицировать как молитвенный дом.
Как оскверняли и переделывали церкви в Советском Союзе
Святыня в священном здании
Величественный Исаакиевский собор — крупнейший храм Санкт-Петербурга. Советы использовали его как антирелигиозный музей — подвесили на куполе маятник Фуко длиной 91 метр (299 футов).
Как оскверняли и перепрофилировали церкви в Советском Союзе
Дом тайной полиции
Возле церкви Св.Георгия Победоносца в Москве находится Лубянка — штаб печально известного КГБ. В советское время КГБ использовало церковь как жилой дом с недавно установленными кухнями, туалетами и спальнями.
Как оскверняли и перепрофилировали церкви в Советском Союзе
Вода для питья, а не для крещения
Казанский собор расположен прямо на Красной площади. После сноса в 1936 году в честь коммунистов был установлен павильон.Позже его превратили в общественный туалет и фонтанчик с питьевой водой. Восстановление церкви — одной из первых, разрушенных Советским Союзом, — началось в 1990 году.
Как церкви в Советском Союзе были осквернены и переделаны
Бездушное место
Московская Воскресенская церковь использовалась как спортзал для рабочих соседней колбасной фабрики.
Затем, в 1964 году, Реставрационный центр Грабаря открыл свою мастерскую в бывшей церкви.
Как церкви в Советском Союзе были осквернены и перепрофилированы
Из бассейна в резиденцию епископства
Лютеранская церковь Святых Петра и Павла в Санкт-ПетербургеПетербург — крупнейшая в России протестантская лютеранская церковь. Советы превратили его в складское помещение, а в 1962 году — в бассейн. У алтаря установлена трамплин для прыжков в воду. Он вновь открылся как церковь в 1992 году. С 1993 года он является резиденцией евангелическо-лютеранской церкви в России, Украине, Казахстане и Средней Азии.
Как оскверняли и переделывали церкви в Советском Союзе
Политические заключенные в монастыре
Спасо-Андроников монастырь — хорошо сохранившийся монастырь позднего средневековья.По иронии судьбы коммунисты превратили его в один из первых концлагерей для политических заключенных. После советских времен монастырь был передан Русской православной церкви в 1992 году. На его территории находится Музей древнерусского искусства имени Андрея Рублева.
Как церкви в Советском Союзе были осквернены и перепрофилированы
Оружейная палата в церкви
В сталинскую эпоху в церковь Святого Николая был перенесен завод. Во время Великой Отечественной войны здесь производили боеприпасы, а позже — значки и медали.
Как церкви в Советском Союзе были осквернены и перепрофилированы
Библиотека без Библии
Собор Архангела Михаила в Бронницах претерпел относительно мягкую трансформацию: он использовался как государственный книжный архив — но «книга книг» книги », Библию, конечно же, там не найти.
Автор: Мариус Морцифер, Керстин Пельцер / als
.
Leave a Reply