как ГЧП решает проблемы Подмосковья
Московская область занимает второе место по уровню развития государственно-частного партнерства (ГЧП) в Центральном федеральном округе. Власти Подмосковья ставят государственно-частное партнерство наравне с бюджетным финансированием и активно его используют в целях развития экономики. О том, что такое ГЧП, как партнерство между государством и бизнесом реализуется в Московской области, читайте в материале портала mosreg.ru.
Как получить инжиниринговые услуги по льготной цене в Подмосковье>>
Что такое ГЧП
Государственно-частное партнерство (ГЧП) – это форма взаимодействия государства и бизнеса на взаимовыгодных условиях. Важно, что государственно-частное партнерство в первую очередь направлено на решение общественно значимых задач. Взаимодействие сторон, в данном случае государства и бизнеса, документально закрепляется, все затраты и ожидаемые результаты обговариваются заранее. В России подобные отношения регулирует Федеральный закон № 224 «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Федеральный закон № 115 «О концессионных соглашениях».
ГЧП позволяет привлекать инвесторов к решению различных вопросов. Суть подхода в том, что государство, в Московской области в этой роли выступают органы местной исполнительной власти, а также муниципальные образования, является нанимателем частного бизнеса с целью реализации общественно значимых проектов за счет собственных средств.
Как построить магазин или автомойку в Московской области: 7 подсказок для бизнеса>>
ГЧП в Подмосковье
Источник:
Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова
Эксперты отмечают, что Московская область имеет огромные перспективы в развитии государственно-частного партнерства на своей территории.
Так, глава комитета по оценке регулирующего воздействия Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко подчеркивает, что Московская область одна из немногих, где присутствуют все необходимые компоненты для ГЧП: платежеспособность населения, спрос и желание чиновников улучшать окружающую среду.
«Перспективы огромные: необходимы и дороги, и парковки, и отдельные системы передвижения (аэроэкспресс, например). Практика показывает, что такие инфраструктурные проекты выгодны всем: горожане получают необходимое, а коммерсанты экономически выгодные проекты», – говорит Головченко.
В Подмосковье реализуются проекты ГЧП как регионального уровня, так и муниципального, в различных сферах – социальной, транспортной, дорожной, ЖКХ и ИТ.
«На сегодняшний момент Московская область реализует и рассматривает проекты ГЧП во всех отраслях, в которых можно реализовать эту форму партнерства», – отмечает председатель правления Центра развития ГЧП Павел Селезнев.
По словам заместителя председателя правительства Московской области – министра инвестиций и инноваций региона Дениса Буцаева, область рассчитывает на значительное увеличение числа реализованных проектов ГЧП, для этого проводятся мероприятия по сокращению сроков подготовки концессионных соглашений.
В области созданы проектные офисы, центры сопровождения проектов, что позволяет сокращать сроки подготовки и согласования проектов. С 2016 года в Подмосковье применяют методику Scrum – когда за проект отвечают две команды. Первая команда готовит проект до заключения соглашений, вторая команда контролирует его реализацию.
«Мы считаем, что совершенно достижимым сроком для Московской области является показатель около девяти месяцев с момента предложения идеи и до заключения концессионного соглашения, плюс около трех–четырех месяцев на финансовое закрытие сделки», – подчеркивает Буцаев.
Роуд-шоу по Германии: немецкие компании планируют расширить производство в Подмосковье >>
Подмосковные проекты
В Московской области проекты ГЧП реализуются в нескольких сферах: социальной, транспортной, дорожной, ЖКТ, ИТ.
Проект «Школьный портал» уже активно используют все муниципальные и государственные школы Московской области. Этот проект стал крупной социальной образовательной сетью – школьники пользуются мобильным приложением, родители всегда могут посмотреть оценки ребенка, а у учителей уменьшилось количество бумажной работы, ведь журнал они заполняют в электронном виде.
Активно развиваются в Подмосковье в рамках ГЧП транспортные и дорожные проекты.
В муниципалитетах реализуются практики по модернизации систем теплоснабжения и очистных сооружений.
Офисы «Мой бизнес» в Подмосковье: все услуги для предпринимателей в одном окне>>
Достижения
Московская область достигла значимых результатов в развитии государственного частного партнерства, о чем свидетельствуют многочисленные премии и рейтинги.
Подмосковье имеет показатель «А» по ГЧП в рейтинге АСИ. Такой рейтинг имеют только три региона Российской Федерации.
В Московской области заключено самое крупное в Российской Федерации концессионное соглашение «О создании и эксплуатации системы контроля безопасности дорожного движения в Московской области» – система фото-, видеофиксации.
За создание этой системы Подмосковье получило премию «Росинфра» за лучший проект ГЧП в IT-сфере.
Инвестиционный портал Подмосковья: что может интерактивный помощник бизнесмена>>
Планы
Темпы развития государственно-частного партнерства в Московской области замедлять не собираются. По предварительным прогнозам, большая часть проектов ГЧП будет реализовываться в сфере ЖКХ, здравоохранения и транспортной инфраструктуры.
«Везде, где можно привлечь внебюджетные источники, будем это делать в формате ГЧП», – говорит Буцаев.
Когда проводится внеплановая прокурорская проверка ИП в Подмосковье>>
Будущее государства и государство будущего
На рынке предсказаний будущего государства сейчас лучше всего представлены два направления мысли. Есть представление о грядущем государстве-сервисе, которое соединяет производителя и потребителя услуги, а само при этом минимизируется или автоматизируется едва ли не полностью. Это сетевое государство, государство-Uber, не «вертикаль власти», а координатор горизонтальных структур гражданского самоуправления и самообслуживания. В этом сценарии либертарианской мечты за государством остаются только функции легитимного насилия (охрана границ, армия, полиция, пенитенциарная система) – хотя и тут фронтальные армии и линейные войны оказываются заменены частными военными компаниями – операторами дронов и беспилотников и гибридными конфликтами, в которых главное – не прямое насилие, а пропаганда и медиаэффект. Даже фискальные функции максимально приближаются к земле – к конкретному налогоплательщику, он же потребитель госуслуги.
В таком взгляде есть резон: новые технологии способны сильно индивидуализировать гражданское бытие как посредством возвращения элементов прямой демократии (перманентный референдум через сетевые ресурсы), так и техническими средствами. Например, истинной «властной вертикалью» больших городов является труба центрального отопления. Если тепло и энергию в каждый дом будет поставлять индивидуальный источник энергии, это изменит и систему городского управления, и гражданское сознание.
Другой популярный сценарий выглядит направленным прямо в противоположную сторону, но, возможно, не так уж сильно отличается от первого, а вписывается в него (или поглощает его – в зависимости от точки зрения). Речь идет о так называемом «новом социализме» – порядке, при котором граждане развитых стран получают прямой денежный доход за сам факт своего гражданства. Заинтересовавшая многих россиян новость из Финляндии – правительство решило выплачивать каждому гражданину 550 евро в месяц – пока представляет собой на самом деле вариант знакомой нам монетизации льгот: замены социальных гарантий денежными выплатами. Референдум по аналогичному предложению состоится в июне 2016 г. в Швейцарии: предлагается выплачивать каждому жителю страны, включая несовершеннолетних, гражданский доход «на уровне человеческого достоинства». С января этого года «безусловный основной доход» начали получать жители голландского города Утрехта.
Обращают на себя внимание участившиеся в последнее время публикации социологических и политологических исследований, доказывающих, что старый трюизм насчет рыбы и удочки неверен: наилучшие результаты в борьбе с бедностью показывают не социальные программы (требующие дорогого и многочисленного аппарата учета и контроля), а прямая раздача денег домохозяйствам. Объясняется это обычно гуманистическими аргументами: богатые считали, что бедные бедны из-за своей собственной лени и порочности, потому обставляли получение помощи сложными и унизительными условиями, полагая, что иначе реципиенты все пропьют и прогуляют. А оказалось, что бедные бедны потому, что их несправедливо исключили из глобальной системы распределения благ, и если просто дать им денег, то потратят они их как все нормальные люди – на дополнительную еду и на вещи для детей.
Но если оставить в стороне моральные соображения, становится видно, к чему сводится эта политика: к прямой стимуляции потребительского спроса. Автоматизация и роботизация производства, повышение его эффективности и производительности труда одновременно сделают общества первого мира более богатыми и уничтожат миллионы рабочих мест. В экономике постдефицита (post-scarcity economy) первым долгом гражданина становится не производство, а потребление – участие в консюмеристской цепи, запускающей движение крови по сосудам экономики. Она и есть та «общественная система распределения», из которой принудительно исключены бедные. Именно об этом говорил недавно один из самых успешных инвесторов в мире Рэй Далио, глава Bridgewater, рассуждая о «вертолетных деньгах» – прямых выплатах домохозяйствам как инструменте стимулирования спроса.
Для России это звучит, с одной стороны, как сказки о коммунистическом будущем, где «от каждого по способностям, каждому по потребностям», с другой – подозрительно знакомо. В некотором роде мы уже показали всей планете, как выглядит государство – распределитель ренты (только не высокотехнологической, а сырьевой), правящее армией пенсионеров, бюджетников и псевдозанятых – работников многочисленных инспекций, контрольных, проверяющих и специальных служб. В этой системе первая добродетель гражданина тоже никак не высокая производительность труда – его труд никому не нужен, – а лояльность, выражающаяся в пассивности. Закат эпохи углеводородов принудительно изгоняет Россию из радужного нефтяного рая в реальность, где ножки протягивают по одежке, а не наоборот. Не успела ли она показать, как не раз в истории уже было, бюрократизирующейся и одержимой традиционными левыми симпатиями Европе, «как не надо»?
Интересно, что в обоих сценариях становится видно, что централизованное государство растворяется, уступая, с одной стороны, системе все более и более мелкого местного самоуправления, с другой – наднациональным образованиям, экономическим и политическим межгосударственным союзам. Это больше всего напоминает ситуацию зрелого Средневековья до наступления эры абсолютизма: вольные города, мелкие княжества и графства в составе структур вроде Священной Римской империи (глава которой избирался) или Ганзейского союза, а над всем этим – объединяющее представление о Christendom, крещеном мире (со сходной идеей, что его ценности надо прозелитически распространять среди пока еще не просвещенных народов).
Интересная повторяющаяся деталь в любых прогнозируемых сценариях: признаком будущего все чаще оказывается повторение средневековых практик на новом техническом уровне. Культ ручного труда, мейкерство и ремесленничество, работа из дома (компьютер как новая прялка), саморегулируемые организации – новые цеха и даже новые частно-государственные сервисы, подозрительно напоминающие старые добрые откупы (возможно, российский проклинаемый всеми «Платон» потом покажется непонятым предвестником новой эры). С другой стороны, все, что напоминает о «большом государстве» XIX–ХХ в. , оказывается ведущим к отсталости и проигрышу в глобальном соревновании: большие армии, финансируемые государством производства, иерархическая бюрократия и унитаризм.
Мы не до конца отдаем себе отчет, до какой степени наши недекларируемые, но подразумеваемые представления о государстве и гражданском бытии сформированы эпохой абсолютизма. Идеи националистического патриотизма, мечты о просвещенной монархии (выступающей в наше время под псевдонимом «авторитарной модернизации»), ассоциирование централизации и эффективности, зачарованность масштабом – все это этика и эстетика абсолютистских европейских монархий и их наследниц – национальных промышленных держав.
Поэтому все сценарии среднесрочного будущего можно прочитать как единый сценарий перехода в эпоху постэтатизма. Будет ли новое государство невидимым, или всепроникающим, или и тем и другим одновременно? Ведь понятно, что тотальная транспарентность, электронный документооборот, все вариации на тему «открытого правительства» и пресловутый «Большой брат», всевидящее око государства, – это на самом деле одно и то же. Государство будущего станет прозрачным – но и гражданин будущего станет абсолютно проницаем. Каждый миг его жизни будет запечатлен многочисленными службами видеонаблюдения, но и описан им же самим совершенно добровольно на страницах социальных сетей – новых аренах гражданского бытия, где, возможно, мы вскоре будем и баллотироваться, и голосовать, и заявлять протесты, и потреблять госуслуги.
Автор – политолог, доцент Института общественных наук РАНХиГС
УМВД
Расположен Ямало-Ненецкий автономный округ в северной части Западно-Сибирской равнины в зоне вечной мерзлоты, половина территории региона находится за Полярным кругом. Близостью Северного Ледовитого океана объясняется суровый климат края: средняя годовая температура в округе не поднимается выше -10. Зимы на Ямале продолжительные и морозные, столбик термометра нередко опускается ниже отметки в -50. Для Ямала типичны полярные день и ночь. Непрерывный день на 68-й параллели длится 47 суток, а на 73-й – 92 суток. Продолжительность полярной ночи на этих же широтах составляет соответственно 21 и 75 суток.
Площадь Ямала почти 750,6 тысяч квадратных километров, это в полтора раза превышает территорию Франции. И разместилось на ней более 300 тысяч озер, 48 тысяч рек, включая одну из величайших рек планеты – Обь. Численность населения округа – около 500 тысяч человек.
На юге Ямал граничит с Ханты-Мансийским автономным округом, на северо-западе – с Республикой Коми и Архангельской областью, на юго-западе – со Свердловской областью, на юге – с Тюменской областью, на юго-востоке и востоке – с Красноярским краем.
Первые упоминания о ямальской земле, о коренных народах, испокон века проживавших на ней – ненцах и ханты, относятся к XI веку. Однако новгородские купцы проникали на Край Земли, именно так переводится с ненецкого языка Ямал, и раньше. В первоначальных представлениях путешественников о богатствах северной земли и ее людях было немало фантастического, так, например, они рассказы-вали, что белки и олени на Крайнем Севере падают на землю как дождь из туч. Долгое время Ямал оставался для России «самородным зверинцем» и «кладовой мягкой рухляди», а построенный казаками в 1595 году город Обдорск – ныне столица автономного округа Салехард, единственный в мире город на Полярном круге, был последним оплотом Державы в Западной Сибири.
Сегодня, несмотря на отдаленность от центра России, округ давно не считается краем света. Столица Ямала – Салехард, стремительно строится и перестраивается, архитектура города радует яркостью красок, умелым сочетанием современных линий домов и зданий. Рядом с новостройками нашлось место деревянному зодчеству. Посетив однажды Салехард, и затем, вернувшись сюда через год, вы можете не узнать столицу Ямала. Среди других крупных населенных пунктов – города нефтяников Новый Уренгой, Ноябрьск, Губкинский, Муравленко, Тарко-Сале.
Ямал – один из самых северных сырьевых районов России, оплот энергетического могущества страны, обладающий развитой нефтегазодобывающей промышленностью и мощной минерально-сырьевой базой углеводородного сырья. Здесь сосредоточено около 92% всех разведанных из-влекаемых запасов природного газа и 10% нефти страны. Помимо углеводородного сырья в округе добывается россыпное золото, жильный кварц и коллекционное сырье. Открыты месторождения бурого и каменного угля. Обнаружены залежи железных руд, меди, цинка, свинца, ниобия, тан-тала, проявления бокситов и др.
Природа и животный мир Ямало-Ненецкого автономного округа достаточно богаты. Обская и Тазовская губы Карского моря – это традиционное место зимовки осетровых, лососевых, сиговых и частиковых пород рыб. Реки нашего округа богаты муксуном, нельмой, чиром, пыжьяном, ряпуш-кой, корюшкой. Встречается таймень, голец, хариус.
В Байдарацкой и Гыданской губах обитают омуль, кольчатая нерпа, морской заяц, белуха. В лесу и на болотах Ямала растет такие ягоды как морошка и клюква, брусника и голубика, черника и княженика, рябина и смородины. Встречается море белых грибов, подосиновиков, обабок, сыроежек и других. Богата природа Ямала лекарственными травами, в горах Полярного Урала растет – Золотой корень.
Обитают в этих краях белки, волки, лисицы, зайцы, куницы, росомахи, соболи, рыси, выдры, ондатры, дикие олени. В некоторых местах можно встретить тундрового лебедя, белого медведя, орлана-белохвоста, краснозобую казарку, журавля стерха занесенных в Красную книгу.
Знаменит округ и тем, что здесь пасется самое большое в мире стадо домашнего северного оленя. По результатам прошедшей в 2006 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи его численность составляет свыше восьмисот тысяч голов. Добавим, что именно в нашем округе работает современный перерабатывающий комплекс «Ямальские олени». В 2007 году предприятие получило сертификат ЕС позволяющий экспортировать ямальскую оленину в Европу. Кроме того, округ является крупным поставщиком пушнины: на звероводческих фермах разводят серебристо-черных лисиц, голубых песцов, норок.
Территория Ямала традиционное место проживания ма-лочисленных народов Севера: ненцев, ханты, коми-зырян, манси, селькупов. Доля аборигенного населения в общей численности жителей округа составляет семь процентов (35 тыс. человек), кочевой образ жизни ведут более 13 тысяч.
Индонезия – страна тысячи островов
Индонезия – удивительная экзотическая страна, расположенная недалеко от экватора. Ее называют страной трех тысяч островов (в действительности их тринадцать с половиной тысяч). Рисовые поля, кокосовые пальмы, тропические садовые культуры – все это Индонезия. Индонезия – страна богатого культурного и исторического наследия, красочных церемоний и фестивалей, разнообразных искусств и ремесел. Здесь множество интереснейших и очаровательных мест, которые способны привлечь даже самых взыскательных туристов. Обычно Индонезию называют Страной тысячи островов, желая подчеркнуть, что это крупнейшее в мире островное государство. Это цепь великолепных островов, расположенных вблизи побережья континентальной Азии, на самой границе двух океанов – Тихого и Индийского.
Республика Индонезия, островное государство в Юго-Восточной Азии, в состав которого входит более 13,6 тыс. островов (по некоторым данным, более 17,5 тыс.), из которых лишь около 1000 имеют постоянное население. Индонезия Молуккским проливом отделена от Западной Малайзии и Сингапура, морями Сулу и Сулавеси от Филиппин, Тиморским и Арафурским морями от Австралии. На Калимантане Индонезия граничит с Восточной Малайзией, на о. Новая Гвинея – с Папуа – Новой Гвинеей. В ХIХ – первой половине ХХ веков территория Индонезии была голландской колонией, которая именовалась Нидерландской (или Голландской) Ост-Индией. 17 августа 1945 года была провозглашена независимость. Официальная передача суверенитета над большей частью Нидерландской Ост-Индии произошла 27 декабря 1949 года. Столица страны – Джакарта (остров Ява). Административно-территориальное деление – 27 провинций.
Архипелаг состоит из 5 основных островов (Суматра, Калимантан, Сулавеси, часть острова Новая Гвинея и Ява) и множества небольших, разбросанных между Азией и Австралией. Общая площадь архипелага – 1904,5 тыс. кв. км, это самое большое островное государство в мире. Регион относится к Тихоокеанскому огненному кольцу – из 500 расположенных здесь вулканов около 200 действующие. В 1883 году, в результате извержения вулкана Кракатау, был разрушен целый остров и погибли десятки тысяч человек. Сейчас на его месте расположен остров Анак Кракатау (сын Кракатау). Извержение вулкана Тамбор в 1815 году считается самым сильным на Земле за последние 500 лет.
С севера Индонезия омывается Южно-Китайским морем, на юге и западе – Индийским океаном, с востока – Тихим океаном. Рельеф основных островов в основном гористый, а прибрежные участки занимают равнины. На западе острова Суматра расположились горы Барисан, самая высокая точка которых – вулкан Керинчи (3800 м), восточная же часть – заболоченная равнина, где находится самое обширное тропическое болото мира.
В Индонезии много рек, которые в течение всего года полноводны. На острове Суматра протекают реки Хари (800 км), Муси, Кампар, Рокан и Сиак, на острове Калимантан – Капуас (1040 км), Махакам, Мартапура и Барито. Из-за достаточного увлажнения в стране большое количество озер и болот. Самое большое озеро расположилось на севере острова Суматра — озеро Тоба, площадью 1775 кв. км.
Благодаря жаркому и влажному климату, многообразию рельефа, а также географическому положению Индонезия располагает богатым и разнообразным растительным миром, включающим 40 тыс. видов (только Ява насчитывает 10 тыс. видов). За исключением Явы и Бали, примерно 90% территории страны покрыты лесами, в которых произрастает ок. 3 тыс. видов деревьев. Вечнозеленые влажные тропические леса до высоты 600–700 м, широко распространенные на территории Индонезии, имеют трехъярусное строение. Верхний ярус образуют более или менее обособленно стоящие деревья высотой до 50 м. Средний ярус сложен сомкнутыми кронами деревьев высотой 25–30 м и заметно возвышается над нижним ярусом, представляющим собой густое переплетение подроста и кустарников. На равнинах и в предгорьях наиболее характерны леса из пальм и многоствольных фикусов, встречаются древовидные папоротники и растения-паразиты, как раффлезия арнольди, или «трупная лилия», самый большой цветок в мире.
Условная линия, проведенная английским естествоиспытателем ХIХ века А.Р. Уоллесом вдоль внешнего края Зондского континентального шельфа, восточнее Калимантана и Явы, соответствует примерной границе азиатской фауны на западе и австралийской – на востоке. Соответственно такие крупные животные, как слон, носорог (однорогий на Яве и двурогий на Суматре), тигр и орангутанг, обитают к западу от означенной границы, а более мелкие обезьяны встречаются и восточнее – на островах Сулавеси и Тимор. Еще дальше на восток проникают многие азиатские виды птиц, пресмыкающихся и насекомых (включая бабочек). По мере удаления к востоку от этой линии количество австралийских видов животных возрастает, что прежде всего заметно в провинции Папуа, для которой характерны сумчатые животные.
Наступление цивилизации привело к значительному сокращению популяций крупных млекопитающих. Многие виды животных эндемичны. Например, малайский медведь обитает только на Суматре и Калимантане, дикий бык – на Яве и Калимантане, карликовый бык аноа – на Сулавеси, дикая свинья бабируса – на Сулавеси и Молукках, «носатая обезьяна» – на Калимантане. Дикие слоны водятся в настоящее время на Суматре и лишь изредка встречаются на Калимантане. На Суматре больше крупных млекопитающих (тигров, пантер, носорогов, тапиров, орангутангов), чем на любом другом острове Индонезии. На Калимантане обитают носороги, тапиры, леопарды и орангутанг. На Суматре водится обезьяна черный гиббон. На Яве, кроме чрезвычайно редко встречающегося тигра, самым известным местным представителем крупных млекопитающих является дикий бык, или бантенг. Из более мелких млекопитающих для Индонезии характерны полуобезьяны тупайи, из семейства рукокрылых – летучая лисица калонг (самые крупные летучие мыши с размахом крыльев до 1,5 м) и калелавар. Интересны плацентарные млекопитающие панголины, покрытые чешуйчатым панцирем. В восточных районах водятся ехидны, некоторые виды кускусов и древесных кенгуру, муравьед.
Необычайно богата орнитофауна, представленная особенно широко на островах юго-востока такими чрезвычайно экзотическими и пестроцветными пернатыми, как райская птица, павлин, птица-носорог, казуар. К этому добавляется поистине бесконечное число разновидностей попугаев всех размеров и птица маньяр, наносящая большой ущерб посевам риса. Индонезия изобилует насекомыми, в том числе термитами, муравьями, кузнечиками, жуками.
Очень разнообразна морская фауна прибрежных вод. В морях водятся тысячи видов декоративных и промысловых рыб (анчоусы, бычки, летучие рыбы, сардины, скумбрии, тунцы). В прибрежных водах много акул – от мелких до очень крупных, дельфинов, морских черепах и скатов. Попадаются рыба-пила, меч-рыба, барракуда и др. Среди пресноводных рыб разнообразны карповые, сомы и карпозубые.
По числу живых языков Индонезия занимает второе место в мире. Здесь говорят на 728 языках и диалектах. Языки коренных этносов страны существенно различаются, хотя все они относятся к малайско-полинезийской (австронезийской) языковой семье, включая яванский язык, наиболее широко распространенный в Индонезии. Он является родным для 75 млн. жителей, особенно на о. Ява. Исключение составляют лишь папуасские языки, на которых говорят в Западном Папуа и других районах восточной части Индонезии.
Единый общенациональный язык – индонезийский, или бахаса индонесиа, был принят в 1945 году. В его основе лежит диалект малайского, известный как риау малай, который одно время выступал в качестве основного языка торговли и общения между жителями архипелага. Несмотря на свой официальный статус, бахаса индонесиа считается родным лишь для 30 млн человек (около 7% населения). Этому языку обучают во всех школах, именно на нем разговаривают образованные и живущие в городах индонезийцы.
ДостопримечательностиДжакарта – столица страны, самый большой город Индонезии. В нём проживает более 10 млн человек. От города веет каким-то очарованием, очарованием контрастов: чрезмерное богатство соседствует с совершенно убогой бедностью, современные небоскребы и грузчики, надрывающиеся на тяжелой работе в порту Сундакелапа, грязь сточных вод и царственная роскошь гостиниц. Не смотря на гнетущую жару и беспорядочное уличное движение, город все же может похвастаться хорошими музеями, знаменитыми жилыми кварталами, интересными образцами величественной архитектуры колониальной эпохи, а также множеством превосходных магазинов, антикварных лавочек, ресторанов и зрелищных заведений. Одним из центров старой Батавии является мощеная камнем площадь Таман Фатахила в районе Кота, окруженная старыми зданиями, выходящими на берег канала.
Поблизости расположены Исторический музей Джакарты в здании бывшей городской ратуши (1627 год), старинная пушка «Си Яго», Музей кукол и ритуальных принадлежностей Ваянг, разводной мост Чикен-Маркет-Бридж (XVII век), музей Бахари со смотровой башней, старинный порт Сунда-Келапа и китайский район Глодак с самым старым храмом города – Цзинэ-Юань (XVII век). Второй признанный центр столицы — площадь Медан-Мердека (площадь Свободы) со 132-метровым Национальным монументом (Монас), Национальным музеем Индонезии с уникальными историческими и этнологическими коллекциями, Музеем национальной истории и музеем Института индонезийской культуры. Также стоит посетить церковь Виллельме (1835 год), Музей морского дела Индонезии, президентский дворец, Пенангские ворота (1671 год), португальскую церковь (1695 год), одну из крупнейших в Юго-Восточной Азии мечеть Истикляль, церкви Святой Марии (1630 год), Тугу (1725 год) и Святого Иммануила (1835-1839 годы) и т.д.
Бангли расположен высоко в холмах, поэтому местный климат освежающе прохладен. Это спокойный рыночный городок. Главная достопримечательность – очень высоко почитаемый храм Pura Keneh. Большой и внушительный, он поднимается террасами по отвесному склону над дорогой. Замысловато украшенный главный вход ведёт во внешний двор с массивным деревом баньян, в ветвях которого гнездится башенка kulkul. Здесь же, в маленьком охраняемом сосуде под миндальным деревом лежит камень, который по легенде объяло яркое пламя, в момент выбора места для закладки храма. На противоположном конце города стоит храм мёртвых, Pura Dalem Pengungekan, внешние стены которого украшены сценами похождений душ умерших в аду и в раю. Резьба воплощает буйство огня, умоляющих жертв и обезглавленных тел.
Самая примечательная деталь города Гьяньяр – массивная белая статуя на главной дороге, изображающая Арджуну в колеснице запряжённой тройкой лошадей и его божественного возничего Кришну (закончена в 1994 году). Королевский дворец Puri Gianyar был построен в 1771 году, но землетрясение 1917 года разрушило его, и большую часть пришлось реконструировать. Гьяньяр славится производством нарядных тканей endek, которые продаются прямо на фабриках в западной части города. Фабрики Cap Cili и Cap Togog почти полностью ориентируются на обслуживание туристов, там вы сможете наблюдать весь процесс изготовления ткани от начала до конца и приобрести саму ткань или готовые изделия (одежда, сувенирные сумочки и кошельки).
Денпасар – страстное южное сердце Бали. Отсюда начинаются все дороги в таинственный и романтический мир острова. Город населяют 370 000 человек. В основном это зажиточные индонезийцы. В 1992 году город расцвел, как расцветают все местные цветы – быстро и пышно, став самоуправляемым муниципальным центром. Он непрерывно растет, давая приют эмигрантам со всех концов тихоокеанского востока, которые, как во времена золотой лихорадки, хотят найти на его площадях и улицах шанс разбогатеть. Город расширяется, подминая под себя окружающие рисовые поля и деревушки. Само имя города значит «находящийся рядом с рынком», а главный рынок называется «Пасар Будунг». Говорят, что он самый большой и шумный на острове. Это настоящая сокровищница Азии с толпами китайских, арабских и индийских торговцев.
В Денпасаре огромное количество магазинов, центр искусств и знаменитый музей Бали – чудесный архитектурный ансамбль, состоящий из групп отдельных зданий, часть которых относится к архитектуре дворцового типа, поражающей воображение тонкостью форм и изыском деталей, вообще свойственным Востоку. В экспозицию музея входят образцы как современного, так и классического искусства, живопись, элементы народного творчества и даже инструменты – все, что поможет вам понять уклад и менталитет индонезийской жизни. Ваше внимание привлекут деревянные и тростниковые изделия, которыми славится Бали. В музее выставлены восхитительные каменные скульптуры, изваяния фигур древнего теневого и кукольного театра «Вайянг». Яркая выставка танцевальных костюмов и масок откроет вам пестрые образы прошлого. Поистине великим сокровищем являются образцы уникальной ткацкой техники. Храм «Pura Jagatnatha» находится неподалеку от музея. Этот относительно новый храм возведен в честь главного бога Санъянга Види. Святилище бога и его трон вырезаны из белого коралла. Трон – символ рая, который, по здешнему поверью, возвышается на гигантской черепахе. Центр искусств – это огромный комплекс на улице Jl Nusa Idah (юго-восточная окраина Денпасара). Он был создан в 1973 году как академия и выставка культурных достижений Бали. Здесь представлена выставка традиционной и современной живописи, построена сцена для исполнения народных танцев, открыты национальный ресторан и магазин, в котором продаются народные поделки.
Остров Бали, лежащий между островами Ява и Ломбок, считается наиболее освоенной туристической зоной Индонезии. Протяженность острова – 150 км с востока на запад и 80 км. с севера на юг. Высота до 3142 м (вулкан Агунг). Общая площадь – 5561 кв. км. Население – 2,9 млн человек. Множество небольших зданий традиционной архитектуры, этнографический музей «Неген-Пропинси», Центр искусств Таман-Веди-Будайя, тихие уютные улочки, постоянно сияющее солнце – всё это придает городу особое очарование. Неподалёку находится международный аэропорт Нгура-Раи – главный транспортный узел острова. Главными достопримечательностями острова считаются расположенный на склоне священной горы Гунунг-Агунг, в 85 км от Нуса Дуа, храмовый комплекс Пура-Бесаких (Храм Матери), возвышающийся на приморской скале Танан-Лот («Храм Моря»), священный «лес обезьян» Алас-Кедатон, окруженный водой «Королевский храм» Taман-Аюн в Meнгви, «храм посреди озера» Уюн-Дану, знаменитый ремесленный и этнографический центр с музеем «Пури-Лукисан» в Убуде, скальные храмы в Педженге, Йех-Пулу и Пура-Самуан-Тига, «остров черепах» Серанган и т.д.
На западе острова Ява наиболее интересен горный курорт Бандунг, знаменитый множеством музеев, водопадом Даго, живописными окрестностями вулкана Тангкубан Прая и широко известной улицей Джинс-Стрит, на которой располагаются офисы и магазины крупнейших текстильных компаний. В окрестностях города привлекают внимание престижные пляжи Аньер и Каранг Болонг, а также Национальный парк Кулон и горячие источники Марибайя, окруженные величественными вулканическими ландшафтами, считающимися лучшим местом для треккинга в стране. В близлежащем к столице Богоре, который уже давно считается одним из лучших горноклиматических курортов страны, интересны летний президентский дворец Сокарно с Зоологическим музеем, бывшая резиденция генерал-губернатора Нидерландской Ост-Индии и всемирно известный ботанический сад Кебун Рая (80 гектаров).
Суматра – пятый по величине остров мира. Наиболее интересны фешенебельный курорт Парапат на берегу великолепного вулканического озера Тоба, королевские могилы и дворец острова Самосир, дворец Истана Маймун, мечеть Месджид Райя и Военный музей «Букит Барисан» в Медане, крокодиловая ферма недалеко от Медана, реабилитационный центр орангутангов в Бохороке, живописные каналы Палембанга, самое большое вулканическое озеро Юго-Восточной Азии – Тоба, зеленые горные долины Керинчи и Данау Ранау, удивительная и овеянная легендами столица народа менгкабау – Букиттинги (Форт-де-Кок), «вулкан-убийца» Кракатау в Зондском проливе, а также многочисленные деревни местных жителей, будто перенесенные в XXI век из глубокого средневековья.
Практически всё западное и северное побережья острова Ломбок заняты комфортабельными курортными комплексами. Здесь наиболее интересны знаменитые своими ослепительно белыми пляжами острова Джили, величественный вулкан Ринджани (3726 м.) с кратерным озером, водопады Отакокок и Сенданг Джила, огромная скала-смотровая площадка в Пантаи Сегар, бухта Баунти, а также традиционные шелковые и гончарные мастерские районе Сенггиги, Матарам и Ампенан.
Посетив Индонезию, вы, непременно, захотите вернуться сюда еще не раз!
Земля и вода, дымящиеся вулканы и непроходимые джунгли, чайные плантации, древние храмы и дворцы, смешение языков и цивилизаций – вот что такое Индонезия в глазах туриста. Индонезия – одно из самых популярных туристических направлений, ведь отдыхать здесь можно круглый год. Каждый остров архипелага по-своему уникален, но практически везде поражают красивейшие горные ландшафты, дымящиеся вулканы, влажные тропические леса с пышной растительностью и разнообразным животным миром и, конечно же, песчаные пляжи и всегда теплая вода. А на некоторых островах сохранились древнейшие племена, которые не затронул технический прогресс, а храмы и многочисленные музеи Индонезии хранят в себе бесценные памятники прошлого.
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.
Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана — Официальный сайт Президента Республики Казахстан
КОНСТРУКТИВНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДИАЛОГ – ОСНОВА СТАБИЛЬНОСТИ И ПРОЦВЕТАНИЯ КАЗАХСТАНА
Уважаемые соотечественники!
Уважаемые депутаты, члены Правительства!
Поздравляю всех с началом нового парламентского сезона!
Мы подходим к важному этапу в новейшей истории нашей страны.
Почти 30 лет назад мы провозгласили свою Независимость, исполнив тем самым многовековую мечту предков.
За эти годы под руководством Первого Президента Казахстана – Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева наша страна превратилась в стабильное и авторитетное в мире государство.
Благодаря прочному единству мы укрепили свою Независимость и создали условия для улучшения благосостояния народа.
Это время стало периодом созидания и прогресса, мира и согласия.
Наш путь развития получил признание во всем мире как казахстанская модель, или модель Назарбаева.
Сейчас нам представлена возможность приумножить достижения Независимости, вывести страну на качественно новый уровень развития.
Мы сможем достичь этих целей, обеспечив преемственность политики Елбасы и проведя системные реформы.
Вам известно, что это составило основу моей предвыборной программы.
Сегодня государственные органы проводят соответствующую работу для ее реализации.
Я непременно исполню обещания, данные народу.
В нашей работе следует исходить из необходимости полной реализации Пяти институциональных реформ и Плана нации, разработанных Елбасы. Следует возобновить работу созданной им Национальной комиссии по модернизации.
Далее хотел бы высказать свои соображения по реализации наших общих задач, в частности, моей предвыборной платформы.
І. СОВРЕМЕННОЕ ЭФФЕКТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО.
Обещанная мной политическая трансформация будет постепенно и неуклонно осуществляться с учетом интересов нашего государства и народа.
Мировой опыт свидетельствует о том, что взрывная, бессистемная политическая либерализация приводит к дестабилизации внутриполитической ситуации и даже к потере государственности.
Поэтому мы будем осуществлять политические реформы без «забегания вперед», но последовательно, настойчиво и продуманно. Наш фундаментальный принцип: успешные экономические реформы уже невозможны без модернизации общественно-политической жизни страны.
«Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство». Это еще не свершившийся факт, а цель, к которой мы должны двигаться ускоренными темпами.
Эта формула политической системы является основой стабильности государства.
Наша общая задача – воплотить в жизнь концепцию «Слышащего государства», которое оперативно и эффективно реагирует на все конструктивные запросы граждан. Только путем постоянного диалога власти и общества можно построить гармоничное государство, встроенное в контекст современной геополитики.
Поэтому необходимо поддерживать и укреплять гражданское общество, вовлекать его в обсуждение наиболее актуальных общегосударственных задач с целью их решения.
Именно для этого создан представительный по своему составу Национальный Совет общественного доверия, который будет работать по ротационному принципу.
В ближайшее время всем нам предстоит осуществить следующие меры.
Первое. Продолжить процесс партийного строительства.
Партия «Nur Otan», благодаря нашему Лидеру и ее Председателю Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, последовательно выполняет нелегкую и ответственную миссию ведущей политической силы страны.
Мы должны сотрудничать и с другими политическими партиями и движениями, проводящими конструктивную политику на благо общества.
Основные проблемы, волнующие наше общество, должны обсуждаться и находить своё решение именно в Парламенте и в рамках гражданского диалога, но не на улицах.
Депутаты могут и должны пользоваться своими законными правами, в том числе направляя запросы в Правительство по злободневным проблемам и требуя от него принятия конкретных мер.
В то же время отношения между законодательной и исполнительной властями должны быть взаимоуважительными, деловыми, без искусственной конфронтации.
Как Глава государства, вижу свою задачу в том, чтобы содействовать развитию многопартийности, политической конкуренции и плюрализма мнений в стране.
Это важно для стабильности политической системы в долгосрочной перспективе.
Предстоящие выборы в Мажилис Парламента и маслихаты должны способствовать дальнейшему развитию многопартийной системы в стране.
Второе. Эффективная обратная связь с населением.
Общественный диалог, открытость, оперативное реагирование на нужды людей являются главными приоритетами в деятельности государственных органов.
В Администрации Президента создан отдел, который будет следить за качеством рассмотрения госорганами обращений граждан, принимать по ним оперативные меры.
Зачастую люди вынуждены обращаться к Президенту вследствие «глухоты» и закрытости чиновников в центре и на местах.
Неоднократные жалобы на несправедливость решений в какой-то сфере означают системные проблемы в конкретном госоргане или регионе. Теперь к этому следует относиться именно так, и принимать соответствующие решения.
С целью повышения эффективности работы госслужащих нужно привлечь в их ряды подготовленные молодые кадры.
В то же время, начиная с 2020 года, мы приступим к постепенному сокращению численности государственных служащих, а высвободившиеся средства направим на материальное стимулирование наиболее полезных работников.
К 2024 году количество госслужащих и работников нацкомпаний следует сократить на 25 процентов.
Третье. Совершенствование законодательства о митингах.
Согласно Конституции наши граждане обладают правом свободного волеизъявления.
Если мирные акции не преследуют цель нарушения закона и покоя граждан, то нужно идти навстречу и в установленном законом порядке давать разрешения на их проведение, выделять для этого специальные места. Причем, не на окраинах городов.
Но любые призывы к неконституционным действиям, хулиганские акции будут пресекаться в рамках закона.
Четвертое. Укрепление общественного согласия.
Согласие между различными социальными и этническими группами – это результат усилий всего общества.
В связи с этим необходимо проанализировать политические процессы и принять конкретные меры для укрепления нашего единства.
Нам нужно, учитывая роль казахского народа как государствообразующей нации, продолжать укреплять межэтническое согласие и межрелигиозное взаимопонимание.
Наша позиция: «Единство нации – в ее многообразии»!
Мы продолжим создавать условия для развития языков и культуры всех этнических групп в нашей стране.
Считаю, что роль казахского языка как государственного будет усилена и наступит время, когда он станет языком межнационального общения.
Однако, чтобы достичь такого уровня, нужны не громкие заявления, а наша общая работа.
Кроме того, необходимо помнить, что язык является инструментом большой политики.
Считаю, что для формирования активного гражданского общества необходимо повысить авторитет неправительственных организаций.
Поэтому нам в ближайшее время следует разработать и принять Концепцию развития гражданского общества до 2025 года.
Уже начаты подготовительные работы для празднования в следующем году значимых юбилеев и крупных событий.
В предстоящем году мы будем отмечать 1150-летие аль-Фараби и 175-летие Абая Кунанбайулы.
В рамках юбилейных мероприятий нужно, не допуская расточительства, популяризировать в народе труды этих гениальных личностей.
Кроме того, следует принять необходимые меры для празднования 30-летия Независимости.
Убежден, что такие значимые события будут способствовать воспитанию молодого поколения в духе подлинного патриотизма.
II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН.
Ключевым фактором усиления защиты прав граждан и их безопасности являются глубокие реформы судебной и правоохранительной систем.
Необходимо осуществить ряд серьезных мер по улучшению качества судебных решений.
Право судьи на вынесение решения, исходя из закона и внутренних убеждений, остается незыблемым. Однако следует провести тщательный анализ судебных решений, обеспечить единообразие судебной практики.
В публично-правовых спорах при обжаловании решений и действий органов власти граждане зачастую находятся в неравных условиях. Их возможности несоизмеримы с ресурсами госаппарата.
Поэтому необходимо внедрение административной юстиции, как особого механизма разрешения споров, нивелирующего эту разницу.
Впредь при разрешении споров суд будет вправе инициировать сбор дополнительных доказательств, ответственность за сбор которых, ляжет на государственный орган, а не на гражданина или бизнес.
Все противоречия и неясности законодательства должны трактоваться в пользу граждан.
Хотел бы также остановиться на следующем важном вопросе.
Мы отошли от чрезмерных репрессивных мер и жесткой карательной практики правосудия. Вместе с тем в стране все еще имеют место многочисленные тяжкие преступления.
Мы увлеклись гуманизацией законодательства, при этом упустив из виду основополагающие права граждан.
Нужно в срочном порядке ужесточить наказание за сексуальное насилие, педофилию, распространение наркотиков, торговлю людьми, бытовое насилие против женщин и другие тяжкие преступления против личности, особенно против детей. Это мое поручение Парламенту и Правительству.
Недавние трагические события вскрыли и проблему браконьерства, как опаснейшей формы организованной преступности.
Браконьеры экипированы, вооружены, чувствуют свою безнаказанность. Только в этом году от их рук погибли два инспектора по охране животного мира.
Недавно была пресечена преступная деятельность банды браконьеров на озере Маркаколь в Восточно-Казахстанской области.
Это только единичные случаи, но браконьерство пустило глубокие корни, в том числе при попустительстве правоохранительных органов. Браконьеры безжалостно уничтожают природу – наше национальное богатство.
Поручаю Правительству в течение двух месяцев принять безотлагательные меры по ужесточению соответствующего законодательства.
С повестки дня не сходит вопрос системной борьбы с коррупцией.
Необходимо восстановить антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов центральных и местных органов с участием экспертов и общественности.
Следует законодательно и нормативно регламентировать ответственность первого руководителя ведомства, в котором произошло коррупционное преступление.
Надо также предусмотреть строгую ответственность сотрудников самих антикоррупционных органов за незаконные методы работы и провокационные действия. Им не должно быть места в следственной практике.
Принцип презумпции невиновности должен соблюдаться в полном объеме.
Одной из самых актуальных задач остается полноценная реформа правоохранительной системы.
Образ полиции, как силового инструмента государства, будет постепенно уходить в прошлое, она станет органом по оказанию услуг гражданам для обеспечения их безопасности.
На первом этапе необходимо до конца 2020 года реорганизовать работу Комитета административной полиции. Это нужно сделать качественно и без кампанейщины.
Эффективность работы полицейских зависит от престижа самой полицейской службы.
На реформу МВД будет направлено 173 млрд. тенге в течение трех следующих лет.
Эти средства пойдут на повышение заработной платы, аренду жилья, создание современных фронт-офисов полиции по принципу ЦОНов.
Особое внимание будет обращено на вопросы защиты граждан от природных явлений и техногенных аварий, которые, к сожалению, стали частым явлением не только в нашей стране, но и во всем мире.
В этой сфере должны работать профессиональные кадры.
Поручаю Правительству повысить оклады сотрудников гражданской защиты в рамках средств, выделяемых на реформу МВД, и направить на эти цели порядка 40 млрд. тенге.
Перед нами стоит задача формирования боеспособной армии на основе новой концепции.
События в Арыси показали, что в Вооруженных Силах накопились серьёзные проблемы.
Нужно, наконец, упорядочить все военные расходы, укрепить финансовую и общую дисциплину в армии. В то же время следует повышать престиж военной службы, материальное оснащение вооруженных сил.
Укомплектованная профессионально подготовленными, преданными Родине офицерскими кадрами и военнослужащими, наша армия должна быть готова к отражению угроз безопасности страны в новых геополитических реалиях.
III. РАЗВИТАЯ И ИНКЛЮЗИВНАЯ ЭКОНОМИКА.
Экономика Казахстана поступательно развивается, несмотря на трудности, имеющие глобальную природу.
С начала года показатели экономического роста превышают среднемировые значения.
Если мы проведем необходимые структурные изменения, то к 2025 году сможем обеспечить ежегодный устойчивый рост валового внутреннего продукта на 5% и выше.
Для придания нового импульса экономике Администрации Президента и Правительству следует детально изучить все предложения отечественных и зарубежных экспертов.
Нам нужно реализовать ряд структурных задач в рамках предложенной Елбасы долгосрочной стратегии развития до 2050 года и Плана нации.
Первое. Отказ от ресурсного менталитета и диверсификация экономики.
«Экономика знаний», повышение производительности труда, развитие инноваций, внедрение искусственного интеллекта стали основными факторами глобального прогресса.
В ходе реализации третьей пятилетки индустриализации нам необходимо учесть все допущенные ошибки.
Правительство в этих вопросах должно учесть все мои замечания и в полной мере выполнить соответствующие поручения.
Нам следует повысить производительность труда как минимум в 1,7 раза.
Стратегическая задача – это укрепление авторитета страны в Центральной Азии в качестве регионального лидера.
Это обозначенный Елбасы политический курс.
Второе. Повышение отдачи от квазигосударственного сектора.
Наши государственные компании превратились в громоздкие конгломераты, международная конкурентоспособность которых вызывает сомнения.
В целях сокращения неоправданного присутствия государства в экономике мною было принято решение о введении моратория на создание квазигоскомпаний.
Нам нужно понять, каков реальный вклад Фонда национального благосостояния в рост благосостояния народа за прошедшие 14 лет с момента создания Фонда.
Правительство вместе со Счетным комитетом в трёхмесячный срок должны провести анализ эффективности государственных холдингов и нацкомпаний.
Квазигосударственные компании зачастую конкурируют между собой на одном поле. В сфере жилищной политики, например, одновременно работают 7 государственных операторов, и это только на центральном уровне!
Количество государственных компаний можно и нужно сократить.
При этом следует аккуратно подходить к деятельности госкомпаний, работающих в стратегических секторах.
Контроль государства над ними должен сохраниться. В противном случае, вместо государственных монополистов мы получим частных монополистов со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Правительству необходимо системно и предметно заниматься вопросами ценообразования и тарифов. Это касается и товаров и услуг естественных монополистов. Не секрет, что цены в нашей стране высокие – от продуктов питания и одежды до стоимости различных услуг.
Например, вызывает вопросы, почему авиабилеты основного авиаперевозчика по наиболее востребованным маршрутам гораздо дороже, порой до 30%, чем в Европе?! Чем обоснована сравнительно высокая стоимость услуг наших аэропортов?
Почему стоимость авиатоплива для иностранных перевозчиков в казахстанских аэропортах выше, чем для отечественных?
В результате авиационная отрасль Казахстана теряет свою международную конкурентоспособность, снижается транзитный потенциал страны.
При попустительстве профильного министерства, ведомств создан искусственный дефицит билетов в железнодорожных пассажирских перевозках.
Необходимо срочно навести порядок в этих сферах.
Наша цель – обеспечить полноценное развитие рыночных институтов и механизмов при стабилизирующей роли государства.
При этом нельзя забывать и об «экономике простых вещей». Это приоритетное направление нашей работы.
Третье. Эффективный малый и средний бизнес – прочная основа развития города и села.
Малый, в особенности микробизнес, играет важную роль в социально-экономической и политической жизни страны.
В первую очередь, он обеспечивает постоянную занятость жителей села, снижает безработицу. Формируя налоговую базу, также пополняет местный бюджет.
Кроме того, развитие массового предпринимательства дает возможность избавиться от укорененных в сознании патерналистских установок и иждивенчества.
Поэтому государство продолжит оказывать поддержку бизнесу.
На эти цели из Национального фонда выделено порядка 100 млрд. тенге.
Однако, по мнению экспертов, пользу от финансовой поддержки получают только хозяйства, аффилированные с местными властями.
На самом деле в рамках новых проектов должны были создаваться новые компании и рабочие места.
Это напрямую связано с «экономикой простых вещей».
Но акимы на местах должным образом не выполнили организационную работу.
По этой причине не были созданы условия для увеличения налоговой базы, пенсионных взносов, укрепления местного бюджета.
В этой связи поручаю Счетному комитету и министерству финансов осуществлять строгий контроль над расходованием средств.
В нашей стране достаточно успешных примеров развития предпринимательства. Мы всем обществом должны поддержать малый бизнес.
Поручаю Правительству разработать законодательную основу освобождения компаний микро- и малого бизнеса от уплаты налога на доход сроком на три года.
Соответствующие поправки в законодательство должны вступить в силу с 2020 года.
С января 2020 года вступит в силу мое решение о трехлетнем запрете на проверки субъектов микро- и малого бизнеса.
Мы верим в добропорядочность и законопослушность нашего бизнеса, который должен нести ответственность перед потребителями и гражданами. В период действия моратория необходимо активизировать инструменты саморегулирования, общественного контроля.
В случаях нарушения субъектами бизнеса предписанных норм и правил, особенно, в санитарно-эпидемиологической сфере, такие компании будут закрываться, их владельцы – привлекаться к ответственности.
Таким образом, мы снижаем нагрузку на бизнес.
В то же время он по-прежнему наталкивается на многочисленные проблемы, связанные с действиями правоохранительных и контролирующих органов.
Участились случаи рейдерства в отношении МСБ.
Моя позиция по этому вопросу известна: любые попытки воспрепятствовать развитию бизнеса, особенно малого и среднего, должны рассматриваться как преступления против государства.
В этой связи нужны дополнительные меры законодательного характера. Парламент и Правительство должны предложить решение данной проблемы.
В то же время необходимо усилить противодействие теневой экономике, ужесточить борьбу с выводом капиталов, уходом от уплаты налогов.
Далее. Систему государственной финансовой поддержки МСБ нужно «перезагрузить», отдавая приоритет новым проектам.
Поручаю Правительству в рамках новой «Дорожной карты бизнеса» выделить на эти цели дополнительно 250 млрд. тенге в следующие три года.
Нужно активно внедрять новые формы поддержки бизнеса с упором на социальные аспекты – создание семейных бизнесов, в первую очередь для многодетных и малообеспеченных семей.
Следует обратить особое внимание и на развитие туризма, в особенности эко- и этнотуризма, как на важную сферу экономики.
750-летие Золотой Орды нужно отметить с точки зрения привлечения внимания туристов к нашей истории, культуре, природе.
Для развития туризма важно обеспечить строительство необходимой инфраструктуры, в первую очередь дорог, а также готовить квалифицированных специалистов.
Четвертое. Поддержка национального бизнеса на международных рынках.
Предстоит решительно повысить эффективность господдержки компаний, работающих на экспорт.
Я говорю, прежде всего, о среднем бизнесе.
Между тем, у нас отсутствуют действенные меры государственной поддержки именно этого сегмента предпринимателей. Прежде всего, в области сбыта продукции. Нужно поддержать наш МСБ.
Поручаю Правительству в рамках Госпрограммы индустриально-инновационного развития разработать комплекс мер по поддержке высокопроизводительного среднего бизнеса, включая налоговое, финансовое, административное стимулирование.
Необходимо серьезно активизировать работу по привлечению прямых иностранных инвестиций, без которых резервы дальнейшего роста экономики будут ограничены. Это одна из приоритетных задач исполнительной власти.
В рамках Стратегического плана развития Казахстана до 2025 года для каждой отрасли и региона установлены соответствующие целевые показатели.
Их достижение – прямая ответственность руководителей госорганов, особенно, акимов регионов.
Казахстан взял курс на развитие цифровой экономики.
Здесь предстоит большая работа. Наша задача – усилить лидерство в регионе по уровню развития инфокоммуникационной инфраструктуры.
Правительству предстоит адаптировать законодательство под новые технологические явления: 5G, «Умные города», большие данные, блокчейн, цифровые активы, новые цифровые финансовые инструменты.
Казахстан должен стать брендом в качестве открытой юрисдикции для технологического партнерства, строительства и размещения дата-центров, развития транзита данных, участия в глобальном рынке цифровых услуг.
Правительству следует продолжать оказывать содействие деятельности Международного финансового центра, который, по-сути, приобрел Конституционный статус. Международный финансовый центр «Астана» мог бы стать платформой для развития новейших цифровых технологий совместно с Назарбаев Университетом.
Пятое. Развитый агропромышленный комплекс.
Сельское хозяйство – наш основной ресурс, но он используется далеко не в полной мере.
Мы имеем значительный потенциал для производства органической и экологически чистой продукции, востребованной не только в стране, но и за рубежом.
Мы должны поэтапно увеличить количество орошаемых земель до 3 млн. гектар к 2030 году.
Это позволит обеспечить рост объема сельхозпродукции в 4,5 раза.
Министерствам торговли и интеграции, сельского хозяйства следует решительно поддержать фермеров со сбытом их продукции на внешних рынках.
Соответствующее поручение Правительство уже имеет. Это приоритетная задача.
Далее. Нужно отходить от сырьевой направленности экспорта сельхозпродукции, которая достигла 70%, в то время как перерабатывающие предприятия загружены всего на 40%.
Актуальной задачей является привлечение в сельское хозяйство иностранных инвесторов. Переговоры уже ведутся, Правительству нужно достичь конкретных результатов.
Хочу отдельно остановиться на волнующем общество земельном вопросе.
Как Глава государства еще раз заявляю: наша земля продаваться иностранцам не будет. Мы этого не допустим.
В этом вопросе нужно прекратить все домыслы. При этом наша задача – обеспечить эффективное использование земель.
Вопрос неэффективного использования земельных ресурсов становится все более актуальным.
Положение усугубляется низким уровнем прямых налогов на землю.
Многие из тех, кто получил бесплатно от государства право аренды на землю, держат землю впрок, не работая на ней. В стране сложился целый слой так называемых «латифундистов». Они ведут себя как «собака на сене».
Пора приступить к изъятию неиспользуемых сельхозземель.
Земля – наше общее богатство и должна принадлежать тем, кто на ней работает.
Правительству и Парламенту следует предложить соответствующие механизмы.
Это тем более важно, что без решения этого вопроса уже невозможно качественное развитие отечественного АПК.
Сегодня увеличение производства мяса упирается не столько в проблему маточного поголовья, сколько в проблему нехватки у фермеров земли для выращивания кормовых культур. Обеспеченность кормами составляет менее 60%.
Повышение продуктивности сельского хозяйства невозможно без организации надлежащих условий для качественной жизни на селе.
Мы продолжим реализацию специального проекта Елбасы «Ауыл – Ел Бесігі».
Нам предстоит решить крайне непростую проблему содержания небольших населенных пунктов. Разработаны региональные стандарты, которые теперь следует внедрить в более чем трех тысячах опорных и спутниковых сельских населенных пунктах.
Поручаю Правительству направить на реализацию «Ауыл – Ел Бесігі» 90 млрд. тенге в следующие три года дополнительно к 30 млрд. тенге, выделенным в этом году.
Эти средства пойдут как на решение инфраструктурных вопросов – транспорт, водоснабжение, газификация, так и на ремонт и строительство школ, больниц, спортивных площадок.
Расходование данных средств должно быть на строгом контроле всех госорганов.
Шестое. Справедливое налогообложение и разумное финансовое регулирование.
Несмотря на рост ВВП и доходов населения, имущественное расслоение внутри казахстанского общества сохраняется и даже усиливается.
Это тревожный фактор, требующий к себе особого внимания.
Считаю, что необходимо модернизировать налоговую систему с фокусом на более справедливое распределение национального дохода.
Правительство должно обратить внимание и на растущий объем социальных отчислений.
С одной стороны, эти сборы обеспечивают стабильность социальной и пенсионной систем.
Однако есть риски, что работодатели утратят стимулы к созданию рабочих мест и повышению заработной платы. Бизнес будет уходить в тень.
Поэтому поручаю Правительству отложить введение дополнительных пенсионных отчислений в размере 5% до 2023 года. Затем вернемся к этому вопросу.
За это время Правительство, представители бизнеса и эксперты должны просчитать варианты и прийти к согласованному решению с учетом интересов как будущих пенсионеров, так и работодателей.
Правительство должно наложить запрет на все выплаты, не предусмотренные Налоговым Кодексом. Это, по сути, дополнительные налоги.
Отдельная проблема – повышение качества текущей налоговой системы.
Она должна стимулировать компании инвестировать в человеческий капитал, в повышение производительности труда, техническое перевооружение, экспорт.
Следует повсеместно вводить безналичные платежи, устранив сдерживающий фактор – высокую комиссию банков. Для этого необходимо активно развивать небанковские платежные системы с соответствующими правилами регулирования. При очевидной простоте и привлекательности данного сегмента он не должен превратиться в канал по отмыванию денег и вывода капитала из страны. Национальному банку следует наладить действенный контроль в этой сфере.
Следующий вопрос. Для поддержки экспорта несырьевой продукции предстоит рассмотреть вопрос применения более простых и быстрых процедур возврата НДС.
Один из самых проблемных вопросов нашей экономики – недостаточный объем ее кредитования. За последние пять лет общий объем кредитования юридических лиц, а также малого и среднего бизнеса сократился более чем на 13%.
Банки второго уровня ссылаются на дефицит хороших заемщиков и закладывают чрезмерные риски в стоимость кредитных средств.
Проблема качественных заемщиков, конечно, есть. Но нельзя заниматься перекладыванием ответственности, идти только по легкому пути.
Я ожидаю слаженной и эффективной работы Правительства и Нацбанка по этому вопросу.
Другая проблема – закредитованность, особенно социально уязвимых слоев населения, повлекла за собой необходимость принятия экстренных мер. Вы об этом знаете.
Эта проблема приобрела социальную и политическую остроту.
Поэтому поручаю Правительству, Нацбанку в течение двух месяцев подготовить к внедрению механизмы, которые гарантированно не допустят повторение такого положения.
Недостаточная эффективность денежно-кредитной политики становится одним из тормозов экономического развития страны.
Следует обеспечить кредитование бизнеса банками второго уровня на приемлемых условиях и на длительный срок. Нацбанку до конца года необходимо завершить независимую оценку качества активов банков второго уровня.
Седьмое. Вопрос эффективного использования Национального фонда.
Необходимо снизить использование средств Национального фонда для решения текущих проблем.
Это средства будущих поколений.
Трансферты Национального фонда должны выделяться только на реализацию программ и проектов, направленных на повышение конкурентоспособности экономики.
Объем гарантированных трансфертов с 2022 года постепенно должен быть снижен до 2 триллионов тенге.
Необходимо значительно повысить эффективность инвестиционной политики при использовании средств фонда.
Поручаю Правительству совместно с Национальным банком до конца года подготовить конкретные предложения по совершенствованию механизма распоряжения средствами Национального фонда.
Восьмое. Повышение уровня заработной платы.
Доходы крупных горнодобывающих компаний растут, но мы видим, что зарплаты наших граждан существенно не увеличиваются.
Что касается социального положения населения, Правительство должно проявить настойчивость в решении этого вопроса.
Поручаю Правительству рассмотреть возможности стимулировать работодателей увеличивать фонд оплаты труда.
ІV. НОВЫЙ ЭТАП СОЦИАЛЬНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ.
Бюджет страны должен быть ориентирован на две основные цели – развитие экономики и решение социальных проблем.
В социальной сфере особое внимание следует уделить следующим направлениям.
Первое. Повышение качества образования.
В нашей стране до сих пор не разработана эффективная методика учета баланса трудовых ресурсов.
Фактически отечественная система подготовки специалистов оторвана от реального рынка труда.
Около 21 000 выпускников школ ежегодно не могут поступить в профессиональные и высшие учебные заведения.
Эта категория молодых людей пополняет ряды безработных и маргиналов. Многие из них попадают под влияние криминальных и экстремистских группировок.
Мы должны перейти к политике профориентации на основе выявления способностей учащихся.
Эта политика должна лечь в основу национального стандарта среднего образования.
Спрос на специалистов технической сферы в нашей экономике очень высок, однако возможности отечественного образования недостаточны. Предприятия вынуждены приглашать соответствующих специалистов из-за рубежа. Нам нужно незамедлительно исправить ситуацию.
Растет разрыв в качестве среднего образования между городскими и сельскими школами.
Основная проблема – дефицит кадров квалифицированных педагогов на селе.
Поэтому следует расширить сферу действия программы «С дипломом – в село» и продолжить работу на новом уровне. Поручаю Правительству со следующего года довести финансирование данной программы до 20 млрд. тенге.
Необходимо отбирать талантливую сельскую молодежь и готовить ее для обучения в отечественных и зарубежных вузах.
Поручаю Правительству разработать Дорожную карту по поддержке одаренных детей из малообеспеченных и многодетных семей.
Правительство и акимы должны также обеспечить таким детям возможность посещать кружки, центры и летние лагеря.
Отдельно хочу остановиться на качестве высшего образования.
Лишь половина высших учебных заведений страны обеспечивает 60-процентный уровень трудоустройства своих выпускников.
Поэтому необходимо рассмотреть вопрос о сокращении числа таких учебных заведений.
Не секрет, что есть университеты, которые вместо качественного обучения занимаются продажей дипломов.
Ликвидировав их в первую очередь, мы должны направить все наши усилия на повышение качества образования.
Еще одна проблема, связанная с образованием, – это неравномерное финансирование и неэффективность действующей системы управления в регионах.
Необходимо перенести функции управления образовательными учреждениями и бюджетного администрирования с районного на областной уровень.
Необходимо ввести особый порядок финансирования для каждого уровня образования.
Еще один актуальный вопрос – это проблема качества учебников.
Обеспечение школьников качественными учебниками – прямая обязанность профильного министерства.
Эти меры не дадут эффекта, если мы не улучшим социальное положение учителей и преподавателей.
Поэтому я на Августовской конференции поручил в течение предстоящих четырех лет повысить заработную плату учителей в два газа. Это значит, что со следующего года заработная плата педагогов увеличится на 25 %.
Особого внимания требует ситуация в науке. Без нее мы не сможем обеспечить прогресс нации. Другое дело, насколько качественна и эффективна наша наука?
Правительству следует рассмотреть данную проблему под углом зрения повышения уровня научных исследований и их применения на практике.
Второе. Поддержка института семьи и детства, создание инклюзивного общества.
Вопросы защиты прав ребенка и противодействия бытовому насилию должны быть нашим приоритетом.
Следует целенаправленно заняться проблемой высокой суицидальности среди подростков.
Нам предстоит создать целостную программу по защите детей, пострадавших от насилия, а также их семей.
Особое внимание должно уделяться семьям, у которых на попечении находятся дети с ограниченными возможностями. Только по официальной статистике на учете по инвалидности состоит более 80 тысяч детей.
Правительству следует разработать меры по улучшению медицинского и социального сопровождения детей с диагнозом ДЦП.
Необходимо расширить сеть малых и средних центров реабилитации для детей в «шаговой доступности».
Мы обязаны создавать равные возможности для людей с особыми потребностями.
Я говорил об этом в рамках своей предвыборной платформы. Теперь поручаю Правительству выделить на данные цели не менее 58 млрд. тенге в течение трех лет.
Особого внимания требуют вопросы укрепления здоровья нации. Важно развивать массовый спорт среди всех возрастных групп населения.
Нужно обеспечить максимальную доступность спортивной инфраструктуры для детей.
Развитие массовой физической культуры должно стать пирамидой, на вершине которой будут новые чемпионы, а у её основания мы получим здоровую, активную молодёжь и, в конечном счете, сильную нацию.
Необходимо законодательное обеспечение этого курса, а также принятие Комплексного плана по развитию массового спорта.
2020 год объявлен «Годом волонтера». Актуальная задача – расширить участие граждан, особенно молодежи, студентов и учащихся в добровольческой деятельности, привить им навыки активной жизненной позиции. Это важная составляющая часть нашей работы по укреплению гражданского общества.
Третье. Обеспечение качества и доступности медицинских услуг.
Здесь дают о себе знать региональные дисбалансы в показателях здоровья населения, особенно по материнской и младенческой смертности.
Да, этот показатель снижается, но все еще высок и значительно превышает уровень развитых стран.
Правительству предстоит создать перечень приоритетов для каждого региона по конкретным нозологиям в медицине и внедрить бюджетное финансирование на его основе.
С 1 января 2020 года в Казахстане запускается система обязательного социального медицинского страхования.
Хочу донести до каждого: государство сохраняет гарантированный объем бесплатной медицинской помощи. На его финансирование будет направлено более 2,8 трлн. тенге в течение следующих трех лет.
В свою очередь, реализация ОСМС призвана улучшить качество и доступность медицинских услуг.
В рамках трехлетнего бюджета будет направлено дополнительно более 2,3 трлн. тенге на развитие системы здравоохранения.
Правительству нужно предельно ответственно подойти к вопросу реализации социального медстрахования во избежание его очередной дискредитации.
Права на ошибку у нас уже нет.
Четвертое. Поддержка работников культуры.
Мы не уделяем должного внимания гражданам, работающим в сфере культуры.
Это касается, прежде всего, сотрудников библиотек, музеев, театров и артистов.
Их заработная плата в последние годы практически не увеличивалась.
Вследствие этого работники культуры, прежде всего молодые специалисты, не имеют возможности участвовать в льготных жилищных программах.
Такая ситуация ведет к снижению престижа данной профессии, дефицит соответствующих кадров стал уже очевидным.
Правительство должно со следующего года увеличить зарплату работников культуры.
Кроме того, социальные льготы, которые действуют в сферах образования и здравоохранения, должны быть предоставлены и работникам культуры.
Пятое. Дальнейшее развитие системы социальной поддержки.
Государством предпринимаются все меры для поддержки нуждающихся граждан.
Но ряд принятых решений были не совсем выверены.
В результате мы получили серьезный рост патерналистских настроений. За 5 лет численность получателей адресной социальной помощи в Казахстане выросла с 77 тыс. человек до более чем 1,4 млн.
Объем выделяемых из бюджета средств на социальную поддержку с 2017 года увеличился в 17 раз и более.
Другими словами, все больше людей предпочитают не работать либо, что еще хуже, утаивают свои доходы для получения социальной помощи. Факты получения социальной помощи состоятельными семьями освещались в средствах массовой информации.
Еще раз отмечу. Наше государство по Конституции является социальным и поэтому должно выполнять свои обязательства перед гражданами.
Правительство в своей работе обязано исходить из этого принципа, а резервы необходимо находить за счет сведения на нет всех неэффективных расходов и повышения доходов.
Такие резервы, безусловно, имеются. Министерство финансов проводит работу по увеличению доходов. Но нужны дополнительные усилия. Например, в отношении таможни.
Елбасы на заседании политсовета партии «Nur Otan» обратил особое внимание на упорядочение процесса государственных закупок. Министерство финансов приступило к оптимизации закупок, но необходимы меры законодательного характера.
Госзакупки таят в себе огромный резерв (по некоторым подсчетам до 400 млрд. тенге в год), который мог бы пойти на решение острых социальных вопросов.
В 2018 году объем госзакупок составил 4,4 трлн. тенге, из которых 3,3 трлн. тенге или 75% осуществлены неконкурентным способом из одного источника.
Пора закрыть эту «кормушку» для чиновников и разного рода «прилипал».
Возвращаясь к адресной социальной помощи, Правительству следует скорректировать механизм ее выделения, чтобы она стала прозрачной, справедливой, мотивировала к труду, а не к праздному образу жизни. Помощь в основном должны получать те, кто трудится.
В то же время нужно позаботиться о детях из малообеспеченных семей. Для них необходимо ввести гарантированный социальный пакет – регулярную помощь детям дошкольного возраста, бесплатное горячее питание для всех школьников, обеспечение их учебными принадлежностями и формой, оплату медицинской, в том числе стоматологической помощи, возмещение затрат на проезд в общественном транспорте.
Все эти меры должны вступить в действие с 1 января 2020 года.
Правительству совместно с НПП «Атамекен» предстоит срочно, в течение месяца, разработать специальную программу вовлечения многодетных матерей в микро и малый бизнес, в том числе на дому.
Шестое. Отдельно хочу обратить внимание на развитие отечественной пенсионной системы, в которой накопились серьезные проблемы.
На текущий момент проблема недостаточности пенсионных сбережений не столь ощутима. Однако уже через 10 лет ситуация может измениться. Количество работающих граждан, производящих пенсионные накопления, заметно уменьшится, в то время как количество пенсионеров возрастет.
При этом уровень накоплений и инвестиционных доходов, получаемых с пенсионных активов, остается низким.
Поэтому Правительству совместно с Национальным банком следует провести серьезную работу по повышению эффективности пенсионной системы.
Сейчас работающему человеку пользоваться пенсионными накоплениями можно только после выхода на пенсию. Но понятно желание людей использовать эти средства еще до выхода на пенсию.
Поручаю Правительству до конца года проработать вопрос целевого использования работающими гражданами части своих пенсионных накоплений, например, для покупки жилья или получения образования.
В целях оптимизации затрат и улучшения качества инвестиционного управления активами поручаю Правительству изучить вопрос консолидации внебюджетной системы социального обеспечения путем создания единого социального фонда и введения одного социального платежа.
V. СИЛЬНЫЕ РЕГИОНЫ – СИЛЬНАЯ СТРАНА.
В этом направлении нужно сосредоточиться на следующих задачах.
Первое. Повышение эффективности работы местных органов власти.
У людей всегда должен быть доступ к местным властям. Это – аксиома, но не реальность.
Считаю возможным в качестве пилотного проекта внедрить систему оценки населением эффективности работы местной власти.
Например, если в результате опроса или онлайн-голосования более 30% жителей считают, что аким города или села неэффективен – это основание для создания Администрацией Президента специальной комиссии с целью изучения возникшей проблемы с внесением соответствующих рекомендаций.
Второе. Реформа системы межбюджетных отношений.
Очевидно, что текущая система межбюджетных отношений не стимулирует акиматы всех уровней к созданию собственной базы развития – малого и среднего бизнеса. Регионы слабо мотивированы на поиск дополнительных источников доходов.
Со следующего года в распоряжение регионов передаются дополнительные налоговые поступления от МСБ.
Но этого недостаточно. Назрела необходимость пересмотра организации бюджетного процесса на всех уровнях. Большую роль в этой работе должно сыграть реальное вовлечение населения в формирование местных бюджетов.
Районный, городской и сельский уровни власти должны стать экономически более самостоятельными в решении задач местного значения. Их права, обязанности и ответственность следует четко урегулировать в законодательных актах.
Третье. Управляемая урбанизация и единая жилищная политика.
Принятые ранее законы «О статусе столицы» и «Об особом статусе города Алматы» сыграли свою позитивную роль, но сегодня нуждаются в совершенствовании.
Необходимо расширить компетенции акиматов трех самых крупных городов, в том числе и в области градостроительной политики, транспортной инфраструктуры, формирования архитектурного облика.
Большое количество населения городов республиканского значения это уже не предмет гордости, а основание для обеспокоенности с точки зрения полного обеспечения социально-экономических потребностей жителей.
Мы наблюдаем перенаселенность крупнейших городов и в то же время нехватку людских и трудовых ресурсов в таких городах как, например, Павлодар и Петропавловск, где создаются надлежащие условия для приема новых жителей.
Правительство должно принять действенные меры по управлению миграционными процессами.
В своей предвыборной программе я отметил необходимость разработки единой жилищной политики.
Основной принцип – повышение доступности жилья, особенно для социально-уязвимых слоев населения.
Правительству необходимо разработать единую модель жилищного развития в стране, отойти от практики принятия разрозненных между собой программ.
Например, в рамках программы «7-20-25», которая изначально предполагалась как социальная, средний уровень семейного дохода заемщика должен составлять около 320 тыс. тенге в месяц. Людям с небольшим уровнем доходов участие в ней оказалось не по карману.
Поэтому в этом году по инициативе Елбасы запущена новая программа «Бақытты Отбасы» с льготной ставкой в 2% и первоначальным взносом 10%. Это весьма выгодные условия.
До конца года не менее 6 тыс. семей приобретут жилье в рамках этой программы. В первую очередь, многодетные семьи и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. С 2020 года 10 тысяч таких семей ежегодно будут обеспечиваться жильем.
Правительству следует определить четкие критерии для участия в программе и обеспечить ее жесткое администрирование. Поддержка должна предоставляться исключительно тем, кто в ней действительно нуждается.
Мое поручение Правительству – в течение трех лет решить вопрос предоставления жилья малообеспеченным многодетным семьям, стоящим в очереди. Их у нас около 30 тысяч.
Гражданам, которые не располагают доходами для приобретения жилья в собственность, надо дать возможность проживания на условиях социальной аренды.
На эти цели к 2022 году государством будет выделено свыше 240 млрд. тенге.
Следует разработать новые меры вовлечения частного бизнеса в эту работу, задействовать механизмы государственно-частного партнерства.
Люди недовольны непрозрачным процессом формирования и продвижения очередности при предоставлении акиматами социальных квартир.
Правительству до конца года следует создать единую национальную систему учета очередников на арендное жилье, а также на получение льготных жилищных займов по программе «Бақытты Отбасы».
Несмотря на снижение износа коммунальных сетей с 65% до 57%, данный показатель остается высоким.
Кроме того, из 78 тысяч многоквартирных домов более 18 тысяч требуют ремонта.
Необходимо выделить регионам не менее 30 млрд. тенге за два года в виде бюджетных кредитов на модернизацию и ремонт жилого фонда.
Поручаю Правительству предусмотреть данный механизм и жестко контролировать эффективность освоения этих средств.
Бюджеты развития регионов к 2022 году превысят 800 млрд. тенге.
Поручаю акимам совместно с местными маслихатами обеспечить направление половины этих средств на софинансирование модернизации ЖКХ и решение актуальных социальных проблем жителей регионов.
Четвертое. Развитие инфраструктуры.
Очевидно, что жители различных регионов страны имеют разный уровень доступа к чистой питьевой воде, природному газу, транспортной инфраструктуре.
Необходимо активизировать работу по нивелированию этого неравенства.
По поручению Елбасы заканчивается строительство первой очереди магистральной сети газопровода «Сарыарка».
Со следующего года будет начата работа по строительству распределительных сетей в городе Нур-Султан и Карагандинской, а в дальнейшем в Акмолинской и Северо-Казахстанской областях.
На эти цели государство выделяет 56 млрд. тенге. В результате более 2,7 млн. человек получат доступ к природному газу.
В течение следующих трех лет будет выделено порядка 250 млрд. тенге на обеспечение наших граждан чистой питьевой водой и услугами водоотведения.
В поле зрения исполнительной власти должна находиться полная и качественная реализация программы «Нұрлы жол».
Это стратегический проект, благодаря которому действенная модернизация затронет всю транспортную инфраструктуру.
На эти цели до 2022 года государство вложит более 1,2 трлн. тенге инвестиций.
Правительство и раньше выделяло огромные средства, но они в подавляющем большинстве ушли в песок, а точнее сказать – в карманы чиновников, однако чистой воды, дорог и прочей инфраструктуры так и не хватает.
На этот раз Правительство и Парламент, вместе со Счетным комитетом должны обеспечить абсолютную эффективность использования бюджетных средств.
Правительству необходимо активизировать работу по улучшению экологии, расширению использования возобновляемых источников энергии, культивированию бережного отношения к природе. В этом отношении одобрения заслуживает кампания «Бірге – таза Қазақстан!», которую нужно продолжить.
Парламенту предстоит обсудить и принять новую редакцию Экологического кодекса.
В целом Правительство в предстоящий период должно повысить эффективность своей деятельности. Казахстанцы ждут конкретных результатов.
Дорогие соотечественники!
Мы вступили в новый этап реформирования страны. Мы должны качественно выполнить поставленные задачи.
Каждый житель нашей страны должен почувствовать позитивные изменения.
Я требую от государственных органов оперативной работы и достижения конкретных показателей.
Недопустимо проводить реформы ради реформ.
У каждого министра и акима должен быть список основных индикаторов результативности работы.
На их основе будет определяться уровень достижения ими конкретных целей.
На членов Правительства, руководителей государственных органов и регионов, государственных компаний и учреждений возлагается персональная ответственность за эффективное осуществление реформ.
С этой целью недавно я подписал соответствующий Указ. В рамках этого Указа ситуация в стране, в том числе положение населения в регионах, будет конкретно оцениваться на основе опросов.
Правительственные структуры, ответственные за социальную и экономическую политику, должны вести конкретную предварительную работу, учитывающую потребности общества. Для этого надо значительно усилить систему контроля, анализа и прогнозирования.
Поэтому, исходя из просьб депутатов, поручаю создать при Парламенте Институт анализа и экспертизы законодательства.
Эта структура должна способствовать повышению качества наших законов.
Дорогие казахстанцы!
Мы хорошо знаем обо всех проблемах, которые волнуют народ.
Для улучшения ситуации готовится план действий.
На нас возлагается особая ответственность.
Я возлагаю большие надежды на каждого гражданина, болеющего за судьбу страны.
Казахстан – наш общий дом!
Я призываю каждого из нас внести свой личный вклад в процветание нашей Родины!
Конструктивный общественный диалог – основа согласия и стабильности.
Как вы знаете, в шестом слове назидания великий Абай писал: «Единство должно быть в умах».
Нашим неизменным принципом остаются и крылатые слова Елбасы «Единство народа – наше самое ценное достояние».
Согласие и единство, мудрость и взаимопонимание способствуют нашему движению вперед.
Наша цель ясна, путь наш открыт.
Уверен, что вместе мы достигнем новых свершений!
Желаю всем благополучия и успехов!
Как на территории бывшей Югославии чуть не появилось исламское государство: Лекторий: Библиотека: Lenta.ru
В конце 1980-х годов лагерь социалистических стран стал разрушаться. За этим последовал распад СССР, одновременно раскололась и Югославия. Ядром населения Югославии были сербы (как русские в СССР), которые после распада государства оказались крупнейшим разделенным народом на постъюгославском пространстве — как и русские на постсоветском. В своей лекции, состоявшейся в Музее современной истории России, младший научный сотрудник Института славяноведения РАН Александр Дронов рассказал о ходе конфликта на территории бывшей Югославии, а также о российской политике в отношении противоборствующих сторон. «Лента.ру» записала основные тезисы его выступления.
Чтобы понять суть сербского менталитета и причины войны в Югославии, следует разобрать период, который предшествовал 90-м годам и был напрямую связан с Югославской народной армией (ЮНА). В 1987 году началась реформа ЮНА, целью которой стало повышение ее командного и технического уровня, сокращение ее численности и переформатирование военных областей (сначала они приблизительно соответствовали республикам Югославии, затем были изменены и в целом стали напоминать военные округа в СССР). Было списано устаревшее вооружение — его передавали в ведение сил территориальной обороны.
У каждой из шести республик, входивших в состав Югославии, помимо общей армии, были свои подразделения местной защиты. В стране существовал обычай, заведенный еще при Тито: в школах не только проходили военную подготовку, но и объясняли детям, где находится ближайший склад с оружием. Это, на мой взгляд, стало одной из причин, почему в 90-е, когда начался развал Югославии, население республик так быстро вооружилось. Ослабление и роспуск армии, единственной действующей и объединяющей структуры на территории Югославии, усугубило ситуацию.
Последним председателем президиума Югославии был Стипе (Степан) Месич (с 3 июня по 3 октября 1991 года). Во время его правления произошли основные процессы дезинтеграции единого государства и выделения из него очень важной части — Хорватии. Отношение Хорватии к Югославии предопределило распад страны. Сыграло свою роль и то, что в Югославии (как и в СССР) были выбраны республиканские президенты.
Стипе (Степан) Месич, президент Хорватии с 2000 по 2010 год
Фото: Sean Gallup / Newsmakers / Hulton Archive / Getty
Первой откололась Словения, которая находилась на самом севере страны, ближе всего к Европе. Словенцам присуще особое самосознание, их язык значительно отличается от сербского и хорватского, которые, впрочем, тоже различаются между собой. При этом словенцы всегда ощущали себя жителями самого экономически развитого региона в составе Югославии, и именно поэтому они первые решили отделиться.
Председателем Союза коммунистов Словении был Милан Кучан, который ратовал за сближение Словении с Европой, на этой почве у него завязался конфликт с Милошевичем. Война между Югославией и провозгласившей независимость Словенией длилась недолго, всего 10 дней (27 июня — 6 июля 1991 года).
Деньгами и оружием Словению поддержала Европа, в первую очередь — объединившаяся недавно Германия. На архивных фотографиях десятидневной войны можно увидеть и флаг, похожий на российский триколор. Дело в том, что словенцы взяли для своего флага такие же цвета, как на флаге России, и вешали его на отбитые у югославов танки. В декабре 1991 года Кучан стал первым президентом этой страны.
К 1992 году от Югославии, кроме Словении, отделилась Хорватия со столицей в Загребе. Произошло это так: на территории Хорватии в Сербской Краине, где большинство составляли сербы, была провозглашена Сербская автономная область Книнская Краина. Затем там объявили референдум об отделении от Хорватии, ставший ответом на действия хорватских властей и демонстрацией желания сербского населения Хорватии остаться в составе Югославии.
Хорваты стали угрожать, прислали вертолеты. В небо поднялась авиация ЮНА и заставила эти вертолеты ретироваться. Хорватские органы полиции пытались помешать провести референдум, но им ничего не удалось, и он состоялся. В итоге получилось квазигосударственное образование независимая Республика Сербская Краина.
На 1992 год в остальных регионах пока еще был мир и покой, который охраняла единая армия. Роспуск ЮНА состоялся в 1992 году, причем синхронно с роспуском Советской армии.
Боснийский серб провожает родных, эвакуирующихся из зоны боевых действий
Фото: Russell Gordon / DanitaDelimont / Globallookpress.com
Первый президент Боснии и Герцеговины Алия Изетбегович, известный своей «Исламской декларацией» (написанной еще в середине 70-х годов), говорил о необходимости создания исламского государства. Он стал одним из первых мусульманских политиков, выдвинувших эту идею. Хотя Изетбегович был европейским и образованным человеком, он все равно считал, что государство должно опираться на законы шариата. Его мечтой было создание исламского государства из разрозненных осколков Османской империи и мусульманских анклавов в Европе.
В 1992 году следом за Словенией и Хорватией отделились Босния и Герцеговина и Македония. В оставшемся образовании — Союзной республике Югославии (Малая Югославия) — остались Сербия и Черногория. Ее попеременно возглавлял то президент Сербии Слободан Милошевич, то теоретик сербского национального движения Добрица Чосич, а элита Черногории стояла в стороне. Черногория отделится от Сербии в 2006 году.
В основе этнического конфликта между Югославией, Хорватией и Боснией и Герцеговиной лежала проблема сложного этноконфессионального состава. Здесь жили сербы, мусульмане и хорваты, причем последние были преимущественно католиками.
Особая национальность — мусульмане. Ее ввел в обиход Тито для обозначения мусульманского населения Боснии и Герцеговины. В отличие от Болгарии, где Тодор Живков в середине 80-х годов решил, что все мусульмане должны стать болгарами и сменить имена на православные, Тито был мягче и не трогал их в Боснии и Косово.
Югославская армия была разнообразна по этническому составу, как и советская, однако ее офицерский состав состоял преимущественно из черногорцев и хорватов. После развала ЮНА были случаи, когда хорватские офицеры воевали в составе армии Сербской Краины или Республики Сербской, а сербские офицеры, наоборот, сражались в составе боснийских и хорватских частей.
Нацистская пропаганда: мусульманин-доброволец на службе вермахта, июль 1944 года
Фото: Berliner Verlag / Archiv / Globallookpress.com
Корни проблем сербов и хорватов, помимо тех, что уже были упомянуты, лежали во Второй мировой войне. Ситуацию можно сопоставить с российской и ответить таким образом на вопрос о том, почему в РФ и на постсоветском пространстве процесс распада государства прошел менее кроваво (не считая конфликта в Нагорном Карабахе, Чечне, Таджикистане и Приднестровье).
У нас был один общий сплачивающий фактор: все жители советских республик, кроме жителей Прибалтики и Западной Украины, воевали против нацистов. Во главе Хорватии Гитлер поставил самых отъявленных радикалов: хорватскую ультраправую организацию усташей во главе с Анте Павеличем, которые устроили геноцид не только евреев и цыган, но и сербов.
Нацисты создали для них большое государство, включавшее в себя территории не только Хорватии, Боснии и Герцеговины, но и части Сербии. Здесь были основаны самые первые концлагеря Европы, например лагерь Ясеновац, где были уничтожены несколько сотен тысяч сербов.
Никита Хрущев, маршал Иосип Броз Тито и председатель Совета министров СССР Николай Булганин
Фото: Daily Herald Archive / NMeM / Globallookpress.com
В 1941 году Павелич и министр образования Миле Будак приняли «Закон о религиозном обращении», принуждавший православных принимать католичество. В стране висели плакаты, призывающие хорватов и мусульман вступать в СС, а архиепископ Загреба Степинац в своих речах благословлял хорватов на убийства сербов.
Сопротивление в Югославии возглавляли партизаны Тито и четники Драголюба Михайловича. Сначала было непонятно, на кого будет сделана ставка после победы, но по договоренностям Сталина и Черчилля в Тегеране, Югославия попала в сферу влияния СССР и управлять ею стали коммунисты Тито.
Сегодня в Сербии более популярен Михайлович, а к Тито отношение испортилось, потому что его винят в том, что он выделил сербам мало территорий и отдал сербскую землю другим республикам, что в 90-е привело к конфликтам. Кроме того, во время Второй мировой войны во время итальянской оккупации в Косово переселялись албанцы, тогда как сербы бежали оттуда. После войны Тито запретил сербам возвращаться и не стал выселять албанцев из Косово. Хотя, справедливости ради, стоит сказать, что албанцы жили в Косово с XVIII века, когда их туда заселяли османы, предварительно выселив сербов.
Министром иностранных дел России с 1990 по 1996 год был Андрей Козырев, и он вел прозападную политику, которая сводилась к формуле «Чего изволите?» Поэтому в Совбезе ООН Россия никак не реагировала на политику США по отношению к Югославии, Сербской Краине и Республике Сербской.
В результате во всех военных конфликтах были обвинены только сербы. Конечно, и у них были перегибы (на территории Сербии были концлагеря для мусульман и хорватов, была кровавая осада Вуковар в 1991 году), но военные преступления происходили не с одной стороны, а со всех. Единственной страной, которая могла выступить на стороне сербов, была Россия, но она молчала или занимала позицию США. Козырев же объяснял, что Штаты пытаются добиться мира. Правда, до мирного урегулирования дело дошло значительно позже.
Визит министра иностранных дел России Андрея Козырева в Югославию. Военный аэродром
Фото: Сергей Грызунов / РИА Новости
Наблюдая за тем, что происходит на Балканах и как на это реагирует МИД РФ, в Югославию потянулись добровольцы. Во-первых, были те, кто добирались туда самостоятельно. Во-вторых, были те, кто поехал воевать от организаций.
В сентябре 1992 года в Югославии был собран Первый русский добровольческий отряд (РДО-1) из десяти человек. Он постепенно расширялся и был преобразован во Второй русский добровольческий отряд, который действовал год с осени 1992 по осень 1993 года. В его составе было 50 человек. Он носил название «Царские волки», потому что его костяк составляли монархисты, придерживавшиеся неовизантийских взглядов.
Затем был сформирован третий отряд под командованием мичмана Александра Шкрабова. Он существовал до 1994 года, — до гибели Шкрабова в июне 1994 года во время боя в районе города Олово. После распада отряда русские добровольцы начали вливаться в состав «Белых волков», изначально сербский отряд. В нем и других более мелких соединениях они и закончили войну.
Наиболее известное добровольческое соединение в этих военных конфликтах — Сербская добровольческая гвардия Желько Ражнатовича, известного как Аркан, которая была создана на основе фанатов футбольного клуба «Црвена Звезда» и докучала в основном хорватам. На стороне последних также были добровольцы, например в Боснии воевали люди из украинской УНА-УНСО (организация запрещена на территории России. — прим. «Ленты.ру»), однако через некоторое время они раскололись и часть их перешла на сторону сербов. На стороне мусульман в Боснии и в Косово воевали добровольцы из Чечни, сторонники Джохара Дудаева и арабский интернационал.
Конфликт в Косово начался потому, что албанцы составляли в этом регионе большинство населения, и у них не было даже полувласти. Поэтому они решили бороться за нее, вплоть до полного отсоединения и присоединения к Албании.
Косовская война началась в феврале 1998 года. Особую роль в ней сыграла так называемая Армия освобождения Косово (АОК). По сути АОК была террористической организацией, но международное сообщество закрывало глаза на их преступления и оказывало им поддержку. Создатель АОК Хашим Тачи будет первым премьер-министром независимого Косово.
Тренировка боевиков Армии освобождения Косово, июль 1998 года
Фото: Marco Di Lauro / AP
24 марта 1999 года начались бомбардировки Югославии. Здесь Россия сказала твердое «нет». Как раз в это время произошел экстренный разворот самолета по решению Евгения Примакова, который летел в Вашингтон: узнав о бомбардировках, премьер решил, что разговаривать в Вашингтоне теперь не о чем.
Русские добровольцы участвовали в этом конфликте значительно меньше, чем в Боснии. На это повлияла меняющаяся позиция России, которая приняла участие в миротворческой миссии в регионе.
Косово поделили на сектора, которые контролировали разные страны. Изначально Приштину и аэропорт Косово хотели контролировать британцы, но случилась неожиданность. В ночь с 11 на 12 июня 1999 года российские десантники совершили маневр из Боснии и заняли аэропорт, что было не согласовано с британцами. Такое решение было принято нашими военными после того, как разведка узнала планы британцев. Когда британцы подошли к аэропорту, наши уже успели окопаться. Британцам пришлось отступить. За успешную операцию военные получили специально изготовленные медали.
После того как Косово перешло под контроль сил НАТО, произошло массовое переселение сербов, черногорцев и цыган в Сербию и Черногорию. Всего Косово и Метохию к концу 1999 года покинули 250 тысяч сербов и черногорцев. Лишь незначительная их часть вернулась на родину. Россия же не признает Косово с 2008 года — с тех пор, как была провозглашена независимость этого края.
Выдающаяся драма с Фрэнсис Макдорманд о бездомности и свободе — Wonderzine
«У меня есть муж. Он умер», — отвечает Ферн на вопросы встречных кочевников. Она потеряла самого близкого человека и общий дом в промышленном моногородке. Как и многие американцы, она выбрала вложить последние сбережения в фургон — дом на колёсах, оборудованный всем необходимым для выживания. В фургон Ферн погрузит дорогие ей вещи, связанные с воспоминаниями о семье, и отправится по дорогам Америки. Ведь Америка — страна дорог, и находиться постоянно в пути здесь естественное состояние для многих. Пережившие рецессию 2008 года, потерявшие почву под ногами, не защищённые государством американцы объединились в большое племя — тех, кто перебивается малыми заработками и не может позволить себе спокойную старость на газонах одноэтажной Америки. Время от времени Ферн устраивается в доставку самого крупного интернет-магазина Америки Amazon, чтобы на ближайшие недели получить несколько сотен долларов. Иронично, что именно в кризис 2008 года и пандемию— периоды грандиозного экономического спада — интернет-торговля бурлит и развивается: абсурдным образом обнищание населения даёт Ферн дополнительную работу.
Ферн при этом не чувствует себя жертвой обстоятельств — перечисляя всё, что ей довелось пережить, она не теряет достоинства и гордости за себя. Не она виновата в том, что государство не выполнило перед ней базовые обязательства по заботе. Не ей отвечать за мучения умирающего мужа: её совесть чиста — рядом с ним она провела долгие месяцы. Люди, которых Ферн встречает на своём пути — чаще всего зрелые или пожилые, постоянно думающие о смерти, — отлично понимают её: они тоже не выбирали свою ситуацию. «Может быть, дом — это просто слово для всего, что ты тянешь за собой?» — их жизненная философия. Люди со смертельными диагнозами, ветераны войны с ПТСР, родители, не нашедшие понимания у детей, жертвы людоедской медицинской системы, трудоголики из рабочего класса, которые начали работать с двенадцати лет, но накопили к старости всего 550 долларов, — вот они, современные кочевники. «I am not homeless, I am houseless», — говорит про себя Ферн, забираясь под тройное одеяло в фургоне: там удобнее спать, чем на улице, но нет отопления и туалета (вместо него — ведро) и заснуть можно, только свернувшись в клубок. Новейшая Великая депрессия — это не фотохроника Доротеи Ланж, но и не бохо-дауншифтеры, убежавшие из развитых стран в бедные тропики. Для героев «Земли кочевников» принципиально понятие родного края, а их путешествия по Америке ничем не напоминают бегство — скорее великое переселение одного народа.
«Земля кочевников» — третий фильм Хлои Чжао, независимого американского режиссёра, которая выстроила фильмографию на наблюдении за аутсайдерами: её игровое кино всегда имеет в основе документальный материал. «Док — это эмоциональная правда», — формулирует свои профессиональные принципы Чжао. Многие актёры её фильмов — непрофессионалы, а за художественными историями скрывается беспощадная правда. Основа этого фильма — тоже фикшн, но на фактуре настоящих изменений в современной Америке — массовом отказе от обладания и дистанции с официальным государством. Когда система бросает тебя на произвол судьбы, какой смысл поддерживать систему?
Какой самый большой штат в Соединенных Штатах?
Проданный Россией США в 1867 году и получивший официальный статус штата 3 января 1959 года, Аляска является крупнейшим штатом США. Его площадь составляет 665 384,04 квадратных миль, он окружен морем Бофорта и Северным Ледовитым океаном на севере, заливом Аляска и Тихим океаном на юге, Беринговым проливом и Беринговым морем на западе и Чукотским морем на западе. северо-Запад. Его столица, Джуно, расположена в протяженной южной части штата, с границей Британской Колумбии всего в 40 милях к востоку и менее чем в 120 милях от границы с Юконом на севере.
Перелет над Аляской — это частый выбор авиакомпаний, предлагающий прекрасные виды на окна в крыше и горы для путешественников, направляющихся в Евразию, а также более короткий обратный маршрут из некоторых стран в США и Западную Канаду, чем полеты над Европой и Атлантическим океаном.
Карта Аляски
Поселение на Аляске
Первыми людьми, ступившими на земли Аляски, были охотники из Сибири и Евразии, которые преследовали стада на охоте через Сибирский мост около 13000 г. до н. Э.Из них атабаскцы, алеуты, инуиты, юпики, тлинкиты и хайда все еще живут на Аляске.
В 1741 году русская экспедиция прошла на Аляску по тому же каналу, который тысячи лет назад использовался кочевниками при переходе из Сибири. Позже он был назван в честь Витуса Беринга, датчанина и руководителя этой экспедиции. По прибытии русские обнаружили богатства в виде меха животных, но также принесли с собой болезни, убившие многие исконные народы в этом регионе.Как первые поселенцы с Евразийского континента, русские заявили, что земля принадлежит им. Затем были британцы, с капитаном Куком, отплывшим на Аляску в 1778 году, и опытным исследователем морей Джорджем Ванкувером, который пошел по его стопам в 1794 году во время известной экспедиции, завершившейся в Канаде.
Между тем, в связи с тем, что в первой половине XVIII века запасы пушнины стали недостаточными из-за истощения аляскинских животных из-за чрезмерной охоты, русские не увидели дальнейшего использования этой земли.Больше не имея возможности поставлять меховые изделия домой и в другие модные страны за компенсацию, необходимую для жизни в холодных и отдаленных местах, русские выставили Аляску на продажу.
В 1867 году государственный секретарь США Уильям Генри Сьюард подписал договор, предлагающий 7 долларов.2 миллиона долларов россиянам за землю. Ему потребовалось шесть месяцев, чтобы получить недовольное одобрение своего конгресса, и 18 октября Аляска официально стала собственностью Соединенных Штатов.
Человек промывает золото на пляже Нома, Аляска, начало 20 века. Изображение предоставлено: Everett Collection / Shutterstock
В то время многие американцы считали, что это была бессмысленная покупка бесплодной земли, как с экономической, так и с традиционной точки зрения, поскольку на нее не хватало ресурсов и создавались неблагоприятные условия для жизни.Однако с открытием золота в 1890-х годах по всей стране не только раздались победные крики, но и поселенцы перебрались в этот райский уголок.
Хотя он был территорией США в течение многих лет, он стал 49-м штатом страны только 3 января 1959 года.
Аляска Сегодня
Аляску до сих пор иногда изображают как пустынную и замерзшую землю с несколькими деревянными домами на юге и разбросанными иглу на севере, особенно в европейских странах, учебники которых не успели до наших дней.Несмотря на то, что Аляска менее населена, чем другие штаты, за последнее столетие Аляска прошла через индустриализацию, за которой последовала модернизация, и могла бы появиться как еще один штат (с захватывающими дух видами), если бы один из них незаметно высадился в одном из его больших городов.
Иглу встречаются нечасто, хотя их модернизированные версии все еще можно найти в северных частях штата, они используются учеными и исследователями региона.Природа и расположение штата являются основными экономическими факторами, обеспечивающими горожанам возможности трудоустройства в сфере общих услуг и торговли, особенно в сфере туризма, транспорта, телекоммуникаций и нефти и газа, которые являются богатейшим ресурсом земли.
Анкоридж
К северо-западу от столицы, но все еще на крайнем юге штата, Анкоридж — самый густонаселенный город на Аляске с почти 288 000 жителей.Захватывающие виды, множество мероприятий на свежем воздухе и уникальная культура, в которую можно погрузиться, наблюдая за повседневной жизнью и распорядком жителей северного штата, делают Анкоридж основным направлением для внутренних и международных путешественников на Аляску.
Анкоридж, Аляска. Изображение предоставлено: BILD LLC / Shutterstock
Техас
Только 40% площади Аляски, Техас является вторым по величине штатом, а также вторым по численности населения штатом в США, занимая площадь в 268 596 квадратных миль.Хотя Хьюстон является столицей и самым густонаселенным городом Техаса с населением 2,3 миллиона человек, культурная среда Остина хорошо известна своей едой, искусством и музыкой, а Сан-Антонио популяризируется тем, что является домом для парка развлечений Six Flags.
Несмотря на то, что государство-одиночка преобладает в добыче нефти и природного газа, в промышленности и финансах, а также в огромных городских центрах, оно все еще отождествляет себя со своими ковбойскими корнями.Это экономически зависит от огромных участков высоких прерий и пастбищ, которые являются домом для сельскохозяйственных богатств штата в виде крупного рогатого скота и хлопка.
Штат также подвержен торнадо: люди по всему Техасу становятся свидетелями торнадо в среднем не реже одного раза в три дня.
Калифорния
Являясь третьим по величине штатом, Калифорния составляет 60% от размера Техаса и только 25% от размера Аляски, с 163 696 квадратных миль, где проживает более 12% от общей численности населения страны.
Известный своими бесконечными пляжами, бесчисленными курортами, особняками и Голливудом со знаменитостями, «золотой» титул имеет двоякое значение. Как одно из самых популярных направлений для пенсионеров среднего класса, пожилое население Калифорнии растет в 3 раза быстрее, чем любое другое, при этом пожилые люди стремятся дожить свои золотые годы в кондоминиуме на берегу моря, чтобы насладиться мягким климатом штата.
Погода, однако, также не всегда солнечная в Калифорнии, так как прибрежное расположение делает регион подверженным разрушительным ураганам и резко повышает цены на страхование жилья. Тем не менее, прогнозируется, что к 2060 году население Калифорнии вырастет на 30%.
Площадь Австралии — Штаты и территории
Площадь штатов и территорий
Австралия является шестой по величине страной в мире после России, Канады, Китая, США и Бразилии. Помимо материка, Австралия окружена многими тысячами небольших окаймляющих островов и множеством более крупных, которые в целом составляют половину площади Тасмании.
ГОСУДАРСТВО / ТЕРРИТОРИЯ | % | (квадратные километры) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
ОСНОВНАЯ ПЛОЩАДЬ | ОСТРОВ | 07 08 32,9 | 2 523 924 | 3089 | 2527013 | |
Квинсленд | 22,5 | 1723030 | 6712 | 1729742 | ||
Северная территория | 5 | 1334404 | 13387 | 1347791 | ||
Южная Австралия | 12,8 | 979651 | 4670 | 984 321 | ||
Новый Южный Уэльс | 10,4 | 801 137 | 13 | 801150 | ||
Виктория | 3,0 | 227038 | 406 | 227 444 | ||
Тасмания | 0.9 | 64 519 | 3882 | 68 401 | ||
Австралийская столичная территория | <1 | 2358 | — | 2358 | ||
Территория Джервис-Бей (ACT *) | < 1 | 66 | 1 | 67 | ||
АВСТРАЛИЯ | — | 7 656127 | 32160 | 7 688 287 |
Австралийская столичная территория и территория Джервис-Бей
Район Канберра-Ясс был выбран местом новой национальной столицы в 1908 году. Территория площадью 2358 квадратных километров была передана Содружеству в 1911 году, образовав Австралийский регион. Столичная территория.Считалось, что у столицы должен быть собственный порт, и, следовательно, территория Джервис-Бей была образована в 1915 году, когда земля была передана Содружеству Новым Южным Уэльсом.
Морские районы штатов и территорий
Морские районы штатов и территорий называются прибрежными водами. Это водный пояс между исходной линией территориального моря, которая обычно является линией отлива вдоль побережья штатов и Северной территории, и линией в три или пять морских миль.В 5 км к морю от базовой линии.
ГОСУДАРСТВО / ТЕРРИТОРИЯ | % | МОРСКАЯ ПЛОЩАДЬ (квадратные километры) |
---|---|---|
Квинсленд | 29,7 | 121 994 |
121 994 | ||
90 Западная Австралия | ||
Северная территория | 17,5 | 71839 |
Южная Австралия | 14.6 | 60032 |
Тасмания | 5,4 | 22 357 |
Виктория | 2,5 | 10213 |
Новый Южный Уэльс | ||
АВСТРАЛИЯ | — | 410 977 |
Источник: Программа морских границ, Geoscience Australia. 12 января 2001 г. |
Примечания:
- Для расчета площадей использовалась проекция Альберса.
- Прилегающие территории каждого из штатов и Северной территории, как определено в соответствии с Законом о нефти (затопленные земли) 1967 года. использовались для разделения юрисдикции на штат и территорию.
- Цифры включают акватории вокруг прибрежных островов, где это необходимо. Рисунок Квинсленда включает акваторию вокруг островов Торресова пролива и рифовых островов, но не включает острова Кораллового моря.
Экономика Калифорнии занимает 5-е место в мире, опережая Великобританию на
.
- Новые экономические данные оценивают экономику Калифорнии в 2,747 триллиона долларов — больше, чем в большинстве других стран.
- В рейтинге находится пятое место в мире, сразу опережая Соединенное Королевство с показателем в 2,625 триллиона долларов.
- Разница разительна, учитывая, что население Калифорнии составляет 40 миллионов человек против 66 миллионов жителей Великобритании.
Экономика Калифорнии настолько велика и росла так быстро, что, согласно данным правительства США, теперь сама по себе пятая по величине в мире.
По данным, опубликованным в пятницу Министерством торговли США, эффективный ВВП Калифорнии с 2017 года составил около 2,747 триллиона долларов. В нем говорится, что за последний год экономика штата выросла на 3,4%.
По этому показателю страна опережает Великобританию, ВВП которой составляет 2 доллара.625 трлн, согласно данным, опубликованным в прошлом месяце Международным валютным фондом.
Вот как выглядят 15 крупнейших мировых экономик, если вы также включите штаты США (жирным шрифтом) в качестве отдельных субъектов:
1. США 19,391 трлн долларов
2. Китай 12,015 трлн долларов
3. Япония 4,872 триллиона долларов
4. Германия 3,685 доллара триллион
5. Калифорния 2,747 триллиона долларов
6. Соединенное Королевство 2,625 триллиона долларов
7. Индия 2,611 триллиона долларов
8. Франция 2,584 триллиона долларов
9.Бразилия 2,055 триллиона долларов
10. Италия 1,938 триллиона долларов
11. Техас 1,696 триллиона долларов
12. Канада 1,652 триллиона долларов
13. Нью-Йорк 1,547 триллиона долларов
14. Южная Корея 1,538 триллиона долларов
15. Россия 1,527 триллиона долларов
По данным Associated Press, бум в Калифорнии был особенно заметен из-за процветающих технологий, индустрии развлечений и сельского хозяйства.
Разница еще более разительна в свете населения соответствующих экономик: в Великобритании около 66 миллионов жителей по сравнению с 40 миллионами в Калифорнии.
В прошлом году в Соединенном Королевстве наблюдался вялый рост, и многие считают, что его будущие экономические перспективы находятся под угрозой из-за его надвигающегося выхода из Европейского Союза, который характеризовался напряженными переговорами.
Он также подчеркнул колебания валютных курсов, которые помогли увеличить показатель доллара США для экономики Калифорнии за счет экономики Великобритании.
Самые большие национальные парки поразят вас
Национальные парки захватывают воображение бесчисленным множеством способов — одни изощренные, другие не очень — но одним из многих невероятных аспектов системы национальных парков является огромный размер наших крупнейших национальных парков. Наши самые массивные парки занимают миллионы акров и защищают все, от высоких гор и глубоких каньонов до обширных пустынь и огромных ледников. Даже если бы неоспоримое богатство этих ландшафтов не было решающим фактором, огромные размеры этих парков все равно были бы ошеломляющими.И поскольку так много всего, что нужно защитить, поддержка Фонда национальных парков (NPF) имеет решающее значение для обеспечения дальнейшего процветания этих парков.
Самый большой из них
Бесспорным чемпионом системы национальных парков в супертяжелом весе является Wrangell-St на Аляске. Национальный парк и заповедник Элиас. Его площадь составляет 13,2 миллиона акров — это больше, чем Йеллоустонский национальный парк, национальный парк Йосемити и Швейцария вместе взятые. Парк также является одним из самых диких мест в Северной Америке, с обширными территориями нетронутой дикой природы, невероятным изобилием дикой природы и едва ли построенным руками человека сооружением.
Wrangell-St. Элиас пересекает слияние четырех горных хребтов и включает в себя одни из самых высоких пиков в США, в том числе гору Святого Ильи высотой 18 008 футов. Это также место диких крайностей. Более четверти парка покрыто ледниками, но это также очаг вулканической активности, тысячи потоков лавы сходятся в вулканическом поле Врангеля площадью 2000 акров.
В 2019 году НПФ выделил деньги в поддержку экскурсий для местных студентов, чтобы они могли лучше узнать о сезонах и ландшафтах парка.От весеннего Дня открытия Земли для учеников 4, 5 и 6 классов до ночных походов для учеников 7 и 8 классов — эти экскурсии помогают ученикам исследовать разнообразный ландшафт крупнейшего национального парка нашей страны.
Посмотрите на Аляску
Wrangell-St. Национальный парк и заповедник Элиас может быть крупнейшим национальным парком в США, но некоторые из его соседей не слишком сильно отстают. Фактически, семь из 10 крупнейших национальных парков находятся на Аляске. У каждого из этих гигантов есть что предложить.
- Национальный парк и заповедник «Гейтс» (8,5 млн. Акров) — самый северный парк Аляски, где находится горный хребет Брукс и выносливые аборигены Аляски, которые на протяжении тысячелетий охотились на карибу на этой земле. В 2019 году НПФ поддержал сотрудников парка во время посещения классов четвертого класса недалеко от Фэрбенкса, Аляска, чтобы познакомить учащихся с 16 национальными парками Аляски и подготовить их к поездке в ближайший к ним парк, Национальный парк и заповедник Денали. Из-за удаленности парка этот тип посещения в сотрудничестве с другими парками позволяет студентам исследовать разнообразие ландшафтов Аляски, охраняемых NPS.
- Национальный парк и заповедник Денали (6,1 миллиона акров) расположен на Денали, самой высокой вершине в Северной Америке, и защищает обширные ледники и северные леса. Денали — один из трех пилотных парков в рамках инициативы Don’t Feed the Landfills, возглавляемой Subaru of America Inc., NPF, Ассоциацией сохранения национальных парков и концессионерами парков. Только в 2020 году парки сократили объем мусора на свалках почти вдвое за счет увеличения переработки, компоновки, информационно-просветительской работы и образования.
- Национальный парк и заповедник Катмай (4.3 миллиона акров) является местом обитания одной из крупнейших популяций медведей гризли в мире. Тысячи медведей ежегодно собираются в Катмаи, чтобы полакомиться лососем в реке Брукс.
- Национальный парк и заповедник Глейшер-Бэй (3,3 миллиона акров) наиболее известен своими впечатляющими ледниками приливной воды, которые простираются от гор до побережья. В 2020 году НПФ, Фонд охраны природы, Индийская ассоциация Хуна и NPS объединились для защиты культурного объекта площадью 150 акров в парке, священного для хуна тлинкитов, жителей Глейшер-Бей.
Самый большой в нижнем 48
Аляска может иметь свою долю огромных национальных парков, но прилегающие к ней Соединенные Штаты также являются домом для гигантов, на которых изображены одни из самых знаковых ландшафтов Америки. Обязательно загляните в эти огромные парки в 48 штатах.
- Национальный парк Долина Смерти (3,4 миллиона акров) — самое жаркое, засушливое и самое низкое место в США, в котором обитает потрясающее разнообразие растений и животных. В рамках инициативы НПФ «Женщины в парках» в 2020 году НПФ поддержал наем научного сотрудника, чтобы раскрыть и поделиться историей женщин в парке, включая старателей, владельцев бизнеса, активистов, филантропов и многих других.
- Йеллоустонский национальный парк (2,2 миллиона акров) охватывает обширную территорию с геотермальными объектами, от знаменитого гейзера Old Faithful до Великого призматического источника. Здесь также обитают волки, бизоны и более 50 других видов млекопитающих. НПФ является давним сторонником сохранения дикой природы в Йеллоустоне — 2020 год ознаменовал 25-ю годовщину возвращения волков в парк, и в настоящее время реализуется многолетний проект по содействию росту местной популяции головорезов форели.
- Национальный парк Эверглейдс (1,5 миллиона акров) защищает жизненно важные водно-болотные угодья южной Флориды, крупнейшую тропическую пустыню в стране. NPF с гордостью поддерживает несколько проектов в парке по защите его многочисленных природных ресурсов, включая наблюдение за летучей мышью Флориды и установку новых вывесок для защиты дикой природы, такой как болотные птицы или даже крокодилы.
- Национальный парк Гранд-Каньон (1,2 миллиона акров) включает в себя одну из самых потрясающих природных достопримечательностей Америки, огромный Гранд-Каньон, который простирается до 15 миль в ширину и на милю глубиной в некоторых местах.НПФ поддерживает обслуживающие бригады в парках по всей стране, включая Гранд-Каньон. В 2019 году команда 366 Arizona Conservation Corps Ancestral Lands провела лето в парке, восстанавливая и перестраивая пограничные ограждения, граничащие с землями, принадлежащими племенам Hualapai и Havasupai.
Размер — это еще не все, но когда вы ищете место, где можно сбежать от повседневной жизни, трудно спорить с миллионами акров нетронутой дикой природы. Если работа Службы национальных парков заключается в защите наиболее важных ландшафтов Америки, то наши крупнейшие национальные парки убедительно доказывают, насколько важна эта работа.НПФ гордится тем, что поддерживает различные программы и проекты, которые помогают защитить эти парки, а также те, которые помогают нам соединиться и познакомить нас с этими великолепными местами.
Помогите сохранить подобные парки
Фонд национальных парков основан на щедрой финансовой поддержке наших сторонников и членов. Работая вместе, мы оказываем огромное влияние на наши драгоценные национальные парки.
В каких штатах самый высокий процент акватории?
Недавнее обрушение многолетней засухи в Калифорнии и западной части Соединенных Штатов показало, насколько вода раньше использовалась в качестве ресурса.
Какие штаты имеют самый высокий процент по площади многолетних водоемов и в каких штатах самый низкий процент многолетних водоемов?
География США объединила таблицу с площадью каждого штата, покрытой водой, на основе данных, предоставленных таблицей Бюро переписи США: География: Измерения площади штатов, 2010 г.
Статистика из обеих таблиц вычисляет размер площади для каждого штат и округ Колумбия, покрытые многолетней водой. Эти расчеты не включают воду из кратковременных, ледниковых и болотных / болотных источников.
В целом, Соединенные Штаты имеют 264 837 квадратных миль воды, что составляет 7% от общей площади страны.
Штатом с наибольшей общей площадью воды является Аляска, имеющая 94 743 квадратных миль воды.
Штат со вторым по величине по площади штатом — Мичиган, уступающий вторым — 40 175 квадратных миль.
В процентном отношении, однако, Мичиган занимает первое место среди штатов с 41,5% его общей площади, занятой водой. Гавайи, 41.2% его общей площади приходится на воду, это второе место. Доля воды на Аляске составляет всего 14,2%.
Самые засушливые штаты находятся в основном на среднем западе и западе страны. В Нью-Мексико, Аризоне, Колорадо, Канзасе, Неваде, Вайоминге, Небраске, Айове и Западной Вирджинии менее 1% общей площади каждого штата занято водой.
Карта с мозаичной сеткой, показывающая процентную долю акватории на штат самый влажный (средний и темно-синий).
Только три штата имеют 30% или более акватории: Род-Айленд, Мичиган и Гавайи. С другой стороны, в 30 штатах акватория менее пяти процентов.
На этой диаграмме показано, как штаты складываются с точки зрения процентной площади воды:
Таблица: Площадь суши и акватория каждого штата и округа Колумбия
В этой сортируемой таблице показана общая площадь суши и акватория каждый штат и округ Колумбия.
Вы можете отсортировать по возрастанию и убыванию для любого из столбцов, щелкнув заголовок каждого столбца; значок стрелки рядом с именем каждого столбца указывает порядок сортировки.
Государство | Общая площадь квадратных миль | Общая площадь квадратных километров | Площадь суши квадратных миль | Площадь суши квадратных километров | Акватория квадратных миль | Акватория квадратных километров | Процентная площадь, вода | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Алабама | 52,420 | 135,767 | 50,645 | 131,171 | 1,775 | 4597 | 3.40% | |||
Аляска | 665,384 | 1,723,337 | 570,641 | 1,477,953 | 94,743 | 245,383 | 14,20% | Аризона | 113,9905 | 1,026 | 0,30% |
Арканзас | 53,179 | 137,732 | 52035 | 134,771 | 1,143 | 2,961 | 2.10% | |||
Калифорния | 163,695 | 423,967 | 155,779 | 403,466 | 7,916 | 20,501 | 4,80% | |||
Колорадо | 104,094 | 104,094 | 1,170 | 0,40% | ||||||
Коннектикут | 5,543 | 14,357 | 4,842 | 12,542 | 701 | 1,816 | 12.60% | |||
Делавэр | 2,489 | 6,446 | 1,949 | 5,047 | 540 | 1,399 | 21,70% | |||
Округ Колумбия | 68 | 177 | 68 | 177 | 19 | 10,30% | ||||
Флорида | 65,758 | 170,312 | 53,625 | 138,887 | 12,133 | 31,424 | 18.50% | |||
Грузия | 59,425 | 153,910 | 57,513 | 148,959 | 1,912 | 4,951 | 3,20% | |||
Гавайи | 10,932 0 | 5 28,335 | 11,678 | 41,20% | ||||||
Айдахо | 83,569 | 216,443 | 82,643 | 214,045 | 926 | 2,398 | 1.10% | |||
Иллинойс | 57,914 | 149,995 | 55,519 | 143,793 | 2,395 | 6,202 | 4.10% | |||
Индиана 36,320 | 36,320 | Индиана | 36,420 | | 1,537 | 1,60% | ||||
Айова | 56,273 | 145,746 | 55,857 | 144,669 | 416 | 1,077 | 0.70% | |||
Канзас | 82,278 | 213,100 | 81,759 | 211,754 | 520 | 1,346 | 0,60% | |||
Кентукки 40,68 610280 | 40,408 6102 | 40,408 6102 | 2,387 | 2,30% | | |||||
Луизиана | 52,378 | 135,659 | 43,204 | 111,898 | 9,174 | 23,761 | 17.На 50% | 6,990 | 21,80% | |
Массачусетс | 10,554 | 27,336 | 7,800 | 20,202 | 2,754 | 7,134 | 26.10% | |||
Мичиган | 96,714 | 250,487 | 56,539 | 146,435 | 40,175 | 104,052 | 41,50% | |||
Миннесота 79,309 900,63 900,69 18 930 | 8,40% | | ||||||||
Миссисипи | 48 432 | 125 438 | 46 923 | 121 531 | 1 509 | 3 907 | 3.10% | |||
Миссури | 69,707 | 180,540 | 68,742 | 178,040 | 965 | 2,501 | 1,40% | |||
Монтана | 147,040 | 147,040 | 147,040 | 900 | 3,869 | 1,00% | ||||
Небраска | 77,348 | 200330 | 76,824 | 198,974 | 524 | 1,356 | 0.70% | |||
Невада | 110,572 | 286,380 | 109,781 | 284,332 | 791 | 2,048 | 0,70% | |||
Нью-Хэмпшир 9,349,2001480 9,349,2001480 | | 1027 | 4,20% | | ||||||
Нью-Джерси | 8,723 | 22,591 | 7,354 | 19,047 | 1,368 | 3,544 | 15.70% | |||
Нью-Мексико | 121,590 | 314,917 | 121,298 | 314,161 | 292 | 757 | 0,20% | |||
Нью-Йорк | 54,555 | 141805 | 141 295 7,429 | 19240 | 13,60% | |||||
Северная Каролина | 53,819 | 139,391 | 48,618 | 125,920 | 5,201 | 13,471 | 9.70% | |||
Северная Дакота | 70,698 | 183,108 | 69,001 | 178,711 | 1,698 | 4,397 | 2,40% | |||
Огайо | 44,826 | 116105 | 44,826 | 10,269 | 8,80% | |||||
Оклахома | 69,899 | 181,037 | 68,595 | 177,660 | 1,304 | 3,377 | 1.90% | |||
Орегон | 98,379 | 254,799 | 95,988 | 248,608 | 2,391 | 6,191 | 2,40% | |||
Пенсильвания | 46,054 | 5 | 46,054 | 5 | 3,397 | 2,80% | ||||
Род-Айленд | 1,545 | 4,001 | 1,034 | 2,678 | 511 | 1,324 | 33.10% | |||
Южная Каролина | 32,020 | 82,933 | 30,061 | 77,857 | 1,960 | 5,076 | 6,10% | |||
Южная Дакота | 77,116 | |||||||||
3,379 | 1,70% | |||||||||
Теннесси | 42,144 | 109,153 | 41235 | 106798 | 909 | 2355 | 2.20% | |||
Техас | 268,596 | 695,662 | 261,232 | 676,587 | 7,365 | 19,075 | 2,70% | |||
Юта | 84,897,85 | 9 | 7,064 | 3,20% | ||||||
Вермонт | 9,616 | 24,906 | 9,217 | 23,871 | 400 | 1,035 | 4.20% | |||
Вирджиния | 42,775 | 110,787 | 39,490 | 102,279 | 3,285 | 8,508 | 7,70% | |||
Вашингтон | 71,298 | 71,298 | 184,637 | 12,542 | 6,80% | |||||
Западная Вирджиния | 24,230 | 62,756 | 24038 | 62,259 | 192 | 497 | 0.80% | |||
Висконсин | 65,496 | 169,635 | 54,158 | 140,268 | 11,339 | 29,367 | 17,30% | |||
Вайоминг 9,7,813 | 1,864 | 0,70% | ||||||||
США | 3,796,742 | 9,833,517 | 3,531,905 | 9,147,593 | 264,837 | 685,924 | 7.00% |
Поделиться:
История Земли День
Первый День Земли
Ежегодно 22 апреля в День Земли отмечается годовщина
рождение современного экологического движения в 1970 году.
Пока мы готовимся отметить 50-летие Дня Земли в 2020 году, давайте возьмем
Взгляд на последние полвека мобилизации к действию:
ДЕНЬ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ЗЕМЛИ
День Земли 1970 г. дал голос зарождающемуся общественному сознанию.
о состоянии нашей планеты —
За десятилетия до первого Дня Земли американцы
потребление огромного количества этилированного газа за счет массивных и неэффективных
автомобили.Промышленность извергала дым и ил, не опасаясь
последствия закона или плохой прессы. Загрязнение воздуха обычно
принято как запах процветания. До этого момента мейнстримная Америка
по-прежнему не обращали внимания на экологические проблемы и то, как
окружающая среда угрожает здоровью человека.
Однако все было готово для перемен с публикацией
Бестселлер «Нью-Йорк Таймс» Рэйчел Карсон Тихая весна в
1962. Книга стала переломным моментом: было продано более 500 000 экземпляров.
в 24 странах, поскольку это повысило осведомленность общественности и повысило обеспокоенность по поводу живых организмов,
окружающая среда и неразрывная связь между загрязнением окружающей среды и здоровьем населения.
День Земли 1970 г. должен был озвучить это зарождающееся экологическое сознание и выдвинуть экологические проблемы на первую полосу.
ИДЕЯ НА ПЕРВЫЙ ДЕНЬ ЗЕМЛИ
Сенатор Гейлорд Нельсон, младший сенатор от штата Висконсин, давно обеспокоен ухудшением состояния окружающей среды в Соединенных Штатах. Затем в январе 1969 года он и многие другие стали свидетелями разрушительного разлива нефти в Санта-Барбаре, штат Калифорния.Вдохновленный студенческим антивоенным движением, сенатор Нельсон хотел объединить энергию студенческих антивоенных протестов с формирующимся общественным сознанием по поводу загрязнения воздуха и воды. Сенатор Нельсон объявил национальным СМИ об идее проведения учебных занятий в университетских городках и убедил Пита Макклоски, республиканского конгрессмена, выступающего за сохранение окружающей среды, стать его сопредседателем. Они наняли Дениса Хейса, молодого активиста, для организации учебных занятий в кампусе, и они выбрали 22 апреля, рабочий день, приходящийся между весенними каникулами и выпускными экзаменами, чтобы максимально увеличить участие студентов.
Осознавая свой потенциал вдохновлять всех американцев , Хейс создал национальный штат из 85 человек для продвижения мероприятий по всей стране, и вскоре усилия расширились, включив в себя широкий спектр организаций, религиозных групп и других. Они изменили название на День Земли, что сразу же привлекло внимание национальных СМИ и стало популярным по всей стране. День Земли вдохновил 20 миллионов американцев — в то время 10% от общей численности населения США — выйти на улицы, в парки и зрительные залы, чтобы продемонстрировать воздействие 150-летнего промышленного развития, которое оставило растущее наследие серьезных воздействие на здоровье человека.Тысячи колледжей и университетов организовали протесты против ухудшения состояния окружающей среды, и в городах, поселках и общинах прошли массовые митинги от побережья к побережью.
Группы, которые индивидуально боролись против разливов нефти, загрязняющих фабрик и электростанций, неочищенных сточных вод, токсичных свалок, пестицидов, автострад, утраты дикой природы и исчезновения дикой природы, объединились в День Земли вокруг этих общих ценностей. День Земли 1970 года добился редкого политического выравнивания, заручившись поддержкой республиканцев и демократов, богатых и бедных, городских жителей и фермеров, лидеров бизнеса и профсоюзов.К концу 1970 года первый День Земли привел к созданию Агентства по охране окружающей среды США и принятию других первых в своем роде законов об охране окружающей среды, включая Закон о национальном экологическом образовании, Закон о безопасности и гигиене труда и Закон о чистоте окружающей среды. Закон о воздухе. Два года спустя Конгресс принял Закон о чистой воде. Через год после этого Конгресс принял Закон об исчезающих видах и вскоре после этого — Федеральный закон об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах. Эти законы защитили миллионы мужчин, женщин и детей от болезней и смерти и защитили сотни видов от исчезновения.
1990: ДЕНЬ ЗЕМЛИ СТАНОВИТСЯ В МИРЕ
По мере приближения 1990 года группа экологических лидеров обратилась к Денису Хейсу с просьбой снова организовать еще одну крупную кампанию для планеты. На этот раз День Земли стал глобальным, мобилизовав 200 миллионов человек в 141 стране и подняв экологические проблемы на мировую арену. День Земли 1990 года дал огромный импульс усилиям по переработке отходов во всем мире и помог проложить путь к Саммиту Земли Организации Объединенных Наций 1992 года в Рио-де-Жанейро. Это также побудило президента Билла Клинтона наградить сенатора Нельсона Президентской медалью свободы — высшей наградой, оказываемой гражданским лицам в Соединенных Штатах — за его роль в качестве основателя Дня Земли.
ДЕНЬ ЗЕМЛИ НА НОВОЕ ТЫСЯЧЕЛЕТИЕ
По мере приближения тысячелетия Хейс согласился возглавить другое
Кампания, на этот раз сосредоточенная на глобальном потеплении и стремлении к чистой энергии. С
5000 экологических групп в рекордных 184 странах обращаются к сотням
миллионов людей, День Земли 2000 был построен как на глобальном, так и на местном уровне.
беседы, используя возможности Интернета для организации активистов
по всему миру, а также с барабанной цепью, которая пришла из деревни
в деревню в Габоне, Африка.Сотни тысяч человек также собрались на
Национальная аллея в Вашингтоне, округ Колумбия для митинга Первой поправки.
30 лет спустя, День Земли 2000 отправлен
мировым лидерам громкое и ясное послание: граждане всего мира хотели быстро
и решительные действия в отношении глобального потепления и чистой энергии.
ДЕНЬ ЗЕМЛИ 2010
Как и в 1970 году, День Земли в 2010 году явился для экологического сообщества периодом серьезной борьбы с цинизмом отрицателей изменения климата, хорошо финансируемых нефтяных лоббистов, сдержанных политиков, незаинтересованной общественности и разделенного экологического сообщества с коллективной властью глобальной экологической активности.Перед лицом этих проблем День Земли победил, и EARTHDAY.ORG вновь провозгласил День Земли важным моментом для глобальных действий в защиту окружающей среды.
За десятилетия EARTHDAY.ORG привлек сотни миллионов людей к экологическому движению, создав возможности для гражданского участия и волонтерства в 193 странах. День Земли ежегодно привлекает более 1 миллиарда человек и стал важной ступенькой на пути к участию в защите планеты.
ДЕНЬ ЗЕМЛИ СЕГОДНЯ
Сегодня День Земли широко признан крупнейшим светским праздником.
соблюдение в мире, отмечаемое более миллиарда человек каждый год как день
действий по изменению поведения людей и созданию глобальной, национальной и местной политики
изменения.
Сейчас,
борьба за чистую окружающую среду продолжается с возрастающей остротой, поскольку
разрушительные последствия изменения климата становятся все более очевидными с каждым днем.
Как
осознание нашего климатического кризиса растет, растет мобилизация гражданского общества,
который сегодня достигает апогея по всему миру.Разочарованный
низкий уровень амбиций после принятия Парижского соглашения в 2015 году и
разочарованы международной экологической летаргией, граждане мира
поднимаются, чтобы требовать гораздо более активных действий для нашей планеты и ее людей.
Социальная и культурная среда, которую мы видели в 1970 году, сегодня снова растет — свежее и разочарованное поколение молодых людей отказывается довольствоваться банальностями, вместо этого миллионы людей выходят на улицы, чтобы требовать нового пути вперед.Цифровые и социальные сети несут эти разговоры, протесты, забастовки и мобилизацию мировой аудитории, объединяя обеспокоенные граждане, как никогда раньше, и побуждая поколения объединиться для решения величайшей проблемы, с которой столкнулось человечество.
Используя некоторые уроки, результаты и наследие первого Дня Земли, EARTHDAY.ORG строит сплоченное, скоординированное, разнообразное движение, идущее в самое сердце того, чем являются EARTHDAY.ORG и День Земли. о — наделение людей информацией, инструментами, обменом сообщениями и сообществами, необходимыми для оказания влияния и стимулирования изменений.
В 2020 году исполняется 50 лет Дню Земли. В честь этой вехи EARTHDAY.ORG ставит перед собой амбициозный набор целей по формированию будущего защиты окружающей среды 21 века. Узнайте больше здесь.
Мы приглашаем вас принять участие в Дне Земли и помочь написать еще много глав — о борьбе и победах — в книге «День Земли».
10 забавных фактов о Великих озерах, которых вы, возможно, не знали
Тысячи лет назад отступающие ледники сформировали Великие озера и образовали культовые полуострова Мичигана.Вот десять интересных фактов об этих невероятных природных сокровищах, которых вы, возможно, не знали.
1. Озеро Верхнее является крупнейшим пресноводным озером в мире по площади
Изображенные скалы | Фото любезно предоставлено Instagram Fan visuals
Озеро Верхнее, занимающее почти 32000 квадратных миль, является не только крупнейшим пресноводным озером в мире (по площади), но и одним из крупнейших озер в мире, уступающим только Каспийскому морю. Фактически, если сложить всю воду в озере Мичиган, озере Гурон, озере Онтарио и четырех озерах Эри, получится общий объем озера Верхнее.
2. На берегу озера Мичиган находятся самые большие пресноводные песчаные дюны в мире.
Национальный берег озера дюн Спящего медведя | Фото любезно предоставлено Instagram Поклонник hamiltonnumber4
Национальный берег озера Sleeping Bear Dunes, а также многие другие охраняемые дюны на западном побережье Мичигана составляют самую большую в мире коллекцию пресноводных песчаных дюн. Самая высокая дюна Спящего Медведя возвышается на 450 футов над берегом озера Мичиган.
3.Великие озера — крупнейшая пресноводная система в мире.
Пять Великих озер — Супериор, Гурон, Мичиган, Эри и Онтарио — занимают общую площадь 94 600 квадратных миль и связаны множеством озер и рек, что делает их крупнейшей пресноводной системой в мире.
4. Более 20% пресной воды в мире сосредоточено в Великих озерах.
Черные скалы на острове Преск, озеро Верхнее
По оценкам, на Земле около 24 000 кубических миль поверхностной пресной воды.Великие озера содержат более 5400 кубических миль воды, что составляет более 20% мировых поверхностных пресных вод.
5. Озеро Верхнее содержит половину воды всех Великих озер.
Остров Рояль в озере Верхнее
Как упоминалось ранее, в Великих озерах содержится более 5400 кубических миль воды. Из этого количества в озере Верхнее находится 2 900 кубических миль, или 3 квадриллиона галлонов, что составляет более 50% воды. Остальное распределено между другими четырьмя озерами, при этом озеро Мичиган занимает второе место, Гурон — третье, Онтарио — четвертое и Эри — меньше всего.Чтобы поднять уровень воды в озере Верхнее на один дюйм, вам нужно будет налить в него еще более 500 миллиардов галлонов!
6. Озеро Мичиган — единственное Великое озеро, полностью находящееся на территории США
Саут-Хейвен, озеро Мичиган
Великие озера касаются 8 штатов, но Мичиган — единственный штат, который касается четырех озер, граничащих с Верхним, Мичиганом, Гуроном и Эри. В то время как две канадские провинции также касаются Великих озер, озеро Мичиган — единственное Великое озеро, которое не касается Канады.
7. Эмпайр-стейт-билдинг утонет под поверхностью озера Верхнее.
Самая глубокая точка озера Верхнее составляет 1330 футов — для сравнения, Эмпайр-стейт-билдинг имеет высоту 1250 футов от земли до крыши. Если вы построили Эмпайр-стейт-билдинг на самой глубокой точке Верхнего озера, единственное, что выглядывало бы над волнами, — это антенна.
8. Район Великих озер является основным источником воды для более чем 40 миллионов человек.
Остров Макино, озеро Гурон
На его долю приходится более 90% поверхностных пресных вод в Соединенных Штатах.
Leave a Reply