Миграционная служба Швеции о предоставлении убежища россиянам, бегущим от войны: «Большая неопределенность»
30 сентября на сайте миграционной службы была опубликована статья с последней информацией по вопросу предоставления защиты россиянам после объявления мобилизации. Учитывая данные о количестве россиян, приехавших в Швецию с целью получения убежища за неделю после начала мобилизации, глава службы считает, что резкий наплыв россиян в Швецию в связи с мобилизацией не ожидается, однако ситуация остается неоднозначной. В статье не упоминается вопрос закрытия въезда для россиян. На данный момент получить убежище в Швеции по причине отказа от участия в войне в Украине можно на основании общеевропейских законов, однако каждое заявление будет рассматриваться отдельно, учитывая риски, которые может понести заявитель за отказ от военной службы. В ближайшее время ожидается публикация новых рекомендаций ЕС по вопросу предоставления убежища. Ниже делимся полным переводом статьи:
Резкие изменения в законодательстве, нечеткая информация и продолжающийся юридический анализ — множество факторов способствуют неопределенности в вопросе того, какое значение мобилизация в России понесет для миграционной обстановки в ЕС и в Швеции.
“Наша предварительная оценка — это окажет ограниченное влияние на Швецию”, говорит Магнус Эннестиг, глава миграционной службы.
Невозможно точно сказать, сколько россиян покинули свою родину после объявления частичной мобилизации 21 сентября, но достоверные российские источники дают приблизительную оценку в 260000 человек. Большинство из уехавших, однако, отправились не в ЕС, а в Грузию, Казахстан и Монголию.
Агенство ЕС по безопасности внешних границ (Frontex) сообщило, что приблизительно 66000 россиян въехали в ЕС за неделю между 19 и 25 сентября, многие из которых въехали на автомобилях в Финляндию. В то же время, ситуация на границах ЕС и России описывается как относительно спокойная.
“Нам известно, что граждане России ежедневно приезжают в Швецию — многие с шенгенскими визами Финляндии — но большинство из них не подавали заявление на предоставление убежища, и многие, вероятно, отправятся из Швеции в другие страны”, говорит Магнус Эннестиг.
После объявления мобилизации, как Россия, так и ЕС ввели ограничения для россиян.
В четверг, 29 сентября, Финляндия приняла решение ограничить въезд россиян с туристическими шенгескими визами. Похожие решения были приняты в странах Балтии и в Польше.
“Решение Финляндии ограничивает возможности россиян покинуть страну. Мы продолжаем получать заявки на визы, и должны ли последовать изменения — это политический вопрос”, сообщает Магнус Эннестиг.
Появляется также информация о том, что для российских мужчин призывного возраста становится все труднее покинуть страну — например, мобильные военкоматы развертываются на границах с Грузией и Казахстаном — однако российское правительство пока не ввело формального запрета на выезд из страны.
Шведская миграционная служба пристально следит за развитием событий, как внутри России, так и вне страны. На данный момент трудно оценить, какая часть из приехавших в Швецию собирается подавать заявление на предоставление убежища. Количество россиян, подавших такие заявление, несколько возросло за прошедшую неделю, но оно все еще находится на невысоком уровне.
Предварительная оценка предсказывает, что влияние этой миграции на Швецию будет ограниченным.
“Мы не считаем, что Швеция станет основным направлением для россиян, ищущих убежище в Европе, но мы пристально следим за изменениями” — Магнус Эннестиг.
Важный фактор в выборе направления при эмиграции — наличие диаспоры. Российская диаспора в Швеции довольно мала. В Сербии находится значительная российская диаспора, и эта страна объявила себя открытой для россиян. Другие страны, в которых есть крупная российская диаспора — это соседи России, такие как Казахстан и Узбекистан.
Однако, миграционная служба Швеции ранее готовилась к увеличению числа просителей убежища из России. Последние прогнозы предсказывают 3000 заявлений от граждан России на 2022 и 2023 гг., что соответствует данным, которые наблюдаются в данный момент, хотя запланированная квота на этот год в 1600 заявлений должна увеличиться.
“Миграционная служба Швеции готова к ситуации, если число просителей убежища из Росии значительно возрастет.
Мы тщательно анализируем ситуацию, но обстановку в России очень сложно оценить, и наш анализ пока не завершен”, говорит Магнус Эннестиг.
Статистика: количество россиян, запрашивающих защиту (убежище или на основании Директивы ЕС о временной защите) в неделю за 2022 г.
Вопросы и ответы:
— Могут ли россияне получить убежище в Швеции, если они боятся быть отправленными воевать в Украину?
Убежище не предоставляется только на основании призыва на воинскую службу или нежелании участвовать в войне против Украины. Должна быть проведена оценка того, как, например, призыв на военную службу повлияет на кокретное лицо, подающее заявление.
— Что требуется для получения защиты в Швеции, если тебя касается мобилизация?
Получение защиты из-за призыва заявителя на воинскую службу возможно, если данная служба прямо или косвенно подразумевает нарушение мира, совершение преступления против человечества или военных преступлений, и единственным способом избежать этого является отказ от участия в боевых действиях.
Заявитель также должен чем-то рисковать в результате отказа.
— Но известно, что Россия угрожает отказникам тюремным сроком, и что российские военнослужащие совершали военные преступления в Украине — точно ли тогда каждый, кто стремится избежать военной службы, может получить защиту в Швеции?
Миграционная служба Швеции производит индивидуальную оценку причин для защиты, указанных заявителем. В данный момент мы анализируем, как оценивать различные факторы риска для россиян, но мы начинаем оценку на основании текущего законодательства, прецедентного права Европейского суда, общемировой информации и рекомендаций ООН и ЕС. Управление верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (UNHCR) на этой неделе опубликует рекомендации по отказу от участия в боевых действиях и процессам предоставления убежища, а Европейское агенство помощи беженцам (EUAA) изучает, как военные преступления, совершаемые Россией, могут повлиять на процесс предоставления убежища в ЕС.
Оригинал статьи: https://bit.
ly/3Mndrah
Почему шведские дети оказались виноваты в том, что смотрят российские мультики
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
В мире
26.01.2023 18:05
Поделиться
Светлана Цыганкова (Петрозаводск)
Семья граждан Латвии, проживающая в Швеции, запросила в России политическое убежище. Причиной стали угрозы представителей опеки скандинавской страны, которые хотели изъять несовершеннолетних детей у родителей и передать на воспитание в другую семью из-за пророссийского настроения мамы и папы. Сейчас переселенцам помогают государственные службы Карелии.
Инита рада за детей, которые вполне освоились в России и с удовольствием играют. / Пресс-служба администрации Костомукшского городского округа
Инита и Роландс — этнические латыши. Она никогда не была в России, он же в далеком детстве как-то приезжал к родственникам в Псков. Оттуда родом была его бабушка, которая все время проживала в Латвии.
И все было бы хорошо.
В последние годы семья обосновалась в небольшом шведском населенном пункте. Здесь родились и их дети. Когда началась пандемия в связи с коронавирусной инфекцией, выручало пособие, которое выплачивали на троих детей.
Но после начала специальной военной операции в семье начались неожиданно проблемы. С двумя старшими детьми стали вести странные разговоры в школе, а сотрудники детсада стали родителей упрекать, что младший заявляет, что он русский. И такое поведение недопустимо…
А тут еще сосед-швед, живший по соседству, подложил свинью. Населенный пункт небольшой, все на виду, и всем известно, кто чем живет. Тем более он иногда заходил и удивлялся, что дети смотрят русские мультфильмы, а на столе стоит чашка с портретом Владимира Путина… И он аккуратно по-шведски начал «капать» во все органы: мол, не порядок, в поселке замаскировались агенты Кремля. В результате семьей Иниты и Роландса заинтересовались местные власти.
Представители опеки сперва вели с ними воспитательные разговоры.
А затем откровенно стали грозить родителям, что изымут детей и передадут их в другую семью на перевоспитание.
Не дожидаясь худшего, супруги начали консультироваться в российском консульстве по поводу оформления документов на переселение в страну и оформления паспортов для детей. Но на это требовалось время. А судебные разбирательства уже начались.
Мы с женой испугались, что наших мальчиков заберут. Поэтому решили ехать в Россию на свой страх и риск
— Мы с женой реально испугались, что наших мальчиков могут действительно забрать и передать на воспитание в чужую семью, — рассказывает Роландс. — Поэтому решили ехать в Россию самостоятельно — без российских виз и паспортов на детей, на свой страх и риск.
Глава семейства посадил в машину жену, троих сыновей, и все вместе отправились из Швеции в Финляндию. Границы между двумя государствами нет, поэтому тут не было проблем. Спокойно добрались до пункта пропуска Люття, что на границе с Карелией.
— Не представляли, как быть и что делать дальше, — смеется Роландс.
— Но, видимо, не зря говорят, что обиженным Бог помогает. Случилось просто непредвиденное…
Финские пограничники почему-то не обратили внимания на машину с номерами Евросоюза. То ли, может, из-за нынешней непростой ситуации — автомобилей вообще очень мало пересекает границу Суоми и России, то ли семье действительно повезло. Открылся шлагбаум, и Роландс потихоньку поехал.
И так доехал до российских пограничников. А там уже стал сумбурно объяснять, что его семья просит политического убежища. Его выслушали и пропустили. Более того, пограничники сделали все, чтобы помочь родителям и детям.
Уполномоченный по правам ребенка в Карелии Геннадий Сараев, который уже встречался с семьей Роландс, рассказывает корреспонденту «РГ», что это сейчас глава семейства улыбается.
— А в тот момент его так трясло, что не мог с собой совладать. Волновался и страшно переживал, как у них в России все сложится, — замечает Геннадий Сараев. — Видимо, до конца не верил в российское гостеприимство.
Но пограничники, как говорится, вошли в положение.
Инита (слева) и Роландс беседуют с руководителем Костомукшского отделения центра социальной работы Натальей Король. Фото: Пресс-служба администрации Костомукшского городского округа
На самом пункте пропуска нет ни одной комнаты, где можно было бы разместить перебежчиков. Тогда обратились в близлежащий город Костомукшу, перевезли семью туда.
— Благодаря совместным действиям администрации и благотворительного фонда «Живой город» — говорит глава Костомукшского городского округа Сергей Новгородов, — мы предоставили семье жилье, обеспечили горячим питанием в одной из местных школ и всем необходимым.
Дети вполне освоились и играют с удовольствием в машинки. Как добавил омбудсмен Геннадий Сараев, старшим мальчикам понадобится социализация, они учились в шведской школе, говорили там на этом языке, хотя в семье общались и на латышском и на русском. Лучше всех знает русский язык младший ребенок.
— Семья уже получила статус временных переселенцев в Российскую Федерацию, — добавил Уполномоченный по правам ребенка Геннадий Сараев.
— В политическом убежище им отказали, потому что они не вели никакой политической деятельности. Думаю, просто не знали, как грамотно это называется.
— Что дает статус временного вида на жительство?
— Во-первых, закрепляет право официально находиться на территории России. Во-вторых, теперь они могут рассчитывать на все меры социальной поддержки. Но самое главное — они твердо намерены получить российское гражданство. Сейчас этими вопросами уже занимаются соответствующие государственные органы.
Нужно сказать, что и жители Костомукше семью приняли с открытой душой. Здесь все пытаются им помочь, готовы поделиться необходимым, ведь Инита и Роландс убегали практически без денег и вещей. Городские власти заявили, что готовы помочь и с детским садом, и со школой. Благотворительный фонд уже собрал сладкие подарки для мальчишек, принимает и денежные пожертвования.
Российская газета — Столичный выпуск: №18(8963)
Поделиться
ШвецияЛатвияСоцзащитаСемья и дети
российских активистов отказали в убежище в Швеции: «Мы не можем вернуться» | Россия
Двое российских оппозиционеров, которым отказали в политическом убежище в Швеции, говорят, что боятся быть арестованными и избитыми, если их заставят вернуться домой.
«Никогда не знаешь, когда что-то случится», — говорят Алексей Кнедляковский и Лусине Джанян, покинувшие родной Краснодар в марте 2017 года после, как они говорят, кампании преследования со стороны спецслужб. Они прилетели в Швецию со своим двухлетним сыном и попросили убежища.
В прошлом месяце миграционная служба страны отклонила их запрос. В нем говорилось, что пара предоставила достоверную информацию о преследовании их, но решила, что им не будет угрожать опасность, если их отправят домой.
Кнедляковский и Джанян обжалуют решение. «Я не хочу верить в заговор. Но это похоже на политическое решение», — говорит Кнедляковский из небольшой шведской деревни Сторо, в трех часах езды к северу от Стокгольма, где они живут. «Наш адвокат прочитал решение и сказал: «Это сумасшествие».
«Я не хочу думать о том, что будет, если мы вернемся. Это опасно. Обязательно будет уголовное преследование. И физическое насилие в отношении меня».
Алексей Кнедляковский и Лусине Джанян (вторая справа) с Надей Толоконниковой из Pussy Riot (слева) и Машей Алехиной.
Фото: Лусине Джанян
Пара, оба художника, политически активны с 2010 года. В 2014 году Кнедляковская и Джанян вместе с феминистским коллективом Pussy Riot приняли участие в акции протеста против Зимней Олимпиады в Сочи. Кнедляковский был единственным участником-мужчиной и был одет в платье в знак солидарности с ЛГБТ-движением.
Казаки-ультранационалисты напали на демонстрантов с нагайками. Кнедляковского ударили собственной гитарой по голове, арестовали, обрызгали перцовым баллончиком и увели с кровью на лице. Джаняна избили и оставили с болью в почках. Полиция также задержала участниц Pussy Riot Надю Толоконникову и Машу Алехину, ранее отбывавших срок за панк-выступление в храме Христа Спасителя в Москве.
В 2016 году Кнедляковский устроил еще одну акцию протеста, прикрепив деревянный крест к статуе в Краснодаре Феликса Дзержинского, основателя ЧК, предшественника КГБ, ныне известного как Федеральная служба безопасности (ФСБ). Владимир Путин — бывший глава ФСБ.
Кнедляковский говорит, что протестовал против слияния при Путине русской государственной идеологии и православия.
Похоже, этот трюк разозлил местного начальника ФСБ; Кнедляковский был арестован и провел 15 суток в тюрьме, запершись в подвальной камере без окон.
Толоконникова назвала решение Швеции «бесчеловечным». Она сказала, что правление недооценило реальную угрозу жизни оппозиционеров в России. «Это неудачное сообщение как для активистов здесь, так и в других авторитарных странах. Там сказано: «Если ты в опасности, никто тебе не поможет».
Перед побегом в Швецию супруги неоднократно подвергались преследованиям, говорит Кнедляковски. В 2013 году Джанян была уволена с работы в краснодарском вузе за политическую деятельность и впоследствии не могла выставлять свои работы в галереях и музеях.
Алексей Кнедляковский в знак протеста возложил деревянный крест на памятник основателю ЧК Феликсу Дзержинскому. Фото: Алексей Кнедляковский
В какой-то момент, когда Джанян была беременна, в кафе на нее напал мужчина и обвинил ее в «ненависти к Путину». В другой раз женщина ударила ее в парке.
В квартире супругов появились неизвестные и предупредили Кнедляковского, что если он не откажется от политики, его ждет суровое наказание.
Активист говорит, что угроза была реальной. Он указывает на судьбу другого местного активиста, эколога Андрея Рудомахи, на которого напали бандиты и который ушел с разбитым носом и черепно-мозговой травмой. Рудомаха два месяца лечился в больнице.
Кнедляковский организовывал антиправительственные митинги движения «Солидарность» и дружил с его лидером Борисом Немцовым, застреленным в феврале 2015 года в нескольких сотнях метров от Кремля. Билеты семьи в Швецию оплатил посмертный фонд Немцова.
Тем временем в сентябре прошлого года в Москве был отравлен участник группы Pussy Riot Петр Верзилов, бывший муж Толоконниковой. Он заболел вскоре после того, как появился в суде с другими участницами Pussy Riot после вторжения на поле в финале чемпионата мира прошлым летом. Верзилов в настоящее время проживает за пределами России.
Кнедляковский говорит, что условия в Швеции хорошие.
У пары двое детей – пятилетний Тигран и родившийся прошлым летом Левон. В селе есть библиотека, детский сад и озеро. Они умеют творить и «кое-что умеют», говорит он, в отличие от менее удачливых собратьев-беженцев из Афганистана и Ирака, чье положение он называет «ужасным».
Миграционная служба Швеции заявила, что не комментирует отдельные случаи. В его постановлении говорится, что «заявители» будут исключены. Они могут либо поехать в Россию, либо в другую страну, желающую их принять. Они должны покинуть Швецию не менее чем через четыре недели после того, как решение станет окончательным и не подлежит обжалованию.
Текущий процесс апелляции, вероятно, продлится несколько месяцев. Совет рассмотрел письма в поддержку семьи от четырех правозащитных организаций, в том числе от «Мемориала», ведущего российского правозащитного общества.
Люди, которые преследовали его и его жену, были подосланы российским государством, говорит Кнедляковский, что шведские власти, похоже, не поняли.
«Если мы вернемся, они [ФСБ] что-нибудь сделают», — сказал он. «Мы не можем вернуться. Мы оптимисты. Мы постараемся найти способ жить в Швеции или переехать в другую страну».
Должна ли Европа приютить бегущих от мобилизации россиян? | Российско-украинская война Новости
Бельгия, Брюссель – На протяжении всей войны России на Украине Европейский Союз в значительной степени был закрыт для россиян, стремящихся вступить в блок.
Полеты и наземный транспорт в Россию и из России запрещены, а страны ЕС ввели более строгие и дорогие визовые системы, что усложняет въезд.
После того, как 21 сентября президент Владимир Путин объявил о частичной мобилизации, что спровоцировало бросок русских к границам, поскольку тысячи мужчин пытались избежать призыва, эти правила въезда стали еще более жесткими.
А теперь назревают разногласия между членами ЕС.
Должна ли Европа, объединившаяся против русского вторжения, приютить спасающихся от сквозняка?
Страны Балтии — Эстония, Латвия, Литва — и страны Восточной Европы, такие как Польша, поспешили закрыть свои границы.
«Литва не будет предоставлять убежище тем, кто просто убегает от ответственности. Русские должны остаться и сражаться. Против Путина», — написал министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис в Twitter.
Он сказал, что русские мужчины могут протестовать или даже стать военнопленными вместо того, чтобы бежать в Европу.
«Убежище для 25 миллионов уклонистов не вариант. Русские должны освободить Россию», — добавил он.
Люди, в основном русские, пересекают границу между Грузией и Россией [Файл: Шах Айвазов/AP Photo]
Другие страны ЕС, такие как Германия, придерживаются более мягкого тона.
В интервью немецкой газете Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ) министр внутренних дел Нэнси Файзер заявила, что «любой, кто мужественно выступает против путинского режима и тем самым подвергается большой опасности, может подать заявление о предоставлении убежища на основании политического преследования».
Шарль Мишель, председатель Совета ЕС, разделяет схожую точку зрения.
В интервью Politico он сказал, что блок из 27 членов должен продемонстрировать «открытость по отношению к тем, кто не хочет, чтобы Кремль использовал их в своих целях».
Интегрированный механизм политического кризиса ЕС, который активируется во время террористических актов или любых других чрезвычайных ситуаций в ЕС, провел 26 сентября заседание, направленное на выработку консенсуса.
Но единого подхода пока нет.
Брэм Фроус, директор Женевского центра смешанной миграции (MMC), сказал Al Jazeera, что, хотя реакция Восточной Европы понятна, учитывая историю региона с Советским Союзом, эмоции следует отбросить в сторону, когда дело доходит до предоставления убежища.
«Это вызывает беспокойство, если решения о предоставлении ЕС статуса беженца или других форм защиты основаны на том, симпатизирует ли блок определенной группе. Мы уже видели это на примере того, как ЕС приветствовал украинских беженцев по сравнению с беженцами, прибывающими издалека. Такого быть не должно», — сказал он.
«Конечно, понятно, что украинские беженцы вызывают гораздо большее сочувствие, чем российские беженцы, но решения о предоставлении убежища должны основываться на объективных критериях и индивидуальных оценках», — добавил он.
Люди стоят в очереди, чтобы пересечь границу с Казахстаном на Мариинском погранпереходе, к югу от Челябинска, Россия [AP Photo]
За последнюю неделю в ЕС въехало почти 53 000 граждан России, что на 20 процентов меньше, чем на предыдущей неделе, по данным Frontex, пограничного агентства ЕС.
Большинство пересекло границу с Финляндией, которая до 30 сентября держала свои границы более открытыми для российских туристов по сравнению с другими странами блока.
Президент Путин, оглашая приказ, сказал, что он касается граждан, находящихся в резерве, или тех, кто ранее служил в вооруженных силах. Проект также распространяется на аннексированные территории страны, такие как Крым.
Хотя призыв на военную службу является законным в России и более чем в 100 странах, отказ мужчин от мобилизации имеет долгую историю, по словам Элизабет Бро, старшего научного сотрудника по вопросам внешней политики и обороны Американского института предпринимательства.
«Мы видели, как тысячи американских мужчин бежали в Канаду, чтобы избежать участия во Вьетнамской войне. Во время ирано-иракской войны 19 в.В 80-х годах тысячи иранских мужчин также бежали в Швецию в поисках защиты и получили убежище по гуманитарным соображениям», — сказала она «Аль-Джазире».
Но она добавила, что в этом случае из-за войны на Украине и ситуации с геополитической безопасностью некоторые европейские страны по-прежнему будут неохотно предоставлять убежище российским мужчинам.
По данным Frontex, с начала российского вторжения в Украину более 1,3 млн граждан России въехали в Европейский Союз через сухопутные границы.
Исход оказал «значительное влияние» на Финляндию, по словам министра иностранных дел Финляндии Пекки Хаависто.
Финляндия имеет протяженную сухопутную границу – около 1300 километров (800 миль) – с Россией.
«Люди путешествуют туда и обратно через границу, и традиционно [Финляндия] очень неохотно провоцировала Россию из-за ее истории с этой страной», — сказал Брау.
«Это заставило страну не торопиться с закрытием границы для россиян».
Финляндия поддерживала диалог с Россией, одновременно укрепляя свою систему национальной обороны, но «на этот раз было написано на стене о необходимости закрыть границы с Россией», — сказал Брау.
Пока страны ЕС обсуждают этот вопрос, комиссар внутренних дел Илва Йоханссон изложила правила выдачи виз россиянам, заявив, что они по-прежнему имеют право подать заявление на получение убежища.
«Право ходатайствовать о предоставлении убежища является фундаментальным правом», — сказала она на пресс-конференции 30 сентября.
«Государства-члены должны провести очень тщательную оценку безопасности, и, если лицо может представлять угрозу безопасности или представлять угрозу международным отношениям некоторых государств-членов, этому лицу не следует выдавать визу», — добавила она.
Хотя Фроус из MMC согласен с тем, что необходимы более строгие индивидуальные оценки, он сказал, что закрытие границ не является полезным решением.
«Закрытие границ и доступ к визам, вероятно, подтолкнет еще больше россиян в систему предоставления убежища, которая во многих странах и без того сильно перегружена», — сказал он.
«Вместо этого, если Европа откроет свои границы для россиян, бегущих от своего режима, это фактически также подорвет риторику Путина о войне Запада с Россией. Но, конечно, сохранение открытых границ не должно означать, что любой может войти без проверки».
Путешественники из России едут после пересечения границы с Грузией на станции Земо-Ларси/Верхний Ларс [Файл: Ираклий Геденидзе/Reuters]
В то время как границы ЕС ужесточаются, такие страны, как Грузия и Казахстан, борются с притоком россиян, спасающихся от мобилизации.
Гига Бокерия, грузинский политик, председатель политической партии «Европейская Грузия», заявил, что, хотя Брюссель и Вашингтон уже много лет поддерживают Тбилиси, особой помощи российским мигрантам не оказывается.
Leave a Reply