15. Гражданство (подданство) в зарубежных странах: понятие, принципы, конституционно-правовое закрепление.
Понятие и принципы гражданства
(подданства) в ЗС.
Гражданство (подданство) означает
правовую принадлежность лица к данному
государству. Гражданство и подданство
равнозначны в том плане, что и на
гражданина и на подданного распространяется
суверенитет государства (т.е. лицо
пользуется со стороны государства
защитой прав и свобод как внутри страны,
так и за ее пределами).
Гражданство — это правовая связь
физического лица и государства
(республики), т.е. признание государством
этого лица в качестве полноправного
субъекта всех прав и обязанностей.
Подданство— это правовая связь
физического лица и монарха (монархии),
т.е. признание монархом этого лица в
качестве полноправного субъекта всех
прав и обязанностей.
Основные принципы гражданства, как
правило, устанавливаются в конституциях,
подробное регулирование осуществляется
обычными законами.
Есть конституции,
которые не содержат специальных норм
о гражданстве. Например, Конституция
Италии; гражданство этой страны
регулируется Законом о гражданстве
1912 г. с изменениями и дополнениями и
Положением о гражданстве 1983 г. А
Конституция Кубы, например, имеет целую
главу о гражданстве, где подробно
регламентируются данный институт.
В государствах с унитарной формой
правления существует единое гражданство,
а во многих федеративных государствах
наряду с общефедеральным существует
еще и гражданство субъектов (штатов,
земель и т. д.). Каждый человек считается
в таком государстве гражданином союза
и одновременно — субъекта федерации.
Практическое значение такого положения
обусловлено тем, что в федеративных
государствах существует разделение
компетенции между союзом и субъектами
федерации, вследствие чего имеются
некоторые различия в правовых нормах
между субъектами одной и той же федерации.
Гражданство может быть получено:
1.
по рождению: право крови (гражданство
родителей) и право почвы (территория
государства). Процесс установления
гражданства по рождению — филиация.
2. в процессе натурализации — по заявлению
и решению специальных органов.
3. восстановление в гражданстве — по
заявлению и решению специальных органов.
4. оптация — выбор гражданства в случае
перехода территории от одного государства
к другому (Гонконг — от Великобритании
к Китаю). Гражданство
(подданство) означает правовую
принадлежность лица к данному государству.
Гражданство и подданство равнозначны
в том плане, что и на гражданина и на
подданного распространяется суверенитет
государства (т.е. лицо пользуется со
стороны государства защитой прав и
свобод как внутри страны, так и за ее
пределами). Понятие «подданство»
традиционно относится к государствам
с монархической формой правления.
Подданство в первоначальном смысле
означает личную верность монарху данного
государства.
Гражданство, как правило,
характерно для республик. Оно подразумевает
связь человека и государства, т.е.
гражданин — это лицо, которое обладает
правом и обязанностью активно участвовать
в реализации государственной власти
Лапшин И.Е. Конституционное право
зарубежных стран. М., 2005.С.29.
Основные принципы гражданства,
как правило, устанавливаются в
конституциях, подробное регулирование
осуществляется обычными законами. Есть
конституции, которые не содержат
специальных норм о гражданстве. Например,
Конституция Италии; гражданство этой
страны регулируется Законом о гражданстве
1912 г. с изменениями и дополнениями и
Положением о гражданстве 1983 г. А
Конституция Кубы, например, имеет целую
главу о гражданстве, где подробно
регламентируются данный институт.
Институт гражданства
включает нормы, регулирующие правовое
положение иностранных граждан, лиц без
гражданства (апатридов), беженцев. Тесно
связаны с институтом гражданства вопросы
предоставления политического убежища,
выдача человека другому государству
(экстрадиция), возможность высылки из
страны.
В государствах с унитарной
формой правления существует единое
гражданство, а во многих федеративных
государствах наряду с общефедеральным
существует еще и гражданство субъектов
(штатов, земель и т.д.). Каждый человек
считается в таком государстве гражданином
союза и одновременно — субъекта федерации.
Практическое значение такого положения
обусловлено тем, что в федеративных
государствах существует разделение
компетенции между союзом и субъектами
федерации, вследствие чего имеются
некоторые различия в правовых нормах
между субъектами одной и той же федерации.
Институт гражданства
постоянно развивается. Одной из последних
новелл является учреждение гражданства
Европейского Союза, которое распространяется
на всех граждан государств — членов ЕС
и способствует существенному расширению
их прав и свобод.
Существует несколько
способов приобретения гражданства
(подданства). Подавляющее большинство
людей приобретает гражданство по
рождению.
Такой способ называется
филиацией. Гражданство приобретается
на основе принципа «права крови»
и «права почвы». В первом случае
ребенок приобретает гражданство
родителей независимо от места рождения,
а во втором — ребенок становится
гражданином того государства, на
территории которого родился, независимо
от гражданства родителей. В большинстве
стран законодательство предусматривает
оба основания приобретения гражданства
по рождению: и права крови, и права почвы.
Вторым общепризнанным
способом приобретения гражданства
является натурализация. Натурализация
— это прием в гражданство иностранца по
заявлению. Обычно натурализация может
иметь место после определенного срока
проживания иностранца на территории
данного государства (например, чтобы
получить гражданство Венгрии, нужно
прожить на се территории 3 года, Алжира
— 7 лет, Республики Чад — 15 лет).
Кроме проживания на территории
данного государства к лицу предъявляются
и другие требования.
Одним из таких
требований является знание языка страны,
в гражданство которой лицо желает
вступить. Предъявляется также требование
к состоянию здоровья данного лица
(например, отсутствие заболевания
СПИДом), наличие дееспособности. В
большинстве стран предъявляется
требование — не быть зарегистрированным
в качестве члена террористической
организации.
В отдельных арабских
государствах (Кувейт, ОАЭ и др.) в
гражданство могут быть приняты только
мусульмане.
Вступление в брак, как
правило, не влечет автоматического
предоставления гражданства, хотя и
облегчает процедуру его получения.
Наряду с двумя указанными
повсеместно распространенными способами
приобретения гражданства существуют
и менее распространенные Лапшин И.Е.
Конституционное право зарубежных стран.
М., 2005.С.30..
Гражданство может быть
приобретено путем оптации, т.е. выбора
гражданства одного из двух государств,
при изменении границ.
В этом случае
предусмотрен упрощенный порядок
приобретения гражданства. Частный
случай оптации — трансферт, который
предполагает обязательную смену
гражданства при изменении границ двух
государств.
Гражданство может быть
приобретено в результате репатриации,
т.е. восстановления раннее утраченного
гражданства.
Гражданство некоторых лиц
зависит от гражданства других лиц.
Гражданство несовершеннолетних детей
по законодательству ряда стран
соответствует гражданству родителей
и меняется вместе с гражданством
родителей. Однако по достижении
определенного возраста (например, в
Болгарии с 14 лет, в Польше с 16 лет)
изменение гражданства родителей влечет
за собой изменение гражданства детей
не автоматически, а лишь с письменного
согласия самих детей. Усыновление ведет
к тому, что несовершеннолетний усыновленный
приобретает гражданство усыновителей.
В некоторых странах объем
прав граждан различается в зависимости
от способа его приобретения.
Так, в США
президентом страны может быть избрано
только лицо, являющееся гражданином по
рождению.
Гражданство прекращается
вследствие таких причин, как отказ от
гражданства (выход из гражданства),
утрата гражданства, лишение гражданства,
оптация другого гражданства, а также
по некоторым другим причинам.
Отказ от гражданства или
выход из него имеет место по заявлению
заинтересованного гражданина и с
согласия компетентных органов государства.
Основания для отклонения заявления
обычно устанавливаются законодательно.
Утрата гражданства как
особый случай прекращения гражданства
носит автоматический характер вследствие
совершения лицом определенных запрещенных
действий, например, поступление на
иностранную государственную службу,
использование фальшивых документов
при приобретении гражданства. В США,
например, автоматически (т.е. без
обязательного акта волеизъявления
лица) гражданство утрачивает лицо,
присягнувшее или особым образом заявившее
о верности иностранному государству
или его политико-территориальному
подразделению.
Лишение гражданства является
санкцией государства в отношении лица,
допускающего недозволенное поведение.
Обычно такая мера применяется только
к натурализованным гражданам в течение
небольшого срока после натурализации.
Лицами без гражданства
являются те, кто не может доказать
наличие у них какого-либо гражданства.
Правовое положение лиц без гражданства
во всех странах приравнивается к
правовому положению иностранцев.
Государства, как правило, не заинтересованы
в проживании на их территории большого
числа лиц без гражданства и поэтому
создают условия для перехода в гражданство
постоянно проживающих на их территориях
лиц без гражданства.
Наиболее частным случаем
многогражданства является бипатризм,
т. с. принадлежность лица к гражданству
двух государств, что удостоверяется
соответствующими документами. Двойное
гражданство в ряде случаев создает для
его обладателя определенные сложности,
если каждое из государств требует от
него выполнения гражданских обязанностей.
Следует отличать двойное
гражданство от многоуровневого
гражданства в федеративных государствах.
В федерации союзное гражданство не
может вступить в противоречие с
гражданством субъектов федерации,
поскольку в рамках последнего могут
предоставляться лишь дополнительные
гарантии, единых для граждан всего союза
прав, и устанавливаться некоторые
дополнительные права и обязанности,
отражающие специфику члена федерации,
но которые не должны вступать в
противоречие с общефедеральным статусом
гражданина.
Конституционное право зарубежных стран — Понятие и принципы гражданства (подданства) в ЗС
« Предыдущий вопрос
Понятие и содержание политических прав и свобод граждан.
Политические права и свободы – это группа конституционных прав и свобод предоставляющих гражд
Загрузка
СкачатьПолучить на телефон
например +79131234567
txt
fb2
ePub
html
на телефон придет ссылка на файл выбранного формата
Что это
Шпаргалки на телефон — незаменимая вещь при сдаче экзаменов, подготовке к контрольным работам и т.
д.
Благодаря нашему сервису вы получаете возможность скачать
на телефон шпаргалки по конституционному праву зарубежных стран.
Все шпаргалки представлены в популярных форматах fb2, txt, ePub , html,
а также существует версия java шпаргалки в виде удобного приложения для мобильного телефона, которые можно скачать за символическую плату.
Достаточно скачать шпаргалки по конституционному праву зарубежных стран — и никакой экзамен вам не страшен!
Сообщество
Не нашли что искали?
Если вам нужен индивидуальный подбор или работа на заказа — воспользуйтесь этой формой.
Следующий вопрос »
Приобретение гражданства в результате приема (натурализации).
Приобретение гражданства путем натурализации (укоренения) связано с обращением лица, фактичес
Гражданство – это правовая связь физического лица и государства (республики), т.е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта всех прав и обязанностей.
Подданство – это правовая связь физического лица и монарха (монархии), т.е. признание монархом этого лица в качестве полноправного субъекта всех прав и обязанностей.
Характерные черты: правовой характер связи, выражающийся в ее юридическом оформлении. Гражданство – правовое, а не фактическое состояние.
Юридическое оформление состояния гражданства: их общее правовое нормирование; индивидуальное оформление гражданства данного лица; правовое закрепление оснований признания гражданства, его приобретения и прекращения; документы удостоверяющие гражданство.
1) Право каждого на гражданство (существование запретов).
2) Открытый и свободный характер (право на изменение гражданства).
3) Равный для всех, независимо от способа приобретения (прирожденный гражданин имеет преимущества перед натурализованным).
4) Запрет на лишение гражданства и высылку гражданина за ее пределы.
5) Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству, если иное не оговорено в международном договоре.
6) Единство гражданства РФ (двойное государство и субъект федерации).
7) Принцип двойного гражданства. Означает, что для приобретения гражданства необходимо прекратить прежнее гражданства, если иное не оговаривается в международном договоре (двойное и полное гражданство). Двойное гражданство в рамках МНД оговаривают права (часть прав) из прав предусмотренным полным гражданством.
8) Защита государством своих граждан проживающих за границей.
9) Сохранение гражданства при заключении и расторжении брака.
Гражданство может быть получено:
1. по рождению: право крови (гражданство родителей) и право почвы (территория государства). Процесс установления гражданства по рождению – филиация.
2. в процессе натурализации – по заявлению и решению специальных органов.
3. восстановление в гражданстве – по заявлению и решению специальных органов.
4. оптация – выбор гражданства в случае перехода территории от одного государства к другому (Гонконг – от Великобритании к Китаю).
Покупка паспорта для получения гражданства другой страны
Покупка паспорта новой страны
Вы когда-нибудь задумывались, каково это быть гражданином другой страны? Вы можете иметь в своем распоряжении второй паспорт, обладающий большей свободой и гибкостью, чем ваш первый. Ты мог приходить и уходить, когда захочешь. Вести международный бизнес было бы легко, и у вас даже был бы запасной план на случай конфликта дома.
Звучит как мечта каждого путешественника, но программы «Гражданство за инвестиции» («CIP») реальны. Если есть деньги – много – покупка паспорта и получение гражданства возможно. Около 5000 человек в год получают гражданство за границей через CIP. Это то что тебе нужно знать.
Как работают программы получения гражданства за инвестиции?
Инвестиционные программы гражданства часто представляются как быстрая и легкая деловая сделка. Теоретически соискатели просто сдают мешок денег. Взамен они получают паспорт.
Это далеко не так.
Обработка CIP может занять месяцы, если не годы. Кандидаты должны пройти налоговую и юридическую оценку. И во многих случаях существуют длительные требования к проживанию. Например, американский CIP включает требование о пятилетнем проживании до подачи заявления на получение гражданства. И приложение не является гарантией результатов.
Кто покупает второй паспорт?
Кто именно покупает второй паспорт? CIP привлекают людей, чьи родные страны предлагают очень ограниченные возможности для путешествий, особенно без визы. Люди из Китая, России и некоторых стран Ближнего Востока часто являются инвесторами CIP.
Бизнес — их основная мотивация. Деловой путешественник с паспортом, для которого часто требуются международные визы, часто тратит недели и даже месяцы на ожидание их утверждения. В некоторых случаях процесс может потребовать от них сдать свой паспорт в посольство для рассмотрения. В этот период они вообще не могут путешествовать. И нет никакой гарантии, что заявление на визу будет одобрено.
Однако, если им удастся получить CIP, они смогут путешествовать и работать с другим паспортом. Подумайте, какой доступ дает ирландский или португальский паспорт по сравнению с российским, иранским или нигерийским. CIP обеспечивают беспрепятственную организацию поездок и деловые переговоры для деловых людей, которые часто путешествуют в соседние страны. Например, американский CIP популярен среди канадцев, которые хотят иметь равный доступ и удобство в обеих странах.
Помимо деловых соображений, есть и второстепенные преимущества. Некоторые заявители CIP считают это своего рода страховым полисом. Второй паспорт обеспечивает финансовую, социальную и политическую диверсификацию в случае экономических санкций, войны или стихийных бедствий.
Наконец, как и в случае с любым другим дорогим товаром, неизбежно найдутся люди, которые жаждут дорогих паспортов, как и любого другого символа статуса. Но они составляют меньшинство претендентов.
Как началась покупка паспортов
Концепция программ «Гражданство за инвестиции» зародилась в 1984 году, когда на Сент-Китс и Невис была введена первая программа CIP.
Тем не менее, CIP привлекли внимание широкой общественности примерно в 1999 году, когда Джон Пол Гетти III и другие видные члены семьи Гетти получили ирландское гражданство через раннюю форму CIP этой страны.
Где предлагаются программы инвестиций в гражданство
CIP предлагаются несколькими странами Карибского бассейна, включая Антигуа, Барбуду, Доминику, Гренаду и Сент-Китс и Невис. Они также предлагаются в нескольких европейских странах, включая Португалию, Мальту, Кипр, Австрию, Болгарию и Великобританию. CIP доступен в Соединенных Штатах, а один был доступен в Канаде до 2014 года, когда программа была приостановлена. В октябре 2019 года Черногория объявила о запуске CIP, а Грузия и Казахстан в настоящее время разрабатывают программы.
Сколько стоит купить паспорт
Самые дешевые CIP начинаются примерно со 100 000 долларов, но окончательный счет не так прост. Одно только приложение может стоить от нескольких тысяч до 100 000 долларов. В некоторых случаях программы требуют более низкого уровня инвестиций, но с оговоркой, что заявители должны приобрести недвижимость, нуждающуюся в развитии.
Это, конечно, сопряжено с большими затратами на ремонт.
Кроме того, существуют также судебные издержки, транспортные расходы и другие административные расходы. Во многих странах с CIP требуются минимальные сроки проживания, и поэтому заявители должны быть готовы к переезду, возможно, с небольшими шансами на немедленную работу. Кроме того, в некоторых странах требуется, чтобы заявители имели минимальный собственный капитал. В дополнение к оплате расходов CIP, вы должны убедиться, что ваш собственный капитал не упадет, и что вы поддерживаете фискальную ликвидность в течение этого процесса.
Какие страны наиболее популярны для получения двойного гражданства
Некоторые страны Карибского бассейна, включая Антигуа, Барбуду и Доминику, предлагают недорогие варианты покупки паспорта. Они начинаются от 100 000 долларов и поэтому являются популярными вариантами. Но страны на другом конце ценового спектра также очень популярны. Это потому, что лучшие паспорта с точки зрения мобильности и гибкости являются самыми дорогими.
Например, CIP на Кипре имеет минимальные инвестиции в размере 2 150 000 долларов США. Частично его высокая цена связана с его членством в Европейском Союзе. Кроме того, часть инвестиций на Кипре связана с недвижимостью, и инвесторы считают, что это может принести хорошие доходы в будущем.
Еще одним популярным направлением является Португалия. Их CIP, известная как программа «Золотая виза», предоставляет двухлетний вид на жительство и ускоренный путь к получению гражданства, включая ближайших родственников. Стоимость составляет всего 550 000 долларов, и есть даже менее дорогой вариант за 384 000 долларов, который включает в себя инвестиции в определенную недвижимость, требующую ремонта.
Вот некоторые из самых простых стран для получения второго паспорта.
- Ирландия
- Италия
- Израиль
- Парагвай
- Гватемала
- Доминика
Читайте также: Страны, в которых проще всего получить двойное гражданство
Гражданство через инвестиционные программы и споры 900 03
Неудивительно, что CIP вызывают споры.
В эпоху повышенной глобальной безопасности продажа гражданства за наличные не проходит гладко. Многие задаются вопросом, насколько эффективно проверяются кандидаты и откуда берутся их деньги. Не существует реального способа определить, оплачиваются ли CIP незаконно полученными деньгами или они приобретаются для отмывания денег. Например, CIP Мальты встретил сопротивление со стороны других стран ЕС. Они отступили только тогда, когда Мальта согласилась добавить дополнительные условия в свою программу CIP, включая требование о проживании.
В некоторых странах эти программы уже подвергаются критике. В Канаде федеральное правительство отменило программу в 2014 году, оставив около 65 000 заявителей в подвешенном состоянии. Дело все еще висит в воздухе, и нерассмотренные заявители в настоящее время подают в суд на федеральное правительство Канады. Поскольку глобальная безопасность является главным приоритетом, еще неизвестно, последуют ли другие страны по стопам Канады и приостановят свои программы.
Другие критики указывают на то, как программа может усугубить проблемы глобального неравенства. Хотя из каждого правила есть исключения, в целом страны, предлагающие CIP, относительно богаты. Те, кто покупает гражданство, как правило, из относительно бедных стран. Активистам по борьбе с бедностью не нравится идея о том, что богатые люди в бедной стране вкладывают свои миллионы в уже благополучную страну.
Другие указывают на то, что CIP усиливают неравенство в мобильности. Люди, которые больше всего нуждаются в новом паспорте, такие как беженцы, очень часто имеют наименьшую вероятность его получения. Другая критика заключается в том, что CIP не принимают во внимание культуру и наследие. CIP обычно рассматриваются как деловое соглашение, а не как соглашение, основанное на общих ценностях или связи с историей и наследием. Кандидаты на самом деле не заинтересованы в языке, традициях, ценностях и сообществах своей новой страны.
Связанный:
- Разница между паспортом и визой
- Визы для работы и путешествий
Что такое двойное гражданство? [И как его получить]
Home > Гражданство > Что такое двойное гражданство
Переезд за границу — это прекрасная возможность насладиться новым образом жизни.
Но для людей, планирующих остаться в другой стране постоянно или на долгие годы, временного вида на жительство и рабочей визы недостаточно. Для тех, кто хочет сделать свой переезд за границу постоянным, получение двойного гражданства часто является лучшей альтернативой.
Означает ли получение гражданства новой страны отказ от гражданства страны, в которой вы родились? При двойном гражданстве ответ отрицательный.
Для эмигрантов, живущих за границей, концепция двойного гражданства весьма привлекательна. Но что такое двойное гражданство и как его получить? Продолжайте читать, чтобы узнать больше.
Определение двойного гражданства
Двойное гражданство определяется как наличие гражданства двух разных стран одновременно. Некоторые страны позволяют легко получить двойное гражданство и стать гражданином. Вы можете сделать это через брак, натурализацию или родословную. В других странах действуют гораздо более строгие правила и строгие требования, из-за чего попасть туда очень сложно.
В каких странах разрешено двойное гражданство?
Не во всех странах разрешено двойное гражданство, но во многих, включая США и большинство европейских стран. Есть также несколько азиатских стран, которые разрешают это, например, Пакистан, Южная Корея и Таиланд.
Как получить двойное гражданство?
Правила и законы о получении двойного гражданства варьируются от страны к стране.
В некоторых странах это очень сложно. В некоторых случаях вы должны вступить в брак с гражданином или установить постоянное место жительства на срок до десяти лет.
В других странах это очень просто. Например, в Италии и Ирландии вы можете стать гражданином, просто доказав, что у вас есть родовые корни.
Каковы преимущества двойного гражданства?
Наличие двойного гражданства означает, что у вас будет доступ к целому ряду уникальных преимуществ.
Самым большим преимуществом является наличие двух паспортов. Вы можете законно иметь два паспорта: один из вашей страны происхождения и один из вашей новой страны.
Это значительно упрощает поездки в вашу страну и из других стран, которым может не требоваться виза для одного из ваших паспортов.
Вы также можете пользоваться другими льготами, такими как право на работу и право покупать и владеть недвижимостью. Двойное гражданство также дает право голоса и возможность доступа к социальным услугам в обеих странах.
Каковы недостатки двойного гражданства?
И хотя преимущества могут быть привлекательными, есть и некоторые недостатки, о которых следует помнить, прежде чем подавать заявление на получение двойного гражданства.
Двойные граждане связаны законами обеих стран. Это означает двойные правила и, в некоторых случаях, двойные налоги.
Налоговые последствия могут быть серьезными, особенно для граждан США. Правительство Соединенных Штатов облагает налогом всех граждан с доходов, полученных за границей. И если вы также являетесь гражданином страны, в которой вы работаете, вы также можете облагаться налогом там.
Это означает, что вы можете дважды облагаться налогом на один и тот же доход.
Следует также помнить, что процесс получения двойного гражданства может быть дорогостоящим и длиться годами.
Но, пожалуй, самым большим недостатком из всех является то, что вы можете потерять свое первоначальное гражданство страны происхождения.
Например, если вы из США и имеете двойное гражданство в стране, которая требует от вас призыва в армию, вы можете потерять статус гражданина США. Ожидается, что граждане Соединенных Штатов будут верны флагу и Конституции. А это значит, что вы не можете поддерживать вооруженные силы из чужой страны.
Стоит ли добиваться двойного гражданства?
Имея двойное гражданство двух стран, вы можете иметь два паспорта. Вы также можете воспользоваться социальными услугами и воспользоваться правом голоса, которым обладают граждане обеих стран. С другой стороны, вам, возможно, придется дважды платить налоги или потратить много лет (и много денег), чтобы получить этот статус.
Leave a Reply