Как и куда переехать на ПМЖ в Россию в 2021 году
Русские и русскоязычные люди живут в каждой точке земного шара. Конечно, больше всего этнических русских проживает на территориях бывших советских республиках. Сегодня ситуация в постсоветских республиках сложилась таким образом, что происходит естественная миграция, предполагающая возвращение домой всех титульных национальностей.
Панорамный вид на здание правительства и Кремль в Москве
Благодаря политике сегодняшних российских властей, переезд в Россию стал возможен даже для тех, кто и не мечтал о том, чтобы стать мигрантом.
Содержание материала
Государственный спецпроект
Сегодня отечественная программа переселения является одним из актуальнейших направлений миграционной политики Российской Федерации. Она предполагает помощь тем лицам, которые выражают желание осуществить переезд не на принудительной основе в 2021 году.
Карта Москвы с указание главных автомагистралей и районов города
Это касается граждан как ближнего, так и дальнего зарубежья.
Кто имеет право участвовать
В новой программе переселения соотечественников в Россию не предусмотрено существенное ограничение лиц, желающих осуществить переезд в Российскую Федерацию.
При этом авторы программы деликатно подчеркивают, что основными ее участниками могут стать этнические русские и соотечественники, которые были выращены в классических русских традициях. Не менее важным критерием является отличное владение русским языком. Огромное значение уделяется патриотическому воспитанию гипотетического участника.
По мнению авторов программы, человек, желающий осуществить переезд в Российскую Федерацию, должен любить ее и все свои надежды и чаяния связывать именно со своей исторической Родиной.
Если говорить о стандартных требованиях к участникам, то они представляют собой следующее:
- Возраст не моложе 18 лет.
- Диплом об образовании.
- Подтверждение квалификации.
Предполагается, что решение об участии в программе переселения принимается гипотетическим участником сугубо добровольно.
В чем заключается суть программы
Новая программа переселения является воистину уникальным проектом. Суть программы заключается в том, что люди, волей судьбы оказавшиеся после развала Советского Союза для миллионов россиян «иностранцами», а также потомки эмигрантов в страны Европы теперь могут вернуться домой и оказать содействие в улучшении демографической ситуации.
Особое внимание уделяется высококвалифицированным специалистам, которые, переехав в Россию по программе переселения, поспособствуют социально-экономическому развитию отдельных регионов РФ. Особенно это актуально для Камчатки и Дальнего Востока.
Карта Дальнего Востока с указанием столиц республик и областных центров
Не меньше Российская Федерация нуждается и в рабочих руках. Многие также стремятся переехать на ПМЖ в Россию из Украины, в связи с военными действиями в этой стране.
Где больше всего ждут соотечественников
Жители Москвы могут не волноваться: массовый приток соотечественников, прибывающих по программе переселения Златоглавую не ожидает. Переселенцы могут перебраться туда, где их больше всего ждут. В мегаполисах Российской Федерации ситуация с рождаемостью находится на приличном уровне и недостатка в трудовых ресурсах не имеется.
Поэтому лица, желающие стать участниками программы, будут активно переселяться в российские регионы. Власти регионов готовы предложить собственную программу, которая основывается на местных социально-экономических реалиях. Каждый регион может принять определенное количество людей и готов предложить конкретные рабочие места.
Чаще всего переселенцам предлагается перебраться в:
- Липецкую область.
- Тюменскую область.
- Приморье.
- Иркутскую область.
- Красноярский край.
- Тамбовскую область.
- Хабаровский край.
Сегодня количество регионов-участников государственного спецпроекта неукоснительно растет.
Какой город России выбрать для переезда:
Преимущества проекта
Лица, готовые переехать в Российскую Федерацию по новой программе переселения, имеют право на получение определенных государственных льгот. Сегодня участники программы имеют право на помощь в прохождении упрощенной регистрационной процедуры. Также репатриантам выплачиваются подъемные, оказывается помощь в трудоустройстве и поиске подходящего жилья.
Репатриантам, прибывающим в регионы Российской Федерации, нет необходимости оформлять ВНЖ и сдавать тесты на знание государственного языка. Нет необходимости и предоставлять документы, свидетельствующие о наличии постоянного легального источника доходов.
Члены семьи человека-участника программы также имеют право на упрощенную процедуру регистрации в России.
Образец карточки вида на жительство в России
Важно понимать, что при предоставлении фальшивых документов или некорректных данных нельзя рассчитывать ни на быстрое решение вопроса, ни на упрощенное получение паспорта Российской Федерации.
Работа со справками потенциального репатрианта
Для того чтобы быть задействованным в программе переселения, заявитель обязуется предоставить необходимые документы.
Стандартный пакет документов
В базовый пакет сегодня входят следующие документы:
- корректно заполненная анкета, форма которой была утверждена ГУВМ МВД;
- заявка, заполненная на русском языке;
- качественные ксерокопии документов, подтверждающих личность участника спецпроекта;
- качественные ксерокопии документов всех членов семьи участника спецпроекта;
- два качественных фотоснимка;
- качественные ксерокопии документов, подтверждающих образование и квалификацию участника спецпроекта.
Это пакет является базовым. Сотрудники уполномоченного органа могут в любой момент попросить участника спецпроекта предъявить и дополнительные документы.
Основные требования к документам
Все справки, предъявляемые потенциальным участником государственного спецпроекта, должны соответствовать определенным критериям.
Среди основных требований, предъявляемых к документам, следует выделить:
- все документы должны быть переведены на русский и нотариально заверены;
- все документы должны быть скреплены печатями и подписями;
- все документы должны быть заполнены исключительно ручкой (карандаш не допускается).
Также не следует допускать исправлений, стираний и приписок. Важно бережно обращаться с документами и не допускать их травмирования.
Оказание помощи
Добровольный переселенец имеет право и на материальную помощь, которая оказывается государством.
В первую очередь речь идет о компенсации расходов, которые были совершены участником спецпроекта во время переезда. Компенсируются средства, затраченные не только на оплату государственной пошлины, но также и на провоз вещей.
Семья, состоящая из трех и менее человек, имеет право на компенсацию за перевозку вещей в пятитонном контейнере. Семья, состоящая из трех человек и более, имеет право на получение выплат, затраченных на перевозку вещей в двух пятитонных контейнерах.
Оказывается материальная помощь и в период обустройства переселенца и членов его семьи. Это единовременное пособие, которое также именуется подъемными средствами. Пока человек не устроился на работу, государство будет выплачивать ему ежемесячное пособие по безработице. Это также актуально до получения переселенцем гражданства Российской Федерации.
Образец паспорта гражданина Российской Федерации
Также помощь государства заключается в предоставлении:
- Полного пакета участника спецпроекта.
- Услуг государственных детских садов.
- Услуг муниципальных детских садов.
- Услуг школьных учреждений.
- Соцобслуживания.
- Услуг службы занятости.
- Качественного медицинского обслуживания.
Получить компенсации участник государственного спецпроекта сможет при помощи сотрудников ГУВМ. Для получения выплат необходимо предоставить сотрудникам уполномоченного органа документально подтвержденные свидетельства расходов.
Это могут быть квитанции и чеки. Получить компенсацию расходов можно по месту проживания, после завершения процедуры регистрации.
Объемы господдержки
Всех переселенцев без исключения интересует вопрос размера компенсации и единовременного пособия. Важно понимать, что объемы господдержки целиком и полностью зависят от региона, приютившего добровольного переселенца и членов его семьи. Важно учитывать и то, что все регионы, участвующие в программе переселения, разделяются на несколько категорий.
Наиболее актуальными считаются регионы трех категорий:
- А, или стратегически важные территории (переселенцы, выбравшие эти регионы, могут рассчитывать на выплаты и государственную поддержку в полном объеме).
- Б, или регионы, в которых происходит реализация крупнейших инвестпроектов (добровольным переселенцам, помимо выплаты пособий, предоставляется социальная поддержка, а также актуальные госгарантии).
- В, или регионы, отличающиеся относительно стабильным социально-экономическим и демографическим положением (переселенцам выплачиваются пособия, предполагаются разнообразные государственные гарантии).
Квартирный вопрос
Не меньше интересует потенциальных добровольных переселенцев и вопрос предоставления подходящего жилья.
Монтаж временного жилья для переселенцев
Власти предоставили решение этого вопроса на усмотрение представителей регионов. В целом лица, приезжающие в регионы, относящиеся ко всем этим категориям, имеют право на поддержку и помощь в поиске подходящего жилья.
На моментальное получение жилья могут рассчитывать уникальные, высококвалифицированные специалисты.
Каков будет статус
После того как потенциальный участник спецпроекта определится с вариантом переселения, ему предоставляется особый статус. Актуальное положение репатрианта способствует закреплению его обязательств и прав в отношении принимающего его и его домочадцев субъекта РФ.
Примечательно, что гипотетический переселенец имеет право на то, чтобы сотрудники уполномоченного органа занялись подготовкой требуемых документов. При необходимости сотрудниками оформляется и визовый документ.
Так выглядит виза в Российскую Федерацию
Сейчас ведется активная работа относительно упрощения всей процедуры.
В какие сроки осуществляется переселение
Новая программа переселения не ограничивает участников в сроках смены места жительства. Правда, специалисты, занимающиеся помощью соотечественникам, не рекомендуют затягивать с переездом.
К сожалению, нередки ситуации, когда участник спецпроекта, получив «добро» от российских властей, откладывает переселение во все более дальний ящик. Не стоит совершать этой ошибки, поскольку, таким образом, создаются определенные проблемы в самой программе.
Основные проблемы переселенцев
Далеко не все соотечественники стремятся воспользоваться помощью государства и потихоньку мигрируют самостоятельно. Чаще всего такая «самодеятельность» объясняется нежеланием селиться в дальних регионах Российской Федерации. И в этом нет ничего странного, поскольку каждый человек хотел бы жить в мегаполисе, где есть немало возможностей реализовать свой потенциал. К основным проблемам мигрантов, которые особенно пугают потенциальных участников программы, следует отнести сложности в поисках жилья и подходящей вакансии. И дело здесь не только в капризности соотечественников, претендующих на высокооплачиваемую и престижную должность. Дело в том, что ситуация с подходящим для проживания всей семьей жильем в регионах едва ли не патовая.
Шансы на приобретение собственного жилья имеются у людей, отправившихся на освоение Дальнего Востока. Увы, на достаточную комфортабельность не приходится рассчитывать и в этом случае.
Да и приобрести жилплощадь можно будет только в сельской местности. С работой на Дальнем Востоке тоже негусто. Несмотря на то, что этот регион относится к категории “А”, местные власти не слишком-то жалуют приезжих.
По этой причине участники программы предпочитают данный регион другим, более приветливым. Чаще всего переселенцы предпочитают Сибирский и Северо-Западный федеральные округа.
Заключение
Несмотря на то и дело возникающие сложности, можно с уверенностью сказать, что программа добровольного переселения соотечественников работает. Помимо Украины, много людей переезжают в Россию на ПМЖ из Казахстана. Конечно, существует немало подводных камней в 2021 году, но раз уж люди переезжают в Россию, «значит, это кому-то нужно».
Поделиться записью:
Загрузка…
Переезд и переселение в Россию на ПМЖ из Казахстана в 2021 году
Современный Казахстан является одной из самых экономически развитых и благополучных республик на постсоветском пространстве. Это многонациональная страна, сегодня в Казахстане проживают граждане всех национальностей бывшего СССР, много этнических немцев, китайцев, монголов.
Русскоязычные диаспоры сосредоточены не только в интеллектуальной жемчужине страны Алма-Аты, но и в активно застраивающемся Нур-Султане (Астане), и даже в более отдаленных регионах.
Панорамный вид на центр Нур-Султана (Астана) и здание правительства
Несмотря на то, что отношение к русским у казахов достаточно миролюбивое, многие решаются на переезд из Казахстана в Россию.
Содержание материала
Причины переезда
Причин, побуждающих русскоязычных жителей Казахстана уезжать из благополучной нефтяной, успешно развивающейся страны в Россию, несколько.
В первую очередь переехать решаются молодые специалисты, которым сложно устроиться на хорошую работу.
Часто на переезд решаются граждане пожилого возраста. У большинства из них в России живут и трудятся дети, которые приглашают своих родителей на историческую Родину. Еще одной актуальной причиной многие русские называют засилье переехавших в крупные города жителей аулов, которые постепенно вытесняют их из страны.
Право на переезд
Государственная программа переселения соотечественников, актуальная для казахстанцев, решившихся на переезд в Российскую Федерацию, рассчитана в 2021 году для следующих категорий граждан:
- Лица, “захватившие” время Советского Союза.
- Люди, не имеющие гражданства.
- Лица, имеющие гражданство Казахстана.
Главным условием, позволяющим казахстанцам стать участниками программы, является дееспособность.
Карта регионов России для переселения по программе
Также человек, желающий переехать, согласно условиям программы, на момент подачи заявления должен достигнуть 18 лет.
Для того чтобы стать участником государственной программы, гражданин Казахстана, желающий осуществить переезд в Россию, должен обратиться в Консульство или Посольство РФ либо в уполномоченный орган в России. Консульский отдел находится в Алма-Аты. Посольство, с момента перенесения столицы в Нур-Султане (Астана), находится в северной столице Казахстана.
В каждом из этих учреждений осуществляют свою деятельность зарубежные представительства МВД России . Сотрудники этих групп и осуществляют помощь лицам, желающим переехать в Российскую Федерацию.
Гражданин, желающий осуществить переезд по программе, пишет заявление, которое рассматривается сотрудниками Главного управления по вопросам миграции МВД России. К заявлению прилагается пакет необходимых документов.
Удостоверение участника программы по переселению по оказанию содействия
Если вопрос заявителя решается положительно, его приглашают на собеседование, после чего ему выдается свидетельство участника государственной программы переселения соотечественников
в Россию. На территории России также есть возможность стать участником Программы.
Ограничения
Программа переселения имеет определенные ограничения. К сожалению, участником программы не может стать лицо, имеющее инвалидность. То есть, самостоятельно подать заявление инвалид не может. Но если этот гражданин является членом семьи заявителя, то на него это ограничение не распространяется.
Более того, лицо с инвалидностью имеет право на получение определенных льгот.
Несколько иной подход наблюдается по отношению к тем лицам с ограниченной возможностью, желающим переехать, которые могут трудиться. Они могут стать участниками программы переселения в том случае, если на руках у них будет договор с работодателем из Российской Федерации.
Пособия и компенсации
Программа переселения соотечественников, позволяющая казахстанцам переехать и стать гражданами Российской Федерации, предполагает своевременные выплаты пособий. Также лицам, осуществляющим переезд, власти страны компенсируют средства, которые были затрачены на проезд и перевоз вещей. Размер компенсации зависит от региона России, куда планирует переехать участник государственной программы переселения.
Не секрет, что приоритетными территориями являются не Москва и Санкт-Петербург и области, а Дальний Восток, Сибирь, Урал и Поволжье. Если казахстанец рискнет переехать именно туда, то власти страны выплатят ему компенсацию. Размер компенсаций и выплат зависит от региона переселения.
Регистрация и оформление пособия и документов для переселенцев
Помимо пособия по переезду и компенсации выплаты государственной пошлины, казахстанцам, переезжающим в Россию, выплачиваются деньги по безработице. Также граждане Казахстана в праве рассчитывать на полный социальный пакет. Разумеется, пособия по безработице выплачиваются только до тех пор, пока новоиспеченный россиянин не трудоустроится.
Подробней о переезде из Казахстана в Россию и подаче документов на РВП узнайте из видео.
Какие документы нужно представить
Для того чтобы стать полноценным участником программы переселения, гражданину Казахстана необходимо представить пакет документов. Основной пакет документов в 2021 году:
- заявление;
- национальный паспорт;
- документы каждого члена семьи заявителя;
- документы, подтверждающие семейное положение;
- трудовую книжку;
- диплом;
- домовую книгу.
Важно учитывать, что это базовый пакет документов, который может изменяться и дополняться в соответствии с новыми реалиями.
Сегодня казахстанский диплом в России признается без каких-либо заверений. А вот несколько лет назад казахстанцы, желающие осуществить переезд, были вынуждены оформлять подтверждение получения диплома-апостиль. Сегодня апостиль оформляется только на медицинский диплом.
Вопрос трудоустройства
Переехать в Россию мечтают многие жители Казахстана.
Карта Казахстана с указанием населенных пунктов и дорог
Единственное, что останавливает их от воплощение мечты в реальность, это страх остаться без работы. Разумеется, регионы, участвующие в государственной программе переселения, гарантируют рабочие места переселенцам. Но дело еще и в том, что многие казахстанцы имеют достаточно престижное образование, которое предполагает трудоустройство на высокооплачиваемой должности.
В настоящее время обсуждается вопрос относительно занятости казахстанцев, пытающихся интегрироваться в российскую действительность. По мнению властей, план будет реализован полностью в течение нынешнего и будущего годов.
Изменения, которые были внесены в уже существующий план, предлагают организацию дополнительных мероприятий в сфере занятости людей, переехавших в российские регионы. Предполагается, что будет намного активнее учитываться квалификация добровольных переселенцев и их профессиональные навыки.
Пенсионный вопрос
Многие казахстанцы, желающие переехать в Российскую Федерацию, находятся в пенсионном или же предпенсионном возрасте. Поэтому их не может не волновать вопрос о начислении пенсий. Нередки случаи, когда граждане Казахстана, перешагнувшие пятидесятилетний рубеж, перебирались в еще украинский Крым. После того как полуостров вновь стал российским, они также надеются на перерасчет пенсий.
Примечательно, что при приеме в гражданство России отказываться от казахстанского гражданства сейчас не нужно. С 24 июля 2020 года норма отказа от имеющегося гражданства отменена для всех лиц.
Переехавшие в Россию пенсионеры из Казахстана получают все положенные им пенсии и выплаты. Россия еще в 1992 году заключила соглашение о гарантиях прав граждан со станами-участницами СНГ. При обращении в Пенсионный фонд России сами граждане или их доверенные лица получат более полную консультацию.
Последние данные
Казахстанские социологи близки к тому, чтобы начать бить тревогу.
Таблица иммиграции и трудовой миграции в РФ
Дело в том, что, начиная с 2011 года, вновь поднялась волна миграции из Казахстана в Российскую Федерацию. Тревога казахстанских социологов обоснована предположением, что из благополучных стран не уезжают. Есть в этом предположении немалая доля истины.
Казахстан растет и развивается, но большую часть работы выполняют иностранные специалисты. Именно они и вытесняют русскоязычных граждан с рынка труда. Всего из Казахстана в Россию переехало примерно 81,8 тысяч русскоязычных граждан. И это данные только за 2021 год. В период с 2011 по 2020 года ситуация была еще более критичной для Казахстана.
Сегодня в Казахстане, согласно статистике, проживает около 21 процента русских. Несколько десятилетий назад русские составляли больше 50 процентов населения этой страны.
Поделиться записью:
Загрузка. ..
почему страну продолжает покидать экономически активное население?
ИСТОРИИ УЕХАВШИХ
24-летняя Дарья Морозова уехала из казахстанского Павлодара в российский Новосибирск почти шесть лет назад, поступив на учебу в один из вузов. Затем там же продолжила обучение в магистратуре и получила гражданство России.
Бывшая казахстанка Дарья Морозова, жившая в Павлодаре.
— К сожалению, в моем родном городе я не видела возможности получить хорошее образование, а переезд в более крупные города означал, что там нужно платить очень большую сумму за обучение в вузе, причем неизвестно, какого качества будет это образование. Я абсолютно не видела в этом смысла. Я упорно готовилась к поступлению, и мне удалось поступить на бесплатную учебу, — вспоминает Дарья.
По ее словам, изначально она планировала после окончания учебы вернуться в Казахстан, но подвернулась хорошая работа и она осталась в России.
— В то время мои знакомые, которые вернулись после учебы в Павлодар, сидели без работы. Можно скинуть это на безынициативность людей, но, ближе пообщавшись, я поняла, что проблема с трудоустройством имеет место быть. С получением гражданства проблем вообще не было. Я подавала по программе переселения соотечественников и была поражена, как слажено работает консульство в Усть-Каменогорске, — говорит бывшая казахстанка.
Сейчас Дарья работает в Сибирском институте управления — филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы.
В Павлодаре невероятное количество талантливых людей, и большинство из них уезжают.
— В Павлодаре невероятное количество талантливых людей, и большинство из них уезжают. Почему бы государству просто не создавать такие условия, чтобы была возможность развиваться именно там, где родился: получить доступное и хорошее образование, устроиться на достойную работу? Не могу сказать, что здесь мне жить гораздо лучше. Наверное, просто нельзя сравнивать эти два города — это абсолютно разная по динамике жизнь. По-прежнему безумно люблю Павлодар, Казахстан и наших людей, добрых, открытых и гостеприимных, — говорит Дарья Морозова.
37-летняя Марина Боше вместе с мужем тоже уехала из Павлодара — в 2013 году, но в Калининград. К моменту отъезда семья ждала первенца и, со слов Марины, прежде всего думала о будущем ребенка.
— В связи с тем, что мы казахский язык не знали, мы понимали, что в будущем с этим будут проблемы. Это была основная причина. Языковой барьер ощущался. Других проблем не было. Не зная языка, жить тяжело. Я лично с этим не сталкивалась, но есть определенная националистически настроенная часть населения, которая говорит: «Русские, уезжайте, нечего вам тут делать!» Но такие настроения, наверное, есть в любой стране, — считает Марина.
Сначала супруги переехали в Омск, где прожили несколько месяцев. От подъемных по программе переселения, которые полагались по прибытии, семья отказалась: если получаешь подъемные, нужно оставаться жить в определенном регионе несколько лет. Сейчас Марина работает фельдшером на скорой помощи. Ее родители по-прежнему живут в Павлодаре.
Мы здесь по-прежнему «казахи», не русские.
— Когда в Калининград приехали, тут некоторые сначала реагировали: «Понаехали казахи!» И мы здесь по-прежнему «казахи», не русские. Некоторые местные, по-видимому, считают, что мы занимаем здесь их место. Какой-то явной дискриминации и угнетения тут нет, но всё равно нет-нет да и прослеживается. Потому что очень много здесь казахстанцев. Они живут более-менее хорошо, зарабатывают, умеют отдыхать и быт налаживают. И, возможно, это местных раздражает. Они нас по говору сразу вычисляют. Я, например, на вызов приезжаю и сразу понимаю, что вот эта семья из Казахстана, — говорит Марина.
Здесь много переехавших из Карагандинской области и южных областей. Многие построили дома, и есть целые улицы, которые жители между собой называют «Казахстанская» или «Павлодарская».
Виктор Богданов из Уральска в 2009 году уехал жить в соседнюю Самару, где получил российское гражданство, но через полтора года вернулся. Сейчас у 39-летнего Виктора казахстанский вид на жительство. Через год он планирует вновь получить гражданство Казахстана. Пока занимается частным бизнесом в сфере торговли.
— Никаких проблем в Казахстане я не испытывал. Казахский я понимаю. Много у меня друзей разных национальностей, в том числе казахов. Тогда был молод, поддался уговорам родственников и знакомых. Гражданство получил без проблем, потому что там сестра живет. Начинал с кассира на автостоянке, закончил менеджером в производственной компании. Но ничего хорошего оттуда, кроме цинизма, не почерпнул. Местные, будь ты хоть трижды голубоглазым арийцем со светлыми волосами, всё равно называют нас «казахами». Отношение, честно говоря, отвратительное там. Кидают по зарплате. Люди у нас здесь намного лучше. Никогда об этом не задумывался, пока не уехал, — делится впечатлениями от проживания в России житель Уральска.
О ЧЕМ ГОВОРИТ СТАТИСТИКА?
По данным различных исследований, из Казахстана в Россию за весь прошлый год и три месяца текущего года уехало жить свыше 45 тысяч человек, большинство которых составляют русские, покидающие северные и центральные области страны.
Так, согласно аналитическому сайту Ranking.kz, с января по декабрь 2019 года Казахстан покинуло 45,2 тысячи человек (на восемь процентов больше, чем в 2018 году). Среди них большинство — представители русской (32,8 тысячи), а также немецкой (3,2 тысячи) и украинской общин (около трех тысяч). Большинство уехало в Россию — 39,8 тысячи человек. Основной поток эмигрантов выбыл из Восточно-Казахстанской (7,1 тысячи человек), Карагандинской (5,8 тысячи человек) и Костанайской (5,7 тысячи человек) областей.
В конце мая аналитический портал Finprom.kz опубликовал данные, согласно которым за январь — март 2020 года страну покинуло 7,3 тысячи человек. Это на 12 процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основной причиной снижения показателя, по мнению авторов исследования, являются карантинные меры в связи с пандемией COVID-19.
Авторы отчета сообщают, что основную долю покинувших Казахстан за первые три месяца текущего года составляют трудоспособные граждане от 16 лет до пенсионного возраста: 5,4 тысячи человек, или почти 73 процента.
Россия вновь лидирует в качестве страны переезда — почти 87 процентов уехавших. В ТОП-5 стран также вошли Германия (456 человек), Узбекистан (115), США (106) и Беларусь (51).
В региональном разрезе наибольшее количество покинувших страну проживали в Восточно-Казахстанской области — 1,2 тысячи человек. Из Костанайской области уехало 917 человек, из Павлодарской — 857, из Карагандинской и Северо-Казахстанской областей — 830 и 728 человек соответственно.
По данным МВД России, в первом квартале 2020 года российское гражданство получили более 161 тысячи человек — в два с половиной раза больше по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом.
ЧТО ДУМАЮТ ЭКСПЕРТЫ?
Мухтар Тайжан, экономист и член Национального совета общественного доверия при президенте (НСОД), считает отъезд из Казахстана русского и русскоязычного населения процессом «естественным» и продолжением миграционных процессов, начавшихся с обретением Казахстаном независимости.
Мухтар Тайжан, экономист и член Национального совета общественного доверия при президенте (НСОД).
— Это естественные исторические, демографические и миграционные процессы. В 90-е годы из Казахстана десятками тысяч уехали немцы, греки, поляки. То же самое сейчас происходит с русской частью населения. Казахи также возвращаются на свою историческую родину из СУАР (Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая. — Ред.) или Монголии. Каждый хочет жить на своей исторической родине. Из этого не стоит делать трагедии. Есть много стран, где русская диаспора не составляет значительную часть населения, и эти государства нисколько не теряют в своем интеллектуальном потенциале. Например, взять те же развитые Японию или Южную Корею. Такой потенциал, вообще, не зависит от какой-либо одной национальности, — считает экономист.
В 2019 году Международная организация по миграции (МОМ) опубликовала исследование «Внешняя молодежная миграция в странах Центральной Азии: Анализ рисков и минимизация негативных последствий». Оно основано на результатах онлайн-опросов казахстанской молодежи, проживающей или получающей образование за рубежом.
По словам Ирины Черных, профессора Казахстанско-Немецкого университета и одного из авторов исследования, причинами отъезда из Казахстана участники опросов наиболее часто называли коррупцию и профессиональную невостребованность.
Результаты опросов
Согласно выводам исследования «Внешняя молодежная миграция в странах Центральной Азии: Анализ рисков и минимизация негативных последствий», основными причинами выезда молодежи за пределы родины на учебу, для работы и на ПМЖ являются:
- Коррупция и бюрократия на всех уровнях, безнаказанность и безответственность чиновников, неэффективное государственное управление – 51,3 процента опрошенных;
- Профессиональная невостребованность, отсутствие перспектив для самореализации и карьеры – 31,3 процента;
- Низкий уровень развития страны, архаизация и ретрадиционализация общества – 27,5 процента;
- Неуверенность в своем будущем и будущем своих детей – 26,3 процента;
- Высокий уровень безработицы, низкий уровень зарплат, отсутствие социальных гарантий — 23,8 процента;
- Ухудшение качества медицины и образования – 23,8 процента;
- Частые нарушения прав человека – 21,3 процента.
Авторы исследования считают, что правительствам стран Центральной Азии, откуда в основном уезжает экономически активная молодежь, в том числе Казахстану, следует глубже анализировать основные факторы, определяющие миграционные настроения граждан.
— На вопрос «При каких условиях вы бы вернулись работать на родину?» большинство опрошенных называют: заметные улучшения в борьбе с коррупцией и непотизмом, получение высокооплачиваемой работы, соблюдение политических прав и свобод, развитие институтов гражданского общества, модернизацию политической системы, введение реальной выборности представителей власти, создание независимой судебной системы, радикальные улучшения в системе образования, здравоохранения, социально-экономического положения населения, а также в сфере обеспечения общественной безопасности, — говорит Ирина Черных.
Зачем Путин зовет русских в Россию и как они реагируют?
О новой концепции Путин объявил на VI Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом, 31 октября в Москве. Концепция, по словам Путина, — это «попытка разбюрократизировать систему», создать более комфортные условия по программе переселения, прописать чёткие правила въезда, трудоустройства и получения российского гражданства. Путин сказал, что против русских в других странах, с его слов, в частности в Украине и Балтии, «в ход идут русофобия» и «другие формы крайнего, агрессивного национализма», а «право на свободу слова, на сбережение своих традиций грубо попирается». Глава Кремля сделал акцент на том, что Москва готова «решительно защищать» права и интересы «соотечественников» по всему миру.
«…Вы – все вместе – представляете огромную общность российских соотечественников, представляете один большой, огромный русский мир, который никогда не строился исключительно и только по этническому, национальному или религиозному признаку. Он собирал и объединял всех, кто духовно связан с Россией, кто чувствует духовную связь с нашей Родиной, кто считает себя носителями русского языка, культуры, русской истории», — сказал Путин.
Президент России Владимир Путин на Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом. Москва, 31 октября 2018 года.
Новая концепция миграционной политики появилась в середине срока действия предыдущей, которая была принята в 2012 году и должна была оставаться в силе до 2025 года. В тексте новой концепции говорится, что миграционная политика «должна быть направлена на создание благоприятного режима для добровольного переселения в Россию лиц (в том числе покинувших ее), которые способны органично включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными членами российского общества».
«ЭТО РОДИНА НАША»
В Казахстане русские остаются второй по численности этнической группой. По статистике на начало 2018 года, они составляют почти 20 процентов населения страны, или около 3,6 миллиона человек. В 1940– 1980-е годы этот показатель достигал 40 процентов. После распада СССР из страны, в основном в Россию, выехало не менее 1,2 миллиона русских.
Среди них была и семья Курбановых, до 1999 года проживавшая в небольшом селе Актау Западно-Казахстанской области в 100 километрах от Уральска. К моменту отъезда Курбановы, по их словам, были чуть ли не единственной оставшейся в ауле русской семьей. Главной причиной переезда в Россию они называют смерть сына. Одиннадцатиклассника Рому застрелили воры, когда он застал их за кражей коровы. Но в деревне в Орловской области России, куда переехала семья, Курбановы не прожили долго. Через пару месяцев вернулись в Казахстан.
– Там не рай был. Хоть с местными конфликтов не было, но и работы как таковой тоже не было. «Заморочек» было много по оформлению гражданства. Возможно, мы не смогли адаптироваться в новой системе. В общем, не приняли мы их житье-бытье и решили вернуться. Поняли, что к Казахстану привыкли. У нас совсем другой менталитет, – рассказал отец семейства Валерий Курбанов.
Сейчас семья живет в Уральске. Валерий работает экскаваторщиком и говорит, что в Казахстане его «никто не притесняет» и в его возрасте «уже не думает уезжать».
– Это родина наша. У нас здесь старики похоронены. Я, жена и дочка по-казахски понимаем и разговариваем. Кому я там нужен в 60 лет? – говорит он.
ПРОЩАЙ, КАЗАХСТАН!
Процесс отъезда русских из Казахстана, начавшийся в 1990-х годах, в определенной степени продолжается и сегодня. По данным комитета по статистике министерства национальной экономики, на начало 2018 года в Казахстане проживало 3 588 686 русских. В 2017 году в страну прибыло 3 307 русских, выехало — 27 263. Таким образом отрицательное сальдо миграции составило 23 956 человека. С января по июнь 2018 года – еще минус 10 471 человек.
У 34-летнего Юрия Зуева уехать жить в Россию получилось в 2008 году. Вместе с родителями он покинул родной Уральск и перебрался в соседнюю Оренбургскую область.
– Я не жалею, потому что, если честно, если бы я тогда остался в Уральске, то с большой вероятностью просто спился бы. В таком провинциальном городе ловить было нечего, – вспоминает он.
Миграционную инициативу Путина вокруг «русского мира» Зуев считает попыткой российского президента «поднять рейтинг»:
– Сейчас он у него упал в связи с повышением пенсионного возраста, предстоящим повышением НДС и ростом цен. У рядового населения благосостояние особо не улучшается, мягко говоря. Но тем не менее мы Сирию восстанавливать собираемся. С другой стороны, закрывают фельдшерские пункты в селах. Это очень плохо.
Юрий Зуев, житель Оренбургской области России, бывший казахстанец.
Юрий говорит, что не раз сталкивался в Казахстане с национализмом.
– Бытовой национализм – он, наверное, будет всегда. Просто иногда его становится слишком много. Надо смотреть в корень проблемы, а это социальная сфера, – считает он.
«Тревожной» обстановку с русскими в Казахстане называет Петр Кузьменко, заместитель председателя республиканского славянского движения «Лад».
– Мы чувствуем, что Казахстан строит моноэтническое государство только для казахов. Это выражается прежде всего в языковой политике. Я вижу, что через некоторое время русский язык будет никакой. На работу в госорганы берут только со знанием госязыка, – говорит он.
Кузьменко говорит, что в общественную приемную их организации по поводу переезда в Россию приходит «очень много людей», а основная причина у большинства уезжающих – проводимая властями языковая и кадровая политика. Русскоязычное население даже на уровне местных органов власти выключено из политической жизни страны, считает Кузьменко. По его данным, последние два – три года в среднем ежегодно из Казахстана в Россию выезжают около 10 тысяч человек.
Но, по мнению общественника, последнее выступление Путина «никакого влияния на «Русский мир», в частности в Казахстане, не имеет».
Нам очень обидно, потому что Россия нас бросила. Мы материально не бедствуем, за 50 лет здесь меня лично никто не ущемлял. Но уезжают люди трудоспособные, а также с деревень, где закрываются русские классы и школы.
– Мы сами по себе выживаем. Нам очень обидно, потому что Россия нас бросила. Мы материально не бедствуем, за 50 лет здесь меня лично никто не ущемлял. Но уезжают люди трудоспособные, а также с деревень, где закрываются русские классы и школы. В России никто их не ждет с музыкой и цветами, но они всё равно уезжают ради детей, – комментирует ситуацию Кузьменко.
Самая большая проблема в России, по мнению активиста «Лада», получение гражданства.
– Очень сложная бюрократическая процедура. Да, есть программа переселения, закон о соотечественниках, но чиновники в России, так же как и в Казахстане, никому не подчиняются. Чтобы нашим получить гражданство, нужно прожить в России минимум пять лет. А без гражданства ты бесправный «гастарбайтер», – утверждает он.
ХОТЕЛ – НЕ СМОГ: УЕХАЛ И ВЕРНУЛСЯ
По словам некоторых пытавшихся уехать на историческую родину русских, сложности могут начаться на самых ранних этапах переезда. Алексей Мартынов (имя изменено по его просьбе. – Ред.) живет в приграничном с Россией Актобе. Три года назад молодой человек решил уехать жить в соседнюю страну по программе переселения.
– Задрало здесь всё! Думал, там счастья попытаю – так объясняет Алексей совокупность причин.
Он за месяц собрал все необходимые документы для подачи в консульство России в Уральске по программе переселения. (Одно консульство обслуживает жителей сразу четырех западных регионов: Западно-Казахстанской, Актюбинской, Мангистауской и Атырауской областей.)
– Не смог сдать документы в консульство. Лично не принимали, нужно было записываться на прием через сайт, а он не работал. Пытался это донести до работников консульства – бесполезно. В общем, я тыкался месяц и бросил эту затею. Или они специально такие трудности создали, чтобы эту программу потихоньку сворачивать? Я не знаю, – рассказывает Алексей.
Сейчас, по его словам, он всё реже задумывается о переезде. Говорит, что почти выучил казахский и работает одновременно в нескольких местах.
ЧТО ГОВОРЯТ НАБЛЮДАТЕЛИ?
Журналист и правозащитник из Алматы Сергей Дуванов считает, что последняя волна отъезда русских началась после событий в Украине.
– Путинская пропаганда через российские СМИ сумела внушить большому количеству русских, и не только, что пришло время российского «ренессанса», выражающегося в вставании с колен России и возвращении времен, когда ее все боялись. И это дало свой печальный результат.
Журналист и правозащитник Сергей Дуванов. Алматы, 22 октября 2018 года.
Дуванов полагает, что «культивирование у граждан Казахстана имперских амбиций не только развело людей по разные стороны идеологических баррикад, но и внесло межнациональную напряженность в казахстанское общество».
– С одной стороны, это привело к тому, что у значительной части русских в Казахстане реанимировался «квартирантский синдром», и, соответственно, они стали иначе воспринимать себя в рамках казахстанской государственности. С другой стороны, это привело к росту казахского национализма, увидевшего угрозу сепаратизма в лице тех, кто поддерживает Путина и его имперские амбиции. И, как следствие, люди опять поехали в Россию, – объясняет журналист.
Признавая отрицательный эффект «утечки мозгов», Дуванов говорит, что отъезд из страны «пророссийски настроенных» русских «снижает идеологическое напряжение в Казахстане между теми, кто «смотрит в рот» Путину, и теми, кто его не приемлет».
Много ли пользы от человека, который воспринимает себя чужим? Чем меньше среди казахстанцев тех, кто ориентирован на Россию, тем меньше они разобщены и тем больше возможностей для достижения консолидации и единства казахстанского общества.
– Пусть едут. <…> Это их право. Много ли пользы от человека, который воспринимает себя чужим? Чем меньше среди казахстанцев тех, кто ориентирован на Россию, тем меньше они разобщены и тем больше возможностей для достижения консолидации и единства казахстанского общества. Нельзя требовать хорошего отношения к себе от тех, кого считаешь чужими. Как ты к людям, так и они к тебе, – резюмирует журналист.
Участник форума «Новый Казахстан», объединившего представителей старой оппозиции, Амиржан Косанов нынешнюю инициативу Путина расценивает как «электорально популярную» и связывает ее с демографическими проблемами в России. (Население России, согласно бюллетеню Росстата, с января по июль 2018 года сократилось на 91 900 человек). «Стране нужны рабочие руки», – считает он.
Амиржан Косанов, участник форума «Новый Казахстан».
Вторая причина, по мнению Косанова, – это «отвлечение внимания граждан от кризиса взаимоотношений России с цивилизованным миром после аннексии Крыма в условиях усиливающихся санкций». Третья – «идея фикс Кремля, основанная на «собирании» былого Советского Союза и сохранении влияния на этом пространстве».
– Не зря в новой концепции много говорится о поддержке соотечественников, проживающих вне России, – говорит Косанов.
Он уверен, что нынешние заявления Кремля будут иметь определенное влияние на умонастроения русских за пределами России, в том числе и в Казахстане, но не считает, что это влияние будет решающим. Не уверен Косанов и в том, что Россия способна абсорбировать большой поток переселенцев.
– Из-за однобокой и олигархо ориентированной экономической политики и международной изоляции в самой России столько проблем. Не думаю, что она может принять «великий русский кош» в ближайшее время, – считает он.
«Когда ты поедешь в Россию на ПМЖ, знай, что тебя там ждет…»
Все возможные «прелести» бюрократии, бездушное отношение, бесконечное унижение и чувство обиды сопровождают тех, кто решил вернуться на историческую родину, в Россию
Сотни и тысячи историй, связанных с этим простым, казалось бы, процессом, идущим уже более двух десятков лет, дошли, видимо, до властей этой страны. Здесь заговорили наконец о новой миграционной политике. Но когда заработают эти еще не вышедшие законы и облегчат ли они положение соотечественников?
На старте — все просто
Вот лишь одна из этих многих тысяч историй людей, решивших покинуть бывшие союзные республики и переехать в Российскую Федерацию. Не станем говорить о причинах, но главная все же вполне понятна — зов крови, желание жить в стране твоих предков и родного языка.
Приняв такое решение, супруги Зариповы с облегчением узнали, что поскольку родились в России, то имеют некоторые преимущества. Порядок прохождения всех процедур и статусов одинаков для всех, но значительно сокращаются сроки между последовательным получением основных статусов — разрешения на временное проживание, вида на жительства и обретения гражданства.
«Был еще один плюс на старте. Потолкавшись полтора месяца в очередях консульства РФ в Алматы (это было в январе 2014 года), мы сдали документы. И через полгода переехав в Санкт-Петербург, получили разрешение на временное проживание, чем выиграли несколько месяцев ожидания. Это был первый этап пути к российскому паспорту», — рассказывает Светлана Зарипова.
Бюрократия в действии
Дальше все было намного мучительнее. Очереди в районное отделение ФМС были просто фантастические. Надо было занимать их поздно вечером или ранним утром, записываться у каких-то неопределенных личностей, дежуривших у дверей районной миграционной службы, за недели или месяц, ежедневно отмечаться, а потом, когда наступал срок, отстаивать по несколько часов в кабинеты, чтобы сдать документы. Стоявшие подолгу в очередях в тесных коридорах обменивались опытом, делились информацией и своими эмоциями по поводу трудностей переезда.
«За это время я ни разу не увидела, что кому-то посчастливилось сдать документы с первого раза. Хотя перечень всех нужных справок и анкеты можно было найти на сайте или стендах службы, но заполнить их правильно было невозможно. Каких только нюансов не выяснялось при сдаче всех этих бумаг! – вспоминает Светлана. – На приеме инспектор делал массу замечаний и поправок, особенно в заявлении. Исправив все, в следующий раз (а он мог из-за больших очередей наступить только через месяц-два) ты попадал к другому инспектору и он делал новые замечания, требовал дополнительные справки, о чем в твой первый визит предыдущий сотрудник не говорил. Это просто запредельный ужас!».
Одно из неожиданных требований, например, — перевод на русский язык текста паспорта гражданина Казахстана, свидетельств о рождении, дипломов об окончания русскоязычной школы, печатей в документах. И это несмотря на то, что вторая страничка казахстанского паспорта заполнена на русском языке, как имеют перевод и другие документы и печати на них. Но перевод надо было делать обязательно и заверять его у нотариуса.
Поражали высокие звания служащих ФМС, выполнявших довольно простые обязанности по приему документов. Майоры, подполковники, полковники… Государству, конечно, виднее, но какие затраты оно несет там, где все можно было бы сделать прозрачнее, проще, доступнее и дешевле.
Чуть позже все районные службы Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединили в один миграционный центр. Там особенно наглядно было видно, сколько людей приехали на постоянное место жительства в пятимиллионную северную столицу и почти двухмиллионную область и жаждут получить российский паспорт.
В день принимали лишь по двести человек, но желающих получить талончик к инспектору было намного больше. Люди по нескольку часов стояли на улице, чтобы после открытия успеть войти первыми. Внушительных размеров здание, отдельные залы и даже скамейки для ожидающих, казалось бы, хорошие изменения. Но в кабинетах все оставалось по-старому. Кроме бесконечных переделок документов и справок, многодневных ожиданий следующих визитов угнетало отношение чиновников, равнодушное, грубоватое, которым они словно говорили пресловутое: «Понаехали!».
«В 2015 году, наконец, мы сдали документы и через полгода получили вид на жительство. Ожидание гражданства предполагало еще год, но растянулось намного дольше из-за тех же очередей и бюрократических мытарств в кабинетах. Год, замечу, — официальный срок для родившихся в России. Тем русским, кто родился в других республиках бывшего Союза, нужно ждать пять лет!», — говорит Светлана Закирова.
Абсурд и теневой бизнес
Закировы подсчитали, что на весь процесс с начала обращения в консульство РФ в Алматы и до получения паспорта с пропиской они потратили более трех лет! И все это время они даже не пытались искать работу — во-первых, нужно было заниматься всеми этапами получения гражданства, во-вторых, без гражданства трудоустроиться проблематично. Работодателю нужно получать специальное разрешение для приема тебя на работу, а это хлопотно. Речь ведь не идет о трудоустройстве целой бригады строителей из другой республики, например, а всего лишь об одном человеке.
«За это время мы постарели еще на три года и теперь уже, хоть и с паспортом, не очень востребованы на рынке труда в силу возраста», — печалится Светлана.
Теперь ей понятно, почему у молодых людей получение гражданства растягивается на многие годы — им нужно работать, бесконечно отпрашиваться для посещения миграционной службы сложно. Оттого у кого-то паспорта нет и после десяти лет проживания в России, а кто-то вынужден обращаться к теневой стороне обретения краснокожей книжицы.
«Подпольное получение гражданства за немалые деньги в России довольно развито, о чем свидетельствуют частые репортажи по основным телеканалам. Но мы как законопослушные граждане по этому пути не пошли, да и уверены были, что родина радушно откроет свои объятия соотечественникам», — говорит Светлана и напоследок кратко рассказывает историю своего сына.
Сын, учившийся в Петербурге, начал процедуру получения российского гражданства позже родителей, поскольку для студента это не так важно. Его оформляли по статусу «носитель русского языка». И что же? Его, закончившего русскоязычную школу в Алматы, что подтверждает аттестат на русском языке, студента последнего курса Санкт-Петербургского университета, обязали сдать экзамен по русскому языку! Специальная комиссия, принимавшая у него этот экзамен для получения сертификата на знание русского языка, не очень скрывала, что это простая формальность. Но длительные очереди для прохождения еще и этой процедуры, большая трата времени были вполне реальными!
Что изменится?
Несколько месяцев назад вышел указ президента РФ о государственной миграционной политике до 2025 года. В нем говорится, что за пять последних лет более миллиона человек получили российское гражданство. Признается, что таким образом миграционный поток компенсировал естественную убыль населения и стал источником дополнительных трудовых ресурсов для экономики.
Демографическая ситуация в стране не блестящая. Эксперты подсчитали, что без миграционного прироста численность населения к 2035 году составит 137 млн. человек, а с ним — 157 (сейчас 147 млн.).
Теперь Россия планирует в ближайшие 5 лет принять 5-10 млн. человек, и это кажется почти фантастикой. Конечно, если бы, как в некоторых странах, гражданство предоставляли практически с того момента, как человек сошел с борта самолета, то такую сказку можно бы было сделать былью. Но это маловероятно по разным причинам, основная из которых — не сделать страну проходным двором для криминала.
Послабления и облегчения, впрочем, планируются, после Указа должны быть приняты новые законы. Предполагается установление более простых и понятных правил, свободных от административных барьеров. Видимо, наконец приходит осознание того, что сейчас в мире идет конкуренция не за природное сырье или технологии, а прежде всего за людей.
***
© ZONAkz, 2019г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.
Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ
Процесс регистрации граждан выполняется примерно 3 месяца. Во время подачи документов гражданин Казахстана должен достигнуть совершеннолетия и быть работоспособным. Срок предварительного проживания иностранца на территории РФ составляет 5 лет. Также есть и второстепенные спросы к заявителю, а именно: знание русского языка, наличие официального источника дохода и обязанность соблюдать Конституцию РФ, подробнее на странице //visasam.ru/russia/migraciya/pereezd-v-rossiyu-na-pmzh-iz-kazahstana.html. Если же казах имеет особые заслуги перед Российским государством, или же он политический беженец, нуждающийся в убежище, то гражданство ему будет приписано и без предварительного проживания.
Процесс регистрации начинается с посещения консульства с необходимой документацией, а именно: заверенные нотариусом и переведенные на русский язык документы, удостоверяющие личность (паспорт и свидетельство о рождении – копии), заявление, копия миграционной карты, акт о временной прописке, листок убывания из Казахстана, 3 фотокарточки и чек об оплате государственной пошлины. На правах исключения может понадобиться выдержка о месте проживания в родном государстве до 1991 года, а также вид на постоянное место жительства. Есть возможность подать документацию в какое угодно подразделение Федеральной миграционной службы в Российской Федерации.
По результатам скоординирования и изучения документации выносится вердикт о присвоении гражданства РФ.
Переезд в Россию — взаимовыгодное намерение. Вышеуказанный процесс проходит по программе переселения в короткий срок, что очень выигрышно для граждан, а упрощение будет мягким за счет отсутствия помех в общении.
В момент постановки на учет (после перехода границы) разрешение на временное проживание в Российской Федерации в 2015-2016 гг. можно получить на протяжении первых семи дней.
Что еще необходимо, чтоб переехать в Россию: гражданин Казахстана обязан получить законное свидетельство для переезда на ПМЖ на другую территорию. Такой документ предоставляется всеми миграционными подразделениями Республики. При переезде в другое государство без оформления гражданства, это разрешение не потребуется.
Во время действий по оформлению выездной визы, обязательным является личное присутствие выезжающего человека. За 1 месяц данный документ проходит регистрацию. Не упраздняет гражданство Казахстана стремление к присвоению российского гражданства. При отклонении от гражданства Республики Казахстан, потребуется зарегистрировать официальный отказ.
Невозвратные, или Новые тренды эмиграции из Казахстана
В Казахстане ежегодно растет число эмигрантов. За последние десять лет из страны безвозвратно выехали свыше 366 тысяч человек. Большинство – трудоспособные, образованные, с квалификацией, капиталом.
Подпишитесь на наш канал в Telegram!
История независимого Казахстана насчитывает несколько крупных миграционных волн. Каждая из них связана с каким-либо экономическим спадом, будь то 90-е и нулевые годы, когда из страны уехали более 2,2 миллиона человек (данные из статсборника «Мы, Казахстан» Бюро национальной статистики РК) или мировой кризис 2008-2009 годов, отразившийся на макроэкономическом положении государства.
Новый подъем миграционного оттока начался с 2014 года, запомнившийся девальвацией нацвалюты и реорганизацией правительства. Данные БНС Казахстана показывают рост количества эмигрантов с 2014 года на 8-16% ежегодно. Если в 2015 году из страны выехали 30 тысяч граждан, то по итогам 2019 года показатель вырос на 30% и составил 45,2 тысяч человек. Это самая высокая цифра за последние десять лет.
Статистика внешней постоянной миграции из Казахстана в 2020 году показывает значительное сокращение числа выехавших. По данным Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), за январь-сентябрь 2020 года – всего 21 тысяча человек, или 61% от аналогичного периода прошлого года.
Есть мнение, что пандемия коронавируса могла стать причиной отложенной миграции. Люди, желавшие уехать, просто не смогли это сделать из-за закрытых границ. Но подтвердить или опровергнуть это мнение возможно будет только после открытия границ.
Миграционные процессы характерны и для других стран Евразийского экономического союза. Но, согласно данным аналитиков ЕЭК, опубликованных в «Статистическом ежегоднике ЕАЭС», Казахстан имеет самое большое отрицательное сальдо миграции. Это значит, что из страны уезжает намного больше человек, чем приезжает.
Кто уезжает?
Портрет среднестатистической семьи, переезжающей из Казахстана, можно нарисовать, пользуясь данными статистического бюллетеня «Миграция населения РК» Бюро нацстатистики за 2019 год. В нем приведена информация об эмигрантах с разбивкой по этносам, возрасту, национальности.
Так, из 45,2 тысяч покинувших Казахстан в 2019 году 72% – русские, 7% – немцы, 6% – украинцы, 4,8% – казахи. В подавляющем большинстве эмигранты – это городские жители (84%) в возрасте от 16 до 62 (70%).
Ранжирование по уровню образования показывает, что из Казахстана мигрируют преимущественно люди с высшим или средне-специальным образованием (70% от числа людей старше 15 лет). Специалисты Бюро национальной статистики РК дают и разбивку по профессиям эмигрантов. Наибольшую долю казахстанцев с высшим образованием, уехавших из страны в 2019 году, составляют специалисты технических профессий (более 7,1 тыс.), а также граждане с экономическим (3,7 тыс.) и педагогическим (2,3 тыс.) образованием. Немало среди эмигрантов и юристов, медработников, архитекторов, строителей.
Откуда уезжают?
Если смотреть региональную структуру, то можно проследить тенденции. Этническая миграция славян определяется их расселением в северо-восточных областях страны. Поэтому больше всего уезжающих этнических русских фиксируется в Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской, Костанайской областях.
Казахи уезжают в другие страны на ПМЖ из наиболее урбанизированных, развитых территорий – Алматинский регион, Нур-Султан, Восточно-Казахстанская, Мангистауская и Костанайская области.
Куда уезжают?
В рейтинге принимающих стран, составленном на основе данных официальной статистики, лидерство за Россией – туда переезжают 88% казахстанских эмигрантов. Анализ данных показывает, что РФ становится новой родиной именно для казахстанцев славянских национальностей из северных и восточных регионов страны.
На втором месте среди принимающих стран Германия, туда едут немцы и русские. Долю в 1% занимает Узбекистан, куда в поисках лучшей жизни уезжают казахстанцы из южных регионов республики (Туркестанская, Жамбылская области, Алматы, Шымкент).
Почему уезжают?
Официальные данные не дают четкого ответа на этот вопрос. В градации причин отъезда в исследованиях Бюро нацстатистики декларируются всего три цели: «в связи с работой» (10,5%), «в связи с учебой» (0,8%) и «другое» (88,7%). В чем именно заключается это «другое», мы поинтересовались у экспертов.
Специалисты Международной организации по миграции (IOM) в Казахстане и Центральной Азии в ответ на запрос CABAR.asia отмечают, что основным фактором, влияющим на принятие решения о миграции, является экономический аспект.
«Люди мигрируют в целях поиска более высокой заработной платы, лучших условий жизни. Это глобальный тренд, и Казахстан не является исключением. Почему чаще всего в качестве страны для трудовой миграции выбирают Россию? Этому способствует географическая близость, отсутствие языкового барьера, безвизовый режим и свободный рынок труда в рамках ЕАЭС», – говорится в ответе IOM.
В 2019 году эксперты регионального офиса IOM в Центральной Азии проводили большое исследование о внешней молодежной миграции из стран региона. Среди причин миграции первое место заняли политические факторы: коррупция во всех сферах, неуверенность в будущем из-за невнятной государственной политики, слабое гражданское общество и другие. К экономическим факторам отнесены низкий уровень развития страны, слабая экономика, стагнация, низкий уровень заработной платы.
В числе методологических инструментов использовался онлайн-опрос молодых людей, выехавших в другую страну для получения образования или трудоустройства минимум полгода назад.
Александр Репин родом из Усть-Каменогорска, но мигрировал в Россию с семьей и сейчас работает старшим менеджером отдела качества в Калининграде.
«Для детей в Казахстане мало перспектив найти хорошую работу, и, как следствие, получить достойный уровень жизни. К переезду мы шли осознанно, целенаправленно. Те трудности, с которыми пришлось столкнуться, уже забыты и даже побывать в Казахстане не хочется. Конечно, Россия тоже не идеальна, проблем много, но в сравнении с Казахстаном разница огромна», – говорит он.
Семья учителя начальных классов Анастасии Семеновойпереехала два года назад из города Алтай Восточно-Казахстанской области в Екатеринбург. По словам женщины, к этому решению их подтолкнуло несколько причин.
Во-первых, качество казахстанского образования. Обновленная система не устраивала ее ни как родителя, ни как учителя. Во-вторых, низкий уровень заработной платы. В Екатеринбурге она получает на той же позиции значительно больше, чем в Казахстане. Но такие зарплаты, по словам Анастасии Семеновой, не везде в России – все зависит от города и специальности.
Для семьи Воробьевых, переехавших из Восточно-Казахстанской области в Новосибирск, неудовлетворительное качество образования стало одной из важнейших причин для переезда.
«Мы и раньше подумывали о переезде, но, когда дочь пошла в первый класс, мы посмотрели на программу и… начали собирать документы на переезд, – рассказывает отец семейства, Артем Воробьев. – Вторая причина – это отсутствие перспектив в будущем для нас. Подтачивали эти бесконечные штрафы, коррупция, бюрократия. Не устраивала плохая экология. Здесь у нас многие болячки и аллергии прошли сами собой. Получили ли мы то, чего ожидали? Однозначно, да. Нам выплатили подъемные, маткапитал, предложили обучение и трудоустройство. Переезд наш был не простым, куча бумаг, много денег и нервов, но это стоило того».
Ольга Симакова, координатор проектов казахстанского общественного фонда «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» много лет исследует особенности миграционных процессов в Казахстане. При углубленном анализе проблемы выявляются новые тенденции.
«Сначала все говорили, что миграция из Казахстана имеет этнический признак, что отсюда уезжают, в основном, славяне и автоматически в качестве причин отъезда выдвигались такие факторы как незнание госязыка или дискомфорт в бытовой сфере, дискриминация по культурно-языковому признаку. Но после того, что стали выезжать казахи, то мы задались вопросом, а всегда ли язык виноват в том, что человек уезжает? Наблюдается уже другая картина – причиной являются социально-экономические факторы и вопросы самореализации», – отмечает Симакова
Статистические данные подтверждают – доля казахов в общем объеме эмиграции небольшая, но имеет тенденцию к росту. Уезжают представители титульной нации в Россию (63% от общего числа эмигрантов-казахов в 2019 году), Узбекистан (8%), Германию (6%), США (5%) и другие страны.
«Когда человек имея квалификацию, высшее образование, претендуя на высокооплачиваемую работу, не находит ее в той структуре экономики, которая у нас сложилась, он ищет возможности реализоваться где-то в другом месте. Мы живем в открытом пространстве и можем сравнивать. […] Для многих профессионалов в Казахстане существует фактор «стеклянного потолка», в который они упираются, несмотря на свою высокую квалификацию», – отмечает Ольга Симакова.
Во французской стороне, на чужой планете…
Другим значимым трендом в вопросах межнационального перемещения молодежи является образовательная миграция. Проблема ежегодного оттока тысяч казахстанских абитуриентов в зарубежные вузы обсуждается на уровне правительства Казахстана. Не первый год власти предпринимают разные меры, чтобы повысить качество образования в национальных вузах, количество грантов и т.д.
По данным статсборника ЕЭК «Образование в цифрах», в 2019-2020 году в вузах России учились 63 тысячи казахстанцев. А с учетом того, что в Казахстане всего 605 тысяч учащихся в университетах, получается, каждый десятый казахстанский студент получает высшее образование за границей. В пределах ЕАЭС Казахстан занимает долю в 67% в общем объеме «экспорта» студентов.
Примерный расчет, который был сделан аналитиками регионального офиса Международной организации по миграции в Казахстане и Центральной Азии, говорит о том, что «потенциал невозвратной миграции молодых людей, выехавших из стран региона на работу или учебу, может быть оценен в 30-35% с тенденцией к росту». То есть около 20 тысяч казахстанских студентов, обучающихся за рубежом, в дальнейшем могут отказаться от гражданства РК.
«Образовательная миграция рассматривается значительной частью молодых граждан государств Центральной Азии, как трамплин для последующей эмиграции из страны. Предполагается, что образовательные программы направлены на повышение квалификации молодых людей внутри родных стран с тем, чтобы они вкладывались в развитие национальной экономики. Однако, получив образование и опыт проживания в других странах, образовательные мигранты, вернувшись на родину, вновь ориентируются на миграцию, но уже с целью работать за рубежом или остаться там на постоянное место жительства», – говорится в исследовании экспертов регионального офиса IOM.
По словам Ольги Симаковой, в тенденциях образовательной миграции нужно учитывать и этнические различия. В славянских семьях Казахстана, отправляющих своих детей учиться в зарубежные вузы, руководствуются выталкивающими стандартами – чтобы сын или дочь получили образование, подали документы на гражданство, нашли там работу. Родители студентов-казахов считают, что за границей более качественное образование, но молодых людей настраивают, что они должны вернуться и быть рядом с семьей, здесь строить карьеру.
О прогнозах и не только…
В 2019 году специалисты Фонда ООН в области народонаселения в Казахстане (ЮНФПА) при поддержке Бюро национальной статистики РК подготовили аналитический отчет о положении в области народонаселения в РК. В нем в отдельном разделе даны прогнозы по внешней миграции Казахстана до 2050 года.
«Главная гипотеза при разработке сценариев международной миграции заключалась в том, что отток населения Казахстана со временем будет уменьшаться. На это повлияют: экономическое развитие республики, сопровождающееся высоким спросом на рабочую силу, постепенное исчерпывание потенциала значительной этнической миграции и быстрый рост населения в соседних южных республиках (которые являются родиной иммигрантов из стран Центральной Азии в Казахстан – прим. автора)», – заключили эксперты ЮНФПА.
Координатор проектов ОФ «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» Ольга Симакова согласна с прогнозами о снижении миграционного потока среди славян Казахстана в будущем. По мнению эксперта, причины тесно связаны с демографией.
«У русских ниже уровень рождаемости – в среднем в семье один, два ребенка. А если учитывать стратегию выталкивания в Россию, которая существует у родителей старших школьников, можно спрогнозировать, что со временем молодежи славянской национальности в Казахстане останется меньше. В среднесрочной перспективе из страны начнут выезжать представители старшего поколения – родители тех самых студентов», – сказала Ольга Симакова в интервью CABAR.asia.
Весной этого года ОФ «ЦСПИ «Стратегия» проводил анкетирование среди казахстанцев по их миграционным намерениям. Респондентам задавали вопрос «Если бы у вас была возможность поменять место жительства, куда бы вы переехали?». Ответы в зависимости от национальности опрашиваемых были разными. Больше половины опрошенных никуда не хотят переезжать. О желании уехать из Казахстана заявили 28,3% респондентов среди этнических русских, 10,7% – среди этнических казахов.
Ольга Симакова отмечает, что согласно теории демографии, между намерением и решением может быть сколько угодно большой временной отрезок. На итог влияют многие факторы.
«У тех людей, которые имеют планы по переезду, есть несколько размытое представление о будущем, своих перспективах. Когда их нет, возникает нервозность, неопределенность, это давит, заставляет рассматривать варианты с переселением. Миграция – это нормально, не нужно ее воспринимать, как нечто ужасное. Смена места жительства – это базовое право на свободу передвижения человека», – считает Симакова.
Она отмечает, что последствия эмиграции для страны-донора не всегда нужно рассматривать в количественном аспекте. Для Казахстана с населением 18 млн человек потеря 32 тысяч человек в год (сальдо миграции в 2019 году – прим. автора) существенно не влияет на естественный прирост населения. Другое дело – качественный состав эмигрирующих. Отъезд трудоспособных молодых специалистов с детьми – потеря для государства. И чтобы удержать их, нужны системные изменения в экономике, социальной сфере, образовании.
Главное фото: vlast.kz
билетов в одну сторону, или новые тенденции эмиграции из Казахстана
Количество эмигрантов из Казахстана растет с каждым годом. За последние десять лет страну покинуло более 366 тысяч человек. Большинство из них трудоспособны, образованы, обладают квалификацией и капиталом.
Следуйте за нами в LinkedIn
За историю независимого Казахстана можно наблюдать несколько крупных миграционных волн. Каждый из них связан с каким-то экономическим спадом, точно так же, как 1990-е и 2000-е годы, когда их было больше двух.2 миллиона человек покинули страну (данные из отчета «Мы, Казахстан» Бюро национальной статистики Республики Казахстан), или глобальный кризис 2008-2009 годов, который повлиял на макроэкономическую ситуацию в стране.
Миграционный отток снова увеличился в 2014 году — году, который запомнился девальвацией национальной валюты и реорганизацией правительства. Данные Бюро национальной статистики Казахстана демонстрируют рост количества эмигрантов на 8-16% ежегодно с 2014 года.В 2015 году из страны выехало 30 тысяч граждан, но к концу 2019 года показатель увеличился на 30% и составил 45,2 тысячи человек. Это самый высокий показатель за последние десять лет.
Статистика внешней постоянной эмиграции из Казахстана в 2020 году показывает значительное снижение количества эмигрантов. По данным Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в январе-сентябре 2020 года уехала всего 21 тысяча человек, или 61% от числа за аналогичный период прошлого года.
Некоторые считают, что пандемия коронавируса может вызвать задержку процесса миграции.Люди, желающие уехать, не могли этого сделать из-за закрытых границ. Однако подтвердить или опровергнуть это мнение можно будет только после открытия границ.
Миграционные процессы типичны для других стран Евразийского экономического союза. Однако, согласно информации аналитиков ЕЭК, опубликованной в Статистическом ежегоднике ЕАЭС, наибольший отрицательный коэффициент чистой миграции имеет Казахстан. Это означает, что из страны уезжает гораздо больше людей, чем приезжает.
Кто уходит?
Среднестатистическую семью, эмигрирующую из Казахстана, можно охарактеризовать данными Статистического бюллетеня за 2019 год «Миграция населения Республики Казахстан» Бюро национальной статистики.Он содержит информацию об эмигрантах с разбивкой по этнической принадлежности, возрасту и национальности.
Таким образом, из 45,2 тысячи человек, уехавших из Казахстана в 2019 году, 72% — русские, 7% — немцы, 6% — украинцы, 4,8% — казахи. Подавляющее большинство эмигрантов — городские жители (84%) от 16 до 62 лет (70%).
Рейтинг по уровню образования показывает, что в основном люди с высшим или средним профессиональным образованием мигрируют из Казахстана (70% людей старше 15 лет).Специалисты Бюро национальной статистики также учитывают профессию эмигранта. Больше всего казахстанцев с высшим образованием, выехавших из страны в 2019 году, составили специалисты технических специальностей (более 7,1 тысячи), а также граждане с экономическим (3,7 тысячи) и педагогическим (2,3 тысячи) образованием. Было много юристов, медицинских работников, архитекторов, строителей.
Откуда они уезжают?
В региональной структуре миграции есть определенные закономерности.Этническая миграция русскоязычного населения определила их расселение в северо-восточных регионах страны. Таким образом, наибольшее количество выезжающих из числа этнических русских зарегистрировано в Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской, Костанайской областях.
казахов уезжают на постоянное место жительства в другие страны из наиболее урбанизированных и развитых территорий: Алматинской области, Нур-Султана, Восточно-Казахстанской, Мангистауской и Костанайской областей.
Куда они деваются?
В рейтинге направлений эмиграции, составленном на основе официальной статистики, лидирует Россия — туда переезжают 88% казахстанских эмигрантов.Анализ данных показывает, что Российская Федерация становится новой родиной русскоязычного населения из северных и восточных регионов страны.
Германия занимает второе место среди направлений; Туда мигрируют немцы и русские. Доля 1% принадлежит Узбекистану, куда в поисках лучшей жизни уезжают казахстанцы из южных регионов (Туркестан, Жамбылская области, Алматы, Шымкент).
Почему они уходят?
Официальная статистика не дает однозначного ответа на этот вопрос.Среди причин миграции исследования Бюро национальной статистики декларируют только три цели: «работать» (10,5%), «учиться» (0,8%) и «другое» (88,7%). Мы спросили экспертов, что такое «другой».
Отвечая на запрос CABAR.asia, специалисты Международной организации по миграции (МОМ) в Казахстане и Центральной Азии отметили, что основным фактором, влияющим на решение о миграции, является экономическая ситуация.
«Люди мигрируют в поисках более высокой заработной платы и лучших условий жизни.Это общемировая тенденция, и Казахстан не исключение. Почему чаще всего выбирают Россию в качестве страны для трудовой миграции? В связи с географической близостью, отсутствием языкового барьера, безвизовым режимом и свободным рынком труда в рамках ЕАЭС », — ответила МОМ.
В 2019 году эксперты МОМ в Центральной Азии провели масштабное исследование внешней миграции молодежи из стран региона. Среди причин миграции на первое место вышли политические факторы: коррупция, неуверенность в будущем из-за нечеткой государственной политики, слабое гражданское общество и другие.К экономическим факторам относятся низкий уровень развития страны, слабая экономика, стагнация и низкая заработная плата.
Среди методических инструментов исследования был онлайн-опрос молодых людей, уехавших в другую страну не менее шести месяцев назад для получения образования или работы.
Репин Александр из Усть-Каменогорска. Он эмигрировал в Россию с семьей и сейчас работает старшим менеджером отдела качества в Калининграде.
«У наших детей в Казахстане очень мало шансов найти хорошую работу, а затем и заработать на достойную жизнь.Мы осознанно и целенаправленно думали о миграции. Трудности, с которыми мне пришлось столкнуться, уже забыты, и я даже не хочу ехать в Казахстан. Конечно, Россия тоже не идеальна, есть много проблем, но по сравнению с Казахстаном разница огромная », — говорит он.
Семья учителя начальных классов Анастасия Семенова переехала из города Алтай Восточно-Казахстанской области в Екатеринбург два года назад. По ее словам, к такому решению ее подтолкнули несколько причин.
Во-первых, качество образования в Казахстане. Обновленная система образования не удовлетворила ее ни как родитель, ни как учитель. Во-вторых, низкая заработная плата. В Екатеринбурге она получает намного больше, чем в Казахстане на той же должности. Однако такие зарплаты, по словам Анастасии Семеновой, не характерны для всей России: все зависит от города и специальности.
Для семьи Воробьевых, переехавших из Восточно-Казахстанской области в Новосибирск, неудовлетворительное качество образования стало одной из важнейших причин миграции.
«Мы думали о переезде и раньше, но когда дочка пошла в первый класс, мы посмотрели программу и… начали собирать документы на миграцию», — говорит отец, Артем Воробьев . «Вторая причина — это отсутствие перспектив на будущее. Эти бесконечные штрафы, коррупция, бюрократия дестабилизируют. Мы не любили плохую экологию. Здесь исчезли многие болезни и аллергии. Получили ли мы то, что ожидали? Определенно да. Получили пособие на переезд, материнский капитал; они предлагали обучение и работу.Наша эмиграция была нелегкой: много документов, много денег и стресс, но оно того стоило ».
Ольга Симакова , координатор проектов Общественного фонда «Центр социально-политических исследований« Стратегия », много лет исследует особенности миграционных процессов в Казахстане. Углубленный анализ проблемы позволяет выявить новые закономерности.
«Вначале все утверждали, что эмиграция из Казахстана носит этнический характер, что уезжают в основном русскоязычные люди и, соответственно, такие факторы, как незнание государственного языка или дискомфорт в повседневной жизни, дискриминация по признаку по культурным и языковым причинам.Однако после того, как казахи начали мигрировать, мы задались вопросом, всегда ли виноваты языковые проблемы в том, что человек эмигрирует? Сейчас уже другая ситуация: все дело в социально-экономических факторах и проблемах самореализации », — отмечает Симакова.
Статистика подтверждает, что доля этнических казахов в общей численности эмигрантов невелика, но имеет тенденцию к росту. Представители титульного этноса уезжают в Россию (63% от общего числа казахстанских эмигрантов в 2019 году), Узбекистан (8%), Германию (6%), США (5%) и другие страны.
«Когда человек с квалификацией, высшим образованием ищет высокооплачиваемую работу и не находит ее в структуре экономики в нашей стране, он / она ищет возможности реализовать потенциал где-то еще. Мы живем на открытом пространстве и можем сравнивать. […] Для многих профессионалов в Казахстане существует фактор «стеклянного потолка», с которым они сталкиваются, несмотря на свою высокую квалификацию », — отмечает Ольга Симакова.
«В чужой стране, на чужой планете»
Еще одна значимая тенденция молодежной эмиграции — образовательная миграция.Проблема ежегодного оттока тысяч казахстанских абитуриентов в зарубежные вузы обсуждается на государственном уровне в Казахстане. Уже несколько лет власти принимают различные меры по повышению качества обучения в национальных вузах, увеличению количества грантов и т. Д.
Согласно статистическому сборнику ЕЭК «Образование в цифрах», в 2019-2020 годах в российских вузах обучались 63 тысячи казахстанцев. С учетом того, что в казахстанских вузах всего 605 тысяч студентов, получается, что каждый десятый казахстанский студент получает высшее образование за рубежом.В рамках ЕАЭС доля Казахстана в общем объеме студенческого «экспорта» составляет 67%.
Выборочный расчет, сделанный аналитиками Международной организации по миграции в Казахстане и Центральной Азии, показывает: «Потенциал эмиграции молодых людей, покинувших страны региона для работы или учебы, можно оценить в 30-35% с тенденция к росту ». То есть около 20 тысяч казахстанских студентов, обучающихся за рубежом, могут в будущем отказаться от гражданства Республики Казахстан.
«Образовательная миграция рассматривается значительным числом молодых граждан стран Центральной Азии как плацдарм для последующей эмиграции из страны. Предполагается, что образовательные программы направлены на повышение квалификации молодых людей, чтобы они вкладывали средства в развитие национальной экономики. Однако, получив образование и опыт проживания в других странах, образовательные мигранты, которые возвращаются на родину, снова ориентированы на миграцию, но уже с целью работать за границей или остаться там на постоянное место жительства », — говорится в исследовании экспертов МОМ. Координационный офис в Центральной Азии.
По мнению Ольги Симаковой, этнические различия также следует учитывать в тенденциях образовательной миграции. Русскоязычные семьи из Казахстана, которые отправляют своих детей учиться в зарубежные вузы, стремятся «вытолкнуть» их из страны, чтобы сын или дочь получили образование, подали документы на гражданство и нашли там работу. Родители казахстанских студентов считают, что за рубежом можно получить лучшее образование, но призывают молодых людей вернуться и быть рядом со своими семьями, чтобы сделать здесь карьеру.
Перспективы и многое другое
В 2019 году специалистами Фонда ООН в области народонаселения в Казахстане (ЮНФПА) при поддержке Бюро национальной статистики Республики Казахстан подготовлен аналитический отчет о демографической ситуации в Казахстане. В отдельном разделе представлены перспективы внешней миграции Казахстана до 2050 года.
«Основное предположение при разработке сценариев международной миграции заключалось в том, что отток людей из Казахстана со временем будет постепенно уменьшаться.Ключевыми факторами этой тенденции станут продолжающееся экономическое развитие страны, сопровождающееся высоким спросом на рабочую силу; постепенное прекращение значительного этнического оттока; и стремительный рост населения в соседних странах (которые являются родиной иммигрантов в Казахстан — Ред. ) », — заключили эксперты ЮНФПА.
Координатор проекта
ОФ «Центр социально-политических исследований« Стратегия »Ольга Симакова согласна с прогнозами снижения миграционного потока среди русскоязычного населения Казахстана в будущем.По словам эксперта, причины связаны с демографией.
«У этнических русских рождаемость ниже: в среднем в семье один-два ребенка. Учитывая желание переехать в Россию, которое существует среди родителей старшеклассников, можно прогнозировать, что со временем в Казахстане станет меньше этнической русской молодежи. В среднесрочной перспективе из страны начнут уезжать представители старшего поколения — родители этих студентов », — сказала Ольга Симакова в CABAR.азия интервью.
Весной этого года Общественный фонд «Центр социально-политических исследований« Стратегия »провел опрос казахстанцев об их миграционных намерениях. Респондентам был задан вопрос: «Если бы у вас была возможность сменить место жительства, куда бы вы мигрировали?» Ответы были разными в зависимости от национальности респондентов. Больше половины опрошенных не хотят никуда переезжать. О желании покинуть Казахстан заявили 28,3% опрошенных этнических русских и 10,7% этнических казахов.
Ольга Симакова отмечает, что, согласно демографической теории, между намерением и решением может быть любой промежуток времени. На результат влияют многие факторы.
«Те люди, которые намереваются мигрировать, имеют смутное представление о будущем, о своих перспективах. Когда их нет, возникает нервозность, неуверенность, это давит, заставляет рассматривать вариант миграции. Миграция — это нормально, не нужно воспринимать это как что-то ужасное. Смена места жительства — основное право человека на свободу передвижения », — сказала Симакова.
Она отмечает, что влияние эмиграции на страну-донора не всегда нужно рассматривать в количественном аспекте. Для Казахстана с населением 18 млн человек убыль 32 тыс. Человек в год (чистая миграция в 2019 году — Ред. ) существенно не влияет на естественный прирост населения. Другой вопрос — качественный состав эмигрантов. Уход трудоспособных молодых специалистов с детьми — это потеря для государства. Для их сохранения необходимы системные изменения в экономике, социальной сфере, образовании.
Главное фото: vlast.kz
Казахстан: волна эмиграции в Россию не собирается снижаться
Отток технически квалифицированных и образованных людей из Казахстана неуклонно растет в течение последних четырех лет. Большинство направляется в Россию.
Как отметил 14 ноября аналитический центр по экономике Finprom.kz в статье, посвященной анализу только что опубликованных официальных статистических данных, основная масса уезжающих из Казахстана — технические специалисты, экономисты и учителя.
За первые девять месяцев 2017 года около 12 000 человек получили разрешение на проживание в Казахстане для работы или учебы. По тем же причинам уехало более чем вдвое больше — около 28 тысяч человек. Разрыв между прибытием и отъездом является самым большим в стране за последнее десятилетие.
В период с 2007 по 2011 год эта тенденция была обнадеживающей. Казахстан регистрировал значительный приток, особенно квалифицированных специалистов, в то время как немногие уезжали. В 2012 году разрыв сократился практически до нуля.В последующие годы исход начался в то же время, когда постоянно уменьшающееся число людей стремилось жить в Казахстане. Количество прибывших, которые в основном прибывают из других стран бывшего Советского Союза, более или менее стабилизировалось за последние четыре года.
По данным Минэкономики, большинство эмигрантов выбирают Россию. За весь 2016 год из 33 тысяч человек, покинувших Казахстан, почти 29 тысяч пересекли границу на севере.
Как отметил на конференции в мае политолог Болат Султанов, Казахстан переживает вторую историческую волну эмиграции. Первый был зарегистрирован после распада Советского Союза и был мотивирован социальными и экономическими потрясениями того времени. Султанов указал, что на этот раз решающим фактором, вероятно, были пенсии. Ежемесячные выплаты пенсионерам в Казахстане могут составлять всего 77 долларов, а в среднем — около 127 долларов. Тогда как в России с 1 апреля 2017 года пенсии варьируются от 145 до 567 долларов.
«Средняя зарплата учителя составляет около 84 000 тенге (250 долларов США). Врач может заработать более 130 тысяч тенге (390 долларов), но только если он работает на двух местах », — сказал Султанов.
Между тем Зиябек Кабулдинов, директор исследовательского центра «Езвразия», заявил на апрельском круглом столе, что основная масса эмигрантов — этнические русские или представители других преимущественно русскоязычных сообществ. В 2016 году немногим менее 72 процентов людей, покинувших страну, были этническими русскими; 6,8 процента — украинцы, 9 процентов — немцы и 2 человека.6 процентов идентифицировали себя как татары.
Кабулдинов сказал, что многие пользуются преимуществами российских государственных программ, направленных на поощрение переселения своих этнических родственников за счет ускорения получения гражданства, работы и даже досрочного выхода на пенсию.
Однако более широкая демографическая тенденция в Казахстане указывает на рост, поддерживаемый здоровой рождаемостью. Хотя волна миграции, о которой говорил Султанов, вызвала резкий спад к концу 1990-х годов, общая численность населения более чем восстановилась, достигнув в этом году более 18 миллионов человек.
Казахстан теряет самую талантливую молодежь из-за России? — The Diplomat
Реклама
С улучшением экономических условий и качества жизни количество образованной и квалифицированной молодежи в Казахстане быстро растет. Но в последние годы в стране наблюдается тревожная тенденция: лучший и самый яркий выбор — уехать из Казахстана в Россию.
В марте 20-летний Иманбек Зейкенов из Казахстана получил премию «Грэмми» за лучшую запись ремикса за свой хит Roses (Imanbek Remix) от SAINt JHN.Иманбек, ранее неизвестный даже в Казахстане артист, был не только первым артистом из Казахстана, получившим Грэмми, но и первым артистом из бывшего Советского Союза, получившим Грэмми в неклассической категории. Такая беспрецедентная и историческая победа потрясла русскоязычное сообщество и вывела Казахстан на карту мировой музыкальной индустрии.
Получив высокую оценку как на национальном, так и на международном уровне, Иманбек принял свою награду по видео из российской столицы, Москвы, а не из Казахстана, где он прожил всю свою жизнь.Более того, ранее он подписал контракт с российским лейблом «Effective Records» и планирует подписать контракт с другим российским лейблом. Российский Forbes добавил Иманбека в свой список «30 самых многообещающих россиян до 30 лет», отождествив художника с Российской Федерацией и поставив его рядом с другими успешными россиянами.
Случай Иманбека иллюстрирует тенденцию, которая усилилась в последние годы. России удалось привлечь и нанять молодых казахстанских музыкантов и трудоустроить их на российском музыкальном рынке.Многие талантливые артисты и авторы песен уехали из Казахстана в Россию в поисках славы. Такие исполнители, как Skriptonit, Dequine, Limba и M’Dee, — лишь некоторые из тех, кто добился успеха в России. Некоторые из них, например Иманбек, были приглашены выступить на «Вечернем Урганте», известном ночном шоу в России, в котором также принимали участие такие мировые звезды, как Райан Рейнольдс, Джастин Тимберлейк, Уилл Смит и многие другие.
Быть популярным в России — без сомнения, большое достижение для музыканта, который добился своего, из такой страны, как Казахстан, с населением всего 18 миллионов человек.Тем не менее, эти казахстанские художники смешиваются с другими художниками в России, теряют свою этническую и национальную принадлежность и, в свою очередь, продвигают и создают мягкую силу для России, а не для Казахстана.
Вам понравилась эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.
Есть также примеры, когда артисты предпочитали петь исключительно или частично на казахском языке и сумели добиться международного признания, оставаясь при этом в Казахстане. Музыкальные видеоклипы таких артистов, как Ninety One и Ирина Кайратовна, например, набирают миллионы просмотров и достигают аудитории по всему бывшему Советскому Союзу, а также в Южной Корее, Европе и США.Работа в Казахстане не обязательно лишает этих художников успеха на международном уровне, но, тем не менее, многие художники все еще ищут Россию, чтобы начать свою карьеру во всем мире — почему?
Такая утечка талантов в музыкальной индустрии — лишь один из аспектов более широкой утечки умов, затрагивающей Казахстан. В апреле депутат Мажилиса Казахстана Александр Милютин отметил, что в 2020 году, несмотря на ограничения на поездки, многие люди уехали из Казахстана, чтобы найти постоянное место жительства в другом месте. Он отметил, что 54.3% уехавших составили высококвалифицированные специалисты с высшим образованием. Отток из Казахстана в последние годы неуклонно растет. Например, по оценкам, в 2019 году Казахстан покинули более 45 200 человек; в 2020 году уехали еще 29000 человек. По словам Галымжана Сулейменова, старшего инспектора по особым поручениям миграционной службы МВД Казахстана, статистика показывает, что более 90 процентов выезжающих из Казахстана уезжают в Российскую Федерацию.Вторым по популярности направлением является Германия, куда в 2020 году направятся 1400 человек, за ней следует Польша.
Diplomat Brief
Еженедельный бюллетень
N
Получите краткую информацию об истории недели и развивающих историях для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Получить информационный бюллетень
Милютин заявил, что «из Казахстана уехало в три раза больше врачей, в четыре раза больше учителей, в пять раз больше технических специалистов, чем в предыдущем году». Он назвал масштабы оттока «критическими» и сказал, что некоторые из причин оттока эксперты считают «продолжением падения уровня человеческого капитала, качества жизни казахстанцев, уверенности в завтрашнем дне и отсутствие доступного образования в стране.Он отметил, что 60 процентов всех казахстанских студентов, обучающихся за границей, предпочли уехать в Россию и после этого часто остаются там навсегда.
Реклама
Согласно переписи населения Казахстана 2009 года, около 36 процентов всех граждан Казахстана были не казахами. Самым большим этническим меньшинством в стране являются этнические русские, которые составляют 23,70 процента населения страны. Если мы сравним эти цифры с оценками, сделанными в январе 2021 года, общий процент неказахов уменьшился и сейчас составляет всего 30 процентов, а доля этнических русских упала до 18.42 процента. Данные свидетельствуют о том, что, хотя доля этнических казахов в Казахстане растет, этнические меньшинства из страны также уезжают. Возможно, акцент Казахстана на построении нации и общая политическая и экономическая ситуация не удовлетворяют этнические меньшинства страны, которые видят лучшие возможности в других местах, в том числе на своей исторической родине.
Еще одним фактором, способствующим оттоку талантливой и образованной молодежи из Казахстана, являются проблемы с образованием и трудоустройством в стране.В Казахстане более 100 высших учебных заведений, но только два из них входят в Мировой рейтинг университетов. Более того, плата за обучение в университетах Казахстана довольно высока, и по сравнению с возможностями в России, Чехии и Китае остаться и учиться в Казахстане становится практически невозможным.
Казахстан занимает девятое место в мире по площади с населением всего 18 миллионов человек. Продолжающаяся эмиграция хорошо образованных и талантливых казахстанцев — плохая новость для Казахстана, всего за 30 лет независимости.Утечка мозгов из Казахстана в Россию, возможно, очевидна и ожидаема; Россия — большая страна с большими возможностями для компетентных и квалифицированных людей. Но если эти тенденции сохранятся, то лучшее и светлое в Казахстане улучшит будущее России в ущерб будущему Казахстана.
Спорные комментарии «Русский дар» вызывают смешанные чувства в Северном Казахстане
ДОЛМАТОВО, Казахстан. Удаленное село Долматово расположено на берегу реки Ишим в северном Казахстане, всего в 4 км от границы с Россией.
Большинство из 326 жителей крошечной деревушки — этнические русские, в основном пожилые люди, которые говорят, что часто бывают в соседнем российском городке и смотрят русскоязычное телевидение, но не собираются навсегда переезжать в Россию.
Долматово — самая северная деревня в Северо-Казахстанской области, которая оказалась в центре неоднозначных комментариев двух российских политиков, которые недавно заявили, что этот регион был «великим подарком» от России своему центральноазиатскому соседу.
Выступая 10 декабря по российскому государственному телевидению, Вячеслав Никонов, председатель комитета по образованию и науке Государственной Думы России, сказал, что Казахстана просто «раньше не было».
«Северный Казахстан вообще не был заселен. [Этнические казахи] существовали, но гораздо южнее. Территория Казахстана — это большой подарок от России и Советского Союза », — сказал Никонов.
Это перекликается с гораздо более ранними высказываниями президента России Владимира Путина, который шесть лет назад сказал, что «у казахов никогда не было государственности» до распада Советского Союза в 1991 году.
Сообщается, что вскоре после комментария Никонова активист российского движения «Патриот» разместил возле посольства Казахстана в Москве плакат с надписью «Северный Казахстан — российская территория».
дня спустя другой депутат Госдумы Евгений Федоров заявил, что Казахстан «арендовал свою территорию у Советского Союза».
Федоров даже призвал российских законодателей изучить вопрос «возврата территорий» и отмены «незаконных решений, принятых в 1991 году» после распада бывшего Советского Союза.
Комментарии вызвали яростную реакцию в Казахстане, когда президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что казахи должны «противостоять провокационным действиям некоторых иностранных граждан», которые пытаются «испортить добрососедские отношения».
«Никто извне не подарил казахам эту большую территорию. Что бы они ни говорили, у нас есть международно признанные границы, установленные двусторонними договорами, и никто не может в них сомневаться», — написал Токаев в статье, опубликованной 5 января.
МИД Казахстана в Нур-Султане даже вызвал российского посланника, чтобы передать ему письмо протеста.
Многие казахи требовали от России извинений за комментарии, которые, по их мнению, были направлены на разжигание сепаратизма в их стране.
Вернувшись в Долматово, люди говорят, что им известны высказывания российских законодателей и вызванный ими гнев.
Несколько пожилых жителей села, которые разговаривали с Радио Свобода, заявили, что не поддерживают позиции Никонова и Федорова.
«Это было неправильно с их стороны делать такие заявления. Советский Союз давно распался, и территории [каждой страны] определены, границы уточнены », — сказал Иван Коломейцев, 84-летний бывший директор школы.
Центр Петропавловска на севере Казахстана.
Коломейцев сказал, что никогда не собирался покидать Казахстан и поселиться в России, как это сделали многие другие этнические русские, живущие в Средней Азии после распада Советского Союза.
«Я всю жизнь прожил в Казахстане, здесь никто не притеснял русских. Я гражданин Казахстана, и если бы я хотел переехать [в Россию], я бы давно переехал. Мои дети и внуки тоже живут в Казахстане », — сказал он RFE / RL.
То же самое высказала и другая сельчанка, представившаяся Ниной Ивановной.
«Я буквально вижу Россию со своего заднего двора. Это там, — сказала она, указывая на север. «Я прожил здесь почти всю свою жизнь и уезжать не собираюсь. Собственно, мне некуда идти ».
Лучшая жизнь в России?
Но в некоторых городах Северо-Казахстанской области есть этнические русские — особенно молодые поколения, — которые не исключают идеи переезда в Россию, где они видят для себя более благополучное будущее.
Те, кто говорил с RFE / RL, сказали, что причина решения покинуть северный Казахстан — это сугубо мечта о лучшей жизни в России и не имеет никакого отношения к политике.
В областной столице Петропавловск Сергей и Марина планируют переехать в российский город Екатеринбург. Супружеская пара говорит, что за последнее десятилетие почти все их друзья-русские покинули Казахстан.
Некоторые жители северного Казахстана заинтересованы в переезде в Россию.
«Все хотят жить хорошо, а не просто существовать, — говорит Сергей, инженер-компьютерщик. — Мы переезжаем в Екатеринбург не потому, что в этом городе живут русские, а потому, что там есть работа».
«Например, я хочу получить новую машину, я хочу, чтобы у моего сына были лучшие возможности, я хочу поехать на море со своей семьей», — добавляет он.
Но при нынешней зарплате около 355 долларов в месяц Сергей сказал, что едва ли может сэкономить на поездке в соседний город.
Айжан Шайкенова, журналист из Петропавловска, говорит, что низкие зарплаты вытеснили из провинции не только этнических русских, но и казахов и других граждан.
Казахстан, опасаясь сепаратизма
Шайкенова говорит, что противоречивые заявления двух российских законодателей не стали горячей темой для обсуждения среди простых жителей северного Казахстана.
«По крайней мере, я не помню, чтобы это обсуждалось среди моих друзей или в наших кругах в городе. Наши люди очень аполитичны и несколько равнодушны », — сказал местный журналист.
Однако не все в Петропавловске остались равнодушными.Группа гражданских активистов из провинции подготовила письмо правительству Казахстана, осуждающее высказывания российских политиков.
В комментариях также возобновились призывы переименовать Петропавловск в Кызылжар, что даст городу казахское название.
Члены молодежной группы «Намыс» разместили перед зданием областной администрации плакат с надписью «Петропавловск — Кызылжар» с зачеркнутым Петропавловском.
Тема переименования северного города в прошлом обсуждалась несколько раз, хотя официальные лица до сих пор сопротивлялись призывам к изменению названия.
Но правительство Нур-Султана также предприняло несколько мягких шагов для решения демографических проблем в провинции, население которой в последние годы сократилось.
Правительство разработало специальную программу, которая поощряет людей с юга, который преимущественно населен этническими казахами, переезжать в северный Казахстан, где этнические русские и русскоязычные составляют незначительное большинство.
Южанам предлагаются различные социальные и финансовые стимулы для переезда в зачастую холодную северную часть страны.
В 2014 году Казахстан внес в свой Уголовный кодекс статью о «сепаратистской деятельности», которая предусматривает суровые наказания — например, до 15 лет тюремного заключения и даже крайне редкое наказание в виде лишения гражданства — для любого, кто признан виновным в сепаратизме или подрывной деятельности. территориальная целостность страны.
Этот шаг был предпринят после того, как Россия незаконно аннексировала Крымский полуостров у Украины и начала разжигать сепаратистскую войну на востоке Украины.
Омир Эскали, журналист и активист из северного Казахстана, считает, что комментарии российских законодателей не только оскорбительны, но и потенциально опасны.
Эскали сказал, что эти заявления направлены на разжигание сепаратизма в южном соседе России, где этнические русские составляют почти 20 процентов населения страны.
Написано Фарангисом Наджибуллой на основе репортажа корреспондента РСЕ / РС Казахстанской службы Петра Троценко
российских законодателей ставят под сомнение территориальную целостность, государственность Казахстана
Многие казахи, вероятно, расстроены и, возможно, немного обеспокоены некоторыми комментариями и действиями, услышанными в последнее время в России, которые ставят под сомнение существование Казахстана как страны.
С 10 декабря два депутата Государственной Думы России, нижней палаты парламента, описали нынешнюю территорию Казахстана как «подарок» от России, вторя высказываниям президента России Владимира Путина в 2014 году о том, что «у казахов никогда не было государственности». до распада Советского Союза в конце 1991 года.
Вячеслав Никонов, депутат Госдумы, глава комитета по образованию и науке, 10 декабря выступил в программе «Большая игра» на Первом канале России в программе, посвященной годовщине подписания 8 декабря 1991 г. Беловежских соглашений, которые были распущены. Советский Союз.
Никонов сказал, что когда в 1917 году был создан Советский Союз, «Казахстан просто не существовал как страна, его северные территории были в основном необитаемыми», и что районы «южнее [в современном Казахстане], большая часть территорий были в основном подарены [казахам] Советским Союзом Россией ».
На следующий день активист движения «Патриот России» повесил на воротах посольства Казахстана в Москве плакат с надписью «Северный Казахстан — это русская земля.”
Позже Никонов разместил сообщение в Telegram, в котором говорилось: «Я считаю, что интересы Казахстана были полностью соблюдены при определении границ Казахстана [Советской Социалистической Республики], которая стала границами Республики Казахстан», и добавил: « Пользуясь случаем, еще раз выражаю свои самые теплые чувства братскому народу Казахстана ».
На этом могло и закончиться. Но этого не произошло.
Еще один депутат Госдумы Евгений Федоров 13 декабря в программе БЕЛРУСИНФО на YouTube.
Федоров полностью согласился с заявлением Никонова о том, что территория Казахстана была «большим подарком от России».
Федоров описал Казахстан как неблагодарного получателя этого подарка.
«Одно дело, что добрый русский человек сделал тебе подарок, ты его ценишь и дружишь с ним. Но другое дело, если на него плюнуть, как в этом случае сделал МИД Казахстана [на Россию] », — сказал Федоров.
Федоров сказал, что решения Беловежских соглашений 1991 года были незаконными, что Казахстан технически «сдавал в аренду» российскую землю », и на самом деле у нас (России) есть только одно ограничение — моральное ограничение», и что «последний аргумент в пользу моральный план отпал после заявления казахстанского МИД.«
Министерство иностранных дел Казахстана возражало против замечаний Никонова.
Можно было бы легко рассматривать заявления российских депутатов просто как бахвальство и отвергать их как маргинальные настроения. Но это далеко не первый раз, когда российские официальные лица делают комментарии, ставящие под сомнение претензии Казахстана на государственность и суверенитет.
Заместитель министра иностранных дел Казахстана Марат Сыздыков 12 декабря встретился с временным представителем России в Казахстане Александром Комаровым, чтобы выразить «недоумение» Казахстана по поводу комментариев Никонова.
МИД Казахстана распространил заявление о «провокационных атаках», которые «наносят серьезный ущерб» отношениям между Казахстаном и Россией.
Бахытбек Смагуль, депутат Мажилиса Казахстана, нижней палаты парламента, прокомментировал комментарии Никонова на своей странице в Facebook: «Россия велика, и ей не нужны новые земли».
«Более того, российское население недостаточно [велико], чтобы охватить самую большую [страну] в мире», и отметил, что Государственный комитет статистики России сообщил после переписи 2010 года, что «8 500 городов и деревень [в России] исчезли. с карты и еще 19 000 подсчитываются, но они пусты.«
Можно было бы легко рассматривать заявления российских депутатов просто как бахвальство и отвергать их как маргинальные настроения. А баннер, вывешенный перед посольством Казахстана в Москве, можно было охарактеризовать как не более чем поступок заблудшего «патриота».
Но это далеко не первый раз, когда российские официальные лица делают комментарии, которые ставят под сомнение претензии Казахстана на государственность и суверенитет, что также, похоже, вызывает озабоченность по поводу намерений России в отношении Казахстана.
Ультранационалистический российский политик Владимир Жириновский выступал за присоединение Казахстана к России; Лауреат Нобелевской премии Александр Солженицын, заключенный в лагерь ГУЛАГа в Казахстане, также подверг сомнению государственность Казахстана; а российский писатель и политический диссидент Эдуард Лимонов был заключен в тюрьму в России в 2001 году по обвинению в организации сепаратистского переворота на севере Казахстана.
Как упоминалось ранее, Путин сначала сказал, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев «создал государство на территории, на которой никогда не было государства», добавив, что «у казахов никогда не было государственности, [Назарбаев] ее создал.«
Замечания Путина были тем более зловещими, что они прозвучали всего через несколько месяцев после того, как Россия насильственно аннексировала украинский Крымский полуостров и оказала поддержку сепаратистам на востоке Украины.
И не только эти заявления дают повод для беспокойства многим в Казахстане.
Наибольшая угроза со стороны сепаратистов, с которой столкнулся независимый Казахстан, исходила от русских и казаков в северном Казахстане вдоль границы с Россией в 1990-х годах.
В северном Казахстане, особенно на северо-востоке, было несколько групп, призывающих к объединению с Россией.Некоторые даже считают, что решение о переносе столицы Казахстана из южного города Алматы в северную Астану (ныне Нур-Султан) было вызвано опасениями, что Россия может однажды согласиться с сепаратистами и присоединить некоторые районы северного Казахстана к России.
Виктор Казимирчук был лидером сепаратистской группы. В то время угроза была настолько серьезной, что казахстанские власти взяли его под стражу и в июне 2000 года приговорили к 18 годам лишения свободы. Однако в 2006 году его освободили и разрешили переехать в Россию.
Заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и евразийской интеграции Виктор Водолацкий сослался на высказывания Никонова от 14 декабря: «Российская Федерация признает суверенитет Республики Казахстан в тех границах, в которых она существует… [и] для нас Казахстан — дружественное государство, с которым мы подписали много соглашений и договоров ».
Но даже если таких людей, как Никонов и Федоров, можно считать дураками или чиновниками, мнения которых не отражают взгляды или политику российского правительства, тот факт, что такие заявления продолжают делаться после почти 30 лет независимости Казахстана, вызывает озабоченность. .
Некоторые в Казахстане смотрят на аннексию Крыма, а также на сепаратистов на востоке Украины, которых поддерживает Россия, и задаются вопросом, будет ли их страна следующей.
Отношения между Москвой и Нур-Султаном странные, учитывая, что Россия, вероятно, является самым сильным союзником Казахстана, а в рамках Содружества Независимых Государств Казахстан является самым сильным союзником России.
Несмотря на эти факты, Казахстан продолжает терзать тревогу по поводу потери части своей территории или даже своего суверенитета в пользу этого близкого союзника.
Как переехать в Казахстан: полное руководство по переселению
Земля и ее люди
Казахстан на подъеме. Экономика укрепляется, и спустя почти 25 лет после обретения независимости от Советского Союза в 1991 году страна встала на ноги и полна энергии.
Иностранцы, переезжающие в оживленную новую столицу, Астану, обнаружат новые здания, вырастающие слева, справа и в центре, в том числе небоскребы и много жилых домов, а также постоянно увеличивающееся количество магазинов и ресторанов.Космополитическая бывшая столица Алматы, расположенная на гористом юге, остается важнейшим культурным центром, изобилующим модными кафе и бутиками.
Города на севере, как правило, имеют больше советского колорита (что понятно, исходя из их географии), в то время как города на юге выигрывают от наличия горных хребтов у их порога. Это современные города, но они находятся в древней стране. Казахстан славится своими пустынными степями и воинами на конях, летающими беркутами, и яростно гордится своим наследием.
Русский — самый распространенный язык; на нем говорит большинство людей, и это язык бизнеса и коммерции. Но казахский язык — национальный язык, часто используемый в правительстве и любимый теми, кто стремится сохранить традиции. В обоих языках используется кириллица, и эмигрантам будет намного легче жить в Казахстане, если они хотя бы выучат буквы, чтобы читать на упаковке продуктов питания, вывесках и меню ресторана. Носители английского языка и те, кто умеет переводить с русского на английский, найдут свои навыки востребованными, потому что многие казахи стремятся улучшить свои знания английского языка.
Эмигранты, переезжающие в Казахстан, также могут рассчитывать на много внимания со стороны известных дружелюбных и гостеприимных местных жителей — в том числе предложения ферментированного верблюжьего молока или питья водки. Большинство собраний включают тосты, поэтому будьте готовы сделать их, если это необходимо (это не обязательно на русском или казахском языке). Если вас пригласили в гости, не забудьте попробовать все блюда, которые вам предложат, и принести хозяину небольшой подарок.
Климат Казахстана
Казахстан является крупнейшей страной в мире, не имеющей выхода к морю, с самой низкой точкой бывшего Советского Союза и высотой 7000 м, а также с пустынным и горным климатом.Существуют огромные, поразительные колебания температуры и климата — жаркое лето может достигать 40 ° C, а морозная зима может опускаться до -40 ° C. Столица Астана, расположенная на реке Ишим, является второй по величине холодной столицей в мире после Улан-Батора в Монголии — о чем следует знать, если вы планируете переехать туда.
Визы в Казахстан
По прибытии в Казахстан вам необходимо будет зарегистрироваться в государственных органах, и эту регистрацию необходимо продлевать каждые 90 дней, а также каждый раз, когда вы покидаете страну.Вам необходимо всегда иметь при себе паспорт и документы и быть готовым предъявить их властям, если они потребуются.
Для краткосрочных визитов до 15 дней в Казахстане в настоящее время действует безвизовый режим для граждан США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Малайзии, Нидерландов, Объединенных Арабских Эмиратов, Кореи и Японии, что означает, что владельцы паспортов из любой из этих стран освобождены от визового режима.
Чтобы подать заявку на получение визы любого другого типа, вам понадобится письмо-приглашение от спонсора в Казахстане — часто от работодателя или самого правительства.
Если вас поймают без надлежащих документов, вас могут ожидать депортация и, возможно, тюремное заключение на короткий период или запрет на возвращение в Казахстан на пять лет — поэтому важно проконсультироваться в ближайшем посольстве Казахстана и убедиться, что вы его соблюдаете. по самым последним законам.
Плюсы и минусы переезда в Казахстан
Перед переездом за границу эмигрантам необходимо взвесить все за и против проживания в Казахстане, чтобы убедиться, что переезд в эту огромную евразийскую страну — правильное решение для них.
Нур-Султан (ранее Астана), столица Казахстана, неизвестен многим эмигрантам. В течение многих лет он находился в тени своего предшественника, Алматы, но он повзрослел, и все больше корпоративных штаб-квартир, посольств и консульских служб перемещаются на север, в Нур-Султан.
Быстрый поиск в Интернете покажет, что это вторая по величине холодная столица в мире, но какова на самом деле жизнь экспатов в Казахстане? Ниже представлен обзор плюсов и минусов жизни в Казахстане.
Проживание в Казахстане
Качество жилья в Казахстане в определенной степени зависит от бюджета иностранца или пособия, выделяемого работодателем. Для тех, у кого хорошая зарплата и пособие на проживание, есть много квартир приличного размера на выбор, в то время как тем, у кого нет жилищной стипендии, может быть сложно найти что-то подходящее.
+ PRO: Расширяем выбор вариантов размещения
Нур-Султан стремительно расширяется, и постоянно появляются новые многоквартирные дома.Если эмигранты переезжают в новую квартиру, домовладельцы, как правило, с радостью предоставят мебель. На выбор предлагается широкий выбор типов квартир — от домов на берегу реки в старой части города, построенной в советском стиле, до квартир в высотных зданиях с захватывающими видами в новом центре.
Квартиры с одной или тремя спальнями являются нормой, но есть квартиры с четырьмя спальнями, если эмигранты готовы присмотреться к магазинам.
— ПРОТИВ: дома трудно найти
Большая часть жилья в крупных городах Казахстана представлена многоквартирными домами.Дома есть, но арендная плата намного выше, и их дорого отапливать.
+ PRO: Дешевые коммунальные услуги
Вода и отопление подключены к центральной сети и подводятся непосредственно к каждому зданию. Это дешевле, чем запуск индивидуального котла.
— ПРОТИВ: Нет контроля над ЖКХ
Поскольку коммунальные услуги работают в центральной сети, у жителей очень мало выбора, когда отопление включено или выключено. В некоторых домах отопление настолько теплое, что жильцам, возможно, придется открывать окна, чтобы охладить его — даже в разгар зимы.
Образ жизни в Казахстане
Для эмигрантов естественно беспокоиться о зимних температурах, но Нур-Султан хорошо оборудован, чтобы справиться с этим, и большинство людей считают, что в этом городе легко жить и есть множество возможностей для общения.
+ PRO: рост социальной жизни
казахстанцев дружелюбны и приветливы, и хотя сообщество эмигрантов в таких городах, как Нур-Султан и Алматы все еще относительно невелико, оно быстро растет, и существует активный международный клуб практически для любого интереса.
— ПРОТИВ: Изоляция
Нур-Султан находится далеко от любой точки. В городе ограниченное количество прямых рейсов, поэтому для путешествий по большинству направлений эмигрантам придется пересесть через такие узлы, как Москва, Киев, Вена или Франкфурт. К счастью, аэропорт работает всю зиму — редко закрывается даже при самых экстремальных температурах и погодных условиях — но автомобильное и железнодорожное сообщение иногда нарушается из-за погодных условий.
Безопасность в Казахстане
В целом в Казахстане достаточно безопасно, особенно если эмигранты проявляют необходимую осторожность.Вождение в Казахстане может быть сложной задачей, и тем, у кого нет опыта вождения в суровую зиму, следует соблюдать особую осторожность.
+ PRO: Низкий уровень преступности
Нур-Султан — очень безопасное место с низким уровнем мелких и даже более серьезных преступлений. По новому центру города безопасно гулять до поздней ночи даже одной женщине.
— CON: Опасные условия движения
У большинства эмигрантов есть служебный автомобиль с водителем, но многие по-прежнему водят сами.
Дорожная сеть Нур-Султана новая и в хорошем состоянии, снег убирают почти сразу после его выпадения. Однако дороги в других регионах страны могут не соответствовать этому стандарту.
Работа и ведение бизнеса в Казахстане
экспатов, работающих или ведущих бизнес в Казахстане, обнаружат, что практика немного отличается от того, к чему они привыкли. Однако внесение необходимых корректировок будет иметь важное значение для успеха экспата на рабочем месте.
+ PRO: Хорошие зарплатные пакеты
Большинство эмигрантов находятся в Казахстане в крупных международных компаниях или посольствах, хотя все большее их число работает в сфере образования.Такие должности обычно высокооплачиваются и могут иметь такие льготы, как жилье, образование и медицинские пособия.
— CON
: Бюрократия
Ситуация улучшается, но в Казахстане все еще предстоит справиться с большой бюрократией.
Не все будут говорить по-английски, поэтому будьте готовы брать переводчика на любые встречи с местными подрядчиками и поставщиками. Имейте в виду, что хотя русский язык является языком торговли и на котором говорит большинство людей, казахский является национальным языком и может использоваться для выступлений, особенно министрами правительства.
— ПРОТИВ: Никто не говорит «нет»
Прийти к окончательному решению может быть непросто. Люди не любят говорить «нет» и часто соглашаются с предложением только для того, чтобы не привести это соглашение в действие, потому что это невозможно.
Культурный шок в Казахстане
Преодоление культурного шока и обучение принятию местных культурных нюансов сыграют важную роль в освоении новой жизни вновь прибывших. Непредвзятость и время, чтобы познакомиться с местными жителями, определенно поможет эмигрантам максимально использовать свой опыт в Казахстане.
+ PRO: Дружелюбные и гостеприимные местные жители
Казахстанцы очень гостеприимны. Иностранцам не стоит удивляться, если хозяйка дома оставила еду или небольшие подарки к их приезду, а соседи почти наверняка придут представиться и привезут подарки к национальным праздникам.
— ПРОТИВ: Культура питья
Будь то питье ферментированного верблюжьего молока или научиться отбивать бесконечные тосты с водкой, эмигранты никогда не забудут алкоголь — это культурная инициатива.Некоторым эмигрантам поначалу может показаться, что казахстанская любовь к выпивке немного подавляет.
Стоимость проживания в Казахстане
Стоимость жизни в Казахстане будет в значительной степени зависеть от образа жизни каждого человека. Для желающих погрузиться в местный образ жизни есть возможность жить скромно и сэкономить.
+ PRO: Доступное основное питание
Самые простые продукты, такие как хлеб и молоко, очень дешевы в Казахстане. Если эмигранты хотят иметь хороший ассортимент продуктов питания, особенно иностранных (не казахстанских), им следует рассчитывать на то, что им придется заплатить большие деньги.
— ПРОТИВ: Дорогая мебель, одежда и электроника
Практически все ввозится в Казахстан и это отражается на цене. Мебель, импортируемая из Европы или Турции, продается по более высокой цене, и даже импорт из Китая более низкого качества стоит дорого. Электроника тоже дорогая, но наценка не такая серьезная. Доступна импортная одежда от популярных брендов, но компании Expas не следует сравнивать цены с онлайн-экспатриантами в их родной стране.
Образование и школы в Казахстане
Число вариантов международного обучения постоянно растет, в основном в Нур-Султане и Алматы.Местные школы хороши, но лучше всего ими пользуются местные студенты только из-за языкового барьера.
+ PRO: Увеличивающийся выбор международных школ
Международные школы, как правило, набирают учителей из-за границы, и многие из них предлагают отличное качество образования. Дети могут продолжить учебу из дома с минимальными неудобствами. В результате спроса в Казахстане продолжает открываться все больше международных школ, что дает родителям больше выбора.
— CON: Ограниченное пространство в международных школах
Международные школы страны очень популярны как среди местных, так и среди эмигрантов, поэтому места ограничены, и часто есть лист ожидания.Разумно связаться со школами как можно раньше, чтобы зарезервировать место.
Здравоохранение в Казахстане
+ PRO: Международное медицинское страхование
Большинство эмигрантов в Казахстане имеют медицинскую страховку от работодателя. Компания по страхованию жилья будет поддерживать отношения с конкретной клиникой, которая облегчит доступ к местному здравоохранению.
— CON: Наиболее интенсивная медицинская помощь проходит за рубежом
Медицинские страховые компании и местные партнеры будут способствовать оказанию услуг общей практики, сортировке и неотложной помощи в Нур-Султане, но они, скорее всего, отправят эмигрантов коммерческим рейсом или медицинской эвакуацией за границу по более серьезным вопросам.Ближайшие центры передового опыта в медицине — Франкфурт и Стамбул.
.
Leave a Reply