Качество жизни — новые критерии – Новости – Научно-образовательный портал IQ – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Основной особенностью нового века становится не соревнование стран за темпы экономического роста, а усиливающаяся на фоне глобализации конкуренция за качество жизни, утверждают в своей работе Елена Садовая и Вера Сауткина из ИМЭМО РАН. При этом в послекризисном мире происходит сокращение роли доходов от труда на фоне общего роста прибылей
Глобализация, делая мир все более единым, путает карты «историчности» общественного развития, устанавливая единое социальное время по всему бурно меняющемуся миру. Страны, объективно находящиеся на различных этапах социального и экономического развития, оказываются в едином пространстве. В том числе информационном, что позволяет человеку, находящемуся на одном конце Земли, практически on-line наблюдать жизнь, протекающую совершенно в других странах с иными социально-экономическими реалиями.
Высокие стандарты качества жизни воспринимаются как единственно возможные и оправданные по всему миру.
Исследователи Института мировой экономики и международных отношений РАН Е. Садовая и В. Сауткина в своей монографии «Качество жизни населения мира: измерение, тенденции, институты» отмечают, что о таких вещах, как хорошая высокооплачиваемая работа, доступное качественное образование, эффективное медицинское обслуживание, долгая здоровая жизнь стало принято говорить не в контексте «социальных завоеваний» или «социального благодеяния» государства, но в контексте «неотъемлемых социальных прав» любого человека.
Несомненно, в основе таких стандартов может быть только эффективное экономическое развитие. Однако оно является необходимым, но далеко не достаточным условием. Отнюдь не всегда экономический рост конвертируется в качество жизни людей.
Яркая иллюстрация тому — опыт африканской страны Ботсвана. Это государство на юге Африки добилось в последние годы поистине огромных успехов в экономическом развитии.
По темпам роста валового национального дохода на душу населения она занимает третье место в мире, уступая лишь Китаю и Южной Корее. ВНД по паритету покупательной способности на душу населения составляет 13100 долларов США. При этом стране не удалось добиться таких же прорывных результатов в улучшении качества жизни населения – безработными являются от 30 до 40% населения, практически каждый третий гражданин страны живет за чертой бедности. В итоге страна занимает лишь 125 место по Индексу развития человеческого потенциала ООН (ИРЧП).
Проблема состоит в том, что до сих пор не выявлен универсальный и эффективный «алгоритм успеха» развитых стран. Особенности общественного договора в той или иной стране «отвечают» за разнообразие различных стратегий развития. Ведь зачастую формально одни и те же институты имеют различное содержательное наполнение, весьма различны механизмы их взаимодействия и существующие неформальные практики, что значительно осложняет интерпретацию и сопоставление результатов.
В условиях глобализации рынков, в том числе трудовых, развитые страны стоят перед достаточно жесткой дилеммой: способствовать повышению уровня и качества трудовой жизни в развивающихся странах или снижать уровень социальных гарантий, уровень жизни и ее качество у себя, что чревато ростом уровня социальных конфликтов и социальной нестабильностью.
Негативные последствия глобализации ощущают на себе работодатели, соблюдающие трудовое законодательство, гарантирующие достойные условия труда своим работникам. Они оказываются в заведомо невыгодных условиях, существенно повышая свои издержки и тормозя тем самым развитие своего бизнеса. Такие добросовестные работодатели, несомненно, оказывают противодействие недобросовестной конкуренции (удешевление продукции через снижение социальных издержек) через различные механизмы корпоративной социальной ответственности, распространения социальных стандартов ведения бизнеса и т.д.
Еще 10-15 лет назад невозможно было представить, что ВТО в свои контракты будет записывать необходимость соблюдения международных трудовых норм, а Мировой банк откажется от критериев гибкости рынка труда как факторов благоприятных для ведения бизнеса в той или иной стране.
Между тем сегодня это стало реальностью: Международная финансовая корпорация (МФК), начиная с 2006 года, во все свои проекты закладывает требования выполнения основополагающих трудовых стандартов, подразделения Мирового банка по кредитованию государственного сектора с 2007 года начали вводить основные трудовые стандарты в документацию по закупке товаров и услуг и стандартную тендерную документацию по закупке работ.
В повышении качества жизни важнейшей составляющей должно стать улучшение качества трудовой жизни, уверены Сауткина и Садовая. И пенсионное обеспечение, и медицинское обслуживание, и образование – во многом, производные от трудовых отношений и качества социально-трудовой сферы. Анализ положительного опыта стран с формирующимися рынками, вырвавшимися в последние годы в лидеры мирового развития, показывает, что это случается там, где ставят во главу угла развитие – большое место уделяют здравоохранению и образованию, то есть формированию человеческого капитала, как основного ресурса такого развития.
Используемый ООН Индекс развития человеческого потенциала ИРПЧ (International Human Development Indicators) рассчитывается на основе таких показателей, как ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, реальный душевой валовой внутренний продукт. Он отражает наблюдения за мировыми тенденциями человеческого развития за период с 1970 по 2010 годы.
В рейтинге 2010 года в первой десятке были: Норвегия, Австрия, Новая Зеландия, Соединенные Штаты, Ирландия, Лихтенштейн, Нидерланды, Канада, Швеция и Германия. Россия по результатам этого года оказалась на 65 месте, уступив даже таким странам, как Албания, Перу и Тринидад и Тобаго.
Наибольший прогресс был достигнут в Восточной и Южной Азии и в регионах Тихого океана. Причем, если разрыв между богатыми и беднейшими странами по показателю роста доходов увеличился, то по уровню ИРЧП бедные страны стали преодолевать разрыв: с 1990 по 2010 на 1/5 и на 1/4 с 1970 года.
Вместе с тем, в некоторых странах в результате действия таких негативных факторов, как эпидемии СПИДА, разного рода конфликтов и слабого уровня политического и экономического управления, зафиксирован резкий откат относительно уровня 1999 года.
Особенно это коснулось таких стран, как Конго, Замбия и Зимбабве. Это говорит о том, что прогресс не носит линейного характера.
Значительная часть стран, в которых проживает основная часть трудоспособного населения – страны с формирующимися рынками. В 2010 году Китае имелось 800 млн человек трудоспособного населения; Индия – 442 млн человек; Индонезия – 102 млн человек; Бразилия – 79 млн человек; Пакистан – 78 млн человек; Бангладеш – 69 млн человек; Россия – 68 млн человек. Из развитых стран существенные резервы трудовых ресурсов сосредоточены в США – 145 млн человек, Японии – 45 млн человек. Всего в 2011 году занятых в мире было 3 млрд 228 млн человек, из них примерно 1 млрд 400 млн человек – самозанятых. Данные свидетельствуют, что за последние десятилетия занятость в абсолютных цифрах в мире росла достаточно быстрыми темпами. Она выросла более чем на треть за последние 30 лет. Основная часть этого прироста приходилась именно на развивающиеся страны и страны с формирующимися рынками.
Уровень занятости трудоспособного населения значительно отличается по странам и регионам – от 41% в Ираке, 48% в Северной Африке, 60-65% в развитых странах, до более чем 70% в Китае и Бразилии и практически 80% в Исландии. Средний уровень занятости в мире снизился с 66% в 2007 до 64,7% в 2011 году. Такое снижение обусловлено ростом уровня безработицы в период мирового финансово-экономического кризиса. Уровень безработицы в последние предкризисные годы составлял 5,6-5,7%.
Авторы выделяют две стратегии адаптации рынка труда в кризис с точки зрения их влияния на качество трудовой жизни населения. Во многих развитых странах произошло практически «обрушение» рынка труда, рост безработицы со всеми вытекающими отсюда социально-экономическими последствиями. В ситранах с растущей экономикой развивающихся странах (в т.ч. в России — OPEC.ru) значительного роста числа безработных не наблюдалось, адаптация рынка труда происходила за счет того, что условия найма под влиянием кризиса существенно ухудшились, как в плане размеров оплаты труда, так и в плане стабильности трудовых отношений.
Ухудшение ситуации на глобальном рынке труда характеризуется и такими показателями, как доля «незащищенной занятости» (неоплачиваемые работники семейных предприятий и лица, работающие за свой счет и т.д.), доля неформально занятых (трудовые отношения, не получающие юридического оформления), частично занятых, принудительно занятых. Все эти виды занятости, угрожающие качеству жизни широких слоев населения, в последние годы росли.
Неформальная занятость играет существенную роль в социальной и экономической жизни, в первую очередь, развивающихся стран. В условиях дефицита ресурсов для развития экономики и социальной сферы и отсутствия достаточного количества «формальных» рабочих мест, именно неформальный сектор вбирает в себя «лишнюю» рабочую силу, давая средства к существованию миллионам людей.
Данные МОТ свидетельствуют, что доля неформальной экономики колеблется от 27 процентов занятых в Северной Африке, 29 процентов в Латинской Америке до 41 процента в странах южнее Сахары и в Азии (в России — около трети — OPEC.
ru).
В докладе МОТ «Мир труда в 2011 году»: заставить рынки создавать рабочие места» (“World of Work Report 2011: Making markets work for jobs”) отмечается сильная дифференциация процессов восстановления рынков труда: «в развитых странах сохраняется высокий уровень безработицы и увеличивается число работников, потерявших надежду на трудоустройство, а в развивающихся регионах занятость растет, но сохраняется большая доля незащищенных занятых, а также «работающих бедных».
Эти тенденции резко контрастируют с улучшением ряда ключевых макроэкономических показателей: глобальный рост ВВП, рост расходов на личное потребление. Объем капиталовложений, международная торговля и фондовые рынки в 2010 году восстановились и превысили докризисные уровни». Прибыли и доходы акционеров растут. Так, в 83% стран, охваченных исследованием, проводившемся МОТ, доля прибыли в ВВП в период с 2000 по 2007 год возрастала, что не сопровождалось, однако, ростом «продуктивных инвестиций». По данным Доклада о развитии человека 2010 года, за последние два десятилетия имело место снижение доли труда в доходе в 65 из 110 стран, что составляет около 60% от их числа.
В некоторых крупных странах – в частности, в Индии, Российской Федерации и США – в 1990–2008 гг. имело место значительное – до 5% – снижение доли труда в общем доходе, что привело к снижению среднемировой доли труда в доходе на 2%. В то же время росли выплаты дивидендов в компаниях нефинансового сектора: с 29% прибыли в 2000 году до 36% в 2009 году.
Таким образом, глобализация, повышая эффективность современной экономики, существенным образом меняет социально-экономические реалии современного мира, делая сложившиеся социально-трудовые отношения все менее стабильными, увеличивая социальные и политические риски. Не случайно эксперты Мирового Валютного Фонда отмечают, что проводимые правительствами всех стран мероприятия по стабилизации экономики могут быть эффективны только в том случае, если «как никогда пристальное внимание будет уделяться воздействию проводимой корректировки на распределение доходов».
Трудно ожидать, подчеркивают Сауткина и Садовая, что значительное ухудшение уровня и качества жизни, касающееся многих и сразу, не приведет к желанию работников отстаивать свои права и требовать возвращения статус-кво, особенно если ресурсы экономики позволяют это сделать.
Вряд ли эта коллизия может быть решена в пользу глобального ухудшения качества жизни значительной части населения мира в течение продолжительного времени, полагают авторы монографии.
Антон Светлов
Полный тест монографии «Качество жизни населения мира: измерение, тенденции, институты»
24 июля, 2012 г.
трудовые ресурсы
уровень жизни
Благополучие любой нации определяется различными понятиями: «уровень жизни», «образ жизни», «народное благосостояние», а также «качество жизни». Качество жизни, как правило, рассматривается по всем сферам и аспектам существования человека: это и природа, семья, работа, общественная деятельность, учеба, свободное время и т. Существенный вклад в формирование научных представлений о качестве жизни внесли М. Вебер, Э. Мейо, А. Маслоу, Д. Макгрегор, Ф. Герцберг, Дж. Гэлбрейт, которые прежде всего учитывали, что качество любого объекта или процесса может быть установлено только по отношению к некоторому эталону, нормам, стандартам, правилам, обычаям, традициям. Не случайно российские исследователи отмечают, что качество жизни как социально-экономическая категория характеризуется степенью удовлетворения потребностей человека, определяемой по отношению к соответствующим нормам, обычаям, традициям, а также по отношению к уровню личных притязаний [1]. Методология же оценки уровня и качества жизни населения выступает важнейшим аналитическим инструментом государственной социально-экономической политики, который позволяет: во-первых, устанавливать ориентиры социально-экономической политики государства на перспективу: во-вторых, осуществлять анализ текущего уровня социально-экономического развития страны, оценивать уровень и структуру бедности; в-третьих, проводить межрегиональные сопоставления уровня и качества жизни населения. Отметим, что показатели, с помощью которых оцениваются уровень и качество жизни, можно разбить на количественные и качественные. Количественные включают ВНП, или национальный доход на душу населения, уровень дохода и его распределение в обществе, уровень потребления различных материальных благ и услуг по классам товаров, уровень занятости и т. п. Качественные показатели содержат показатели условий труда, быта и досуга человека. Напомним, что в мировой практике по линии ООН используется концепция качества жизни. Т аблица 1 Состав компонентов качества жизни в различных концепциях Концепция ООН Шведская модель Концепция России 1. Здоровье 1. Труд и условия труда 1. Характер и условия труда 2.Потребление продуктов питания 2. Экономические возможности 2. Уровень обеспеченности реального потребления материальных благ и услуг 3. Образование 3.Политические возможности 3. Состояние обеспеченности людей благами духовной жизни и охраны здоровья 4. Занятость и условия труда 4. Школьное обучение 4. Показатели, характеризующие конечный результат уровня жизни на основе взаимодействия всех факторов: установленная законом и фактическая продолжительность трудовой деятельности; продолжительность жизни населения в целом и по различным его группам 5. Жилищные условия 5. Здоровье и использование медицинской помощи 6. Социальное обеспечение 6. 7. Одежда 7. Жилище 8. Отдых и свободное время 8. Питание 9. Права человека 9. Свободное время и его проведение В настоящий момент, к сожалению, не существует единого методологического подхода к оценке качества жизни населения и к составлению единого рейтинга стран мира. В той или иной степени, с использованием разной методологии качество жизни оценивается структурами ООН: ЮНЕСКО, Всемирной организацией здравоохранения, Всемирным банком, International Society for Quality-of-Life Studies, Social Indicators Research Centre и целым рядом популярных СМИ, научных изданий, общественных, научных, консалтинговых организаций. Рассмотрим основные международные индексы качества жизни. Авторитетное издание International Living ежегодно публикует мировой рейтинг по качеству жизни, оценивая страны по девяти критериям: прожиточный минимум, культура, экономика, окружающая среда, свобода, здоровье, инфраструктура, безопасность и риск, климат. В 2011 г. по набранному общему количеству баллов на первом месте оказались Соединенные Штаты Америки. В 2010 г. на первом месте находилась Франция, а в 2011 г. она спустилась на три позиции вниз и заняла четвертое место среди соревновавшихся 192 стран. Также в десятку «лучших» стран мира вошли Монако, Бельгия, Германия, Австрия, Великобритания и Япония. Украина заняла 77-е место, в то время как Россия — 122-е, а Белоруссия — 147-е место. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) предлагает оценивать уровень развития стран не по традиционному набору экономических показателей (уровень ВВП, безработица, инфляция, и т. д.), а по интегральному. ОЭСР назвала его индексем измерения качества жизни. Этот индекс состоит из 11 параметров. В 2011 г. были проанализированы 34 страны, среди них лучшей для жизни признана Австралия. Следом за ней оказались Канада, Швеция, Новая Зеландия, Норвегия, Дания и США. Худшей страной аналитики ОЭСР посчитали Турцию (рядом с ней в своеобразном антирейтинге оказались Мексика, Чили и Южная Корея). Компания Economist Intelligence Unit в 2005 г. разработала индекс качества жизни, который основывается на методологии, связывающей результаты исследований по субъективной оценке жизни в странах с объективными детерминантами качества жизни. Индекс состоит из 9 параметров (от здоровья и материального благополучия до гендерного равенства). Россия в ее рейтинге занимала 105-е место, между Узбекистаном и Ботсваной. Лидеры в этом рейтинге почти те же, что и у ОЭСР — Ирландия, Швейцария, Норвегия, Люксембург, Швеция и Австралия. Human Development Index — индекс развития человеческого потенциала в странах и регионах мира, который составляется Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и используется в рамках специальной серии докладов ООН о развитии человека. Индекс развития человеческого потенциала рассчитывается ежегодно с 1990 г. экспертами ООН совместно с группой независимых международных экспертов, использующими в своей работе, наряду с аналитическими разработками, статистические данные различных международных организаций. Эксперты предлагают следующие подходы к понятию «развитие человека». Для них развитие человека представляет собой процесс расширения свободы людей жить долгой, здоровой и творческой жизнью. Развитие человека включает в себя три компонента: 1) благосостояние: расширение реальных свобод человека таким образом, чтобы они могли процветать; 2) расширение прав и возможностей, а также возможность человека и групп действовать и получать ценные результаты; справедливость: повышение социальной справедливости, обеспечение устойчивости результатов во времени, уважение прав человека и других целей общества. Высокий уровень доверия к ООН и ее специализированным структурам, включая ПРООН, а также методологические основания сделали ИЧР одной из самых авторитетных классификаций, характеризующих общественное развитие. ИЧР измеряет достижения страны с точки зрения состояния здоровья, получения образования и фактического дохода ее граждан, по трем основным направлениям, для которых оцениваются свои индексы: Индекс ожидаемой продолжительности жизни: здоровье и долголетие, измеряемые показателем средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении. Индекс образования: доступ к образованию, измеряемый средней ожидаемой продолжительностью обучения детей школьного возраста и средней продолжительностью обучения взрослого населения. Индекс валового национального дохода: достойный уровень жизни, измеряемый величиной валового национального дохода (ВНД) на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности (ППС). Эти три измерения стандартизируются в виде числовых значений от 0 до 1, среднее геометрическое которых представляет собой совокупный показатель ИЧР в диапазоне от 0 до 1. Затем государства ранжируются на основании этого показателя. В 2010 г. семейство индикаторов, которые измеряют ИЧР, было расширено, а сам индекс подвергся существенной корректировке. В дополнение к используемому ИЧР, который является сводным показателем, опирающимся на среднестрановые статистические данные и не учитывающим внутреннего неравенства, были введены три новых индикатора: индекс человеческого развития, скорректированный с учетом социальноэкономического неравенства (ИЧРН), индекс гендерного неравенства (ИГН) и индекс многомерной бедности (ИМБ). Доклады о развитии человеческого потенциала ПРООН подготавливаются на региональном, национальном и международном уровне. В итоговом отчете сводятся все основные показатели уровня жизни населения стран и регионов, представленных в докладе. При определении рейтинга учитывается множество факторов, таких как положение в области прав человека и гражданских свобод, его возможность участия в общественной жизни, социальная, степень территориальной и социальной мобильности населения, показатели уровня культурного развития населения, доступа к информации, здоровья, уровня безработицы, состояния преступности, охраны окружающей среды и другие. В итоговом рейтинге все государства ранжируются на основе ИЧР и классифицируются на четыре категории: Страны с очень высоким уровнем ИЧР. Страны с высоким уровнем ИЧР. Страны со средним уровнем ИЧР. Страны с низким уровнем ИЧР. Наибольшие трудности при расчете индекса связаны с необходимостью получения сравнимых показателей при отсутствии необходимой социальной статистики во многих развивающихся странах, а по ряду разделов — и в некоторых странах с переходной экономикой. Рейтинг стран мира по итогам расчета ИРЧП Место в рейтинге Страна ИРЧП 1 Норвегия 0,943 2 Австралия 0,929 3 Нидерланды 0,910 4 Соединенные Штаты Америки 0,910 5 Новая Зеландия 0,908 6 Канада 0,908 7 Ирландия 0,908 8 Лихтенштейн 0,905 9 Германия 0,905 10 Швеция 0,904 66 Россия 0,755 Сегодня высказываются предложения по улучшению методики оценки. Названные показатели измерения должны быть надежны, сопоставимы во времени и в пространстве, доступны для анализа. Библиографический список Генкин Б. М. Экономика и социология труда : учебник. М. : Норма, 2009. Макаридина А. П., Паршина В. С. Экономика и социология труда : учеб. пособие : в 2 ч. Екатеринбург : УрГУПС, 2010. Ч. 2. Т. П. Волкова, Л. В. Хачева
Достойный труд — основа стабильного общества [Текст] : материалы IV Междунар. |
д. Качество жизни — категория, с помощью которой в экономике характеризуют существенные обстоятельства благосостояния и жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека. Современное государство может существовать и развиваться только при условии, что его экономическая политика ориентируется на рост уровня и качества жизни граждан.
Она известна достаточно давно, как, впрочем, и шведская модель (ООН — 1961 г.; шведская модель — 1970-е гг.) (табл. 1) [2].
Социальные возможности (формирование семьи и семейных отношений)
В 2011 г. рейтинг по ИЧР (табл. 2) охватывает 187 государств и территорий.
науч.-практ. конф. Часть 1 (Екатеринбург, 15-17 ноября 2012 г.) : [в 2 ч.]. / [отв. за вып. Э. В. Пешина, Н. З. Шаймарданов].- Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2012. — Ч. 1. 179 с.Индия Обзор: Новости развития, исследования, данные
КРАТКИЙ ОБЗОР
За последние два десятилетия Индия добилась значительного прогресса в сокращении крайней бедности. По оценкам, в период с 2011 по 2019 год в стране вдвое сократилась доля населения, живущего в условиях крайней нищеты, — менее 2,15 долларов США на человека в день (по ППС за 2017 год) (Портал Всемирного банка о бедности и неравенстве и Обзор макроэкономической бедности, весна 2023 г.). Однако в последние годы темпы сокращения бедности замедлились; ключевые показатели благосостояния также улучшались медленно. Недавние оценки показывают, что крайняя бедность увеличилась из-за COVID-19.пандемия, но замедлилась в 2021–2022 годах, когда доступ к вакцинам стал широко распространенным.
Неравенство в потреблении остается постоянным: индекс Джини составляет около 35 за последние два десятилетия. Детское недоедание остается высоким: у 35,5% детей в возрасте до 5 лет отмечается задержка роста, а у детей в возрасте от 6 до 59 месяцев эта цифра возрастает до 67%. Основные показатели занятости улучшились с 2020 года, но сохраняются опасения по поводу качества созданных рабочих мест и реального роста заработной платы.
Стремление Индии к достижению высокого уровня доходов к 2047 году должно быть реализовано посредством процесса роста, который принесет широкие выгоды беднейшей половине населения. Реформы, ориентированные на экономический рост, должны сопровождаться увеличением количества хороших рабочих мест, которое будет соответствовать количеству участников рынка труда. В то же время необходимо устранить пробелы в участии в экономической жизни, в том числе за счет увеличения числа женщин на рынке труда.
Всемирный банк сотрудничает с правительством в этих усилиях, помогая укреплять политику, институты и инвестиции для создания лучшего будущего для страны и ее населения посредством зеленого, устойчивого и инклюзивного развития.
Перспективы экономики
После сокращения реального ВВП в 20/21 ФГ из-за пандемии COVID-19, в 21/22 ФГ рост резко восстановился благодаря адаптивной денежно-кредитной и налогово-бюджетной политике и широкому охвату вакцинацией. Следовательно, в 2022 году Индия стала одной из самых быстрорастущих экономик в мире, несмотря на серьезные проблемы в глобальной среде, включая новые перебои в поставках из-за роста геополитической напряженности, синхронизированное ужесточение глобальной денежно-кредитной политики и инфляционное давление. .
В 22/23 финансовом году реальный ВВП Индии увеличился примерно на 6,9 процента. Рост был подкреплен устойчивым внутренним спросом, высокой инвестиционной активностью, подкрепленной стремлением правительства вкладывать средства в инфраструктуру, и активным частным потреблением, особенно среди лиц с более высокими доходами. Состав внутреннего спроса также изменился: государственное потребление сократилось из-за бюджетной консолидации.
Однако начиная с третьего квартала 22/23 финансового года появились признаки замедления, хотя общий импульс роста остается устойчивым. Ожидается, что сохраняющиеся сдерживающие факторы — рост стоимости заимствований, ужесточение финансовых условий и продолжающееся инфляционное давление — снизят рост Индии в 23/24 финансовом году. Рост реального ВВП, вероятно, замедлится до 6,3 процента в 23/24 финансовом году с прогнозируемых 6,9 процента.процентов в 22/23 финансовом году.
Как дефицит бюджета сектора государственного управления, так и отношение государственного долга к ВВП резко увеличились в 20/21 финансовом году и с тех пор постепенно снижаются, при этом дефицит бюджета сократился с более чем 13 процентов в 20/21 финансовом году до примерно 9,4 процента в 22/23 финансовом году. . Государственный долг сократился с более чем 87 процентов ВВП до примерно 83 процентов за тот же период. Консолидация в значительной степени была обусловлена увеличением доходов и постепенной отменой мер стимулирования, связанных с пандемией.
В то же время правительство по-прежнему привержено увеличению капитальных расходов, особенно на инфраструктуру, для ускорения роста и конкурентоспособности.
Последнее обновление: 21 апреля 2023 г.
Центральноафриканская Республика Обзор: новости развития, исследования, данные
Центральноафриканская Республика, не имеющая выхода к морю, расположена в самом сердце Африки и представляет собой малонаселенную страну площадью 623 000 км2. Это одна из самых бедных и уязвимых стран мира, несмотря на богатые природные ресурсы ( 470 месторождений полезных ископаемых , с наибольшим потенциалом нефти, золота и алмазов) . Вот уже более двух десятилетий Центральноафриканская Республика погрязла в кризисах, самым серьезным из которых стал захват власти «Селекой» в 2013 году. Последний кризис был спровоцирован коалицией повстанцев в декабре 2020 года .
Центральноафриканская Республика с населением около 6 100 000 человек занимает последнее место по показателям человеческого капитала и развития (188-е место из 191 страны в 2022 году).
Его институты слабы, его граждане имеют ограниченный доступ к основным услугам, инфраструктура крайне неадекватна, насилие по признаку пола (ГН) широко распространено, а социальная ткань разрушена. Несмотря на его значительный сельскохозяйственный потенциал и обширные леса, населению еще предстоит разделить связанные с этим выгоды.
Центральноафриканская Республика — хрупкая страна. К факторам нестабильности относятся отсутствие социальной сплоченности, концентрация политической власти, социальные и региональные различия, захват и неправильное использование природных ресурсов элитой и постоянная неуверенность в себе, подпитываемая региональной системой конфликтов.
Миротворческие силы ООН МИНУСКА численностью более 15 000 человек находятся в Центральноафриканской Республике с 15 сентября. После ухода французских войск в 2016 году страна также получает двустороннюю военную поддержку от России и Руанды .
Политическое соглашение о мире и примирении (APPR-RCA), , подписанное 6 февраля 2019 г.
с 14 вооруженными группировками, продолжает служить дорожной картой для достижения долгосрочного мира и стабильности, даже после того, как вооруженные группы, связанные с КПК вышла из соглашения в декабре 2020 года.
Политический контекст
Международная конференция по району Великих озер ( ICGLR ) добилась прогресса в подготовке к разоружению, демобилизации, реинтеграции и репатриации (DDRR) комбатантов КПК. Ожидается, что роспуск в декабре 2022 года четырех вооруженных групп и переселение в начале марта 2023 года Франсуа Бозизе, бывшего президента и главы КПК, будут способствовать миру и стабильности. Прогресс в диалоге с оставшимися вооруженными группами имеет ключевое значение для продвижения вперед программы разоружения, демобилизации, реинтеграции и репатриации. Восстановление присутствия государства является предпосылкой прочной стабилизации в пострадавших от конфликта районах. Однако эти достижения остаются хрупкими, поскольку вооруженные группы продолжают нападать на население.
Политический климат остается поляризованным, а напряженность в отношениях с международным сообществом сохраняется из-за геополитических событий. Конституционный суд проложил путь к конституционному референдуму. Между тем в этом году запланированы местные выборы, впервые с 1980-х годов. Члены оппозиции, особенно те, кто не поддерживает конституционный референдум, и ряд представителей гражданского общества часто обвиняют проправительственные молодежные группы в запугивании. Кроме того, операции Группы Вагнера в поддержку правительства усилили напряженность между правительством и некоторыми традиционными партнерами страны.
Экономический обзор
- После двух лет фактического застоя, по оценкам, экономическая активность полностью остановится в 2022 году из-за крупных наводнений и нехватки топлива. Рост реального ВВП оценивается в 0,0% в 2022 г. по сравнению с 1,0% в 2021 г. При снижении роста ВВП на душу населения на 2,2% в 2021 г. ожидается, что более 3,5 млн человек будут продолжать жить в условиях крайней нищеты в период с 2023 г.
2025. - При условии, что внутренние запасы топлива улучшатся, а безопасность продолжится, рост реального ВВП прогнозируется на уровне 3,0% в 2023 году, а затем достигнет 3,8% в среднем за период 2024–2025 годов.
- Среднесрочный прогноз подвержен значительным внутренним и внешним рискам. Внутренние риски включают в себя сведение на нет успехов в области безопасности и ухудшение продовольственной безопасности, вызванное давлением цен на продовольствие и климатическими потрясениями (наводнениями). Основным внешним риском является снижение мировых цен на древесину, что может повлиять на деятельность лесного сектора, значительно снизить экспортную выручку и отсрочить перспективы восстановления экономики.
2025.Социальный контекст и проблемы развития
- Центральноафриканская Республика остается одной из беднейших стран мира и сталкивается с многочисленными проблемами человеческого капитала. Последние оценки, датированные 2020 годом, показывают, что примерно 71% населения живет за международной чертой бедности (1,90 доллара в день по ППС).
- Гуманитарная ситуация продолжает ухудшаться. По оценкам Координатора ООН по гуманитарным вопросам, в 2023 году 56% населения будут нуждаться в гуманитарной помощи и защите, что на 10% больше, чем в 2022 году9.0068
- Материнская смертность является одной из самых высоких в мире (882 случая на 100 000 живорождений), а показатель детской смертности в возрасте до пяти лет занимает шестое место в мире (116 случаев на 1000 детей) (ЮНИСЕФ, 2020). Центральноафриканская Республика также имеет один из самых высоких коэффициентов фертильности в мире: шесть рождений на одну женщину. Средняя продолжительность жизни мужчин и женщин составляет 53 года.
- Центральноафриканская Республика имеет одни из самых низких показателей образования. Ожидаемая продолжительность школьного обучения составляет 5,3 года для мальчиков по сравнению с 3,8 года для девочек. Качество начального образования низкое, и лишь немногие девочки имеют доступ к среднему образованию.
Leave a Reply