Что такое Европейский союз (Евросоюз, ЕС) и как он устроен
Евросоюз (ЕС) — это международное экономико-политическое объединение. Сейчас в него входят 27 стран. ЕС устанавливает общий вектор развития социальных институтов государств-участников и политики безопасности
Как возник Евросоюз
Первоначально Евросоюз включал в себя только страны Западной Европы: Бельгию, Францию, Люксембург, ФРГ, Нидерланды и Италию. Объединение преследовало преимущественно экономические цели. Оно возникло на базе Европейского объединения угля и стали, а в 1957-м Римским договором было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Участники ЕЭС перестали взимать друг с друга таможенные пошлины, что значительно упростило торговые процессы между странами. В 1973 году к сообществу присоединились Дания, Ирландия и Великобритания.
Подписание Римского договора в 1957 году
(Фото: britannica. com)
Важнейшим периодом в истории становления ЕС стали 1990-е: пока рушился СССР, Европа шла по пути взаимной интеграции. В 1993 году страны ЕЭС подписали Маастрихтский договор, закрепляющий верховенство четырех основных свобод передвижения: товаров, услуг, людей и денег. Это событие и стало точкой отсчета существования Евросоюза в привычном нам виде.
В начале 2000-х годов начали сглаживаться политические разногласия между Восточной и Западной Европой — в этот период к ЕС присоединились сразу 10 новых стран, а в 2007-м к ним добавились Болгария и Румыния.
Кто входит в ЕС
К участникам Евросоюза относятся:
Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания и Швеция.
Находятся в процессе евроинтеграции:
Албания, Черногория, Северная Македония, Турция, Сербия, Украина и Молдавия.
Пока что не соответствуют требованиям ЕС, но хотят вступить:
Косово, Босния и Герцеговина, Грузия.
Страны Евросоюза
(Фото: britannica.com)
Кто и как управляет Евросоюзом
Есть три ключевых органа управления.
Европейская комиссия
Высший исполнительный орган ЕС, который в том числе занимается законотворчеством и следит за исполнением принятых в ЕС правовых норм. Также Комиссия представляет ЕС во Всемирной торговой организации и G7. Во главе Комиссии стоит председатель, которого избирают главы государств-членов союза и одобряет Европарламент. Сейчас эту должность занимает Урсула фон дер Ляйен.
Европейский парламент
Рассматривает законопроекты Комиссии в первом чтении. Члены парламента избираются каждые пять лет из числа граждан стран-участниц. Депутаты делятся на фракции — Европартии. Существует больше десятка таких партий, например есть «Альянс либералов и демократов за Европу», «Европейская партия зеленых», ультраконсервативная «Европа наций и свобод» и другие. Парламент самостоятельно выбирает председателя каждые 2,5 года — сейчас им руководит Роберта Метсола.
Европейский совет
Это высший политический орган Евросоюза, который рассматривает законопроекты во втором чтении — т.е. может принять или отклонить закон, предложенный парламентом. Совет состоит из лидеров государств-членов ЕС и определяет стратегию развития всех стран. Основная миссия Совета — выработка генеральной линии политической интеграции. Действующий председатель —- Шарль Мишель.
Разница между Европейским советом и Советом Европы
Это разные организации. Состав Совета Европы шире, до марта 2022 года туда входила и Россия. Организация занимается защитой демократических институтов и регулирует вопросы культурного и социального сотрудничества. Совет Европы разработал более 160 международных документов, заменивших тысячи двусторонних соглашений, действовавших между европейскими странами ранее. Важнейший из них — Европейская конвенция о правах человека.
Финансирование ЕС
Крупнейший источник формирования бюджета Евросоюза — взносы государств-участников. Их размер определяется на основе валового национального дохода каждой страны. Экономический лидер ЕС — Германия, в 2020-м ее ВВП составил около $3,85 трлн. Далее следуют Франция — $2,63 трлн, и Италия — $1,89 трлн. Для сравнения, ВВП России в 2021-м составил $1,78 трлн.
Символы Евросоюза
Флаг
Символизирует как сам Европейский союз, так и единство и идентичность Европы в целом. На синем полотне флага по кругу расположились 12 золотых звезд, олицетворяющих гармонию и сплоченность стран. Создатель флага Арсен Хейц говорил, что число 12 отчасти было выбрано по аналогии с количеством звезд в нимбе у статуи Девы Марии в Страсбургском соборе.
Флаг Евросоюза
(Фото: britannica. com)
Дизайн появился еще в 1955 году, но тогда флаг использовал Совет Европы, который советовал всем формирующимся европейским организациям также использовать его. В 1985 году флаг был принят всеми лидерами ЕС в качестве его официального символа.
Гимн
Это инструментальная версия «Оды к радости» Бетховена. Гимн символизирует «европейские идеалы свободы, мира и солидарности».
Девиз
Перекликается с идеями гимна и флага и звучит так:
«Единство в многообразии».
Девиз был принят в 2000 году.
Как устроена евроинтеграция
Общий рынок подразумевает снятие большинства барьеров для ведения бизнеса. Предприниматель из Франции может свободно торговать в Германии, поскольку все стандарты и тарифы едины для каждого гражданина ЕС. Страны Евросоюза обязаны содействовать друг другу в области научных исследований и использования атомной энергетики, соответствовать общим правилам антимонопольной и экологической политики.
Существует также суд Европейского союза. Он заседает в Люксембурге и туда входят участники от каждой из стран ЕС. Суд принимает иски от частных лиц — он гарантирует соблюдение общеевропейского законодательства и рассматривает дела международного характера. Например, регулирует споры стран-членов ЕС.
Как связаны «шенген» и ЕС
Свободное перемещение людей между странами — одна из целей создания ЕС. Договор об отмене внутреннего погранконтроля был заключен в 1985 году в люксембургском Шенгене — отсюда и пошло название визы. Кроме снятия ограничений, соглашение накладывает на страны обязанности по охране внешних границ. Это значит, что при въезде в любую страну шенгенской зоны придется пройти одинаковую процедуру проверки.
Но Шенгенская зона не равна Евросоюзу: сейчас в нее входят 22 страны сообщества, а также Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн. Неформально к «шенгену» относятся также карликовые государства внутри территории ЕС — Монако, Сан-Марино, Андорра и Ватикан, хотя они соглашение не подписывали. По «шенгену» можно въехать в Ирландию, Боргарию, Кипр, Румынию и Хорватию — но получить такую визу в посольствах этих стран не получится.
Еврозона
Это валютный союз, куда входят 19 стран — на их территории действует евро. Еврозона была учреждена в 1999 году, но сами монеты и банкноты были выпущены в 2002-м. Регулирует оборот евро Европейский центральный банк. Национальные валюты сохранились в Швеции, Польше, Чехии, Хорватии, Румынии, Венгрии и Болгарии. Кроме Швеции, все эти страны планируют перейти на евро, но это случится после того, как они будут соответствовать пяти «критериям сближения». Ограничения нужны для нейтрализации рисков, которые могут возникнуть от объединения с неравными экономиками. Еще евро не ввели Дания и Великобритания — в последней национальная валюта точно сохранится, поскольку страна находится в процессе выхода из ЕС.
Евроскептицизм
Это политическая позиция, связанная с критикой Евросоюза и европейской интеграции. Степень скептицизма может варьироваться от выступления против некоторых отдельных идей и институтов до призывов выйти из ЕС — как случилось в Великобритании с Brexit.
«Интеграция подрывает национальный суверенитет страны», — вот основная претензия евроскептиков. Также они критикуют законодательные органы ЕС за излишнюю бюрократичность и непрозрачность. Еще один важный пункт для критики — политика ЕС по отношению к мигрантам.
В целом жители стран Евросоюза положительно относятся к членству в этой организации — по данным Pew Research Center, 67% респондентов высказываются о ЕС положительно. В среднем, молодежь относится к евроинтеграции позитивнее старших поколений, также положительное отношение напрямую связано с устойчивым экономическим положением страны. Негативно к ЕС относятся сторонники европейских правых партий.
Две европейские страны выступили против кандидатства Украины в ЕС: Политика: Мир: Lenta.ru
Bloomberg: Нидерланды и Дания выступили против кандидатства Украины в ЕС
Фото: Valentyn Ogirenko / Reuters
Две европейские страны — Нидерланды и Дания — выступают против предоставления Украине статуса кандидата на членство в Евросоюзе (ЕС). Об этом пишет Bloomberg со ссылкой на информированные источники и дипломатические документы.
Так, о позиции Нидерландов агентству рассказали его собеседники. В то же время в депеше датских чиновников говорится, что Киев в недостаточной степени выполняет критерии, связанные со стабильностью демократических институтов, верховенством закона, правами человека, уважением и защитой меньшинств. Чтобы добиться прогресса в этих сферах, Украине следует «фундаментально улучшить законодательную и институциональную базу», отмечается в документе.
В качестве компромисса Германия предлагает предоставить Украине условный статус кандидата на членство в Евросоюзе.
Материалы по теме:
А в Киеве дядька.30 лет назад Украина добилась независимости. Почему это не сделало украинцев счастливыми?
«Европа сама разожгла этот пожар»Европейский политик — про отношения с Россией, конфликт на Украине и НАТО в Черном море
Конфликт на Украине раскалывает Евросоюз. Какую роль в этом играют США?
Путь в Европу
28 февраля президент Украины Владимир Зеленский подписал заявку на вступление страны в Евросоюз. 18 апреля Киев передал представителю ЕС анкету-опросник для получения статуса кандидата в ЕС, а 9 мая направил вторую ее часть.
Однако ряд стран усомнились в возможности скорого вступления Украины в ЕС. Греция и Кипр выступили против ускоренного порядка данного процесса. Аналогичную позицию высказали власти Финляндии.
Премьер-министр Италии Марио Драги указал, что почти все крупные страны-члены Евросоюза выступают против статуса кандидата Украины в ЕС. Предоставление гарантий Киеву на этот счет он назвал невозможным.
В свою очередь, лидеры Франции и Германии заявили, что Украина сможет стать членом ЕС спустя десятилетия.
Мы все прекрасно знаем, что процесс, позволяющий вступление [Украины] в ЕС, займет несколько лет, а даже, по правде говоря, десятилетий. Если только мы не решим снизить стандарты для вступления в Европейский союз. Будем честны, Евросоюз не может быть в краткосрочной перспективе единственным средством структурирования европейского континента
Эммануэль Макрон президент Франции
Несмотря на это, Еврокомиссия (ЕК), по данным Bloomberg, намерена обсудить вопрос о предоставлении статуса кандидата на вступление в ЕС для Украины 17 июня. Первые дискуссии в правительственном органе Евросоюза начнутся уже в понедельник, 13 июня. Через четыре дня решение на этот счет будет принято окончательно. Датой начала саммита глав европейских государств, на котором оно будет оглашено, станет 23 июня.
Условия для принятия
Маастрихтский договор — документ, подписанный 7 февраля 1992 года в городе Маастрихт (Нидерланды), положивший начало Европейскому союзу. Был призван содействовать превращению Европейского сообщества в политический, а затем — в экономический и валютный союз.
Для присоединения к Европейскому союзу, согласно Маастрихтскому договору и документу Европейского совета, страны должны подходить под так называемые Копенгагенские критерии.
В частности, такие государства должны быть демократическими, уважать права и свободы человека, защищать национальные меньшинства, иметь нормально функционирующую рыночную экономику, а также привести свои законы в соответствие с европейским законодательством.
Другие кандидаты
В настоящее время официальными кандидатами на вступление в ЕС считаются Турция, Сербия, Албания, Северная Македония и Черногория.
Материалы по теме:
Нерезиновый союзЕврозоне прочат крах и развал. Почему все страны хотят в нее попасть
Подставил плечо.Почему Китай занял сторону России в украинском кризисе и поддержал ее в спорах с НАТО?
Венгрия не поддержала санкции против России.Как ее лидер идет на конфликт с Европой и удерживает власть?
В число потенциальных кандидатов — подавших заявки на членство — входят Украина, Молдавия, Грузия, а также Босния и Герцеговина. В августе прошлого года президент Эстонии Керсти Кальюлайд заявила, что этим странам может понадобиться 20 лет для того, чтобы подготовиться к вступлению в ЕС.
Для вступления в ЕС есть куча условий. И, откровенно, ни одно из ваших государств не отвечает критериям членства. Вам понадобится 20 лет работы, пока вы дойдете до этой готовности
Керсти Кальюлайдбывший президент Эстонии
Она, в частности, отметила, что Украина, Молдавия и Грузия имеют проблемы с судебной системой. При этом экономики все три страны уже интегрируются с экономикой ЕС.
Что такое третьи страны, ЕАСТ и ЕС? – Трудоустройство
Пожалуйста, активируйте JavaScript, чтобы иметь возможность использовать все функции этого портала.
Европейский Союз — ЕС
В состав ЕС входят следующие государства:
- Бельгия
- Болгария
- Дания
- Германия
- Эстония
- Финляндия
- Франция
- Греция
- Ирландия
- Италия
- Хорватия
- Латвия
- Литва
- Люксембург
- Мальта
- Нидерланды
- Австрия
- Польша
- Португалия
- Румыния
- Швеция
- Словакия
- Словения
- Испания
- Чехия
- Венгрия
- Великобритания
- Кипр
Европейская ассоциация свободной торговли – ЕАСТ
Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) состоит из следующих государств:
- Исландия
- Лихтенштейн
- Норвегия
- Швейцария
Европейская экономическая зона – ЕЭЗ
Европейская экономическая зона (ЕЭЗ) состоит из всех государств-членов ЕС, а также следующих государств:
- Исландия
- Лихтенштейн
- Норвегия
Третьи страны
Все страны, не включенные в вышеуказанные списки государств ЕС и ЕАСТ, называются третьими странами.
Третьи страны в соответствии с § 26 Положения о занятости (BeschV)
Третьи страны в соответствии с § 26 (1) Положения о занятости включают:
- Андорра
- Австралия
- Израиль
- Япония
- Канада
- Монако
- Новая Зеландия
- Южная Корея
- Сан-Марино
- Соединенные Штаты Америки
Третьи страны в соответствии с § 26 (2) Положения о занятости включают:
- Албания
- Босния и Герцеговина
- Косово
- Македония
- Черногория
- Сербия
Третьи страны в соответствии с § 41 (1) Положения о проживании (AufenthV)
Третьи страны в соответствии с § 41 (1) Положения о проживании включают:
- Австралия
- Израиль
- Япония
- Канада
- Южная Корея
- Новая Зеландия
- Соединенные Штаты Америки
Безопасные страны происхождения
Безопасные страны происхождения в соответствии с § 29a Закона о предоставлении убежища (AsylG), помимо стран Европейского Союза, включают следующие
Штаты:
- Албания
- Босния и Герцеговина
- Гана
- Косово
- Македония
- Черногория
- Сенегал
- Сербия
ЕС — Обзор рынка
Обсуждает основные экономические показатели и статистику торговли, страны, занимающие доминирующее положение на рынке, и другие вопросы, влияющие на торговлю.
Соединенные Штаты и 27 государств-членов Европейского Союза имеют крупнейшие экономические отношения в мире. По данным Американской торговой палаты с Европейским союзом, двусторонняя торговля товарами США с Европейским союзом в 2021 году составила около 1,1 триллиона долларов. В составе иностранных инвестиций на 2020 год 64% мировых инвестиций в США приходится на Европу и 59%% мировых инвестиций США направляется в Европу. Однако в результате пандемии COVID-19 экономика Европейского Союза, представляющая почти 500 миллионов потребителей, в первой половине 2020 года вступила в внезапную рецессию с самым глубоким сокращением производства в Европе со времен Второй мировой войны. Согласно прогнозу европейской экономики на лето 2020 года, из-за мер по сдерживанию, введенных для борьбы с пандемией, экономика Европейского Союза работала на 25-30% ниже своих возможностей в течение самого строгого периода карантина. В то время как экономика ЕС выросла на 5,4% в 2021 году, согласно версии этого прогноза на лето 2022 года, прогнозируется, что она вырастет на 2,7% в 2022 году и на 1,5% в 2023 году — ниже, чем в предыдущих прогнозах, из-за войны в Украине. увеличение затрат на топливо и сбои в цепочке поставок, связанные с COVID. По состоянию на июль 2022 года инфляция в Европейском Союзе составляет 8,3%, что является самым высоким показателем за всю историю, что вызвано двойным воздействием российского вторжения на Украину и реакцией на COVID-19.пандемии, но, согласно тому же прогнозу, ожидается, что в 2023 году он снизится до 4%.
Американские предприятия продолжают получать выгоду от безграничной Шенгенской зоны Европейского Союза, которая упрощает передвижение через воздушные, сухопутные и морские границы. Эта территория охватывает 22 из 27 государств-членов ЕС, а также не входящие в него Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию. Хорватия, скорее всего, присоединится к Шенгенской зоне в начале 2023 года. Ирландия и Великобритания[2] отказались от участия в Шенгенской зоне, и неизвестно, когда присоединятся Болгария, Кипр и Румыния, хотя они юридически обязаны сделать это.
24 февраля 2022 года российское вторжение в Украину имело огромные последствия для трансатлантических отношений. Война усугубила две ранее существовавшие трансатлантические проблемы — растущее инфляционное давление и перегруженные цепочки поставок, — но она также активизировала трансатлантическое сотрудничество, в том числе в отношении мер, связанных с санкциями, которые изменили экономический ландшафт. Это очевидно, например, в энергетическом ландшафте, где задачи по снижению зависимости США и ЕС от ископаемого топлива становятся все более актуальными. Соответственно, в марте 2022 года США и Европейская комиссия объявили о создании совместной Целевой группы по энергетической безопасности для снижения зависимости Европы от российских нефти и газа.
Это расширенное сотрудничество также можно увидеть в Совете по торговле и технологиям США-ЕС (TTC), который провел свою вторую встречу на уровне министров во Франции в мае 2022 года. О создании TTC было объявлено в июне 2021 года на саммите США-ЕС, на котором президент Байден встретился с Шарлем Мишелем, президентом Европейского совета, и Урсулой фон дер Ляйен, президентом Европейской комиссии, чтобы определить совместную трансатлантическую повестку дня. Под сопредседательством министра торговли США Джины Раймондо, госсекретаря США Энтони Блинкена и торгового представителя США Кэтрин Тай, а также исполнительного вице-президента Вестагера и исполнительного вице-президента Домбровскиса в Европейском союзе ТТС предоставила историческую возможность углубить интеграцию между Соединенных Штатах и Европейском Союзе, особенно в высокотехнологичных секторах, в том числе путем поддержки трансатлантических цепочек поставок, содействия использованию цифровых технологий малыми и средними предприятиями и изучения способов обхода новых и ненужных технических барьеров в торговле.
[1] 27 стран-членов Европейского Союза: Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва. , Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания и Швеция.
[2] Великобритания вышла из Европейского Союза 31 января 2020 года после 47 лет членства в ЕС.
Leave a Reply