Как получить жителю украины российское гражданство: Получение гражданства РФ для граждан Украины

Содержание

В РФ предложили упростить получение гражданства для жителей Украины и стран НАТО | Новости политики | Известия

Политика

Сюжет:

Спецоперация России на Украине

10 марта 2022, 15:20

Госдума

Законопроекты

Гражданство

Россия

Фото: ТАСС/Александр Рюмин

Читать iz.ru в

Озвучить текст

Выделить главное

вкл

выкл

Депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия – За правду» Дмитрий Кузнецов призвал упразднить указ президента о политическом убежище, а также предложил максимально упростить процедуру получения российского гражданства для жителей Украины и стран-членов НАТО. Данные инициативы были поддержаны фракцией СРЗП и внесены в Госдуму 10 марта, сообщили «Известиям» в пресс-службе партии.

Один из законопроектов вводит так называемые гражданские каникулы для граждан Украины и стран Североатлантического альянса. До конца 2022 года они смогут получить гражданство РФ на основании одного из двух условий: знания русского языка или наличия хотя бы одного родителя, родившегося в РСФСР или Российской Федерации.

«Нельзя оставить наших людей без поддержки в такое сложное время. Люди на Украине и в странах НАТО подвергаются нападкам за то, что говорят на русском языке, за то, что поддерживают наше государство. Для многих единственным выходом спастись от преследований и угроз становится переезд в Россию. И они должны понимать, что их здесь ждут, что они родные для нас», — рассказал «Известиям» Кузнецов.

Он отметил, что с начала спецоперации по защите Донбасса сторонники «русского мира» во многих странах сталкиваются с политическими преследованиями. При этом они не могут получить от РФ защиты, добавил Кузнецов. Существующий указ президента о политическом убежище от 21 июля 1997 года, подписанный еще Борисом Ельциным, позволяет защищать только тех, кого преследуют за демократические убеждения.

«Но тех людей, кто страдает за сочувствие «русскому миру», этот указ защитить не в силах», — добавил политик.

В законопроекте перечислены как прежние основания для предоставления политического убежища, так и новое — «оказание поддержки и популяризацию русского языка или культуры народов России».

В середине февраля из-за обострения ситуации в Донбассе в результате обстрелов со стороны украинских военных Донецкая и Луганская народные республики объявили об эвакуации мирного населения в РФ и попросили о признании независимости.

21 февраля президент РФ Владимир Путин подписал соответствующий указ. 24 февраля Россия начала спецоперацию по защите мирного населения Донбасса. Как уточнял пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, спецоперация преследует две цели — демилитаризации и денацификации Украины. По его словам, оба эти аспекта представляют угрозу для российского государства и народа.

Больше актуальных видео и подробностей о ситуации в Донбассе смотрите на телеканале «Известия».

СовФед одобрил закон о прекращении гражданства Украины со дня подачи соответствующего заявления — Россия |

Главные события

15 марта 2023 г. 12:00

15 марта. Interfax-Russia.ru — Совет Федерации на заседании в среду проголосовал за закон о создании механизма, при котором имеющий украинский паспорт гражданин России сможет подать заявление на аннулирование украинского гражданства.

Такие лица не будут считаться имеющими украинское гражданство с момента подачи заявления.

Закон предусматривает, что со дня подачи указанного заявления такие граждане обязываются воздерживаться от реализации прав и исполнения обязанностей гражданина Украины, в том числе от получения и использования паспорта гражданина Украины и иных документов, удостоверяющих гражданство Украины или содержащих указание на него, за исключением случаев, когда указанные действия совершаются в целях прекращения гражданства Украины, а также в иных, при необходимости, предусмотренных президентом РФ случаях.

При выявлении факта несоблюдения этих обязательств МВД России или его территориальный орган составляет заключение, сведения о котором направляются в органы Федеральной службы безопасности РФ и гражданину, в отношении которого оно вынесено. При этом со дня вынесения указанного заключения заявление этого гражданина о нежелании состоять в гражданстве Украины считается недействительным, а сам гражданин — имеющим гражданство Украины.

Повторно обратиться с заявлением о нежелании состоять в гражданстве Украины гражданин вправе по истечении 10 лет со дня вынесения указанного заключения, предусматривает закон.

Кроме того, он исключает необходимость повторной подачи заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины гражданами, ранее подавшими такое заявление в соответствии с федеральными конституционными законами от 21 марта 2014 года о принятии в РФ Крыма и Севастополя, а также законами о принятии в состав РФ ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Как сообщил на заседании Совета Федерации первый замглавы Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Полетаев, по прогнозам МВД РФ на сегодняшний день, закон может коснуться 2 млн 170 тысяч человек.

В пояснительной записке авторы инициативы отмечают, что в 2021 и 2022 годах в законодательство РФ внесены изменения, предусматривающие упрощенный порядок приема в гражданство РФ граждан Украины.

С начала 2021 года по сентябрь 2022 года принято в гражданство РФ 636 тыс. 508 украинских граждан.

Кроме того, значительное число принятых за указанный период в гражданство РФ бывших граждан Донецкой народной республики и Луганской народной республики также имеют гражданство Украины, говорится в пояснительной записке.

Число граждан РФ, имеющих одновременно гражданство Украины, также значительно выросло в связи с принятием в состав РФ ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и образования в составе РФ новых субъектов.

В силу складывающейся политической ситуации граждане РФ, одновременно имеющие гражданство Украины, лишены возможности выйти из гражданства Украины по независящим от них причинам, отмечают авторы. Вместе с тем наличие украинского гражданства препятствует реализации такими гражданами РФ своих прав на трудоустройство в государственные и муниципальные органы, замещение государственных и муниципальных должностей, на профессиональную деятельность в отдельных сферах экономики, обучение в образовательных организациях, предусматривающих допуск абитуриентов к государственной тайне, и другие, отметили авторы закона.

Реализация закона позволит обеспечить допуск таких граждан к замещению государственных, муниципальных и иных должностей, а также урегулировать иные вопросы, при решении которых гражданство Украины выступает ограничивающим фактором, отмечается в пояснительной записке.

Главные события
Один человек пострадал после крушения вертолета в Брянской области
Один человек пострадал после крушения вертолета в Брянской области
Точка зрения
Усовершенствовали сталь
Interfax-Russia.ru – Красноярские исследователи определили наилучший состав самой «экстремальной» стали.
Усовершенствовали сталь
Северо-ЗападЛед возрастом более 1 млн лет
Interfax-Russia. ru — Древний лед из Антарктиды возрастом более 1,2 млн лет доставили Санкт-Петербург. Изучив образцы, ученые надеются больше узнать об изменении климата на Земле в эпоху среднего плейстоцена.
РоссияМеждународная «поддержка»
Interfax-Russia.ru – Очередной пакет военной помощи США Украине включает системы ПВО и снаряды калибра 155 мм, а Лондон готовит поставку Киеву ракет большой дальности.
СибирьДостаточно нескольких пикограммов
Interfax-Russia.ru – Томские ученые разработали новый подход для анализа сложных проб в криминалистике. А их новосибирские коллеги нашли ген «хладнокровного» убийцы.
Северо-ЗападЗаводские планы
Interfax-Russia.ru – «Алмаз-Антей» собирается в 2024 году начать выпуск грузовиков на бывшем заводе Toyota в Санкт-Петербурге.

Сенцов и Кольченко против России

Судебные разбирательства

Право на справедливое судебное разбирательство нарушено из-за навязывания гражданства

Основополагающее право на гражданство включает право приобретать, изменять и сохранять свое гражданство. Государства должны соблюдать международное право, включая права человека и гуманитарное право, в отношении предоставления и утраты гражданства. Государственный контроль над гражданством, в том числе лишение человека возможности реального выбора своей национальности, также может препятствовать осуществлению других основных прав. Иногда, вопреки международному праву, государства манипулируют гражданством, чтобы исключать, подавлять, преследовать и контролировать как людей, так и территорию.

После незаконной аннексии Крыма (Украины) Российская Федерация навязала российское гражданство всем жителям Крыма в нарушение прав гражданства. Россия считала, что незаконно лишенные украинского гражданства новоиспеченные граждане России подпадают под юрисдикцию государства во всех вопросах, включая передвижение, верность и уголовную ответственность. По этой причине Россия привлекала к уголовной ответственности крымчан, выступавших против оккупации, как террористов, часто прибегая к пыткам в попытках добиться признания и информации. Россия также переправила «новых» русских на материковую часть России, где они предстали перед российскими судами и заключены в российские учреждения, что противоречит международному праву прав человека и гуманитарному праву.

Факты

После незаконной аннексии Крыма в марте 2014 года Российская Федерация ввела российское гражданство для всех жителей Крыма. По «соглашению», организованному властями де-факто и Москвой, у этих новообращенных «российских граждан» было 18 дней на то, чтобы активно «отказаться» от российского гражданства и «сохранить» украинское гражданство. Процесс отказа проходил в атмосфере враждебности, принуждения, растерянности и с множеством процессуальных дефектов. Многие из тех, кто находился за пределами Крыма или был помещен в закрытые учреждения, такие как тюрьмы, психиатрические учреждения и детские дома, не имеют возможности отказаться. Россия объединила все крымские пенитенциарные учреждения в свои, тем самым переведя украинских заключенных и заключенных в учреждения на материковой части России. По данным украинских правозащитников, более 4700 граждан Украины, содержащихся в местах лишения свободы, были переведены в исправительные колонии, расположенные на территории Российской Федерации. И наоборот, Россия увеличила миграцию собственного гражданского населения в Крым, пытаясь манипулировать демографическим составом полуострова. Россия также призвала в свои вооруженные силы тысячи новых «российских граждан». С 2014 года де-факто власти, незаконно навязавшие российские законы в условиях оккупации, преследующие противников аннексии как террористов или сепаратистов.

Олег Сенцов и Александр Кольченко — граждане Украины, которые, как утверждает Россия, стали гражданами России после аннексии. Г-н Сенцов — уроженец Крыма, известный писатель и режиссер, который выступал против аннексии, доставляя продовольствие подразделениям украинской армии, застрявшим в казармах. 10 мая 2014 г. г-н Сенцов был арестован сотрудниками Федеральной службы безопасности России по обвинению в «терроризме» и доставлен в местное отделение милиции, где его избили, задушили, пытали электрическим током и угрожали изнасилованием. Позже врач зафиксировал на его теле многочисленные синяки и гематомы. Г-н Кольченко — украинский активист и сторонник единой Украины, включая Крым. 16 мая 2014 г. он был арестован по подозрению в принадлежности к «террористической» группе, предположительно возглавляемой г-ном Сенцовым. Через несколько дней г-н Сенцов и г-н Кольченко были переведены в следственные изоляторы в Москве.

25 августа 2015 г. Военный суд Северо-Кавказского командования признал г-на Сенцова и г-на Кольченко виновными и приговорил их к двадцати и десяти годам лишения свободы соответственно. Эти приговоры были оставлены в силе в апелляционном порядке, и они начали отбывать наказание в исправительных колониях в России. Впоследствии оба мужчины были освобождены из тюрьмы 7 сентября 2019 года в рамках обмена заключенными между Украиной и Россией.

Российская Федерация использовала навязывание гражданства как основание для привлечения и осуществления уголовной юрисдикции в отношении г-на Сенцова и г-на Кольченко, которым, как жителям Крыма, было присвоено российское гражданство. Среди прочего, г-н Сенцов и г-н Кольченко утверждают, что они не предстали перед «судом, созданным на основании закона», отчасти потому, что признание Россией их граждан России является незаконным в соответствии с международным правом и не имеет юридической силы, и что суд над ними было несправедливым, поскольку их осуждение основывалось на показаниях, полученных с помощью пыток, что является нарушением статьи 6(1) Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ). Г-н Сенцов и г-н Кольченко утверждают, что на самом деле они украинцы и не признают российского гражданства.

Двое мужчин были освобождены из-под стражи в России 7 сентября 2019 года в рамках обмена заключенными с Украиной.

Участие в Правовой инициативе открытого общества

Правовая инициатива «Открытое общество» обратилась в Европейский суд с ходатайством третьей стороны о юридических последствиях введения российского гражданства российскими оккупационными властями в Крыму (Украина) в отношении прав заявителей на справедливое судебное разбирательство в соответствии со статьей 6(1) ЕКПЧ, рассматриваемой наряду с международным гуманитарным правом (МГП), в частности правом оккупации.

Аргументы

Правовая инициатива рассмотрела следующие вопросы:

Актуальность международного гуманитарного права . Статус Российской Федерации как оккупирующей державы на момент соответствующих событий неотделим от права прав человека, воплощенного в международном и европейском праве, включая право на гражданство и право на справедливое судебное разбирательство, которые должны соблюдаться оккупирующей Власть.

Т Введение российского гражданства в оккупированном Крыму. Незаконное навязывание гражданства не может служить законным основанием для осуществления юрисдикции над оккупированным населением.

T Передача заявителей на территорию Российской Федерации и их последующее рассмотрение и осуждение национальными судами как граждан России. Незаконное навязывание российского гражданства с целью физического перевода заключенных, в том числе г-на Сенцова и г-на Кольченко, с Украины на территорию России как «российских», способствовало и поэтому связано с осуществлением российскими судами юрисдикции в их судебных процессах. Статья 49GCIV запрещает оккупирующей державе перемещать гражданских лиц на свою территорию «независимо от мотивов». Статья 147 квалифицирует такую «незаконную передачу» как серьезное нарушение МГП.

Трибунал, не обладающий юрисдикцией для рассмотрения дела подсудимого, не «создается законом». Статья 6(1) ЕКПЧ (Право на справедливое судебное разбирательство) требует, чтобы лица, обвиняемые в совершении уголовных преступлений, предстали перед «судом, созданным на основании закона». По мнению Суда, третейский суд, созданный в соответствии с законом, «предусматривает всю организационную структуру судов, в том числе… вопросы, подпадающие под юрисдикцию определенной категории судов…». установленное путем обращения к незаконному закону или процедуре, и, таким образом, выходит за пределы своей юрисдикции и не установлено законом, тем самым нарушая право на справедливое судебное разбирательство.

Сенцов и Кольченко освобождены из-под стражи в России в результате обмена пленными с Украиной.

Правовая инициатива «Открытое общество» подает в ЕСПЧ ходатайство о вмешательстве третьей стороны.

ЕСПЧ передает дело Сенцова и Кольченко в Российскую Федерацию.

Сенцов и Кольченко подают заявление в Европейский суд по правам человека.

Верховный суд РФ оставил приговор Сенцову и Кольченко в силе.

Военный суд Северо-Кавказского командования признает Сенцова и Кольченко виновными в терроризме и приговаривает их к 20 и 10 годам лишения свободы соответственно и отбывает срок в России.

Олег Сенцов арестован по подозрению в членстве в «террористической» группе, а 16 мая за ним следует Александр Кольченко. Оба впоследствии переведены под стражу в Москву, и украинским властям запрещено общаться с обоими мужчинами.

Последний день выхода из российского гражданства. Из-за многочисленных препятствий в доступе к процедуре отказа российские власти автоматически предоставляют гражданство примерно 96 процентов крымчан, объявив их субъектами Российской Федерации.

Российская Федерация вводит в действие Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ, , которым закреплено автоматическое признание всех лиц, которые считались постоянно проживающими в Крыму, гражданами Российской Федерации, если они не откажутся от этого до 18 апреля 2014 года. Двойное гражданство не опция.

Российская Федерация и так называемая «Республика Крым» подписывают договор о присоединении Республики Крым к Российской Федерации г. в Москве, присоединение полуострова к Российской Федерации. Сейчас в Крыму действует российский закон.

Россия начинает оккупацию украинского полуострова Крым.

Сенцов и Кольченко против России
Загрузите 10-страничный документ.

Скачать

Связанные работы

Голоса

Case Watch: Решение Международного суда Украины усиливает защиту от дискриминационного использования Закона о гражданстве

Соглашаясь рассмотреть жалобу Украины на Российскую Федерацию, Международный Суд подчеркнул принцип, согласно которому государства не могут использовать законы об исключении гражданства для дискриминации и что такие действия могут быть обжалованы в его судьях.

19 ноября 2019 г.
| Наташа Арнпристер и Лора Бингхэм

Отчет

Права человека в контексте автоматической натурализации в Крыму

В этом отчете рассматриваются последствия для населения Крымского полуострова введения российского гражданства, которое последовало за захватом территории Россией у Украины в 2014 году.

июнь 2018 г.

пресс-релиз

Новое решение Верховного суда Кении устанавливает важный прецедент для защиты конфиденциальности цифровых удостоверений личности и процессов

Правовая инициатива приветствует решение Верховного суда Кении, объявляющее сбор данных и внедрение биометрических карт Huduma для национальной системы цифровой идентификации, Национальной интегрированной системы управления идентификацией (NIIMS), неконституционными.

15 октября 2021 г.

Свяжитесь с нами

Подпишитесь на обновления о нашей работе

Россия начинает «паспортизацию» на оккупированном украинском Донбассе (часть первая)

24 апреля президент России Владимир Путин издал указ, вступивший в силу немедленно, об упрощении процедуры предоставления гражданства России жителям «отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины». провинции» (Kremlin.ru, 24 апреля), то есть оккупированной Россией территории в Донбассе Украины. Эти жители по юридическому определению (с 1991 г.) являются гражданами Украины на территории Украины; но указ Путина намерен вытеснить их с украинского гражданства. Этот указ является последним в череде законодательных и экономических шагов России, направленных на реальное отторжение этих территорий от Украины и их присоединение де-факто — но пока официально — в Россию. Это третий российский проект «паспортизации» после проектов на оккупированных Россией территориях Грузии (Абхазия и Южная Осетия) и Молдавии (Приднестровье).

1 мая Путин издал аналогичный указ, касающийся граждан Украины, которые ранее проживали в тех же Донецкой и Луганской областях, а также в Крыму, но с 2014 года переехали в Россию и проживают в настоящее время. Они также имеют право на получение российского гражданства по упрощенной процедуре (Kremlin.ru, 1 мая). Крайние сроки для получения права на участие: апрель 2014 г. для бывших жителей Донецко-Луганской области и март 2014 г. для бывших жителей Крыма (эти даты знаменуют собой начало военных действий в Донецко-Луганской области и аннексию Крыма Россией соответственно). .

«Некоторые районы Донецкой и Луганской областей Украины» — это эвфемизм Минских «договоренностей» для оккупированной Россией территории. По указу Путина жители этих районов должны обращаться за получением российского гражданства в органы МВД России. Заявители должны предъявить документы, удостоверяющие личность, выданные донецкими и луганскими «властями» (действительными эти документы признает только Россия). Заявители не обязаны отказываться от украинского гражданства. Отделения МВД России должны рассмотреть заявления, привести к присяге на российское гражданство и выдать российские паспорта этим новым гражданам в течение максимум трех месяцев с момента подачи заявления (Kremlin.ru, 24 апреля).

По данным ГУ МВД России, «упрощенная» процедура означает не только более короткое время ожидания (обычно оно занимает гораздо больше времени), но и то, что заявители из Донецко-Луганской области не обязаны предъявлять разрешения на временное или постоянное проживание в России как обязательное условие для получения гражданства.

МВД и другие российские ведомства не будут ездить в Донецкую и Луганскую «народные республики» (ДНР, ЛНР) для приема заявлений и выдачи там паспортов. Жители «ДНР-ЛНР» также не поедут в Россию оформлять и получать там паспорта. Вместо этого МВД только что открыло два центра обработки заявлений и выдачи паспортов (по одному на каждую «республику») в соседней Ростовской области России (Интерфакс, 29 апреля).).

«Миграционные службы» «ДНР» и «ЛНР» принимают заявления на получение российского гражданства от местных жителей, доставляют пакеты заявлений в два приграничных центра на территории России, а затем доставляют партии российских паспортов обратно в «ДНР-ЛНР», где местные жители будут самостоятельно получать новые российские паспорта (Донецкое агентство новостей, Луганский инфоцентр, 26–30 апреля).

Эти процедуры помогают максимизировать количество претендентов, фактически сунув им российские паспорта в колени («это только ленивый не возьмет», — гласит русская фраза). Политически посредством этой процедуры Россия делает вид, что не нарушает международные законы, запрещающие менять гражданство населения на оккупированных территориях, даже если предоставление российского гражданства в данном случае само по себе подтверждает факт оккупации.

Получателей российского гражданства в «ДНР-ЛНР» не просят отказаться от украинского гражданства. Однако Закон Украины о гражданстве исключает двойное гражданство. Граждане Украины должны отказаться от украинского гражданства, если они приобретают гражданство другого государства. Со своей стороны, Россия, несомненно, хочет, чтобы ее новоиспеченные граждане на Донбассе сохранили свое украинское гражданство и право голоса на украинских выборах в случае возвращения территории Украине на разработанных Россией минских условиях. Эти условия предусматривают проведение местных выборов на подконтрольной России Донецко-Луганской территории с последующим полным возвращением территории в украинскую политическую систему. Совокупный эффект укрепит российский контроль на местном уровне и создаст значительный пророссийский блок, поддерживающий баланс в украинском парламенте.

По оценкам, до 2014 года в части Донбасса, находящейся под контролем России, проживало около четырех миллионов человек. Нынешнее число определенно меньше, но окончательно не оценено. Беженцы от войны частично перебрались в Россию, а частично вглубь Украины.

Подача заявления на получение российского гражданства не обязательно является показателем политической мотивации, равно как и обдуманной или интернализированной лояльности к Российскому государству со стороны заявителя. Эти факторы будут действовать в ограниченном числе случаев. Скорее, основными мотивами заявителей, несомненно, будут право на получение российской пенсии по старости, поиск работы в России, учеба в России, поиск возможностей для бизнеса в России и (для многих из тех, кто причастен к военным преступлениям) уверен в безнаказанности.

Путин лично предполагает, что треть заявителей будут составлять пенсионеры (ТАСС, 27 апреля), но не уточнил, каким он ожидает общее количество заявлений.

Паспортизация на этой территории не будет немедленной или тотальной. Предыдущая российская программа массовой паспортизации, предпринятая в Абхазии и Южной Осетии, длилась шесть лет (2002–2008 гг.