Штаб-квартира Евросоюза: главная достопримечательность Брюсселя
В мире немного современных зданий, в которых каждый архитектурный элемент что-то символизирует. В их числе грандиозный «Берлемон» в форме креста с четырьмя раскинувшимися крыльями. И, конечно же, новая «Европа» с фасадом из старых деревянных рам, выкупленных по всей Европе. Знакомьтесь, штаб-квартира Евросоюза в Брюсселе.
Европейский квартал и его обитатели
На бумаге слова «штаб-квартира Евросоюза» выглядят компактно. В реальной жизни ЕС даже близко не поместится ни в одном из существующих в мире зданий. Его семь институтов разбросаны по отдельным сооружениям, которые были построены в самом центре Брюсселя. Теперь комплекс, в котором находится штаб-квартира Евросоюза, называется Европейским кварталом. Каждый день в него съезжается масса людей с разными задачами:
Страны ЕС — путь к единению
Идея интеграции европейских государств зародилась после окончания Второй Мировой войны. Спустя 50. ..
- Европейские чиновники приезжают на работу, всего их больше тридцати тысяч.
- Гости и деловые визитеры прибывают для участия в конференциях и встречах: каждый день их число в несколько раз больше количества стационарных сотрудников.
- И, конечно же, туристы целым потоком – посмотреть на штаб-квартиру Евросоюза в Брюсселе и получить массу эмоций.
Структура Европейского союза
Разберемся со структурой Евросоюза. В его составе семь главных институтов:
- Европейский Совет.
- Совет Европейского союза.
- Европейская комиссия.
- Европейский парламент.
- Суд Европейского союза.
- Европейская счетная палата.
- Европейский центральный банк.
Каждый из институтов имеет собственное здание со своей историей и особыми символами. Есть два исключения. Европарламент – самое богатое на офисы подразделение: у него есть стильное здание в Брюсселе, роскошный современный атриум в Страсбурге и еще один административный офис с пленарным залом в Люксембурге.
Европейская комиссия: понятие, значение и история…
Европейская комиссия является одним из важнейших органов правления ЕС, поэтому информация о ней…
Самые «бедные» институты – Европейский Совет и Совет ЕС. Им приходится тесниться в одном помещении, зато каком… Всем бы так тесниться… С них и начнем.
Новая «Европа» со старыми оконными рамами
Никакой ошибки, именно деревянных рам, снятых со старых оконных проемов. Ровно 3750 штук. Три года назад Европейский Совет и Совет ЕС переехали в долгожданное новое здание под названием «Европа» с уникальным фасадом из этих рам. Концепция архитектурного решения символична и очень красива.
Дело в том, что одна из инициатив ЕС в рамках сбережения энергии касалась замены оконных рам двойными стеклопакетами в старых зданиях. По ходу этой замены старые рамы скупались по всей Европе, чтобы после переработки стать частью фасада новой штаб-квартиры Евросоюза с современнейшими строительными технологиями.
Вот он, новый символизм, который так любят в штаб-квартире Евросоюза: многообразие культур, преемственность истории и экономия энергетических ресурсов. Вся крыша «Европы» покрыта фотоэлектрическими панелями. А главный стеклянный атриум бережно встроен в старое правительственное здание постройки начала 20-го века.
«Берлемон» для Европейской комиссии: 28 комиссаров и компания
«Берлемон» – по-настоящему грандиозный дом. В нем работает больше трех тысяч сотрудников Европейской комиссии. Оно и видно, габариты здания огромные, а общая площадь – больше 240 тысяч кв. м. Одних только конференц-залов 33, скоростных лифтов – 47, а эскалаторов – 123. Рестораны способны накормить обедом по две тысячи человек каждый.
Форма «Берлемона» – это четырехконечный крест с крыльями разной длины, это здание невозможно ни с чем перепутать.
Главным достоинством офиса Еврокомиссии является его уникальная внутренняя атмосфера, другой такой больше нет, это чудесный огромный муравейник. Объяснение тому есть, оно лежит на поверхности.
28 комиссаров, 28 комиссий, 28 стран – все это Европейская комиссия, высший орган исполнительной власти, Совет министров. Ее состав меняется каждые пять лет, а главная функция – консультации с национальными правительствами по единой политике во всех сферах деятельности. Каждая страна ЕС в пятилетний промежуток несет ответственность за свой участок работы – свой комитет.
Суметь приподняться над местечковыми национальными интересами для стратегических эффективных решений на уровне 28-ми стран – дело нелегкое. Преодолеть многолетние стереотипы, интегрироваться в надгосударственную структуру – все это возможно в огромном «Берлемоне».
Европейский парламент: главные кочевники ЕС
Здесь важно не перепутать здания и местонахождения парламентариев. В течение долгого времени они жаловались на свою тяжкую судьбу кочевников, призывали покончить с «бродячим цирком» и до сих пор не покончили. Ровно 766 депутатов со своими помощниками и административным аппаратом переезжают с места на место каждый раз, что обходится европейским налогоплательщикам в немалые суммы.
Брюссельское парламентское здание – великолепный образец современной архитектуры из стекла, обтекаемой формы. Депутаты заседают в нем чаще, чем во Франции, но оно считается не основным офисом, и лишь отделением Европейского парламента.
Это одно из немногих зданий ЕС, где посещение туристами практически не ограничено.
Брюссель – великолепный европейский город со старой историей. Но туристы первым делом интересуются, где штаб-квартира Евросоюза. Потому что она стала главной достопримечательностью в столице Бельгии. По полному праву.
Когда европарламентарии перестанут жить на два города? – DW – 29.05.2017
Здание Европарламента в Страсбурге пустует 300 дней в годуФото: picture-alliance/dpa
Политика
Нина Нибергаль | Александра Елкина
29 мая 2017 г.
Раз в месяц 751 депутат Европарламента вместе с помощниками отправляются из Брюсселя в Страсбург. После Brexit у них наконец появится шанс покончить с дорогостоящими переездами.
https://p.dw.com/p/2ddcn
Реклама
То, что каждый месяц происходит в здании Европарламента в Брюсселе, может вызвать у стороннего наблюдателя как минимум недоумение. Раз в четыре недели все документы и вещи депутатов упаковывают в пластиковые контейнеры, укладывают в грузовики и везут 430 км по бельгийским и французским дорогам до самого Страсбурга. За караваном следуют несколько тысяч сотрудников Европарламента, лоббистов и журналистов. Через несколько дней все они возвращаются в Брюссель.
Споры о месте, где должен находиться парламент ЕС, не прекращались с момента зарождения европейского сообщества в 1950-х годах. В 1965 году члены объединенной Европы, полные благих намерений, приняли решение, которое, казалось, имеет символическое значение. Они создали для парламентариев сразу три места работы — Люксембург, Брюссель и Страсбург. Страсбург, столица Эльзаса, за контроль над которым немцы и французы сражались столько лет, должен был теперь стать символом примирения в Европе.
Стоимость переездов — 114 млн евро в год
В данный момент Европарламент по-прежнему разделен между тремя городами: в Страсбурге проходят 12 ежемесячных пленарных заседаний, в Брюсселе заседают различные комитеты и депутаты проводят свои основные встречи, а в Люксембурге находится секретариат Европарламента.
Йенс ГайерФото: Jens Geier
Кочевничество европарламентариев недешево обходится европейским налогоплательщикам: ежегодные расходы на постоянные переезды депутатов и их помощников составляют 114 млн евро. Вдобавок в атмосферу выбрасывается 15 тысяч тонн углекислого газа, а здание Европарламента в Страсбурге пустует 300 дней в году.
Сами депутаты уже давно недовольны таким положением вещей. Дважды в год во время обсуждения бюджета ЕС большинство европарламентариев выступают с требованием обеспечить им лишь одно место работы — в Брюсселе. Однако их попытки прекратить переезды пока не увенчались успехом. «Мы делаем это вовсе не потому, что нам нравится путешествовать или же мы просто сошли с ума», — поясняет председатель фракции социал-демократов в Европарламенте Йенс Гайер (Jens Geier).
Вето Франции
Так кто же несет ответственность за нерациональный расход бюджетных средств? Гайер знает ответ на это вопрос: «Франция». Согласно договору о создании Евросоюза, официальная штаб-квартира Европарламента находится в Страсбурге, а внести изменения в основополагающий договор может только главный орган ЕС — Евросовет, в который входят лидеры и главы правительств стран-членов ЕС.
Один из вариантов — размещение в здании Европарламента в Страсбурге агентства EMAФото: DW/G. Matthes
Впрочем, такое решение должно быть принято ими единогласно, а это значит, что Париж всегда сможет воспользоваться своим правом вето. К примеру, когда депутаты в 2012 году выступили с инициативой объединить два регулярных пленарных заседания в Страсбурге в одно и отменить одну из поездок, Франция подала на них иск в суд Евросоюза в Люксембурге — и выиграла.
Фармацевтический регулятор в обмен на Европарламент?
Недавно у депутатов Европарламента все же появился реальный шанс решить эту проблему. Как ни странно, это произошло благодаря Brexit. Ведь как только Великобритания выйдет из состава ЕС, двум расположенным в Лондоне ведомствам Евросоюза — Европейскому банковскому управлению (EBA) и Европейскому агентству лекарственных средств (ЕМА) — придется переехать. Теоретически их можно разместить в здании Европарламента в Страсбурге: европарламентарии еще в апреле большинством голосов одобрили такую идею.
Барт СтэсФото: Imago/Belga
В поддержку такого решения высказался и депутат Европарламента от Бельгии Барт Стэс. «У нас есть шанс продемонстрировать гражданам европейских стран, что нам не все равно, куда уходят деньги налогоплательщиков», — пояснил он в интервью DW. Здание Европарламента в Страсбурге большую часть года все равно пустует, поэтому строить новый офис для ЕМА не имеет смысла, уверен депутат.
Барт Стэс, представляющий фракцию «зеленых», согласен с тем, что решение выбрать Страсбург штаб-квартирой Европарламента имеет символическое значение. Вместе с тем политик полагает, что французы в первую очередь извлекают из переездов экономическое выгоду. На его взгляд, больше так не должно продолжаться: «Мы живем в режиме жесткой экономии и, несмотря на это, платим по 114 млн евро в год, чтобы провести неделю в Страсбурге. Пора прекратить это безумие!»
В то же время бельгийский европарламентарий убежден, что от обмена Франция бы только выиграла: «Европейское агентство лекарственных средств — это респектабельное ведомство, которое положительно повлияет на развитие города. ЕМА принесет с собой науку, инновации, годовой бюджет в 322 млн евро и почти 900 сотрудников».
За право разместить ЕМА борются 40 городов
Но депутат Европарламента от СДПГ Йенс Гайер не разделяет оптимизма Стэса: «Я считаю, что создается лишь видимость дискуссии. Будь всё так просто, это уже давно произошло бы». На его взгляд, французское правительство откажется от Европарламента в Страсбурге лишь при условии, что Парижу компенсируют экономический ущерб, а также ущерб репутации Франции как одного из учредителя ЕС.
По сути это означает, что на территории страны необходимо будет разместить другую ключевую структуру ЕС. «Как бы я этого ни хотел, одной EМА для этого будет недостаточно», — полагает Гайер. Париж и в самом деле неоднократно давал понять: если Франция откажется от Европарламента, то Германия должна распрощаться с Европейским центробанком во Франкфурте-на-Майне.
К тому же за два расположенных в Лондоне ведомства идет жесткая конкурентная борьба: приютить банковский и фармацевтический регуляторы готовы около 40 городов почти из всех стран ЕС, в том числе Франции.
А новоизбранный президент страны Эмманюэль Макрон вдобавок поддержал предложение создать для стран, входящих в еврозону, отдельный парламент — со штаб-квартирой в Страсбурге. Поэтому не исключено, что в итоге французы не только не лишатся Европарламента, но и получат дополнительно еще одно ведомство.
Смотрите также:
Депутатам Европарламента надоело кочевать
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
Написать в редакцию
Реклама
Пропустить раздел Еще по теме
Еще по теме
Пропустить раздел Топ-тема
1 стр. из 3
Пропустить раздел Другие публикации DW
На главную страницу
Где находится штаб-квартира Европейского союза (ЕС)?
Европейская комиссия в Брюсселе, Бельгия. Редакционный кредит: глен фото / Shutterstock.com
Европейский союз (ЕС) — это союз, в который входят 28 стран Европы. Союз был создан в 1993 году во время Маастрихтского договора в Нидерландах. В общей сложности государства-члены ЕС имеют общую площадь около 1 728 099 квадратных миль и приблизительное население не менее 510 миллионов человек. Де-факто столица ЕС находится в Брюсселе, Бельгия. Однако официально ЕС не имеет штаб-квартиры ни в одной из стран-членов. Кроме того, нет никаких планов по выбору города штаб-квартиры.
Цель Европейского Союза
По сути, орган был создан для обеспечения единого рынка между этими странами. Такие вещи, как свободное передвижение и общая торговая политика, характеризуют этот единый рынок. Другие характеристики включают использование универсальной валюты, евро, которая в настоящее время используется 19страны-члены. В некоторых частях ЕС, например, внутри Шенгенской зоны, перемещение между странами возможно без паспорта.
Штаб-квартира ЕС
Брюссель, Бельгия
Причина, по которой город Брюссель в Бельгии считается столицей, заключается в том, что в нем находится несколько мест ЕС, таких как Европейская комиссия, Европейский совет и Совет Европейского союза. Комитет экспертов, созданный еще в 1950-е годы поддержали выбор Брюсселя в качестве столицы. Комитет счел Брюссель лучшим выбором для европейской столицы по ряду причин. Эти причины включали большой и активный город, отличные системы связи со странами-членами, незагруженный город и другие. Кроме того, он уникально расположен на границе между германской и латинской цивилизациями и имел решающее значение во время первых интеграционных экспериментов после войны. Наконец, будучи столицей относительно небольшой страны, он не мог злоупотреблять институтами для оказания давления на государства-члены. Несмотря на широкое признание отчета, Совет не смог прийти к согласию во время голосования, что отложило рассмотрение вопроса.
Страсбург, Франция
Говоря о столице ЕС, нельзя не упомянуть Страсбург во Франции, где находится первое место Европейского парламента. Европейский парламент — единственный в мире, который проводит более одного заседания, и среди тех, у кого нет полномочий определять основное место проведения заседаний. Два других места для заседаний парламента — Люксембург и Брюссель. К сожалению, это действующее соглашение, существующее в рамках 1997 Амстердамского договора, является дорогостоящим, поскольку он стоит миллионы евро каждый раз, когда парламенту приходится собираться в другой стране. Первоначально Страсбург был выбран для умиротворения как Германии, так и Франции, поскольку в прошлом у этих двух стран была война за регион. Однако сейчас большинство критиков видят в том, что изначально задумывалось как символ мира, пустую трату ресурсов. Следовательно, были группы, оказывающие постоянное давление на официальный перевод парламента в Брюссель, поскольку в городе находятся почти все другие основные институты ЕС.
Фердинанд Бада in World Facts
Britannica
- Развлечения и поп-культура
- География и путешествия
- Здоровье и медицина
- Образ жизни и социальные вопросы
- Литература
- Философия и религия
- Политика, право и правительство
- Наука
- Спорт и отдых
- Технология
- Изобразительное искусство
- Всемирная история
- В этот день в истории
- Викторины
- Подкасты
- Словарь
- Биографии
- Резюме
- Популярные вопросы
- Обзор недели
- Инфографика
- Демистификация
- Списки
- #WTFact
- Товарищи
- Галереи изображений
- Прожектор
- Форум
- Один хороший факт
- Развлечения и поп-культура
- География и путешествия
- Здоровье и медицина
- Образ жизни и социальные вопросы
- Литература
- Философия и религия
- Политика, право и правительство
- Наука
- Спорт и отдых
- Технология
- Изобразительное искусство
- Всемирная история
- Britannica объясняет
В этих видеороликах Britannica объясняет различные темы и отвечает на часто задаваемые вопросы. - Britannica Classics
Посмотрите эти ретро-видео из архивов Encyclopedia Britannica. - #WTFact Видео
В #WTFact Britannica делится некоторыми из самых странных фактов, которые мы можем найти. - На этот раз в истории
В этих видеороликах узнайте, что произошло в этом месяце (или любом другом месяце!) в истории. - Demystified Videos
В Demystified у Britannica есть все ответы на ваши животрепещущие вопросы.
- Студенческий портал
Britannica — это главный ресурс для учащихся по ключевым школьным предметам, таким как история, государственное управление, литература и т. д. - Портал COVID-19
Хотя этот глобальный кризис в области здравоохранения продолжает развиваться, может быть полезно обратиться к прошлым пандемиям, чтобы лучше понять, как реагировать сегодня. - 100 женщин
Britannica празднует столетие Девятнадцатой поправки, выделяя суфражисток и политиков, творящих историю.
Leave a Reply