Кто из граждан Украины может получить гражданство РФ в упрощённом порядке? | ВОПРОС-ОТВЕТ
Примерное время чтения: 3 минуты
1195
Категория:
Общество
Указ президента России «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» № 187 от 29 апреля 2019 г., как видно из его названия, распространяется не только на граждан Украины. Но все же украинцы составляют подавляющее большинство контингента, которого этот документ касается напрямую. Итак, на получение гражданства РФ в упрощенном порядке могут претендовать:
а) граждане Украины, не имеющие гражданства другого государства, родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе, выехавшие за пределы этих территорий до 18 марта 2014 г. , а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
б) лица без гражданства, родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., а также их дети (в том числе усыновленные), супруги и родители;
в) граждане Украины и лица без гражданства, имеющие следующие статусы:
— разрешение на временное проживание в России
— вид на жительство
— удостоверение беженца
— свидетельство о предоставлении временного убежища
— свидетельство участника программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом,
— постоянно проживавшие на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
— иностранные граждане и лица без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные (удочеренные), супруги;
— граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившиеся на территории РСФСР и состоящие в прошлом в гражданстве СССР, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
- Какие документы нужны для получения гражданства РФ в упрощенном порядке? →
- Могут ли отказать в страховке? →
- …Без дома, но с полисом? →
упрощенная процедурапаспорт гражданина РФроссийское гражданствобеженцы с Украины
Следующий материал
Также вам может быть интересно
«Мы люди, а не сепаратисты!». Жители Донбасса получили паспорта РФ
Россияне новые, проблемы старые. Чего ждут донбассцы, получив паспорт РФ
В Киеве истерика. Паспорта РФ для жителей ЛДНР напугали украинскую власть
Выдача российских паспортов на Донбассе — внутреннее дело РФ, — Песков
Путин подписал закон о получении гражданства РФ иностранными специалистами
Новости smi2.ru
Загрузка…
«Станет сложнее уклоняться от призыва и мобилизации в армию РФ». Чем грозит крымчанам новый порядок постановки на воинский учет в России
В России намерены ставить граждан на воинский учет без явки в военный комиссариат: соответствующий проект постановления разработан министерством обороны РФ. Эти изменения коснутся также жителей оккупированного Крыма и других захваченных Россией украинских территорий. Как это отразится на крымчанах и что говорят правозащитники, читайте в материале Крым.Реалии.
Министерство обороны России представило проект постановления, согласно которому граждан РФ будут ставить на воинский учет без явки в военный комиссариат. Об этом стало известно в начале июня, когда документ был опубликован на российском портале проектов нормативных правовых актов.
В документе сообщается, что «постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, может осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат на основании сведений, содержащихся в государственном информационном ресурсе».
После постановки на воинский учет военнообязанного проинформируют об этом, говорится в проекте постановления. После этого предполагается проводить медицинское обследование гражданина во время его фактической явки в военкомат.
Постановка граждан на воинский учет будет осуществляться на основе данных «Единого реестра воинского учета», который создают в России. Закон, который регулирует создание реестра военнообязанных, российский президент Владимир Путин подписал 14 апреля 2023 года.
Президент РФ Владимир Путин
Этот закон подразумевает выдачу электронных повесток гражданам РФ, причем повестку сочтут врученной с момента ее появления в личном кабинете пользователя на сайте «Госуслуги РФ». Если раньше российские призывники пытались избегать получения бумажной повестки, не являлись в военкомат, меняли место жительства, то после введения электронных повесток это будет сделать практически невозможно.
Как сообщали Крым.Реалии, в конце мая 2023 года Госдума РФ приняла законопроект об обязательной сдаче загранпаспортов призывниками на время службы.
Изменения в российском законодательстве коснулись не только срочников, но и всех военнообязанных, включая крымчан и жителей оккупированных армией РФ украинских территорий, которых Россия заставляет принимать российское гражданство.
При этом поправки к закону «О воинской обязанности и воинской службе», которые российский парламент одобрил 11 апреля, существенно ограничивают права граждан, уклоняющихся от службы в армии РФ. Согласно документу, военнообязанным, получившим повестки, запрещается выезд из России. В случае неявки в военкомат вводится запрет на продажу недвижимости, получение кредитов, регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и постановку на учет в налоговой службе.
Здание Государственной думы РФ, Москва
Украинские правозащитники неоднократно сообщали о скрытых мобилизационных мероприятиях в Крыму, которые происходили после того, как президент РФ объявил о завершении «частичной» мобилизации в конце октября 2022 года.
Глава правление Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник в комментарии Крым.Реалии отметила, что призыв граждан Украины в российскую армию является военным преступлением РФ, и при этом не важно, каким образом Россия намерена рассылать повестки.
Россия не имеет права ставить на военный учет любым способом жителей Крыма – не важно, с повестками или без повесток
Ольга Скрипник
«Это международное преступление Российской Федерации. Еще до начала полномасштабного военного вторжения Крымская правозащитная группа и Прокуратура АРК совместно с другими правозащитными организациями задокументировали эти преступления и отправили эти данные в Международный уголовный суд. Россия не имеет права ставить на военный учет любым способом жителей Крыма – не важно, с повестками или без повесток. Россия не имеет права проводить в оккупированном Крыму как призывные компании, так и не имеет права проводить так называемую «частичную мобилизацию». Все это является нарушением Римского статута Международного уголовного суда и, соответственно, является военным преступлением», – подчеркнула Ольга Скрипник.
Глава Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник
Представитель президента Украины в АР Крым Тамила Ташева в комментарии Крым. Реалии сообщила, что проект, внесенный российским министерством обороны, является продолжением российской политики, направленной на максимальное упрощение возможностей для привлечения в службу в российской армии граждан России и жителей временно оккупированной территории Украины, которым принудительно навязали российский паспорт. По словам Тамила Ташевой, это может свидетельствовать о большом объеме мобилизационных задач РФ и большом количестве лиц, уклоняющихся от получения повесток.
Если раньше мы рекомендовали осуществлять выезд с оккупированной территории через территорию РФ в третьи страны в случае угрозы мобилизации, то теперь такая опция, вероятно, будет ограничена
Тамила Ташева
Тамила Ташева подчеркнула, что документ предусматривает не только постановку граждан на военный учет без явки в военкомат, но и появление Реестра военного учета, Реестра присланных (врученных) повесток, электронных повесток, а также установление порядка сообщения: момент, с которого повестка считается врученной, ограничение с момента вручения и ограничения в случае уклонения от явки по повестке.
«Эти нормы, особенно в контексте оккупированного Крыма, означают, что жителям станет сложнее уклоняться от незаконного призыва и мобилизации на военную службу в российскую армию. Если раньше мы рекомендовали осуществлять выезд с оккупированной территории через территорию России в третьи страны в случае угрозы мобилизации, то теперь такая опция, вероятно, будет ограничена», – отметила она.
Постоянный представитель президента Украины в АР Крым Тамила Ташева
Представитель президента Украины в АРК сообщила, что упомянутый порядок предусматривает ограничение выезда с момента внесения повестки в Реестр присланных (врученных). Вероятно, что пограничные службы ФСБ РФ будут иметь доступ к этому реестру и гражданам при наличии повестки будут отказывать в пропуске за пределы контролируемой России территории, а также к ним будут применяться иные ограничения прав.
За время временной оккупации Крымского полуострова государство-оккупант провело 17 незаконных призывных кампаний в вооруженные силы России
Тамила Ташева
«Мы системно отслеживаем ситуацию с привлечением к ответственности в Крыму за уклонение от призыва. За время временной оккупации Крымского полуострова государство-оккупант провело 17 незаконных призывных кампаний в вооруженные силы России, последняя продолжается до сих пор. Соответствующая практика противоречит положениям IV Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны и является военным преступлением. Россия распространила на оккупированную территорию собственное уголовное законодательство и осуществляет привлечение местных жителей к уголовной ответственности за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы на основании ст. 328 УК РФ», – сообщила Тамила Ташева.
По ее словам, с 2015 года, когда РФ провела первый военный призыв в Крыму, до февраля 2023 года в подконтрольные России суды поступило 439 уголовных производств по этой статье. Из них 130 (29,6%) – после начала полномасштабного вторжения России в Украину. В большинстве случаев результатом судебных слушаний стало непосредственно осуждение (вынесено 326 приговоров), а также прекращение уголовного дела (применены меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа или прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием). В общей сложности речь идет о 390 случаях привлечения к ответственности.
При этом Тамила Ташева подчеркнула, что прекращение уголовного дела в отношении крымчан носит нереабилитирующий характер.
«При применении мер уголовно-правового характера лицо все равно уплачивает штраф, поэтому мы расцениваем такие решения, как вид привлечения к ответственности, хотя вследствие его применения и не наступают уголовно-правовые последствия судимости, в частности, лицо считается несудимым. Меры уголовно-правового воздействия (приговоры, применение мер уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием) в общей сложности применены в отношении 381 человека, в том числе 378 человек непосредственно за уклонение от прохождения военной службы, 1 лицо за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы и 2 человека за содействие в уклонении от прохождения военной службы», – рассказала Ташева.
Минцифры России намерено запустить Единый электронный реестр воинского учета к осеннему призыву, утверждал глава российского министерства Максут Шадаев. Однако, как сообщает российское информагентство ТАСС, это министерство опубликовало проект, в котором предложило определить сроки создания и введения реестра в эксплуатацию: с 1 июля (со дня вступления постановления в силу) по 31 декабря 2023 года. Сообщается, что на этом этапе «предусмотрена апробация методических, организационных и технологических условий для ведения и эксплуатации реестра».
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d2naio7zgqsh2q.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.
Украина | История, флаг, население, президент, карта, язык и факты
флаг Украины
Аудиофайл:
Государственный гимн Украины
Смотреть все СМИ
- Глава Правительства:
- Премьер-министр: Денис Шмыгаль
- Капитал:
- Киев (Киев)
- Население:
- (оценка 2023 г.) 43 131 000
- Глава государства:
- Президент: Владимир Зеленский
- Форма правления:
- унитарная многопартийная республика с единой законодательной палатой (Верховная Рада 1 [450])
Посмотреть все факты и статистику →
Последние новости
8 июня 2023 г. , 00:13 по восточноевропейскому времени (AP)
Байден и Сунак сосредоточат внимание на Украине и экономической безопасности во время первого визита премьер-министра Великобритании в Белый дом
Президент Джо Байден приветствует премьер-министра Риши Сунака для широкомасштабных переговоров в четверг, поскольку британский лидер совершает свой первый визит в Белый дом в качестве премьер-министра для измененного рейса Air India вылетает из России в Сан-Франциско со всеми на борту
Запасной самолет для рейса Air India, отклоненного в Россию из-за проблемы с двигателем, вылетел в Сан-Франциско со всеми пассажирами и экипажем
7 июня 2023 г., 21:57 по восточноевропейскому времени (AP)
Наводнение из-за прорыва дамбы оставило сотни и тысячи людей без питьевой воды в Украине
Украинские власти срочно доставляют питьевую воду в районы, пострадавшие от наводнения плотина на юге Украины
7 июня 2023 г., 20:20 по восточноевропейскому времени (AP)
Самолет Air India, летевший в Сан-Франциско, приземлился в российской Сибири из-за проблемы с двигателем
Рейс Air India из Нью-Дели в Сан-Франциско был направлен в Россию после того, как у него возникла проблема с двигателем
7 июня 2023 г. , 20:04 по восточноевропейскому времени (AP)
Риши Сунак прибывает в Вашингтон с Украиной, экономикой и искусственным интеллектом в повестке дня встречи Байдена он начинает двухдневную поездку в Вашингтон
Украину , страну, расположенную в восточной Европе, вторую по величине на континенте после России. Столица — Киев, расположенный на реке Днепр в северо-центральной части Украины.
Полностью независимая Украина возникла только в конце 20-го века, после долгих периодов последовательного господства Польши-Литвы, России и Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Украина пережила короткий период независимости в 1918–20, но части западной Украины находились под властью Польши, Румынии и Чехословакии в период между двумя мировыми войнами, и после этого Украина стала частью Советского Союза как Украинская Советская Социалистическая Республика (ССР). Когда в 1990–1991 годах Советский Союз начал разваливаться, законодательный орган Украинской ССР провозгласил суверенитет (16 июля 1990 г. ), а затем полную независимость (24 августа 1991 г.), что было подтверждено всеобщим одобрением на плебисците (1 декабря 1991 г.). С распадом СССР 19 декабря91 Украина получила полную независимость. Страна изменила свое официальное название на Украину, и это помогло основать Содружество Независимых Государств (СНГ), объединение стран, которые ранее были республиками Советского Союза.
Земля
Украина граничит с Беларусью на севере, Россией на востоке, Азовским и Черным морями на юге, Молдовой и Румынией на юго-западе, Венгрией, Словакией и Польшей на западе. На крайнем юго-востоке Украина отделена от России Керченским проливом, который соединяет Азовское море с Черным морем.
Рельеф
Украина занимает юго-западную часть Русской равнины (Восточно-Европейская равнина). Страна почти полностью состоит из ровных равнин на средней высоте 574 футов (175 метров) над уровнем моря. Горные районы, такие как Украинские Карпаты и Крымские горы, встречаются только на границах страны и составляют едва ли 5 процентов ее площади. Ландшафт Украины тем не менее отличается некоторым разнообразием: его равнины разбиты возвышенностями, идущими непрерывной полосой с северо-запада на юго-восток, а также низменностями.
Викторина Британика
Викторина Страна
Холмистая равнина Приднепровской возвышенности, расположенная между средним течением рек Днепр (Днепр) и Южный Буг (Южный Буг, или Бох) в западно-центральной части Украины, является крупнейшей горной территорией; он рассечен множеством речных долин, оврагов и ущелий, некоторые из которых имеют глубину более 1000 футов (300 метров). На западе к Днепровской возвышенности примыкает изрезанная Волыно-Подольская возвышенность, высота которой в самой высокой точке — горе Камула — достигает 1545 футов (471 метр). К западу от Волыно-Подольской возвышенности, на крайнем западе Украины, параллельные хребты Карпат — одного из самых живописных районов страны — простираются более чем на 150 миль (240 км). Горы имеют высоту от 2000 футов (600 метров) до примерно 6500 футов (2000 метров), поднимаясь до 6762 футов (2061 метр) на горе Говерла, самой высокой точке страны. Северо-восточная и юго-восточная части Украины заняты невысокими возвышенностями, редко достигающими высоты 1000 футов (300 метров).
Среди низменностей страны находятся Припятские болота (Полесье), которые лежат в северной части Украины и пересекаются многочисленными речными долинами. В восточно-центральной части Украины находится Приднепровская низменность, плоская на западе и полого холмистая на востоке. К югу вдоль берегов Черного и Азовского морей тянется еще одна низменность; его ровная поверхность, изломанная лишь невысокими возвышенностями и неглубокими впадинами, постепенно спускается к Черному морю. Для берегов Черного и Азовского морей характерны узкие, вдающиеся в воду песчаные косы; одна из них, Арабатская стрелка, имеет длину около 70 миль (113 км), но в среднем менее 5 миль (8 км) в ширину.
Оформите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту.
Подписаться
Южная низменность продолжается на Крымском полуострове как Северо-Крымская низменность. Полуостров — большой выступ в Черное море — соединен с материком Перекопским перешейком. Крымские горы образуют южный берег полуострова. Гора Роман-Кош высотой 5069 футов (1545 метров) является самой высокой точкой гор.
Дренаж
Почти все крупные реки Украины текут с северо-запада на юго-восток через равнины и впадают в Черное и Азовское моря. Днепр с его гидроэлектростанциями, огромными водохранилищами и множеством притоков господствует над всей центральной частью Украины. Из общего течения Днепра 609 миль (980 км) проходят по территории Украины, что делает его самой длинной рекой в стране, из которой она впадает более чем наполовину. Как и Днепр, Южный Буг с его главным притоком Ингулом впадает в Черное море. На западе и юго-западе, частично осушая территорию Украины, Днестр (Днестр) также впадает в Черное море; среди его многочисленных притоков самыми крупными в Украине являются Стрый и Збруч. Среднее течение реки Донец, притока Дона, протекает через юго-восточную Украину и является важным источником воды для Донецкого бассейна (Донбасса). Река Дунай протекает вдоль юго-западной границы Украины. Болотистая местность, покрывающая почти 3% территории Украины, встречается преимущественно в долинах северных рек и в низовьях Днепра, Дуная и др. рек.
Реки имеют важнейшее значение как водоснабжение, и для этого построен ряд каналов, таких как Донец-Донецкий бассейн, Днепр-Кривой Рог и Северный Крым. Судоходны несколько крупных рек, в том числе Днепр, Дунай, Днестр, Припять (Припять), Донец, Южный Буг (в нижнем течении). Плотины и гидроэлектростанции расположены на всех крупных реках.
В Украине есть несколько естественных озер, все они небольшие и большинство из них разбросаны по поймам рек. Одним из крупнейших является озеро Свитязь площадью 11 квадратных миль (28 квадратных километров) на северо-западе. Небольшие соленые озера встречаются в Причерноморской низменности и в Крыму. Вдоль побережья встречаются более крупные соленые озера. Эти водоемы, известные как лиманы, образуются в устьях рек или временных ручьев и отгораживают от моря песчаные отмели. Образовались искусственные озера, наиболее крупные из которых — водохранилища при плотинах ГЭС, например, водохранилище на Днепре выше Кременчуга. Каховское, Днепровское, Днепродзержинское, Каневское и Киевское водохранилища составляют остальную часть Днепровского каскада. Более мелкие водохранилища расположены на реках Днестр и Южный Буг, а также на притоках реки Донец. Небольшие водоемы для водоснабжения имеются также вблизи Кривого Рога, Харькова и других промышленных городов. Три крупных артезианских бассейна — Волыно-Подольский, Днепровский и Черноморский — имеют исключительно важное значение как для коммунально-бытовых нужд, так и для сельского хозяйства.
Дело о взятии Крыма
Для украинцев 2022 год стал годом трагедий и исторических свершений. Россия вторглась в Украину в феврале с почти 190 000 военнослужащих, причинив неисчислимые разрушения и убив десятки тысяч человек. Но в течение нескольких недель украинским военным удалось остановить наступление. Затем он начал оттеснять русских. С августа украинские войска вернули более половины территории, захваченной Россией, что разрушило надежды Москвы на успех. Чтобы попытаться продемонстрировать некоторые достижения, президент России Владимир Путин заявил, что в конце сентября он аннексировал четыре украинские области — Донецкую, Херсонскую, Луганскую и Запорожскую. Но это было напрасно. Россия не контролировала полностью ни одну из провинций, когда Путин сделал свое заявление, и с тех пор его силы потеряли еще больше позиций.
Однако Россия по-прежнему контролирует одну украинскую провинцию: Крым. В 2014 году Россия захватила полуостров, нарушив международное право. Путин активно использует версию о том, что передача Крыма Украине, осуществленная Советским Союзом в 1954 году, была «ошибочной». Взяв полуостров, Путин считает, что он исправил то, что он назвал «ошибкой», и улучшил международное положение России, вернув своей стране статус великой державы.
Но эти предпосылки ложны. Крым имеет богатую и уникальную историю; она не входила в состав России с незапамятных времен. Она стала законной частью независимой Украины после 1991 общенациональный референдум, на котором украинцы, в том числе большинство жителей Крыма, проголосовали за независимость от Советского Союза. Легко понять, почему крымчане хотели уйти. Советский Союз был тоталитарным государством, а Украина находилась на пути к плюралистической демократии. Нынешнее правление Москвы возродило многие диктаторские методы Советского Союза в Крыму, в том числе угнетение меньшинств и подчинение граждан государственным СМИ, распространяющим пропаганду. Москва превратила этот район в гигантский угрожающий гарнизон, который затем использовала для вторжения в Украину. Пока полуостров остается в руках Кремля, Украина и украинцы не могут быть свободны от российской агрессии.
Западные государства едины в своем убеждении, что аннексия Крыма в 2014 году была и остается неприемлемой. Но Соединенные Штаты и их партнеры брезгливы в отношении одобрения любых планов по возвращению Крыма в состав Украины. Многие западные политики предполагают, что Киев не сможет добиться успеха в военной кампании за провинцию. В ноябре, например, Марк Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов США, заявил, что шансы Украины на изгнание русских из Крыма «невелики». Другие аналитики считают, что реинтеграция крымчан в Украину может оказаться слишком сложной задачей или что нападение на Крым спровоцирует ответный ядерный удар. Лучше, говорят они, Украине не воевать за полуостров. Некоторые даже говорят, что Киев должен предложить его в обмен на мир.
Опасения Запада не лишены оснований. У России было восемь лет, чтобы поглотить Крым и нарастить значительное военное присутствие на полуострове. В Крыму также проживает не менее 700 000 жителей России, которые переехали после 2014 года (при населении в 2,4 миллиона человек): этот факт усложнит любые усилия по реинтеграции. Мир никогда не может исключить вероятность того, что Россия применит ядерное оружие, особенно когда ею правит Путин. Все это веские причины, по которым Украине следует проявлять осторожность в отношении освобождения Крыма.
Но это не повод для того, чтобы Украина вообще отказалась от полуострова. А причин, по которым Крым должен быть возвращен, предостаточно. Военный след России, например, на самом деле является причиной для борьбы за Крым, поскольку битва за территорию серьезно ослабила бы способность России вести войну и терроризировать Украину и другие государства. Другие опасения по поводу способности Украины вернуть себе полуостров и ядерные удары, по крайней мере, несколько преувеличены. После последовательных месяцев боевых действий стало ясно, что Украина способна освободить Крым. Хотя некоторые крымчане могут захотеть остаться в составе России, многие из них были бы рады вырваться из-под власти Кремля. И ядерные угрозы Путина, скорее всего, просто бахвальство. В конце концов, он обещал применить ядерное оружие ранее в конфликте, только чтобы отступить. Поэтому Украина должна планировать освобождение Крыма, а Запад должен планировать помощь.
КРЫМ ЭТО УКРАИНА
Один из ключевых нарративов России, продвигаемый Москвой на протяжении десятилетий и повторяемый многими международными наблюдателями, заключается в том, что Крым имеет особую историческую связь с Россией. Верно то, что Севастополь долгое время был российской военно-морской базой и что на его южном побережье находится множество дворцов русской аристократии девятнадцатого века. Большинство жителей полуострова говорят по-русски. В результате Путин рассудил, что, возвращая Крым, он исправил историческую ошибку.
Но крымская история гораздо богаче и разнообразнее, чем можно предположить из этого повествования. Полуостров стал частью России только после того, как страна вторглась на него в 1783 году; им правили несколько империй в течение последнего тысячелетия. Крым имеет тысячи уникальных достопримечательностей, не связанных с Россией, и является домом для многих этнических групп. Российская версия прошлого Крыма сомнительна, и ее оправдание оккупации основывается на нелепом предположении, что прошлое владение и лингвистика дают одному государству право на землю соседа. Соединенное Королевство управляло Ирландией на протяжении веков, и под управлением Лондона английский язык стал самым распространенным языком на острове. Но это не означает, что Соединенное Королевство имеет право захватить его.
Честная оценка истории показывает, что Крым должен быть частью Украины, а не России. Он юридически признан и принят как украинская территория всем миром, в том числе до 2014 года Россией. Крым находится под управлением Киева 60 из последних 70 лет, поэтому большинство его жителей знают его в первую очередь как украинский полуостров. За это время регион превратился из экономически депрессивного в сплошной средний класс благодаря украинскому водоснабжению, поставкам энергии и — после обретения Украиной независимости — буму туристической активности. Путин может быть прав в том, что миллионы россиян испытывают симпатию к этой территории, но то же самое относится и к миллионам украинцев, потому что они либо посещали ее, либо жили там. Не случайно подавляющее большинство членов Генассамблеи ООН резко осудили аннексию Крыма и признали ее недействительной.
Крым не входил в состав России с незапамятных времен.
Россия никогда не допустит настоящего референдума о будущем полуострова, поэтому невозможно точно знать, как сегодня себя чувствуют сами крымчане. Один опрос, проведенный в 2019 году Левада-центром, показал, что большинство жителей полуострова хотят, чтобы Крым был частью России. Но трудно доверять каким-либо опросам, проводимым в тоталитарном государстве, а Россия криминализировала оппозицию аннексии Крыма. Опрошенные крымчане могли бы побояться признать, что они скорее в составе Украины. И есть много оснований полагать, что свободное и честное голосование по статусу Крыма сегодня дало бы те же результаты, что и в 1991. Такой референдум, во-первых, должен включать более 100 000 жителей Крыма, которых Россия запугивала, преследовала и даже подвергала физическим нападениям, пока они не покинули полуостров. Многие из этих людей были вынуждены продать свою собственность в убыток и отказаться от своего бизнеса. (Большинство крупных украинских компаний и коммунальных предприятий территории также потеряли свои активы. ) Эти крымские эмигранты почти наверняка выберут украинское управление, что даст прокиевской фракции прочную стартовую базу. Многие из оставшихся жителей полуострова также проголосовали бы за Украину, как и некоторые вновь прибывшие, которые предпочли бы жить в либеральном государстве. Известно, что жители Крыма жалуются на то, как Россия относится к окружающей среде полуострова, а также на экономические потрясения, вызванные санкциями.
Украинское освобождение окажется особенно популярным среди сотен тысяч крымских татар, группы, которая особенно преследуется Москвой. В отличие от русских, они населяли полуостров с раннего средневековья. На протяжении веков у крымских татар даже было свое государство на суше. Крым — их единственная родина. Но при советской и российской власти их жестоко преследовали. В 1944 году, например, их насильно депортировали, разрешили вернуться только в конце 1980-е годы, когда Советский Союз был на грани распада. При Путине их снова заставили уйти. Тем, кто остался, часто запрещают работать, арестовывают без причины и задерживают без обвинения в правонарушении. Некоторые были похищены. Некоторые из их культурных памятников демонтируются. Они заслуживают прекращения тоталитарного правления России.
БЕЗОПАСНО, НЕ ИЗВИНИТЕЛЬНО
Украина должна вернуть себе Крым по причинам, выходящим за рамки справедливости. Россия превратила Крым в крупную военную базу, которую она использовала для начала своего масштабного вторжения. Такое использование полуострова является причиной того, что Россия добилась гораздо большего успеха в боях на юге Украины, чем на ее севере. Россия продолжает использовать базирующийся в Крыму Черноморский флот и авиабазы на полуострове для нанесения беспилотных и ракетных ударов. Эта воинственность ясно дает понять, что Украина не может быть в безопасности или восстановить свою экономику, пока Крым не выйдет из рук России, и поэтому Киев не прекратит сражаться, пока не вернет себе провинцию.
Контроль России над Крымом представляет собой угрозу безопасности не только Украины. Захват полуострова Москвой угрожает всему миру. Из Крыма Россия проецирует мощь как на Европу, так и на Ближний Восток, угрожая безопасности многих других государств. Оккупировав полуостров, Россия получила власть как на Черном, так и на Азовском морях, последнее из которых сейчас полностью окружено российскими войсками. Контролировать оба водоема было целью Путина в течение многих лет: два моря — это огромный маршрут доставки всех видов товаров на евразийский континент. Оккупировав Крым, Россия может контролировать доступ ко многим морским портам и проходам, давая ей власть над обширными поставками многих товаров, включая уголь, железную руду, различные промышленные товары и зерно из Украины. (Украинские порты Бердянск и Мариуполь потеряли большую часть своего трафика после того, как Россия начала ограничивать доступ к Азовскому морю в 2018 году.)
Чтобы понять, почему власть России над полуостровом так опасна для остального мира, рассмотрим продолжающийся кризис продовольственной безопасности, который был вызван вторжением России. Без Крыма Россия не смогла бы угрожать судоходству в Черном и Азовском морях, поскольку подавляющее большинство этих морских путей находится за пределами исключительной экономической зоны России. Москва, безусловно, не сможет использовать украинские территориальные воды и порты для проецирования силы. Но, оккупировав Крым, Россия стала господствовать над этими морями и их портами.
Оккупация Крыма также дала России больший контроль над мировыми поставками энергии. Черное море является домом для многих ресурсов, в том числе значительных запасов природного газа, которые Украина когда-то была готова использовать. На самом деле, незадолго до того, как Россия начала оккупировать Крым, Exxon Mobil подписала меморандум с Киевом о бурении морских месторождений природного газа на сумму 6 миллиардов долларов — одна из многих компаний, работающих с Украиной для получения доступа к этим активам. Если бы эти проекты были реализованы, энергетическая карта Европы навсегда преобразилась бы, и континенту было бы легче отвыкнуть от российской энергии. Но когда в 2014 году Москва ввела войска в Крым, все компании свернули свои проекты. Пока провинция и другие районы Черного моря остаются в руках России, бизнес не вернется.
СЛОВА И ДЕЛА
Так как Украина освободит Крым? В идеале это можно было бы сделать дипломатическим путем. Путин никогда не подумает о мирном расставании с полуостровом, но если его выгонят с поста, у его преемников могут быть другие расчеты. Они унаследуют страну, находящуюся под жесткими санкциями, с резко ослабленной армией. Они по-прежнему будут сражаться с более талантливыми вооруженными силами Украины и, следовательно, потерпят еще больше поражений. Наконец, им предстоит столкнуться с международным судебным процессом, инициированным Украиной, который требует возмещения убытков на сотни миллиардов долларов. Москва, скорее всего, проиграет в суде, а западные государства заставят правительство заплатить, просто передав Киеву замороженные российские активы. Столкнувшись с такой ситуацией, Кремль может предложить вернуть Крым в рамках сделки, которая предотвратит банкротство России и предотвратит внутренние беспорядки, которые могут возникнуть при любом экономическом хаосе.
Но Украина не может рассчитывать на смену руководства в России. Он также не может рассчитывать на то, что следующие лидеры России будут готовы к миру. Таким образом, Киеву необходимо сохранить военный вариант, и он должен начать готовиться к победе в такой битве.
Хотя вернуть Крым будет непросто, у Украины есть возможность сделать это — факт, который начинает признавать Запад. Как сообщает NBC News, в декабре представитель администрации Байдена сообщил Конгрессу, что Киев сможет освободить полуостров. Бен Ходжес, бывший командующий армией США в Европе, заявил, что у Украины есть шанс освободить Крым к концу лета.
Самая сложная часть кампании за Крым, возможно, не в том, чтобы перехитрить Россию.
Эти прогнозы имеют военное обоснование. К тому времени, когда украинские силы будут готовы двинуться на полуостров, большая часть российских сил и средств будет серьезно повреждена. Уцелевшие солдаты России будут истощены, а запасы высокоточных ракет страны будут истощены. Его военно-морские базы, авиабазы и пути снабжения в Крым будут повреждены украинскими атаками. Поскольку Крым соединен с евразийским континентом только узким уязвимым перешейком и мостом, как только украинские войска войдут в регион, оставшиеся российские силы окажутся в ловушке, что сделает российские военные объекты еще более уязвимыми для украинских ударов. И при всей своей значимости Крымский полуостров — это, в конечном счете, просто земля: то, что украинские военные очень успешно освоили.
Конечно, Украине придется учитывать возможности Черноморского флота, краеугольного камня российского военного присутствия в Крыму. Это сила, которой Украина не имеет реального аналога. Но хотя малый флот Украины не может сравниться с российским, Черноморский флот не является препятствием, как может показаться. Десантный флот насчитывает около 20 старых кораблей, и все они настолько уязвимы для ударов, что Россия спрятала их подальше от побережья Украины. Но Украина все еще может приобрести и произвести достаточное количество беспилотных транспортных средств и ракетных комплексов, чтобы их уничтожить. И флот меньше, чем был в начале войны благодаря атакам украинцев. Украине удалось, например, потопить флагман флота. У украинцев не возникнет проблем с дальнейшим ослаблением российского флота в ближайшие месяцы, по крайней мере, до такой степени, что флот не сможет их эффективно остановить. Украина ведь имеет хороший опыт обхода Черноморского флота. Если бы российский флот не смог защитить Змеиный остров в Черном море, площадь которого составляет менее 0,1 кв. мили, трудно представить, как бы он помешал Украине пересечь перешеек.
В конечном счете, самая сложная часть кампании за Крым может заключаться не в том, чтобы перехитрить Россию. Это может быть победа над местными жителями, которые поддерживают Москву. Несмотря на все злоупотребления Кремля, в Крыму проживает гораздо больше сторонников Путина, чем в других частях Украины, особенно с учетом того, что население имеет приток русских жителей и годами подвергается непрекращающейся российской пропаганде. Киеву было бы опасно полагать, что украинских военных там будут встречать так же, как в Херсоне. Украине необходимо тщательно изучить, какую политику ей следует принять, в том числе в отношении финансов, банковского дела и правоохранительной деятельности. Он также должен выяснить, как обеспечить реституцию многим крымчанам, которые были лишены работы и имущества российским правительством. Ему потребуется переработать государственные службы полуострова, особенно в сфере образования, которое годами осуществлялось по российской учебной программе, основанной на пропаганде. Крайне важно, чтобы жители, поддерживающие диктатуру России, не захотели дестабилизировать ситуацию на полуострове, и чтобы у законопослушных граждан было сбалансированное, справедливое и демократическое правительство.
СТОЯТЬ НА СВОИХ ПОЗИЦИЯХ
Хотя Запад единодушно и справедливо осудил российскую аннексию Крыма, он фактически принял действия Москвы. Единственным ощутимым ответом, который смогли найти США и Европа, был режим санкций с бесчисленными лазейками, позволяющий российской экономике продолжать расти. Действительно, даже страны, в отношении которых введены санкции, продолжали расширять свои деловые связи с Москвой, в том числе за счет увеличения своей зависимости от экспорта энергоносителей из России.
Поэтому неудивительно, что Кремль осмелился вторгнуться в остальную часть Украины. Россия стремится захватить земли и расширить сферу своего влияния, чтобы восстановить свою империю. Когда Москва чувствует слабость, она подпрыгивает. Вот почему Киев не может выторговать Крым в обмен на мир, как предполагают некоторые западные аналитики. Это еще больше вознаградит и поощрит путинскую агрессию. Кроме того, такая сделка не будет эффективной. Пока Путин руководит российским правительством, Кремль никогда не согласится на мирное соглашение, по которому Украина «просто» откажется от Крыма. Он хочет и будет бороться за большее. Действительно, если Запад проявит нерешительность или колебания в поддержке целей Украины в Крыму, Россия попытается извлечь выгоду из колебаний, работая над расколом государств, поддерживающих Киев.
В результате Киев и его союзники должны продолжать борьбу, сражаясь до тех пор, пока не заставят Москву передать Крым путем переговоров или пока Украина силой не вырвет полуостров из рук Москвы. Это единственный способ нанести серьезное поражение России, если она хочет отказаться от своих имперских амбиций и начать соблюдать международные нормы и законы. Соединенные Штаты и Европа должны понять, что они тоже выиграют от тотальной победы Украины. Это может означать окончательное окончание российской агрессии и вдохнуть новую жизнь в либеральный мировой порядок.
Освобождение Крыма также станет важным историческим прецедентом для всего мира. Если Украина не вернет себе Крым — если аннексия сойдет с рук России, — другие государства с большей вероятностью будут вести захватнические войны. Они будут двигаться, чтобы занять территорию своего соседа, полагая, что им могут сойти с рук некоторые виды захвата земли. Таким образом, победа в Крыму необходима для предотвращения будущих конфликтов и воспрепятствования возвращению к завоеваниям.
Leave a Reply