Украинцам и белорусам станет проще получить российское гражданство
Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в закон «О гражданстве Российской Федерации» о признании носителями русского языка без прохождения собеседования граждан Беларуси и граждан Украины, свободно владеющих русским языком, а также инициативу, которая вводит единый срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, поданных на территории РФ, – до 3-х месяцев со дня подачи заявления (по действующему законодательству рассмотрение таких заявлений занимает до полугода).
Так, в соответствии с первым законом, предусматривается, что граждане Республики Беларусь и граждане Украины могут быть признаны носителями русского языка при наличии предусмотренных законом оснований (данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ) без прохождения собеседования с комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.
«Мы упрощаем процедуру получения гражданства РФ и избавляем от бюрократической волокиты русскоговорящих соотечественников и тех граждан бывших советских республик, которые уже проживают на территории нашей страны либо связывают себя с Россией», — говорил ранее Председатель ГД Вячеслав Володин
Володин
Вячеслав ВикторовичПредседатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Он отметил, что «Государственная Дума последовательно реализует инициативы, направленные на поддержку наших соотечественников: уже принят ряд важных решений, позволивших за один только 2019 год стать полноценными гражданами России почти пятистам тысячам выходцев из Украины, Белоруссии, Армении и других бывших советских республик».
Жители четырех стран смогут получать гражданство России на 5 лет раньше :: Политика :: РБК
Правительство подготовило проект закона об упрощении процедуры принятия в гражданство России граждан Украины, Белоруссии, Молдавии, Казахстана. По словам главы думского комитета по делам СНГ, документ скоро внесут в Госдуму
Фото: Алекс Аминев / РИА Новости
Для приезжих из четырех стран — Украины, Белоруссии, Молдавии и Казахстана — предполагается значительно сократить срок принятия гражданства России, заявил «Интерфаксу» глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. По его словам, проект соответствующего закона уже подготовлен правительством России и будет внесен в парламент до конца февраля.
Согласно действующей редакции закона «О гражданстве Российской Федерации», иностранцы и апатриды могут просить о предоставлении им российского гражданства после пяти лет непрерывного (с выездами за границу на общий срок не более чем на три месяца в год) проживания на территории страны. Таким образом, прежде чем просить о гражданстве России, иностранцу нужно сначала получить разрешение на временное проживание (РВП), а затем вид на жительство (ВНЖ) и на основании этих документов прожить в стране не менее пяти лет. Из этого порядка предусмотрен ряд исключений. Так, например, срок непрерывного проживания может быть сокращен до года в случае признания лица беженцем или предоставления ему политического убежища. Кроме того, некоторые категории иностранцев имеют право на получение гражданства России в упрощенном порядке.
Минтруд расширил список профессий для упрощенного получения гражданства
Кроме того, закон обязывает большинство соискателей российского гражданства подтвердить наличие у них «законного источника средств к существованию». По словам Калашникова, от этой обязанности граждан Украины, Белоруссии, Молдавии и Казахстана также освободят.
Кроме того, глава думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками отметил, что в соответствии с законопроектом владельцев паспортов этих стран освободят от обязанности отказываться от уже имеющего у них гражданства.
Путин упростил получение гражданства РФ для жителей Луганской и Донецкой областей — Политика
МОСКВА, 17 июля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин увеличил число граждан Украины, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Соответствующий указ главы государства опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
В соответствии с документом, на получение гражданства в упрощенном порядке, смогут рассчитывать украинцы, проживавшие не только в «отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины» (то есть Донецкой и Луганской народных республиках), но и жители этих областей в целом.
Путин 24 апреля подписал указ, позволяющий жителям непризнанных Донецкой и Луганской народных республик получить российское гражданство в упрощенном порядке. В том документе отмечалось, что это решение принято в целях защиты прав и свобод человека и гражданина и исходя из общепризнанных принципов и норм международного права. После этого на территориях республик Донбасса были открыты пункты приема документов на получение российских паспортов. Первые паспорта, оформленные по новым правилам, 14 июня были вручены на пунктах выдачи в Ростовской области.
20 июня глава государства во время прямой линии пообещал максимально либерализовать для граждан Украины процесс получения российского гражданства. Он напомнил, что подписанный в конце апреля указ и ряд других нормативных актов позволяют гражданам Украины, находящимся на территории России, в упрощенном порядке получать гражданство РФ. При этом Путин признал, что есть проблемы, связанные с тем, что от граждан Украины требуют документы, которые они могут получить только на Украине.
Президент обещал посмотреть, какие нужно внести коррективы в нормативную базу, чтобы вопрос решался по сути, а «не по бумажкам, которые невозможно исполнить». Позднее он дал поручение МВД России подготовить предложения по предоставлению дополнительных преференций гражданам Украины, желающим получить российское гражданство.
После силового отстранения от власти в феврале 2014 года президента Украины Виктора Януковича на востоке, где преобладает русскоязычное население, начались массовые протесты. В начале апреля на территориях Донецкой и Луганской областей были провозглашены Донецкая и Луганская народные республики. В ответ через несколько дней киевские власти объявили о начале силовой операции в Донбассе, которая привела к масштабной гуманитарной катастрофе в регионе и гибели тысяч людей. Лишь в феврале 2015 года благодаря усилиям лидеров стран «нормандской четверки» удалось остановить огонь и начать мирный процесс. В настоящее время территорию Донбасса пересекает разделительная линия или как ее еще называют линия соприкосновения сторон. Она отделяет территории ДНР и ЛНР от остальных территорий Донецкой и Луганской областей, подконтрольных Киеву.
Получение гражданства РФ для граждан Украины
Порядок получения гражданства РФ для граждан Украины
Большинство украинцев, проживающих в России намереваются оформлять российское гражданство и ищут наиболее быстрые способы получения паспорта гражданина РФ. Это связано в первую очередь с ужесточением миграционных требований. Наличие же на руках российского паспорта освобождает от обязанности соблюдения столь жестких ограничений. Во-вторых, многие связывают с наличие паспорта возможность найти хорошее место работы, получать бесплатную медицинскую помощь, образование, социальные пособия и пенсию. Однако вопрос получение гражданства – серьезный шаг, идя на который следует понимать, что оформление статуса гражданина возможно только в установленном законом порядке. Приобретать паспорта у посредников, рассчитывая на «авось», имеет всегда только один результат. Паспорта, выданные без оснований, изымаются, а на их владельцев заводятся уголовные дела. Одним словом, попытка таким образом легализовать свой статус приведет к серьезным негативным последствиям.
В данной статье мы рассмотрим самые популярные среди украинцев основания упрощенного получения гражданства РФ, предусмотренные российским миграционным законодательством.
Читайте также:
Общий и упрощенный порядок получения гражданства РФ: сроки получения паспорта, основания, процедура, список документов на гражданство, график приема документов, реквизиты госпошлины
Упрощенное получение гражданства для граждан Украины: обзор самых популярных оснований
Упрощенное получение гражданства предполагает оформление паспорта гражданина РФ в максимально сжатые сроки, то есть в ускоренном порядке. На скорость оформления гражданства, как правило, влияет отсутствие необходимости постоянного проживания в РФ в течение длительного времени, а также оформления ряда миграционных разрешений. Для ряда иностранных граждан закон такую возможность предусматривает, не исключение составляют и граждане Украины. Однако для того, чтобы ускорить получение паспорта имеет значение множество обстоятельств, таких как: наличие родственных связей в РФ, высокий уровень владения русским языком, наличие востребованной специальности, стажа работы, квалификации, постоянного места жительства и прочие обстоятельства.
Основания для упрощенного получения гражданства
Все основания упрощенного получения гражданства РФ указаны в ст.14 Федерального закона «О гражданстве РФ». Никаких иных специальных оснований приобретения статуса гражданина РФ для украинцев не установлено. Слухи о том, что гражданам Украины за 2-3 месяца выдаются паспорта — не более чем миф или очередная уловка мошенников.
Читайте также:
Государственная дума упростила получение гражданства РФ украинцами
Гражданство через признание носителем русского языка
Имея небольшой выбор оснований, украинцы чаще других граждан прибегают к оформлению паспорта через Госпрограмму переселения соотечественников в Ленинградскую область и процедуру признания носителем русского языка. Всем известно, что любой украинец владеет русским языком на достаточно высоком уровне и хорошо знаком с российской культурой, а также традициями русской жизни. Именно это и позволяет гражданам Украины успешно проходить все процедуры по получению статуса носителя русского языка. Но не стоит заблуждаться, что любой русскоговорящий мигрант из Украины априори считается носителем языка и вправе приобрести российское гражданство по упрощенным основаниям. Это нет так. Носитель русского языка — это специальный статус, который присваивается мигрантам, успешно проведшим собеседование в комиссии, сформированной при региональных Управлениях по вопросам миграции. Для того, чтобы попасть на экзамен, гражданин Украины должен хорошо владеть не только навыками письменной и устной речи, но и соответствовать определенным критериям. Так, к экзамену может быть допущен гражданин, который имеет тесные семейные связи с Россией или проживает в России на основании вида на жительство. При оценке семейных связей мигранта учитывается наличие у него родственников , проживающих или ранее проживавших на территории РСФСР, СССР, и даже Российской империи, но в пределах действующих границ РФ. Принимаются во внимание только родственники по прямой восходящей линии, то есть родители, бабушка, дедушка, прабабушка , прадедушка и т.п. При наличии у украинца вида на жительство в РФ, доказывать родственные связи нет необходимости. Таким образом первым шагом к получению российского гражданство через признание носителем русского языка – это обращение с заявлением в комиссию. Важно! При подаче заявления необходимо документально подтвердить основания для получения статуса — родственные связи. Далее, в случае соответствия кандидата всем требованиям, ему назначают день и время прохождения собеседования. В рамках собеседования проверяется уровень владения русским языком, знание русской истории, литературы, умение понимать скрытые и концептуальные смыслы русских текстов и пр. В случае успешного прохождения испытания кандидату вручается решение о признании его носителем русского языка. Данное решение и открывает украинцам широкие возможности для получения гражданства РФ в упрощенном порядке. Получив решение о признании носителем русского языка, украинец вправе оформить вид на жительство , минуя РВП. При этом вид выдается в максимально сжатые сроки, а именно в течение 2 месяцев. А затем, уже сразу после получения на жительство, гражданин Украины вправе оформить российское гражданство и получить паспорт гражданина РФ за 3 месяца! Для этого необходимо собрать необходимый пакет документов и направить в консульство отказ от украинского гражданства. Затем собранный документов отдается на рассмотрение в Управление по вопросам миграции. Как уже было сказано, срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство гражданина Украины, признанного носителем русского языка, составляет всего 3 месяца. После завершения всех необходимых процедур и проверок миграционная служба выдает украинцу паспорт гражданина РФ. Основными рисками и неудобствами самостоятельного оформления гражданства РФ через признание носителем русского языка являются возможные отказы в приеме документов в связи с неполнотой комплекта документов, неправильным оформление форм заявлений, а также необходимость сбора документов, для чего требуется пройти многочисленные бюрократические процедуры, ожидание в очередях.
Подробнее о признании носителем русского языка: порядок получения статуса и список документов
Гражданство через Госпрограмму
Другим не менее популярным основанием получения гражданства среди украинцев является Государственная программа переселения. Как правило, участвовать в программе изъявляют желание украинские мигранты, получившие в РФ временное убежище. Получение гражданства РФ через программу переселения привлекательно сроками оформления документов. Например, статус участника Госпрограммы разрешает получить разрешение на временное проживание и гражданство РФ без оформления вида на жительство в максимально сжатые сроки. Однако одного желания стать участником Госпрограммы мало, нужны основания. Закон выдвигает требование, что в Государственной программе переселения могут участвовать украинцы, которые обладают востребованной на рынке труда профессией и намереваются переселиться в Ленинградскую область. По общему правилу наличие опыта, стажа работы и квалификации требуется подтвердить документально. Однако гражданам Украины, получившим временное убежище, этого делать не обязательно. Их заявления на участие в Госпрограмме рассматривается в особом порядке в соответствии с временными правилами, введенными в действие Постановлением Правительства РФ. Эти правила не только упрощают украинцам порядок получения статуса участника госпрограммы, но и сокращают сроки его оформления. При удачном стечении обстоятельств паспорт гражданина РФ через программу переселения можно получить менее чем за 1 год!
Также украинцы зачастую оформляют гражданство РФ по браку, а также по иным упрощенным основаниям. Однако на оформление документов в этих случаях понадобится больше времени в связи с необходимостью оформления дополнительных документов.
Упрощенное гражданство для украинцев в 2017 году
В интернете ходит много слухов о том, что украинцам в 2017 году упростили получение гражданства РФ. Многие пишут, что оформить статус гражданина РФ теперь стало проще и быстрее. Все эти слухи вызвали среди граждан Украины завышенные ожидания. Многие посредники старательно внушают доверчивым гражданам информацию о том, что теперь получить российский паспорт можно за 2 -3 месяца, не оформляя дополнительных документов. Однако это не так.
Давайте разберемся, какие именно изменения были внесены в законодательство РФ, касающиеся оформления украинцами российского гражданства.
В сентябре 2017 года вступает в силу федеральный закон, который освобождает граждан Украины, оформивших статус носителя русского языка, от обязанности подтверждать выход из гражданства Украины при оформлении российского. Именно эти поправки и породили множество неоправданных слухов. Однако никаких специальных упрощенных процедур для украинцев введено в 2017 году не было. Те изменения, которые внесли в законодательство, для граждан Украины, сильно сокращают сроки оформления российского паспорта украинцами, которые были признаны носителями русского языка. Ранее, именно невозможность документального подтверждения выхода из гражданства, не давала украинцам – носителям русского языка оперативно завершить процесс оформления российского паспорта. Подробнее об изменениях, внесенных в ФЗ «О гражданстве», читайте в специальной статье «Украинцам разрешили получать российские паспорта по упрощенной процедуре».
Статью подготовил:
Санкт-Петербург: +7 (812) 98-332-98
Москва: +7 (495) 796-13-36
Написать в адвокатское бюро
В российские граждане примут вдвое быстрее – Газета Коммерсантъ № 26 (6747) от 13.02.2020
Госдума приняла во втором чтении законопроект, вдвое ускоряющий сроки рассмотрения заявлений о получении гражданства РФ в упрощенном порядке. На такой порядок могут рассчитывать бывшие граждане СССР. Процедура будет занимать не полгода, а три месяца. Поправки — часть государственной миграционной политики, в рамках которой ранее расширен круг зарубежных претендентов на получение российского вида на жительство, а также разрабатывается революционный порядок выдачи российского паспорта иностранцам без отказа от своего гражданства.
Поправки к закону «О гражданстве РФ» были внесены в октябре 2019 года в Госдуму правительством. В ст. 35 закона вносятся коррективы, сокращающие с шести до трех месяцев срок рассмотрения заявлений на получение гражданства в упрощенном порядке. Отметим, на эти послабления при получении российского паспорта сейчас могут рассчитывать иностранцы, имеющие проживающего в РФ хотя бы одного родителя, а также все бывшие граждане СССР. В частности, эти категории лиц не обязаны «законно» проживать на территории России в течение пяти лет (это должны делать соискатели гражданства «в общем порядке»), прежде чем обращаться с заявлением на получение паспорта РФ.
В принятых вчера во втором чтении поправках также говорится, что срок рассмотрения заявлений сокращается вдвое лишь при подаче документов на территории РФ.
Для лиц, проживающих за пределами страны, срок останется прежним — шесть месяцев. Ко второму чтению в законопроект также была внесена норма, позволяющая продлевать сроки для «уточнения фактов», если у МВД есть основания для отклонения подобных прошений. Впрочем, проверка не может занимать больше трех месяцев. «Мы упрощаем процедуру получения гражданства и избавляем от волокиты русскоговорящих соотечественников»,— сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Поправки разработаны правительством по поручению Владимира Путина в рамках новой государственной миграционной политики. Еще в 2018 году господин Путин распорядился пойти «по пути либерализации» получения гражданства РФ, указав, что «в связи со сложной демографической ситуацией проблема приобретает экономический характер». «Это последствия спада рождаемости 1990-х годов. Количество женщин детородного возраста сократилось»,— сообщил глава государства, назвав привлечение соотечественников в страну одним из путей решения проблемы.
Так, в рамках этой политики в ноябре 2019 года вступили в силу принятые поправки к законодательству, упрощающие порядок получения иностранцами разрешений на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). Так, ВНЖ стали выдавать не на пять лет, а бессрочно, а круг претендентов на него был расширен. В частности, документы теперь могут получить родившиеся в России граждане СССР, их дети, носители русского языка, иностранцы, чьи дети или родители имеют российский паспорт, а также квалифицированные специалисты и выпускники государственных вузов, получившие дипломы с отличием. Кроме того, ранее для получения ВНЖ иностранец должен был прожить с РВП в стране не менее года. Однако поправки разрешили ряду граждан претендовать на этот документ сразу, минуя институт РВП (см. “Ъ” от 2 ноября 2019 года). По данным спикера Госдумы Вячеслава Володина, эти и другие принятые законодательные инициативы позволили в 2019 году получить гражданство 500 тыс. выходцев из бывших советских республик.
Наконец, правительство РФ готовит революционные поправки к законодательству, позволяющие получить российское гражданство без отказа от иностранного паспорта. Документ создает рабочая группа по реализации Концепции государственной миграционной политики; перед этой структурой стоит задача привлечь в Россию от 5 млн до 10 млн новых граждан (см. “Ъ” от 7 февраля). По данным “Ъ”, соответствующий законопроект могут внести в Госдуму уже в феврале 2020 года.
Александр Воронов
Как стало известно “Ъ”, процедуру приема иностранцев в гражданство РФ существенно упростят. Получить российское гражданство можно будет, не отказываясь от уже имеющегося иного гражданства. Соответствующие изменения в закон «О гражданстве РФ» готовит правительство. В Белом доме “Ъ” сообщили, что работа на финальной стадии.
Читать далее
Совет Федерации одобрил упрощенный порядок получения гражданства и трудовых патентов для иностранных граждан
В соответствии с проектом поправок к закону «О гражданстве», соискателям больше не нужно обращаться в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося гражданства.
Кроме того, вносятся изменения в положения о «цензе оседлости». Законопроект отменяет требование непрерывно проживать на территории РФ в течение трех лет, а также подтверждать наличие законного источника средств к существованию. Такие правила распространяются на совершеннолетних лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, которые проживали и проживают в странах-членах бывшего СССР, но не получили гражданство этих государств. То же самое касается иностранцев, состоящих в браке с гражданином России, который проживает в РФ, и имеющих в этом браке общих детей. А также иностранцев, у которых один из родителей имеет российское гражданство и живет в РФ.
«У нас много смешанных браков, в которых есть общие дети. И очень хорошо, что этим людям будут давать гражданство в упрощенном порядке, — комментирует Светлана Ганнушкина, председатель Комитета «Гражданское содействие». — Зачем были нужны сроки? Это была борьба с фиктивными браками. Ведь по закону [«О гражданстве»] 1991 года достаточно было просто состоять в браке с гражданином РФ, чтобы получить гражданство, и появился бизнес фиктивных браков. Но если у людей есть общие дети, то едва можно заподозрить, что брак фиктивен».
«Сложностей у родителей-иностранцев очень много, — продолжает Светлана Ганнушкина. — В том числе принимались решения о нежелательности иностранного гражданина на территории РФ. Был случай, когда у российского гражданина не впустили жену с ребенком. И они сутки провели в аэропорту в жутких условиях, а потом были вынуждены улететь обратно в Узбекистан. По каким-то причинам женщину объявили нежелательной. И до сих пор довольно трудно выяснить, кто же объявил гражданина нежелательным и почему. Говорили, что она нарушила правила дорожного движения на машине, а она и водить-то не умеет, и машины в семье нет. Ребенок – гражданин России, его не отдали отцу, он получил страшную психологическую травму… Удалось справиться с этим только потому, что как раз была встреча с Путиным, и я отдала ему невероятно трогательное письмо этого человека. Он писал, какая хорошая женщина его жена, и как же так — ее не пускают в Россию. ФСБ очень быстро открыло въезд после этого, но в базу это не было внесено, и когда он через месяц снова приехал в аэропорт встречать жену, ее опять не хотели пускать! На самом деле это большая проблема…».
Кроме того, по новому закону граждане Украины, Беларуси, Молдовы и Казахстана смогут получать гражданство упрощенно, если у них есть вид на жительство в России.
Также в Совете Федерации одобрен проект о праве иностранцев из безвизовых стран неоднократно обращаться за патентом без выезда из России. Сейчас патент выдается на срок от одного до 12 месяцев с возможностью однократного переоформления. То есть по нему можно работать без выезда не более двух лет. Из-за пандемии коронавируса многие рейсы в страны ближнего зарубежья были отменены, поэтому мигранты не смогли выехать из страны для получения нового патента.
Как отмечают в Комитете «Гражданское содействие», поправки в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помогут обезопасить иностранных граждан и продлить их законное пребывание на территории страны без негативных последствий. «Без патента он [трудовой мигрант] становится фактически нелегалом, его может задержать любой сотрудник полиции и отправить на депортацию, – говорит Светлана Ганнушкина. — Люди здесь живут и работают, зачем им ездить туда-сюда?»
Подписывайтесь на телеграм-канал АСИ.
Больше новостей некоммерческого сектора в телеграм-канале АСИ. Подписывайтесь.
От родины ждут не денег, а паспортов / Политика / Независимая газета
По статистике МВД, все больше соотечественников получают гражданство РФ
В 2019 году основной прирост российских граждан давала Украина. Фото с сайта www.dan-news.info
МВД опубликовало данные по миграционной ситуации, из которых следует, что за прошлый год российскими гражданами стало почти в два раза больше человек, чем за предыдущий. Это произошло в основном за счет украинцев, по большей части жителей Луганской и Донецкой народных республик. Соотечественники, приезжающие в Россию по программе переселения, говорят, что готовы отказываться от подъемных денег и иной помощи государства в том случае, если смогут быстро получать паспорта РФ.
Согласно статистике МВД, миграционный приток в Россию составляет около 17 тыс. человек ежегодно. В прошлом году вдвое увеличилось количество тех, кто сумел оформить российский паспорт: если в 2018-м гражданство РФ получили 269 тыс. человек, то в прошлом году – уже 497 тыс.
Большая часть, примерно 300 тыс., – это жители Украины в целом, считая граждан ДНР и ЛНР. Им всем президентскими указами упростили процедуру оформления гражданства РФ, отменив требование предоставлять справку о выходе из гражданства украинского.
«Около 50 тыс. человек приехали из Казахстана, более 44 тыс. – из Таджикистана, 19 тыс. – из Узбекистана», – отмечается в данных МВД. Однако среди новых россиян есть также латиноамериканцы и африканцы – это жители Мозамбика, Панамы, Руанды и Сингапура. Кроме того, российские паспорта в 2019-м получили около 7,5 тыс. апатридов. В основном среди них те люди, у кого на руках были только паспорта СССР, либо граждане страны, у которых этот статус ранее был аннулирован из-за бюрократических ошибок.
Прочие статистические показатели ненамного отличаются от данных предыдущего года: «Более 234 тыс. человек первично получили разрешение на временное проживание в РФ, свыше 182 тыс. – вид на жительство. Также было оформлено более 1,7 млн патентов для иностранных граждан и лиц без гражданства». При этом власти закрыли въезд в Россию примерно 250 тыс. иностранцам, однако подробности и причины этого в МВД не уточняют.
По словам руководителя аналитического центра «Прогноз» Юрия Московского, который возглавляет профильную комиссию в Совете по делам национальностей при правительстве Москвы, раз миграционная статистика МВД «стабильная и вполне предсказуемая», то это, очевидно, говорит о том, что Россия по-прежнему привлекательна для приезжих.
При этом эксперт подчеркнул, что многие соотечественники до сих пор не могут добиться гражданства РФ на основании так называемого права почвы, потому что человека могут признать носителем русского языка только при условии, что его предки когда-то проживали на территориях современной России. Московский считает, что два понятия следует разделить. Неправильной, по его мнению, является и такая практика, когда «паспорт не дают тем, кто был судим за неважно какое правонарушение». И уже есть случаи, когда не принимали в гражданство РФ украинцев, осужденных на родине именно за пророссийскую деятельность.
А общественники в очередной раз решили напомнить властям о важности закона о репатриации, который де-факто был нужен еще при распаде СССР, но не принят до сих пор. Эксперты Форума переселенческих организаций подготовили рекомендации для МВД, которые они намерены обсудить на ближайшей встрече с чиновниками этого ведомства. В документе говорится, что излишне жесткое миграционное законодательство и репрессивная практика его применения «создают в общественном сознании заведомо негативный образ мигранта, чуть ли не врага». В такой атмосфере, указывают они, бессмысленно рассчитывать на эффективную адаптацию и интеграцию приезжих.
Среди предложений речь идет, к примеру, о смягчении требований учета, в частности, об отмене нормы «90 на 180» для соотечественников, приехавших в Россию на постоянное местожительство. Ведь многим из них просто некуда выехать, так что они становятся нелегалами поневоле. Также предлагается ввести действительно тотальный запрет на изъятие у россиян паспортов, официально выданных госорганами. Еще одна рекомендация – «отменить запрет на въезд и выдворение за малозначительные правонарушения, тем более если дело касается лиц, имеющих в России семьи», – говорится в рекомендациях. Есть и предложение о том, чтобы представлять мигрантов в судах и различных инстанциях могли не только адвокаты, на которых у приезжих чаще всего нет денег, но и правозащитники.
Программа содействия добровольному переселению, указано в документе, «является сегодня практически оргнабором». При этом подчеркивается, что «многие переселенцы готовы отказаться от выплат, только бы поскорее получить гражданство РФ». Как пояснил «НГ» Московский, по госпрограмме переселения соотечественники получают подъемные деньги, помощь в переезде и перевозке вещей. Но затем они три года обязаны прожить в том месте, куда их распределили, а «посылают их в районы, откуда бегут россияне, то есть восполняется дефицит рабочих рук». Эксперт согласен, что надо бы сделать так, чтобы человек, признанный соотечественником, «имел право отказаться от выплат, но поехать жить в любое место в РФ и в течение года оформить гражданство».
Московский также напомнил «НГ» о разнонаправленности миграционного законодательства, которое в каких-то вопросах ужесточается, а в каких-то – наоборот. Так, МВД намерено усилить контроль за мигрантами, обязав всех их без исключения проходить обязательную дактилоскопию, представлять медицинские справки при въезде в РФ. Сегодня эти требования действуют лишь для тех, кто приезжает по патентам. Но в то же время обсуждается вопрос об упрощении процедуры получения гражданства РФ теми мигрантами, чьи дети уже стали россиянами.
И, конечно, бессмысленно жесткая мера, считает Московский, это выдворение иностранцев за два любых правонарушения, хотя их необходимо ранжировать по степени тяжести. «Сейчас всех гребут под одну гребенку, огромное количество приезжих – в том числе и соотечественники, то есть люди интегрированные и безобидные – получило запрет на въезд в РФ», – отметил эксперт. В общей сложности Россия выдворила уже свыше 2,5 млн человек, из-за чего властям несколько раз пришлось объявлять миграционные амнистии уроженцам Молдавии и Киргизии. «А вот по Украине не было ни одной, отсюда и скандалы с выдворением ополченцев и прочих борцов за «русский мир», – напомнил Московский.
Путин ускоряет получение российского гражданства для большего числа украинцев
Дата выдачи:
Москва (AFP)
Президент России Владимир Путин подписал указ об ускорении процедуры получения российского гражданства для большего числа украинцев — новый спорный шаг, который, как ожидается, усугубит кризис между двумя странами.
Последний шаг произошел в очень сложный переходный период на Украине, когда комик без политического опыта Владимир Зеленский одержал убедительную победу на президентских выборах в прошлом месяце.
Некоторые аналитики считают это кремлевским испытанием для новой администрации в Киеве.
Путин 24 апреля уже подписал указ, разрешающий жителям отколовшихся регионов восточной Украины получить российский паспорт.
Президент России заявил в минувшие выходные, что «думает» о предоставлении гражданства «всем гражданам Украины», что вызвало негодование в Киеве.
В новом постановлении Кремля, опубликованном в среду, говорится, что несколько категорий граждан Украины будут иметь право получить российский паспорт в течение трех месяцев после подачи заявления на его получение.
К этим категориям относятся украинцы, у которых уже есть вид на жительство в России, и граждане Украины, которые родились в Крыму, но покинули полуостров до аннексии его Россией в марте 2014 года.
В России проживает около 3 миллионов украинцев.
— «Права и свободы» —
Ускоренная процедура применяется для защиты «прав и свобод человека и гражданина», говорится в указе, подписанном Путиным в понедельник.
Были надежды на улучшение двусторонних отношений во время президентства Зеленского, но сейчас это маловероятно, говорят аналитики.
Кремль не поздравил Зеленского и сказал, что еще слишком рано говорить, сможет ли он работать с 41-летним политическим новичком.
Зеленский должен вступить в должность к началу июня.
Некоторые в Киеве и на Западе опасаются, что предложение Москвы о предоставлении украинцам гражданства даст Кремлю оправдание для свободного перемещения войск через границу под предлогом защиты интересов граждан России.
Запад осудил Кремль, обвинив Путина в стремлении еще больше дестабилизировать Украину, в то время как критики внутри страны говорят, что этот шаг станет серьезным бременем для и без того испытывающей трудности российской экономики.
ЕС назвал паспортную схему новой атакой на суверенитет Украины, а Киев призвал Совет Безопасности ООН принять меры.
Избранный президент Зеленский призвал к введению дополнительных санкций против России, но также пообещал предоставить украинское гражданство россиянам, которые «страдают» от правления Кремля.
После того, как прозападное восстание в Киеве свергло поддерживаемый Кремлем режим в 2014 году, Москва аннексировала Крым и оказала поддержку русскоязычным сепаратистам на востоке Украины.
— «Попытка эскалации» —
В среду глава комитета по международным делам в украинском парламенте Ганна Гопко заявила, что последний указ Кремля показал, что Путин настойчиво пытается разделить бывшую советскую страну.
«Это грубое вмешательство во внутренние дела Украины, особенно в переходный период», — сказал Гопко AFP.
«Подобные действия россиян — попытка эскалации».
Зеленский выразил сомнение в том, что многие украинцы воспримут предложение Москвы, потому что российский паспорт означает «право на арест» и «право не проводить свободные и конкурентные выборы».
Тимоти Эш, стратег BlueBay Asset Management, предположил, что Путин, возможно, проверяет новую администрацию в Киеве, а также поддержку его президентом США Дональдом Трампом.
В ночь выборов Зеленский, казалось, насмехался над Путиным, когда говорил людям в коллеги из постсоветских стран, что «все возможно».
Эш сказал, что Путин, «вероятно, не оценил комментарии Зеленского».
«Его кошмар — это действительно демократические, открытые (и) свободные выборы, когда люди фактически могут выбирать между рядом кандидатов », — сказал он AFP.
Критики во главе с уходящим президентом Петром Порошенко сомневаются, что Зеленский сможет противостоять Путину.
Граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившиеся в Советском Союзе, также могут подать заявление на получение российского гражданства, говорится в указе Кремля.
? 2019 AFP
Как получить российское гражданство: что нужно знать
Огромная страна с таким количеством разных народов, культурой и историей — Россия покорила сердца многих.Хотя у жизни в любой стране есть недостатки и ограничения, есть много явных преимуществ, которые многие эмигранты полюбили и поняли.
Хотя образ холодной арктической тундры не является полностью ложным, если вы живете в северном регионе, в России действительно прекрасные летние месяцы. Не говоря уже о том, что есть районы страны, близкие к тропическим. И зеленые, холмистые пейзажи, покрывающие всю страну, потрясают. Если вы не любитель активного отдыха, вам может показаться интересной и эстетичной разнообразная историческая архитектура российских городов.
Еще одним большим преимуществом для иностранцев является низкая стоимость жизни по сравнению с относительно высокими зарплатами, выплачиваемыми международными компаниями, работающими в стране. В недавнем прошлом сообщества стартапов и технических специалистов переживают бум. Таким образом, неудивительно, что многие эмигранты стремятся укрепить свои связи с нацией в форме гражданства, открывая бизнес, ища работу и просто наслаждаясь русским образом жизни.
Это руководство проведет вас через самые важные шаги и процессы получения гражданства, чтобы вы могли начать строить свою жизнь и бизнес в России.
В чем разница между гражданством и ПМЖ?
В конечном счете, между наличием постоянного вида на жительство и гражданством России нет большой разницы. Постоянные жители имеют почти те же права, что и физические граждане, и наем обладателей разрешения на постоянное проживание (ПМЖ) может быть выгоднее для российского бизнеса, чем наем граждан. PRP действителен в течение 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз.
Однако, в отличие от PRP, гражданство никогда не нужно продлевать, и вы не столкнетесь с возможной потерей визы.Гражданство также означает безвизовый доступ или доступ по прибытии в 105 стран с вашим российским паспортом², многие из которых требуют визы, в частности, для граждан США и Великобритании.
Однако многие эмигранты предпочитают оставаться в стране по программе PRP, а не подавать заявление на получение гражданства. Одна из причин этого — вера в то, что стать гражданином России означает навсегда покинуть родину. Хотя широко распространено мнение, что это так, большинство экспатов не обязаны отказываться от своего гражданства, чтобы получить российское, если только их родная страна не позволяет им иметь двойное гражданство.
Прошли времена строгих ограничений на передвижение по России. Однако одним небольшим недостатком держателей PRP по сравнению с гражданами России является ограничение на въезд в закрытые российские города и территории, которые часто являются местами, имеющими особые военные цели. Если вы являетесь PRP, вы не сможете посетить эти места ни при каких обстоятельствах³. В действительности, однако, вам, скорее всего, вообще не придется посещать ни один из этих 44 закрытых городов. Сами российские граждане должны будут получить разрешение, будучи официально приглашенным в город одним из его жителей, или имея одобренную правительством причину для посещения ».Но это ограничение — то, из-за чего вы, вероятно, не потеряете сон.
Однако, как и во многих странах Европы, независимо от того, являетесь ли вы гражданином или нет, вам нужно будет зарегистрироваться по месту жительства в России, если вы проживаете там более 90 дней⁵. Если вы просто приехали в Россию для начала, имейте в виду, что принимающая сторона должна будет зарегистрировать вас в иммиграционном реестре, если вы останетесь на срок более 7 рабочих дней⁶.
Могу ли я иметь двойное гражданство?
Да, в России признается двойное гражданство⁷, и более миллиона человек имеют российское гражданство в дополнение к другому паспорту.Однако перед подачей заявления важно ознакомиться с законами вашей страны о двойном гражданстве. Во многих странах, которые не разрешают двойное гражданство, просто подача заявления на получение второго гражданства является справедливым основанием для отмены гражданства.
Многие источники в Интернете утверждают, что на этапе подачи заявления на получение гражданства вы лишаетесь предыдущего гражданства. Однако будьте уверены, пока ваша родная страна допускает двойное гражданство, это не так. Иностранные граждане не должны беспокоиться о сохранении прежнего гражданства при подаче заявления на получение российского.
Способы получения гражданства РФ
Есть несколько способов получить российское гражданство в зависимости от ваших обстоятельств. Обычно они делятся на 3 категории⁹:
- гражданство по рождению
- гражданство по натурализации
- через восстановление гражданства
Но, в целом, многие могут получить российское гражданство разными способами. Прочтите, чтобы узнать о различных вариантах.
Получение гражданства РФ по рождению
(jus soli) или от родителей (jus sanguinis)
В первую очередь вы можете получить почти любое гражданство по рождению.Но даже если вы не родились в России, но один из ваших родителей является гражданином, вы все равно можете получить российское гражданство ».
Согласно статье 12 российского закона о гражданстве есть несколько пунктов, определяющих то, что вас квалифицирует, но их можно суммировать до трех пунктов. Вы можете претендовать на российское гражданство по рождению при соблюдении любого из следующих условий:
- Как минимум один из родителей является гражданином России (независимо от того, где родился ребенок)
- Оба родителя, проживающие в России, не являются гражданами или лицами без гражданства, ребенок родился в России, и ни один из родителей не претендует на гражданство ребенка в другой стране
- Ребенок найден в России, его родители неизвестны, и его родители не появляются в течение 6 месяцев после обнаружения ребенка
Эти состояния часто называют jus soli (право на землю) и jus sanguinis (право крови).
Получение российского гражданства по родословной (право родословной)
Если вы иностранный гражданин и вам больше 18 лет, в соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации вы можете подать заявление на получение гражданства в упрощенном порядке, если хотя бы один из ваших родителей является гражданином Российской Федерации. Гражданин России и проживает в России ».
Если вам меньше 18 лет, вы можете получить гражданство в упрощенном порядке, если один из ваших родителей является гражданином России, а другой родитель дает свое согласие, или если ваш единственный родитель является гражданином России⁹.
В качестве альтернативы, гражданство через родителей также применимо, если вы рождены от родителей, не являющихся русскими, но один из ваших родителей становится гражданином России, и ваша семья живет в России до того, как вам исполнится 16 лет. Это называется гражданством по происхождению и помогает семьям, которые вместе переезжают в Россию, стать гражданами сразу.
Получение гражданства РФ по браку
Получение российского гражданства через брак может позволить вам пройти этот процесс немного быстрее.Вам все равно необходимо сначала получить временный вид на жительство (ВНЖ), но если вы состоите в браке с гражданином России, годовая квота для предоставления ВНЖ не применяется. Таким образом, даже если эта квота будет соблюдена, вы все равно можете подать заявление и получить временное проживание, если вы состоите в браке с гражданином России ».
Обычно вы можете подать заявление на получение российского гражданства, прожив в Российской Федерации 5 лет с момента получения РВП. В течение этих 5 лет нельзя выезжать за пределы России более 3 месяцев в году.Но если вы состоите в браке с гражданином РФ не менее 3 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства в упрощенном порядке. Это означает, что вам не нужно ждать 5 лет и вы можете начать процедуру сразу после получения TRP⁹.
Вы можете подать заявление либо в местное отделение Федеральной миграционной службы, либо в российское дипломатическое представительство или консульство, расположенное в вашей стране. Даже если этот процесс может быть немного быстрее, если вы женаты на гражданине России, это не обязательно меньше работы.Вы все же должны помнить, что вам нужно предоставить много документов и что весь процесс займет некоторое время.
Получение гражданства РФ за инвестиции
Получить российское гражданство может быть довольно просто, если у вас есть бизнес, который вы хотите переехать в Россию, вы думаете открыть его на месте или просто хотите инвестировать в российский бизнес.
Чтобы получить гражданство на основе инвестиций, вам необходимо выполнить следующие требования¹¹:
- Владеть бизнесом в России, который был активен не менее 3 лет до года, в который вы подали заявку.Уплатили налоги и страховые взносы в Пенсионный фонд на имя бизнеса в размере не менее 1 миллиона рублей в течение указанных 3 лет.
- В течение 3 лет до года подачи заявления на получение гражданства владели не менее 10% акций российского бизнеса, осуществляющего свою деятельность в России в определенной государством экономической сфере. Общий уставный капитал бизнеса должен составлять 100 миллионов рублей, а ежегодные налоги и страховые взносы, уплачиваемые бизнесом, должны составлять не менее 6 миллионов рублей в год.
Получение гражданства РФ путем натурализации
Технически существует два типа процессов натурализации: «общий» и «упрощенный», однако, несмотря на их названия, нет большой разницы между скоростью или простотой этих двух процессов. Независимо от названия, упрощенный процесс не проще. Чтобы подать заявку, вам необходимо быть резидентом России, а это значит, что вам необходимо иметь временный вид на жительство (ВРП), и, следовательно, весь процесс получения гражданства через упрощенную натурализацию может занять как минимум 2-2. .5 лет⁸.
Вы можете пройти упрощенный процесс натурализации, если к вам относится хотя бы одно из следующих обстоятельств ²:
- Родился в Советской России и / или ранее был советским гражданином.
- Наличие как минимум одного родителя, гражданина России, проживающего в настоящее время в России.
- Быть в браке с гражданином России на срок не менее 3 лет.
- Наличие инвалидности, не позволяющей вам работать, и наличие «дееспособного взрослого ребенка», который является гражданином России и готов выступить в качестве спонсора.
- Имеет несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином России (родился в России, «право на землю»), второй родитель которого либо умер, либо утратил опеку и права в отношении данного ребенка.
- Бывший гражданин Советского Союза, проживающий в бывшей советской стране без получения гражданства. Это человек, нигде не имеющий гражданства.
Если вышеперечисленные обстоятельства не относятся к вам, вам нужно будет пройти общий процесс со следующими требованиями:
- У вас должен быть вид на жительство (PRP)
- Вы должны прожить в России непрерывно не менее 5 лет.За исключением 3 месяцев, проводимых за границей каждый год.
- Аттестат или аттестат зрелости, подтверждающий владение русским языком
- Стабильный доход в России
- Заявление об отказе от текущего гражданства (если в вашей стране не допускается двойное гражданство)
Как я могу подать заявление на получение гражданства?
Подать заявление на получение российского гражданства непросто, и вы должны иметь в виду, что в пакете заявления вам нужно будет заполнить формы на русском языке, предоставить документацию, которая должна быть предоставлена в нотариально заверенном переводе на русский язык, а также нотариально заверены в России. Возможно, вам также придется приложить результаты медицинского обследования, проведенного в государственных клиниках России. Если у вас нет аттестата о среднем образовании, подтверждающего ваш уровень владения русским языком, вам также необходимо будет пройти тест, чтобы подтвердить свое владение русским языком.
Чтобы сделать этот процесс как можно более плавным, обратитесь в местный офис в России за конкретными инструкциями и требованиями для вашей ситуации. Однако, даже если вы провели исследование на официальных правительственных веб-сайтах и внимательно ознакомились с законодательными актами, вы можете обнаружить, что они предоставляют вам совершенно другую информацию и требования в вашем местном офисе.Это просто то, как это работает в России, и чтобы убедиться, что официальные лица соблюдают протокол, есть юридические фирмы, которые могут помочь вам с процессом подачи заявки¹⁰.
Вот общее описание различных способов подачи заявления на получение российского гражданства:
- Нельзя подать заявление на получение гражданства РФ сразу по прилету
- Сначала вам необходимо подать заявление на получение временного вида на жительство (ВРП) сроком на 3 года
- Если вы хотите иметь возможность работать в России со своим РВП, вам необходимо отдельно подать заявление на разрешение на работу, даже если вы состоите в браке с гражданином России
- Прожив в России 1 год, вы можете подать заявление на получение разрешения на постоянное проживание (ПМЖ), срок действия которого составляет 5 лет. Вы можете продлевать его сколько угодно раз, и это дает вам право на безвизовый въезд в Российскую Федерацию. Отдельное разрешение на работу в этом случае также не требуется.
- Если вы состояли в браке с гражданином России не менее 3 лет, вы можете подать заявление на получение гражданства по упрощенной процедуре, как только получите РВП. Вам нужно будет предоставить свидетельство о браке вместе с паспортом супруга. Если вы вступили в брак за пределами России, свидетельство о браке должно быть апостилировано в стране, в которой оно было выдано, и вам необходимо будет предоставить нотариально заверенный перевод документа на русский язык, который также должен быть нотариально заверен в России
- Если вы подаете заявление на получение гражданства в соответствии с общей процедурой, вы можете начать процесс подачи заявления только после того, как у вас есть PRP и вы не выезжаете из страны более 3 месяцев в году в течение последних 5 лет.
Хотя плата за этот процесс варьируется и в основном будет потрачена на заверение и перевод документов, важно помнить, что даже небольшие затраты могут увеличиться, если вы делаете дорогостоящие международные переводы для их оплаты. Таким образом, рекомендуется использовать TransferWise, чтобы узнать реальный обменный курс — тот же, который вы найдете в Google, — и сократить дорогостоящие сборы за международный банковский перевод.
Дополнительные ресурсы
В целом, найти хорошую информацию о процессе иммиграции в Россию может быть довольно сложно.Хорошее место для начала — ваше местное консульство. Если вы не знаете, где он находится, то на этом сайте составлен исчерпывающий список посольств России по всему миру.
Для американских граждан в Посольстве Российской Федерации в Вашингтоне, округ Колумбия, имеется множество информации об иммиграции, доступной в Интернете. Хотя веб-сайт правительства России является хорошим ресурсом, и тем, кто в настоящее время находится в России, может быть проще получить доступ к нему, он доступен не везде.
Если вы еще не знакомы с деньгами и банками в России, вам нужно провести небольшое исследование или, если вы еще этого не сделали, обязательно откройте банковский счет в России, чтобы сократить расходы.
Итак, все готово. Удачи в получении гражданства России!
Источники:
¹ http://www.timadvisers.ru/images/permanent-residency-in-russia.pdf (25 мая 2018 г.)
² https://www.quora.com/What-would-be-the-benefits-of-having-Russian-citizenship-byond-a-passport-that-can-be-used-to-travel-to-many -стран без визы (25 мая 2018 г.)
³ http://www.atomic-energy.ru/smi/2012/07/30/35162 (25 мая 2018 г.)
⁴ https://en.wikipedia.org / wiki / Closed_city (25 мая 2018 г.)
⁵ http://www.tvoiprava.info/obzory/foreign#TOC—24 (25 мая 2018 г.)
⁶ https://russiau.com/registration-visa-russia/#When_is_it_not_mandatory_to_register (25 мая 2018 г.)
⁷ https://www.rbth.com/society/2014/08/12/hiding_dual_citizenship_now_a_criminal_offense_in_russia_38929.html (25 мая 2018 г.)
⁸ http://77rc.ru/eng/live/russian-citizenship/ (25 мая 2018 г.)
⁹ http://www.refworld.org/pdfid/50768e422.pdf (25 мая 2018 г.)
¹⁰http: // blog. acg.ru/en/legal-consultancy-support/residency-and-citizenship-privileges-held-by-foreigners-married-to-russian-citizens/ (25 мая 2018 г.)
¹¹http: //www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? Req = doc & base = LAW & n = 221456 & fld = 134 & dst = 1000000001,0 & rnd = 0.3969648248433135 # 0 (25 мая 2018 г.)
h² http://77rc.ru/eng/live/citizenship-simplified-procedure/ (25 мая 2018 г.)
¹³ http://77rc.ru/rus/live/citizenship-general-procedure/ (25 мая 2018 г.)
| —— |
| Эта публикация предназначена только для общих информационных целей и не предназначена для освещения всех аспектов тем, с которыми она связана.Он не является советом, на который вам следует полагаться. Вы должны получить консультацию специалиста или специалиста, прежде чем предпринимать или воздерживаться от любых действий на основании содержания данной публикации. Информация в этой публикации не является юридической, налоговой или иной профессиональной консультацией от TransferWise Limited или ее аффилированных лиц. Предыдущие результаты не гарантируют похожий исход. Мы не делаем никаких заявлений, не даем никаких гарантий, явных или подразумеваемых, что содержание публикации является точным, полным или актуальным. |
Путин расширяет предложение о гражданстве для всех жителей Донецкой и Луганской областей Украины
Президент России Владимир Путин подписал указ о расширении упрощенной процедуры получения российского гражданства на всех жителей Донецкой и Луганской областей Украины.
Действия 17 июля последовали после того, как Путин, всего через несколько дней после того, как Владимир Зеленский победил во втором туре президентских выборов 21 апреля, издал указ об упрощении процесса получения гражданства России для украинских граждан в «определенных районах» восточной Луганской и Донецкой областей. ссылка на районы, удерживаемые поддерживаемыми Россией сепаратистами.
Украина и Запад расценили этот шаг как попытку подорвать суверенитет Украины и расценили это как попытку спровоцировать Зеленского и подорвать его победу на выборах. Киев объявил выдачу российских паспортов по этой процедуре незаконной.
Расширенный декрет теперь позволяет всем, кто постоянно проживал в любом из регионов в апреле 2014 года, когда начались боевые действия между украинскими правительственными войсками и сепаратистами на востоке Украины, воспользоваться упрощенной процедурой получения российского паспорта.
В ответ Зеленский приказал Министерству иностранных дел упростить процедуру получения украинской диаспоры гражданства, говорится в сообщении от 17 июля на официальной странице президента в Facebook .
Он также хочет, чтобы процедура получения гражданства была упрощена для иностранцев, лишенных прав или свобод.
По оценкам Организации Объединенных Наций, за последние пять лет в результате конфликта на востоке Украины за последние пять лет было убито около 13 000 человек и еще 1,5 миллиона стали внутренне перемещенными лицами.
Путин уже расширил категории людей, имеющих право на ускоренное оформление паспортов, добавив украинцев, которые когда-то проживали в Крымской области Украины до ее аннексии Россией в 2014 году, и граждан Ирака, Йемена, Сирии и Афганистана, родившихся в России. в советское время.
С сообщением Reuters
Как подать заявку | Посольство США в Украине
Как только мы получим одобренную петицию I-129F, мы отправим письмо с уведомлением заявителю, бенефициару и официальному поверенному по обычной или электронной почте.
Если вы были уведомлены о том, что петиция была получена посольством США в Киеве, вам необходимо выполнить следующие шаги для подготовки к собеседованию на получение визы.
Пожалуйста, не назначайте собеседование на получение визы, пока вы не выполните шаги 1-4.
Шаг 1: Перед собеседованием соискатели визы невесты и иждивенцы должны подать форму DS-160, онлайн-заявку на неиммиграционную визу, которую можно найти по адресу https://ceac.state.gov/GenNIV/. Форму DS-160 следует заполнять только на английском языке.Распечатанная страница подтверждения должна быть представлена на собеседовании.
Шаг 2 — Соберите все документы (см. Ниже), необходимые для поддержки вашего приложения, включая аффидевит поддержки I-134 от вашего жениха (е). Не отправляйте какие-либо документы в отдел иммиграционных виз.
Шаг 3 — Запишитесь на медицинский осмотр у врача, утвержденного посольством в Киеве. Соискателям визы K требуется медицинское обследование; хотя они не обязаны предоставлять доказательство вакцинации (прививки потребуются, когда вы измените свой статус до LPR, находясь в U.С.). Поэтому кандидаты могут захотеть взять с собой свои записи о вакцинации в Соединенные Штаты, чтобы облегчить этот процесс.
Информация о медицинском осмотре, в том числе о том, как записаться на прием, доступна здесь
Шаг 4. После выполнения шагов 1-3, описанных выше, запишитесь на прием и зарегистрируйтесь для получения паспорта http://www.ustraveldocs.com/
Запланировать собеседование : после того, как вы получите все документы , которые относятся к вашему делу, обратитесь в информационный центр или зарегистрируйтесь онлайн, чтобы назначить встречу для получения визы .
Обратите внимание, что для обеспечения безопасности заявителей и консульского персонала, во время наших текущих сокращенных визовых операций доступно меньше встреч. Мы рекомендуем вам регулярно проверять наличие встреч на сайте http://www.ustraveldocs.com/ , так как мы продолжим добавлять новые записи по мере их появления.
Чтобы записаться на собеседование по телефону, позвоните в Службу информации о визах и записи на прием по телефону 38 044 383 8066 с понедельника по пятницу с 9:00 a.м. до 21:00 или из США по номеру 703 988 7107 с 7:00 до 15:00. СТАНДАРТНОЕ ВОСТОЧНОЕ ВРЕМЯ. При подаче заявки на получение визы у вас должны быть наготове номер дела и номер паспорта каждого заявителя (основного заявителя и производных членов семьи).
Чтобы записаться на прием на визу онлайн, посетите этот сайт: http://www.ustraveldocs.com.
Важное примечание: обратите внимание, что вы не сможете назначить встречу для получения визы, пока не оплатите сбор за подачу заявления на визу в размере 265 долларов и не получите квитанцию о подтверждении визы из банка.
- Распечатайте следующий документ: «Депозитный лист — 265 долларов США по тарифу MRV», отнесите этот депозитный лист в ближайшее отделение Райффайзен Банка Аваль и оплатите сбор за подачу заявления на визу в размере 265 долларов. Банк предоставит вам квитанцию о подтверждении платежа. Платежная транзакция становится активной в течение примерно трех-пяти часов.
- Нажмите зеленую кнопку «Подать заявку» на сайте http://www.ustraveldocs.com, чтобы создать свой профиль, зарегистрироваться для получения паспорта и назначить встречу для получения визы.
- Чтобы назначить собеседование для получения визы, перейдите на вкладку «Назначить встречу» и выполните следующие действия:
- Выберите класс визы — K1 / K2 / K3 / K4
- Добавить иждивенца (ей), если вы подаете заявление с ребенком (детьми)
- Введите номер квитанции о подтверждении платежа, предоставленный вам банком
- Выберите доступную дату и время собеседования на получение визы в онлайн-календаре
- Распечатайте страницу подтверждения записи на визу
- Возьмите с собой страницу подтверждения для собеседования на получение визы
- Чтобы зарегистрироваться для получения паспорта, перейдите во вкладку «Регистрация IV адреса» и выполните следующие действия:
- Выберите класс визы — K1 / K2 / K3 / K4
- Укажите паспортные данные
- Укажите контактную информацию
- Укажите почтовый адрес
- Укажите предпочтительное место получения паспорта
- Распечатайте страницу подтверждения, которая будет доступна в формате PDF
- Возьмите с собой страницу подтверждения для собеседования на получение визы
Если вы не можете прийти на прием на визу, посетите тот же веб-сайт или позвоните в Службу визовой информации и записи на прием, чтобы перенести дату визы. Обратите внимание, что вы можете перенести встречу на визу только три раза. Если вы переносите встречу на прием в четвертый раз, вам необходимо будет оплатить новый сбор за подачу заявления на визу.
Личная явка каждого заявителя на визу K, независимо от возраста, обязательна.
Отменить собеседование : Чтобы отменить встречу с визой , вам нужно позвонить в колл-центр с просьбой сделать это и перенести дату на другую дату.
Сообщить об изменении: Заявитель несет ответственность за сообщение об изменении адреса , ошибках в написании имени или фамилии или изменении положения заявителя, таком как брак, смерть заявителя или рождение детей. Исправления следует отправлять по электронной почте [email protected].
Просьба не отправлять документы в Консульский отдел в Киеве.
Необходимые документы / инструкции (PDF, 75 KB) :
- Паспорта : паспорт должен иметь срок действия не менее шести месяцев после запланированной даты поездки в США. S. Дети могут быть указаны в паспорте родителей или иметь собственный проездной документ.
Дети, у которых есть виза в паспорте родителей, могут путешествовать только с родителем, у которого также есть действующая виза США.
- Свидетельства о рождении : Оригиналы свидетельств о рождении должны быть представлены на каждого человека , подающего заявку на визу.
- Справка из полиции : Заявители в возрасте 16 лет и старше должны предоставить справку из полиции страны гражданства и страны проживания на момент подачи заявления на визу, если заявитель проживал там шесть месяцев или более.(Например, гражданин России 18 лет, проживающий в Украине, должен предоставить справку из полиции как из России, так и из Украины).
Заявители на визу невесты должны предоставить справку из полиции всех стран, где они проживали в течение 6 месяцев или более после достижения 16-летнего возраста, включая республики бывшего СССР.
Справка из полиции также должна быть получена в любом месте, где заявитель был задержан по любой причине, независимо от того, как долго он или она там проживал.Справки из полиции должны охватывать весь период проживания заявителя в любом районе. Справка, выданная полицейскими властями по месту нахождения заявителя, должна быть последней даты на момент предъявления консульскому работнику. Термин «справка из полиции», используемый в этом параграфе, означает удостоверение соответствующих органов полиции, в котором указывается, что их записи показывают в отношении каждого заявителя, включая все аресты, причины арестов и решение по каждому делу, по которому имеется запись.В Украине справку необходимо получить в областных центрах в отделах информационных технологий МВД или в местных сервисных центрах МВД. Справка из полиции действительна год .
Во всех полицейских документах, выдаваемых для заявителей на визу, которые изменили свои имена, должны быть указаны все имена, которые они использовали. К ним относятся девичьи фамилии и имена от предыдущих браков. Если имя было получено другим способом, кроме брака или развода, оно также должно быть указано в справке из полиции.Сертификаты, выданные исключительно на настоящее имя заявителя, не принимаются.
Примечание. Справки из полиции некоторых стран считаются недоступными. Чтобы проверить наличие справок из полиции в других странах, посетите сайт travel.state.gov. Информация находится по ссылке U.S. Visas> U.S. Visa: Взаимность и гражданские документы по стране .
- Военная документация : Военная запись, если таковая имеется, требуется.
- Фотографии : Требуются две фотографии для каждого заявителя независимо от возраста (включая детей) на светлом фоне, размером 50 × 50 мм (фотографии не могут быть старше 6 месяцев). Нельзя носить головной убор или очки. Фотографии должны быть обрезаны и подписаны (фамилия и имя на английском языке на обратной стороне каждой фотографии).
- Доказательства поддержки : Любые доказательства от вашего американского супруга / жениха (е) , которые покажут сотруднику консульства, что вы и члены вашей семьи, которые будут сопровождать вас, не будут подвергаться государственному обвинению во время пребывания в Соединенных Штатах.Документация о финансовой поддержке может быть в любой форме — желательно налоговые декларации за один год, W-2, банковские выписки, отчеты о доходах, письма от работодателей. Представления только аффидевита поддержки формы I-134 недостаточно . Форма I-864 не требуется для получения визы жениха (е).
- Свидетельства о браке : Лица, ранее состоявшие в браке, должны предъявить свидетельство о браке или свидетельства о смене имени, если у них больше нет свидетельства о браке. Если свидетельство о браке от предыдущего брака было предоставлено в офис регистратора во время развода, свидетельство об изменении имени должно быть получено в офисе регистратора (RAGS).
- Свидетельства о смене имени: Если смена фамилии / имени произошла не в результате брака, необходимо предоставить документ об изменении имени.
- Свидетельства о разводе / смерти :: Также необходимо предоставить свидетельство о разводе в качестве доказательства расторжения любого предыдущего брака.Если супруга умерла, необходимо предоставить свидетельство о смерти.
- Подтверждение родства: Письма, электронные письма, фотографии, телефонные счета, журналы Skype. Электронные носители не принимаются.
- Медицинское обследование: Все заявители на визу должны пройти медицинское обследование во время собеседования. Инструкции по медицинскому обследованию доступны здесь.
- Форма заявки : Перед собеседованием соискатели визы невесты и иждивенцы должны подать DS-160, онлайн-заявку на неиммиграционную визу, которую можно найти по адресу https: // ceac. state.gov/GenNIV/. Форму DS-160 следует заполнять только на английском языке. Распечатанная страница подтверждения должна быть представлена на собеседовании.
- Жених (e) Visa
- Контрольный список для вашего жениха (e) Visa Interview
По мере сокращения населения Украины Киев откладывает законопроект о двойном гражданстве
CHICAGO — законопроект о двойном гражданстве, разработанный в рамках плана президента Украины Владимира Зеленского. Призывать иностранцев украинского происхождения и тех, кто живет за границей, вернуться на родину застопорился в Верховной Раде.
Первоначально он был разработан Всемирным конгрессом украинцев (UWC) совместно с Киевским Национальным институтом стратегических исследований и представлен в Администрацию президента в ноябре прошлого года. Г-н Зеленский зарегистрировал законопроект в Верховной Раде в январе, и он шесть раз выносился на рассмотрение, прежде чем 19 мая был исключен из повестки дня парламента, сообщает сайт парламента.
Версия, представленная президентом, существенно отличается от той, что прислала на рассмотрение ОВК.А именно, в него входят граждане России, тогда как президент UWC Пол Грод настаивает, чтобы из формулировки законопроекта не были включены «страны, оккупирующие или находящиеся в состоянии войны с Украиной».
Также существует проблема «Россия и Венгрия выдают паспорта украинцам — внезапно эти люди представляют угрозу безопасности», — сказал Грод The Ukrainian Weekly. Он добавил, что первоначальный законопроект включал людей, живущих в странах НАТО и Европейского союза (ЕС), как подходящих, и сказал, что хотел бы, чтобы Австралия также была включена.
По своему духу, сказал он, законопроект был разработан, чтобы относиться ко всем украинцам в рамках законопроекта «одинаково», что позволит натурализованным украинцам сохранить свое прежнее гражданство и позволит им голосовать, занимать государственные должности и работать в качестве государственных служащих. .
«Я поддерживаю концепцию… где есть один класс граждан», — сказал г-н Грод, канадец из Украины.
Еще 2 сентября министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил, что, если закон будет принят в его нынешнем виде, госслужащие не смогут иметь двойное гражданство.
В настоящее время в Украине не разрешено двойное гражданство.
«Этот вопрос [двойное гражданство] вызывает дискуссии. Я лично считаю, что мы должны найти сбалансированное решение. Посмотрим правде в глаза: миллионы украинцев по разным причинам уехали за границу, но хотят остаться гражданами Украины и помогли Украине в самые тяжелые времена », — сказал Кулеба украинскому телеканалу 1 + 1.
Зеленский признал демографический кризис в Украине и в своей инаугурационной речи в мае 2019 года призвал украинцев за рубежом помочь в построении более сильного государства.
«Сегодня я обращаюсь ко всем украинцам мира. Нас 65 миллионов », — сказал он. «Украинцы Европы и Азии, Северной и Южной Америки, Австралии и Африки — обращаюсь ко всем украинцам на планете!»
Администрация президента не ответила на два запроса по электронной почте относительно предмета этой статьи, в том числе о законодательстве и политике, которые побуждали бы все группы украинцев эмигрировать, чтобы начать бизнес, инвестировать, создавать рабочие места, делиться своими знаниями в бюджетник или даже пенсионер на исконной родине.
На момент обретения независимости в 1991 году в Украине проживало почти 52 миллиона жителей. Десятилетием позже численность населения составила 48 миллионов человек, когда в последний раз проводилась официальная перепись. По оценкам Всемирного банка, нынешнее население страны составляет 44,6 миллиона человек, а Европейская комиссия оценивает это число в 42 миллиона.
В прошлогоднем отчете Организации Объединенных Наций говорится, что если нынешние тенденции сохранятся, Украина может потерять пятую часть своего населения к 2050 году.
Ряд факторов способствует сокращению населения Украины.
Уровень смертности часто превышает уровень рождаемости из-за низкой продолжительности жизни на фоне проблемной системы здравоохранения, которая не была полностью реформирована, чтобы сосредоточить внимание на пациентах. Кроме того, во время экономических спадов супруги также часто воздерживаются от создания больших семей.
Украинцы, проживающие на оккупированных Россией территориях, составляющих около 7 процентов территории страны, больше не считаются частью рабочей силы.
Элла Либанова, директор киевского Института демографии и социальных исследований им. Птухи Национальной академии наук Украины, сообщила журналу The Atlantic в марте, что население может составлять всего 35 миллионов человек.
С 1991 года и по сей день украинцы продолжают эмигрировать за границу по «экономическим причинам», — сказал Орест Закидальский, старший советник по политическим вопросам Канадского конгресса Украины (UCC).
«Они не чувствуют экономической возможности реализовать свой потенциал в Украине … главная причина в том, что экономика остается монополизированной олигархами», — добавил он.
Украина является второй беднейшей страной Европы по показателям номинального внутреннего валового продукта и валового внутреннего продукта на душу населения.
Г-н Закидальский добавил, что экономика должна быть «демонополизирована» и «устойчивый экономический рост должен обеспечиваться путем обеспечения защиты прав собственности и надлежащей судебной системы.
Отдельно Энди Хандер, президент Американской торговой палаты Украины, 4 сентября написал в Твиттере: «Судебная система абсолютно прогнила. И это причина того, почему инвесторы уклоняются. Нам нужно, чтобы кто-то взял на себя ответственность ».
С тех пор, как ЕС разрешил украинцам безвизовый въезд в большинство своих стран в июне 2017 года, Украина стала свидетелем притока мигрантов за границу, в основном в Польшу.
По данным Европейской комиссии, каждый седьмой наемный украинец является трудовым мигрантом в ЕС.Около 3,2 миллиона украинцев были зарегистрированы как работающие за границей в прошлом году, говорится в недавнем отдельном отчете Министерства социальной политики Украины.
Как источник трудовых мигрантов, украинцы в среднем отправляют домой в Украину около 1 миллиарда долларов в месяц, но в последнее время эта цифра снизилась из-за ограничений, связанных с пандемией коронавируса.
Центральный банк в июне сообщил, что денежные переводы в размере 856 миллионов долларов от трудовых мигрантов были отправлены домой. После экспорта продуктов питания денежные переводы из рабочей силы являются вторым по величине источником дохода для Украины.
Среди тех, кто уехал из страны 10–15 лет назад, условия не изменились, что не способствует их возвращению, — сказал Игорь Михальчишин, генеральный директор и исполнительный директор UCC.
«Все рано или поздно наталкиваются на стену, когда дело касается верховенства закона», — сказал он, добавив, что судебная система и другие факторы, способствующие обеспечению правосудия, «не соответствуют стандартам, которых мы ожидаем».
Несмотря на предполагаемые недостатки нынешнего законопроекта, Андрей Футей, президент Украинского комитета Конгресса Америки, сказал, что более насущные вопросы могли бы отодвинуть законопроект на второй план.
Сторонник возвращения украинцев всех мастей в Украину, он сказал The Ukrainian Weekly, что другие приоритеты «поставили этот вопрос на стол».
В их число входит пандемия COVID-19, охватившая страну: по состоянию на 9 сентября погибло почти 3000 человек и зарегистрировано более 140000 случаев.
Продолжающаяся «война с Россией [уже седьмой год] и политические потрясения всегда были приоритетными. », — добавил г-н Футей, заявив, что« мы должны продолжить и остановить эту тенденцию массового ухода людей », к которой« правительство и Верховная Рада должны как можно скорее обратиться ».
Действительно, один из крупнейших медиа-покровителей президента Зеленского во время его предвыборной кампании, олигарх-миллиардер Игорь Коломойский, заявил украинскому СМИ censor.net в августе 2019 года, что обращение вспять массовой эмиграции из страны будет «ключевым показателем эффективности г-на Зеленского». ”
Иммиграционный адвокат из Филадельфии Ирина Мазур, которая внесла свой вклад в законопроект о двойном гражданстве для Министерства иностранных дел, сказала, что он «не идеален и требует доработки».
Она сказала, что преждевременно принимать закон о двойном гражданстве, потому что Украина должна «работать на его основе, а не на крыше», упомянув другие предварительные условия, которые должны быть выполнены для принятия такого закона.
«Вы можете вернуть людей с помощью других законов, которые служат инструментом привлечения диаспоры на службу своей стране», — сказала г-жа Мазур, которая также входит в совет директоров Razom, некоммерческой, аполитичной группы, которая объединяет Недавние украинские иммигранты и другие люди сосредоточили внимание на цели «раскрыть потенциал Украины».
Она согласилась с другими собеседниками, что правительству следует сначала улучшить условия работы и жизни внутри страны, прежде чем приступать к другим инициативам по обращению вспять негативных демографических тенденций.
Необходимо изменить отношение тех, кто находится у власти, которые отказываются от помощи из-за рубежа, потому что они «так высокомерны, говоря:« Я знаю все, и вам не нужно нас учить », — добавила она.
В заключение г-жа Мазур сказала: «Если мы заботимся об Украине и хотим сделать ее лучше, мы должны найти взаимное согласие».
Тем не менее, г-н Грод из UWC считает, что диаспоре есть что предложить, и ее ценность для лоббирования и помощи Украине была подчеркнута во время Революции достоинства 2014 года и последовавшей за ней войны с Россией.
Как и евреи всего мира, которых Израиль считает равными, он сказал: «Украина смотрит на нас как на людей, которые имеют ценности уважения, достоинства, верховенства закона и понимают, что демократия важна для будущего Украины».
С 2014 года среди других, кто консультировал предыдущую администрацию Петра Порошенко, были уроженка Чикаго Натали Яресько, которая занимала пост министра финансов, и уроженка Детройта Улана Супрун, которая исполняла обязанности министра здравоохранения.
У нынешней администрации президента Зеленского есть украинский американский юрист Эндрю Мак в Вашингтоне в качестве внештатного советника президента.Он был назначен 5 ноября 2019 года с поручением выстраивать отношения с украинской диаспорой.
Его основные направления деятельности включают сотрудничество с североамериканской украинской общиной и созданными диаспорскими группами, такими как Украинский канадский конгресс, Украинский комитет Конгресса Америки, Всемирный украинский конгресс и «Разом», а также с посольством Украины в Вашингтоне. Одним из его проектов было организовать в Украине инвестиционный форум с участием представителей украинской диаспоры, но COVID-19 отложил это на неопределенный срок.
Г-н Мак сказал, что, по его мнению, иностранцы всех мастей могут внести свой вклад в строительство Украины.
В то время как большинство украинцев, покинувших Украину, все еще обновляют свои паспорта, иностранцы украинского происхождения по-прежнему могут подать заявление на получение вида на жительство на основании их происхождения, что дает им все права, за исключением политических.
Г-н Мак также указал, что основными условиями, сдерживающими людей, являются отсутствие верховенства закона, ясность законодательства и защита прав собственности, а также предполагаемая коррупция в украинских судах.
Россия ищет новых граждан в мире после коронавируса — RIDDLE Russia
Директор и основатель Института миграционной политики. Она имеет докторскую степень по миграционному праву (2010 г., Потсдамский университет, Германия), кандидат конституционного права (2002 г., Башкирский государственный университет, Россия).Член Группы защиты гражданского общества Россия-ЕС.
Ольга Гулина утверждает, что изменения в законах о гражданстве России были направлены на усиление (гео-) политического влияния и решение социально-демографических проблем страны
Россия изложила свой интерес к определенным группам иностранных граждан в своих официальных руководящих принципах миграционной политики на 2019–2025 годы. Согласно этому документу, политика направлена на решение проблем, связанных с развитием страны, «для защиты национального рынка труда, поддержания межэтнического и межрелигиозного согласия, а также на решение вопросов в сфере защиты и сохранения русской культуры, русского языка. и наследие народов России, которые лежат в основе ее культурного кода и цивилизации. «В руководящих принципах впервые миграционная политика, в том числе политика предоставления российского гражданства, упоминается как инструмент решения демографических, социально-экономических и геополитических проблем России.
Гражданство как отражение геополитических интересов России
Изменения и дополнения в Закон № «О гражданстве Российской Федерации» № всегда отражают меняющиеся приоритеты и цели России как страны. Можно говорить о трех периодах, когда внешние обстоятельства, государственные интересы и демографическая ситуация в стране влияли на институт гражданства.За последние 30 постсоветских лет практика предоставления российского гражданства была регламентирована законами о гражданстве (1991, 2002) и рядом президентских указов об упрощенном порядке предоставления гражданства отдельным группам иностранных граждан.
С 1992 по 2002 год около 2,9 млн человек получили гражданство Российской Федерации. В 2003–2013 гг. Эта цифра достигла 2,8 млн человек, увеличившись до прибл. 3,3 млн в 2014–2017 гг. В 2019 году гражданами России стали 497817 человек, 60% из которых были бывшими гражданами Украины.
Географии и страны происхождения новых граждан Российской Федерации всегда имели свои особенности. В 1992–2010 годах в пятерку «поставщиков» новых граждан России входили Казахстан, Украина, Узбекистан, Грузия и Азербайджан. В первое постсоветское десятилетие русскоязычное население активно покидало эти новые независимые государства. Позже, при том, что «страны-поставщики» остались прежними, структура этой группы изменилась. С 2010 года Украина стала безоговорочным лидером: каждый четвертый новый гражданин России приехал из Украины; каждый пятый из Казахстана; каждый десятый из Кыргызстана; и каждый двенадцатый из Узбекистана или Армении.
Натурализация граждан новых независимых государств набирала обороты в России после того, как в 2003 году были внесены поправки в Закон о гражданстве. Поправка позволила бывшим гражданам СССР «получить гражданство России по упрощенной процедуре, если они заявят о своем желании получить гражданство России. Российская Федерация »(статья 14 п. 4). Именно такая формулировка делала законной выдачу российских паспортов жителям Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья. К 2006 году, когда Абхазия и Южная Осетия ввели собственные паспортные системы, большая часть населения обеих непризнанных республик уже получила российские паспорта.
В апреле 2014 года в Закон о гражданстве были внесены поправки, устанавливающие упрощенную процедуру для «носителей русского языка». Закон с поправками определяет носителей русского языка как иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут свободно общаться на русском языке в повседневной и официальной обстановке. Для получения этого статуса необходимо сдать экзамен, который автоматически дает право на получение вида на жительство и гражданства России в упрощенном порядке.Измененный закон был предназначен в основном для русскоязычных граждан Беларуси, Казахстана и Украины.
В 2020 году российские законодатели пошли еще дальше, отменив обязательный экзамен по русскому языку для граждан из стран с «идентичным культурным (цивилизационным) кодом», то есть для выходцев из Беларуси и Украины. Россия также упростила процедуру приема в российское гражданство для определенных категорий граждан Украины, проживающих в Донецкой и Луганской областях. В результате количество граждан Украины, претендующих на получение российского гражданства, в 2019 году увеличилось в три раза по сравнению с предыдущими годами.
Ростовская область стала лидером по количеству новых граждан России, из которых выдало около человек. 167 тысяч российских паспортов, что в 23 раза больше, чем в 2018 году. Этому способствовала географическая близость Ростовской области с Донецкой и Луганской областями Украины. Граждане Украины получают российское гражданство через различные упрощенные механизмы натурализации, включая участие в официальной программе переселения соотечественников.
В апреле 2020 года Путин подписал новые дополнения к Закону о гражданстве, гарантирующие, что граждане Беларуси, Молдовы, Украины и Казахстана получат российское гражданство без предоставления доказательств источников дохода и достаточных финансовых ресурсов, а также без необходимости выполнять требование прожить в России три года. Расширенный закон вступит в силу 24 июля 2020 года, что позволит натурализованным гражданам Российской Федерации сохранить гражданство своей страны происхождения.
Гражданство для защиты демографических и экономических интересов России
Демографические эксперты годами предупреждали, что население России и рынок труда сокращаются. Естественная убыль населения России за девять месяцев 2019 года составила 259,6 тысячи человек. За тот же период в стране натурализовалось 363 351 человек, что компенсировало потерю населения.Все упрощенные механизмы предоставления российского гражданства (например, сокращенный критерий проживания, отсутствие необходимости сдавать экзамен по русскому языку и т. Д.) Призваны компенсировать негативные демографические тенденции в России.
Один из самых простых и популярных способов получить российское гражданство — вступить в брак с гражданином Российской Федерации. Этот шаг сокращает требуемый срок проживания в России до одного года вместо обязательных пяти лет. Число людей, получающих российское гражданство таким образом, год от года растет в геометрической прогрессии: в 2009 году этой возможностью воспользовались менее 700 человек, из них 4.1 тыс. В 2011 г., более 21 тыс. В 2013 г., 26,8 тыс. В 2014 г. и более 38 тыс. В 2017 г.
Население современной России увеличивается за счет мужей и жен из постсоветских стран; Советское прошлое страны по-прежнему отражается в семейных предпочтениях россиян. В 2016 году россиянки заключили 42 284 брака с гражданками зарубежных стран. По количеству браков с русскими женщинами лидируют граждане Украины (8251), за ними следуют граждане Таджикистана (7369), Азербайджана (5974), Узбекистана (3779), Армении (2808), Молдовы (2614), Казахстан (1980 г.), Беларусь (1776 г.) и Кыргызстан (789).
Мужчины в России менее охотно и менее заинтересованы в браке с женщинами из других стран. В 2016 году российские мужчины заключили 29 337 браков с иностранками. Лидирует Украина (11354), за ней следуют Армения (2496), Азербайджан (2390), Казахстан (2270), Узбекистан (2240), Таджикистан (2003), Молдова (1945), Беларусь (1673) и Киргизия (1574 г. ).
Сегодня Россия ищет не только новых граждан, но и квалифицированных специалистов. Серьезная проблема, с которой столкнулась Россия в прошлом и которая сохраняется до сих пор, заключается в том, что иммиграция не помогает России восполнить нехватку профессионалов и навыков.В 2015 году Минтруд России опубликовал список из 74 профессий, подпадающих под упрощенный порядок получения гражданства. В список вошли врачи различных категорий и специальностей, инженеры и технические специалисты (электромонтажники, электрики, электромонтажники, токари и др.). В ноябре 2019 года перечень профессий был обновлен и расширен до 135. Помимо врачей и инженеров Россия готова предложить ускоренное гражданство металлургов, психологов, журналистов, учителей, фармацевтов, младшего медицинского персонала, рыбоводов и энтомологов.С июля 2019 года иностранные специалисты из указанного списка, проработавшие в России один год (по сравнению с предыдущими тремя годами и пятью годами по общему порядку), получили право на получение российского гражданства.
В поисках новых граждан для России
В настоящее время политическая элита страны поставила цель обеспечить переселение 5–10 миллионов человек в Россию и получение гражданами России к 2025 году. Последние поправки к Закону о гражданстве, принятые на пике распространения COVID- 19 пандемии, лишний раз подтверждают заинтересованность российского руководства в приобретении новых граждан для своей страны.Но постсоветское пространство демографически истощено.
Сокращение населения — серьезная проблема для большинства государств, переживших распад Советского Союза. За 30 постсоветских лет Молдова потеряла почти 1 миллион граждан. Население Украины сократилось почти на 10 миллионов человек. Многие эксперты называют страны Центральной Азии «последним постсоветским оплотом России». До недавнего времени это утверждение относилось и к усилиям по увеличению демографии России. С другой стороны, надежды России на привлечение демографического потенциала стран Центральной Азии (в основном, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана) для поставки рабочих-мигрантов в Россию могут не оправдаться.
На то есть две причины. Во-первых, любой, кто был заинтересован в миграции в Россию и / или участвовал в программе переселения соотечественников и смог это сделать, уже уехал в Россию или находится в процессе иммиграции. Пример Кыргызстана — прекрасная иллюстрация. В 2009–2019 годах в Кыргызстане было три доминирующих этнических группы: киргизы, узбеки и русские. Однако в настоящее время количество узбеков и киргизов в Кыргызстане неуклонно растет. Число россиян сокращается.На протяжении постсоветских лет Кыргызстан терял население, в основном некыргызское население.
Во-вторых, заинтересованность в переселении в Россию и принятии российского гражданства зависит от социально-экономической, политической и санитарно-эпидемиологической ситуации в России. Пандемия COVID-19 стала испытанием для всего постсоветского пространства, в том числе и для России. В краткосрочной перспективе миграционные потоки будут очень восприимчивы к тому, насколько хорошо и насколько быстро экономики России и постсоветских стран смогут справиться с последствиями пандемии.
Восстановление демографического дисбаланса в России и обеспечение притока 5–10 миллионов новых граждан к 2025 году — очень амбициозная и сложная задача. Для этого России придется пересмотреть существующие подходы к управлению миграцией. Потребуется провести аудит органов и организаций, ответственных за поддержание контактов с соотечественниками и лицами, заинтересованными в реэмиграции в Россию, и внести коррективы в свою внешнюю и внутреннюю политику.
Фото: Scanpix
Экономический шантаж, паспортизация как занятие: что Путин на самом деле говорит Зеленскому
За несколько дней до второго тура президентских выборов в Украине Россия запретила экспорт угля, нефти и нефтепродуктов в Украину, а также импорт из страны некоторых видов труб, бумаги, картона и одежды.24 апреля 2019 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал распоряжение, устанавливающее упрощенный порядок получения российского гражданства для жителей оккупированных Россией территорий Донецкой и Луганской областей Украины. 1 мая на сайте Кремля было опубликовано другое распоряжение, устанавливающее упрощенную процедуру получения российского паспорта, доступного другим группам украинцев.
UCMC внимательно изучает, что стоит за этой историей, что она означает для оккупированного Донбасса и какими будут российско-украинские отношения.
Президент Российской Федерации Владимир Путин начал посылать «сигналы» своему украинскому визави еще до президентских выборов, он действовал и после выборов, заставляя новоизбранного президента с самого начала занять проигрышную позицию.
Экономическая проблема: запрет на экспорт угля и нефти
Первый сигнал был экономическим. В преддверии второго тура выборов Россия запретила экспорт угля, нефти и нефтепродуктов в Украину, а также импорт из Украины некоторых видов труб, бумаги, картона и одежды.
Ограничение на уголь создает проблемы для металлургической промышленности и может повлиять на экспорт стали из Украины. По данным Государственной службы статистики Украины, в 2018 году доля угля, экспортированного из России, составила 70 процентов от общего потребления угля в стране. Если эти поставки будут сокращены, Украине придется переориентировать рынки Австралии, США и т. Д. И отгружать уголь.
Однако экспорт полностью не запрещен. Компании, которые получат специальные разрешения, смогут экспортировать.Эксперты считают, что Украине будет проще заменить российское дизельное топливо и сжиженный газ, чем уголь.
Паспорта как род занятий
Вторым важным вызовом, который Россия поставила перед выборами, стал «паспортный» этап оккупации Донбасса. Новость о возможной выдаче российских паспортов на Донбассе циркулировала и перед выборами. Через три дня после победы нового президента Украины Владимир Путин подписал приказ об упрощенном порядке получения российских паспортов для жителей так называемых «ДНР» и «ЛНР».
Путин признал, что решение предоставить российское гражданство жителям неподконтрольных территорий Украины по упрощенной процедуре «не было спонтанным».
«Перед подписанием приказа мы все посчитали — количество претендентов на наши паспорта, включая количество пенсионеров. Это примерно треть группы, которую мы считаем имеющей право подавать заявление на получение нашего гражданства », — сказал Владимир Путин.
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин назвал действия России новой «паспортной» вехой оккупации Донбасса.Он также призвал жителей оккупированных территорий не получать российские паспорта. Уходящий президент Петр Порошенко выпустил видео, осуждающее действия России. Между тем Министерство по делам временно оккупированных территорий заявило, что жители неконтролируемых территорий, получившие российские паспорта, могут быть лишены украинского гражданства.
Как отреагировал избранный президент Зеленский?
Владимир Зеленский предложил российским властям «не терять время, пытаясь соблазнить граждан Украины паспортами Российской Федерации».Заявление было опубликовано на странице победителя выборов в Facebook в ответ на заявление Владимира Путина о том, что Россия рассматривает возможность предоставления российского гражданства в ускоренном порядке не только жителям так называемой «ДНР» и « ЛНР », но всем гражданам Украины.
«Нам хорошо известно, что на самом деле означает российский паспорт. Это право быть арестованным за мирный протест. Это право не проводить свободных и конкурентных выборов. Это право раз и навсегда забыть о естественных правах и свободах человека », — сказал Зеленский.
В своем заявлении Владимир Зеленский также сказал: «Мы будем предоставлять украинское гражданство представителям всех народов, страдающих от авторитарных и коррумпированных режимов, в первую очередь россиянам, поскольку они, вероятно, сегодня больше всего страдают».
«Один и тот же народ» и новые группы «потенциальных россиян»
Отвечая на заявление Зеленского, Путин сказал, что у украинцев и русских много общего: «Если у нас будет общее гражданство, от этого выиграют и русские, и украинцы.”
«Если они предоставят гражданство русским в Украине, а мы — украинцам в России, мы быстро достигнем общего знаменателя и добьемся того результата, которого добиваемся — у нас будет общее гражданство», — сказал Путин, цитирует ТАСС.
Он добавил, что по-прежнему считает украинцев и русских «одним и тем же народом» со своими культурными, языковыми и историческими особенностями.
Вскоре, 1 мая, Путин ввел упрощенный порядок получения гражданства Российской Федерации для дополнительных групп граждан Украины.
Второй порядок паспортов предусматривает, что украинцы, которые родились и проживали в Крыму, а затем покинули полуостров до 18 марта 2014 года, а также их дети, супруги или родители имеют право подать заявление на получение российского паспорта в упрощенном порядке. Приказ также устанавливает ускоренную процедуру паспорта, доступную украинцам, имеющим разрешение на временное проживание в России, вид на жительство в России, свидетельство беженца или свидетельство о временном убежище в России.
29 апреля в Новошахтинске Ростовской области открылся центр по выдаче российских паспортов жителям неподконтрольных территорий Луганской области. 30 апреля в селе Покровское Ростовской области начал работу еще один центр.
Старые методы в новых условиях
Выдача паспортов на оккупированных территориях — старая практика, используемая Российской Федерацией.
Выдавая паспорта, Россия готовится к дальнейшей эскалации.Похожий сценарий реализован в Грузии — в «Южной Осетии» и «Абхазии».
Заместитель министра по делам временно оккупированных территорий Георгий Тука высказал аналогичное мнение: «Приказ Путина означает очередное повторение сценария, который реализовывался в так называемых« Приднестровской Молдавской Республике »,« Южной Осетии »и« Абхазии ». . Когда там начались боевые действия, выяснилось, что более 90 процентов населения — граждане России. Именно это сейчас внедряют на Донбассе.”
Еще есть разница. Российская Федерация раздавала паспорта в непризнанных Южной Осетии, Абхазии и Приднестровье еще в 1990-х годах. Фактическими жителями здесь являются в основном граждане России.
По прогнозам экспертов, сходство с ситуацией на Донбассе будет лишь частичным. Тбилиси потерял контроль над «республиками» в Грузии в начале 1990-х годов, еще до того, как большинство местных жителей смогли получить грузинские паспорта.
Вместо этого на неподконтрольной территории Донбасса у всех есть украинские паспорта.
Вполне возможно, что они их сохранят. Однако это не умаляет главной проблемы ситуации. Паспортизация Путина, скорее всего, приведет к тому, что на востоке Украины будут находиться сотни тысяч владельцев российских паспортов. Россия постоянно напоминает о праве защищать своих граждан за рубежом от вооруженного нападения.
Что все это значит для избранного президента Зеленского?
Еще до инаугурации новый президент должен научиться «правильно читать» послания Владимира Путина.
Несмотря на официальное заявление президента России о том, что «он не намерен создавать проблемы новым украинским властям», эта формальная риторика имеет иное значение.
Жесткая линия в действиях президента России сразу после выборов означает как минимум то, что ставки на потенциальных переговорах повышаются и что он пытается навязать свои условия силой. Это давление направлено на решение проблемы Донбасса на условиях Кремля, включая особый статус (оккупированных территорий), федерализацию или отказ от Крыма.
Это сужает пространство переговоров для Владимира Зеленского.
«Кремль намекает, что новая власть должна представить пакет компромиссов, который фактически является пакетом капитуляции. Это показывает, что новому президенту придется согнуться », — прокомментировал Сергей Солодский, заместитель директора аналитического центра« Новая Европа ».
Минимальная цель давления на новоизбранного президента — заставить его отказаться от курса на НАТО и ЕС, — считает эксперт НПО «Комитет избирателей» Денис Рыбачок.
Самая амбициозная цель Кремля — принудить новые власти Украины к федерализации страны, предполагающей особый статус неподконтрольной части Донбасса, финансирование из бюджета Украины, амнистию боевиков, местные выборы без восстановления Украиной контроля над государственной границей с Россией.
«Россия использует метод кнута и пряника.
Leave a Reply