Приоритетные даты: как работает визовый бюллетень? — Юридическая фирма Мурти
3 мая 2023 г.
Опубликовано в 02:25
in AOS/CP, AOS/CP (семья), консульства, для работодателей, для семей, для частных лиц, семья иммигрантов, информационная статья, сводка новостей, визовый бюллетень
by mlfadmin
Концепция дат приоритета многих сбивает с толку. Существуют установленные законом ограничения на количество иностранных граждан, которым может быть предоставлен вид на жительство (как правило, грин-карты) по всем категориям занятости (EB) и большинству семей (FB). Для этих типов дел на получение грин-карты даты приоритета используются для определения того, когда иностранный гражданин имеет право подать заявление на изменение статуса (форма I-485). Даты приоритета также определяют сроки получения иммиграционной визы через консульское оформление (CP). Таким образом, концепция даты приоритета чрезвычайно важна для подавляющего большинства тех, кто хочет или рассматривает возможность получения постоянного вида на жительство в США.
Установление даты приоритета
Датой приоритета в деле о грин-карте на основе трудоустройства (EB), требующем трудового сертификата PERM, является официально признанная дата подачи дела в Министерство труда США (DOL). Если дело EB подается в категории, не требующей трудового сертификата, то назначенной датой приоритета является дата, когда петиция иммигранта (чаще всего форма I-140) правильно подана в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS). .
В семейном деле (FB) дата приоритета назначается на основе даты, когда петиция в отношении иностранного родственника (форма I-130) правильно подана в USCIS. Обратите внимание, однако, что в делах ближайших родственников, то есть в делах FB, поданных в отношении супруга, родителя или несовершеннолетнего ребенка гражданина США, концепция даты приоритета, как правило, не применяется. Эта категория не подлежит задержке в выдаче визы, и, следовательно, такое дело может продвигаться вперед, не дожидаясь, пока номер визы станет доступным.
Почему приоритетные даты важны
Иностранный гражданин, подающий заявление на постоянное проживание в Соединенных Штатах, определяет, когда он / она может подать форму I-485, на основе дат, ежемесячно публикуемых в визе Государственного департамента США (DOS). график бюллетеня. Даты, указанные в визовом бюллетене, называются крайними датами. Эти крайние даты необходимо сравнить с датой приоритета лица, чтобы определить, может ли он / она подать форму I-485, получить одобрение I-485 или получить иммиграционную визу с использованием CP.
Двойная система графиков Visa Bulletin за октябрь 2015 г.
DOS представило новую систему для применения дат приоритета в Visa Bulletin за октябрь 2015 г. Визовый бюллетень теперь содержит таблицы с отдельными наборами крайних дат для категорий EB и FB. Одна диаграмма обозначается как заключительное действие (обычно называемая диаграммой А). Даты в этой таблице указывают, когда грин-карта или иммиграционная виза действительно могут быть одобрены для заявителя.
Вторая диаграмма обозначена как даты подачи (обычно именуемая диаграммой B). Для дел, связанных с консульской обработкой, эти даты указывают «… когда заявители на иммиграционные визы должны быть уведомлены о сборе и подаче необходимой документации в Национальный визовый центр». Каждый месяц USCIS указывает на своем веб-сайте, можно ли также использовать даты Таблицы B в качестве основы для подачи заявки I-485. В соответствии с этой системой заявителям в определенных категориях разрешается подавать свои соответствующие формы I-485 до того, как им действительно будут доступны грин-карты.
Годовые квоты и другие ограничения
Как указывалось выше, причина введения системы даты истечения срока действия визового бюллетеня заключается в том, что по закону существуют ежегодные ограничения на количество иностранных граждан, которые могут стать постоянными жителями США по большинству категорий иммиграционных виз. Квота контролируется использованием номеров виз и распределяется между категориями грин-карт EB и FB.
Обе категории EB и FB содержат подкатегории, известные как предпочтения. Квота номеров виз дополнительно распределяется между различными категориями предпочтений, такими как первое предпочтение на основе работы (EB1), второе предпочтение на основе работы (EB2) и третье предпочтение на основе работы (EB3).
Еще больше усложняет ситуацию то, что существуют ограничения для каждой страны, ограничивающие процент номеров виз, которые могут быть выданы лицам из каждой страны ежегодно. Это означает, что каждая страна, независимо от того, насколько она велика или мала, получает одинаковое максимальное процентное распределение мировой квоты. Обратите внимание, что эти ограничения по странам обычно основаны на стране рождения, а не на стране гражданства.
В результате этих ограничений лица, родившиеся в странах с большим населением и высоким уровнем иммиграции в США, таких как Индия, Китай, Мексика и Филиппины, часто сталкиваются с более длительным временем ожидания номеров виз, чем лица из стран с меньшим спросом .
Анализ визового бюллетеня
Даты на диаграмме А, указанные для категорий EB и FB, указывают, какие случаи I-485 или иммиграционные визы могут быть одобрены в данном месяце. Если в таблице визовых бюллетеней указано «C» для данной категории и страны, это указывает на то, что номера являются текущими в конкретной категории для страны, в отношении которой взимается плата. Это означает, что у любого лица, подавшего одобренную петицию в этой категории, достаточно номеров для получения иммиграционной визы или одобрения ее/его ожидающей рассмотрения заявки I-485.
Если спрос на номера виз превышает доступное предложение, в Диаграмме А ежемесячных визовых бюллетеней это указывается с датой (называемой предельной датой). Если дата приоритета конкретного дела предшествует дате прекращения, то иностранный гражданин, отвечающий другим требованиям, имеет право на получение грин-карты или иммиграционной визы в течение этого конкретного месяца. Даты диаграммы А также могут быть использованы в качестве основы для подачи формы I-485.
В месяцы, когда Служба гражданства и иммиграции США указывает, что даты Таблицы B могут использоваться для корректировки статуса, можно подать форму I-485, если дело относится к категории, указанной как «C» для текущего, или если дело имеет дата приоритета более ранняя, чем соответствующая дата закрытия Таблицы B. Однако USCIS может не одобрить форму I-485 до тех пор, пока крайняя дата в Таблице A не сдвинется с даты приоритета для этого дела. Кроме того, в те месяцы, когда Таблица B не предназначена для использования, заявки по форме I-485 могут быть поданы только в том случае, если дата приоритета предшествует дате окончания в (менее благоприятной) Таблице A9.0003
Двойное использование термина «текущая»
Обратите внимание, что термин «текущая» технически применяется только к категории, указанной в визовом бюллетене как «C». Однако этот термин также обычно используется для того, чтобы просто указать, что у лица есть дело с датой приоритета, которая предшествует дате закрытия.
Визовый бюллетень, выпущенный заранее
Всегда важно обращать внимание на месяц, за который выдается карта. Визовый бюллетень выпускается за несколько недель до месяца его действия. Если, например, указанная дата приоритета не актуальна для сентября, но указана как доступная в Октябрьском визовом бюллетене, то иностранный гражданин, как правило, сможет подать форму I-485 в любой день между 1 и 31 октября. В этом примере, если заявление I-485 поступит в USCIS до 1 октября, либо дело будет отклонено почтовым отделением USCIS, либо, если оно будет обработано, форма I-485 будет отклонена, когда ошибка будет окончательно обнаружена.
Ретрогрессия
Вопрос, который часто задают юристам юридической фирмы Murthy: что произойдет, если даты приоритета регрессируют (т. е. сдвигаются назад) после того, как моя форма I-485 подана? Та же концепция применяется к делам, поданным на основе дат Таблицы B, многие из которых не являются текущими согласно Таблице A.
Служба гражданства и иммиграции США рассматривает все поданные заявки I-485, независимо от того, является ли дата приоритета актуальной. USCIS может выдать запрос о доказательствах (RFE), уведомление о намерении отклонить (NOID) или отказ, даже если дата приоритета не актуальна. Если дело правильное и завершенное, USCIS предварительно вынесет решение по делу и приостановит его рассмотрение, ожидая наличия номера визы. USCIS довольно часто выпускает RFE для получения обновленной информации и документации по делу, которое оставалось на рассмотрении в течение длительного периода.
Непредвиденные выгоды от подачи формы I-485 Изменение статуса
Несмотря на то, что USCIS не может утвердить форму I-485 до тех пор, пока не будет установлена текущая дата приоритета в соответствии с таблицей A, заявитель формы I-485 имеет право запросить важные преимущества, которые возникают из этой подачи. Эти льготы включают неограниченное разрешение на трудоустройство (EAD) и условно-досрочное освобождение («проездной документ»).
Кроме того, заявители EB получают право на перенос работы в соответствии с Законом о конкурентоспособности в США в соответствии с Законом о двадцать первом веке (AC21) после того, как их заявления I-485 находятся на рассмотрении в USCIS не менее 180 дней. Это позволяет продолжить рассмотрение дела с грин-картой на основании квалифицированного нового предложения о работе в той же / аналогичной классификации работы, что и первоначальное предложение о работе с грин-картой.
Заключение
Должно быть ясно, что номера виз и визовый бюллетень чрезвычайно важны в процессе получения грин-карты. Необходимо иметь общее представление о значении и функциях дат приоритета и визового бюллетеня, чтобы принять ряд важных решений. Информация о визовом бюллетене, включая любые достоверные прогнозы и другие события, всегда предоставляется вам на MurthyDotCom.
Хотя некоторые аспекты иммиграции существенно изменились с тех пор, как MurthyDotCom начала публиковать статьи в 1994, там многое осталось прежним. Время от времени мы в Murthy Law Firm отсылаем наших клиентов к статьям, подобным этой, которые остаются актуальными.
Хотя некоторые аспекты иммиграции существенно изменились с тех пор, как MurthyDotCom начал публиковать статьи в 1994 году, многое осталось прежним. Время от времени клиенты Murthy Law Firm ссылаются на статьи, подобные этой, которая остается актуальной и обновляется для наших читателей.
Copyright © 2015-2023, MURTHY LAW FIRM. Все права защищены.
Сегодня Государственный департамент США выпустил Визовый бюллетень за октябрь 2022 года, в котором граждане Индии по программе EB-5 уже во второй раз оказались в очереди на получение визы. Другими словами, индийских заявителей по программе EB-5 больше, чем виз, доступных в соответствии с номерами квот на новый финансовый год. Новая дата отсечки под Дата окончательного действия (также известная как «Диаграмма A») — 8 ноября 2019 года. Если отрасль вспомнит (что мы все, вероятно, хотим забыть!), эта дата меньше, чем за две недели до крайнего срока, установленного в ноябре 2019 года. Напрашивается вопрос, была ли крайняя дата установлена для управления ожиданиями получения визы, поскольку в то время было подано чрезмерное количество петиций I-526, чтобы превзойти увеличение капитальных вложений (с 500,00 до 900,00 долларов США), которое состоялась 21 ноября 2019 года.
Что это значит для индийского инвестора?
С 1 октября 2022 г. граждане Индии не смогут воспользоваться преимуществами одновременной подачи документов, разрешенными Законом о реформе и добросовестности EB-5 («RIA»). Это коснется тех, кто находится в США по неиммиграционной визе и ищет работу и / или разрешение на поездку, поскольку петиция EB-5 находится на рассмотрении. См. ниже дополнительную информацию о одновременной подаче заявок или прослушайте наш подкаст «Одновременная подача заявок для инвесторов по программе EB-5 — выпуск 156»
Кроме того, граждане Индии не могут получить условное разрешение на постоянное проживание (условную грин-карту), пока не наступит текущая дата приоритета, что означает ваша петиция I-526 должна быть подана до 8 ноября 2019 г.. Еще более удручающим является то, что Даты подачи (График B) также имеют крайнюю дату, которая опережает всего на один месяц от Графика A до 8 декабря 2019 года. Это означает, что вы можете подать заявку на изменение своего статуса вместе с работой и разрешение на поездку, но только в том случае, если ваше заявление было подано до даты окончания срока действия Таблицы B. Те, кто находится за пределами США, могут начать оформление визы в консульствах. Узнайте больше о визовом бюллетене ниже или нажав здесь.
Что можно сделать?
К сожалению, отставание нанесло ущерб гражданам Индии, которые подали заявки до реализации Реформы EB-5 и Действий по добросовестности («RIA»), которые создали новые категории для отмены виз. Мы могли видеть сдвиг, как и в первый раз, когда Индия снова стала актуальной. Категории EB-2/3 перепрыгивают с предыдущих лет, что позволяет многим инвесторам EB-5 получить ПМЖ в этих категориях, а не в категории EB-5. Многие отзывают свои петиции, что может облегчить отставание. Мы также не видели особых действий при подаче петиций I-526 в 2020 и 2021 годах из-за пандемии и закрытия программы региональных центров. Однако еще слишком рано говорить об этом. Что делать:
Индийские инвесторы, находящиеся на рассмотрении петиций I-526, должны до 30 сентября подать заявку на корректировку статуса, чтобы, по крайней мере, получить разрешение на работу и поездку, если это необходимо. Мы призываем вас подавать документы быстро.
Для тех, кто в настоящее время находится в процессе подачи первоначальной петиции EB-5, ищите проекты для отмены визы.
RIA также инициировала отмену визы. Новый закон позволяет заявителям, которые инвестируют в определенные проекты (сельские, проекты с высоким уровнем безработицы и инфраструктуру), получить зарезервированные визы и приоритетное рассмотрение. По данным октябрьского визового бюллетеня, все страны соответствуют трем отложенным категориям, что дает возможность индийским и китайским незавершенным инвесторам подать заявку на EB-5 и одновременное заполнение, если проект соответствует требованиям.
Проблема старения
Таблица B не помогает стареть детям. USCIS ясно дал понять, что Таблица А определяет дату для расчета возраста ребенка, поэтому ребенок должен дождаться, пока PD родителя станет актуальным согласно Таблице А, чтобы определить право ребенка на получение грин-карты. Закон о защите статуса ребенка (CSPA) позволяет заморозить возраст ребенка до 21 года после подачи петиции I-526. Тем не менее, USCIS отдает приоритет процессу рассмотрения петиций I-526, используя подход доступности визы, а не подход «первым пришел — первым вышел». Это позволяет продолжать рассмотрение формы I-526, что будет по-прежнему замораживать возраст ребенка до получения визы, если таковая имеется. См. нашу предыдущую статью о процессе вынесения решения по EB-5 для получения дополнительной информации.
Дополнительное чтение!
Что такое Visa Bulletin?
В ежемесячном визовом бюллетене содержится информация о наличии иммиграционных виз для категорий семейных, рабочих и разнообразных виз каждый месяц. США ограничивают количество лиц, которые могут иммигрировать на постоянное жительство каждый год, например, категория EB-5, в частности, ограничена 10 000 виз в год. Если категория показывает «C», она актуальна и визы легко доступны. Если категория показывает дату, это известно как Дата окончательного действия . Дата окончательного действия знаменует окончание статуса «действующей визы» для страны, что указывает на отставание.
Leave a Reply