сравнение плюсов и минусов жизни в ЕС и РФ
Разница в восприятии чужой и собственной страны по разные стороны границ очень разительная. Россияне, побывавшие за рубежом, транслируют смешанные впечатления о чужих реалиях. Иностранцы с разных континентов часто представляют жизнь в России как нечто очень странное, несовместимое с истинным положением дел. И мнение, где жить лучше, часто строится на основе предрассудков, заблуждений и туристических воспоминаний.
«Загнивающая» или «процветающая» Европа: плюрализм мнений
Сторонники патриотической линии в РФ, конечно, всячески критикуют европейцев и американцев. Упреки, которые достаются иностранцам, часто к действительности не имеют отношения. «Гниль, упадок, разложение нравов, нищета» — так оценивают жизнь в Европе домоседы. Восторженные комментарии – у туристов, мечтающих о переезде в ЕС. Но они не учитывают ряд особенностей проживания в стране. Как достичь «золотой середины» и найти истину?
Рассмотрим наиболее распространенные мнения о жизни в ЕС глазами бывалых путешественников и мигрантов (в частности мы проанализировали отзывы клиентов миграционной компании Траст Групп, которые получили гражданство ЕС и переехали в страны Евросоюза на ПМЖ). Аналогично соберем факты, с которыми столкнулись иностранцы в России. В сумме должна сложиться единая картина мнений о разных культурах и жизненных укладах.
Основные комментарии по поводу жизни в ЕС содержат следующие тезисы:
-
Европейский уровень жизни – выше российского, особенно в Германии. В других странах живут попроще. -
Расценки на все – выше, но средний житель может себе позволить то, что недоступно обычному россиянину. -
Качество дорог – выше, чем пол в российских квартирах. -
Везде безупречно пострижены газоны, даже в лесу (распространенная шутка). -
Уровень медицины – высочайший. На один обычный вызов скорой приезжают три врача с передовым оборудованием. Все дорого, без страховки лечиться невозможно либо по космическим ценам. -
Отношение к россиянам – нормальное, приветливое, вопреки ожиданиям. Кто-то равнодушен, кто-то более тепло общается, но от политики Путина и ЕС с Америкой ситуация никак не меняется. -
В новостях ничего не рассказывают ни про РФ, ни про Украину. -
Русское кино иногда мелькает на экране телевизора, но не является хитом. Видимо, рассчитано на мигрантов. -
Ресторанная еда – вкусная, но и у нас готовят не хуже, научились, но в Европе дороже. -
Имеются бомжи, нищие. Они одеваются в брендовые кроссовки и одежду, которую любят показывать наши блогеры в Инстаграм. -
В метро нет турникетов и наблюдения, все покупают билеты под свою ответственность. Но могут поймать контролеры и назначить большой штраф. -
Погоня за рациональностью и экономией, старенькие машины у некоторых говорят об умеренном достатке, но вполне приемлемом.
По большому счету складывается позитивное впечатление о европейцах. И многие подчеркивают, что предпочитают строгие законы наряду с порядком и высоким уровнем жизни, как за рубежом.
Все зависит от решения человека – как жить и как себя вести. В Европе чувствуется уважительное отношение власти и населения друг к другу. Здесь хочется содействовать правительству, а не враждовать с ним.
Русские глазами иностранцев
За границей о русских знают не так много, как кажется. Представления о жизни на постсоветском пространстве часто строятся на постсоветских новостях, на воспоминаниях о холодной войне. Многие воображают, что славяне постоянно ходят строем, поют гимны и советские песни.
Для американца первая ассоциация с нами – мафия. Но жители Тайланда, например, ни о чем подобном не слышали. Они знают русских как зажиточных туристов. В Европе и США мрачную работу делают новостные ресурсы – BBC, CNN и другие. Информация о событиях в РФ подается дозировано и всегда в ключе, необходимом местной власти. После очередной медиикампании американцы начинают думать: «злые русские» снова хотят на них напасть. И сильно удивляются, когда понимают — это не так.
При личном знакомстве многие удивляются: а мы совсем не злые и не коммунисты. В основном это касается старшего поколения, молодежь более коммуникабельна, читает новости в Интернете и имеет собственное мнение. Но душевность славян замечают многие. Одни боялись ехать на Чемпионат мира по футболу в 2018 году, другие были рады побывать в закрытой стране. И, по их впечатлениям, все просто супер!
Объективно говоря, мнение о той или иной стране или нации бывает ближе к истине, если его высказывает опытный путешественник, с образованием и независимым мышлением. Большинство людей находится в плену стереотипов и пользуется ими как щитом в случаях нехватки информации.
Как Европа живет без России
В 2019 году россияне совершили более 8 млн поездок в страны Европы. Наша страна была мировым лидером по числу полученных шенгенских виз. Сейчас это звучит странно, но три года назад на 4,1 млн запросов было всего 1,5% отказов, а 82% выданных виз были многократными. В последний год перед коронавирусом россияне потратили на путешествия за границу 36 млрд долларов, заняв по этому показателю почетное седьмое место в мире.
С тех пор утекло много воды. Сначала пандемия сократила международные поездки в четыре раза и почти обрушила туристическую отрасль. Подняться ей не дала уже геополитика. В 2022-м ЕС приостановил действие соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией. По данным Ассоциации туроператоров России, представительства Бельгии, Дании, Литвы, Латвии, Нидерландов, Польши, Словакии, Чехии и Эстонии уже прекратили прием заявлений от граждан России на оформление туристических виз. Венгрия, Греция, Италия, Испания, Франция, а также Кипр продолжают выдавать россиянам визы, но процент отказов вырос, а число соискателей сократилось на порядок. А главное, между Россией и Европой больше не летают самолеты. Для выездного туризма это стало приговором: число поездок россиян в страны в этом году сократилось на 90–95%. Исключение составляет премиум-сегмент, в котором спрос на поездки снизился гораздо меньше. Но на общую картину это почти не влияет. Европа впервые после падения железного занавеса осталась без России и русских.
Площадь у Миланского собора полна туристов. Все выглядит в точности, как оно выглядело до всего, что случилось, и именно это почему-то шокирует: неужели, по-вашему, ничего не произошло? Парочки целуются, дети гоняются за голубями, туристы фотографируются на фоне собора, про который на всех языках рассказывают поджарым пенсионерам гиды. «Пламенеющая готика» — так это звучит по-русски. Но по-русски никто никому ничего не объясняет. В денежном эквиваленте русские занимали всего 2–3% туристического рынка, и восстанавливающаяся после пандемии индустрия справится без них. А вот в количественном отношении контраст очень резкий. Раньше про пламенеющую готику на языке Пушкина и Достоевского слушала примерно каждая пятая группа. В самых «русских» местах Италии и того больше. В Римини, Риме и Венеции русский был вторым языком наряду с английским.
Вместо туристов в 2022-м в Европу из России поехали эмигранты. Их, по разным оценкам, от 200 тыс. до 300 тыс. человек, но это несопоставимо с иссякнувшим потоком туристов. Да и на практике спутать туризм с эмиграцией трудно. Уехавшие от мобилизации москвичи и питерцы думают не про достопримечательности, а про выживание. Они снимают не комнаты в гостиницах, а апартаменты на рабочих окраинах, ходят не в музеи, а в миграционные офисы и на биржи труда.
Братья-славяне
Впрочем, на смену русскому в его московской версии пришел суржик. За восемь месяцев в Европу, по данным ООН, приехали 7,6 млн украинцев. Это в пять раз больше, чем число мигрантов, заполнивших Старый Свет во время тяжелого миграционного кризиса 2015-го. В некоторых городах Польши и Румынии число жителей выросло вдвое. На западе континента это переселение народа ощущается чуть меньше, но все равно его видно невооруженным глазом. Бедно, но броско одетые девушки фотографируются на фоне того же Миланского собора так, словно участвуют в пляжной фотосессии. Но в нескольких шагах от «моделей» стоят набитые тряпьем клетчатые сумки, в которых лежат все их пожитки.
Во многих европейских городах власти пошли на беспрецедентные шаги, чтобы поддержать приехавших украинцев. В Стокгольме и Гетеборге, например, им официально разрешили ездить на общественном транспорте бесплатно. На интервалах движения поездов в метро и на чистоте трамваев это пока не отразилось. Но не прошло бесследно. И недовольными оказались не только местные националисты, которых иногда показывают в репортажах RT.
— Об этом сейчас говорят не столько наши ультраправые, — рассказывает мне стокгольмский журналист и историк Пер Леандер, — сколько мигранты из других стран: «Почему мы должны платить за все, а украинцы нет? Потому что они белые?» Конечно, все сочувствуют украинцам, но неравенство многих обижает.
В итоге в Гетеборге, например, власти отменили правило о бесплатном проезде в городских трамваях и автобусах для украинцев.
В Париже я остановился у старых друзей. Они сдают часть своего дома в пригороде украинской семье. Так на чужбине мы вновь оказались соседями. «Они хорошие люди, — предупредила меня хозяйка. — Но они целыми днями смотрят украинское телевидение. И очень сильно сердятся на всех русских». Мы несколько раз сталкивались у дверей. Я здоровался, соседи холодно кивали. Но потом я разговорился с женщиной из этой семьи. Мы вполне нашли общий язык: нам обоим хотелось вспоминать времена, когда мы все жили мирно и дружно и считали себя братьями-сестрами. Без посредничества телевизора вышло так, что нам с ней и сейчас делить нечего. «Вот при Союзе была дружба народов», — вздохнула Светлана и побежала на очередную подработку. В родной Виннице она была учителем физики и математики, а здесь убирается и стирает в домах у французских семей из среднего класса.
А через пару дней ее муж или какой-то другой родственник подловил во дворе нашу хозяйку и стал рассказывать, что кто-то сломал решетку на входных воротах. «Пока русских не было, все было в порядке», — несколько раз повторил он. От него пахло спиртным. Мария-Летиция как могла успокаивала его, тем более что с решеткой все было хорошо. «Ну он просто хотел что-то плохое про вас сказать», — объяснила она мне. Раны, нанесенные отношениям между нашими народами, будут болеть еще долго.
Россия в фокусе и не очень
Если русские почти исчезли из центров западноевропейских городов, то сама Россия осталась в фокусе внимания. Четыре главные шведские газеты, которые продаются в каждом киоске, иногда выглядят почти неотличимо друг от друга. Случается, что на титульной странице каждой из них красуется фотография российского президента. «Но, кажется, не было ни дня, чтобы Путина на обложке не поместила хоть одна из “большой четверки”», — смеется журналист Йоханнес Вальстрем.
На столбах в пригородах Парижа красуются афиши демонстраций в поддержку Украины. Трудно разобраться, кто именно их проводит, власть или оппозиция. Кажется, спор славян между собой волнует и тех и других. Но сами акции, как правило, не слишком крупные. Я видел одну из них. Около ста человек построились в круг на площади Республики. В руках у них самодельные плакаты, портреты политзаключенных. Кто-то держит транспарант «Russians against the War». Выступал перед собравшимися правозащитник Лев Пономарев. Вокруг гуляли парижане. Молодежь каталась на скейтах, в кафешантанах сидели нарядные люди. Устрицы и бокал бургундского по расписанию.
Российский блогер Андрей Рудой провел опрос на улицах Парижа о том, что французы думают о ситуации вокруг России и Украины. Большинство его респондентов, конечно, слышали про конфликт. Но если вначале они внимательно следили за новостями, то в последнее время многие перестали это делать. «Это ведь совсем другие государства», — говорили прохожие.
Важный вопрос, который волнует европейцев — это рост цен. Он весьма ощутимый, хотя и неравномерный. Молоко и курятина подорожали во Франции почти вдвое. Но транспорт или техника подорожали значительно меньше.
Больше всего в прессе обсуждают рост цен на энергоносители. Литр 95-го бензина во Франции стоит 1,73 евро, в Швеции — больше 2 евро. Но я сравнил с данными за прошлый год. В марте 2021-го в Париже заправлялись по 1,5 евро — всего на 15% дешевле. Во многих странах гораздо сильнее выросла стоимость электричества.
— В Швеции для жителей многоквартирных домов это не так критично, — объяснил мне Йоханнес Вальстрем. — Но вот те, кто живет в коттеджах, очень рискуют. В прошлом году мой родственник заплатил 16 тыс. крон (примерно 1500 евро. — «Москвич Mag») за отопление и электричество в своей вилле за зиму. Но тогда цена была 0,5 кроны за киловатт, а сейчас она 5,5 кроны.
Парадокс в том, что в богатой энергией Скандинавии цены растут значительно быстрее, чем на континенте. Действуют договоренности между членами ЕС об «энергетической солидарности», и та же Швеция вынуждена экспортировать часть своей энергии в Германию и Польшу, а на внутреннем рынке продавать ее по тем же ценам, что и в других странах Евросоюза. В итоге жировки становятся неподъемными. Отдать месячную пенсию или две трети зарплаты за отопительный сезон многие кое-как могли себе позволить. Но по новым расценкам свет и тепло обойдутся в сумму, сопоставимую с годовой пенсией. Вряд ли власти позволят своим гражданам разориться. Все политики сейчас предлагают разные решения, от централизованного распределения энергоносителей до выплат компенсаций наиболее уязвимым гражданам.
Пресса и многие политики возлагают ответственность за инфляцию и энергетический кризис на Россию. Но не все верят в эту версию. «Я не уверена, что цены растут именно из-за происходящего на Украине», — говорит одна из участниц опроса в Париже. «Политики используют войну как оправдание роста цен», — говорит другой. Европейцы помнят, что инфляция началась задолго до февраля 2022-го. Ее подстегнула финансовая политика западных правительств, печатавших деньги, чтобы справиться сначала с долговым кризисом, а потом с пандемией.
Пока все экономические неурядицы не изменили привычного образа жизни. Люди все так же ходят в кафе, путешествуют и развлекаются. Но французы в отличие от многих предпочитают не ждать пассивно своей участи. Весь ноябрь Францию сотрясают забастовки. Бастовали учителя, работники транспорта и нефтеперерабатывающих заводов. В один из дней в Париже не работало метро. Профсоюзы организовали в центре многотысячную манифестацию. И это сработало. Часть требований бастовавших была принята работодателями и правительством. Работникам индексируют зарплаты и улучшают условия труда.
— Правительство хочет убедить нас, что все наши беды из-за ситуации на Украине, — говорит лидер профсоюза учителей региона Иль-де-Франс Бенуа Коннетабль. — Но это просто ложь. Падение уровня жизни стало результатом многолетней политики сокращения социального государства и биржевых спекуляций. Они хотят заставить платить за кризис наемных работников да еще и убедить их в том, что это честно, а виноват в этом только российский правитель. Нет, за этот кризис должны платить богатые, которые извлекали все выгоды из системы.
Культура отмены
Российские власти много говорят о том, что на Западе теперь подавляют русскую культуру. «Пресловутая “культура отмены” превратилась в отмену культуры. Из концертных афиш вымарывают Чайковского, Шостаковича, Рахманинова, запрещаются и русские писатели, и их книги», — говорил, например, президент Путин. Случаи отмены «русских» по тематике или происхождению концертов или выставок действительно происходят. Но, если верить своим глазам, до тотальной «отмены» все же далеко. В парижской Опере Бастилии в декабре будут давать «Лебединое озеро». В мае на Каннском фестивале показывали фильм Кирилла Серебренникова «Жена Чайковского», хотя против этого возражало украинское посольство. По европейским городам продолжаются гастроли российских музыкантов. Земфира, к примеру, в октябре и ноябре проехала по Европе с большим гастрольным туром. Она выступила в Вене, Праге, Берлине, Париже, Гааге и Лондоне.
— В студенческой среде я снижения интереса и симпатий к России или к русской культуре не заметил, — говорит председатель Координационного совета российских соотечественников и университетский преподаватель Георгий Шепелев. — У нас сколько было студентов, записавшихся на изучение русского языка, столько и осталось. Может быть, этот интерес даже вырос. Например, студенты-политологи мне говорили, что существующая во Франции экспертиза в отношении России не всегда беспристрастна. У них ощущение, что не все точки зрения, существующие в России, объективно представлены во французских СМИ и общественных дебатах. Поэтому они как раз заинтересованы глубже погружаться в российскую проблематику, лучше понимать, что происходит со страной и обществом.
С другой стороны, политическая конъюнктура все же дает себя знать. Оказавшиеся за границей русские ее тонко чувствуют. Многие ищут подработку или возможность устроиться волонтером в организации, признанные на родине иностранными агентами. Делают они это не только из идейных соображений. «Это гарантия, что мне продлят студенческую визу, а может быть, возьмут на практику в хорошую компанию», — объяснила мне одна русская студентка Университета Сен-Дени. Оппозиционный флер действительно может помочь с легализацией своего статуса на Западе, а кому-то помогает и в карьере.
Впрочем, большинство европейцев, которых я видел за полтора месяца в Западной Европе, вовсе не делят русских на «плохих» и «хороших» по идейно-политическому принципу. Ни один из участников опроса, устроенного Андреем Рудым в Париже, не сказал, что в происходящей драме «виноваты русские». Ответственность они возлагали на правителей, причем не только российских. Многие говорили, что политики и генералы НАТО, США и Европы тоже несут часть вины за происходящее.
Хозяин мастерской по ремонту телефонов услышал, как я говорю по телефону.
— Из России? — спросил он недоверчиво. — Из какого города?
— Из Москвы.
Хозяин расплылся в гостеприимной улыбке.
— Я там учился! Я алжирец. Какой красивый город Москва! — он восхищенно развел руками.
В его лавке не было экрана, который мне был нужен, и я собрался уходить. Хозяин задержал меня за руку и подыскал слова.
— Русские! — сказал он. — Приходите снова. Без русских Франция — скучно. Приезжайте! Мы вас любим.
европейцев, которые считают Россию противником, удвоилось после войны на Украине
Участники демонстрации против поставок оружия Украине стоят перед карнавальной фигурой президента России Путина в кровавой бане в Дюссельдорфе.
Фото Альянс | Фото Альянс | Getty Images
Вдвое больше европейцев видят в России противника, чем до войны, но почти половина из них не уверены, что Украина победит своего противника.
В опросе, проведенном Европейским советом по международным отношениям (ECFR) в нескольких странах, почти две трети респондентов заявили, что теперь считают Россию противником или соперником — вдвое больше, чем в 2021 году. Общественное мнение на континенте сильно различается.
Большинство жителей Дании, Польши, Швеции и Германии считали Москву противником, в то время как только 37% опрошенных в Италии и 17% в Болгарии считали так же.
Только треть респондентов считают победу Украины в войне вероятной или весьма вероятной, в то время как почти две пятых (22%) не определились, и почти половина считает это маловероятным или крайне маловероятным.
Опрос, который охватывает общественное мнение одиннадцати стран-членов ЕС — Австрии, Болгарии, Дании, Франции, Германии, Венгрии, Италии, Нидерландов, Польши, Испании и Швеции — также показал, что большинство европейцев в настоящее время поддерживают ЕС наращивает свой оборонный потенциал, а не надеется на США
Почти три четверти (74%) респондентов заявили, что блок должен предпринять шаги для обеспечения своей собственной оборонной стратегии, причем эта точка зрения наиболее выражена в Венгрии, Нидерландах и Германии. Всего 8% заявили, что в этом нет необходимости, поскольку США всегда будут защищать Европу.
Европейцы хотят, чтобы ЕС стал более самостоятельным во внешней политике и наращивал собственные оборонительные возможности.
Яна Пульерин
старший научный сотрудник, Европейский совет по международным отношениям
Авторы отчета заявили, что полученные данные продемонстрировали повышенный спрос европейцев на уверенность в себе, особенно после полномасштабного вторжения России в соседнюю страну.
«Главный вывод из нашего опроса заключается в том, что европейцы хотят, чтобы ЕС стал более самостоятельным во внешней политике и наращивал свой собственный оборонительный потенциал», — сказала Яна Пульерин, соавтор и старший научный сотрудник.
«Это не новые требования ЕС или лидеров его государств-членов, но они обострились войной на Украине и ростом напряженности между США и Китаем».
Пульерен добавил, что это может стать «решающим моментом» для ЕС и его перспектив перехода от зависимости от США к собственной политической позиции.
В отчете «Держать Америку близко, Россию — вниз, а Китай — подальше: как европейцы ориентируются в конкурентном мире» также исследуется общественная реакция на изменение отношений с США и Китаем.
Это сигнализировало о гармонизации отношений между Европой и США с момента предыдущего опроса, который совпал с президентством США Дональда Трампа.
Большинство в Дании и Польше, а также большинство в Нидерландах, Швеции и Германии заявили, что теперь они рассматривают трансатлантического партнера как «союзника» Европы — значительный рост по сравнению с 2021 годом, когда ни одна страна не считала Вашингтон «разделяющим европейские интересы и ценности». .»
Мнения европейцев о вероятности избранных геополитических событий в ближайшие два года.
ECFR
Однако высказывались опасения по поводу потенциального второго президентства Трампа: более половины респондентов заявили, что такое событие ослабит отношения с США
Европейцы были более оптимистичны в отношении Китая, чем некоторые лидеры блока: в среднем 43% заявили, что считают Пекин необходимым партнером, и только пятая часть респондентов считает, что торговые и инвестиционные отношения Европы с Китаем сопряжены с большим риском, чем преимущества.
Полученные данные ставят европейское общественное мнение в более близкое соответствие с мнением президента Франции Эммануэля Макрона и канцлера Германии Олафа Шольца, которые рассматривают Китай как стратегического и глобального партнера. Тем временем другие в Брюсселе заняли более ястребиную политическую позицию, а президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен говорила о необходимости снизить риски в отношениях ЕС с Пекином.
[Европейские лидеры должны] вступить в активный диалог со своей общественностью, чтобы подготовить ее к различным геополитическим сценариям.
Павел Зерка
старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям
Большинство европейцев также считают, что их страна должна держаться подальше от любого возможного конфликта с Тайванем. Однако перспектива поставок Китаем оружия в Россию для многих была красной чертой и поводом для введения санкций — даже если это нанесло бы ущерб западной экономике.
Были также опасения по поводу экономической программы Китая. В среднем две трети опрошенных были недовольны перспективой владения Китаем ключевой инфраструктурой, такой как мосты или порты, а также технологическими компаниями и национальными газетами.
Соавтор доклада заявил, что европейские лидеры должны рассматривать спектр мнений как возможность вступить в активный диалог с общественностью, чтобы подготовить ее к возможным будущим геополитическим сценариям.
«Если бы европейские лидеры основывали свои действия на ожиданиях общественности, они не смогли бы подготовиться к чрезвычайно разрушительным сценариям с потенциально разрушительными последствиями для европейской безопасности», — сказал старший научный сотрудник Павел Зерка.
План восстановления для Европы
Введение
Это NextGenerationEU. Это больше, чем план восстановления. Это уникальный шанс стать сильнее после пандемии, преобразовать нашу экономику, создать возможности и рабочие места для Европы, где мы хотим жить. У нас есть все, чтобы это произошло.
У нас есть видение, у нас есть план, и мы договорились вместе инвестировать 806,9 млрд евро*.
Пришло время приступить к работе, чтобы сделать Европу более зеленой, цифровой и устойчивой.
*Цифра указана в текущих ценах. В ценах 2018 года он составляет 750 миллиардов евро.
Крупнейший пакет мер стимулирования за всю историю
Долгосрочный бюджет ЕС в сочетании с NextGenerationEU (NGEU), временным инструментом, предназначенным для ускорения восстановления, образуют самый крупный пакет мер стимулирования, когда-либо финансировавшийся в Европе. В общей сложности 2,018 триллиона евро в текущих ценах* помогают восстановить Европу после COVID-19. Это будет более зеленая, более цифровая и более устойчивая Европа.
Средства используются для решения наиболее важных проблем, стоящих перед Европой, и поддержки нуждающихся. После агрессии России на Украине бюджет ЕС был мобилизован для оказания экстренной помощи и поддержки на Украине и в странах ЕС, а также для смягчения гуманитарных последствий войны.
*1,8 трлн евро в ценах 2018 года
Факты и цифры MFF 2021-2027 и NextGenerationEU
Основные элементы пакета
Более 50 % долгосрочного бюджета и NextGenerationEU поддерживают модернизацию, например, посредством:
исследований и инноваций, через Horizon Europe
справедливого климата и перехода к цифровым технологиям, через Just Transition Fund и программу Digital Europe
готовность, восстановление и устойчивость, через Фонд восстановления и устойчивости, rescEU и новую программу здравоохранения, EU4Health
Кроме того, пакет обращает внимание на:
модернизация традиционных политик, таких как сплоченность и общая сельскохозяйственная политика, для максимального увеличения их вклада в приоритеты Союза
борьба с изменением климата, с 30% фондов ЕС, самая высокая доля когда-либо в европейском бюджете
защита биоразнообразия и гендер равенство
Основные новшества
Многолетняя финансовая программа на 2021-2027 гг.
и NextGenerationEU, общие ассигнования по разделам
1. Единый рынок, инновации и цифровые технологии | 149,5 млрд евро | 11,5 млрд евро |
2. Сплоченность, устойчивость и ценности | 426,7 млрд евро 90 129 | 776,5 млрд евро |
3. Природные ресурсы и окружающая среда | 401 млрд евро | 18,9 млрд евро |
0128 5. Безопасность и оборона | 14,9 млрд евро | — |
6. Район и мир | 110,6 млрд евро | — |
7 Европейское государственное управление | 82,5 млрд евро | — |
ИТОГО MFF | 1 210,9 млрд евро | 806,9 млрд евро |
Все суммы указаны в евро в текущих ценах. Источник: Европейская комиссия
NextGenerationEU
NextGenerationEU – это временный инструмент восстановления стоимостью более 800 миллиардов евро, который поможет устранить непосредственный экономический и социальный ущерб, нанесенный пандемией коронавируса. Европа после COVID-19 станет более экологичной, цифровой, более устойчивой и лучше приспособленной к текущим и будущим вызовам.
Центральным элементом NextGenerationEU является Фонд восстановления и устойчивости (RRF) – инструмент для предоставления грантов и займов для поддержки реформ и инвестиций в государствах-членах ЕС на общую сумму 723,8 млрд евро. Чтобы получить средства в рамках Фонда восстановления и обеспечения устойчивости, государства-члены должны подготовить планы восстановления и обеспечения устойчивости с указанием того, как они собираются инвестировать средства. Кроме того, они должны выполнить соответствующие этапы и цели, и прежде чем какие-либо выплаты в рамках RRF могут быть произведены, Комиссия оценивает удовлетворительное выполнение каждого этапа и цели.
Чтобы ознакомиться с планами различных государств-членов ЕС и отследить выплаты, произведенные на сегодняшний день, проверьте интерактивную таблицу показателей восстановления и устойчивости.
Остальные средства NextGenerationEU распределяются между государствами-членами ЕС в рамках нескольких программ ЕС: Помощь в восстановлении целостности и территорий Европы (REACT-EU), Horizon Europe, InvestEU, Европейский сельскохозяйственный фонд для развития сельских районов или Just Transition Fund (JTF).
После агрессии России против Украины государства-члены ЕС могли бы использовать часть этих средств для удовлетворения потребностей беженцев, прибывающих на их территорию.
Структура NextGenerationEU
в том числе кредиты | 385,8 млрд евро |
8 billion »> 338 миллиардов евро |
ReactEU | 50,6 млрд евро |
Horizon Europe | 5,4 млрд евро |
ИнвестЕС | 6,1 млрд евро |
Развитие сельских районов | 8,1 млрд евро |
Фонд справедливого перехода (JTF) 900 76 | 10,9 млрд евро |
RescEU | 2 млрд евро |
ВСЕГО | 806,9 млрд евро |
Все суммы указаны в евро в текущих ценах. Источник: Европейская комиссия
Национальные ассигнования
Бюджет ЕС никогда не сводился к тому, чтобы давать и брать. Все государства-члены выигрывают от того, что являются частью единого рынка, совместно решая общие проблемы. Средства ЕС, например, в рамках фондов сплочения или Horizon Europe, направляются во все уголки ЕС.
В некоторых областях политики государства-члены получили заранее установленные суммы. Вы можете проконсультироваться с ними здесь.
Финансирование долгосрочного бюджета ЕС и NextGenerationEU
Долгосрочный бюджет ЕС будет по-прежнему финансироваться за счет хорошо известных источников доходов бюджета ЕС:
- таможенных пошлин
- взносов государств-членов на основе налога на добавленную стоимость (НДС)
- взносов на основе валовой национальный доход (ВНД)
Кроме того, с 1 января 2021 года в качестве источника доходов бюджета ЕС будет введен новый национальный взнос на основе непереработанных отходов пластиковой упаковки.
Заем для финансирования восстановления
Для финансирования NextGenerationEU Европейская комиссия — от имени Европейского союза — занимает на рынках по более выгодным ставкам, чем большинство государств-членов, и перераспределяет суммы.
До NextGenerationEU Европейская комиссия уже выпускала облигации, например, для финансирования кредитов государствам-членам ЕС и третьим странам, в том числе до 100 миллиардов евро для программы SURE для поддержки рабочих мест и сохранения людей на работе во время пандемии COVID-19.
Европейский союз привлечет до 800 миллиардов евро в текущих ценах до 2026 года для NextGenerationEU посредством диверсифицированной стратегии финансирования.
ЕС в качестве заемщика
Четкая дорожная карта для новых источников доходов, чтобы помочь погасить заем покрыть выплаты NextGenerationEU.
Таким образом, в декабре 2021 года Комиссия предложила три новых источника доходов в бюджет ЕС, чтобы помочь погасить грантовую часть NextGenerationEU. Это предложение также будет способствовать финансированию Фонда социального климата, призванного обеспечить переход к безуглеродной экономике.
Система торговли выбросами собственный ресурс
Механизм корректировки углеродных границ собственный ресурс
Собственный ресурс, основанный на перераспределении прибыли очень крупных многонациональных компаний (на основе работы на уровне ОЭСР и G20)
Комиссия работает с Европейским парламентом и с государствами-членами ЕС в Совете к скорейшему утверждению новых источников доходов.
Комиссия предложит второй пакет новых собственных ресурсов к концу 2023 года.
Источники поступлений в бюджет ЕС на 2021-2027 гг.
Следующее поколение собственных ресурсов ЕС
Бенефициары
Каждый может получить выгоду из бюджета ЕС. Найдите открытые и предстоящие конкурсы предложений по финансированию, получите справочную информацию о процессах и программах финансирования и подайте заявку онлайн.
Leave a Reply