Европейский суд по правам человека кратко: Questions & Answers RUS

Содержание

Европейский суд по правам человека. Досье

25 июля 2013, 09:00,

обновлено 4 декабря 2015, 15:17

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ; англ. European Court of Human Rights, фр. Cour europenne des droits de l’homme) — судебный орган в структуре Совета Европы (СЕ), его штаб-квартира расположена в Страсбурге (Франция). Создан в 1959 г. для контроля над соблюдением Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (кратко Европейская конвенция по правам человека), подписанной в 1950 г. и вступившей в силу в 1953 г. Как единый постоянно действующий орган ЕСПЧ существует с 1998 г., объединив Европейский суд по правам человека и Комиссию по правам человека. Последние процедурные изменения в деятельность ЕСПЧ были внесены 14-м протоколом к Конвенции 1950 г. (протокол подписан в мае 2004 г., ратифицирован членами СЕ в 2004-2010 гг.).

Каждая из 47 стран-членов Совета Европы представлена в ЕСПЧ одним судьей. Судьи избираются Парламентской ассамблеей Совета Европы из окончательного списка, включающего трех кандидатов, предложенных государствами. Срок полномочий судей – девять лет без права переизбрания. Судьи участвуют в работе суда в личном качестве и не представляют интересы какого-либо государства. В заседаниях суда могут участвовать от одного до 17 судей (в составе единоличного судьи, комитетов из трех судей, палат из семи судей и большой палаты из 17 судей).

Руководит работой суда председатель, которому оказывают помощь его заместители. Председатель и заместители избираются сроком на три года на пленарном заседании суда. Содействие председателю оказывает бюро (образуется из председателя, заместителей и председателей секций суда.

Все расходы, связанные с деятельностью Европейского суда по правам человека, несет Совет Европы. Официальными языками ЕСПЧ являются французский и английский.

В компетенцию суда входят все вопросы, относящиеся к толкованию и применению Европейской конвенции по правам человека и ее протоколов. Жалоба предъявляется к государству-члену СЕ, признающему юрисдикцию суда, и должна быть подкреплена реальными документами, причем жаловаться можно только на те нарушения, которые имели место после даты ратификации конвенции государством-ответчиком. Жалобы должны касаться событий, за которые несет ответственность государственная власть, они могут подаваться любым государством (межгосударственные заявления) или частным лицом (индивидуальные заявления), причем заявителю необязательно являться гражданином государства — члена СЕ или гражданином государства, на которое он подает жалобу. К рассмотрению в суде жалоба принимается только после того, как были исчерпаны все средства в рамках законодательства данной страны, но не позднее чем через шесть месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным органом. Суд не рассматривает одну и ту же жалобу повторно и не принимает к рассмотрению те, которые уже рассматривались какой-либо международной инстанцией. Жалобы против частных лиц и организаций не принимаются. Если жалоба, поданная в ЕСПЧ, не соответствует одному из этих условий, она считается неприемлемой. Согласно статистике суда, это 96% всех поданных жалоб.

ЕСПЧ не является высшей инстанцией по отношению к судебным системам стран-участниц, он не вправе отменить решение или приговор, вынесенные национальным судебным органом. Суд может лишь обязать государство выплатить компенсацию материального и морального вреда, причиненного гражданину, чьи права, по решению судей, были нарушены.

Контроль за выполнением решения суда возложен на Комитет министров Совета Европы. Решения ЕСПЧ обязательны для исполнения. За всю многолетнюю практику ЕСПЧ не было зафиксировано ни одного случая неисполнения решений суда государствами-членами Совета Европы. Иное, согласно Уставу Совета Европы, может привести к приостановлению членства государства и, в конце концов, в соответствии с решением Комитета министров, — исключению государства из состава Совета Европы. В России, по постановлению Конституционного суда РФ, решения ЕСПЧ могут исполняться лишь в случае, если они не противоречат Основному закону страны.

Свое первое постановление ЕСПЧ вынес в 1960 г. (по делу «Лолесс против Ирландии»). Всего в 1959-2014 гг. ЕСПЧ вынес более 17 тыс. постановлений (решений). Почти половина из них вынесена против пяти стран: Турции (3095), Италии (2312), России (1604), Румынии (1113) и Польши (1070). В более 80% исков ЕСПЧ установил, по крайней мере, одно нарушение Конвенции по правам человека со стороны государства-ответчика. С момента создания судом было рассмотрено лишь несколько межгосударственных исков, среди них иск Ирландии против Великобритании (1978), иск Дании против Турции (2000), иск Кипра против Турции (2001) и Грузии против России (2014). Более 99% деятельности суда сосредоточено на рассмотрении индивидуальных жалоб.

Читайте ТАСС

Новости

Дзен

Европейская конвенция по правам человека. История и содержание

15 марта 2022 года Россия уведомила Совет Европы о намерении выйти из этой организации. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров вручил соответствующее письмо генеральному секретарю СЕ Майе Пейчинович-Бурич. По мнению главы комитета Государственной Думы РФ по международным делам Леонида Слуцкого, при выходе Россия будет вынуждена денонсировать Европейскую конвенцию по правам человека. В Госдуме готовы приступить к рассмотрению этого вопроса.

ТАСС рассказыват об истории принятия и содержании Конвенции.

История заключения

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (краткое название — Европейская конвенция по правам человека, ЕКПЧ) — это международный договор, который был подписан в Риме 4 ноября 1950 года и вступил в силу 3 сентября 1953 года. Его участниками являются все страны — члены Совета Европы (до выхода России — 47 государств). Новые члены СЕ обязаны подписать Конвенцию при вступлении и ратифицировать ее в течение года.

Российская Федерация присоединилась к Конвенции в 1996 году и ратифицировала ее 30 марта 1998 года. ЕКПЧ вступила в силу на территории РФ 5 мая 1998 года.

Основные положения

Конвенция, состоящая из 56 статей, гарантирует право на жизнь, свободу и безопасность, на справедливое судебное разбирательство, эффективное средство правовой защиты, на уважение частной жизни, свободу мысли и религии, выражения мнения и собраний, а также запрещает пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание, рабство и принудительный труд.

ЕСПЧ

Согласно Конвенции, в 1959 году был создан Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

Денонсация Конвенции

В соответствии со статьей 58 Конвенции, право на ее денонсацию государство-участник получает по истечении пяти лет с даты присоединения и через шесть месяцев после соответствующего уведомления генерального секретаря СЕ. Однако государство, покидающее Совет Европы, автоматически перестает быть участником ЕКПЧ. Тем не менее, в соответствии с российским законодательством, такое решение потребует от российского парламента принятия федерального закона, отменяющего закон о ее ратификации.

Прекращение участия не освобождает государство от его обязательств по ЕКПЧ в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено до даты вступления денонсации в силу.

Кроме денонсации статья 15 Конвенции предполагает право частичной приостановки ее действия (derogation) «в случае войны или при иных чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих жизни нации». Начиная с 1957 года, таким правом воспользовались Ирландия, Греция, Великобритания, Турция, Албания, Грузия, Армения, Украина (2014) и Франция.

Краткая история Европейского суда по правам человека

18 сентября 2008 года Европейский суд по правам человека вынес свое 10 000 решение. По состоянию на 2016 год их количество почти удвоилось. Сегодня мы рассмотрим историю суда и то, как он адаптировался к изменяющейся ситуации с правами человека за эти годы.

Назад к основам

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) был учрежден 21 января 1959 г. с полномочиями (в соответствии со статьей 19Европейской конвенции о правах человека), чтобы государства, подписавшие Европейскую конвенцию о правах человека, выполняли взятые на себя обязательства.

В Суде было довольно тихо даже в конце 1980-х годов, когда в 1988 году было подано всего 1 009 заявлений. Затем ситуация быстро обострилась: в 2008 году в Суд поступило более 50 000 заявлений, при этом более 90 % решений ЕСПЧ с момента его создания были вынесены в период с 1998 по 2008 год.

Реформа доступа к суду

В 1998 году Протокол 11 сделал право на подачу индивидуальной жалобы обязательным, что означало, что люди могли обращаться непосредственно в суд, если они считали, что их права человека были нарушены. Этот Протокол также заменил первоначальную двухуровневую структуру (i) Европейскую комиссию по правам человека (которая выполняла фильтрующую функцию) и (ii) Европейский суд по правам человека) единым постоянно действующим Судом.

Вторая реформа была направлена на увеличение количества заявлений в Суд – для отсеивания заявлений с меньшими шансами на успех в 2010 году был введен Протокол 14. Он установил дополнительные критерии приемлемости: Суд мог отказать в рассмотрении дел, в которых заявитель не понесли «значительного ущерба» и не вызвали серьезных вопросов, касающихся применения или толкования Конвенции, или важных вопросов, касающихся национального законодательства.

По состоянию на 2015 г. ЕСПЧ вынес около 18 500 решений, почти половина из которых касалась только пяти государств-членов (Турция, Италия, Россия, Румыния и Польша). С 1959 года Суд установил хотя бы одно нарушение Конвенции в 84% дел. Наиболее частым нарушением (25% всех нарушений в 2015 г.) было право на справедливое судебное разбирательство, особенно чрезмерная продолжительность разбирательства.

Кто есть кто?

В ЕСПЧ 47 судей, по одному от каждого государства-участника Конвенции. Судьи должны обладать высокими моральными качествами и иметь квалификацию для назначения на высокие судебные должности или быть экспертами в области права. Первым председателем ЕСПЧ был первый британский судья лорд Макнейр.

Джеральд Фицморис был британским судьей с 1966 по 1974 год, когда слушалось много спорных дел. Он ушел из ЕСПЧ примерно за два года до истечения срока его полномочий из-за разногласий с большинством других судей. Винсент Эванс заменил его в период с 1974 по 1980 год, когда Суд постановил в деле Даджен против Великобритании, что криминализация гомосексуальных актов между взрослыми мужчинами по обоюдному согласию в Северной Ирландии нарушает право на уважение частной и семейной жизни.

Николя Братца был председателем суда в 2011 и 2012 годах. Он был избран судьей после упразднения Европейской комиссии по правам человека, членом которой он был. Недавно был назначен новый британский судья — вот наш пост о нем: Тим Эйке избран следующим судьей Великобритании в Европейском суде по правам человека .

Итак, что сделал суд?

Суд принял много важных решений за последние 59 лет, вот некоторые из выдающихся.

Первое дело Суда касалось члена Ирландской республиканской армии («ИРА» — вооруженная группа, призывающая к воссоединению Ирландии в качестве независимой республики). Джерард Лоулесс был задержан без суда в военном лагере для задержанных в Ирландии. Суду был задан вопрос о том, нарушило ли его содержание под стражей обязательства Ирландии по Европейской конвенции, в которой говорится, что любое лицо, лишенное свободы, имеет право на скорейший доступ к суду. ЕСПЧ решил, что задержание Лоулесса не было незаконным, поскольку Ирландия «отступила» от Конвенции — это означало, что некоторые права были временно приостановлены, поскольку Ирландия обоснованно объявила чрезвычайное положение, угрожающее жизни нации.

Другим знаковым делом является Handyside v UK, в котором Суд ввел понятие «предела усмотрения», которое дает национальным властям свободу действий. Есть также дело Тайрер против Великобритании, в котором Конвенция была названа «живым инструментом», который необходимо интерпретировать в свете современных условий.

Затем следует важное решение 10,000 ^th — Тахаева против России. Глубокой ночью вооруженные люди ворвались в дом семьи, проживающей в Чечне, словесно и физически оскорбили их и похитили члена семьи. ЕСПЧ установил, что Россия нарушила право на жизнь, право на свободу и прибегла к бесчеловечному обращению.

Эти решения — лишь верхушка айсберга. Взгляните на наши # 50 дел , чтобы узнать больше о ключевых примерах работы Суда по защите и продвижению прав человека.

ИСПРАВЛЕНИЕ. Эта статья была изменена 9 мая 2018 г., чтобы описать ИРА как группу, призывающую к «воссоединению Ирландии в качестве независимой республики», а не только к тому, что «Ирландия должна быть независимой республикой», что подразумевает, что Республика Ирландия не была независимой.

Чтобы узнать больше о Суде:

Взгляните на нашу инфографику Европейского суда по правам человека.
Прочтите о правах, предусмотренных Европейской конвенцией, которые защищает Суд.
Смотрите наши сообщения о недавних выборах нового британского судьи Тима Эйке, королевского адвоката.

Избранное изображение © Адриан Грыкук, используется в соответствии с польской лицензией Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 (через Wikimedia Commons). Изображение здания суда © Джеймс Рассел, используется в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution-ShareAlike 2.0 Generic. Фото Тима Эйке без авторских прав и фото Весы правосудия с Pixabay.com.

Страсбург | История, география, карта и достопримечательности

Совершите поездку по улицам Страсбурга и осмотрите собор Нотр-Дам и штаб-квартиру Совета Европы

Посмотрите все видео к этой статье

Страсбург , Германия Страсбург , город, столица Нижнего Рейна , департамент , Гранд-Восток , регион , восточная Франция. Он расположен в 2,5 милях (4 км) к западу от реки Рейн на франко-германской границе.

История

Первоначально город был кельтской деревней, а при римлянах стал гарнизоном под названием Аргенторатум. Он был захвачен в 5 веке франками, которые назвали его Strateburgum, от которого происходит нынешнее название. В 842 году Карл II (Лысый), король западных франков, и Людовик II (Немецкий), король восточных франков, принесли там присягу на союз, Serment de Strasbourg, текст которого является старейшим письменным документом. на старофранцузском языке. После борьбы за власть между его гражданами и епископами в средние века Страсбург стал вольным городом в составе Священной Римской империи.

Население Страсбурга было в основном протестантским после Реформации, но осторожно избегало религиозных конфликтов Тридцатилетней войны (1618–1648). В 1681 году Людовик XIV из Франции захватил город в мирное время и получил ратификацию своих произвольных действий по Рейсвейкскому договору (1697). Город сохранял свои привилегии до Французской революции (1787–1799). В 1792 году Клод-Жозеф Руже де Лиль, французский поэт, музыкант и солдат, сочинил в Страсбурге гимн Рейнской армии, известный с тех пор как «Марсельеза». Во время франко-германской войны (1870–71) немцы после 50-дневной осады захватили Страсбург и аннексировали его. Город вернулся к Франции после Первой мировой войны. Он снова был оккупирован Германией (1940–44) во время Второй мировой войны. Город получил международный статус с открытием в нем в 1979 году Европейского парламента.

Современный город

Через город Страсбург протекает река Ил, которая разделяет и окружает Гранд-Иль (Большой остров), на котором расположен старый город и большинство известных городских зданий. В 1988 году остров был включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Страсбургский собор Нотр-Дам XI–XV веков, поврежденный в 1870 году и снова во время Второй мировой войны, был тщательно восстановлен. Построенный из красного песчаника Вогезов, он представляет собой гармоничное здание, несмотря на разнообразие его архитектурных стилей. Он имеет асимметричный фасад (в основном 13 век) с прекрасными скульптурными порталами и только одну башню, имеющую высокую (455 футов [139 футов] высоту).метров]) и изящный шпиль 15 века. Некоторые скульптуры собора вместе с остатками других старых французских церквей выставлены в Maison de l’Oeuvre Notre-Dame рядом с собором. В Шато-де-Роан 18-го века, бывшем епископском дворце, находятся три музея. В районе La Petite города есть несколько хорошо сохранившихся старинных улиц с деревянными домами, а также несколько живописных каналов.

Кожевенная, мукомольная, металлообрабатывающая и пивоваренная промышленность существовали в городе давно, но серьезное промышленное развитие началось только в 19 веке.50-х годов из-за приграничного расположения города. Современная экономическая деятельность Страсбурга включает пищевую промышленность, машиностроение и электротехнику, а также производство фармацевтических препаратов, электроники и пластмасс. Также в промышленно-портовой зоне города расположен крупный автосборочный завод.