Европейский союз страны участницы: Refworld | Поиск по издателю

Refworld | Поиск по издателю

и / или стране
Все страныАвстралияАвстрияАзербайджанАлбанияАлжирАмериканские Виргинские островаАмериканское СамоаАнгильяАнголаАндорраАнтигуа и БарбудаАргентинаАрменияАрубаАфганистанБагамские ОстроваБангладешБарбадосБахрейнБеларусьБелизБельгияБенинБермудские ОстроваБолгарияБоливияБосния и ГерцеговинаБотсванаБразилияБританские Виргинские островаБрунейБуркина-ФасоБурундиБутанВануатуВатиканВенгрияВенесуэлаВосточный ТиморВьетнамГабонГаитиГайанаГамбияГанаГваделупаГватемалаГвинеяГвинея-БисауГерманияГибралтарГондурасГонконгГренадаГренландия (административная единица)ГрецияГрузияГуамДанияДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЕгипетЗамбияЗападная СахараЗимбабвеИзраильИндияИндонезияИорданияИракИранИрландияИсландияИспанияИталияЙеменКабо-ВердеКазахстанКаймановы островаКамбоджаКамерунКанадаКатарКенияКипрКирибатиКитайская Народная РеспубликаКокосовые островаКолумбияКоморыКонго, Демократическая РеспубликаКонго, РеспубликаКорейская Народно-Демократическая РеспубликаКорея, РеспубликаКоста-РикаКот-д’ИвуарКубаКувейтКыргызстанЛаосЛатвияЛесотоЛиберияЛиванЛивияЛитваЛихтенштейнЛюксембургМаврикийМавританияМадагаскарМакаоМалавиМалайзияМалиМальдивыМальтаМароккоМартиникаМаршалловы ОстроваМексикаМозамбикМолдоваМонакоМонголияМонтсерратМьянмаНамибияНауруНепалНигерНигерияНидерландские Антильские островаНидерландыНикарагуаНиуэНовая ЗеландияНовая КаледонияНорвегияОбъединённые Арабские ЭмиратыОманОстров НорфолкОстрова КукаОстрова ПиткэрнОстрова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-КуньяПакистанПалауПалестинаПанамаПапуа — Новая ГвинеяПарагвайПеруПольшаПортугалияПуэрто-РикоРоссийская ФедерацияРуандаРумынияСальвадорСамоаСан-МариноСан-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСеверная МакедонияСеверные Марианские островаСейшельские ОстроваСенегалСент-Винсент и ГренадиныСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСербияСингапурСирийская Арабская РеспубликаСловакияСловенияСоединенное Королевство Великобритании и Северной ИрландииСоединенные Штаты АмерикиСоломоновы ОстроваСомалиСуданСуринамСьерра-ЛеонеТаджикистанТаиландТанзанияТогоТокелауТонгаТринидад и ТобагоТувалуТунисТуркменистанТурцияТёркс и КайкосУгандаУзбекистанУкраинаУоллис и ФутунаУругвайФедеративные Штаты МикронезииФиджиФилиппиныФинляндияФолклендские островаФранцияФранцузская ГвианаФранцузская ПолинезияХорватияЦентральноафриканская РеспубликаЧадЧерногорияЧешская РеспубликаЧилиШвейцарияШвецияШри-ЛанкаЭквадорЭкваториальная ГвинеяЭритреяЭсватиниЭстонияЭфиопияЮжно-Африканская РеспубликаЮжный СуданЯмайкаЯпония

Кариньш: Единые страны-участницы Европейского союза — значительная сила на мировой арене

Президент министров Кришьянис Кариньш в среду, 17 апреля, в обращении к Европейскому парламенту (ЕП) о будущем Европейского союза (ЕС), подчеркнул, что Европейский союз основан на общих основных ценностях – свободе, демократии и силе закона, добавив, что ЕС означает не только общие ценности, но также рост и развитие экономики. “Объединенные страны-участницы Европейского союза являются значительной силой на мировой арене. Будучи едиными, мы можем популяризировать и распространять свои основные ценности среди других стран по всему миру».

Обращаясь к депутатам ЕП, К. Кариньш подчеркнул, что мы живем в то время, когда политики, которых называют “популистами”, предлагают упрощенные ответы на сложные вопросы, и они получают внимание избирателей во всей Европе.

«Мое послание просто – не стоит бороться с популистами. Это бессмысленное мероприятие. Мы пытаемся понять, почему люди прислушиваются к популистам. Почему люди несчастны».

По словам Президента министров, разочарование жителей в политике вызвано рядом кризисов, которые пережила вся Европа – банковский кризис, экономический кризис, миграционный кризис и сейчас политический кризис. Многие люди голосуют, беспокоясь о рабочих местах, о поддержании своего образа жизни, поставленного под угрозу иммиграцией, об окружающей среде и о безопасности.

В обращении К. Кариньш указал на значимость Единого рынка в развитии экономики и создании новых рабочих мест. «В Европейском союзе есть механизм для быстрого создания рабочих мест – это Единый рынок. В мире мы сталкиваемся с нечестной конкуренцией. Как нам ответить на это? Протекционизм – это не ответ. Наш ответ — снос барьеров внутри Европейского союза, укрепляя Единый рынок, особенно в сфере услуг и информационных технологий».

Говоря о безопасности, К. Кариньш признал, что понимание проблем безопасности у живущих в разных регионах европейцев различается, однако сегодня наибольшей угрозой является неконтролируемое распространение дезинформации и открытой лжи в европейском публичном пространстве.

“Социальные сети оказались эффективным способом для широкого и немедленного распространения ложной информации, пропаганды и открытой лжи. Все больше людей получают информацию не из традиционных средств массовой информации, а в социальных сетях. Мы должны сделать одно важное дело – серьезно продумать, каким образом с помощью норм закона установить ответственность социальных медиа и платформ за распространенную информацию. Необходимо найти тонкое равновесие между ответственностью и цензурой. Мы должны найти это равновесие, потому что сейчас происходит атака на наш образ жизни, это попытка расколоть наше общество и рассорить нас между собой, распространяя ложные новости», — подчеркнул в своей речи К. Кариньш.

Продолжая речь, Президент министров акцентировал многолетний бюджетный процесс Европейского союза, указывая на необходимость продолжать политику кохезии –это должна быть умная политика, обеспечивающая, что самые бедные регионы в плане доходов приближаются к зажиточным регионам.

Кроме того, К. Кариньш подчеркнул историческую несправедливость в вопросе прямых платежей в отношении фермеров Балтии:

«В Латвии, Литве и Эстонии крестьяне получают наименьшие прямые платежи. Наши крестьяне конкурируют с крестьянами других стран-участниц за счет своего благосостояния. Они вынуждены жить в бедности, чтобы иметь возможность конкурировать на этом рынке. Если мы субсидируем фермеров, то субсидируем всех фермеров в равной степени и исправляем эту историческую несправедливость».

Президент министров в своей речи коснулся также других важных для Европейского союза вопросов, подчеркивая необходимость укрепления основ, на которых создан Европейский союз.

Сандрис Сабаевс,
Пресс-секретарь Президента министров
Тел.: 67082865, моб.тел.: 22087726
Э-почта: [email protected]
 

Все страны-участницы Европейского Союза согласились на отсрочку Brexit — СМИ

27 стран, которые входят в Европейский Союз сегодня, 23 октября, согласились на очередную отсрочку выхода Великобритании из Европейского Союза, чтобы избежать Brexit без соглашения. Новую дату они пока не утвердили, пишет «Интерфакс-Украина» ссылаясь на западные СМИ.

По словам европейского чиновника, который неизвестен, новую дату пока даже не выбрали. Она все еще обсуждается.

Другой источник в Евросоюзе заявил, что скорее всего Brexit перенесут на три месяца.

Присоединяйтесь к нам в Telegram!

Комитет постоянных представителей стран-участников ЕС будет обсуждать вопрос отсрочки выхода Великобритании с Евросоюза в пятницу, 25 октября.

А европейское издание Politicо пишет об уверенности чиновников ЕС в том, что Brexit не состоится 31 октября этого года.

Подписывайтесь на нас в Google News!

Ранее председатель Евросовета Дональд Туск заявил, что будет советовать лидерам стран ЕС согласиться перенести Brexit на 31 января 2020 года. Однако, как пишет издание, Франция скорее всего будет настаивать на менее продолжительной отсрочке.

«Европейские политики заявляют, что какой бы ни был результат этих обсуждений, очевидно то, что Борис Джонсон не сможет выполнить свое обещание и осуществить Brexit 31 октября», — пишет Politicо.

Контекст

• Летом 2016 года в Великобритании состоялся референдум о выходе страны из Европейского союза. «За» тогда проголосовали 52% населения. Изначально Brexit планировался 29 марта, однако предшественнику премьер-министра Бориса Джонсона Терезе Мэй не удалось провести через парламент согласованные с Брюсселем условия выхода из ЕС.
• В апреле этого года Брюссель и Лондон согласовали 31 октября как новую возможную дату выхода страны из Европейского союза. Джонсон не раз говорил о том, что он планирует провести Brexit до конца октября, независимо от того, достигнет ли Великобритания соглашения с ЕС. Но парламент страны не согласился провести жесткий Brexit и в сентябре принял соответствующий законопроект.
• 17 октября Джонсон сообщил, что страна договорилась с Европейским Союзом о новом достижении по Brexit и призвал парламент в субботу поддержать документ. Но британский парламент принял поправку об отсрочке выхода Британии из ЕС. Она предполагает, что парламентарии не утвердят сделку с Брюсселем до тех пор, пока не будут приняты все законы, необходимые для выхода страны из Евросоюза.
• А вчера вечером в палате общин предварительно одобрили соглашение по Brexit, но впоследствии отказалась утвердить ускоренный ее рассмотрения. После этого Борис Джонсон будет обсуждать с лидерами стран Евросоюза насчет дальнейших действий. А в ожидании результата этих консультаций, премьер-министр Великобритании заявил о приостановке процедуры ратификации сделки.

Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите: Ctrl + Enter

Справка: планирование бюджета ЕС | Экономика в Германии и мире: новости и аналитика | DW

Что такое «финансовая перспектива»?

В «финансовой перспективе» страны-участницы ЕС устанавливают верхнюю планку расходов на последующие 7 лет. Понятие «финансовой перспективы» было введено в 1988 году с целью смягчения ежегодно ведущихся споров по распределению финансовых средств. В настоящий момент обсуждается финансовое планирование с 2007-го по 2013 год.

Изначально Комиссия Евросоюза, учитывая расширение ЕС, предложила ограничить расходы Европейского Союза последующих семи лет в общей сложности до 1,025 миллиарда евро (1,26 процента от совокупного ВВП стран ЕС). Однако в связи с тяжелым бюджетным положением многих стран-участниц ЕС этот вариант был сразу отвергнут. По предложению председательствующих в этом году британцев бюджет должен в целом составлять 849,3 миллиарда евро.

Какие статьи расходов рассматривает планируемый бюджет?

Деньги будут расходоваться по следующим пунктам:

• «поступательный рост», под которым подразумевается конкурентоспособность ЕС, помощь регионам внутри Евросоюза, поддержка сельского хозяйства, исследовательская работа, занятость населения, культурное развитие и выравнивание уровня жизни во всех странах-участницах союза;
• «добыча, закупка и хозяйственное использование природных ресурсов»;
• «свобода, безопасность и правосудие»;
• «ЕС как глобальный партнер»;
• «администрация».

Откуда прибудут деньги?

Финансы придут из традиционных источников ЕС — налогов на сахар, таможенных сборов, получаемых на внешней границе ЕС, а также ежегодных выплат из национальных бюджетов. Относительно уровня ВВП больше всего в бюджет ЕС выплачивает Голландия. За ней следуют Швеция, Германия и Австрия.

Какие изменения предлагает Великобритания?

Передел дотаций

В структурных фондах 10 новых государств-членов ЕС, как и прежде, предусмотрены сокращения. Великобритания в пересмотренном компромиссном варианте изменила лишь ряд позиций, согласно которым будут сокращены дотации Испании и Португалии и выделены дополнительные средства на поддержку развития аграрного сектора Финляндии, Ирландии, Австрии, Португалии и Швеции. Согласно новому предложению британцев, уменьшатся взносы так называемых «нетто-плательщиков» Швеции и Голландии и увеличатся размеры структурной помощи в отношении Польши, Венгрии, Чехии, Эстонии и Латвии. В качестве уступки для Австрии предусмотрены также дополнительные субсидии на развитие деревень.

Помощь регионам

Предложение британцев предусматривает сумму в 296 миллиардов евро на помощь регионам в период с 2007 по 2013 года. 150 миллиардов от этой суммы пойдут на поддержку 10 новых государств, что на 14 миллиардов меньше, чем в предложении ранее председательствующего Люксембурга. Деньги предусмотрены на поддержку инфраструктурных проектов и защиту окружающей среды.

«Британская скидка»

Основным спорным пунктом в теперешнем финансовом планировании ЕС является скидка на бюджетные выплаты Великобритании, которой в 1984 году сумела добиться для своей страны тогдашний премьер-министр Маргарет Тэтчер. В связи с тем, что Великобритания не получает субсидий на сельское хозяйство, Евросоюз возвращает ей две трети от ежегодных выплат, что составляет 5,3 миллиарда евро в год.

В связи с расширением Евросоюза, которое автоматически привело к увеличению совокупного объема бюджета ЕС, британцы рассчитывали на пропорциональное повышение размеров льготы, т. е. на получение из общеевропейской казны 7 миллиардов евро в год. Такие планы британцев вызвали возмущение со стороны других стран-участниц.

Теперь британское правительство в качестве компромисса сообщило о готовности выплатить в последующие семь лет в бюджет ЕС дополнительно 8 миллиардов евро на помощь новым странам из Восточной Европы.

почему согласование антикризисного бюджета вызвало разногласия среди стран — участниц ЕС — РТ на русском

Лидеры стран — участниц Евросоюза ведут переговоры о параметрах антикризисного бюджета и пакета финансовой помощи наиболее пострадавшим от пандемии государствам. Несколько стран-доноров выступили против предлагаемых мер. Дания, Нидерланды, Швеция и Австрия потребовали уменьшить объём безвозмездной помощи странам юга Европы, на которые пришёлся основной удар эпидемии COVID-19. С точки зрения экспертов, эти разногласия, как и экономическое расслоение внутри Евросоюза назревали давно.

К вечеру воскресенья лидеры европейских стран не смогли выработать общий подход к антикризисному финансированию ЕС — переговоры продолжаются за закрытыми дверями. Журналистов в здание, где проходят переговоры, не пустили организаторы. Решение было аргументировано угрозой распространения коронавирусной инфекции. Из этих же соображений участникам саммита было предписано сократить свои делегации с обычных 20 человек до шести.

Саммит глав государств и правительств Евросоюза, посвящённый формированию европейского бюджета, не смог уложиться в изначально анонсированные сроки. Организаторы предполагали, что встреча пройдёт в течение 17—18 июля, однако странам-участницам за два дня не удалось прийти к компромиссу. Дебаты пришлось продлить ещё на один день — 19 июля. О пролонгации переговоров накануне в своём Twitter объявил пресс-секретарь главы Евросовета Баренд Лейтц.

Как заявила накануне канцлер Германии Ангела Меркель, третий день переговоров должен был стать решающим. При этом политик не исключила, что страны так и не смогут прийти к общему решению.

«Есть много доброй воли. Но также много позиций. И я буду отстаивать свою. Однако может сложиться и так, что мы сегодня не придём к результату», — отметила Меркель.

• Ангела Меркель
• Reuters
• © Francisco Seco

В преддверии третьего дня переговоров президент Франции Эммануэль Макрон отметил, что соглашение необходимо Евросоюзу, однако, по его мнению, договорённости не должны ущемлять интересы отдельных стран-участниц.

«Это необходимо потому, что мы столкнулись с невероятным кризом здравоохранения, с экономическим и социальным кризисом. Это необходимо и для наших стран, и для сохранения единой Европы», — подчеркнул французский лидер.

В свою очередь, итальянский премьер-министр Джузеппе Конте заявил, что страны — участницы ЕС должны прийти к соглашению 19 июля, поскольку затягивание переговоров никому не выгодно.

Как отметил в беседе с RT заведующий сектором региональных проблем и конфликтов отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН Константин Воронов, заинтересованность таких стран, как Франция и Германия, в подписании антикризисного бюджета, в рамках которого предлагается выделить крупную помощь наиболее пострадавшим государствам, вполне объяснима.

«Экспортно ориентированная экономика Германии основана на внешнеэкономической экспансии. Берлин хочет, чтобы в обмен на финансовую помощь южные страны ЕС пожертвовали бы частью своего суверенитета. Таким образом, ФРГ собирается продвигать проект европейской интеграции», — пояснил эксперт в беседе с RT.

Похожей точки зрения придерживается замдиректора ИМЭМО РАН Алексей Кузнецов.

«Для ФРГ страны ЕС — это прежде всего выгодные рынки сбыта. Для германского бизнеса важно, чтобы у европейских странах была высокая покупательная способность», — пояснил эксперт в интервью RT.

Раскол по финансовой линии

Центральным пунктом ожесточённой дискуссии стал проект семилетнего бюджетного плана Евросоюза на период 2021—2027 годов. Общий объём помощи может достичь €2,4 трлн. При этом €540 млрд из этой суммы уже ранее были выделены из европейского бюджета на поддержку пострадавших от пандемии граждан и бизнеса стран — участниц ЕС.

Споры сейчас ведутся относительно оставшейся суммы в €1,8 трлн. На долю общеевропейского бюджета из этого объёма финансирования должно прийтись €1,074 трлн, ещё €750 млрд планируется привлечь для оказания поддержки пострадавшим от пандемии коронавируса экономикам.

• Президент Европейского совета Чарльз Мишель (крайний слева), канцлер Германии Ангела Меркель (в центре), президент Франции Эммануэль Макрон (второй справа) и президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен позируют во время встречи на саммите ЕС в Брюсселе, Бельгия, 19 июля 2020 г.
• Reuters
• © Francois Walschaerts

Из этого пакета €250 млрд планируется выделить странам в виде кредитов, еще €500 млрд — в виде грантов. Для получения средств каждой стране-реципиенту необходимо будет представить собственный план восстановления, который будет рассматриваться и утверждаться на общеевропейском уровне.

Также по теме

«Подлинной солидарности нет»: как пандемия коронавируса привела к кризису евро-атлантического единства

Пандемия коронавируса COVID-19 резко повысила роль национальных государств, усилив тенденции, копившиеся на протяжении многих лет. Об…

Как говорится в тексте бюджетного плана, кризис, в который погрузилась Европа из-за пандемии COVID-19, стал самым серьёзным из тех, с которыми когда-либо сталкивался ЕС. Авторы документа отмечают, что часто дискуссия об антикризисных мерах фокусируется на том, сколько вкладывает в общий бюджет каждая из стран — участниц союза. Однако при этом нередко упускаются из вида те выгоды, которые все европейские страны извлекают из существования общего рынка.

Тем не менее четыре страны — Нидерланды, Австрия, Дания и Швеция — выступили с критикой предлагаемого плана и затормозили принятие документа. Власти этих государств настаивают на необходимости либо вовсе исключить безвозмездные гранты из плана, либо сократить их долю.

Им оппонируют наиболее пострадавшие от пандемии страны — в первую очередь Италия и Испания, которые остро нуждаются в финансовой поддержке.

«Наше главное требование заключается в том, чтобы не возникло долгосрочного долгового союза. Конечно, мы хотим проявить солидарность, но нам нужно также не забывать об интересах австрийских налогоплательщиков», — написал в Twitter канцлер Австрии Себастьян Курц.

Unsere zentrale Forderung ist, dass es nicht zu einer langfristigen #Schuldenunion kommen darf. Natürlich wollen wir solidarisch sein, aber wir haben auch die Interessen der österreichischen Steuerzahler im Blick.

— Sebastian Kurz (@sebastiankurz) July 17, 2020

«Поэтому наша позиция заключается в том, что мы категорически отвергаем нынешнее предложение по поводу фонда восстановления, предусматривающего дотации в размере €500 млрд», — добавил он.

По мнению Константина Воронова, разногласия, возникшие во время обсуждения бюджета, имеют давние корни.

«Европейская солидарность построена на том, что успешные страны расплачиваются за менее успешные в экономическом отношении страны. Это давняя, укоренившаяся проблема, и Северной Европе такое положение надоело», — пояснил эксперт.

Схожего мнения придерживается и Алексей Кузнецов.

«Нидерланды, Австрия, Дания и Швеция являются традиционными донорами в составе ЕС, хотя они тоже пострадали от пандемии, как и Италия с Испанией. Последние хотят получить как можно больше поддержки. Страны-доноры же намерены выставить более жёсткие условия. Вообще, слабые с экономической точки зрения страны во время любого кризиса оказываются слабым звеном в интеграционном проекте», — пояснил эксперт.

«Корабль Евросоюза»

Ещё одним камнем преткновения в ходе саммита стали вопросы правового порядка. Страны Западной Европы требуют, чтобы одним из условий выделения средств стало соблюдение странами-получателями правовых стандартов ЕС. Это касается в первую очередь Польши и Венгрии. Их власти давно конфликтуют с Брюсселем, который обвиняет Варшаву и Будапешт в наступлении на принципы верховенства права и разделения властей.

Главным сторонником такого подхода является премьер-министр Нидерландов Марк Рюгге.

• Виктор Орбан
• Reuters
• © Eric Vidal

Требования Амстердама возмутили премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.

Также по теме

Стадия переосмысления: как пандемия коронавируса может трансформировать Европейский союз

Идеи наделить ЕС высшей властью показали свою несостоятельность в столкновении с пандемией COVID-19. Об этом заявил министр…

«Не знаю, какая у премьер‑министра Нидерландов есть личная причина ненавидеть меня или Венгрию, но его нападки весьма жестоки и он ясно даёт понять, что раз, по его мнению, Венгрия не соблюдает принцип верховенства права, то её нужно наказать за это финансово. Такова его позиция, и она неприемлема, поскольку нет официального решения о ситуации с верховенством права в Венгрии», — заявил накануне Орбан.

Эксперты констатируют, что пандемия коронавируса стала серьёзным испытанием для Евросоюза и вынудила страны-участницы переосмыслить критерии европейской солидарности.

«Страны-доноры раздражены тем, что наднациональные меры всё больше вторгаются в национальное регулирование. Это не нравится многим странам. В то же время все увидели, как отсутствие солидарности в системе здравоохранения показало весьма плачевные результаты, когда Италия не получала помощи. По большому счёту все европейские страны также заинтересованы в скорейшем выздоровлении всей экономики ЕС», — отметил Алексей Кузнецов.

При этом он считает, что раскол, образовавшийся между благополучными странами Северной Европы и пострадавшим югом, вряд ли будет углубляться.

Константин Воронов, наоборот, полагает, что дистанция, существующая между странами ЕС, как и экономическое отставание ряда стран Евросоюза будут лишь нарастать.

«Эту проблему нельзя решить субсидированием, переливанием капитала или углублением экономической интеграции. Европейская интеграция перестала эффективно подтягивать неуспешные экономики ЕС. Однако при всём этом страны ЕС будут снова и снова находить компромиссы по спорным вопросам, хотя эти консенсусы всё равно не смогут удовлетворять всех. Но ни одна страна не захочет торпедировать корабль Евросоюза, и евроинтеграция так или иначе продолжится», — подытожил эксперт.

Глава дипломатии ЕС оценил вероятность распада Евросоюза из-за пандемии :: Политика :: РБК

Вызванный коронавирусом кризис может быть сильнее кризиса еврозоны 2009 года, однако все разговоры о разобщенности или о возможном «конце ЕС» не имеют под собой оснований, уверен представитель ЕС по внешней политике Жозеп Боррель

Фото: Olivier Hoslet / AP

Европейскому союзу на начальном этапе пандемии не хватало скоординированности в действиях, однако сейчас Брюссель и страны союза действуют слаженно. Об этом РБК заявил верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель. «Перекладывать вину за все проблемы на Европейский союз — распространенная тактика, к которой порой прибегают и сами его страны-участники. Правда, что на начальном этапе пандемии действиям ЕС недоставало слаженности. Тем не менее сейчас мы действуем согласованно и успешно боремся с вирусом и его последствиями как внутри наших границ, так и совместно с соседями», — сказал он в своем первом интервью российскому СМИ со времени утверждения в должности в конце 2019 года.

Глава дипломатии ЕС — РБК: «Каждый новый кризис лишь закалял Евросоюз»

По словам Борреля, он был удивлен, когда узнал о плакатах на улицах сербской столицы с похвалой в адрес Китая и его лидера. «Разумеется, необходимо замечать любую помощь и выражать признательность. В то же время стоит обратить внимание, что ЕС всегда очень много помогал своим соседям на Балканах, в том числе Сербии, и продолжает делать это сейчас. Поэтому я считаю такую критику необоснованной. Евросоюз по-прежнему остается главным источником финансовой помощи для наших соседей в Европе, а также для стран Африки», — настаивает Боррель.

Александр Ивахник

Отчуждение союзников: почему странам ЕС трудно вместе бороться с вирусом

Во время вспышки коронавируса в Китае ЕС направил туда 60 т средств медицинского назначения, напомнил представитель ЕС. «Позже, когда вирус добрался до Европы, Китай стал помогать нам — и примерно в тех же объемах, что ранее получал от нас. Разница лишь в том, какое освещение получила китайская поддержка, а какое — помощь, оказанная Европой. Страны сами решают, насколько популяризировать свои действия», — объяснил он дискуссию в связи с получаемой в ЕС помощью.

Лидеры ЕС договорились довести парниковые выбросы до нуля к 2050 году. Но Польше можно позже

13 декабря 2019

Автор фото, EPA

Подпись к фото,

Председатель Европейского совета Шарль Мишель признал, что страны-участницы находятся в разных условиях

На встрече в Брюсселе лидеры стран Европейского союза договорились достичь нулевого баланса углеродных выбросов в атмосферу к 2050 году. Из соглашения пока исключена Польша, чья экономика сильно зависит от угля.

Президент Европейского совета Шарль Мишель признал, что некоторым странам и регионам труднее адаптироваться к принятому решению. По его словам, ЕС продолжит убеждать Польшу поддержать сделку.

Некоторые восточноевропейские государства хотели получить финансовые и ряд других гарантий, прежде чем согласиться с решением ЕС о сокращении чистого объема выбросов парниковых газов до нуля.

Чехия и Венгрия согласились участвовать только после получения заверений в том, что в окончательном варианте соглашения будет учтен вариант использования атомной энергии.

Встреча лидеров ЕС состоялась в тот момент, когда в Мадриде близились к завершению переговоры стран ООН об изменении климата.

Существуют опасения, что окончательная редакция заявления о стремлении к нулевым выбросам может быть смягчена, а основное решение отложено до следующей встречи в Глазго в конце 2020 года.

Что решили в Брюсселе?

После 10-часового обсуждения на саммите было принято совместное заявление, в котором говорится, что Европейский совет одобряет цель сделать Евросоюз углеродно-нейтральным к 2050 году.

Концепция климатической нейтральности в экологической политике означает, что выбросы парниковых газов в атмосферу государством или предприятием равны нулю либо эти выбросы нейтрализуются мерами по защите окружающей среды.

В соглашении не названа Польша, но указано, что «одно государство-член на данном этапе не взять на себя обязательство по выполнению этого показателя». Европейский совет вернется к этому вопросу в июне следующего года.

В заявлении прописано право каждой страны-участницы на принятие собственных решений в части производства энергии, в том числе использование ядерной энергии как части национальной энергетической системы.

Шарль Мишель признал, что для некоторых стран-участниц реализация соглашения будет сложной.

«Мы приняли это решение с учетом многих проблем разных стран, потому что мы знаем, что важно учитывать разные национальные условия и стартовые позиции» — сказал он.

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий сказал, что переговоры были трудными, и приветствовал исключение Польши из соглашения.

«Это правило, которое должно быть включено и в законодательный процесс, — что Польша будет двигаться к климатической нейтральности в своем собственном темпе», — сказал он.

Великобритания не принимала участия в саммите и должна покинуть Европейский союз в конце января. Однако в июне этого года правительство обнародовало сходные планы по сокращению выбросов парниковых газов в Великобритании до нуля к 2050 году.

Такое обещание предполагает полный запрет автомобилей с двигателем внутреннего сгорания с 2050 году.

Автор фото, Reuters

Подпись к фото,

Энергетика Польши во многом зависит от угольных электростанций

Каков план ЕС?

Европейское зеленое соглашение включает в себя:

• Так называемый механизм справедливого перехода (стоимостью 100 млрд евро), призванный помочь странам, все еще сильно зависящим от ископаемого топлива и углеродоемких процессов, перейти за возобновляемые источники энергии.
• Предложения по снижению выбросов парниковых газов до 50% от уровня 1990 года или даже ниже к 2030 году — вместо текущей цели в 40%.
• Принятие закона, в котором будет прописано достижение ЕС к 2050 году «климатической нейтральности».
• План по содействию переработке отходов и стратегия «от фермы до вилки потребителя», направленная на повышение устойчивости производства и распределения продуктов питания.

Что такое климатическая нейтральность?

Климатическая нейтральность предполагает уравновешивание выбросов путем удаления из атмосферы парниковых газов.

Тепловые выбросы, создаваемые автомобилями и электростанциями, нейтрализуются путем удаления парниковых газов из воздуха путем посадки новых лесов или с помощью технологий улавливания углерода.

Румыния | Европейский Союз

Политическая система

Румыния — полупрезидентская республика с главой правительства — премьер-министром — и главой государства — президентом. Исполнительные функции выполняются как правительством, так и президентом. Страна разделена на 41 округ и муниципалитет Бухареста. Каждое графство управляется советом графства, ответственным за местные дела, и префектом, ответственным за управление национальными делами на уровне графства.

Расположение на карте ЕС

Торговля и экономика

Наиболее важными секторами экономики Румынии в 2018 году были промышленность (26.1%), оптовая и розничная торговля, транспорт, услуги по размещению и питанию (20,2%) и государственное управление, оборона, образование, здравоохранение и социальная работа (14,5%).

Торговля внутри ЕС составляет 77% экспорта Румынии (Германия — 23%, Италия — 11% и Франция — 7%), в то время как за пределами ЕС 3% приходится на Турцию и 2% — на Соединенные Штаты.

Что касается импорта, 75% приходится на страны-члены ЕС (Германия 20%, Италия 9% и Венгрия 7%), в то время как за пределами ЕС 5% приходится на Китай и 4% — на Турцию.

Румыния в ЕС

Европейский парламент

Есть 32 члена Европейского парламента от Румынии. Узнайте, кто эти депутаты Европарламента.

Офис Европейского парламента в Румынии

Совет ЕС

В Совете ЕС национальные министры регулярно встречаются для принятия законов ЕС и координации политики. Заседания совета регулярно посещаются представителями правительства Румынии, в зависимости от рассматриваемой области политики.

Председательство в Совете ЕС

Совет ЕС не имеет постоянного единоличного президента (как, например, Комиссия или Парламент). Вместо этого его работой руководит страна, председательствующая в Совете, которая сменяется каждые 6 месяцев.

В течение этих 6 месяцев министры из председательствующей страны в правительстве помогают определять повестку дня заседаний Совета в каждой области политики и способствуют диалогу с другими институтами ЕС.

Даты президентства Румынии:

январь-июнь 2019

Председательство в Совете ЕС

Следующая ссылка перенаправляет на внешний веб-сайт Текущее председательство в Совете ЕС

Европейская комиссия

Комиссаром, назначенным Румынией в Европейскую комиссию, является Адина-Иоана Вэлеан, ответственная за транспорт.

Комиссия представлена ​​в каждой стране ЕС местным офисом, называемым «представительством».

Представительство Комиссии в Румынии

Европейский экономический и социальный комитет

Румыния имеет 15 представителей в Европейском экономическом и социальном комитете. С этим консультативным органом, представляющим работодателей, работников и другие заинтересованные группы, проводятся консультации по предлагаемым законам, чтобы получить лучшее представление о возможных изменениях в работе и социальной ситуации в странах-членах.

Европейский комитет регионов

Румыния имеет 15 представителей в Европейском комитете регионов, ассамблее региональных и местных представителей ЕС. С этим консультативным органом проводятся консультации по предлагаемым законам, чтобы гарантировать, что эти законы учитывают точку зрения каждого региона ЕС.

Постоянное представительство в ЕС

Румыния также поддерживает связь с институтами ЕС через свое постоянное представительство в Брюсселе. Как «посольство Румынии в ЕС», его главная задача — обеспечить максимально эффективное соблюдение интересов и политики страны в ЕС.

Бюджеты и финансирование

Сколько Румыния платит и получает?

Сумма, которую каждая страна ЕС вносит в бюджет ЕС, рассчитывается справедливо по средним показателям. Чем больше экономика вашей страны, тем больше она платит — и наоборот.
Бюджет ЕС не направлен на перераспределение богатства, а скорее ориентирован на потребности европейцев в целом.

Цифры по Румынии на 2018 год:

• Общие расходы ЕС в Румынии — 4,865 млрд евро
  (эквивалент 2.45% экономики Румынии)
• Общий вклад в бюджет ЕС — 1,655 миллиарда евро
  (эквивалент 0,83% экономики Румынии)

Дополнительные данные по бюджету, доходам и расходам ЕС:

проектов в Румынии, финансируемых ЕС

Деньги, внесенные Румынией в бюджет ЕС, помогают финансировать программы и проекты во всех странах ЕС, такие как строительство дорог, субсидирование исследователей и защита окружающей среды.

Узнайте больше о выгодах Румынии от финансирования ЕС.

чтения: Европейский Союз | Международный бизнес

Европейский Союз

Европейский Союз (ЕС) — это экономический и политический союз или конфедерация 27 государств-членов, расположенных в Европе, в том числе:

Австрия, Бельгия, Болгария, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Великобритания.

ЕС действует через систему наднациональных независимых институтов и межправительственных решений, согласованных странами-членами. Важные институты ЕС включают Европейскую комиссию, Совет Европейского союза, Европейский совет, Суд Европейского союза и Европейский центральный банк. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами ЕС. ЕС создал единый рынок через стандартизированную систему законов, которые применяются во всех государствах-членах.Паспортный контроль в Шенгенской зоне (в которую входят страны ЕС и страны, не входящие в ЕС) отменен. Политика ЕС направлена ​​на обеспечение свободного передвижения людей, товаров, услуг и капитала, принятие законодательства в области правосудия и внутренних дел, а также поддержание общей политики в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития. Валютный союз, еврозона, был создан в 1999 году и по состоянию на январь 2012 года состоит из 17 государств-членов. Благодаря Общей внешней политике и политике безопасности ЕС играет ограниченную роль во внешних отношениях и обороне.Постоянные дипломатические представительства открыты по всему миру. ЕС представлен в ООН, ВТО, «большой восьмерке» и «большой двадцатке».

Евро

Создание единой европейской валюты стало официальной целью Европейского экономического сообщества в 1969 году. Однако только с появлением Маастрихтского договора в 1993 году государства-члены были юридически обязаны создать валютный союз. В 1999 г. евро был должным образом введен в действие одиннадцатью из пятнадцати тогдашних стран-членов ЕС.Он оставался учетной валютой до 1 января 2002 года, когда были выпущены банкноты и монеты евро, а национальные валюты начали постепенно сокращаться в еврозоне, которая к тому времени состояла из двенадцати государств-членов. Еврозона (состоящая из стран-членов ЕС, принявших евро) с тех пор выросла до семнадцати стран, последней из которых стала Эстония, присоединившаяся 1 января 2011 года. Все остальные государства-члены ЕС, за исключением Дании и Великобритании, являются законными обязуются присоединиться к евро, когда будут выполнены критерии конвергенции, однако лишь несколько стран установили целевые даты для присоединения. Швеция обошла требование о присоединении к евро, не выполнив критерии членства.

Евро предназначен для создания единого рынка путем облегчения передвижения граждан и товаров, устранения проблем с обменным курсом, обеспечения прозрачности цен, создания единого финансового рынка, стабилизации цен, поддержания низких процентных ставок и предоставления валюты, используемой на международном уровне и защищенной против потрясений, вызванных большим объемом внутренней торговли в еврозоне. Он также задуман как политический символ интеграции.Евро и денежно-кредитная политика тех, кто принял его по соглашению с ЕС, находятся под контролем Европейского центрального банка (ЕЦБ). ЕЦБ является центральным банком еврозоны и, таким образом, контролирует денежно-кредитную политику в этой зоне с целью поддержания стабильности цен. Он находится в центре Европейской системы центральных банков, которая включает в себя все национальные центральные банки ЕС и контролируется Генеральным советом, состоящим из президента ЕЦБ, который назначается Европейским советом, вице-президентом Европейского центрального банка. ЕЦБ и управляющие национальных центральных банков всех 27 стран-членов ЕС.Валютный союз потрясен европейским кризисом суверенного долга с 2009 года.

Европейский союз

Страны-члены Европейского союза

Мировой отчет 2019: Европейский союз

Несмотря на сокращение числа мигрантов, прибывающих к границам Европейского Союза, популистские лидеры в странах ЕС пытались использовать проблему миграции, чтобы разжечь страх и увеличить свою поддержку на избирательных участках. Их позиция по вопросам миграции часто подрывала моральные устои ЕС и зачастую не имела ничего общего с эффективной политикой.Однако институты ЕС действовали, чтобы противостоять нападкам венгерского правительства на демократические институты страны и нападкам польского правительства на верховенство закона.

Миграция и убежище

Несмотря на то, что прибытие мигрантов и просителей убежища сократилось до уровней, существовавших до 2015 года, зачастую оппортунистический жесткий подход антииммигрантских правительств Европейского Союза, в том числе Италии, Венгрии и Австрии, доминировал в дебатах о миграции. год.

Ввиду разногласий, блокирующих соглашения о реформах законодательства ЕС о предоставлении убежища и справедливом распределении ответственности за обработку мигрантов и лиц, ищущих убежища, въезжающих и уже находящихся на территории ЕС, основное внимание по-прежнему уделялось удержанию мигрантов и лиц, ищущих убежища, подальше от ЕС, в том числе посредством проблемных предложений для оффшорное оформление и сотрудничество в сфере миграции со странами, не входящими в ЕС, с меньшими ресурсами, неравномерным соблюдением прав человека и меньшими возможностями для обработки заявлений о предоставлении убежища.

К середине ноября 107 900 прибывших было зарегистрировано по морю (подавляющее большинство) и по суше по сравнению с 172 300 в 2017 году. Сочетание факторов, в том числе проблематичное миграционное сотрудничество ЕС с Ливией и ограничение усилий неправительственных организаций по спасению в центральных регионах. Средиземноморье привело к заметному сокращению прибытий в Италию, в то время как количество пересечений из Турции на греческие острова и из Марокко в Испанию увеличилось.

ЕС укрепил свое партнерство в области миграционного контроля с Ливией, несмотря на неопровержимые свидетельства жестокого обращения с мигрантами и просителями убежища в этой стране.Поддержка ливийской береговой охраны в сочетании с признанием Международной морской организацией в июне ливийской поисково-спасательной зоны означала, что все больше людей были задержаны в море и впоследствии содержались в жестоких условиях в Ливии.

Программа Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) по эвакуации уязвимых лиц, ищущих убежища, из Ливии в Нигер не получила достаточного количества предложений о переселении от стран ЕС. В сентябре УВКБ ООН обновило свою рекомендацию о невозвращении для Ливии, подчеркнув, что Ливия не является безопасным местом для высадки спасенных людей.

Усилия государств-членов ЕС по воспрепятствованию спасательным операциям неправительственных организаций (НПО) и растущая зависимость от сил ливийской береговой охраны совпали с резким ростом смертности. По данным УВКБ ООН, к середине ноября число погибших достигло 2043 человек, что меньше, чем в 2017 году. Однако уровень смертности на пересечении границы увеличился с 1 из 42 в 2017 году в первые восемь месяцев до 1 из 18 за тот же период в 2018 году. .

В начале июня Италия начала отказываться от высадки или откладывать высадку спасенных с судов НПО, коммерческих и военных судов.После того, как Мальта последовала этому примеру, произошло множество инцидентов, когда сотни людей были вынуждены оставаться на борту спасательных судов до тех пор, пока не были достигнуты специальные соглашения о высадке. Высказывались опасения, что эти действия могут помешать торговым судам проводить спасательные операции.

Вместо того, чтобы добиваться регионального соглашения о высадке для обеспечения справедливой и предсказуемой системы разделения ответственности между странами ЕС, европейские лидеры сосредоточились на создании так называемых платформ высадки за пределами ЕС, где все спасенные лица будут отправляться для обработки ходатайств о предоставлении убежища.Египет, Тунис и другие государства Северной Африки, а также Албания были предложены в качестве возможных партнеров, несмотря на опасения по поводу условий, лечения и значимого доступа к убежищу.

Предложенные реформы законов ЕС о предоставлении убежища, внесенные в мае 2016 года, по-прежнему в значительной степени заблокированы. Изменения в Дублинском регламенте ЕС, необходимые для обеспечения более справедливого распределения ответственности за рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища, оставались наиболее спорными.

Бельгия продвинулась вперед с планами возобновления содержания под стражей для семей иммигрантов, завершив строительство новых изоляторов для семей мигрантов с детьми в середине 2018 года.В начале 2016 года он отказался от иммиграционного содержания под стражей детей, как несопровождаемых, так и с семьями. Страны ЕС не предоставляют систематических данных об иммиграционных задержаниях детей, как отметило Агентство ЕС по основным правам в исследовании 2017 года. В других странах ЕС 16 из 28 государств-членов содержали детей в иммиграционных центрах в 2016 году, последнем году, по которому доступны полные данные.

Дискриминация и нетерпимость

Популистские экстремистские партии и идеи снова оказали огромное влияние на европейскую политику в течение года.Партии, придерживающиеся радикального правого популизма, переизбрались на выборах в Венгрии, присоединились к правящим коалициям в Италии и Австрии и получили поддержку на выборах в Швеции и Словении, а также на государственных выборах в Германии. Польское популистское правительство оставалось у власти, но потеряло импульс на местных выборах в 2018 году. Элементы политики популистов, направленной против иммиграции, беженцев и антимусульман, по-прежнему поддерживались некоторыми основными политическими партиями в нескольких странах ЕС, в том числе в Германия.

Власти Дании в течение года приняли ряд мер для обеспечения соблюдения «датских ценностей», обозначив определенные районы как «гетто» из-за высокой доли жителей, принадлежащих к этническим меньшинствам или иммигрантам, а также из-за низкого социального статуса.Дети в этих районах будут подлежать обязательному дневному уходу во имя интеграции. В августе вступил в силу запрет на ношение чадры в общественных местах.

Были случаи расистской нетерпимости или насильственных преступлений на почве ненависти во многих государствах ЕС, включая Болгарию, Францию, Германию, Грецию, Венгрию, Италию, Словакию, Испанию и Соединенное Королевство. Антисемитизм оставался проблемой в странах-членах ЕС.

В апрельском отчете Агентства ЕС по основным правам отмечалось, что рома в странах ЕС обычно сталкиваются с преследованием и дискриминацией при доступе к образованию, трудоустройству и здравоохранению.

Европейская комиссия начала консультацию по разработке стандартов включения инвалидов в гуманитарные операции, финансируемые ЕС.

Дискриминация по признаку пола и пола оставалась широко распространенным явлением. На момент написания статьи восемь государств-членов и ЕС еще не ратифицировали Стамбульскую конвенцию, договор Совета Европы о борьбе и предотвращении насилия в отношении женщин. В июле конституционный суд Болгарии признал договор несовместимым с ее конституцией.

В Ирландии референдум в мае отменил почти полный запрет на аборты, а в декабре парламент завершил утверждение закона, разрешающего доступ к абортам, который находился на рассмотрении парламента.В Польше внесенный в январе законопроект «О прекращении абортов» на момент написания все еще не рассматривался. Инициатива направлена ​​на ограничение легальных абортов, выполняемых в ситуациях с тяжелой аномалией плода, что является основанием для более 95 процентов легальных абортов, выполняемых в Польше.

В июне Суд ЕС постановил, что однополые супруги граждан ЕС имеют право на свободное передвижение в любое государство-член ЕС, даже если брачное законодательство этого государства (в данном случае Румыния) не разрешает такое же -половые браки.

Верховенство закона

Учреждения ЕС активизировали свою реакцию на поведение правительств ЕС, которое угрожает верховенству закона и другим основополагающим ценностям ЕС. Польша и Венгрия подпадали под действие политического механизма, предусмотренного статьей 7 договора ЕС, для создания таких угроз.

В декабре 2017 года Европейская комиссия активировала статью 7 о кризисе верховенства закона в Польше после принятия 13 законов, подорвавших всю судебную систему страны. На момент написания министры по делам ЕС в Европе созвали два слушания в июне и сентябре с правительством Польши для обсуждения этих вопросов.Параллельно комиссия провела правоприменительные меры против Польши в отношении Закона об обычных судах и Закона о Верховном суде, передав дела в Суд ЕС в декабре 2017 года и сентябре 2018 года. В октябре Суд ЕС постановил, что Польша приостановить действие закона о Верховном суде, который отстраняет действующих судей от занимаемых должностей до принятия окончательного решения по делу. На момент написания Суду ЕС еще не было рассмотрено по существу ни одного дела.

В июле Суд ЕС постановил, что национальные суды могут блокировать в противном случае автоматические запросы об экстрадиции, подаваемые Польшей в каждом конкретном случае, если будет установлено, что обвиняемый не получит гарантий справедливого судебного разбирательства.

В сентябре Европейский парламент большинством в две трети голосов принял решение активировать статью 7 в отношении ситуации в Венгрии. Парламент выразил озабоченность по широкому кругу вопросов, включая независимость судебной системы, свободу выражения мнений, свободу ассоциаций, академическую свободу и права мигрантов и лиц, ищущих убежища.

В декабре 2017 года Европейская комиссия передала Закон Венгрии о высшем образовании 2017 года и закон об НПО, финансируемых из-за рубежа, в Суд ЕС.В июле 2018 года комиссия передала в суд закон Венгрии 2017 года о предоставлении убежища. Он также начал правоприменительные меры по закону о борьбе с НПО, принятому Венгрией в мае.

В ноябре Европейский парламент принял резолюцию, в которой выражается озабоченность по поводу законодательных реформ в Румынии, которые подрывают независимость судебной власти и угрожают способности НПО функционировать.

В мае Европейская комиссия предложила, чтобы в следующем бюджете ЕС, начиная с 2021 года, распределение средств ЕС между государствами-членами было увязано с соблюдением ими верховенства закона.

Убийство трех журналистов в государствах-членах подняло тревожные вопросы о защите свободы СМИ в ЕС. Мальтийский журналист-расследователь Дафна Каруана Галиция погибла в результате взрыва заминированного автомобиля в октябре 2017 года; Словацкий журналист-расследователь Ян Куцяк был застрелен в феврале 2017 года; и болгарский тележурналист Виктория Маринова были изнасилованы и убиты в октябре 2018 года. Все трое работали над разоблачением обвинений в коррупции или мошенничестве. На момент написания ни одно из дел не было разрешено.

Терроризм и борьба с терроризмом

В марте Европейская комиссия объявила ряд необязательных «оперативных мер» для государств и интернет-компаний по удалению онлайн-контента, который считается связанным с терроризмом или иным образом незаконным, что вызвало обеспокоенность по поводу конфиденциальности и свободы слова. В сентябре комиссия опубликовала проект постановления, которое, в случае его принятия, превратит эти меры в закон, включая крупные штрафы для интернет-компаний, которые не смогли своевременно удалить контент, который считается незаконным.

Два ключевых решения, вынесенных в мае Европейским судом по правам человека, осудили Литву и Румынию за их соучастие в программе ЦРУ по пыткам и тайному содержанию под стражей в 2000-х годах. Суд также постановил, что национальные расследования в обеих странах были неэффективными, и потребовал возобновить расследования для выявления и наказания ответственных должностных лиц.

В марте Европейский суд по правам человека отклонил ходатайство правительства Ирландии о пересмотре исторического дела Ireland v UK 1978 года о запрещенных методах допроса, использовавшихся британскими силами безопасности в Северной Ирландии в 1970-х годах.Ирландия стремилась возобновить дело в свете доказательств того, что Великобритания не предоставила информацию, которая могла бы изменить вывод о том, что использованные методы были жестоким обращением, а не пытками.

К сентябрю, по крайней мере, 12 государств-членов сообщили о включении во внутреннее законодательство Директивы ЕС 2017 года о борьбе с терроризмом. Директива содержит положения, которые подрывают свободу выражения мнений и свободу передвижения.

Хорватия

По словам министра внутренних дел, в период с января по август в Хорватию пересекли 3200 мигрантов и лиц, ищущих убежища, из них 852 человека попросили убежища.За тот же период власти предоставили убежище 140 и 21 дополнительную защиту.

В августе УВКБ ООН сообщило об утверждениях о том, что с января около 2500 просителей убежища и мигрантов были оттеснены хорватской полицией в Боснию и Герцеговину, сотни случаев отказа в доступе к процедурам предоставления убежища и более 700 заявлений о насилии со стороны полиции и кражах. В том же месяце группа членов Европейского парламента из 11 стран ЕС совместно обратилась к Европейской комиссии с просьбой срочно расследовать эти обвинения, и комиссар Совета Европы по правам человека повторил этот призыв в октябре.

Спустя десять лет после того, как Хорватия ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов (КПИ), тысячи взрослых и детей с ограниченными возможностями остаются в ловушках сегрегированных учреждений. В законопроекте о приемных семьях, внесенном правительством в мае, будет отдан приоритет помещению взрослых с ограниченными возможностями в приемные семьи, в том числе без их согласия, в нарушение КПИ. На момент написания он оставался нерассмотренным.

Исследование, финансируемое государством, опубликованное в июле, показало, что почти все рома в стране живут в бедности и менее одной трети заканчивают начальную школу.

Начавшаяся в мае кампания по проведению общественного референдума по сокращению числа мест для этнических сербов в хорватском парламенте и ограничению их права голоса по бюджету и формированию правительства вызвала тревогу среди лидеров сербской общины и НПО. Власти рассматривали предложение на момент написания.

С января по сентябрь 2018 года в судах Хорватии было рассмотрено 14 дел о военных преступлениях. За тот же период суды признали виновными только четырех человек за преступления, связанные с войной, а рассмотрение других дел продвигалось медленно.

Франция

В августе Франция приняла некорректный закон об убежище и иммиграции. Французский омбудсмен, комиссар Совета Европы по правам человека, Верховный комиссар ООН по делам беженцев и НПО критиковали закон за подрыв доступа к убежищу, в том числе за счет ослабления прав на подачу апелляции и гарантий для лиц, подпадающих под ускоренные процедуры предоставления убежища. Закон не запретил задержание детей-мигрантов, несмотря на шесть постановлений Европейского суда по правам человека о том, что такое задержание во Франции нарушает их права.

В апреле и мае французский омбудсмен предупредил об ужасных условиях жизни мигрантов и лиц, ищущих убежища, в лагере Ла Виллет в Париже и Гранд-Синте на севере Франции и призвал к демонтажу лагерей только в случае устойчивого развития. реализуются решения, уважающие основные права. Власти очистили лагеря в конце мая и начале сентября соответственно. Условия жизни мигрантов и лиц, ищущих убежища, в районе Кале остаются ужасными, и полиция продолжала преследовать сотрудников по оказанию помощи.

Органы по защите детей в Париже продолжали использовать несовершенные процедуры оценки возраста несопровождаемых детей-мигрантов, лишая многих из них ухода, в котором они нуждаются и имеют право, в результате чего сотни людей остаются без крова.

В июле Конституционный совет постановил, что солидарность является одной из высших ценностей Французской республики и что помощь нелегальным мигрантам, следовательно, не должна криминализироваться, «когда эти действия совершаются в гуманитарных целях». Это постановление было закреплено в августовском законе об иммиграции и предоставлении убежища.НПО по-прежнему обеспокоены тем, что судьи могут узко истолковать гуманитарное исключение таким образом, чтобы разрешить судебное преследование.

С конца 2017 года служба убежища Франции отобрала для переселения 458 беженцев, которые в настоящее время находятся в лагерях в Нигере и Чаде. Франция обязалась переселить 3000 беженцев из этого региона до октября 2019 года.

В мае неправительственная организация SOS Homophobie заявила, что в 2017 году она получила на 15 процентов больше сообщений о физических нападениях на LBGT по сравнению с 2016 годом. В ноябре премьер-министр Эдуард Филипп объявил о том, что За первые девять месяцев 2018 года количество антисемитских атак увеличилось на 69 процентов по сравнению с 2017 годом.Национальная комиссия по правам человека сообщила в марте, что количество насильственных антимусульманских актов увеличилось в 2017 году на 8 процентов по сравнению с 2016 годом. принятый в октябре жилищный закон, который снизит обязательство по обеспечению доступности нового жилья для инвалидных колясок.

В августе Франция приняла новый закон о сексуальном насилии, направленный на борьбу с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием в отношении детей.Закон объявляет уличное домогательство преступлением, увеличивает срок давности по преступлениям на сексуальной почве в отношении детей с 20 до 30 лет и дает судьям право выносить индивидуальные решения о том, что секс взрослого с ребенком до 15 лет является изнасилованием, но не предусматривает уголовной ответственности за любой такой секс с ребенком до 15 лет как изнасилование. В сентябре мужчина был впервые признан виновным в уличных домогательствах (« outrage sexiste ») в соответствии с новым законом и оштрафован на 300 евро (примерно 340 долларов США).

Универсальный периодический обзор Франции был проведен в январе, а отчет был принят в июне.Франция приняла рекомендации прекратить этническое профилирование при проверке личности, но не приняла законодательных мер, чтобы положить конец такой практике.

Во время визита во Францию ​​в мае специальный докладчик ООН по правам человека и борьбе с терроризмом выразил обеспокоенность по поводу закона о борьбе с терроризмом 2017 года, который включает положения о чрезвычайном положении в обычное право и включает недостаточные гарантии при использовании неуголовных мер против терроризма. подозреваемые.

Германия

Канцлер Ангела Меркель объявила в октябре, что не будет баллотироваться на пятый срок после неудачных результатов на выборах в нескольких штатах ее партии Христианско-демократический союз и родственной ей партии Христианско-социальный союз (ХСС).Усилия ХСС на выборах в Баварии по подражанию риторике и повестке дня Антииммигрантской Альтернативы для Германии привели к обратным результатам, поскольку ХСС потерял избирателей в пользу АдГ и зеленых, а последняя стала второй по величине партией в этом штате.

Число прибывающих просителей убежища и мигрантов сокращается третий год подряд, и федеральные власти добились значительного прогресса в устранении накопившихся за год заявлений о предоставлении убежища. К концу июля было зарегистрировано 96 644 новых просителя убежища, что на шестую часть меньше, чем в предыдущем году.

Несмотря на разногласия внутри недавно сформированного федерального коалиционного правительства по поводу подхода Германии к политике предоставления убежища и миграции ЕС, Германия продолжала играть ведущую роль в переселении беженцев. В апреле правительство объявило, что Германия примет 4600 переселенных беженцев в 2018 году и 5600 в 2019 году в качестве вклада в программу ЕС. В июле правительство разрешило принять до 300 беженцев, эвакуированных в Нигер из Ливии.

Неправительственные организации подвергли критике аспекты системы депортации Германии после сообщений о серии дел, в которых просители убежища были возвращены в свои страны, в то время как их дела все еще находились на рассмотрении, включая тунисца, депортированного, несмотря на постановление суда, блокирующее передачу на основании риска пытка.

Нападения на беженцев и просителей убежища, хотя и меньше, чем в предыдущие годы, по-прежнему вызывают озабоченность. В первой половине 2018 года полиция зафиксировала 627 нападений на беженцев и просителей убежища за пределами их дома и 77 нападений на приюты для беженцев.

Ксенофобные демонстрации в городе Хемниц, спровоцированные убийством немца, предположительно двумя иностранными гражданами, в августе, и эксплуатация убийства ультраправыми, сопровождались сценами насилия, включая нападения на людей, которых считали «неприемлемыми». -Немецкий.”

В марте дрезденский судья признал восемь человек из крайне правой группы виновными в террористических преступлениях и покушении на убийство за нападения в 2015 году на приюты для беженцев и местного политика, поддерживающего вновь прибывших мигрантов. В июле мюнхенский судья признал мужчину виновным в убийстве, терроризме и поджоге по делу о серии убийств, совершенных неонацистской группировкой в ​​период с 2000 по 2006 год. Четыре сообщника были признаны виновными по менее строгим обвинениям.

Спорный Закон о защите сети (NetzDG) ​​вступил в силу 1 января.Он вынуждает компании, работающие в социальных сетях, прекращать разжигание ненависти и другой незаконный контент или сталкиваться с большими штрафами. Этот акт подвергся критике после того, как несколько известных пользователей социальных сетей заблокировали свой контент или учетные записи либо в результате условий использования NetzDG, либо компаний.

Группа иностранных корреспондентов — при поддержке союзов немецких журналистов и других групп по защите свободы прессы — в январе бросила вызов Федеральному конституционному суду полномочиям внутренней разведки Германии по слежению за сообщениями иностранных граждан, утверждая, что это нарушает их права. право на свободное выражение мнения и неприкосновенность частной жизни.

Немецкие судебные органы продолжили расследование серьезных международных преступлений, совершенных за рубежом, в том числе в Сирии.

Греция

Хотя Греция продолжала принимать большое количество просителей убежища, она не смогла защитить их права. Общее количество прибывших увеличилось по сравнению с тем же периодом 2017 года. Недостатки в системе приема и предоставления убежища обострились из-за сильной переполненности, антисанитарных, антисанитарных условий и отсутствия достаточной специализированной помощи, включая медицинскую помощь, консультации по травмам и психологическую поддержку.Физическое и гендерное насилие было обычным явлением в лагерях для беженцев, и НПО сообщали об ухудшении психического состояния просителей убежища. Большинство несопровождаемых детей по-прежнему помещалось в лагеря вместе со взрослыми, в так называемые полицейские участки под стражей или под стражу, или им угрожала бездомность, а властям не удавалось решить проблему нехватки приютов для несовершеннолетних или воспитания в приемных семьях.

Поддерживаемая ЕС политика удержания лиц, ищущих убежища, прибывших морем на острова Эгейского моря, привела к тому, что тысячи людей оказались в ловушке в этих условиях.

В то время как правительство перевело 18000 просителей убежища с островов в материковую Грецию после согласованной кампании НПО в ноябре, оно отказалось выполнить обязательное решение высокого суда о прекращении политики лишения свободы для вновь прибывших, и вместо этого приняло новый закон в мае, чтобы продолжить Это. На Лесбосе инспекция региональных властей в сентябре пришла к выводу, что лагерь Мория, самый большой в своем роде, представляет опасность для здоровья населения и окружающей среды, и призвала правительство устранить серьезные недостатки или закрыть лагерь.

Некоторые мигранты и просители убежища, пытавшиеся пересечь сухопутную границу из Турции в северо-восточный регион Эврос, сообщили, что их в течение года возвращали в Турцию без промедления, иногда с применением насилия. Греция не удовлетворила потребности в приеме вновь прибывающих соискателей убежища в регион, несмотря на рост числа прибывших с апреля. В результате женщины и девушки были размещены с посторонними мужчинами в местах приема или содержания под стражей просителей убежища и не имели доступа к основным услугам.

Менее 15 процентов детей, ищущих убежища, имели доступ к образованию на островах, и только каждый второй на материке был зачислен в государственные школы.

Ультраправые группы продолжали кампанию против просителей убежища на островах, и в средствах массовой информации появлялись сообщения о нападениях по всей стране на лиц, которых считали мигрантами или мусульманами. Опубликованная в марте полицейская статистика преступлений на почве ненависти за 2017 год показала заметный рост по сравнению с предыдущим годом.

Комитет Совета Европы по предупреждению пыток посетил Грецию в апреле и опубликовал предварительный отчет, в котором выражается обеспокоенность по поводу бесчеловечного и унижающего достоинство обращения в психиатрических учреждениях и центрах содержания мигрантов.

Венгрия

Правящая партия Венгрии «Фидес» и ее премьер-министр Виктор Орбан выиграли третий срок подряд, получив большинство в две трети голосов на выборах в апреле.

В преддверии апрельских выборов правительство провело клеветническую кампанию на телевидении, радио и на рекламных щитах по всей стране, нацеленную на организации гражданского общества, занимающиеся вопросами убежища и миграции, а также на филантропа венгерского происхождения Джорджа Сороса, ключевого спонсора.

В период предвыборной кампании правительственные чиновники, включая премьер-министра Орбана, называли организации гражданского общества, политическую оппозицию и критически настроенных журналистов «агентами Сороса».

В дополнение к клеветнической кампании, которая продолжалась после выборов в проправительственных СМИ, организации гражданского общества, особенно те, которые занимаются вопросами убежища и миграции, в 2018 году подверглись все большему давлению со стороны правительства.

В июне парламент утвердил предложили поправки к конституции и другим законам, криминализирующие услуги, консультации и поддержку мигрантам и просителям убежища, которые караются лишением свободы на срок до одного года. Меры вступили в силу в июле.На момент написания не было возбуждено уголовное дело. Эти меры были приняты, несмотря на критику со стороны комиссара Совета Европы по правам человека в феврале, Комитета ООН по правам человека в апреле, УВКБ в мае и консультативного органа Совета Европы по конституции в июне.

Учреждения ЕС в течение года принимали различные принудительные меры против Венгрии (см. Раздел «Верховенство закона»).

В августе был введен специальный 25-процентный налог на финансирование организаций, «поддерживающих иммиграцию»

, освобождающий только политические партии и международные организации с иммунитетом.

Между Центральноевропейским университетом и правительством Венгрии не было достигнуто соглашения о безопасности деятельности университета в Венгрии, что побудило университет в декабре объявить о его переезде в Вену, Австрия.

Октябрьский закон о публичных собраниях дает полиции больше свободы действий по запрету или разгону демонстраций.

В 2018 году в стране значительно снизилось количество заявлений о предоставлении убежища, в значительной степени из-за того, что лицам, ищущим убежища, стало практически невозможно въехать в страну в поисках защиты.

К августу власти ограничили ежедневный въезд лиц, ищущих убежища, 1-2 лицами, ищущими убежища в день, в результате чего тысячи людей оказались в плохих условиях в Сербии. В начале августа венгерские власти отказывали лицам, ищущим убежища, в транзитных зонах в еде. После экстренного вмешательства Европейского суда по правам человека власти возобновили раздачу продуктов питания.

В июле вступила в силу поправка к конституции, которая дополнительно ограничивает доступ к убежищу, прямо запрещая «поселение иностранного населения» в Венгрии и отказывая в защите любым просителям убежища, прибывающим в Венгрию через любую транзитную страну, которую венгерские власти считают безопасной для просителей убежища. .К августу в общей сложности 3119 человек подали заявления о предоставлении убежища, и власти предоставили международную защиту в общей сложности 320 человек, из которых 54 получили статус беженца, а 266 получили дополнительную защиту.

Рома продолжали сталкиваться с дискриминацией в вопросах жилья, образования и здравоохранения.

Июльская поправка к конституции криминализирует бездомность, игнорируя критику в июне специального докладчика ООН по праву на достаточное жилище за то, что этот план был жестоким и несовместимым с законодательством о правах человека.Бездомные были привлечены к ответственности после того, как закон вступил в силу в октябре.

Италия

Коалиционное правительство между антииммигрантской лигой и популистским Движением пяти звезд было торжественно введено в действие в июне. В марте верховный комиссар ООН по правам человека выразил сожаление по поводу расизма и ксенофобии, которые характеризовали избирательную кампанию.

К середине ноября только 22 435 мигрантов и лиц, ищущих убежища, достигли Италии морем, по данным УВКБ ООН, в значительной степени из-за мер по предотвращению прибытия, уже принятых уходящим правительством.Напротив, за весь 2017 год прибыло 119 369 человек.

Практически сразу после прихода к власти новое правительство начало блокировать высадку спасенных людей в итальянских портах. В ноябре сицилийский прокурор подал заявление о прекращении начатого в августе расследования в отношении заместителя премьер-министра и министра внутренних дел Маттео Сальвини по обвинению в незаконном задержании и похищении, среди прочих обвинений, в отказе разрешить 177 просителям убежища с корабля береговой охраны Италии выйти на берег. некоторые до 5 дней.

В июне Италия начала систематически передавать координацию спасательных операций в Средиземном море Ливийской береговой охране, несмотря на опасения по поводу их возможностей и судьбы лиц, вернувшихся в Ливию. В августе парламент одобрил поставку 12 лодок и учебные программы для ливийских экипажей.

В ноябре парламент утвердил постановление правительства об ограничении выдачи гуманитарных виз и ограничении доступа в специализированные центры приема. Четверть лиц, ищущих убежища, в 2017 году получили разрешение на пребывание по гуманитарным причинам, и до 28 процентов решений, принятых в январе-феврале 2018 года, предоставили гуманитарные визы.В октябре прокуратура обвинила мэра Риаче, на юге Италии, в нарушениях в рамках того, что было широко признано образцом интеграционного проекта для просителей убежища и беженцев.

Год отмечен эпизодами расистского насилия. В феврале, за месяц до национальных выборов, бывший кандидат Лиги на местных выборах выстрелил и ранил шестерых иммигрантов в Мачерате в центральной Италии. Антирасистская группа зафиксировала резкое увеличение числа нападений за два месяца после прихода к власти нового правительства по сравнению с тем же периодом 2017 года.

В июле власти выселили несколько сотен цыган из поселения в Риме, несмотря на приказ Европейского суда по правам человека отложить переезд. В июне министр Сальвини призвал провести перепись всех цыган в Италии, чтобы депортировать тех, кто не имеет итальянского гражданства. Не было заметного прогресса в расследовании, проводимом Европейской комиссией с 2012 года, по факту дискриминации цыган в доступе к жилью и принудительным выселениям.

В декабре 2017 года Комитет ООН против пыток призвал Италию обеспечить, чтобы определение преступления пытки во внутреннем законодательстве, введенное в прошлом году, соответствовало международному праву.

Нидерланды

Правительство приняло решение ограничить размещение в стране вновь прибывших просителей убежища, утверждая, что местные власти все больше удовлетворяют спрос, и в течение года закрыли несколько приютов с целью сокращения вместимости с 31 000 до 27 000. Сокращение вместимости приема второй год подряд вызвало обеспокоенность по поводу адекватности условий для прибывающих соискателей убежища.

В июле правительство объявило, что оно планирует улучшить процедуры оценки ходатайств о предоставлении убежища на основе опасений преследований по признаку лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) или религиозного обращения, рассматривая дела более индивидуализированным образом. после критики со стороны НПО и парламентариев.

Несмотря на результаты необязательного общественного референдума в марте, отклонившего радикальный новый закон о слежке, принятый в прошлом году парламентом, закон вступил в силу в мае. Внутренние правозащитные группы по-прежнему критически относились к новым полномочиям по массовому перехвату, уровню надзора за этими полномочиями по перехвату массовых данных и контролю за обменом материалами, полученными в результате перехвата, со спецслужбами других стран.

В июне министр юстиции и безопасности подтвердил парламенту, что правительство продолжает осуществлять полномочия по лишению заграничных подозреваемых в терроризме их голландского гражданства, хотя он отказался подтвердить, скольким лицам гражданство было лишено.В том же месяце голландский суд выразил озабоченность по поводу того, соответствуют ли ограниченные гарантии в процессе Хартии основных прав ЕС.

Майское постановление окружного суда Лимбурга пришло к выводу, что голландский закон, требующий от людей указывать себя мужчиной или женщиной в официальных документах, включая свидетельства о рождении, является слишком ограничительным, и призвал законодателей сделать законодательные положения для гендерно нейтрального варианта.

Польша

В течение года продолжались попытки правительства подорвать верховенство закона и защиту прав человека.

Ограничение судебной независимости оставалось в центре внимания, несмотря на растущую международную критику. В июле вступил в силу закон, который снижает пенсионный возраст для судей Верховного суда, вынуждая 27 судей выйти на пенсию, что составляет более трети всех судей Верховного суда. Первый председатель Верховного суда отказалась уйти в отставку и на момент написания продолжала свою работу. В августе Верховный суд приостановил применение закона, потребовав от Суда ЕС решения о том, нарушает ли он закон ЕС, после чего в августе и сентябре последовали аналогичные запросы по двум делам судами общей юрисдикции.В октябре Суд ЕС приказал Польше приостановить действие Закона о Верховном суде после запроса Европейской комиссии о временных мерах.

Нападки правительства на верховенство закона начали сказываться на судебном сотрудничестве Польши с другими странами ЕС. В июле Суд ЕС постановил, что ирландские суды имеют право отказать Польше в экстрадиции гражданина Польши, если они пришли к выводу, что существует реальный риск несправедливого судебного разбирательства в отношении этого лица, ссылаясь на разбирательство по статье 7.В сентябре Европейская сеть советов по судебной власти приостановила работу Польши из-за опасений по поводу независимости ее органа по назначению судей.

Помимо обращений и постановлений Суда ЕС, другие учреждения ЕС предприняли различные действия против Польши в течение года (см. Раздел «Верховенство закона»).

В июне правительство протолкнуло закон, который объявляет преступлением возложение какой-либо ответственности или совместной ответственности на Польшу за зверские преступления нацистской эпохи, совершенные на польской земле.

После международного осуждения власти отменили максимальный трехлетний срок наказания, но сохранили штрафы.

В середине января парламент Польши принял правительственный закон, ограничивающий права экологических активистов на протесты на переговорах Организации Объединенных Наций по климату в декабре 2018 года и позволяющий властям подвергать их надзору со стороны правительства.

НПО, занимающиеся вопросами, связанными с убежищем и миграцией, правами женщин или правами ЛГБТ, сообщали о постоянных трудностях с доступом к ранее доступному государственному финансированию, а некоторые из них подвергались клевете в проправительственных СМИ.

Краткий отчет о возвращении лиц, ищущих убежища, в Беларусь, в основном из Российской республики Чечня и Средней Азии. В мае высший административный суд установил, что пограничники не провели надлежащую оценку намерений просителя убежища просить убежища.

Испания

Социалистическая партия Испании пришла к власти в июне после вотума недоверия в парламенте правящей в то время Народной партии. Новое правительство обязалось проводить более гуманную иммиграционную политику; на момент написания статьи, парламент обсуждает реформы в спорный 2015 закона общественной безопасности, в том числе положений, позволяющих сводные прибыли и ограничение на свободу ассоциации и выражения.

К середине ноября морем прибыло более 49 300 человек. Почти 6000 человек пересекли сухопутные границы в североафриканские анклавы страны в Сеуте и Мелилье из Марокко, многие из них перелезли через заборы. Мигранты сталкивались с неудовлетворительными условиями в пунктах прибытия и препятствиями при подаче ходатайства о предоставлении убежища.

Сводные отчеты из анклавов продолжались, и новое правительство подало апелляцию, инициированную предыдущим правительством, на постановление Европейского суда по правам человека от 2017 года о том, что Испания нарушила права двух мигрантов из стран Африки к югу от Сахары, когда пограничники без промедления вернули их в Марокко. от Мелиллы в 2013 году.В сентябре Совет Европы призвал Испанию улучшить условия и меры защиты для мигрантов и просителей убежища, особенно детей без сопровождения, в Сеуте и Мелилье.

В январе судья Сеуты прекратил расследование гибели 15 мигрантов в феврале 2014 года после того, как сотрудники гражданской гвардии применили резиновые пули и слезоточивый газ в воду у побережья анклава.

Протесты вспыхнули в Испании в апреле после того, как суд оправдал пятерых мужчин в групповом изнасиловании и признал их виновными по менее строгому обвинению в сексуальном посягательстве, поскольку обвинение не установило применение насилия или запугивания, что побудило правительство изучить возможные изменения в преступлении. код.В июле постановление Верховного суда обеспечило соблюдение решения комитета ООН по дискриминации в отношении женщин от 2014 года, предписывающего правительству выплатить компенсацию женщине за дискриминацию по признаку пола.

На момент написания ни один полицейский не был осужден за чрезмерное применение насилия во время разгона референдума о независимости 1 октября 2017 года в Каталонии. В марте 25 лидерам независимости были предъявлены обвинения по различным статьям — от мятежа до нецелевого использования государственных средств.

В феврале Комиссия Совета Европы по борьбе с расизмом и нетерпимостью призвала Испанию срочно создать орган по вопросам равенства для борьбы с расизмом и рекомендовала меры по интеграции мигрантов и прекращению сегрегации детей рома в школах. Законопроект, гарантирующий право голоса для лиц с ограниченными интеллектуальными возможностями, находится на рассмотрении в испанском парламенте с сентября 2017 года.

В феврале Верховный суд оставил в силе тюремный срок для рэпера, осужденного за прославление терроризма и клевету против короны.В марте высший уголовный суд приговорил другого рэпера к тюремному заключению по аналогичным обвинениям. В марте Верховный суд отменил приговор, вынесенный в 2017 году молодой женщине за то, что она пошутила в Твиттере по поводу убийства баскской сепаратистской группировкой ETA в 1973 году.

Соединенное Королевство

Планируемый выход Великобритании из ЕС (Brexit) в марте 2019 года продолжился. доминировать в общественной жизни и затмевать другие насущные проблемы прав человека. В ноябре правительства ЕС и Великобритании достигли предварительного соглашения по договору, охватывающему переходный период после выхода Великобритании из ЕС в 2019 году.Они также согласовали проект политической декларации о будущих отношениях, включающей приверженность правам человека. Но на момент написания не было ясно, будет ли соглашение одобрено парламентом Великобритании, оставляя открытой возможность, что Великобритания уйдет в 2019 году без соглашения, что будет нести риски для прав человека, включая неопределенность в отношении будущих прав проживания Граждане ЕС, проживающие в Великобритании, и граждане Великобритании, проживающие в странах ЕС после Брексита.

Закон, принятый в июне 2018 года о включении законодательства ЕС во внутреннее законодательство после выхода Великобритании из ЕС, подвергся критике за пропуск Хартии основных прав ЕС, оставляя возможность будущему правительству Великобритании ослабить защиту занятости и других прав, вытекающих из законодательства ЕС.

Произошли значительные события, касающиеся соучастия Великобритании в пытках и тайных задержаниях под руководством ЦРУ. В мае премьер-министр безоговорочно извинился перед ливийской супружеской парой за роль Великобритании в их доставке в Ливию в 2004 году. В июне парламентский комитет опубликовал два отчета, содержащих свои выводы в отношении более широких обвинений Великобритании в соучастии. Комитет пришел к выводу, что действия, которые Великобритания предпринимала и терпимо относились к ним в период с 2001 по 2010 год, были «непростительными». Были свежие призывы от НПО и некоторых политиков провести полное судебное расследование этого вопроса.На момент написания никому в Великобритании не было предъявлено обвинение в совершении преступления в связи со злоупотреблениями.

Великобритания настаивала на том, чтобы не вводить максимальный срок для иммиграционного задержания, и продолжала задерживать детей — просителей убежища и детей-мигрантов. Данные, опубликованные в ноябре, показали, что правительство переселило только 220 беспризорных детей из других стран ЕС из целевого показателя 480. Великобритания переселила только 417 детей-беженцев в соответствии с обязательством 2016 года принять 3000 таких детей из зон конфликтов на Ближнем Востоке и в Африке.

Верховный суд Великобритании постановил, что строгий закон Северной Ирландии об абортах нарушает право на личную неприкосновенность, защищаемое Европейской конвенцией о правах человека, хотя суд отклонил данное дело по техническим причинам. Законопроект о частных членах, внесенный в Палату общин в октябре, призвал к декриминализации абортов в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии.

Общественное расследование пожара 2017 года, в результате которого был разрушен жилой дом в Лондоне, в результате чего погиб 71 человек и сотни остались без крова, продолжалось на фоне опасений по поводу того, могут ли пострадавшие в полной мере участвовать в процессе.На момент написания данной статьи уголовное расследование пожара еще не закончилось.

Проект закона о борьбе с терроризмом, одобренный нижней палатой парламента (палатой общин), содержит проблемные меры, которые могут нанести ущерб правам человека, включая криминализацию просмотра экстремистских материалов и предложение о преступлении поездки в «обозначенный район». На момент написания законопроект оставался на рассмотрении неизбранной верхней палаты (Палаты лордов).

В сентябре Европейский суд по правам человека постановил, что отсутствие гарантий в уже утраченных полномочиях по наблюдению в соответствии с Законом о регулировании следственных полномочий 2000 года нарушило право на неприкосновенность частной жизни в деле, возбужденном более чем дюжиной НПО, неприкосновенность частной жизни. организации и журналисты.Однако суд не счел массовый перехват незаконным. Сторонники прав на неприкосновенность частной жизни по-прежнему критически относились к замене полномочий.

Орган, созданный в 2017 году для завершения расследований утверждений о злоупотреблениях со стороны британских сил в Ираке в период с 2003 по 2008 год, продолжал свою работу. На момент написания ни его работа, ни ее предшественник не подвергались судебному преследованию.

После ноябрьского визита специальный докладчик ООН по вопросу о крайней бедности пришел к выводу, что изменения в системе социального обеспечения и сокращение государственных услуг привели к негативным последствиям для прав людей, живущих в бедности.

Внешняя политика

Несмотря на недостатки, Европейский Союз оставался ведущим игроком в продвижении прав человека во всем мире.

В июле министры иностранных дел ЕС подтвердили свою неизменную твердую поддержку Международного уголовного суда (МУС) и международного порядка, основанного на правилах.

ЕС и его государства-члены оставались решительными сторонниками международных усилий по обеспечению ответственности за злодеяния, совершенные в Сирии. Вместе они являются крупнейшими донорами Международного беспристрастного и независимого механизма Организации Объединенных Наций (IIIM), который уполномочен собирать и анализировать информацию и доказательства международных преступлений, совершенных в Сирии, для оказания помощи в уголовном производстве в национальных или международных судах.

ЕС стремился смягчить влияние решений США прекратить поддержку международных соглашений, органов и механизмов по правам человека: Служба внешних действий ЕС (EEAS) боролась за выживание Совместного всеобъемлющего плана действий (JCPOA) с Иран, но ЕС гораздо меньше внимания уделял тревожной ситуации с правами человека в стране и не смог обеспечить освобождение заключенных в тюрьму активистов и журналистов, в том числе граждан ЕС. ЕС и его государства-члены значительно увеличили свои финансовые взносы в агентство ООН, оказывающее помощь палестинским беженцам (БАПОР), после решения администрации Трампа отозвать все финансирование США.ЕС продолжал оказывать давление на Израиль, чтобы тот прекратил свою незаконную политику создания поселений.

Решение Соединенных Штатов выйти из Совета ООН по правам человека (КПЧ ООН) подтолкнуло ЕС к поиску новых союзников в главном правозащитном органе ООН. В сентябре ЕС активизировал свои усилия по продвижению уголовного правосудия в отношении безжалостной кампании вооруженных сил Мьянмы по этнической чистке более 700 000 мусульман-рохинджа и другим серьезным нарушениям международного гуманитарного права и прав человека в других частях страны.

Вместе с Организацией исламского сотрудничества (ОИС) ЕС настаивал на принятии резолюции КПЧ ООН, которая установила механизм подотчетности, аналогичный Сирийской IIIM. В июне ЕС принял адресные санкции против семи лиц, признанных виновными в злодеяниях и серьезных нарушениях прав человека, совершенных в отношении населения рохинджа. В сентябре комиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстрём предупредила Мьянму, что ответственность армии и правительства за серьезные нарушения прав человека и продолжающаяся безнаказанность за преступления в области прав человека может привести к приостановке действия торговых преференций при условии соблюдения прав человека.

Аналогичным образом, после неоднократных предупреждений, ЕС инициировал процедуры приостановления торговых преференций с Камбоджей при условии соблюдения прав человека, сославшись на фальсификации выборов в Камбодже и несоблюдение премьер-министром Хун Сеном и его правительством международных норм в области прав человека.

ЕС настойчиво призывал к освобождению мирных активистов, адвокатов и инакомыслящих, задержанных в Китае, и вместе с Германией сыграл важную роль в обеспечении свободы Лю Ся, художника и вдовы покойного лауреата Нобелевской премии мира. , Лю Сяобо.Тем не менее, на июньском саммите президенты Совета и Еврокомиссии не смогли использовать импульс, порожденный освобождением Лю Ся и его переездом в Германию, чтобы публично выразить озабоченность ужасным положением в области прав человека в Китае и потребовать дальнейших сообщений.

ЕС занял твердую позицию против продолжающегося подавления основных свобод и инакомыслия в России. ЕС публично настаивал на освобождении нескольких правозащитников, критиков и противников правительства, задержанных за их мирную деятельность.В то время как ЕС рассматривал нарушения прав в районах Украины, находящихся под контролем поддерживаемых Россией повстанцев, и в оккупированном Россией Крыму, он был более осторожен, когда правительство Украины ограничивало свободу слова на остальной территории страны.

ЕС и его государства-члены в значительной степени не смогли адекватно отреагировать на жестокое подавление инакомыслия и сужение пространства для свободы выражения мнений, собраний и ассоциаций в арабских государствах Персидского залива. По большей части ЕС не смог публично настаивать на освобождении активистов-правозащитниц, журналистов, правозащитников и критиков правительства в Объединенных Арабских Эмиратах, Бахрейне, Кувейте и Саудовской Аравии, включая лауреата премии Сахарова Раифа Бадави.Однако в ответ на исчезновение и убийство саудовского журналиста Джамаля Хашогги в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле Германия поместила 18 саудовских официальных лиц, предположительно связанных с убийством, в список запрещенных на въезд в Шенгенскую зону 26 государств, что впоследствии стало односторонним шагом. был прямо поддержан несколькими другими государствами.

ЕС продолжал в значительной степени игнорировать свою позицию в отношении нарушений прав человека в Турции, Ливии, Египте и Судане из-за своего сотрудничества с этими странами по предотвращению миграции в Европу.

В качестве прямой реакции на фальсифицированные майские выборы в Венесуэле и продолжающиеся нарушения прав человека, в июне ЕС добавил 11 человек, ответственных за нарушения прав человека и подрыв демократии и верховенства закона в стране, в свой список санкций, в результате чего общее количество количество официальных лиц, санкционированных ЕС, до 18.

В октябре ЕС возобновил целевые санкции против лиц, ответственных за серьезные нарушения прав человека и действия, направленные на подрыв демократии в Бурунди.

Какие страны входят в Европейский Союз?

Европейский Союз, образованный в 1958 году, представляет собой экономический и политический союз между 28 странами-членами. Он был создан после Второй мировой войны как способ обеспечить мир между европейскими народами. Эти страны имеют общую валюту, называемую евро. Тем, кто проживает в странах ЕС, также выдаются паспорта ЕС, которые позволяют легко путешествовать между странами. В 2016 году Бриттен шокировала мир, решив покинуть ЕС. Референдум был известен как Brexit.

Римский договор

Римский договор рассматривается как формирование того, что сейчас называется ЕС. Официальное название — Договор об учреждении Европейского экономического сообщества. Он создал для всех стран единый рынок товаров, труда, услуг и капитала. Также предлагалось снижение таможенных пошлин. Договор стремился укрепить экономику народов и способствовать миру. После двух мировых войн многие европейцы стремились к мирному союзу с соседними странами.В 2009 году Лиссабонский договор официально изменил название Римского договора на Договор о функционировании Европейского Союза.

Страны Европейского Союза

• Австрия: Регистрация в 1995 году
• Бельгия: Регистрация в 1958 году
• Болгария: Регистрация в 2007 году
• Хорватия: Регистрация в 2013 году
• Кипр: Регистрация в 2004 году
• Чешская Республика : Присоединился к 2004 г.
• Дания: Присоединился к 1973 г.
• Эстония: Присоединился к 2004 г.
• Финляндия: Присоединился к 1995 г.
• Франция: Присоединился к 1958 г.
• Греция: Регистрация в 1981 году
• Венгрия: Регистрация в 2004 году
• Ирландия: Регистрация в 1973 году
• Италия: Регистрация в 1958 году
• Латвия: Регистрация в 2004 году
• Литва: Регистрация в 2004 году
• Люксембург: Регистрация в 1958 году
• Мальта: Регистрация в 2004 году
• Нидерланды земли: Регистрация в 1958 г.
• Польша: Регистрация в 2004 г.
• Португалия: Регистрация в 1986 г.
• Румыния: Регистрация в 2007 г.
• Словакия: Регистрация в 2004 г.
• Словения: Регистрация 2004 г.
• Испания: Присоединился к 1986 г.
• Швеция: Присоединился к 1995 г.
• Соединенное Королевство: Присоединился к 1973 г.На данный момент Великобритания остается полноправным членом ЕС, однако находится в процессе выхода из членства.

Страны, входящие в ЕС

Некоторые страны находятся в процессе интеграции или перехода в Европейский Союз. Членство в ЕС — долгий и трудный процесс, он также требует свободной рыночной экономики и стабильной демократии. Страны также должны принять все законы ЕС, на что часто могут уйти годы.

• Албания
• Черногория
• Сербия
• Бывшая югославская Республика Македония
• Турция

Понимание Brexit

23 июня 2016 года Великобритания проголосовала на референдуме за выход из ЕС.Популярным термином для референдума был Brexit. Голосование было очень близким, 52% страны проголосовали за то, чтобы уехать. Дэвид Кэмерон, тогдашний премьер-министр, объявил результаты голосования вместе со своей отставкой. Тереза ​​Мэй займет пост премьер-министра. Она продвигала Закон о Великой отмене, который отменяет законодательство страны и присоединяется к ЕС. Петиция с призывом к повторному референдуму собрала почти четыре миллиона подписей, но правительство отклонило ее. Великобритания должна покинуть Европейский Союз к апрелю 2019 года.Стране потребуется почти два года, чтобы разорвать юридические связи с ЕС.

Карта стран-членов Европейского Союза

Карта стран-членов Европейского Союза. Сколько там стран ЕС?

Список стран-членов ЕС

Интерактивная карта стран-членов ЕС

Европейский Союз: крупнейший в мире эксперимент по суверенитету

С этой целью ЕС управляет единым рынком (экономической зоной, предназначенной для функционирования с одним набором правил и без внутренних торговых барьеров), контролирует безвизовую зону, называемую Шенгеном. зона, координирует законы о труде, чтобы сделать работу в других странах относительно гладкой, и ведет переговоры о торговых сделках как единый блок, что дает европейским странам больше рычагов воздействия при работе с более крупными экономиками.

На практике именно из-за ЕС гражданин Германии может ездить на работу в Нидерланды, а товары могут перемещаться через границы страны, как если бы они перемещались внутри страны. Поездка на поезде из Вены в Париж не требует паспорта или обмена валюты. Продукты, разработанные в Эстонии, соответствуют тем же правилам, что и продукты, разработанные в Испании, и эстонская компания может легко продавать их в испанских магазинах.

Для управления всей этой деятельностью ЕС управляет учреждениями, имеющими разную юрисдикцию в определенных областях политики.Денежно-кредитная политика, торговля и рыболовство, например, находятся исключительно под контролем ЕС, а Европейский суд устанавливает прецедент для национальных судебных систем. Решения по вопросам обороны и безопасности разделяются между ЕС и национальными правительствами. Между тем в сфере здравоохранения, образования и туризма ЕС просто поддерживает национальные правительства посредством финансирования или установления руководящих принципов.

Что члены ЕС получают от этого соглашения?

страны-члена ЕС вносят взносы в бюджет ЕС, соблюдают законы ЕС и голосуют за избрание должностных лиц в его учреждения.Зачем уступать — или, если использовать термин ЕС, «объединение» — суверенитета таким образом? Тесно сотрудничая и устанавливая некоторую наднациональную политику, страны ЕС получают экономические, политические выгоды и преимущества в плане безопасности.

Экономическая выгода

Товары и услуги дешевле, когда отменен пограничный контроль, сняты торговые барьеры и должен соблюдаться только один набор правил. Исследование 2019 года показало, что средний гражданин ЕС становится богаче на 840 евро (около 950 долларов в июле 2020 года) в год в результате единого рынка.Девятнадцать стран ЕС используют единую валюту, евро, которая способствует развитию туризма и позволяет более бедным странам брать деньги в долг, поскольку им не нужно учитывать колебания обменного курса.

С финансовой точки зрения членство в ЕС особенно выгодно более бедным странам, где ЕС обеспечивает до 80 процентов финансирования государственных инвестиционных проектов, включая улучшение возможностей ухода за детьми, расширение доступа в Интернет и создание рабочих мест. По всему континенту ЕС также предоставляет сельскохозяйственные субсидии в размере 65 миллиардов долларов в год, которые позволяют многим европейским фермерам оставаться на плаву.

Политические выгоды

страны ЕС получают политические рычаги влияния, объединившись. Будучи второй по величине экономикой в ​​мире, ЕС заключает более выгодные торговые сделки, чем европейская страна, если бы действовала в одиночку.

Тем самым ЕС помогает создавать мировые стандарты. Страны, которые хотят заключать торговые сделки с ценным блоком, часто должны соблюдать строгие правила в отношении конфиденциальности данных, стандартов выбросов и прав человека.

Преимущества безопасности

Организация Североатлантического договора (НАТО), еще одна инициатива после Второй мировой войны, объединяет Соединенные Штаты, Канаду и большую часть Европы в крупнейший в мире альянс безопасности.Но соглашение об обороне также заложено в членство в ЕС: члены обязаны предоставлять помощь и содействие, когда другой член просит, хотя страны с давними традициями нейтралитета, такие как Ирландия или Швеция, могут получить исключения. ЕС вступил в дискуссию о том, следует ли ему продолжать полагаться на Соединенные Штаты в вопросах безопасности или стать более самостоятельным — концепция, известная как стратегическая автономия.

Многие небольшие страны с недружественными соседями объединились для усиления оборонных усилий ЕС.После того, как Россия аннексировала Крым в 2014 году, ЕС представил инициативу по военной мобильности, которая позволила союзу быстро перемещать войска и технику по Европе. Поскольку финансирование инициативы было сокращено в начале 2020 года, восточноевропейские страны — Латвия, Литва, Польша и Румыния, граничащие с Россией, — призвали возобновить программу.

Недостатки уступки суверенитета

Несмотря на коллективные преимущества, разделение власти может вызвать разногласия, как ясно показали результаты голосования по Brexit в 2016 году.Некоторые страны Европы, такие как Норвегия и Швейцария, предпочли не вступать в ЕС (хотя они координировали свои действия в некоторых областях политики, таких как торговля и путешествия). Некоторые существующие члены, такие как Венгрия, очень критически относятся к нему. Минусы по-разному сказываются на странах-членах.

Опасности экономической взаимозависимости

С экономической выгодой приходят и риски. Девятнадцать стран, которые используют евро, связаны одинаковыми денежными правилами. Однако такая тесная экономическая интеграция не означает, что у этих девятнадцати национальных правительств одни и те же политические приоритеты, и оказалось трудным создать правила, которые хорошо работают для всех экономик.

Это также означает, что одна развивающаяся экономика может разрушить весь союз или, по крайней мере, усилить последствия экономического спада. В 2010 году этот сценарий разыгрался во время так называемого кризиса еврозоны, когда разрушающаяся экономика Греции угрожала экономической стабильности большей части ЕС.

Когда одна страна становится слишком сильной

Одни страны всегда будут сильнее других, но предполагается, что суверенитет уравновешивает их. Он не позволяет сильным странам изменять границы своих слабых соседей или вмешиваться в их внутреннюю политику и законодательство (за некоторыми исключениями).

В ЕС страны уступают некоторые из полномочий, которые суверенитет призван защищать, — составление национального бюджета, денежно-кредитная политика, иммиграционные законы и законы о разрешении на работу. Страны делают это, чтобы воспользоваться преимуществами, о которых говорилось выше, и потому, что они верят, что ЕС будет использовать эти полномочия для обслуживания интересов всех членов. Но когда одна страна ЕС оказывает слишком большое влияние, она может установить повестку дня блока так, чтобы служить ее собственным национальным интересам, а не интересам коллектива.

Германия, самая богатая и густонаселенная страна ЕС, считается самым влиятельным членом блока; ее давнего лидера Ангелу Меркель иногда называют канцлером Европы.В 2015 году в Европу прибыло более миллиона мигрантов — это самый большой приток людей со времен Второй мировой войны. В разгар этого миграционного кризиса Германия согласилась принять тысячи беженцев и ожидала, что другие страны ЕС сделают то же самое. Когда некоторые отказались, Германия обратилась к ЕС с просьбой ввести квоты, чтобы заставить страны принимать беженцев. Это требование — в конечном итоге упавшее после многих лет тупика ЕС в вопросах миграции — побудило такие страны, как Венгрия, обвинить Германию в попытке навязать свою национальную политику всему блоку.

Когда совместное использование суверенитета и борьба за национальную идентичность сосуществуют

В дополнение к своему простому, примитивному лозунгу, красный автобус Brexit рекламировал удивительное заявление: «Мы отправляем в ЕС 350 миллионов фунтов стерлингов в неделю», — гласило сообщение. «Давайте профинансируем NHS», имея в виду широко любимую систему здравоохранения Великобритании.

Специалисты по проверке фактов позже опровергли утверждение о 350 миллионах фунтов стерлингов, но многие люди легко приняли его как истину, поскольку оно соответствовало их убеждению, что членство в ЕС обязательно произошло за счет внутренних программ — и национальной идентичности.

Некоторым критикам Брюссель, где расположена штаб-квартира исполнительной власти ЕС, напоминает государство-няню — властную власть, посягающую на суверенитет. Некоторые до сих пор придерживаются широко распространенных мифов — по сути, неверных толкований — например, ЕС заставляет итальянцев делать моцареллу из сухого молока или придирчиво к названию британской закуски. Эти жалобы, хотя и незначительные, отражают более серьезные вопросы о балансе сил между ЕС и национальными правительствами.

В 1950-х годах яростная защита национального суверенитета часто считалась отвратительной по сравнению с достижением мира в регионе.Но в последнее время этот баланс подвергся тщательной проверке. За последние несколько лет некоторые политики добились поддержки — и получили голоса — по всей Европе, настраивая людей против элиты ЕС. Эти сообщения нашли отклик в таких странах, как Греция, где люди мобилизовались против требований ЕС сбалансировать свой бюджет; в Венгрии, лидеры которой отвергли квоты ЕС на миграцию; и в Польше, где ультраправое правительство отвергло критику ЕС в отношении репрессий страны в отношении независимости своих судов.

Куда движется ЕС?

Проблемы ЕС еще далеко не решены. Некоторые из них старые: объединение стран с разными финансовыми, культурными и географическими реалиями сопряжено с определенными трудностями. Другие новы: выход Великобритании нанес блоку тяжелый удар. Некоторые эксперты опасались, что этот отъезд — первый в истории ЕС — сделает это учреждение похожим на отель, в котором страны могут регистрироваться или выезжать из него по своему желанию. Но тот факт, что уход Великобритании занял годы трудных переговоров (а соглашения о торговых и туристических отношениях после Брексита еще не заключены), также показал, насколько взаимосвязанной стала Европа.Совсем недавно, в разгар кризиса с коронавирусом, ЕС объявил о плане стимулирования экономики на 2 триллиона долларов, который поможет восстановлению экономики региона. При поддержке влиятельных членов, включая Германию и Францию, этот массивный пакет еще более сплотит ЕС.

ЕС стоит особняком как организация, объединяющая суверенитет. Ни в одном другом регионе мира нет таких амбициозных начинаний. Действительно, хотя некоторые международные организации не смогли развиваться по мере изменения мира (например,g., ВТО не согласовывала новые всеобъемлющие правила торговли с 1995 г.), ЕС пошел вперед, добавив членов и продолжая в основном выполнять свое первоначальное обещание: прочный мир на континенте.

Польша в ЕС — Польша в ЕС

От экономического к политическому союзу

Европейский Союз — это экономический и политический союз между 27 странами ЕС, которые вместе покрывают большую часть континента. Предшественник ЕС был создан после Второй мировой войны.Первые шаги заключались в развитии экономического сотрудничества: идея заключалась в том, что страны, торгующие друг с другом, становятся экономически взаимозависимыми и, таким образом, с большей вероятностью избегают конфликтов. Результатом стало Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), созданное в 1958 году и первоначально увеличившее экономическое сотрудничество между шестью странами: Бельгией, Германией, Францией, Италией, Люксембургом и Нидерландами. С тех пор к нам присоединились еще 22 члена, и был создан огромный единый рынок (также известный как «внутренний» рынок), который продолжает развиваться в полной мере.То, что начиналось как чисто экономический союз, превратилось в организацию, охватывающую области политики, от климата, окружающей среды и здоровья до внешних сношений и безопасности, правосудия и миграции. В 1993 году Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) изменило свое название на Европейский союз (ЕС).

ЕС в мире

Европейский Союз — крупнейший торговый блок в мире. Это крупнейший в мире экспортер промышленных товаров и услуг и крупнейший рынок импорта для более чем 100 стран.Свободная торговля между его членами была одним из основополагающих принципов ЕС. Это возможно благодаря единому рынку. За пределами своих границ ЕС также привержен либерализации мировой торговли. ЕС стремится помогать жертвам техногенных и стихийных бедствий во всем мире и ежегодно поддерживает более 120 миллионов человек.

Европейский парламент

В Европарламент входят 52 члена от Польши. Узнайте, кто эти депутаты Европарламента.

Совет ЕС

В Совете ЕС национальные министры регулярно встречаются для принятия законов ЕС и координации политики.Заседания совета регулярно посещаются представителями правительства Польши, в зависимости от рассматриваемой области политики.

Председательство в Совете ЕС

Совет ЕС не имеет постоянного единоличного президента (как, например, Комиссия или Парламент). Вместо этого его работой руководит страна, председательствующая в Совете, которая сменяется каждые 6 месяцев.

В течение этих 6 месяцев министры из председательствующей страны в правительстве помогают определять повестку дня заседаний Совета в каждой области политики и способствуют диалогу с другими институтами ЕС.

Даты председательства Польши: июль-декабрь 2011 г.

Председательство в Совете ЕС

Европейская комиссия

Он продвигает общие интересы ЕС, предлагая и обеспечивая соблюдение законодательства, а также реализуя политику и бюджет ЕС. Политическое руководство обеспечивается командой из 27 членов Комиссии (по одному от каждой страны ЕС) во главе с президентом Комиссии, который решает, кто несет ответственность за какую область политики. Повседневное ведение дел Комиссии осуществляется ее сотрудниками (юристами, экономистами и т. Д.).), организованных в отделы, известные как генеральные директораты (ГД), каждый из которых отвечает за определенную область политики. Год основания Европейской комиссии: 1958, штаб-квартира: Брюссель (Бельгия)

Комиссия отвечает за разработку предложений по новому европейскому законодательству и выполняет решения Европейского парламента и Совета ЕС.

Комиссия представлена ​​в каждой стране ЕС местным офисом, называемым «представительством».

Европейский экономический и социальный комитет

Польша имеет 21 представителя в Европейском экономическом и социальном комитете.