Дума ратифицировала соглашение с Южной Осетией о двойном гражданстве — Россия |
Россия и мир
19 мая 2022 г. 13:09
Москва. 19 мая. ИНТЕРФАКС — Госдума в четверг ратифицировала соглашение о двойном гражданстве между Южной Осетией и Россией.
Представляя инициативу, замглавы МИД Андрей Руденко отметил, что отличительной чертой соглашения с Южной Осетией является введение в одностороннем порядке для ее граждан упрощенного порядка приема в российское гражданство. «Параметры процедуры будут установлены президентом РФ после принятия соответствующего указа», — сказал Руденко.
По его мнению, ратификация соглашения демонстрирует «неизменность нашей линии на поддержку Южной Осетии, страны, которая является нашим ближайшим соседом».
Согласно соглашению, подписанному в Цхинвале 20 сентября 2021 года, граждане одной стороны вправе без отказа от имеющегося у них гражданства приобретать гражданство другой стороны.
Россия предоставляет гражданам Южной Осетии (на момент признания республики 26 августа 2008 года), достигшим совершеннолетия, право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке. При этом условия приема в гражданство, порядок подачи заявлений о приеме, перечень предоставляемых документов и порядок рассмотрения заявлений устанавливаются президентом России.
Отмечается также, что лица, состоящие в гражданстве обеих сторон, пользуются правами на социальное обеспечение, образование, медицинское обслуживание в соответствии с законодательством той стороны, на территории которой они постоянно проживают. При этом любая сторона имеет право предоставлять таким лицам права и льготы, даже если они проживают на территории другой стороны.
Стороны также предоставляют друг другу по запросу информацию о приобретении лицами, имеющими двойное гражданство, гражданства третьего государства.
Соглашение вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами. Оно действует в течение пяти лет и автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из сторон не уведомит другую по официальным каналам за шесть месяцев до истечения очередного пятилетнего периода.
- Главные события
Проректора РАНХиГС Максима Назарова обвинили в мошенничестве, связанном с фиктивным трудоустройством
Проректора РАНХиГС Максима Назарова обвинили в мошенничестве, связанном с фиктивным трудоустройством
- Точка зрения
Для спасения сделки
Interfax-Russia.ru — Москва пока не видит предпосылок для продления «зерновой сделки». Евросоюз для ее спасения может разрешить «дочке» Россельхозбанка доступ к международной системе расчетов.
Для спасения сделки
- СибирьТочно в цель
Interfax-Russia. ru — Сибирские ученые предложили использовать зольные отходы угольной энергетики для лечения злокачественных опухолей печени. Сейчас для проведения процедуры используют более дорогие материалы, а ноу-хау позволит ее удешевить.
- СибирьПоддерживают баланс
Interfax-Russia.ru — Таяние вечной мерзлоты может привести к высвобождению хранящихся в ней органического углерода и метана. Сибирские ученые определили, какие бактерии, мхи и лишайники могут стабилизировать потоки метана в Арктике и Антарктике.
- ЦентрИз соображений безопасности
Interfax-Russia.ru — Международный авиационно-космический салон МАКС-2023 перенесли на следующий год. Одна из причин — безопасность мероприятия.
- РоссияСпецрежим для беспилотников
Interfax-Russia.ru — Процедуры организации полетов для гражданских беспилотников упростили в России. В стране растет число территорий с экспериментальным режимом для БПЛА.
Показать еще
В Кремле заявили о допустимости российского гражданства представителей ДНР/ЛНР в Контактной группе — Россия |
Россия и мир
11 июня 2020 г. 13:23
Москва. 11 июня. ИНТЕРФАКС — В Кремле не видят проблем в том, что на переговорах в Минске по урегулированию ситуации на юго-востоке Украины самопровозглашенные республики Донбасса представляют граждане с двойным гражданством, в том числе российским, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
«Там (ЛНР и ДНР) допустимо двойное гражданство. Россия, руководствуясь гуманитарными соображениями, стала выдавать российские паспорта, потому что это люди, которые были отторгнуты своим государством», — сказал Песков в четверг журналистам.
Так он ответил на вопрос, нет ли противоречий в том, что на переговорах в Минске в рамках Контактной группы ЛНР и ДНР представляют граждане, имеющие российское гражданство.
По словам Пескова, эти граждане «в первую очередь представляют интересы украинского региона — самопровозглашенных республик (ЛНР и ДНР) и являются гражданами этих самопровозглашенных республик, имея паспорта ЛНР и ДНР».
«ЛНР и ДНР — это самопровозглашенные республики, которые заявили о своем выходе из Украины, и мы все работаем для того, чтобы Украина стала единой страной, где прекратится этот внутриукраинский конфликт», — подчеркнул Песков.
Он подчеркнул, что Россия по-прежнему считает конфликт на Донбассе внутриукраинским. «Мы по-прежнему считаем, что это внутриукраинский конфликт», — сказал Песков
Ранее, 9 июня Украина впервые привлекла к работе группы по политическим вопросам Трехсторонней контактной группы по Донбассу заявленных со стороны украинской делегации представителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО).
Как сообщил агентству «Интерфакс-Украина» источник, близкий к переговорам, Донецкую область в политической группе ТКГ представляют журналисты Сергей Гармаш и Денис Казанский. Приглашенными представителями от Луганской области со стороны украинской делегации стали врач Константин Либстер и юрист, руководитель Международной общественной организации «Луганское землячество» Вадим Горан.
«Включение в делегацию представителей ОРДЛО, приглашенных со стороны Украины, можно расценивать как реализацию украинской модели исполнения «Минска». Таким образом, Украина впервые за 6 лет переговоров в рамках переговорного процесса смогла демонополизировать функцию России по привлечению ею граждан РФ, в качестве якобы «представителей Донбасса», — отметил собеседник агентства.
- Главные события
Проректора РАНХиГС Максима Назарова обвинили в мошенничестве, связанном с фиктивным трудоустройством
Проректора РАНХиГС Максима Назарова обвинили в мошенничестве, связанном с фиктивным трудоустройством
- Точка зрения
Для спасения сделки
Interfax-Russia.ru — Москва пока не видит предпосылок для продления «зерновой сделки». Евросоюз для ее спасения может разрешить «дочке» Россельхозбанка доступ к международной системе расчетов.
Для спасения сделки
- СибирьТочно в цель
Interfax-Russia.ru — Сибирские ученые предложили использовать зольные отходы угольной энергетики для лечения злокачественных опухолей печени. Сейчас для проведения процедуры используют более дорогие материалы, а ноу-хау позволит ее удешевить.
- СибирьПоддерживают баланс
Interfax-Russia.ru — Таяние вечной мерзлоты может привести к высвобождению хранящихся в ней органического углерода и метана. Сибирские ученые определили, какие бактерии, мхи и лишайники могут стабилизировать потоки метана в Арктике и Антарктике.
- ЦентрИз соображений безопасности
Interfax-Russia.ru — Международный авиационно-космический салон МАКС-2023 перенесли на следующий год. Одна из причин — безопасность мероприятия.
- РоссияСпецрежим для беспилотников
Interfax-Russia. ru — Процедуры организации полетов для гражданских беспилотников упростили в России. В стране растет число территорий с экспериментальным режимом для БПЛА.
Показать еще
Россия соблазняет сепаратистские регионы Грузии двойным гражданством
Абхазский паспорт (Источник: Abkhaz World)
13 октября на 54-м -м -м раунде Женевских международных дискуссий (ЖМД) по российско-грузинскому конфликту делегация Грузии подняла вопрос о предоставлении Россией двойного гражданства жителям сепаратистских регионов Грузии, Абхазии и Южной Осетии. МИД Грузии считает этот шаг попыткой Москвы окончательно аннексировать эти отколовшиеся территории. Кроме того, российские, абхазские и югоосетинские участники покинули стол переговоров, чтобы избежать переговоров с грузинской стороной о возвращении внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и беженцев (Osce.org, 13 октября; Mfa.gov.ge, октябрь 17).
Подписание в прошлом месяце официального соглашения о двойном гражданстве между Россией и Южной Осетией (Civil. ge, 20 сентября) стало логическим продолжением событий и тенденций, имевших место за последнее десятилетие. Настоящее соглашение, ранее одобренное президентом России Владимиром Путиным (ТАСС, 4 августа), основано на положениях Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Южной Осетией и Российской Федерацией, заключенного 17 сентября 2008 г., и Договор о союзе и интеграции Между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией, подписано 18 марта 2015 г. Оба документа содержат положение о «справедливом и гуманном решении вопросов, связанных с двойным гражданством».
Стороны, подписавшие сентябрьское соглашение о двойном гражданстве между Москвой и Цхинвали, имели неравный официальный статус. Южную Осетию представлял «министр иностранных дел» Дмитрий Медоев; тогда как Россию представлял ее «посол в Южной Осетии» Марат Кулахметов, бывший командир российского миротворческого подразделения в Южной Осетии в 2004–2008 годах, включая дни, предшествовавшие развязыванию грузино-российской войны в августе 2008 года.
Соглашение, позволяющее гражданам каждого субъекта (Южная Осетия и Абхазия не были признаны независимыми государствами, за исключением России и небольшой группы других стран) получать гражданство другого субъекта без отказа от своего первоначального гражданства, действует в течение пять лет и будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если одна из сторон не решит его прекратить. Однако расторжение соглашения не влечет за собой автоматического прекращения гражданства лица в любом юридическом лице. Двойное гражданство позволит жителям Южной Осетии, годами живущим в условиях экономических трудностей, пользоваться дополнительными правами на социальное обеспечение, пенсии и медицинское обслуживание со стороны российского правительства. Они получат российское гражданство по упрощенной процедуре. Соглашение хотя и подписано, но еще не ратифицировано парламентами России и Южной Осетии («Эхо Кавказа», 11 февраля 2019 г.).; Cominf.org, 20 сентября 2021 г.).
После того как в 2002 году в Российской Федерации был принят новый закон о гражданстве, Москва начала массовую раздачу российских паспортов жителям самопровозглашенных Абхазии и Южной Осетии. В 2002 г. доля абхазов с российскими паспортами составляла около 30% (Коммерсантъ.ру, 15 апреля 2019 г.). После того, как Россия и Южная Осетия подписали соглашение о двойном гражданстве, действующий «президент» Абхазии Аслан Бжания заявил, что его «республика» и Россия в ближайшее время подпишут соглашение о двойном гражданстве и что жители Абхазии получат российское гражданство без бюрократические препоны (ТАСС, Regnum, Реальное время.ру, 21 сентября). В настоящее время этот статус имеют 140 тысяч жителей — 57,4 процента населения Абхазии. Важно отметить, что соглашение с Россией не подразумевало бы предоставление российским гражданам абхазского гражданства из-за запрета Сухуми на продажу абхазской недвижимости и некоторых стратегических объектов иностранцам. Однако стоит также отметить, что у абхазского «президента» Бжания, как и у других высших руководителей, уже есть российские паспорта. Более 11 тысяч граждан Абхазии проголосовали на избирательных участках на территории Абхазии в ходе последних выборов в Государственную Думу России.
Политические элиты Южной Осетии и Абхазии по-разному подходят к вопросу о двойном гражданстве. В Южной Осетии процесс получения гражданства может стать дополнительным стимулом для тех, кто выступает за воссоединение Южной Осетии с российской Северной Осетией, многие из которых призывают к референдуму по этому вопросу с 2012 года. В 2020 году поддерживаемый Москвой цхинвальский лидер Анатолий Бибилов заявил в своем обращении к нации, что воссоединение с Российской Федерацией является стратегической целью Южной Осетии (Civil.ge, 26 марта 2020 г.; РСЕ/РС, 8 января 2014 г.). Абхазия, с ее большей чувствительностью к самопровозглашенному «суверенитету» территории, похоже, стремится извлечь максимальные выгоды из двойного гражданства для своих граждан, испытывающих серьезные социально-экономические проблемы.
Россия планирует увеличить финансовые вливания как в Абхазию, так и в Южную Осетию в 2022 и 2023 годах. Основная часть этих сумм пойдет на социальные выплаты и медицинское обслуживание (ТАСС, 21 сентября). Между тем, двойное гражданство даст жителям обоих сепаратистских регионов дополнительную экономическую ценность и доступ к помощи российского правительства. Москва, видимо, надеется, что это побудит это население поддержать идею присоединения к России.
Предоставление двойного гражданства жителям сепаратистских регионов Грузии является повторением проверенных рецептов России, используемых в других постсоветских государствах, где Москва руководила различными этнорегиональными конфликтами. Формальные соглашения о двойном гражданстве между Россией и двумя сепаратистскими регионами Грузии дают России больше рычагов для достижения более глубокого и быстрого присоединения этих территорий и дальнейшего отчуждения их от Грузии. В 54 -го -го раунда ГИР Россия предложила приступить к демаркации и делимитации «границы» Абхазии и Южной Осетии с остальной Грузией, выразив «полную поддержку» усилиям Сухуми и Цхинвали на этом направлении.
Решение о предоставлении двойного гражданства жителям сепаратистских Абхазии и Южной Осетии, таким образом, наглядно демонстрирует нежелание руководства Москвы добиться каких-либо позитивных сдвигов в грузино-российских отношениях, которые в Тбилиси считают крайне важными для нормализации двусторонних отношений.
Leave a Reply