США пообещали защитить Японию от Китая ядерным оружием | Новости из Германии о событиях в мире | DW
США на фоне усиления напряженности в отношениях с Китаем подтвердили гарантии безопасности Японии, включая применение, в случае необходимости, ядерного оружия. Оба государства намерены совместными усилиями решительно противостоять вызовам со стороны Китая, чтобы гарантировать «будущее мирного, свободного и открытого индо-тихоокеанского региона», говорится в совместном заявлении президента США Джо Байдена и премьер-министра Японии Йосихидэ Суги по итогам переговоров в Вашингтоне вечером в пятницу, 16 апреля.
Эксперты отмечают глубоко символический характер встречи двух лидеров, поскольку Суга стал первым руководителем иностранного государства, которого Байден лично принял в Белом доме после инаугурации 20 января. В совместном заявлении по итогам переговоров говорится, что США «непоколебимо привержены обязательству защищать Японию с использованием всего спектра возможностей, включая ядерный потенциал».
Геополитический противник номер один
В документе подчеркивается, что это относится и «к любым односторонним попыткам подорвать контроль Японии над островами Сенкаку» в Южно-Китайском море. Эти необитаемые острова находятся под управлением Японии, но Китай считает, что это его территория. В последнее время в районе этих островов усилилась активность китайских кораблей. В совместном заявлении говорится, что США и Япония не намерены мириться с запугиванием стран региона со стороны КНР.
США считают Китай — вторую по величине экономику в мире — своим главным конкурентом и геополитическим вызовом. При Байдене американские корабли расширили операции в районе Тайваня и в Южно-Китайском море. В то же время китайские боевые самолеты почти ежедневно нарушают зону идентификации ПВО Тайваня.
Смотрите также:
Китай для ЕС: Партнер, конкурент, системный соперник
Новый шелковый путь уже существует
Новый шелковый путь стал реальностью — если у кого-то еще оставались на этот счет вопросы. Инициатива «Один пояс и один путь», выдвинутая властями КНР в 2013 году, с каждым днем обретает более конкретные очертания.
Китай для ЕС: Партнер, конкурент, системный соперник
8 стран, 18 дней, 12 тысяч километров
С 2017 года поезда из Китая приходят прямо в Лондон. И их становится все больше. Чтобы добраться из китайского города Иу до британской столицы, этот поезд за 18 дней преодолел 12 тысяч километров. На фото: встреча «Первого китайско-европейского грузового поезда» по возвращению из Великобритании в КНР, апрель 2017 года.
Китай для ЕС: Партнер, конкурент, системный соперник
Взрывной рост объема перевозок
В 2011 году товарный поезд из Китая приходил в немецкий Дуйсбург один раз в месяц. Сегодня каждую неделю прибывает 35 железнодорожных составов. Дуйсбург поэтому называют «самым китайским городом в Германии». Железнодорожные перевозки, судя по всему, не очень рентабельны, так что китайские власти их субсидируют. Данные о размерах субсидий расходятся, а в Пекине их не комментируют.
Китай для ЕС: Партнер, конкурент, системный соперник
«Самый китайский город Германии»
Поставки из Китая дали толчок развитию крупнейшего речного порта мира в Дуйсбурге. Традиционный бизнес — торговля сталью и углем — переживает кризис. «Сделки с Китаем стали важнейшим сегментом роста для Дуйсбурга», — говорит руководитель порта Эрих Штааке. Спустя 300 лет существования порт стал ключевым перевалочным пунктом в торговле между КНР и Евросоюзом.
Китай для ЕС: Партнер, конкурент, системный соперник
Первый поезд из Китая в Вену
В минувшем году первый поезд по Новому шелковому пути прибыл в Вену. По итогам 2018 года китайские поезда через Казахстан, Россию и Беларусь отправлялись на регулярной основе в 14 европейских стран — от Испании и Великобритании до Эстонии и Финляндии. К следующему году власти КНР надеются довести число прибывающих в Европу составов до 5000.
Китай для ЕС: Партнер, конкурент, системный соперник
Китай обеспечивает доступ к европейским портам
С покупкой крупнейшего в Греции порта, Пирейского, Китай сделал важный шаг на пути укрепления транзитных позиций в Евросоюзе. 51 процент акций порта принадлежит сегодня государственной китайской компании COSCO. Но это только начало: Пекин вовлекает и другие страны ЕС в проект воссоздания Шелкового пути, который должен быть завершен к 2050 году.
Китай для ЕС: Партнер, конкурент, системный соперник
Италия: сюрприз для европейских партнеров
24 марта 2019 года Италия стала первой из стран «большой семерки», заявившей о готовности присоединиться к инициативе КНР. На деле это даст Китаю, например, приоритетный доступ к стратегически важным портам Генуи и Триеста. В ЕС действия Рима не вызвали восторга: поэтому президент Франции в конце марта провел встречу с председателем КНР, пригласив на нее канцлера ФРГ и главу Еврокомиссии.
Китай для ЕС: Партнер, конкурент, системный соперник
ЕС и Китай: переоценка рисков
«Если некоторые страны верят, что с китайцами можно заключить хитрые сделки, то скоро они удивятся, обнаружив себя в зависимости (от них. — Ред.)», — сказал глава МИД ФРГ Хайко Мас, комментируя решение Италии присоединиться к проекту «Один пояс и один путь». В этом свете власти Германии предлагают заключить меморандум между ЕС и КНР, единый для всех стран-членов Евросоюза.
Китай для ЕС: Партнер, конкурент, системный соперник
Европейцы: дисбаланс в торговле с КНР
«Каждую неделю из Чунцина в Германию отправляются пять полностью загруженных поездов, но только один такой поезд идет в обратном направлении», — заметил председатель Торговой палаты ЕС по КНР Йорг Вутке. Растущее недоверие Брюсселя выразил глава Еврокомиссии Юнкер, назвав Китай «конкурентом в экономике» и «системным противником».
Китай для ЕС: Партнер, конкурент, системный соперник
Китай старается развеять страхи
Председатель КНР Си Цзиньпин на проходящем с 25 по 27 апреля форуме, посвященном новому транспортному коридору между Китаем и Европой, попытался развеять страхи партнеров. Он пообещал придерживаться строгих экологических норм и законов по борьбе с коррупцией. Форум посетил президент России Владимир Путин (на фото с Си Цзиньпином). Страны ЕС, не считая Италии, были представлены на уровне министров.
Автор: Михаил Бушуев
Парад Победы в Москве вызвал огромный интерес в Китае — Российская газета
Когда в воскресенье Россия провела военный парад в ознаменование 76-й годовщины Победы Советского Союза над нацистской Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на Красной площади в Москве, около 400 человек приняли участие в марше «Бессмертный полк» в Пекине, чтобы отпраздновать это событие.
В то время, как некоторые западные страны во главе с США проявляют враждебность по отношению к России и пытаются преуменьшить вклад Советского Союза в победу или даже заклеймить Россию, сравнивая ее с нацистской Германией, китайцы демонстрируют совершенно иное отношение к вкладу СССР в Великую Победу. Помимо взаимного доверия на высоком уровне и стратегического партнерства между Пекином и Москвой, китайцы проявляют энтузиазм, ежегодно наблюдая за военным парадом в честь Дня Победы в прямом эфире. В воскресенье хэштеги о «Российском военном параде 2021 года» или «76-й годовщине победы России в Великой Отечественной войне» собрали более 100 миллионов просмотров. Парад транслировался по национальному телевидению Китая. За ним следили десятки миллионов человек.
«В Пекине мероприятие «Бессмертный полк» привлекло большое внимание россиян и китайцев, потому что это знак признательности их предкам, отдавшим свои жизни за победу над фашизмом и милитаризмом, а также символ непоколебимой дружбы между Россией и Китаем», — сообщил в интервью Global Times (GT), официальной китайской газете, выходящей на английском языке, на церемонии в воскресенье советник-посланник посольства России в Китае Дмитрий Лукьянцев. «Мы (Китай и Россия) — братья, тот факт, что китайские солдаты сражались вместе с советскими солдатами в Великой Отечественной войне, войне против японской оккупации в Китае, показывает, что у нас есть общие интересы, общие чувства, общие цели. Мы вместе», — добавил российский дипломат.
Лю Юньхун, дочь первого командующего ВВС Китайской Народно-освободительной армии Лю Ялоу, сказала в интервью GT, что «мы не должны забывать те дни, когда над нами издевались империалисты, мы должны помнить, как трудно прийти к миру». С 1939 по 1941 год Лю-старший был направлен на учебу в Военную академию имени Фрунзе в Москву и получил звание майора Красной Армии. Он участвовал во многих тяжелых битвах, в том числе в Сталинградской битве. «Мы надеемся, что эта прочная, скрепленная кровью дружба между Россией и Китаем будет существовать всегда», — сказал Жэнь Гунвэй, чей дед Жэнь Фучэн был командиром китайского полка Красной армии во время Гражданской войны в России. Уже в третий раз Жэнь Гунвэй принимает участие в марше. В этом году он вместе со своими товарищами по розыску «Советские орлы» занимался поиском мест захоронения добровольцев советских ВВС, помогавших в войне против японской агрессии в Китае. «В Уральском регионе России есть памятник моему деду. И теперь мы надеемся, что советских солдат будут больше помнить и в Китае», — сказал поисковик.
Традиционная дружба между Китаем и Россией укрепилась во время войны, когда две страны сражались бок о бок, чтобы противостоять фашизму нацистской Германии и Японской империи, и эти связи передавались по наследству из поколения в поколение до сегодняшнего дня, несмотря на некоторые трения или конфликты, которые произошли в прошлом, отмечают китайские аналитики. Некоторые западные страны пытаются манипулировать историей, чтобы служить своим политическим и стратегическим интересам сегодня, чтобы преуменьшить или исказить вклад России или Китая во время Второй мировой войны, и это действительно вредно и позорно для людей, погибших на войне, и для справедливости нынешнего международного порядка, подчеркнул Ян Цзинь, эксперт Института исследований России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии социальных наук. «Будучи двумя главными победителями во Второй мировой войне, Россия и Китай никогда не стигматизировали и не преуменьшали вклад США и Великобритании во время войны, но мы не позволим никому исказить или стереть реальную историю. Китай и Россия выстоят вместе, чтобы сохранить общую память и факты войны», — отметил Ян.
Граждане РФ и КНР разделяют общие взгляды не только в отношении истории и уроков Второй мировой войны, но и по многим международным актуальным вопросам в настоящее время, отмечают китайские аналитики, поясняя, что китайцы разделяют чувства россиян в отношении Запада, поскольку оба государства сталкиваются с крайне враждебным отношением и предвзятостью со стороны западных стран. По словам китайских экспертов, когда они видят, что русские демонстрируют свою силу и стойкость в сопротивлении западной агрессии или гегемонии США, многие китайцы, особенно молодежь, выражают готовность всячески их поддерживать.
Несмываемое пятно Китая. Выжившие рассказывают о бойне на площади Тяньаньмэнь 32 года спустя
Эта фотография стала одним из символов борьбы за свободу в новейшей истории человечества. Одинокий мужчина с пакетами для покупок в обеих руках стоит не давая проехать цепочке военных танков неподалёку от площади Тяньаньмэнь в Пекине. Камера зафиксировала и момент, когда он поднимает правую руку, давая танкам сигнал остановиться. На короткое время они это делают.
Акт сопротивления этого одинокого человека тем более примечателен, что накануне мир стал свидетелем кровавого побоища, разыгравшегося в китайской столице. В ночь с 3 на 4 июня 1989 года танки Народно-освободительной армии Китая ворвались на площадь Тяньаньмэнь, чтобы раздавить палаточный лагерь сторонников демократии, большинство из которых были студентами и бастующими рабочим. Сотни, а возможно, и тысячи людей были убиты, когда войска открыли огонь по лагерю, обитатели которого в течение нескольких недель до этого мирно призывали к политическим реформам.
Никто не знает точного числа погибших, потому что три с лишним десятилетия спустя власти Китая продолжают делать всё возможное, чтобы граждане страны не задавали вопросы об этом дне или даже не говорили о нем.
В дни, последовавшие за бойней на Тяньаньмэнь, китайские власти опубликовали список из 21 человека, разыскиваемого за их роль в организации протестов.
Первым в этом списке был Ван Дань, который следующие шесть лет провёл в тюрьме.
На момент событий весны 1989 года Ван Даню было 20 лет, он был студентом Пекинского университета, где на тот момент царил вольный дух – власти не препятствовали свободному обсуждению студентами политических вопросов, а сам Ван Дань организовывал беседы о демократии.
«Я был только одним из многих лидеров во время движения. Я не знаю, почему был номером один в списке, — вспоминал позже он. — Мы были поколением, озабоченным политической ситуацией. Мы беспокоились о нашем политическом будущем. Мы никогда не ожидали, что правительство направит войска против своего народа. Мы думали, что они только хотели нас напугать».
Мы были поколением, озабоченным политической ситуацией. Мы беспокоились о нашем политическом будущем. Мы никогда не ожидали, что правительство направит войска против своего народа. Мы думали, что они только хотели нас напугать
Ван Дань
Когда в ночь на 4 июня войска открыли огонь, Ван Дань находился в общежитии своего университета: «Мой одноклассник позвонил откуда-то неподалёку от площади Тяньаньмэнь. Он сказал мне: «Начались репрессии. Люди погибли ». Я пытался поехать на Тяньаньмэнь, но полиция перекрыла шоссе».
«Я был в шоке, — вспоминал Ван. — Три или четыре дня я не мог вымолвить ни слова».
Несколько недель друзья помогали Ван Дану спрятаться, но 2 июля власти выследили его и схватили. Ван отсидел в тюрьме почти четыре года до своего освобождения в 1993 году. Тогда ему предоставиили возможность уехать из Китая, но он решил остаться. «Я хотел продолжить бой. Ради погибших я был обязан сделать что-то большее. Я всё ещё видел возможность перемен. Вот почему я решил остаться», — рассказывал он.
Менее чем через два года Ван Дань снова оказался в тюрьме, но на этот раз его посадили на 11 лет. Но через два года по медицинским показаниям он был освобождён условно-досрочно, условием его освобождения была добровольная ссылка. «Это было трудное решение. Было очень тяжёло от осознания, что я не увижу свою семью. Но если я отказался бы уехать, я остался бы в тюрьме. Там я бы ничего не смог сделать», — рассказывал он.
После отъезда из страны Ван Дань учился в Гарварде и Оксфорде, позже преподавал политические науки на Тайване, а в настоящее время живёт в США.
«Если бы я по-прежнему оставался в Китае, я ничего не мог бы сделать. За мной бы следила полиция, и я не мог бы общаться с людьми. По крайней мере, за пределами Китая я могу свободно говорить, — рассуждает он. — Я никогда не буду сожалеть о том, что произошло. Ради нашего будущего нам нужно приносить жертвы. Я никогда не буду жалеть. Это было большое просветление – демократия коснулась души китайского народа».
Я никогда не буду сожалеть о том, что произошло. Ради нашего будущего нам нужно приносить жертвы. Я никогда не буду жалеть. Это было большое просветление – демократия коснулась души китайского народа
Ван Дань
Одной из тех, чьей души коснулось желание свободы, была Люй Цзинхуа. В 1989 году ей было 28 лет, она зарабатывала на жизнь продажей одежды в небольшом киоске в столице Китая.
Увидев, как на протяжении нескольких дней подряд студенты протестуют на площади Тяньаньмэнь, она решила подойти к ним, чтобы узнать, за что они выступают. Через несколько дней она начала приносить им воду и, в конце концов, присоединилась к ним.
«Я вызвалась выступать из-за своего голоса. Я стояла на площади Тяньаньмэнь и пересказывала последние новости по громкоговорителю, а ночью спала в палатке на площади, — вспоминала она. – Мне очень нравились те дни. Я была счастлива. Это движение изменило мою жизнь».
Я вызвалась выступать из-за своего голоса. Я стояла на площади Тяньаньмэнь и пересказывала последние новости по громкоговорителю, а ночью спала в палатке на площади. Мне очень нравились те дни. Я была счастлива. Это движение изменило мою жизнь
Люй Цзинхуа
Люй Цзинхуа была на площади, когда подъехали танки: «Я слышала, как мимо проносились пули, как стреляли в людей. Рядом со мной упал один убитый, потом другой. Я бежала и бежала, чтобы поскорее убраться оттуда. Люди вокруг кричали о помощи, звали скорую помощь. Потом умирал ещё один».
Для неё это было только началом кошмара. После расстрела протестного лагеря Люй Цзинхуа была внесена в список «самых разыскиваемых», а её семья подверглась жестоким преследованиям со стороны властей. У неё не было выбора, кроме как бежать из Пекина, оставив маленького ребенка. «Это было невозможное решение. Но мне нужно было спасти свою жизнь, и поэтому я согласилась внутри себя, что мне нужно уходить», — рассказывает она.
В какой-то момент, когда она уходила всё дальше и дальше от Пекина, ей пришлось и плыть против течения по реке, а до Гонконга она добралась на лодке, оттуда она уже вылетела в Нью-Йорк.
В 1993 году она попыталась вернуться в Китай, чтобы увидеться с семьей: «Когда я вышла из самолета, власти остановили меня. Я видела, как мама держит мою дочь по другую сторону ворот, но полиция не разрешила мне поговорить с ними». В декабре 1994 года дочери Люй, в конце концов, дали разрешение приехать к матери в США, но ей самой больше никогда не позволяли вернуться на родину, даже на похороны её родителей.
Но Люй Цзинхуа ни о чём не жалеет. «Мы никогда не забудем того, что произошло. Это был правильный поступок. Я была молода, я делала что-то важное. Я до сих пор верю в это. Я все ещё борюсь за права человека в Китае», — говорит она.
что стоит за риторикой госсекретаря США в адрес Китая — РТ на русском
Соединённые Штаты намерены совместно со своими союзниками и партнёрами «привлечь Китай к ответственности за действия, угрожающие стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе, в том числе в Тайваньском проливе». Об этом заявил госсекретарь Энтони Блинкен в ходе телефонного разговора с главой канцелярии Комиссии ЦК Коммунистической партии Китая по иностранным делам Ян Цзечи. В ответ представитель КНР подчеркнул, что Пекин будет решительно защищать свои суверенитет, безопасность и интересы развития. Эксперты отмечают, что озвученная Блинкеном позиция свидетельствует о том, что администрация Джо Байдена сохранит курс на сдерживание Китая.
Госсекретарь США Энтони Блинкен в телефонном разговоре с главой канцелярии Комиссии ЦК Коммунистической партии Китая по иностранным делам Ян Цзечи заявил, что Вашингтон намерен «привлекать Пекин к ответственности» за действия КНР по ряду направлений. Об этом говорится в сообщении, обнародованном Госдепом.
«Государственный секретарь подтвердил, что Соединённые Штаты будут сотрудничать со своими союзниками и партнёрами в деле защиты наших общих ценностей и интересов, чтобы привлечь КНР к ответственности за действия, угрожающие стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе, в частности в Тайваньском проливе, и подрывающие международную систему, основанную на правилах», — отмечается в сообщении.
Кроме того, Блинкен заявил, что США «продолжат отстаивать демократические ценности и права человека» в Синьцзяне, Тибете и Гонконге. Также глава Госдепа призвал Пекин присоединиться к международному сообществу и осудить недавний военный переворот в Мьянме.
В ответ Ян Цзечи призвал Вашингтон не вмешиваться во внутренние дела КНР.
«США должны строго соблюдать принцип одного Китая и три китайско-американских совместных коммюнике. Дела Сянгана (Гонконга. — RT), Синьцзяна и Тибета являются внутренними делами Китая, вмешательство любых внешних сил не допускается. Китай будет решительно защищать свои суверенитет, безопасность и интересы развития», — приводит слова Цзечи информационное агентство «Синьхуа».
Регион напряжённости
Индо-Тихоокеанский регион в последние годы стал зоной противостояния между США и Китаем сразу по нескольким направлениям. Одним из них является Тайвань — власти КНР считают остров неотделимой частью страны и воспринимают любое иностранное присутствие в регионе как посягательство на территориальную целостность Китая.
В свою очередь, США регулярно отправляют военные корабли в Тайваньский пролив и проводят совместные учения с вооружёнными силами острова в рамках так называемых операций по свободе судоходства. При администрации Дональда Трампа количество таких операций достигло пиковых значений — газета The Japan Times отмечает, что в 2020 году американские боевые корабли заходили в пролив не менее 15 раз.
- Американские и австралийские корабли в Южно-Китайском море
- Reuters
- © Petty Officer 3rd Class Nicholas Huynh / U.S. Navy
Эти операции продолжились и в 2021 году. Так, 4 февраля через Тайваньский пролив прошёл эсминец USS John McCain. Этот проход стал первым при администрации Джо Байдена, отмечается в сообщении на сайте Военно-морского института США (USNI). При этом командование 7-го флота ВМС США подчеркнуло, что подобные действия продолжатся и в будущем.
«Проход эсминца через Тайваньский пролив свидетельствует о приверженности США свободному и открытому Индо-Тихоокеанскому региону. Вооружённые силы Соединённых Штатов продолжат осуществлять проход воздушных и морских судов и вести деятельность везде, где это разрешено международным правом», — приводит USNI заявление командования американского флота.
Также по теме
«Курс на обострение»: почему глава Нацразведки США назвал КНР главной угрозой со времён Второй мировой войны
Статья главы разведки США Джона Рэтклиффа, в которой он назвал Китай крупнейшей угрозой демократии в мире за 75 лет, искажает факты и…
В свою очередь, Китай заявил, что пристально наблюдал за проходом корабля ВМС США и был готов противостоять любым провокациям.
«Китай продолжит находиться в состоянии повышенной готовности, мы готовы противостоять любым угрозам и провокациям, а также решительно защищать наш национальный суверенитет и территориальную неприкосновенность», — приводит «Синьхуа» слова официального представителя МИД КНР Ван Вэньбиня.
Кроме вопроса Тайваня, между США и Китаем сохраняется напряжённость из-за территориальных претензий КНР к странами АСЕАН, которые оспаривают принадлежность Парасельских островов и архипелага Спратли в Южно-Китайском море. Принадлежность Парасельских островов оспаривают между собой Китай, Тайвань и Вьетнам, а на архипелаг Спратли претендуют Китай, Вьетнам, Тайвань, Малайзия и Филиппины.
Сами США не являются стороной спора и не претендуют на острова, но активно поддерживают своих региональных партнёров в АСЕАН. Как и в случае с Тайванем, Вашингтон регулярно направляет в Южно-Китайское море корабли ВМС, заявляя о приверженности принципу свободного судоходства в этом районе. Стоит отметить, что эти острова расположены вблизи важных морских транспортных путей, а на их шельфе были обнаружены большие запасы углеводородов.
Проводники сдерживания
Выступая в Госдепартаменте 4 февраля, Джо Байден затронул вопрос отношений США и Китая, назвав Пекин главным конкурентом Вашингтона, который бросает вызов процветанию и безопасности Америки. Байден также добавил, что США воспринимают Китай как нарушителя правил в экономической сфере, но подчеркнул, что Вашингтон готов сотрудничать с КНР, если это будет соответствовать интересам США.
Американские СМИ отмечают, что в администрации Байдена есть эксперты по Азии, которые будут проводить жёсткий внешнеполитический курс в отношении КНР. В частности, телеканал CNBC обратил внимание на то, что должность координатора по делам Индо-Тихоокеанского региона в Совете национальной безопасности США занял Курт Кэмпбелл, который при Бараке Обаме занимал пост помощника госсекретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона и которому приписывают стратегию «поворота к Азии». Но сейчас риторика бывшего помощника изменилась.
- Президент США Джо Байден
- Reuters
- © Kevin Lamarque
В своей статье для журнала Foreign Affairs, опубликованной в середине января, Кэмпбелл отметил, что «сочетание китайской напористости и американской нерешительности привело к нестабильности» в Индо-Тихоокеанском регионе.
«В настоящий момент Индо-Тихоокеанский регион напоминает довоенную Европу — там нарушается баланс сил, ослабевает порядок, и нет какой-то явной коалиции, которая могла бы решить проблему. Если следующая администрация США хочет сохранить систему функционирования региона, обеспечивающую мир и беспрецедентное процветание, ей необходимо начать с рассмотрения каждой из этих тенденций по очереди», — отмечал чиновник.
Также по теме
«Традиционная тема»: зачем разведка США заявила о попытках Китая оказать влияние на администрацию Байдена
Китай прилагает усилия по оказанию влияния на потенциальных сотрудников администрации избранного президента США Джо Байдена. Об этом…
Для противодействия Китаю в регионе в военном плане США нужно отказаться от дорогостоящих и уязвимых авианосцев и больше инвестировать в крылатые и баллистические ракеты и подводные лодки, считает Кэмпбелл. Кроме того, США следует активнее участвовать в региональных саммитах и наращивать сотрудничество со странами региона, подчеркнул он.
В свою очередь, Кэтрин Тай, которую Байден выдвинул на должность торгового представителя США на смену Роберту Лайтхайзеру, озвучила позицию по Китаю.
«Мы сталкиваемся с жёсткой конкуренцией со стороны растущего амбициозного Китая. А экономика Китая регулируется централизованными органами планирования, не подверженными давлению со стороны политического плюрализма, демократических выборов или общественного мнения», — заявила Тай.
Напомним, Дональд Трамп инициировал торговую войну с Китаем из-за слишком большого, по его словам, торгового дефицита. Основным инструментом Вашингтона стало повышение ввозных пошлин на китайские товары. В июле 2018 года власти США установили пошлины в 25% на импорт 818 видов продукции из КНР объёмом $34 млрд в год.
В январе 2020 года США и КНР заключили соглашение о так называемой первой фазе торговой сделки. Согласно договорённостям, за два года Пекин должен увеличить закупку американских товаров на $200 млрд, что, как ожидали в Вашингтоне, существенно уменьшит торговый дисбаланс.
Ранее Джо Байден заявлял, что не собирается отменять тарифы, введённые Трампом в отношении китайских товаров. Однако в конце января пресс-секретарь Белого дома Дженнифер Псаки на вопрос о том, в силе ли, по мнению Байдена, первая фаза торговой сделки США и Китая, ответила, что «в настоящий момент проводится анализ всех решений предыдущей администрации».
- Американская авианосная группа в Южно-Китайском море
- Reuters
- © JMSDF / U.S. Navy
Руководитель Центра военно-политических исследований Института США и Канады РАН Владимир Батюк в разговоре с RT напомнил, что перед президентскими выборами 2020 года в американском экспертном сообществе было немало прогнозов, что в отличие от администрации Трампа, которая вела с Китаем экономическую войну, администрация Байдена поладит с КНР.
Также по теме
«Новый вызов для Пентагона»: хватит ли ВМС США 500 кораблей и подлодок для сдерживания России и Китая
В течение ближайших 25 лет ВМС Соединённых Штатов собираются довести численность кораблей и подводных лодок до 500 единиц. Об этом…
«Однако сейчас ничего подобного не происходит, американское государство продолжает политику конфронтации одновременно с Россией и Китаем. Тем самым США создают идеальные условия для российско-китайского сближения на американской основе», — отметил политолог.
Батюк подчеркнул, что Азиатско-Тихоокеанский регион остаётся одним из наиболее динамично развивающихся экономических регионов планеты.
«Именно по этой причине это важный рынок для США. К тому же там у Штатов имеются важные военно-политические союзы, например отношения с Японией, Южной Кореей, Тайванем, Австралией, Новой Зеландией. Если США по какой-то причине придётся уйти из этого региона, это будет смертельным ударом по их претензиям на глобальное военно-политическое лидерство», — подчеркнул эксперт.
В свою очередь, старший научный сотрудник НИУ ВШЭ Василий Кашин предположил, что Вашингтон при администрации Байдена будет активнее взаимодействовать со странами АСЕАН для совместных усилий по сдерживанию развития Китая.
«Из заявлений новой администрации уже известно, что её внимание будет обращено на строительство союзов по сдерживанию КНР. Об этих целях ранее заявляла и администрация Трампа, просто у неё были хуже отношения с союзниками. Азиатско-Тихоокеанский регион — главный регион современного мира, где наблюдается экономический рост. Так же как холодная война велась за господство в Европе, нынешнее противостояние ведётся за господство в Азии», — подчеркнул собеседник RT.
По словам эксперта, наиболее острой проблемой во взаимоотношениях США и КНР сейчас является статус Тайваня.
«Эта проблема наиболее опасна в плане вероятности превращения в вооружённый конфликт, поскольку по этому вопросу Китай не может пойти на существенные уступки», — пояснил Кашин.
Он также отметил, что сообщение Белого дома о пересмотре торговых ограничений в отношении Пекина вовсе не означает их отмены или послабления.
«Администрация Байдена начнёт пересмотр введённых ранее мер в отношении КНР, потому что при Трампе многие из них вводились поспешно и наносили ущерб скорее самим США. Но после проведённой инвентаризации Вашингтон продолжит проводить активную санкционную политику в отношении КНР», — заключил политолог.
Рейтинги Китая — Отечественные записки
Китай1 — третья по величине страна в мире, по площади он уступает лишь России и США.
По доле орошаемых земель КНР на втором месте в мире, на первом месте — Индия, США — на третьем, Россия — лишь на 12-м. Однако земель, пригодных для сельскохозяйственного использования, в Китае мало, КНР занимает лишь 77-е место в рейтинге процентного соотношения пахотных земель к общей площади, тогда как Индия — на 7-м (48,8% ее земель — пахотные), США на 60-м месте, а Россия занимает 128-е место (7,17% земель — пахотные), стремительно приближаясь к самой безнадежной в этом отношении Сахаре.
Китай входит в число 13 государств, испытывающих дефицит водных ресурсов в пересчете на душу населения. Показатель КНР составляет одну четвертую от среднемирового, и по нему страна занимает 109-е место. 70—80% водных ресурсов страны используется для орошения, при этом коэффициент эффективности составляет всего 30%.
Плотность населения в Китае относительно невелика — 76-я позиция в рейтинге (лидирует Монако, Индия на 30-м месте, США — на 172-м, Россия — на 213-м, а замыкает список Австралия).
Согласно прогнозам United Nations Population Fund (UNFPA), Китай, являющийся на сегодня самой населенной страной — I млрд 321 млн 851 тыс. 888 человек — останется таковой вплоть до 2050 года, когда, по расчетам специалистов, его обгонит Индия, прогнозируемое население которой составит I 572 055 000 человек против расчетных же I 462 058 000 китайцев. На третьем месте в этом рейтинге США, на четвертом — Пакистан. Россия занимает сегодня десятую строку в рейтинге численности населения, а к 2050 году, согласно прогнозу, спустится на 17-ю позицию.
По показателю «средний возраст жителя страны» Китай в мировом рейтинге занимает 53-е место, а средним возрастом китайца следует считать 33 года. Индия намного «моложе»: «среднему индийцу» всего 24,8 года (95-я строка в рейтинге), «среднему американцу» — 36 с половиной лет (38-е место), «среднему россиянину» — 38,2 лет (30-е место).
В рейтинге темпа прироста населения у Китая 142-я позиция — 0,61% прироста в год (у Индии 83-я позиция — 1,61% прироста, у США — 129-е место: 0,89%; Россия на 213-м месте с отрицательным показателем: ее население убывает на 0,48% в год).
По уровню репродуктивности Китай занимает 131-е место в мире: на каждую китаянку приходится 1,75 ребенка. Самая плодовитая страна в мире — Мали, где на женщину приходится более семи младенцев, наименее плодовит Гонконг (0,98), Индия и США опережают Китай по этому показателю, Россия — отстает (1,39).
По уровню рождаемости (из расчета одни роды на I 000 человек) Китай на 157-м месте в мире (Индия — на 86-м, CШA на 150-м, Россия на 175-м). Самый высокий уровень рождаемости — в Нигере.
По уровню смертности Китай со своим 128-м местом в мировом рейтинге существенно благополучней России (22-е место) и США (99-е место), но уступает Индии, которая на 136-м месте. Самый высокий уровень смертности в мире зарегистрирован в Свазиленде, а самый низкий — в Объединенных Арабских Эмиратах. По уровню детской смертности в младенчестве Китай занимает 101-е место из 214 (самая высокая смертность младенцев в Анголе, самая низкая — в Сингапуре), Индия занимает в этом ряду 72-е место, Россия — 145-е, США — 174-е.
Ожидаемая продолжительность жизни для китайцев составляет 72,88 года (для сравнения: 68,59 лет в Индии, 65,87 лет — в России и 78 лет в США). Китай занимает 96-е место в мировом рейтинге продолжительности жизни. Абсолютный мировой чемпион по этому показателю — Андорра, где ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляет 80,62 года, женщин — 86,62 года.
По данным китайского Минздрава, наиболее частой причиной смерти жителей китайских городов являются рак (25,03%), инсульт (22,06%), различные сердечные заболевания (16,91%), заболевания дыхательной системы (13,26%), ранения и отравления (8,11%). У жителей сельских районов ситуация выглядит несколько иначе: от инсульта умирает 22,64%, от рака 20,98%, от заболеваний дыхательной системы 17,08%, от сердечных заболеваний 13,79%, от отравлений и ранений 11,09%.
В Китае курит около 350 млн чел., таким образом, каждый третий курильщик планеты — житель КНР.
Ежегодно в Китае кончают жизнь самоубийством почти 300 тыс. чел.
Китай обладает самыми большими в мире трудовыми ресурсами — 803 млн 300 тыс. чел., опережая по этому показателю Индию, весь Европейский союз, США и Россию.
Золотовалютный резерв КНР также превышает резервы всех других стран — I трлн 493 млрд долл. Для сравнения: на втором месте Япония (881 млрд долл.), на третьем — Россия (470 млрд долл.). США занимают 21-ю позицию (65 млрд 890 млн долл.)
Китай находится на седьмом месте в мире как по размерам доходов бюджета, так и по объемам бюджетных трат (640 млрд 600 млн долл. и 634 млрд 600 млн долл.), уступая лишь США, Японии, Германии, Франции, Великобритании и Италии и существенно опережая Россию и Индию.
При этом в рейтинге ВВП на душу населения, который возглавляет Люксембург (80 тыс. 800 долл.) и в первую десятку которого едва попадают США (9-я позиция, 46 тыс. долл.), Китай занимает лишь 111-е место (5 тыс. 300 долл.). Россия в этом рейтинге занимает 67-ю строку (14 тыс. 700 долл.), а на последнем 152-м месте республика Конго — 300 долл.
По мнению директора Китайского центра экономических исследований при Пекинском университете Линь Ифу, к 2030 году среднедушевой ВВП КНР составит половину от показателя США, а объем китайского ВВП будет в два с половиной раза больше, чем у США.
В индексе Глобальной конкурентоспособности, издаваемом Мировым экономическим форумом на основе комплексного ислледования экономической, политической и социальной ситуации в 131 стране, Китай занимал в 2007—2008 годах 14-е место (на первом месте США, Индия на 48-м, Россия — на 58-м).
По данным статистического управления Пекина, среднегодовая зарплата жителей китайской столицы составляет 5 670 долл. При этом 43% пекинцев получают больше этой суммы, а 57% — меньше.
В рейтинге бедности Россия «опережает» Китай: у нас за чертой бедности живут 17,6% граждан (70-я позиция), а в КНР 10% (83-я позиция).
Разрыв между доходами богатых и бедных в целом по Китаю составляет 11,8 раз, между горожанами и сельскими жителями — 6 раз, между приморскими и западными регионами — 3,2 раза. По официальным данным, 10% самых богатых жителей КНР принадлежит до половины всех имущественных и финансовых активов населения в городах, а на беднейшие 10% приходится всего 1,4%.
Согласно официальной статистике, в стране не имеют в достаточном количестве еды и одежды 21,48 млн крестьян.
Как следует из доклада компании Merrill Lynch, в КНР на конец 2006 года насчитывалось 345 тыс. миллионеров (лица, обладающие капиталом свыше I млн долл. без учета стоимости недвижимости). Капитал 4 935 из них превышает 30 млн долл.
По данным www.forbes.com, из десяти самых крупных миллиардеров континентального Китая (без Гонконга, Макао и Тайваня) пять сделали состояние на сделках с недвижимостью. Первый номер в этом списке Ян Хуйюань, состояние которого оценивается в 7,4 млрд долл.
Что касается динамики развития, то КНР занимает 6-е место в мире по реальному росту ВВП (11,4% в год). На первом месте Азербайджан (31%), Индия на 16-м месте (8,5%), Россия — на 25-м (7,4%).
По темпам роста промышленного производства Китай занимает 6-е место в мире (Россия — 17-е, Индия — 18-е).
При этом по паритету покупательной способности Китай находится на 3-м месте после стран Евросоюза (совокупно) и США. Индия — на 6-м месте, Россия — на 9-м.
В рейтинге доля инвестиций в ВВП Китай занимает четвертое месте в мире (Индия — на 15-м).
По данным департамента внешнеэкономического сотрудничества Минкоммерции КНР, накопленные за шесть лет, с 2002 по 2007 год, китайские инвестиции за рубежом составили 59,7 млрд долл. (ежегодный рост — 60%). В 172 странах и регионах мира китайцами было создано более 12 тыс. совместных предприятий.
По такому показателю, как рыночная стоимость акций, находящихся в свободной торговле, КНР на 4-м месте (2 трлн 426 млрд долл.) после США, Японии и Великобритании.
На конец 2007 года в КНР насчитывалось 286,2 тыс. предприятий с участием иностранного капитала, на 4,14% больше, чем в 2006 году. Объем реально использованных инвестиций в них составил 2,11 трлн долл. В том числе, предприятий сферы недвижимости с участием иностранного капитала — 14 700, банков — 18; предприятий, созданных путем слияния и поглощения, — 21 800.
В КНР зарегистрировано свыше 4,3 млн малых и средних предприятий, которые производят 58,5% ВВП страны.
Китай — четвертый в мире импортер (917 млрд 400 млн долл. в 2008 году) и второй крупнейший экспортер (после Германии) — в этом году доходы от экспорта составили I трлн 221 млрд долл.
Китай — второй в мире по потреблению электроэнергии (на первом месте США, Россия на 5-м, Индия — на 8-м) и третий по ее производству (у CTTTA первая позиция, у России — 5-я, у Индии — 6-я).
По объему потребляемой нефти — 7 млн баррелей в день — Китай третий в мире (для сравнения, Россия — 5-я с 2 млн 916 тыс. баррелей в день), а по производству нефти шестой (Россия на втором месте, после Саудовской Аравии) и четвертый в списке мировых импортеров нефти.
В 2007 Китай произвел 276 т золота, обойдя Южную Африку (272 т), которая держала мировое лидерство более ста лет.
В 2007 году китайские компании выполнили строительно-подрядных работ за рубежом на сумму 40,6 млрд долл. (+35,5%), заключили новые подрядные контракты на сумму 77,6 млрд долл. (+17,6%).
На Китай приходится 70% продукции мировой часовой промышленности и лишь 10% мировой прибыли этой отрасли.
Китай занимает третье место в мире, после США и России, по протяженности железных дорог, четвертое место — по протяженности автомобильных (на первом месте в мировом рейтинге Индия, Россия — на 10-м), 16-место в мире по числу аэропортов.
Телефонные линии Китая — самые длинные в мире. По числу обладателей мобильных телефонов Китай также занимает первое место — 461 млн 100 тыс. китайцев пользуются мобильниками (на втором США, на третьем Индия, на четвертом — Россия). По данным корпорации WPP, китайский сотовый оператор
China Mobile вошел в десятку самых дорогих брендов мира (41,2 млрд долл.). Он занял пятое место между Coca-Cola и Marlboro.
КНР занимает второе после США место в мире по числу интернет-пользователей (162 млн человек). Индия на 5-м месте, Россия — на 13-м (25 млн человек). Всего в мире насчитывается приблизительно I млрд 19 млн пользователей Сети.
Грамотность населения в Китае чрезвычайно высока. 50-е место в мировом рейтинге, которое занимает КНР, означает, что 90,9% китайцев грамотны.
По данным компании Arton, в 2007 году объем китайского рынка произведений искусства составил 23,7 млрд юаней. Это третье место в мире после США и Великобритании. По информации той же компании, из 35 самых «дорогих» современных художников 15 — китайцы.
В КНР научной деятельностью занято 38,5 млн человек (первое место в мире), из которых 10,93 млн занимаются оригинальными исследованиями (второе место). По объему расходов на научные исследования Китай находится на шестом месте в мире.
Китайские рекорды
В 2007 году в Китае в рамках реализации политики озеленения страны было высажено деревьев на площади 5,2 млн га (более 2 млрд деревьев). В 2008 году планируется посадить 2,5 млрд деревьев на площади 5,3 млн га. В настоящее время в Китае леса занимают 18,21% площади страны. Целью политики озеленения является увеличение к 2010 году площади лесов до 20% территории.
Ежегодно на полный курс обучения в вузы CTTTA выезжает 6 тыс. граждан КНР, а для учебы в аспирантуры американских вузов — 60 тыс.
Китайский язык, самый распространенный в мире по числу носителей, стал третьим наиболее распространенным языком Канады после английского и французского: китайцы составляют 3,3% жителей страны (I млн 34 тыс. человек).
В 64 странах и регионах мира Китай открыл 210 Институтов Конфуция, главной задачей которых является популяризация китайского языка.
До 2010 года в Китае будет открыто I 200 новых музеев. Сейчас их в стране 2 300. В 500 из них недавно была отменена входная плата.
Ежегодно жители КНР выбрасывают 15 млн холодильников, 10 млн кондиционеров, 18 млн стиральных машин, 35 млн телевизоров и 30 млн компьютеров.
Китай прочно удерживает лидерство в мировом рейтинге самых загрязненных городов мира, пропустив вперед лишь Каир, Дели и Калькутту, они занимают следующие 11 позиций из 20.
Чем обеспокоены китайцы
По данным опроса общественного мнения, опубликованным в журнале «Сяо-кан», из социально-экономических вопросов жители КНР наиболее обеспокоены состоянием медицинского обслуживания (73,16%), ростом потребительских цен (68,87%), ростом цен на недвижимость (65,63%), разрывом в доходах богатых и бедных (62,52%), коррупцией (62,12%), состоянием окружающей среды (59,25%), состоянием системы социального обеспечения (57,35%), безопасностью продуктов питания (52,13%), вопросами занятости (48,36%), состоянием общественной безопасности (45,62%).
1По материалам
https://www.cia.gov/ibrary/publications/the-world-factbook/print/ch.html
http://www.chinadirectory.ru
http://www.weforum.org
http://www.photius.com/rankings/
Без всякого стыда. Приметы авторитаризма от России до Китая
В России сравнение с Китаем стало нормой. Те, кто сожалеет о распаде СССР и отказе от коммунистической идеологии, приводят в пример китайское экономическое чудо последних 25 лет при сохранении власти компартии как историческую альтернативу советской перестройке. Одновременно в российском общественном сознании Китай фигурирует как образец полицейского государства, жестко надзирающего над своими гражданами и подавляющего инакомыслие.
Историк Камиль Галеев, который после окончания Высшей школы экономики два года учился в Пекинском университете и занимался китаистикой, считает, что в новейшей истории России и Китая не было никакой развилки, где страны могли бы пойти иначе, и Россия китайский опыт воспроизвести бы не смогла – из-за глубоких различий в устройстве общества.
Галеев говорит, что решил изучать Китай из прагматических соображений: «Я понимал, что мощь, влияние Китая растет, в течение моей жизни он, к худу или к добру, будет играть большую роль, чем играет сейчас».
Молодежь
Пекинские университетские круги, в которых находился Галеев, – элитные (оттуда вышла существенная часть партийного руководства страны), и это придает специфику его наблюдениям, говорит историк. Одно из них касается убеждений современной китайской «золотой» молодежи: «[Для них] заниматься бизнесом – круто, уехать в Новую Зеландию – круто, писать диссертацию в Принстоне – круто, идти работать на партию и государство – не круто. В 80-е годы это была единственно возможная карьера, партийно-государственная, альтернатив не было, самые яркие, пробивные, амбициозные шли туда. Сейчас, конечно, можно пойти в партию, но это десятки лет низкооплачиваемой работы, возможно, в будущем ты доберешься до высот и будешь жить хорошо, но тебе будет как минимум пятьдесят. Какой смысл делать это, когда ты можешь пойти в инвестбанк и получать эти деньги через три года. То есть партийно-государственная карьера больше не считается привлекательной, престижной – и это значит, что следующее поколение партийных элит будет хуже по качеству. Туда пойдут те, кто по тем или иным причинам не смог вписаться в рынок».
Галеев подчеркивает, что система образования в КНР очень конкурентная, «это люди, прошедшие самый жесткий отбор среди китайской молодежи», и рассказывает о знакомой, которая хотела бы уехать из Китая, чтобы уберечь своих детей от подобной жизни, в которой «нет ничего, кроме учебы, подготовки к экзаменам, нет развлечений, хобби».
Пекин
Журнал «Экономист» недавно опубликовал исследование о китайской молодежи, в котором утверждал, что она, будучи очень технологически современной, активной и социально прогрессивной, при этом весьма патриотична.
Галеев считает, что за этим во многом – прагматичный расчет, подобный тому, что в СССР заставлял многих вступать в партию ради карьеры: «В целом эта часть молодежи относится [к официальной идеологии] довольно цинично. Ни одного человека, который сказал бы, что он убежденный коммунист, верит в социализм, я не видел. Возможно, есть, но я с такими не сталкивался. Другое дело, что до Си Цзиньпина казалось, вся коммунистическая риторика быстро отойдет в область преданий, на обязательных занятиях по марксизму студенты просто спали, но при Си Цзиньпине это все начало возвращаться. Мне другие студенты говорили: блин, зачем я спал на парах по историческому материализму, сейчас это будет снова нужно».
Если бы у нас было как в Китае, то из Москвы в Можайск вы не поедете без паспорта
Галеев снова оговаривается, что подавляющее большинство его знакомых относилось к элитарным кругам студенчества, и объясняет, что это значит, на примерах: «Прилетаете вы в Китай и видите, что Гугл, Твиттер, Инстаграм и Фейсбук не работают. Приезжаете на кампус Пекинского университета, подключаетесь через университетский вай-фай, все работает. То есть система «файрвол» – для «простонародья», к студентам элитных университетов это не относится. В неэлитных, разумеется, все блокировано, скажем, в Харбинском технологическом ничего не будет доступно. В силу крайней стратификации китайского общества разница в статусе между студентом пекинского и харбинского университетов колоссальная – это разные миры. Пример: обычно у студентов-уйгуров (исповедующая ислам народность, которая в Китае подвергается жестоким репрессиям. – Прим.) забирают паспорта, чтобы они никуда не могли поехать, были привязаны к месту, а Пекинский университет возразил, и у его студентов-уйгуров паспорта отбирать не стали. Китай – общество очень сословное, иерархичное, корпоративное. Если ты входишь в эту корпорацию, то твоя судьба – совсем другая».
Заодно Галеев объясняет, почему для поездок внутри страны нужны паспорта: «Грубо говоря, если бы у нас было как в Китае, то из Москвы в Можайск вы не поедете без паспорта. На поезд не посадят. В любой общественный транспорт, например, меня пропускают, потому что я явно не китаец, но облавы в метро на людей без пекинской регистрации – обычное дело, они постоянны».
Протесты в присоединенном к Китаю Гонконге против ужесточения контроля со стороны Пекина
Патриотизм
К разговорам о политических свободах люди, с которыми общался Галеев, были не склонны: «Скорее я видел отношение – зачем мне выступать против компартии, когда жизнь становится лучше с каждым годом. Тут надо понимать, что я жил среди людей, которым открыты многие карьеры, которых ждет большое будущее, которые, если они захотят, через три десятилетия могут выйти в правители Китая. Было бы странно, если бы эти люди всерьез начали бухтеть. И зачем бы я стал поднимать темы, когда все, что они скажут неполиткорректного, может иметь для них негативные последствия. Политического протеста я не видел, ни разу не сталкивался, и это понятно – если бы он был, с людьми разобрались бы задолго до [участия в нем]».
Еще недавно это была страна, в которой умирали от голода
По его мнению, население принимает режим компартии, учитывая, что в материальном плане жизнь становится лучше с каждым годом, и это ощутимо, и население испытывает гордость из-за роста китайской мощи. О нынешнем росте национализма и патриотизма китайцев Галеев отзывается так: «Сам факт подчеркнутой демонстрации себя миру говорит о глубоком комплексе неполноценности, который у китайцев до сих пор есть. Надо понимать, что еще совсем недавно это была страна, в которой умирали от голода миллионами, в которой мясо было только по праздникам, а рис, картофель, сладкий картофель были основной диетой населения, и из этого они вылезли только недавно».
Более того, Галеев делает экскурс в историю Китая, во времена борьбы за власть между маньчжурской аристократией и северными китайцами, описывает радикальную разницу между языком северян, «мандарином», и языками и культурами южных китайцев, и утверждает, что власть Пекина над самым югом страны как была условна при маньчжурах, так условна и сейчас. Галеев заявляет, что Китай не монолитен, в культурном плане очень неустойчив, поэтому госпропаганда все время и говорит о единстве: «В руках Севера политическая власть, юг производит практически все экспортные товары. То, чем Китай богат, клепают на юге. В итоге дисбаланс политики на севере, экономики на юге. Север государственнический, в целом очень лоялен компартии, чем дальше едешь на юг, тем эта лояльность более условна».
В Китае привыкли с пиететом относиться ко всему иностранному, говорит Галеев, но в результате процветания последних 25 лет в целом для китайского общества привлекательность всего западного, включая демократию, снижается с каждым годом.
Бизнес
В России молодежь, по недавнему исследованию «Левада-центра» (признан в России «иностранным агентом»), более положительно, в сравнении с остальным обществом, относится к Западу, более открыта и терпима, нацелена на предпринимательство – хотя в условиях огосударствления экономики и продолжающейся который год стагнации условий для частного предпринимательства все меньше.
Нет подлинно частных денег, нет частной собственности
В отличие от России, говорит Галеев, Китай лопается от денег, и это влияет на стратегию выбора молодых людей: «Общий рост спроса тащит за собой, поднимает огромное количество бизнесов. И в отличие от России, госслужба в Китае непосредственного быстрого обогащения не принесет. У тебя, конечно, будут деньги, но твоя молодость пройдет в бедности, и даже если все пойдет хорошо, реально богатым ты станешь уже к старости».
Однако у бизнеса в Китае есть особенности: «Нет подлинно частных денег, нет частной собственности, никаких действий без согласия организационного департамента КПК принимать нельзя», утверждает Галеев. «Собственность – это общественные отношения, потому она не существует сама по себе в отрыве от общего контекста страны. Если мы говорим о США, то частная собственность действительно частная. Если мы говорим о Китае, то реально частная собственность может быть только очень мелкой. Чем она крупнее, тем в большей степени она подпадает под прямые регуляции органов власти, прежде всего организационного департамента. Грубо говоря, частная лавочка действительно частная только потому, что организационный департамент не будет ею заморачиваться. Все крупное находится [под контролем], мелкое – нет, только потому, что партии в целом до этого нет дела».
Си Цзиньпин и Владимир Путин в Китае
Именно из-за того, что в Китае нет подлинного права собственности, говорит Галеев, из страны утекают средства: «Там очень много ограничений вводится против оттока капитала. Это одна из главных причин спроса на криптовалюты в нынешнее время. Криптовалюты – это механизм вывода денег из Китая».
В описании Галеева «организационный департамент» – это, применительно к российским реалиям, нечто вроде администрации президента, а комиссия КПК по проверке дисциплины – нечто вроде ФСБ, которая проверяет партийных бонз, которые «стоят немножко над законом, их никакая полиция не арестует». Комиссия по проверке дисциплины очень жестко сейчас бдит за коррупцией, это один из главных инструментов, за счет которых Си Цзиньпин сохраняет контроль за партией».
Комиссия по проверке дисциплины
В Китае существует специальная система преследования – вне рамок обычного уголовного права, – которая позволяет комиссии по дисциплине задерживать любого члена партии на неопределенный срок. Задержанные подвергаются допросам и часто – пыткам. Заключение, как правило, завершается признанием в преступлении, после чего задержанного передают обычным органам юстиции.
«Сейчас и в организационном департаменте, и в других конторах сидят парни, которые шли на госслужбу, когда особых альтернатив в госслужбе и партийной службе еще не было, не было возможности пойти в инвестбанк. А сейчас возникает парадокс, когда более яркими, умными, пробивными людьми, пошедшими в частный бизнес, будут рулить их менее интеллектуальные, менее амбициозные, менее пробивные однокурсники. Когда я смотрю на будущее Китая в перспективе лет двадцати, я вижу такой вариант».
Правители
Во время учебы в Пекине Галеев написал статью о политической реформе, предшествовавшей китайскому экономическому чуду: Мао Цзедун после неудачной попытки индустриализации («Большой рывок вперед»), чтобы сохранить власть, устроил партийную чистку элит («культурная революция») и наводнил госаппарат военными – «силовиками», в нынешней российской терминологии. Они были сильно подвержены коррупции, и Китаю грозило стать «силовой клептократией», но в 80–90-х Дэн Сяопин и затем Цзян Цземинь провели чистку элиты уже от силовиков, и к власти вернулся интеллектуальный класс, то есть те самые выпускники Пекинского университета и университета Цинхуа, – и это способствовало китайскому экономическому чуду, утверждал Галеев.
Чем ниже по социальной лестнице, тем отношение к Мао лучше
Он рассказывает, что чем выше человек в социоэкономической иерархии, тем отрицательнее у него отношение к Мао Цзэдуну, культурной революции: «Я как-то пошутил, что Мао был не так уж плох, мне ничего не сказали, но реакция была крайне отрицательной, они не любят шуток на эту тему. Студенты элитных университетов обычно из имущих классов, и есть громадная преемственность между нынешним имущим классом и старыми имущими классами, то есть это люди, у которых при Мао все отобрали, которых в лагеря сослали, и на все маоистское у них страшная аллергия. «Простонародье» относится по-другому. В провинции, я видел, простые люди собираются по выходным дням в парке и поют песни про то, какой замечательный Мао Цзэдун. Чем ниже спускаешься по социальной лестнице, тем отношение к Мао лучше, чем выше поднимаешься – тем хуже».
Си Цзиньпин
При Си Цзиньпине, вступившем на пост председателя КНР в 2013 году, было отменено заложенное при Дэн Сяопине ограничение на срок пребывания у власти, которому следовали его предшественники.
Ху Цзиньтао возглавлял Китай с 2003 по 2013 год.
Цзян Цзэминь – с 1993 по 2003 год.
С 80-х годов Китай становился свободнее, считает Галеев, но после прихода к власти Си Цзиньпина все было развернуто назад: «Мне трудно сказать, чем это было вызвано. Возможно, верхушка компартии поняла, что если либерализация будет продолжаться дальше, то власть сама по себе уйдет из ее рук. Но с момента прихода к власти Си Цзиньпина там тотальное закручивание гаек по всем фронтам».
В отличие от империализмов западных, китайский империализм чувством вины не отягощен
Когда задаешь вопрос о кровавом подавлении протестов на пекинской площади Тяньаньмэнь в 1989 году, за которым последовал период ужесточения внутренней политики в Китае, Галеев утверждает, что преследование было жестче в отношении простых участников протестов, нежели лидеров протестов из высших образованных классов: «Это бесстыдное классовое господство интеллектуалов, абсолютно без всякого чувства вины. Мандарин мандарину глаз не выколет. Те, кто наказывал организаторов Тяньаньмэнь, воспринимали их кем-то вроде себя молодых, «молодые мандарины» – в отличие от «простонародья» (но в китайской верхушке была проведена чистка, чиновников, сочувствовавших студенческим протестам, сместили. – Прим.).
Галеев подчеркивает, что в Китае положение интеллектуала сильно отличается от российского: «Если в России население склонно воспринимать интеллигентов как лохов, в Китае – как естественных лидеров», и в качестве примера приводит прежние времена в Китае, когда члены марксистских клубов ездили по предприятиям, организовывали забастовки с требованием улучшить условия жизни рабочих, – и ради встречи с тремя приехавшими студентами могла встать шахта, рассказывает Галеев.
«Власть интеллектуалов»
В Китае со времен Конфуция сложился подход к чиновничеству как к слою образованных людей. И сейчас в китайскую верхушку входят высокообразованные карьерные бюрократы – но это не интеллигенция в русском смысле слова, не профессора, писатели или артисты.
При этом он описывает радикальные различия между образованными классами в западной и китайской цивилизациях и подчеркивает, что это различие очень важно для понимания нынешнего Китая: «Большинство китайцев лишены чувства вины. На чувстве вины во многом основаны авраамические культуры: мы кого-то в прошлом обидели, мы должны каяться. Для западного человека звучит вполне логично, для китайского – это полный бред. Авраамические культуры скорее культуры совести, а китайская – культура стыда. Проявляется, например, в том, что если тебя обманули, то это тебе должно быть стыдно, а не тому, кто обманул. В отличие от империализмов западных, китайский империализм никаким чувством стыда и вины не отягощен».
Съезд КПК
По словам Галеева, у китайского интеллектуального класса нет ничего подобного комплексу перед народом у дореволюционной российской интеллигенции: «Культура общества – это не чистый лист, а палимпсест, пергамент, на нем пишут один текст, стирают, пишут новый, но старый остается. Формально одинаковая идеология в разных обществах с разной традицией производит совершенно разный эффект. Коммунистам в России, по крайней мере первому поколению, было в значительной степени на простой народ не плевать, а те, кому было плевать, делали вид, что им не плевать. В Китае партийцам, в общем, было плевать с самого начала».
«Бесстыдство»
В восточной культуре страшно «потерять лицо», быть публично униженным. «Бесстыдство», отсутствие стыда в западном смысле – отсутствие угрызений совести по поводу чего-то постыдного, грешного, что было совершено раньше.
Россия
«Считается, что [в 90-е] была развилка, Россия пошла в одну сторону, а Китай в другую, но я пожил в обеих странах и считаю, что никакой развилки не было. Китайский и российский режимы совершенно разные. Я неспроста говорил про авраамическую культуру как культуру вины, культуру совести. В Китае всего этого нет в принципе, поэтому китайский режим – это не просто правление интеллектуалов, это бесстыдное правление интеллектуалов, не отягощенное никакой виной. Представьте себе интеллектуалов, которые имеют абсолютную власть и никаких сантиментов по этому поводу – вот это Китай. В России этого просто не получится, потому что страна авраамическая, «долг перед народом» и так далее. То есть ни в России не могло быть китайского пути, ни в Китае – российского».
В России отсутствует элита, которая удержалась бы от искушения превратить влияние в личную собственность
Галеев отвергает и бытовавшие в России представления о том, что в 90-е годы у власти в России находились интеллектуалы, и о том, что режим Владимира Путина был скроен Владиславом Сурковым и некими интеллектуалами под его эгидой: «В российской правящей элите есть интеллектуалы – это правда, но это не люди, которые отдают приказы, это люди, которые получают приказы, а в Китае это люди, которые отдают приказы. Я говорю не просто о верхушке бюрократии, а я говорю о реальной верхушке. В России ничего подобного нет и не будет. Представьте – не кто-нибудь из вице-премьеров интеллектуал, что в России бывает, а Игорь Сечин – интеллектуал. В Китае так. В плане интеллектуальном, в плане уровня верхушки Китай, несомненно, выше на порядок».
«В России могут быть попытки [воспроизвести китайскую модель], но одно из главных различий между российским и китайским авторитаризмом в том, что российский – дисфункционален. Например, китайские элитарии в гораздо меньшей степени склонны использовать свое влияние и положение для личного обогащения. То есть в Китае украсть миллионы, вывезти на Каймановы острова – это исключение из правил. Это не значит, что они монахи, они хорошо живут, но масштаб коррупции там гораздо ниже, чем в России. То, что в России происходит, и то, что это позволяется – одна из черт дисфункциональности. Китайские элитарии в очень небольшой степени обналичивают свое политическое влияние, а бесстыдство и отсутствие чувства вины просто не сдерживает их в том, чтобы проводить интересы государства, как они видят и считают нужным. То есть их личные амбиции направлены на интересы государственной машины прежде всего. А в России личные амбиции направлены прежде всего в офшоры. Когда в Китае Олимпийские игры были, там посадили чиновника, который распределял олимпийские подряды. Знаете, какую сумму хищений ему вменяли? Миллион долларов. В масштабах России коррупции в Китае не существует, принимайте величину за ноль. Среди китайской элиты идея государственного служения, не общественного, а государственного, в сто раз более распространена, чем среди российской. А в России отсутствует элита, которая удержалась бы от искушения немедленно превратить свое влияние в личную собственность и вывезти ее на Кипр».
Борьба с коррупцией в Китае
В 2009 году 106.000 чиновников были обвинены в коррупции.
В 2016 власти сообщили, что за три года за коррупцию были наказаны свыше миллиона чиновников.
В списках высокопоставленных чиновников, обвиненных в коррупции в 2012-2017 годах – свыше 100 тысяч человек, размеры взяток – от сотен тысяч до десятков миллионов долларов.
Демократия
Китай в нынешнем виде – на волне экономического успеха последних 25 лет – отторгает идею демократии, говорит Галеев: «Лет 20 назад, думаю, что в китайской верхушке, особенно региональной, были люди, которые считали, что демократизация в будущем для Китая – желательный сценарий. Демократизацию они могли понимать по-разному, но в целом такие люди были, и их было не так уж мало. Полагаю, сейчас таких людей больше нет. Идеи демократизации, что демократия – это хорошо, не то что не растут, они в Китае просто умерли. Они были в прошлом, сейчас их больше нет. Нынешнее состояние западного мира воспринимается китайской элитой как жалкое и отвратительное. А зачем им солидаризироваться с жалкими и отвратительными людьми?»
Китайская компартия испытывает ужас, когда думает, что Китай может повторить судьбу СССР
В Китае есть выборы, «но это формальность еще в большей степени, чем в России. Не считают нужным притворяться, что там идут реально конкурентные выборы, а в России считают, – говорит Галеев. – В России есть немножко магическое представление, что рейтинг – мандат неба на власть, и испытывают некоторый ужас перед его падением. В Китае я такого не видел».
В Китае два главных негативных примера, рассказывает Галеев: «Если в России постоянно сравнивают с Украиной – хотите как на Украине? – то в Китае сравнивают с Индией, и это главный аргумент, почему Китаю не нужна никакая демократия: вы что, хотите как в Индии? Большая азиатская страна примерно таких же размеров, чем-то похожей судьбы, при этом, с точки зрения большинства китайцев, скатившаяся в полный треш. Китайская компартия очень любит этот пример – вот к чему приводит демократия. [Быстрый экономический рост Индии] китайцев особо не впечатляет, Китай обогнал ее слишком далеко. Еще один пример – это Россия. Китайская компартия несомненно испытывает ужас, когда думает, что Китай в каком-то плане может повторить судьбу СССР, а китайская компартия – судьбу советской. Для них главный негативный сценарий, которого надо избежать любой ценой».
Народ такой, что за ним глаз да глаз
Таким образом, в описании Галеева нынешнее политическое устройство Китая выглядит так: коммунистическая партия правит, сообразуясь со своими представлениями об интересах государства («партийное руководство умное, достаточно циничное и довольно реалистичное»), у «простого» народа в целом представление, что управление государством «вообще не его дело», потому что, с одной стороны, материальные условия улучшаются с каждым годом, и кроме того, «Китай – общество низкого взаимного доверия, в отличие, например, от Японии. Посмотрите видеоролики, когда китайцев спрашивают о социальном рейтинге (введенная в Китае система оценивания граждан по результатам наблюдения за ними. – Прим.). Самый распространенный ответ: народ такой, что за ним глаз да глаз, без всеобщей слежки и жесткого государственного контроля невозможно».
А если какое-то низовое недовольство выплескивается в социальных сетях, то «за их модерацией сидит больше миллиона человека, которые только этим и занимаются, а значит, что все, что появилось в сетях, все пропущено». «Волнения происходят по частным поводам, чаще, чем в России, из-за социальных, экономических или экологических проблем. Но любая попытка политизации ведет к немедленной нейтрализации лидеров протеста».
В Китае приняли закон по борьбе с перерасходом еды — посетители кафе теперь могут получить штраф за недоеденные блюда Статьи редакции
{«id»:3786,»title»:»\u041a\u0430\u043a \u0438\u0437\u0431\u0435\u0436\u0430\u0442\u044c \u0431\u043b\u043e\u043a\u0438\u0440\u043e\u0432\u043a\u0438 \u0441\u0447\u0435\u0442\u043e\u0432 \u0431\u0438\u0437\u043d\u0435\u0441\u0430″,»url»:»\/redirect?component=advertising&id=3786&url=https:\/\/vc.ru\/promo\/245438-za-chto-banki-blokiruyut-scheta-biznesa-i-kak-etogo-ne-dopustit?writing=245438&hash=113a4dd473c2c91d07705a6adf68dd8ae9aee1c6630719b8bee58f0738d1cc9c»,»isPaidAndBannersEnabled»:false}
Как будет проходить процесс взыскания штрафа и его величина, пока неясно.
14 199
просмотров
Закон приняли 29 апреля на заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей. Об этом сообщает Xinhua.
По словам пресс-секретаря комиссии Цзан Тевэя (Zang Tiewei), новый закон должен дать определение «пищевым отходам» и уточнить меры по борьбе с расточительством в еде. Одна из известных мер — штрафы для тех посетителей ресторанов, которые заказали чрезмерное количество блюд и не доели. Как будет проходить процесс взыскания штрафа и его величина — пока неясно.
Банкеты чиновников также регламентируются законом, так как госслужащие должны сыграть ведущую роль в предотвращении пищевых отходов. На мероприятиях количество и форма приёма пищи должны быть организованы экономно и не превышать определённые стандарты.
Закон приняли в связи с тем, что Китай ежегодно теряет около 35 млрд килограмм зерна на этапах хранения, транспортировке и переработке, а в городах ежедневно производится 50 тонн пищевых отходов.
В августе 2020 года в Китае стартовала кампания «Чистая тарелка» по бережному отношению к продуктам. Тогда лидер КНР Си Цзиньпин заявил, что «расточительство в отношении продовольствия ужасает и огорчает».
В рамках проекта кейтеринговая служба Уханя призвала рестораны ограничить количество продаваемых блюд: группы должны были заказывать на одно блюдо меньше, чем количество посетителей. Так, группа из 10 человек могла заказать лишь 9 блюд. Кампания вызвала негодование в социальных сетях. Пользователи Weibo массово критиковали инициативу.
{
«author_name»: «Новости TJ»,
«author_type»: «self»,
«tags»: [«\u043d\u043e\u0432\u043e\u0441\u0442\u044c»,»\u043d\u043e\u0432\u043e\u0441\u0442\u0438″,»\u043a\u0438\u0442\u0430\u0439″],
«comments»: 209,
«likes»: 79,
«favorites»: 24,
«is_advertisement»: false,
«subsite_label»: «food»,
«id»: 240362,
«is_wide»: false,
«is_ugc»: true,
«date»: «Thu, 29 Apr 2021 14:13:00 +0300»,
«is_special»: false }
{«id»:633568,»url»:»https:\/\/vc.ru\/u\/633568-novosti-tj»,»name»:»\u041d\u043e\u0432\u043e\u0441\u0442\u0438 TJ»,»avatar»:»2ecb662b-e608-5235-b897-0468aee21834″,»karma»:7389,»description»:»»,»isMe»:false,»isPlus»:true,»isVerified»:false,»isSubscribed»:false,»isNotificationsEnabled»:false,»isShowMessengerButton»:false}
{«url»:»https:\/\/booster.osnova.io\/a\/relevant?site=vc»,»place»:»entry»,»site»:»vc»,»settings»:{«modes»:{«externalLink»:{«buttonLabels»:[«\u0423\u0437\u043d\u0430\u0442\u044c»,»\u0427\u0438\u0442\u0430\u0442\u044c»,»\u041d\u0430\u0447\u0430\u0442\u044c»,»\u0417\u0430\u043a\u0430\u0437\u0430\u0442\u044c»,»\u041a\u0443\u043f\u0438\u0442\u044c»,»\u041f\u043e\u043b\u0443\u0447\u0438\u0442\u044c»,»\u0421\u043a\u0430\u0447\u0430\u0442\u044c»,»\u041f\u0435\u0440\u0435\u0439\u0442\u0438″]}},»deviceList»:{«desktop»:»\u0414\u0435\u0441\u043a\u0442\u043e\u043f»,»smartphone»:»\u0421\u043c\u0430\u0440\u0442\u0444\u043e\u043d\u044b»,»tablet»:»\u041f\u043b\u0430\u043d\u0448\u0435\u0442\u044b»}},»isModerator»:false}
Блоги компаний
Еженедельная рассылка
Одно письмо с лучшим за неделю
Проверьте почту
Отправили письмо для подтверждения
Отношения между Китаем и США
Глядя вперед с 1971 года, Никсон звучит как пророк. К 1990-м годам экономика Китая росла полным ходом. В начале двадцать первого века Китай продолжал расти. На протяжении большей части этого периода Соединенные Штаты были бенефициаром и сторонником преобразования Китая из изолированной аграрной страны в индустриальную гигантскую страну. В последнее время возникли сомнения относительно того, неизбежно ли продолжающийся подъем Китая и очевидный упадок Соединенных Штатов приведут к конфликту, или же связей и общих интересов достаточно для предотвращения конкретных конфликтов интересов, таких как нынешняя напряженность в Южном Китае. Море — от перерастания в настоящий военный конфликт.Короткий ответ: мы просто не знаем. Но историческая эволюция последних полувека может дать некоторое утешение от сценариев конца света. В отличие от эпохи до Никсона, китайско-американские отношения фактически процветали. Историческая эволюция последних полувека может дать некоторое утешение от сценариев конца света. В отличие от эпохи до Никсона, китайско-американские отношения фактически процветали.
США и «Красный Китай»
Отношения между США и Китайской Народной Республикой (КНР) начались плохо.КНР презирала Соединенные Штаты как главного глобального агента капитализма и империализма и заключила союз с Советским Союзом. Соединенные Штаты ответили отказом признать легитимность нового китайского правительства и продолжали отстаивать Китайскую Республику (КР), ограниченную островом Тайвань, как единственного законного представителя китайского народа, отказывая КНР в одном из пять постоянных мест в Совете Безопасности ООН до 1971 года. Более того, китайские и американские солдаты тысячами убивали друг друга во время Корейской войны в начале 1950-х годов.
Пока Соединенные Штаты упорно придерживались своей политики непризнания, «Красный Китай» — как его предпочитали называть американцы — претерпел глубокую трансформацию. К 1960-м годам Китай был в глазах американцев похож — хотя и намного больше — на то, как Северная Корея выглядит сегодня: экономическая корзина во главе с сильным лидером, опирающаяся на огромную армию, закрытая для внешнего мира, монолитная по своей идеологии поглощены глубоко укоренившимся антиамериканизмом и обладают ядерным оружием (по состоянию на 1964 г.).Китай был страной, как выразился Киссинджер, «возглавляемой группой монахов — коммунистических монахов, которые боролись 50 лет и сохранили свою революционную чистоту».
От стратегического партнерства к поворотной точке
Тайная поездка Киссинджера в Пекин в 1971 году проложила путь к крупнейшей трансформации американской дипломатии времен холодной войны. Визит Никсона в Китай в феврале 1972 года высветил этот начальный этап китайско-американского сближения. Полная нормализация была достигнута при администрации Картера.
Фактически, до поездки Киссинджера Пекин установил сложную сеть дипломатических отношений со странами всего мира. В Европе Швейцария и Швеция были первыми странами из несоветского блока, которые открыли отношения с Китаем в 1950 году. С середины 1950-х годов Китай установил дипломатические отношения со многими новыми независимыми странами в Азии, Африке и на Ближнем Востоке. В 1964 году, к разочарованию Соединенных Штатов, Франция и Китай обменялись послами. В октябре 1970 года яркий премьер-министр Канады Пьер Эллиот Трюдо объявил, что Канада идет по стопам Франции.Китайско-американское открытие, возможно, было самым разрекламированным в своем роде — его глобальное влияние, несомненно, было самым значительным, — но Соединенные Штаты опоздали в этой конкретной дипломатической игре.
Возникшие китайско-американские отношения до конца холодной войны были в основном стратегическим партнерством, направленным на сдерживание Советского Союза. Советско-китайские отношения были натянутыми из-за идеологических разногласий и соперничества за влияние в важных стратегических точках (например,грамм. Индокитай). Между тем Соединенные Штаты по-прежнему считали Советский Союз своим главным противником, но после катастрофической войны во Вьетнаме и в один из повторяющихся моментов относительного экономического спада они обнаружили, что их способность применять силу сильно ограничена. Опора на сильных региональных союзников и дипломатию заменила военный интервенционизм. Китай предоставил американцам возможность разыграть трехстороннюю дипломатию и подорвать влияние Советского Союза, в то время как Соединенные Штаты предоставили Пекину некоторую уверенность в отношении потенциальной советской агрессии.На практике это привело к обмену разведывательной информацией и, когда советско-американские отношения ухудшились в начале 1980-х, к продаже США вооружений Китаю.
Однако распад Советского Союза в 1991 году ослабил смысл китайско-американского стратегического партнерства. Однако распад Советского Союза в 1991 году ослабил смысл китайско-американского стратегического партнерства. Между тем, с 1996 по 2015 год военный бюджет Китая рос в среднем на 11% в год.Превратив Народно-освободительную армию (НОАК) в силу, способную проецировать мощь Китая в дальневосточном регионе, китайские лидеры с 2004 года сослались на «новые исторические миссии НОАК». Многие с тревогой относятся к таким заявлениям, подкрепленным второй по мощности военной машиной в мире, и размышляют о возможных военных захватах Китая спорных территорий, особенно в Южно-Китайском море.
Короче говоря, по мере роста военной мощи и напористости Китая китайско-американское стратегическое партнерство пострадало.Короче говоря, по мере роста военной мощи и напористости Китая китайско-американское стратегическое партнерство пострадало. Администрация Обамы пыталась успокоить своих давних союзников в регионе — Японию, Филиппины, Южную Корею и других — с помощью военного «поворота» в сторону Азии. Но из этой идеи мало что вышло, отчасти потому, что на протяжении десятилетий внимание Америки было сосредоточено на других регионах, в первую очередь на Ближнем Востоке. Соединенные Штаты также сопротивлялись изображать китайско-американские отношения как антагонистические, предпочитая дипломатию и сотрудничество конфронтации.
Взлеты и падения в тени глобализации
В 1971 году Киссинджер был уверен, что интерес Китая в налаживании отношений был «на 100% политическим». В 1972 году китайско-американская торговля составляла всего 4 миллиона долларов. Однако к концу 1980-х годов годовой объем китайско-американской торговли превышал 20 миллиардов долларов США. В то время как американские компании, несомненно, выиграли, выгоды были гораздо более очевидными для Китая, чьи среднегодовые темпы роста ВВП в 1980-х годах превышали 10%.
В 1970-е годы у американцев по-прежнему было небольшое положительное сальдо торгового баланса, но с 1985 года это сальдо стало обратным.Уже в 1989 г. продажи из Китая в США более чем в два раза превышали продажи из США в Китай. Возможно, в то время это мало что значило для американской экономики: Китай был 14-м крупнейшим торговым партнером США.
Однако перенесемся в 2016 год, и все выглядит совсем иначе. Китай с долей 15% является вторым по величине торговым партнером Америки после Канады. Наибольший торговый дефицит Соединенных Штатов, составляющий почти 350 миллиардов долларов США, с большим отрывом, приходится на Китай. При уровне 15% Китай является вторым по величине торговым партнером Америки после Канады.Самый большой торговый дефицит Соединенных Штатов, составляющий почти 350 миллиардов долларов США, с большим отрывом, приходится на Китай. Доля Китая в мировой экономике к 2014 году выросла в геометрической прогрессии до 13,4% (доля США составляла 22,3%). А Китай продолжает расти со скоростью 7% в год по сравнению с относительно анемичными 2,6% США (в 2015 году). Следовательно, популярной темой аналитиков и ученых мужей сейчас стал упадок Америки и подъем Китая.
Волны антикитайских настроений в США явно проявились во время президентских выборов 2016 года.Даже несмотря на то, что рост Китая показывает признаки замедления, политические последствия быстрой трансформации страны огромны.
Длинная тень Тяньаньмэнь
В июне 1989 года стратегическое сотрудничество между Соединенными Штатами и Китаем было вновь поставлено под сомнение, когда танки НОАК подавили демонстрации в поддержку демократии. Репрессии были жестоким напоминанием об ограничениях китайской либерализации и подчеркнули права человека как вечную и деликатную проблему в китайско-американских отношениях.
За исключением нескольких отдельных периодов санкций, Соединенные Штаты не бросали серьезных вызовов Китаю с 1989 года. Например, Вашингтон твердо поддержал вступление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2001 году. В отличие от России — Американские отношения, китайско-американские экономические отношения процветают.
Но что, если или, что более вероятно, когда китайская модель испытает икоту? Что произойдет, если китайскому государству не удастся повысить уровень жизни, чтобы оправдать постоянно растущие ожидания своего народа? Отсутствие политических прав — потенциально токсичный элемент, который вполне может подорвать продолжающийся «подъем» Китая, ставя под сомнение легитимность его политической системы.Вряд ли? Возможно. Невозможно? Едва. Отсутствие политических прав — потенциально токсичный элемент, который вполне может подорвать продолжающийся «подъем» Китая, ставя под сомнение легитимность его политической системы. Вряд ли? Возможно. Невозможно? Едва.
Слишком велик, чтобы потерпеть неудачу?
Эволюция китайско-американских отношений за последние 50 лет или около того — это история успехов и парадоксов. В 1970-х годах две страны вступили в стратегическое партнерство по сдерживанию Советского Союза.Начиная с 1980-х годов отношения постепенно трансформировались в быстро растущую экономическую взаимозависимость. Сегодня отношения между Китаем и США, несомненно, являются наиболее важными двусторонними отношениями на земном шаре. Но, как и во времена Никсона, это также отношения, наполненные проблемами, по которым две страны соглашаются не соглашаться. Уважение прав человека — это лишь одна из сложных проблем, которую Пекин и Вашингтон вряд ли в нынешней ситуации серьезно обсудят.
Ничто не вечно. Изменение модели китайско-американских отношений могло произойти по двум причинам. Хотя маловероятно, но вполне возможно, что военные действия с участием союзников США в Южно-Китайском море могут побудить Соединенные Штаты принять жесткие меры в отношении Китая. Вероятно, они не остались бы без ответа. Цикл действие-реакция может привести к потенциально катастрофическим последствиям.
Более вероятный «переломный момент» возникнет в результате внутреннего давления с обеих сторон.Сдвиг в сторону антиглобализации / неоизоляционизма в Соединенных Штатах может вызвать политику, направленную на подавление «несправедливой» торговой политики Китая путем повышения тарифных барьеров для китайских товаров. Такая политика найдет поддержку среди правозащитников, желающих подтолкнуть Китай к политическим реформам. В Китае экономический спад может разжечь пламя национализма и поставить многие исторические недовольства — реальные и выдуманные — на передний план усилий правительства по переключению внимания с внутренних проблем на внешние угрозы.
В заключение, сегодня мало что указывает на то, что любой сценарий вероятен, не говоря уже о неизбежности. Более вероятно продолжение конкурентного сосуществования двух крупнейших экономик мира, которые мало что получат от прямого конфликта друг с другом.
Стенограмма эксклюзивного интервью вице-министра Ле Ючэна агентству Ассошиэйтед Пресс США
16 апреля 2021 года заместитель министра иностранных дел Китая Ле Ючэн поговорил с Кеном Тейзо Морицугу из Associated Press (AP) в эксклюзивном интервью.Ниже приводится стенограмма интервью:
Кен Тейзо Морицугу: Прежде всего, большое спасибо за то, что нашли время побыть сегодня со мной и AP. Я думаю, что это поворотное время для Китая и для отношений между США и Китаем, и я думаю, что наша аудитория и я лично очень хотим услышать, что вы скажете об отношениях между США и Китаем в 21 веке.
Le Yucheng: Мне очень приятно провести это интервью. Мы живем в то время, когда мир претерпевает изменения, которые происходят раз в столетие.Китай и США — две крупнейшие экономики мира. Как мы взаимодействуем друг с другом — важный вопрос. Отношения между двумя крупными странами должны быть урегулированы должным образом.
С тех пор, как администрация Байдена пришла к власти, между Китаем и Соединенными Штатами наладилось позитивное взаимодействие. Президент Си Цзиньпин и президент Джо Байден разговаривали по телефону и обменялись новогодними поздравлениями накануне китайского лунного Нового года. Они также долго обсуждали двусторонние отношения, которые указали путь вперед.В прошлом месяце между двумя странами состоялся диалог в Анкоридже. Хотя вступительное слово было несколько необычным, диалог в целом был конструктивным и полезным. Команды с обеих сторон сейчас активно работают над продолжением диалога. Все это говорит нам о том, что для Китая и США диалог лучше, чем конфронтация. Диалог может укрепить взаимопонимание и взаимное доверие, а также открыть путь к сотрудничеству. Без диалога ничего не может начаться.
The U.С. Сайд описывает Китай как «самого серьезного конкурента» и определяет отношения как конкурентные, кооперативные и враждебные. Мы не совсем согласны. Он непропорционально подчеркивает конкуренцию и конфронтацию и преуменьшает значение сотрудничества. Такой подход слишком негативен и лишен поступательного духа.
Для двух больших стран, таких как Китай и США, конкуренция может быть неизбежной. Но конкуренция должна быть здоровой и не должна превращаться в порочную игру с нулевой суммой.Китай и США — две крупные страны, несущие особую ответственность перед миром. Нам нужно избегать конфронтации и, в частности, избегать конфронтации. Нам также нужно делать все возможное для расширения сотрудничества, поскольку это приносит пользу обеим сторонам. Как мы всегда говорили, Китай и Соединенные Штаты выигрывают от сотрудничества и проигрывают от конфронтации. Конечно, сотрудничество всегда должно быть равноправным и приводить к беспроигрышным результатам. Это не одна сторона, составляющая список требований для другой стороны.
В английском языке у вас есть приставка «co-», что означает «делать что-то вместе». В сотрудничестве нельзя быть эгоистичным и заботиться только о своих интересах, мало заботясь о благополучии другой стороны.
Кен Тейзо Морицугу: Интересно, не могли бы вы поговорить немного подробнее с администрацией Байдена? Очевидно, что он, как новый президент, находится у власти почти 100 дней. Я думаю, что у всех есть немного лучшее представление о том, как президент Байден будет руководить правительством и страной.И до сих пор мне интересно, как вы оцениваете то, что сделала администрация Байдена, и ее подход к Китаю. Похоже, что Китай сможет работать с администрацией Байдена, согласитесь?
Le Yucheng: В этом году исполняется 50 лет со дня тайного визита доктора Генри Киссинджера. За последние пять десятилетий Китай-США. Отношения достигли большего, чем кто-либо мог представить 50 лет назад, и принесли огромную пользу народам обеих стран.История Китай-США. взаимодействие говорит нам об одной важной вещи: Китай и Соединенные Штаты, несмотря на их разные социальные системы, вполне могут оставаться в мире, участвовать во взаимовыгодном сотрудничестве и двигаться вперед бок о бок.
К сожалению, в Соединенных Штатах существует негативная тенденция, а именно, некоторые люди соревнуются в том, чтобы быть более жесткими в отношении Китая и воспринимать это как политически корректный поступок. Некоторые по-прежнему отказываются признать, что 1,4 миллиарда китайцев имеют право на лучшую жизнь, и что Китай имеет право идти своим собственным путем развития, путем социализма с китайскими особенностями.Эта тенденция опасна и может разрушить эти отношения и привести мир к катастрофе. Такую тенденцию необходимо остановить.
Обе страны должны отказаться от близорукости. Нам нужно смотреть далеко, видеть более широкую картину, сохранять эти отношения в общем направлении мира и сотрудничества, следовать духу отсутствия конфронтации, отсутствия конфликтов, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества, а также совместно стремиться к здоровому и стабильному развитию Китай-США связи.
Китай и США сотрудничают по некоторым конкретным вопросам.Например, мы обеспечили благоприятные условия вакцинации от COVID для дипломатов друг друга. Специальный посланник Джон Керри находится в Китае для обсуждения сотрудничества в борьбе с изменением климата. Все это позитивные тенденции, которые следует поощрять.
Кен Тейзо Морицугу: Вы упомянули визит Джона Керри в Шанхай. Я думаю, что многим из нас интересно, что они говорят, потому что встречи проходят за закрытыми дверями. Я понимаю, что климат рассматривается как возможное направление сотрудничества между США.С. и Китай. В то же время, некоторые из высказываний, которые мы слышим от администрации Байдена, весьма убедительны, призывая Китай делать больше в области климата. На следующей неделе президент Байден проведет саммит по климату. Есть ощущение, что они ожидают, что Китай сделает еще одно заявление, выходящее за рамки обязательств, взятых им в прошлом году. Что вы можете сказать мне о встрече в Шанхае и какова реакция Китая?
Le Yucheng: Действительно, два климатических посланника ведут переговоры в Шанхае.Соответствующая информация будет опубликована завтра. Что касается климата, наши две страны когда-то очень тесно сотрудничали. Во время администрации Обамы было выпущено три совместных заявления и один документ о сотрудничестве по изменению климата. И мы вместе сыграли важную роль в достижении Парижского соглашения. При администрации Трампа США вышли из Парижского соглашения, что привело к серьезным сбоям в международных усилиях по борьбе с изменением климата. Теперь, когда президент Байден объявил, что U.С. вернитесь, мы это приветствуем. Поскольку Соединенные Штаты вернулись, они должны остаться и удвоить свои усилия, чтобы наверстать время, потерянное во время его отсутствия. Мы ожидаем, что Соединенные Штаты будут делать больше в борьбе с изменением климата. Мы получили приглашение президента Байдена президенту Си принять участие в Саммите по климату. Мы изучаем это. Китайская сторона направит на встрече позитивный сигнал, призыв к сотрудничеству и призыв к ответственности. Решение проблемы изменения климата — это не то, о чем нас просят другие.Мы делаем это по собственной инициативе.
Президент Си Цзиньпин заявил, что зеленые горы и прозрачные воды — это действительно горы из золота и серебра. Руководствуясь этим видением, Китай прошел долгий путь в построении экологической цивилизации. У нас более голубое небо, более зеленые горы и более чистые реки, и китайцы более довольны улучшением. В то же время Китай придает большое значение международному сотрудничеству в области противодействия изменению климата. В сентябре прошлого года президент Си Цзиньпин объявил, что Китай достигнет пика выбросов углекислого газа к 2030 году и достигнет углеродной нейтральности к 2060 году в качестве его определяемых на национальном уровне вкладов (NDC).Для большой развивающейся страны с 1,4 миллиарда человек это непростая задача. Некоторые страны просят Китай ускорить этот процесс. Боюсь, это не очень реально. Когда дело доходит до реагирования на климат, Китай находится на другом этапе, чем США и развитые страны Европы: мы все еще учимся в начальной школе, а США и другие развитые страны уже учатся в средней школе. Таким образом, если вы попросите эти две группы студентов закончить учебу одновременно, это противоречит естественному ходу развития.Развитым странам потребуется от 50 до 60 лет, чтобы перейти от пика углерода к углеродной нейтральности, но Китай взял на себя обязательство сделать это в течение 30 лет. Это уже серьезное обязательство, не так ли? Китай продолжит прилагать все усилия, руководствуясь принципом общей, но дифференцированной ответственности, и внесет еще больший вклад в сокращение глобальных выбросов. Если вы прочитаете наш 14-й пятилетний план развития, вы можете заметить эти обязательные цели, связанные с сокращением выбросов, отражающие приоритет, который мы уделяем достижению максимальных выбросов CO2 в установленные сроки.Мы чтим свое слово и приложим все усилия, чтобы достичь поставленных целей в срок.
Кен Тейзо Морицугу: Еще одно продолжение по климату. Вы упомянули, что хотели бы, чтобы Соединенные Штаты удвоили свои усилия в области климатического сотрудничества из-за времени, потерянного после выхода Трампа из Парижского соглашения. Есть ли какие-то конкретные дела, которые вы хотите, чтобы Соединенные Штаты сделали в этой области?
Le Yucheng: Что ж, Соединенные Штаты могли бы сделать по крайней мере одну вещь, а именно предоставить больше технологической и финансовой поддержки, чтобы помочь модернизировать структуру энергетики в развивающихся странах.Подавать пример, вместо того, чтобы обвинять Китай и делать его козлом отпущения.
Кен Тейзо Морицугу: Позвольте мне перейти в область прав человека. Между Китаем и Соединенными Штатами существует огромный разрыв в вопросах прав человека. Администрация Байдена и ее официальные лица неоднократно поднимали вопросы о Синьцзяне и Гонконге. Я знаю, что Китай всегда отвечал, и есть то и другое. Такое ощущение, что решить эту проблему разницы практически невозможно. Как могут Китай и Соединенные Штаты справиться с этой проблемой и существует ли опасность того, что эта проблема может подорвать сотрудничество в других областях?
Le Yucheng: Ну, Китай и Соединенные Штаты — две разные цивилизации.Мы находимся на разных этапах развития и имеем разную историческую базу. Это нормально, что мы не всегда соглашаемся по вопросам прав человека. При этом нельзя превращать разногласия в точки трений, а права человека не могут служить оправданием для вмешательства во внутренние дела друг друга. И ни одна страна не может читать лекции другим по вопросам прав человека.
Права человека означают многое. Разные страны и разные группы населения предъявляют разные требования к правам человека.Если вы спросите беженцев из Сирии и Ливии, каких прав человека они хотят, я думаю, что они хотят, чтобы их основные жизненные потребности были удовлетворены: работа и достаточное количество еды. Даже в Соединенных Штатах у разных групп населения разные потребности. Для Джорджа Флойда, молодого человека, задушенного полицией, его последним требованием было дышать. Для афроамериканцев права человека означают, что «жизнь черных имеет значение». Азиатские сообщества в Соединенных Штатах, сталкивающиеся с несправедливым обращением или даже угрозой насилия, просто хотят быть свободными от вреда, страха и дискриминации.
Права человека действительно универсальны. Но когда дело доходит до конкретной страны, практика может быть другой. Возьмем, к примеру, реакцию на COVID: международно признанные практики — это ношение масок, социальное дистанцирование и двухнедельный карантин. Но в некоторых странах некоторые не желают носить маски или держаться на расстоянии от общества, и остаются масштабные собрания, а карантин длится всего три-пять дней.
Китайское правительство ставит жизни людей превыше всего, и именно поэтому мы поместили Ухань, мегаполис с 11-миллионным населением, в карантин на 76 дней.В то время некоторые сочли это нарушением прав человека и ограничением свободы. Но то, что произошло, показало, что мы поступили правильно. Мы защитили права человека тем, что мы сделали, и мы не принуждаем других следовать нашему подходу. Если для некоторых десятки тысяч жизней — это плата за право не носить маски, если это то, что они называют личной свободой и правами человека, то у нас нет комментариев.
Возвращаясь к поднятому вами вопросу, как наши две страны могут удержать наши разногласия в области прав человека, чтобы не подорвать сотрудничество в других областях.Мой ответ — уважать друг друга, не вмешиваться и вести диалог на равных.
Десять лет назад Соединенные Штаты, сославшись на права человека выше суверенитета, начали интервенцию в таких странах, как Сирия и Ливия. Так началась арабская весна. Теперь, 10 лет спустя, где эта «весна»? Сколько людей стали беженцами и потеряли свои дома? Конфликты лишили эти страны 10 лет, которые можно было бы использовать для развития. А те, кто вмешался, действительно ли они защищали права человека в этих странах? Я думаю, что они только привели к нарушению прав человека! Это тяжелый урок, который необходимо усвоить.Сейчас люди редко говорят об арабской весне, потому что мы видели, что произошло — вместо весны идут войны, голод и беженцы. Таких трагедий больше не повторится.
Кен Тейзо Морицугу: Давайте поговорим конкретно о Синьцзяне. Это была горячая точка между Западом и Китаем. Американское правительство ввело санкции в отношении шести компаний в Синьцзяне в прошлом году и в отношении их экспорта в США. Совсем недавно, в январе, они ввели санкции в отношении хлопка и помидоров из Синьцзяна.Какое влияние оказывают санкции на экономику Синьцзяна?
Ле Юченг: Я думаю, что здесь важны не последствия санкций, а их причины и мотивы. Так называемая «причина» санкций США и Европы в отношении компаний в Синьцзяне — «принудительный труд» или даже «геноцид». Но где доказательства? Кто может действовать как судья? Сначала они использовали метод обзывания, заявили о «принудительном труде» и «геноциде», прежде чем наложить на нас санкции, а затем они сказали, что им нужно приехать в Синьцзян для расследования и сбора доказательств.Разве это не типичная презумпция вины?
Американцам может быть более знакомо понятие «принудительный труд», потому что оно на самом деле происходит от рабства. На протяжении веков в истории США и Европы рабы продавались как собственность, с ними плохо обращались, и они не имели достоинства. Когда рабов в США заставляли работать, у них не было ни личной свободы, ни основных прав. И они не могли владеть плодами своего труда. Но люди в Синьцзяне могут свободно выбирать работу и подписывать трудовые контракты по собственному желанию.Их права и интересы защищены. Им принадлежат плоды своего труда. Кроме того, сбор хлопка — хорошо оплачиваемая работа для многих в Синьцзяне. Более того, хлопок в Синьцзяне засевается на 100 процентов, а 70 процентов собираются машинами. В принудительном труде просто нет необходимости. Шанхайский офис швейцарской организации Better Cotton Initiative выступил с заявлением, в котором говорится, что в соответствии с его принципами проверки, он не обнаружил ни одного случая принудительного труда в Синьцзяне.
Компании, на которые были наложены санкции, зарегистрированы и действуют на законных основаниях.Их сотрудники довольны своей работой. Санкции нанесли ущерб этим компаниям, а также уровню жизни простых людей в Синьцзяне и в некоторой степени нарушили стабильность мирового производства хлопка и цепочек поставок. Те, кто ввел санкции, используют защиту прав человека и противодействие принудительному труду в качестве оправдания. Но то, что они на самом деле сделали, подрывает права человека в Синьцзяне, добавляя безработицу и бедность. Настоящая цель далека от защиты прав человека.Это дестабилизирует Синьцзян и сдерживает развитие Китая. Вот почему многие фермеры, выращивающие хлопок в Синьцзяне, говорят: «Цветы хлопка в Синьцзяне чисто белые, но сердца тех распространителей слухов и тех, кто наложил на нас санкции, мрачны».
В последние годы я сам несколько раз побывал в Синьцзяне. Я увидел, что регион более стабилен и процветает, чем когда-либо прежде. За последние четыре-пять лет не было террористических атак, и люди живут стабильной и счастливой жизнью.Только в 2019 году Синьцзян принял более 200 миллионов китайских и иностранных посетителей. Ожидается больше инвестиций. Стабильность приносит процветание. Это главное достижение, которого мы добились, когда дело доходит до развития Синьцзяна.
Синьцзян открыт для внешнего мира. Приглашаем всех вас пойти и посмотреть. В последние годы мы приняли более 1200 человек из различных слоев общества из более чем 100 стран, чтобы они смогли лично убедиться в стабильном и процветающем Синьцзяне, в котором царит гармония между этническими группами и свобода вероисповедания.Я слышал, что на следующей неделе вы посетите Синьцзян. Я призываю вас увидеть этот регион больше и представить миру образ настоящего Синьцзяна.
Кен Тейзо Морицугу: Я думаю, что одна из проблем с Синьцзяном заключается в том, что это проблема доверия между Китаем и США или Китаем и западными странами. Я думаю, что американцы все больше и больше не уверены, могут ли они в каком-то смысле доверять Китаю, поскольку Китай контролирует информацию немного более жестко, чем многие страны. Также кажется, что ООН хотела бы иметь более свободный доступ в Синьцзян.Было очень сложно договориться о визите в ООН. Даже когда вы говорите, что принудительного труда нет, мы не смогли проверить или не были уверены в том, что можем доверять информации. Интересно, есть ли у вас какие-нибудь мысли по этому поводу?
Le Yucheng: США не доверяют нам, потому что у них свои расчеты. Предпочитает верить в презумпцию виновности. Министерство иностранных дел Китая и правительство Синьцзян-Уйгурского автономного района на самом деле провели много брифингов для прессы, но в США.С. просто предпочел не верить нам. Вместо этого они предпочитают верить безосновательным сообщениям антикитайских элементов, историям, сфабрикованным горсткой элементов ETIM, и некоторым «фальшивым новостям» из нескольких западных СМИ. Дезинформация может быть чрезвычайно вредной. Много лет назад упаковка стирального порошка использовалась как повод для развязывания войны в Ираке, а постановочный видеоролик — как повод для военной интервенции в Сирии. Оба были катастрофическими для региона. Некоторые люди просто отказываются слушать, верить или сообщать правду.Это напоминает мне одно высказывание: «Никогда не разбудишь того, кто притворяется спящим».
Синьцзян открыт для внешнего мира. Мы приветствуем всех, в том числе журналистов, в Синьцзяне, но некоторые не хотят приезжать в Синьцзян. Мы пригласили западных дипломатов в Синьцзян, но они все еще неохотно принимают наше приглашение. Интересно, чего они боятся? Мы приветствуем их приехать и посетить Синьцзян, и они должны прийти в качестве посетителей, а не в качестве исследователей. Мы приглашаем друзей посетить нас.Но если они войдут в дом, как будто это их собственный дом, и будут искать так называемые «доказательства преступлений», то, конечно, их не примут. И у них нет права так себя вести, не так ли? Все иностранные друзья, посетившие Синьцзян, высоко отзываются о нашей политике в этой стране. Мы уверены в своей работе и не боимся, что в Синьцзян приезжают посмотреть.
Кен Тейзо Морицугу: Позвольте мне обратиться к Гонконгу. В последние недели произошли дальнейшие изменения: новый закон о выборах в Гонконге, который, я думаю, по крайней мере, с одной точки зрения, сократил количество непосредственно избранных представителей в законодательном органе.Похоже, это откат к демократии. Я уверен, что вы знаете, что сегодня мы ожидаем вынесения приговоров по судебным процессам над некоторыми активистами демократии в Гонконге. Я хочу спросить о более широкой картине. Куда движется Гонконг? Я знаю, что когда я разговариваю с людьми в Гонконге, даже если они не поддерживают протест, они обеспокоены тем, что Гонконг через 20 лет будет совсем другим местом, чем Гонконг сегодня, и Гонконг, где они вырастет, будет больше похож на город материкового Китая.Я думаю, что между западной демократией и идеями или целями Коммунистической партии Китая в отношении Гонконга, возможно, идет некоторая борьба. Я хочу сказать это вам. Как вы думаете, куда движется Гонконг? Будет ли Гонконг больше похож на материковый город через 20 лет или в другие сроки, в зависимости от обстоятельств, или в нем сохранятся некоторые черты, которые его отличают?
Le Yucheng: Гонконг является частью Китая, и наши соотечественники в Гонконге — китайцы. Как говорится в популярной песне в Гонконге: «Я могу носить костюмы, но мое сердце по-прежнему является китайским сердцем» и «Моя китайская идентичность была отпечатана во всем вокруг меня моими предками».Таким образом, администрация Гонконга следует Конституции Китайской Народной Республики и Основному закону САР Гонконг, а не законам любой другой страны. Гонконг всегда был Гонконгом Китая. Это не изменится.
Модель Гонконга — одна страна, две системы. За прошедшие 24 года, прошедшие с момента возвращения Гонконга на родину, политика «Одна страна, две системы» достигла огромных успехов. При этом возникли вопросы в администрации САР, особенно некоторые недостатки законодательства и лазейки.И поэтому настоятельно необходимо улучшить систему законодательства. В 2020 году мы обнародовали Закон о защите национальной безопасности в САР Гонконг. А в этом году мы внесли изменения в избирательную систему САР. Но цель состоит не в том, чтобы изменить «Одна страна, две системы», а в том, чтобы улучшить ее и обеспечить устойчивую практику этой политики в долгосрочной перспективе, а Гонконг — добиться прочной стабильности. Двадцать лет спустя Гонконг станет свидетелем большей стабильности, большего процветания и более счастливой жизни своего народа.Мы верим, что это будет будущее Гонконга.
Основной упор в совершенствовании избирательной системы делается на реализацию основного принципа «патриоты управляют Гонконгом». Это не новое требование. На самом деле г-н Дэн Сяопин указал на это еще до возвращения Гонконга, и это также соответствует Основному закону.
Администрирование патриотов также является политической этикой и широко распространенной практикой во всем мире. Аналогичная практика существует во многих других странах, в том числе в США.Только представьте, если кто-то не любит родину или даже просит независимости Гонконга, то как он может иметь право принимать участие в управлении САР Гонконг? Это невозможно. Я думаю, что то же самое можно сказать и о Соединенных Штатах. Вы не позволите человеку, не лояльному по отношению к стране и Конституции и не патриоту, стать конгрессменом или женщиной или стать членом кабинета министров.
Итак, эти антикитайские, дестабилизирующие элементы в Гонконге на самом деле не являются так называемой оппозиционной партией или «защитниками демократии».На самом деле они сепаратисты и бунтовщики. Выдержать испытания — это то, чего они заслуживают.
Улучшение избирательной системы САР Гонконг получило поддержку жителей Гонконга. Согласно опросам общественного мнения, 70 процентов из них поддерживают улучшение, и более 2,3 миллиона жителей Гонконга подписали письма, в которых выражают свою поддержку.
Кен Тейзо Морицугу: Позвольте мне переехать на Тайвань. Как вы знаете, президент Байден на этой неделе направил на Тайвань делегацию в составе бывших официальных лиц, бывшего сенатора и двух бывших заместителей госсекретаря.Это было описано как некое делегирование «низкого уровня». Это не отправка нынешнего секретаря кабинета министров, как это сделал президент Трамп в прошлом году. Мне интересно, что вы думаете, потому что анализ показывает, что, хотя Байден хотел показать поддержку Тайваню, он также не хотел слишком сильно расстраивать Китай.
Le Yucheng: Ну, тайваньский вопрос затрагивает коренные интересы Китая. Здесь просто нет места для компромиссов. Китай решительно выступает против любых форм официального взаимодействия между США и Тайванем.Мы категорически против официального вмешательства, будь то на низком или высоком уровне. Соединенным Штатам не следует разыгрывать «тайваньскую карту». Это опасно. Принцип одного Китая — это красная линия Китая. Никто не должен пытаться его пересечь.
Кен Тейзо Морицугу: Я уверен, что вы знаете, что в Соединенных Штатах были некоторые предположения или прогнозы о том, что Китай может действовать раньше, чем предполагалось, пытаясь подчинить Тайвань правлению материкового Китая. Что вы скажете по этому поводу? Есть ли, по вашему мнению, какой-либо график для подчинения Тайваня материковому Китаю или власти Пекина?
Le Yucheng: Национальное воссоединение Китая — это исторический процесс и волна истории.Его не остановят никто и никакая сила. Мы никогда не позволим Тайваню обрести независимость. Мы твердо привержены защите национального суверенитета и безопасности и содействию национальному воссоединению. Мы готовы сделать все возможное для мирного воссоединения. При этом мы не обязуемся отказываться от других вариантов. Ни один вариант не исключен.
Кен Тейзо Морицугу: Значит, расписания нет, а нынешняя ситуация может сохраняться в течение многих лет?
Le Yucheng: Ну, это исторический процесс.
Кен Тейзо Морицугу: Позвольте мне перейти в Южно-Китайское море. Это проблема в течение нескольких лет, и напряжение продолжает расти и падать. Как вы знаете, совсем недавно Филиппины жаловались на присутствие китайских рыболовных судов на островах, которые обе страны объявляют своей территорией. Соединенные Штаты высказались в поддержку Филиппин в этой конкретной ситуации. Я не так много спрашиваю о Филиппинах, но смотрю в более широком смысле.Как вы думаете, могут ли США и Китай и их военно-морские силы сосуществовать в Южно-Китайском море? Могут ли эти двое действительно быть там, потому что США были там долгое время, а теперь там Китай и, возможно, отправляет береговую охрану. Или вы думаете, что в конечном итоге, по мнению китайцев, США должны уйти?
Le Yucheng: Начнем с того, что Южно-Китайское море находится на расстоянии более 7000 миль от континентальной части США, но находится на пороге Китая. Соединенные Штаты преодолели большие расстояния и пришли с военными кораблями, самолетами и вооружением.Только в прошлом году Соединенные Штаты совершили полеты на военных самолетах в Южно-Китайском море почти 4 000 раз и более 130 раз на военных судах. Зачем они здесь? Южно-Китайское море могло быть мирным и безмятежным, если бы Соединенные Штаты не разминали военные мускулы и разжигали раздоры. Навигация и пролет в обычном понимании здесь не проблема. Вы спросили, могут ли США приехать. Что ж, позвольте провести аналогию. Люди могут пройти мимо моего порога. Это нормально.Но представьте, если бы человек с оружием задерживался у вашего порога и шпионил за вами снова и снова, не уходя, это было бы своего рода провокацией, преследованием и угрозой. Конечно, мы категорически против этого. Так что суть вопроса в том, что здесь делают Соединенные Штаты, а не в том, может это случиться или нет.
Соединенные Штаты не являются стороной, непосредственно заинтересованной в вопросе Южно-Китайского моря. Китай и соответствующие страны АСЕАН продвигают консультации по кодексу поведения по дипломатическим каналам.Мы надеемся, что Соединенные Штаты будут делать больше вещей, способствующих региональной стабильности, вместо того, чтобы устраивать провокации и создавать проблемы, потому что это может привести к авариям. Обеспечение безопасности на море служит общим интересам Китая и США. Мы также могли бы работать вместе в таких областях, как освоение и защита моря.
Кен Тейзо Морицугу: Тем не менее, с точки зрения правительства США, большая часть мелиорации земель в Южно-Китайском море связана с развитием инфраструктуры Китая.США рассматривают это как провокацию. Так как бы вы на это отреагировали?
Le Yucheng: Острова и рифы Южно-Китайского моря, о которых вы говорили, являются территорией Китая. Мы провели некоторые строительные работы на наших собственных островах и рифах, чтобы улучшить там условия, повысить безопасность навигации и удобство для проходящих мимо судов. Я не вижу в этом проблемы.
Кен Тейзо Морицугу: Давайте сделаем шаг назад и посмотрим на картину в целом.Положение Китая в мире сильно изменилось за последние 10, 20 или 40 лет. Китай стал сильнее экономически, сильнее в военном отношении. Каким вы видите дальнейшую внешнюю политику Китая? Чего Китай пытается добиться в своей внешней политике?
Le Yucheng: В этом году исполняется 100 лет Коммунистической партии Китая. КПК стремится принести счастье китайскому народу и внести свой вклад в прогресс человечества. Китай следует независимой внешней мирной политике.Мы всегда привержены миру и развитию во всем мире.
Мирное развитие — краеугольный камень внешней политики Китая. Это записано в Конституции Китая. Да, наш международный авторитет и влияние действительно растут, что также дало миру больше возможностей. Но некоторые вещи не изменятся. Наша независимая внешняя мирная политика не изменится. Наша позиция, не стремящаяся к гегемонии, экспансии и вмешательству во внутренние дела других, не изменится.
Действительно, нам становится лучше, но высокомерие и гегемонизм — это не то, что мы есть. С нашей точки зрения, сильная страна не обязательно является гегемонисткой, но страна придет в упадок, если будет стремиться к гегемонии.
Стремление Китая к развитию не сводится ни к тому, чтобы превзойти или заменить кого-либо еще, ни к борьбе за мировое превосходство. Скорее, речь идет об улучшении жизни китайцев и внесении нашего вклада в построение сообщества с общим будущим для всего человечества. Таким образом, чем больше развивается Китай, тем больше мы можем сделать, чтобы делиться возможностями развития с другими странами и вносить больший вклад в глобальную стабильность.
Китай был одной из первых стран, подписавших Устав ООН. Мы по-прежнему твердо привержены поддержанию международной системы, ориентированной на ООН, и международного порядка, основанного на Уставе ООН и международном праве.
Мы обратили внимание на заявление президента Байдена о том, что Соединенные Штаты вернулись к многосторонности. И мы надеемся, что истинная многосторонность будет поддержана. Истинная многосторонность означает взаимное признание и поиск точек соприкосновения, а не групповую политику и объединение против других.Он требует сотрудничества, а не конфронтации и разделения.
В мире более 190 стран. Четырехсторонний механизм, группа из семи стран или альянс из десятка стран не являются многосторонностью. Многосторонность должна быть глобальной по масштабу и для всех стран.
Сейчас человечество сталкивается с множеством серьезных проблем, включая эту пандемию. Миру нужно глобальное сотрудничество, а не маленькие круги, противостоящие друг другу.
Кен Тейзо Морицугу: Позвольте мне просто спросить вас, есть ли еще что-нибудь, что у вас на уме.Что меня интересует, так это то, что даже если цели внешней политики Китая совпадают, должны ли измениться стратегия и подход из-за меняющегося мирового климата? Можете ли вы рассказать мне что-нибудь о том, что нового, что происходит или что меняется?
Le Yucheng: Прежде чем мы завершим это интервью, я хочу поделиться с вами своими четырьмя наблюдениями и мыслями:
Во-первых, у развития Китая многообещающее будущее. В Китае мы приняли 14-й пятилетний план экономического и социального развития и поставили долгосрочные цели на 2035 год.Они представляют собой план развития Китая на следующие пять и ближайшие 15 лет. Мы стремимся к качественному развитию и выстраиваем новую парадигму развития с внутренним обращением в качестве основы, а внутренние и международные обращения усиливают друг друга. Это означает, что Китай будет открываться шире и будет продолжать расширяться, расширяться и углублять открытость на более высоком уровне. Для других стран это принесет больше возможностей для развития, растущий рынок и более широкие перспективы для сотрудничества.
Во-вторых, о дипломатии Китая. Мы призываем к созданию сообщества с общим будущим человечества. Мы выступаем за новый тип международных отношений, основанный на взаимном уважении, справедливости, справедливости и взаимовыгодном сотрудничестве. Взаимное уважение и отношение друг к другу на равных очень важны. В большой семье наций все страны равны. Ни одна страна не превосходит другие и не может действовать властно. Еще меньше следует называть страны «авторитарными странами», «несостоявшимися государствами» или даже «государствами-изгоями».Это дискриминационный, бесполезный и противоречащий принципу суверенного равенства. Китай считает все остальные страны равными. Мы не смотрим на других снизу или снизу вверх. Мы одинаково относимся к другим.
Третий, Китай-США. отношения следует вернуть в нормальное русло. Мы знаем, что администрация Байдена борется с COVID-19, способствует восстановлению экономики и решает многие другие внутренние приоритеты. Реагирование на COVID и восстановление экономики — две области, в которых Китай-США. сотрудничество может быть критически важным.Я много раз отмечал, что Китай не является противником и тем более врагом для Соединенных Штатов. По таким вопросам, как противодействие эпидемии и развитие, наши две страны могли бы стать товарищами по команде и партнерами. Соединенным Штатам не следует принимать товарищей по команде за противников. Ввиду того, что COVID-19 противостоит нам, для наших двух стран тем более важно работать вместе, чтобы преодолеть это тяжелое время.
И последнее, но не менее важное: я хочу подарить друзьям надежду из средств массовой информации. Я надеюсь, что вы представите миру правдивый образ Китая и Коммунистической партии Китая (КПК).Я поднимаю этот вопрос, потому что в последние годы есть несколько журналистов из некоторых западных стран, которые безответственно освещают Китай. Они предают свою совесть и, так сказать, применяют мрачный фильтр в репортажах о Китае. Они пишут неправдивые истории, порочащие Китай. Это вводит в заблуждение и ядовито, и вводит в заблуждение лиц, принимающих решения. Это может втянуть мир в опасную ситуацию. То, что произошло в Ираке, Сирии и Ливии, — тяжелые уроки. Трагедиям больше не будет позволено повториться.
Позвольте мне также упомянуть Эдгара Сноу, американского журналиста. В тяжелые времена революционных лет Китая он, несмотря ни на что, приехал в Шэньси и Ганьсу, в то время базовые районы ЦК КПК, для полевых исследований и интервью. Он установил тесную дружбу с тогдашними китайскими лидерами, такими как Мао Цзэдун и Чжоу Эньлай, а также со многими солдатами Красной Армии и местным населением. Именно благодаря отчетам г-на Сноу мир узнал настоящую КПК и Красную Армию.
Друзьям из СМИ, я надеюсь, что вы все станете «Эдгаром Сноу» в новую эру.Я надеюсь, что вы больше узнаете о Китае и через свои репортажи представите остальному миру правдивую картину Китая и КПК.
Спасибо.
США — Торговля — Европейская комиссия
Содержание веб-сайта
Страны и регионы
США
Европейский Союз и Соединенные Штаты поддерживают крупнейшие двусторонние торговые и инвестиционные отношения, а также самые интегрированные экономические отношения в мире.
Торговая фотография
- Общий объем инвестиций США в ЕС в три раза выше, чем во всей Азии.
- Инвестиции ЕС в США примерно в восемь раз превышают объем инвестиций ЕС в Индию и Китай вместе взятые.
- Инвестиции ЕС и США являются реальной движущей силой трансатлантических отношений, способствуя росту и созданию рабочих мест по обе стороны Атлантики.По оценкам, треть торговли через Атлантику фактически состоит из переводов внутри компании.
- Трансатлантические отношения также определяют форму мировой экономики в целом. Либо ЕС, либо США являются крупнейшим торговым и инвестиционным партнером почти для всех других стран в мировой экономике.
- На страны ЕС и США вместе приходится около половины всего мирового ВВП и почти треть мировых торговых потоков.
ЕС-США: торговля товарами
Год | Импорт из ЕС | Экспорт в ЕС | Весы |
---|---|---|---|
2018 | 214,7 | 351,2 | 136,5 |
2019 | 232,6 | 384,4 | 151,8 |
2020 | 202.6 | 352,9 | 150,3 |
ЕС-США: торговля услугами
Год | Импорт из ЕС | Экспорт в ЕС | Весы |
---|---|---|---|
2017 | 193,1 | 174,1 | -19,0 |
2018 | 199,0 | 184.8 | -14,2 |
2019 | 221,5 | 205,0 | -16,5 |
ЕС-США: прямые иностранные инвестиции
Год | Поступления | Исходящие запасы | Баланс |
---|---|---|---|
2019 | 2003,1 | 2161,5 | 158.3 |
Если не указано иное, «ЕС» касается за все указанные годы нынешнего Европейского Союза, состоящего из 27 государств-членов.
Дата извлечения: 12.04.2021
Дополнительная статистика по США
ЕС и США
Учитывая низкие средние тарифы (ниже 3%), ключом к раскрытию этого потенциала является устранение нетарифных барьеров. Они состоят в основном из таможенных процедур и ограничений пограничного регулирования.
Нетарифные барьеры проистекают из различных систем регулирования (в частности, из определений стандартов), а также из других нетарифных мер, например, связанных с определенными аспектами безопасности или защиты потребителей.
Трансатлантический экономический совет был создан в 2007 году для руководства работой по трансатлантической экономической конвергенции. TEC — единственный форум высокого уровня между ЕС и США, на котором экономические вопросы могут обсуждаться согласованно и скоординированно.Он объединяет ряд текущих мероприятий по экономическому сотрудничеству по вопросам, представляющим взаимный интерес, и предоставляет платформу для политического руководства этой работой. Он также является политическим форумом для обсуждения стратегических глобальных экономических вопросов.
TEC объединяет членов Европейской комиссии и Кабинета министров США, которые несут политическую ответственность за более тесные экономические связи. Были созданы три «консультативные» группы, чтобы помочь руководить работой ТИК :
Кроме того, с гражданским обществом консультируются по целям ТИК и опрашиваются после его ежегодных собраний.
Для двух стран такого размера с таким большим объемом торговли неизбежно, что ЕС и США сталкиваются с рядом торговых споров, которые разрешаются через механизм разрешения споров ВТО.
Хотя они, как правило, попадают в заголовки газет, в настоящее время эти споры затрагивают лишь около 2% торговли между ЕС и США.
Переговоры по ТТИП были начаты в 2013 году и закончились без завершения в конце 2016 года. В решении Совета от 15 апреля 2019 года говорится, что переговорные директивы по ТТИП устарели и больше не актуальны.
Торговля с США
- Правила и требования для торговли с США
- Ссылки по теме
- Экономические исследования ЕС-США
Растущая огневая мощь Китая ставит под сомнение, смогут ли США защитить Тайвань
ВАШИНГТОН — Массовое наращивание вооружений Китая вызвало сомнения в способности Америки защитить Тайвань в случае войны, что отражает изменение баланса сил в Тихом океане, где когда-то доминировали американские силы. U.С. говорят чиновники и эксперты.
В смоделированном бою, в котором Китай пытается вторгнуться на Тайвань, результаты отрезвляют, и Соединенные Штаты часто проигрывают, сказал Дэвид Очманек, бывший высокопоставленный чиновник министерства обороны, который помогает проводить военные игры для Пентагона в исследовательском центре RAND Corp.
В настольных учениях с Америкой в качестве «синей команды», противостоящей «красной команде», напоминающей Китай, авиация Тайваня уничтожается в считанные минуты, авиабазы США в Тихом океане подвергаются атаке, а американские военные корабли и самолеты удерживаются. по его словам, в страхе из-за большой досягаемости огромного ракетного арсенала Китая.
«Даже когда синие команды в наших симуляторах и военных играх решительно вмешивались, им не всегда удается победить вторжение», — сказал Очманек.
Война за Тайвань остается наихудшим сценарием, который, по словам официальных лиц, не является неизбежным. Но растущее военное мастерство Китая в сочетании с его агрессивной риторикой превращает Тайвань в потенциальную горячую точку между Пекином и Вашингтоном — и тестовый пример того, как США будут противостоять амбициям сверхдержавы Китая.
Уходящий глава Индо-Тихоокеанского командования США адмирал Филип Дэвидсон в этом месяце предупредил сенаторов, что США теряют военное превосходство над Китаем и что Пекин может принять решение попытаться захватить контроль над Тайванем к 2027 году. .
Связанные
«Мы накапливаем риск, который может подтолкнуть Китай к одностороннему изменению статус-кво, прежде чем наши силы смогут дать эффективный ответ», — сказал адмирал Комитету по вооруженным силам Сената.
«Тайвань явно является одной из их амбиций … И я думаю, что угроза проявляется в течение этого десятилетия, фактически, в следующие шесть лет».
Аналитики разведки США более десяти лет предупреждали, что военная мощь Китая стремительно растет, а превосходство Америки в Тихом океане исчезает, сообщили NBC News в Министерстве обороны. Только теперь сообщение, наконец, достигло цели, и смоделированные битвы довели дело до конца.
«Вы вводите подполковников и командиров и подвергаете их на три или четыре дня этой военной игре.Им надрывают задницы, и они интуитивно на это реагируют «, — сказал Очманек. Планировщики Пентагона могли рассчитывать почти на полное превосходство в воздухе и возможность перебросить авианосцы к восточному побережью Тайваня.
Но более процветающий Китай вложил средства в новые военно-морские корабли, боевые самолеты, кибернетическое и космическое оружие и огромный арсенал баллистических и крейсерских кораблей. ракеты, предназначенные для подрыва U.С. Военная морская и воздушная мощь.
«Когда вы смотрите на количество и диапазон систем, которые развертывает Китай, довольно легко определить, какова их основная цель, потому что почти все, что они строят, может поразить Тайвань. И многие вещи, которые они создают, действительно могут поразить только Тайвань, — сказал Дэвид Шлапак, старший научный сотрудник аналитического центра RAND Corp., который также работал над моделями военных игр с участием Китая.
Каждое поколение китайских ракет имеет «все большую и большую дальность действия», сказал один высокопоставленный чиновник Министерства обороны, и ракеты представляют собой растущую дилемму для США.С. в том, как проникнуть в район вокруг Тайваня, сказал чиновник.
Сеять сомнения
Даже если Китай воздержится от прямых военных действий на Тайване, официальные лица США и аналитики обеспокоены тем, что Пекин может в конечном итоге вынудить Тайбэй сопротивляться постоянному военному и экономическому давлению, которое создает впечатление, что США не могут гарантировать защиту острова .
«В какой-то момент у Китая будет достаточно военной мощи, чтобы подтолкнуть тайваньцев к некоему урегулированию, где вы никогда не вступите в бой, но это просто угроза, нависшая над головой Тайваня?» — сказал представитель Министерства обороны.
Если Китаю удастся подчинить себе Тайвань с демократическим управлением, это вызовет шок через сеть американских союзов и заставит другие демократические правительства в Азии усомниться в надежности и силе Вашингтона, заявили официальные лица и эксперты.
Китай рассматривает самоуправляемый остров как часть своей территории и никогда не отказывался от возможного применения силы для установления контроля над ним. Политическое руководство Китая считает воссоединение с Тайванем своей основной целью, а действия и заявления Пекина в последние месяцы стали более напористыми.
В ответ на сообщение NBC News посольство Китая в Вашингтоне указало на недавние комментарии представителя министерства иностранных дел Чжао Лицзянь, который обвинил Соединенные Штаты в том, что они придерживаются менталитета холодной войны и преувеличивают напряженность из-за Тайваня.
«Используя тайваньский вопрос для преувеличения военной угрозы Китая, некоторые люди в Соединенных Штатах фактически ищут предлоги, чтобы оправдать увеличение военных расходов США, расширение своей военной мощи» и вмешательство в региональные дела, — сказал представитель. .
«Соединенным Штатам следует отказаться от менталитета холодной войны с нулевым результатом, объективно и рационально рассматривать развитие Китая и развитие национальной обороны и делать больше вещей, способствующих взаимному доверию между Китаем и Соединенными Штатами, а также региональному миру и стабильности», он сказал.
Начиная с июня, Китай начал регулярные полеты истребителей и бомбардировщиков через срединную линию пролива, разделяющего материковый Китай и Тайвань, в Зону опознавания ПВО (ПВО) Тайваня.Эти полеты вынудили Тайбэй поднимать в воздух свои истребители, чтобы перехватить китайские самолеты.
Китайские военные полеты являются частью кампании тактики давления, направленной на то, чтобы измотать небольшие военно-воздушные силы Тайваня, сказал представитель Министерства обороны, добавив: «С точки зрения Тайваня, это связано с определенным уровнем усталости».
Тайвань сообщил о серии авиационных происшествий в последние месяцы, в связи с чем возникают вопросы о том, повлияло ли вторжение Китая на экипажи тайваньских самолетов.Два тайваньских истребителя потерпели крушение 22 марта — это уже третий подобный инцидент за шесть месяцев.
Тем временем ВМС США трижды отправляли эсминцы с управляемыми ракетами через Тайваньский пролив с тех пор, как Байден занял свой пост, а ВВС США доставили бомбардировщики B-52 на базу на Гуаме в прошлом месяце, чтобы «укрепить международные правила. порядок в Индо-Тихоокеанском регионе ».
Соединенные Штаты по закону обязались предоставить Тайваню средства для поддержания его самообороны, и сменявшие друг друга президенты одобряли продажу оружия острову, включая истребители F-16 и ракетные батареи Patriot.
Но Очманек и другие аналитики утверждают, что Тайваню и Соединенным Штатам нужно более низкотехнологичное оружие, чтобы отразить потенциальное китайское вторжение, и что дорогостоящие предметы, такие как истребители и ракеты Patriot, окажутся бесполезными в случае китайского вторжения. атаковать.
«Они вложили много денег в ракеты« Патриот ». Эти ракеты« Патриот »умрут в первые часы войны», — сказал Очманек. По его словам, то же самое и с истребителями на взлетно-посадочной полосе, целью которых является потенциальный залп китайских ракет.
Очманек утверждает, что Тайвань должен инвестировать в мины, беспилотные летательные аппараты и мобильные противокорабельные и зенитные ракеты, которые могли бы замедлить китайское десантное и воздушное вторжение, предоставив драгоценное время для прибытия помощи США.
Хотя старшие военные в основном согласны с тем, что Тайвань и США должны адаптироваться к рискам, связанным с Китаем, неясно, будут ли Конгресс или Пентагон готовы отказаться от покупки новых истребителей или другого дорогостоящего оборудования, чтобы высвободить деньги для альтернативное оружие.
«Мы остро осознаем угрозу, которую представляет наращивание военной мощи Китая, а также его агрессивное поведение в окрестностях Тайваня», — сказал представитель Тайваньской миссии в Вашингтоне, Тайбэйского экономического и культурного представительства в США.
«Эти действия угрожают миру и стабильности в Тайваньском проливе и являются частью более широкой схемы попыток Китая запугать страны в Индо-Тихоокеанском регионе», — говорится в сообщении.
«Тайвань увеличил свои оборонные расходы соразмерно этим вызовам», — сказал представитель, и у острова есть планы по увеличению инвестиций в «асимметричные возможности».«
ракет Dongfeng-17 демонстрируются на военном параде, посвященном 70-летию основания Китайской Народной Республики в Пекине, 1 октября 2019 года. Пан Юйлун / Информационное агентство Синьхуа / Getty Images file
Военнослужащих США в Тихоокеанский регион заявляет, что Пентагону необходимо перебросить больше оружия и ресурсов в Азию и изменить свое мышление, чтобы противостоять Китаю. Без изменений в вооружении и тактике США американские вооруженные силы могут оказаться в невыгодном положении на Тайване и в других частях Тихого океана, потенциально подрывая уверенность союзников и партнеров, которые смотрят на Вашингтон как на противовес Китаю, заявили представители Министерства обороны.
«Если мы не изменим позицию, то, безусловно, вы найдете будущее, в котором нас просто превзойдут», — сказал второй представитель Министерства обороны.
«Вы не можете просто поддерживать ту же статическую линию сил, которую мы назначили в настоящее время, особенно к западу от международной линии перемены дат. Это не поможет».
В Пентагоне от комментариев отказались.
Взгляды как США, так и Китая в странах с развитой экономикой в основном негативные
Председатель КНР Си Цзиньпин и У.С. Президент Дональд Трамп на двусторонней встрече на полях саммита G20 в Осаке в июне 2019 г. (Брендан Смяловски / AFP через Getty Images)
Негативное отношение к США и Китаю резко возросло во многих странах за последний год. В большинстве из 14 стран с развитой экономикой, опрошенных в период с июня по август 2020 года, неблагоприятные оценки обеих стран находятся на уровне или почти достигли исторического максимума за последние десять или более лет опросов Pew Research Center по этому вопросу.
Лишь немногие в опрошенных странах доверяют лидеру США.С. или Китай, и многие критически относятся к тому, как обе страны справились со вспышкой коронавируса. По большинству показателей, включенных в опрос, люди даже более критически относятся к США, чем к Китаю, хотя многие по-прежнему положительно относятся к США
.
Вот четыре основных вывода, сравнивающих глобальный имидж двух стран.
Этот анализ фокусируется на межнациональных взглядах на Китай. Работа основана на опубликованных осенью 2020 года исследованиях международного имиджа Китая, взглядов американцев на Китай и международного имиджа США.С.
Это исследование проводилось в странах, где возможны репрезентативные телефонные опросы на национальном уровне. Из-за вспышки коронавируса личное собеседование в настоящее время невозможно во многих частях мира.
Для этого отчета мы используем данные национальных репрезентативных опросов 14 276 взрослых с 10 июня по 3 августа 2020 г. в 14 странах с развитой экономикой. Все опросы проводились по телефону со взрослыми в США, Канаде, Бельгии, Дании, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Испании, Швеции, Великобритании, Австралии, Японии и Южной Корее.Вот вопросы, использованные в отчете, а также ответы и методология опроса.
Большинство людей отрицательно относятся как к Китаю, так и к США, но многие относятся к США положительно. Большинство людей в каждой опрошенной стране отрицательно относятся к Китаю. За пределами США, Южной Кореи и Японии то же самое можно сказать и о Соединенных Штатах. Но в большинстве опрошенных стран взгляды на США более благоприятны, чем взгляды на Китай. В Южной Корее и Японии — два формальных союзника США.С., что сосед Китай — этот разрыв составляет более 30 процентных пунктов.
Большинство людей более положительно оценивают борьбу с пандемией коронавируса в Китае, чем в США. Из 14 опрошенных стран немногие одобряют реакцию Китая на COVID-19, при этом в среднем 37% считают, что Китай хорошо справился со вспышкой. Но во всех странах, кроме Японии и самих США, люди гораздо больше одобряют реакцию Китая, чем США. В Японии менее одного из пяти хвалит ту или иную страну.Разрыв является самым большим в Италии, где 51% считают, что Китай проделал хорошую работу, по сравнению с 18%, которые говорят то же самое о США, разница в 33 процентных пункта. В большинстве опрошенных западноевропейских стран существует разрыв примерно в 30 пунктов.
Мало кто доверяет президенту той или иной страны, но в большинстве стран Западной Европы больше доверяют Си Цзиньпину Китая. В 14 опрошенных странах, включая США, в среднем 19% говорят, что они доверяют президенту Си, а в среднем 17% говорят то же самое в отношении президента Дональда Трампа.Не более трех из десяти в любой стране, кроме США, заявляют, что доверяют любому из лидеров (в США Трампу доверяют 43%, хотя мнения сторонников сильно расходятся). В шести странах такое же небольшое количество людей выражает доверие любому лидеру. Но в шести западноевропейских странах, где рейтинги двух лидеров различаются, Си, как правило, выходит на первое место. Например, в Бельгии 22% говорят, что доверяют Си, и только 9% говорят то же самое о Трампе.Только в Японии и самих США больше людей доверяют Трампу, чем Си.
Больше людей считают Китай ведущей экономической державой в мире, чем США. В каждой из опрошенных европейских стран большинство или большинство считают Китай ведущей экономикой в мире. Только в Южной Корее, Японии и самих США все больше людей называют США. По всей Европе эти рейтинги практически не изменились с 2019 года, несмотря на серьезные изменения в мировой экономике, вызванные пандемией коронавируса.Западные европейцы в целом считали экономику Китая самой сильной в мире за последние годы, хотя жители Центральной и Восточной Европы, Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока — ни один из которых не был опрошен в этом году — часто называли США
.
Примечание. Здесь приведены вопросы, использованные в отчете, а также ответы и методология опроса.
Лаура Сильвер — старший научный сотрудник исследовательского центра Pew Research Center, занимающийся глобальными исследованиями.
Кэт Девлин — научный сотрудник исследовательского центра Pew Research Center, занимающийся изучением глобального отношения.
Кристин Хуанг — аналитик-исследователь, специализирующийся на мировом отношении в Pew Research Center.
Кто побеждает в гонке ИИ: Китай, ЕС или США? — Обновление 2021 г.
Соединенные Штаты по-прежнему лидируют в области ИИ, но Китай продолжает сокращать разрыв в некоторых важных областях, а ЕС продолжает отставать.
Страны, лидирующие в разработке и использовании искусственного интеллекта (ИИ), будут определять будущее технологии и значительно улучшать свою экономическую конкурентоспособность, в то время как те, которые отстают, рискуют потерять конкурентоспособность в ключевых отраслях. В результате более 30 стран создали национальные стратегии ИИ для улучшения своих перспектив. На сегодняшний день Соединенные Штаты вышли на первое место в области ИИ, но Китай бросает вызов их лидерству.
В этом отчете анализируется прогресс Китая, Европейского Союза и США в области искусственного интеллекта относительно друг друга за последние годы, а также содержится обновленная информация об отчете, выпущенном с их сравнительными рейтингами за 2019 год.Он пришел к выводу, что США по-прежнему лидируют в целом, но Китай продолжает сокращать разрыв в некоторых важных областях. К тому же ЕС продолжает отставать. При отсутствии значительных политических изменений как в ЕС, так и в Соединенных Штатах — в частности, ЕС меняет свою систему регулирования, чтобы сделать ее более дружественной к инновациям, а Соединенные Штаты разрабатывают и финансируют более активную национальную стратегию ИИ — вероятно, что ЕС останется позади обоих Соединенные Штаты и Китай, и что Китай в конечном итоге сократит разрыв с Соединенными Штатами.
В 2019 году Центр инноваций в области данных проанализировал возможности искусственного интеллекта Китая, Европейского Союза и США, используя 30 показателей по 6 категориям: талант, исследования, разработки, оборудование, внедрение и данные. Мы обнаружили, что США лидируют в четырех категориях (таланты, исследования, разработки и оборудование), а Китай — в двух (внедрение и данные). Из 100 доступных баллов лидируют США с 44,2 балла, за ними следуют Китай с 32,3 балла и Европейский Союз с 23.5.
В этом отчете измеряется прогресс, достигнутый каждым регионом с тех пор в области ИИ, с использованием новых данных для обновления 15 показателей и добавления 1 новой метрики. Он показывает, что Соединенные Штаты по-прежнему лидируют с 44,6 балла, за ними следуют Китай с 32,0 и Европейский Союз с 23,3.
Чтобы получить представление о сильных сторонах искусственного интеллекта каждого региона в зависимости от их размера, мы также подсчитали баллы для каждого показателя с поправкой на размер их рабочей силы. По размеру США (58,0 балла) лидируют Европейский Союз (24.2) и Китай (17,8) — хотя Китай сократил дистанцию между собой и США со времени нашего последнего отчета.
Важно отметить, что Китай добился постепенного прогресса — сократив разрыв или увеличив отрыв от США по более чем половине обновленных показателей. Напротив, ЕС добился прогресса по сравнению с США лишь немногим более четверти обновленных показателей. Таким образом, Соединенные Штаты сохранили или расширили свое превосходство над Европейским Союзом почти по 75 процентам обновленных показателей.
Несмотря на постепенное улучшение многих показателей в Китае, Соединенные Штаты немного увеличили свое общее лидерство в нашей системе баллов, поскольку они очень хорошо показали себя по сильно взвешенным показателям, таким как венчурный капитал и финансирование частного капитала. Например, у них нет равных по количеству стартапов в области искусственного интеллекта, которые в 2019 году получили венчурный и частный капитал на 8 миллиардов долларов больше, чем Китай. США также хорошо справляются с несколькими показателями, по которым Китай несколько сократил разрыв.Одним из примеров являются расходы на исследования и разработки (НИОКР) компаний, предоставляющих программное обеспечение и компьютерные услуги. Китайские фирмы явно превзошли компании ЕС по расходам на НИОКР, но американские компании, занимающиеся разработкой программного обеспечения и компьютерными услугами, по-прежнему тратили на НИОКР в три раза больше, чем Китай и Европейский Союз вместе взятые в 2019 году. Кроме того, среднее качество исследований в США по-прежнему выше, чем в Китае и США. Европейский Союз. Наконец, несмотря на растущие попытки Китая уменьшить свою зависимость от американских полупроводников, Соединенные Штаты по-прежнему остаются мировым лидером в разработке микросхем для систем искусственного интеллекта.
Возможности ИИ Китая по сравнению с Европейским Союзом и США улучшились по нескольким направлениям. Во-первых, Китай обогнал ЕС и стал мировым лидером в публикациях по ИИ. Во-вторых, качество исследований в области ИИ в целом растет из года в год. В-третьих, компании, предоставляющие программное обеспечение и компьютерные услуги, увеличили свои расходы на НИОКР. В-четвертых, в Китае сейчас почти вдвое больше суперкомпьютеров, входящих в топ-500 по производительности, чем в Соединенных Штатах — Соединенные Штаты лидировали по этому показателю еще в 2017 году.Наконец, Китай, вероятно, продолжает лидировать по объему генерируемых данных. В целом, однако, Китай не смог значительно сократить разрыв в ИИ между собой и США, но его тенденция к постоянному прогрессу может в конечном итоге привести к потере лидерства США.
Прогресс Европейского Союза по отношению к США неоднозначен. Например, американские компании, занимающиеся ИИ, продолжают получать значительно больше инвестиций, чем европейские. Тем не менее, финансирование венчурного капитала и частного капитала ЕС в процентах от U.В период с 2016 по 2019 год финансирование S.A. выросло с 13 процентов до 22 процентов. Кроме того, в 2018 году увеличилось средневзвешенное влияние цитирования (FWCI) ЕС на статьи с искусственным интеллектом (относительный показатель качества бумаги), в то время как FWCI Соединенных Штатов снизилось. Но Европейский Союз еще больше отстал от Соединенных Штатов по количеству сделок по финансированию, приобретений компаний, занимающихся ИИ, и компаний, занимающихся ИИ, которые с момента нашего последнего отчета привлекли финансирование на сумму не менее 1 миллиона долларов. Кроме того, фирмы ЕС, занимающиеся программным обеспечением и компьютерными услугами, не смогли преодолеть разрыв между собой и U.S. фирмы в расходах на НИОКР. Выход Соединенного Королевства из блока также снизит возможности ИИ ЕС как в абсолютном выражении, так и в расчете на душу населения.
Сдерживание или участие? — Парламент Австралии
Краткий обзор текущих проблем 5 1996-97
Фрэнк Фрост
Группа по иностранным делам, обороне и торговле
Содержание
Основные проблемы
Введение
Соединенные Штаты и Китай после холода
Война
Двусторонние и многосторонние вопросы
Изменения с марта 1996 г.
Интересы Австралии
Заключение
Примечания
Major
Выпуск
.
Отношения между США и Китаем — одно из
самое важное в международной обстановке после холодной войны,
но две страны не сохранили гармонии или уверенности в
их отношения в 1990-е годы.Раздор поднялся с тех пор, как
Резня на площади Тяньаньмэнь в 1989 г.
1995 г., особенно по давней проблеме Тайваня. В марте
1996 г., военные учения, проведенные Китаем во время тайваньского
президентской избирательной кампании, и отправка США двух
группы авианосцев, которые стояли рядом с Тайванем, вызвали беспокойство и некоторые
тревога в Восточной Азии.
Австралия жизненно заинтересована в прогрессе американо-китайских отношений
связи. Чувствительность, очевидная в отношениях с самой Австралией
с Китаем в 1996 г. (по вопросам, включая Тайвань, надвигающийся
визит Далай-ламы и встречи AUSMIN в июле)
проиллюстрировал потенциальную напряженность в отношениях между США и Китаем.
затрагивают политические интересы Австралии.В этом документе содержится краткая
оценка этих вопросов.
В документе говорится, что два основных фактора подпитывают
трудности, возникшие между США и Китаем: во-первых,
сочетание динамичного экономического роста и политической неопределенности в
Сам Китай и, во-вторых, влияние конца холода
Война.
Экономический рост Китая принес пользу большинству китайцев, но
также сопровождался стрессом для административных и административных органов Китая.
политическая система.С падением коммунизма как заслуживающего доверия
идеологии, режим Китая уделял все большее внимание
национализм как основа его легитимности. Закат холодной войны
напряженность с середины 1980-х годов помогла Китаю значительно расшириться
его внешние отношения, особенно со своими соседями в Восточной Азии.
Однако в то же время переходный политический процесс в Китае
эра 92-летнего Дэн Сяопина подходит к концу,
вызвали опасения, что лидеры, борющиеся за политическую преемственность, могут
склоняться к агрессивным позициям во внешней политике, особенно
по вопросам территориального суверенитета.
Внутренние события в Китае и окончание холодной войны
оба изменили климат в американо-китайских отношениях. В 1990-е гг.
США и Китай смогли сотрудничать в ряде областей (например,
как на переговорах по прекращению конфликта в Камбодже в 1991 г.), но
В целом уровень доверия в отношениях снизился. В
решительная попытка администрации Клинтона в 1993 г. связать
продолжение доступа Китая к нормальному торговому статусу (под
Положения о режиме наибольшего благоприятствования) были отклонены Китаем.китайский язык
лидеры питали подозрения, что США намерены
подрывает режим Коммунистической партии Китая и может не желать
принять рост Китая до статуса крупной державы. Действительно, уровни
подозрения, особенно со стороны китайских лидеров,
вызвали некоторые опасения в обеих странах, что «новая холодная война»
может возникнуть, в чем США могут быть привлечены к «сдерживанию» Китая
рост влияния и власти.
Атмосфера отсутствия уверенности и доверия явно усложняет
решение двусторонних и многосторонних вопросов, а также США и
Китай должен бороться с пятью политическими областями, которые особенно важны.
важны в их отношениях. Тайвань осталось
самый чувствительный вопрос между Китаем и США и Китая
опасения усугублялись неофициальным визитом в США
Президент Тайваня Ли Дэн Хуэй в июне 1995 года. США-Китай.
экономических отношений сопровождались
разногласия по поводу доступа на рынок, защита интеллектуальной собственности
права и желание Китая вступить во Всемирную торговую организацию.
США обеспокоены проблемами контроля над вооружениями ,
включая подход Китая к ядерному нераспространению и более
его предполагаемое предоставление оружия и материалов для изготовления оружия другим
страны.Предстоящее восстановление суверенитета Китая в
Гонконг в июле 1997 года также может возникнуть напряженность
с США по поводу политики Китая в отношении гражданских и политических
права жителей Гонконга. Права человека выпусков
являются еще одним постоянным источником разногласий. Ни одна из этих областей
могут быть легко решены, и каждая из них, вероятно, будет в центре внимания
дальнейший спор.
Столкнувшись с серьезным ухудшением отношений к концу 1995 г.,
США с начала 1996 г. пересмотрели свою политику в отношении
Китай.Визит советника по национальной безопасности Энтони Лейка в начале июля
1996 год был положительно встречен Китаем и, возможно, проложил путь
для дальнейших встреч руководства после президентских
выборы. Однако потенциал для разногласий и напряженности в
отношения продолжаются.
Продолжающийся стресс в американо-китайских отношениях имеет
последствия для внешнеполитических интересов Австралии. С 1995 г.
на климат в отношениях между Австралией и Китаем повлияли
усиление напряженности в американо-китайских отношениях, при этом Китай демонстрирует рост
чувствительность по поводу неофициальных связей Австралии с Тайванем.В
В августе 1996 г. Китай критически отреагировал на подтверждение Австралии
о своих союзнических отношениях с США на переговорах AUSMIN. Продолжая
Напряженность между США и Китаем может явно повлиять на двусторонние и двусторонние отношения Австралии.
многосторонние политические цели, если, например, они должны были препятствовать
способность АТЭС продолжать свои усилия в направлении региональной торговли
облегчение и либерализация.
В статье делается вывод о том, что будущее американо-китайских отношений не может
предсказывать с уверенностью.Обе стороны недавно предприняли шаги
чтобы улучшить управление своими отношениями, но не сразу
прорывы кажутся вероятными. В среднесрочной перспективе будущее
отношения будут зависеть как от развития расширенного
Диалог между США и Китаем и процесс экономических и социальных изменений
и политическая преемственность в Китае. Улучшенный диалог мог явно
помогают повысить общение и уверенность в отношениях.
Однако до тех пор, пока не закончится процесс перехода в Китае.
пояснил, внешняя политика Китая и ее ключевые двусторонние
отношения с США, вероятно, продолжат быть фактором для
неопределенность в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Введение
Соединенные Штаты и Китай имеют то, что многие считают одним
важнейших двусторонних отношений в мире. Китая
быстро растущая торговля с США сыграла важную роль в
процесс экспортно-ориентированного роста, который, как ожидается, сделает Китай
вторая по величине экономика мира за десятилетие. Сотрудничество
между двумя странами имеет жизненно важное значение для перспектив сохранения
и укрепление безопасности и экономического сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе
область, край.
Однако в последнее время в отношениях между США и Китаем возникли разногласия.
и напряжение. Китай резко воспротивился визиту в США тайваньской
Президент Ли Дэн Хуэй в июне 1995 года. Китайские военные учения в г.
Тайваньский пролив в начале 1996 г., когда Тайвань
президентские выборы вызвали резкую реакцию США, которые
отправил две авианосные группы в одну из своих крупнейших военных
развертывания в восточноазиатском регионе со времен войны во Вьетнаме. В
напряженность в отношениях между США и Китаем препятствует общению и
диалог между двумя странами и вызвал беспокойство среди
государства Восточной Азии.Недавняя напряженность также беспокоит
Австралия, которая поддерживает тесные двусторонние отношения с обоими странами.
страны и который считает конструктивные американо-китайские отношения
имеет важное значение для перспектив регионального сотрудничества, особенно в
АТЭС.
Два основных фактора лежат в основе трудностей между США и
Китай. Во-первых, в то время как быстрый экономический рост в Китае произвел
много преимуществ как внутри страны, так и в регионе Восточной Азии, что
рост сопровождался неопределенностью в китайской политике и
во внешней политике.Правящая Коммунистическая партия еще не решила
процесс смены руководства как эпоха Дэн Сяопина
подходит к концу. В этом климате политических преобразований и
конкуренции, соседи Китая и международные партнеры
были обеспокоены тем, что его чувствительность к вопросам территориального
суверенитет и сопровождающая его тенденция к напористой позиции
в международных отношениях обострится.
Во-вторых, окончание глобальной холодной войны с конца 1980-х гг.
глубоко повлиял на контекст восточноазиатского международного
отношений, и, в частности, отношений между США и Китаем.На два десятилетия
с 1972 года США и Китай сотрудничали во многих областях, несмотря на
общий противник, СССР. Распад Советского Союза
Союз, однако, видел появление новой среды как
США стремились реализовать широкий спектр экономических и стратегических задач.
интересов с китайским правительством, которое сотрудничало с
США во многих областях, но которые также с подозрением относятся к мотивам США
и в несогласии с некоторыми из его политик.
США в 1990-х годах стремились развивать отношения с Китаем.
под лозунгом «помолвка».Однако напряжение между
США и Китай в середине 1990-х гг. Вызвали некоторые опасения в обеих странах.
страны, которые могут ожидать «новую холодную войну» в Восточной Азии,
с США в длительном конфликте с последними оставшимися коммунистами
главная сила. Некоторые китайские комментарии, как официальные, так и
популярного уровня, выразили подозрение, что США могут быть
не желает принимать Китай как крупную державу и стремится
чтобы помешать влиянию Китая с помощью политики «сдерживания».В
после стресса, возникшего в 1995 г. и в начале 1996 г., оба
страны предприняли попытку стабилизировать свои отношения и
улучшить диалог. Но значительные области разногласий и
конфликты интересов мешают длительной разрядке и
сотрудничество в американо-китайских отношениях.
В этом документе дается краткий обзор предыстории
Отношения США и Китая, обсуждаются пять основных текущих направлений
разногласия (Тайвань, экономические отношения, контроль над вооружениями, Гонконг,
и права человека), рассматривает ближайшую перспективу в августе 1996 г. как
США приближаются к следующим президентским выборам и обсуждают
последствия недавних событий для Австралии.
США и
Китай после холодной войны
Китай в 1990-е годы: экономический рост, политическая неопределенность
Китай на протяжении многих веков мог стать крупным
мощь, но его международное значение было ограничено его
относительная изоляция, а затем (с начала девятнадцатого века)
вмешательство ряда иностранных держав. С концом
гражданской войны в 1949 году, Китай получил улучшенные возможности отстаивать свои
выросли собственные внешнеполитические интересы и ее международный профиль,
особенно после того, как Китайская Народная Республика (КНР) заменила
Тайвань (Китайская Республика) в ООН в 1971 году.С
в конце 1970-х экономические реформы и рост в Китае повысили его
профиль и увеличил свое влияние как в Восточной Азии, так и в
на международном уровне.
Модель экономического роста Китая с 1978 г.
замечательные события после окончания Второй мировой войны. К 1993 г.
Всемирный банк подсчитал, что Китай занимает третье место в мире
экономика, но у него была самая быстрорастущая экономика из всех. Китай может
стать второй по величине экономикой в мире в ближайшие
десятилетие.Рост составлял в среднем 9,5 процента в год с конца
1970-х годов и, по оценкам, в 1995 году составляла 10,2%, а
Таблицы 1 и 2 иллюстрируют эту тенденцию. Экономический рост был
отчасти обусловлено обширными потоками иностранных инвестиций: Китай
был крупнейшим в мире получателем иностранных инвестиций, с
В период с 1979 по 1993 год было выделено 220 миллиардов долларов США.
Результатом экономической экспансии Китая стало то, что в период с 1985 по
Только в 1993 году его экономика увеличилась вдвое: напротив, австралийская
Экономике потребовалось 24 года, чтобы сделать то же самое (1969–1993).С
рыночные и ориентированные на экспорт экономические реформы были начаты в 1978 году,
ВВП Китая на душу населения вырос в 6,7 раза, хотя он все еще
остается скромным в международном масштабе (506 долларов США по официальным оценкам).
за 1995 год). (1) Кроме того, экономический рост Китая сыграл
важную роль в поддержании и продвижении роста и динамизма в
весь восточноазиатский регион, с которым сейчас ведется обширная торговля и
инвестиционные связи (см. Таблицу 3).
Продолжающийся быстрый рост Китая привел многих наблюдателей к
сделать вывод, что он движется к статусу сверхдержавы в
следующий век.Однако Китай по-прежнему сталкивается с некоторыми проблемами в
поддерживая недавние темпы экономической модернизации и расширения
и справиться с изменениями, которые приносит этот рост.
Ограниченные возможности Китая в сфере образования, например, ставят
существенные препятствия на пути развития. В Китае всего около 2,5
миллионов студентов, обучающихся в высших учебных заведениях (из
население 1,2 миллиарда) и только около 7 миллионов высших
выпускников в целом. Эти ограниченные числа ограничивают возможности Китая
потенциал в управлении экономикой и государственным сектором.
Китай также сталкивается со значительными проблемами неравенства в
развитие, поскольку многие прибрежные районы расширились намного быстрее, чем
большая часть сельской местности. Это неравенство стимулировало закономерность
массовой миграции до 150 млн человек из сельской местности в
города в поисках работы и возможностей. Хотя многие люди
нашли работу, также наблюдается рост преступности и других
социальные проблемы. (2) Городской экономике также угрожают
большой массив неэффективных государственных предприятий.Они поглощают
субсидии, составляющие около трети бюджетных расходов,
но нельзя допустить, чтобы они обанкротились из-за страха бросить
около 100 миллионов рабочих остались без работы. В отсутствие
эффективная правовая структура и высокие темпы роста напряжения
административный потенциал, коррупция стала проблемой, поэтому
серьезно, что лидер государства и партии Цзян Цзэминь предупредил, что если
без проверки это может привести к отключению режима. (3)
Быстрый экономический рост в Китае также происходил одновременно
неопределенности для режима правящей Коммунистической партии Китая (КПК),
которому приходилось бороться с упадком международного и
внутреннее доверие к коммунизму как идеологии и
грядущая смена руководства после Дэн Сяопина (которому 92 года)
лет) уходит с политической сцены.Распад
Советский Союз и коммунистические режимы в Восточной Европе между
1989 и 1991 поразили лидеров КПК. С Китаем осталось как
единственной крупной державой, управляемой коммунистами, правители Китая были
подозрительно, что западные страны и особенно США
Государства также хотят, чтобы коммунизм был свергнут в Китае. В
Авторитет партии в Китае был под угрозой, отчасти
из-за подавления инакомыслия на площади Тяньаньмэнь в июне
1989 г. (в котором погибло не менее ста демонстрантов) и потому, что
процесс экономических реформ сделал партию менее актуальной в
повседневная жизнь китайцев.(4)
Падение авторитета коммунизма сопровождалось
усилением внимания правящей партии к национализму. Этот
нашла отражение как в официальных комментариях, так и в популярных
обсуждение и акцентировал внимание на злоупотреблениях, которым подвергались
Китай в прошлом находился в руках вмешательства иностранных держав.
необходимость защиты Китаем своего территориального суверенитета.
Националистические настроения подогревались случаями, когда
Китайцы считают, что их страна не получила уважения и
признания, которого он заслуживает: отказ Китая в 1993 г.
Проведение Олимпиады 2000 года было самым значительным
недавний катализатор этих реакций.В недавней статье Nayan
Чанда и Карл Хуус утверждали, что:
Китайский режим ушел идеологически
лишенный глобального краха коммунизма, нашел убежище в
национализм, чтобы укрепить свою власть. Его основной целью может быть удержание
страна вместе во время ее стремительных, бурных преобразований. Еще
последствия вызывают беспокойство. Диссиденты видят национализм
как новый инструмент репрессий, и иностранные бизнесмены ощущают
анти-иностранная реакция на инвестиционную политику.По вопросам, начиная с
Между тем, от Тибета до Тайваня и Гонконга рост национализма может
только переведем на еще более жесткую китайскую линию. (5)
Процесс внутренних изменений в Китае вместе с концом
холодной войны, оказали глубокое влияние на внешнюю
политика. Благодаря тому, что его экономика становится все более открытой для иностранных инвестиций
и торговли, китайское правительство стремится к стабилизации и
расширять международные связи страны. Упадок
Напряженность времен холодной войны во многом облегчила этот процесс.Поскольку
с середины до конца 1980-х Китай улучшил отношения со всеми своими
соседями и со многими другими странами на международном уровне. Китай имеет
расширились экономические отношения с Японией (хотя многие подозрения
о Японии остаются в Китае после травмы японских военных
агрессии 1930-х годов) и переосмыслил сотрудничество с
Российская Федерация. Отношения с Южной Кореей были установлены в
1992. Китаю удалось установить дипломатические отношения с Индонезией.
и Сингапур в 1990 г. и Парижские соглашения по Камбодже в 1991 г.
устранил этот конфликт как источник серьезной региональной напряженности в
Юго-Восточная Азия и способствовала нормализации отношений с Вьетнамом.На
в то же время экономическое взаимодействие Китая с Востоком и Юго-Востоком
Азия с конца 1970-х годов резко увеличилась (см. Таблицу
3). Все эти разработки были выгодны как для Китая, так и для Китая.
и Азиатско-Тихоокеанский регион.
Однако сочетание быстрого роста и продолжающейся политической
неопределенность также оказалась тревожной для стран Востока.
Азия. Рост Китая позволил ему заняться военными
программа модернизации, предусматривающая сокращение на 500 000 евро
3 миллиона вооруженных сил.Китай также занимается оборудованием
модернизация (частично за счет сотрудничества с Россией) и
разработка некоторых видов оружия с потенциальной наступательной способностью
(например, ракеты средней и большой дальности), хотя
утверждал, что эффективность этих программ до сих пор была
ограничено. (6) Китай также имеет территориальные споры с рядом
его соседи. Китай и Япония, например, имеют постоянный
спор по поводу островов Сэнкаку. Китай также находится в споре с
соседние государства над островами и атоллами Южного Китая
Море.Китай потребовал большие площади морей, окружающих Спратли.
острова: его претензии полностью или частично оспариваются Тайванем,
Вьетнам, Филиппины, Малайзия и Бруней. Китай продолжил
утверждения его «неоспоримого суверенитета» над территорией,
требование, которое он подтвердил в мае 1996 года после ратификации Соединенными Штатами
Конвенция Наций по морскому праву рассматривалась вместе с
озабоченность, особенно со стороны членов АСЕАН. (7) Дальнейшее внимание
неопределенность во внешней политике Китая заключается в том, что ее направление может быть
зависит от характера процесса политической преемственности
который появляется после того, как Дэн Сяопин уходит со сцены.В
Британский специалист Майкл Яхуда (Лондонская школа экономики и
Политология) утверждал, что многое зависит от
динамика преемственности:
Чем менее деструктивно это может быть, тем
более вероятно, что появится уверенное в себе руководство, которое
сможет сдержанно отстаивать претензии Китая на суверенитет
и с должным учетом более широких вопросов, которые они охватывают. В
чем сложнее преемственность, тем больше вероятность того, что слабая
руководство будет реагировать беспорядочно и настойчиво на предполагаемые
проблемы, особенно если это зависело от вооруженных сил
которые проникнуты более яростными националистическими настроениями.(8)
Соединенные Штаты и Китай: сотрудничество и конфликт
В эпоху после холодной войны отношения с Китаем превратились в
одно из самых сложных и проблемных направлений внешней политики для
Соединенные Штаты. США — важный экономический партнер для
Китай и две страны смогли добиться некоторых общих
интересы в региональной и международной безопасности, но их
отношения также были отмечены конфликтом и подозрительностью.
Отношения США с Китайской Народной Республикой
прошли три основных этапа с 1949 года.Более двух
спустя десятилетия после инаугурации Народной Республики в октябре
1949 год: США и Китай относились друг к другу с взаимной антипатией. В
США сочувствовали и поддерживали свергнутый режим Гоминьдана.
отказался признать КНР и продолжал поддерживать дипломатические
отношения с режимом Гоминьдана, когда он ушел на Тайвань. США и
Китайские войска сражались друг с другом в войне в Корее и озабоченности США
о влиянии Китая в Юго-Восточной Азии было основной мотивацией
за участие в войне во Вьетнаме.
Обеспокоенность США и Китая по поводу проводимой политики
и влияние Советского Союза спонсировало второй этап в
отношения с 1972 года, когда президент Никсон совершил свой исторический визит.
Председатель Мао Цзэдун сказал госсекретарю США Киссинджеру на
время, когда две страны смогли преодолеть свои глубокие
идеологические различия, работая вместе против общего
ублюдок ‘- СССР. (9) Отношения нормализовались в 1978 г.
США и Китай продолжали сотрудничать в течение 1980-х годов,
особенно в противодействии советскому влиянию в Азии, которое они считали
продвигается присутствием Вьетнама (с помощью Советского Союза) в
Камбоджа после 1979 года.
Однако изменения в советской политике при президенте Горбачеве
после 1985 года, а затем и распада самого Советского Союза,
новая стратегическая среда как для США, так и для Китая. Для США
распад Советского Союза и его союзников на Востоке
Европа была переломным моментом, который значительно улучшил
общая позиция безопасности США и оставила ее как единственную
супер сила. Однако окончание холодной войны также принесло новые
вызовы для США.Правительство США имеет широкий спектр
интересы внешней политики, которые он хотел преследовать — например, в
содействие международной безопасности и контролю над вооружениями, экономическая
отношения и права человека. Но политики США в период пост-холода
Военная обстановка не заставила советский вызов действовать как
давление, чтобы помочь им расставить приоритеты для широкого круга американских
интересы. Как заметил Майкл Ягуда:
Без приоритетов, установленных
противодействие советскому коммунизму и его предполагаемое расширение было
больше не является согласованной основой для использования внутренних дел для служения
долгосрочные внешнеполитические цели… В этой новой неопределенности
внутренние силы, действующие в основном через Конгресс, начали вторгаться
больше о внешней политике, как в узком смысле
усиление давления в пользу протекционизма и идеалистических
чувство призыва к тому, чтобы уделять больше внимания продвижению
права человека и демократия в мире. (10)
Эти события ясно проявились в отношениях с США.
с Китаем. С распадом Советского Союза как общего врага,
геополитическая логика стратегического альянса США и Китая была устранена
и скрытые противоречия и конфликты интересов, которые были
бездействовавшие в течение большей части 1970-х и 1980-х годов начали появляться.А
вторым крупным катализатором перемен была резня диссидентов в
Площадь Тяньаньмэнь в июне 1989 г., вызвавшая резкую критику со стороны
США наряду со многими другими странами и подняли престиж в
США по вопросам прав человека в Китае.
Администрация Буша осудила Китай после Тяньаньмэнь, но также
стремился поддерживать политику общения и взаимодействия.
Однако в новой обстановке после холодной войны Билл Клинтон во время
президентская кампания 1992 года, не стеснялась бросить вызов Бушу
Администрация о своей политике в отношении Китая.Во время кампании Клинтон
критиковал администрацию Буша за якобы «мягкую»
позиция по вопросам, включая права человека и трудовые права.
Клинтон отметила во время кампании, что она «больше не
смысл разыграть карту Китая »и проявить« терпение »по отношению к
Пекин, потому что советские противники Америки
рука’. Клинтон обвинил Буша в том, что он нянчится со стареющими правителями с
неприкрытое презрение к демократии, правам человека »и обещал
что при исполнении служебных обязанностей он отменит все торговые привилегии из Китая
пока продолжаются нарушения прав человека.(11)
Находясь у власти с 1993 года, администрация Клинтона пыталась
выполнить свои обязательства, установив торговые отношения с Китаем,
особенно ее доступ к статусу «наиболее благоприятствуемой нации» (12), к
улучшения в соблюдении прав человека. Китайское правительство
предсказуемо отреагировал отрицательно и отказался идти на уступки. В
администрация была вынуждена отказаться от своей политики в мае 1994 года.
1995 г. возникла вторая область существенных политических разногласий.
Тайвань.Решение администрации Клинтона разрешить
Президент Тайваня Ли Дэн Хуэй, чтобы сделать частный, но очень
разглашенный визит в июне 1995 г. вызвал резкую критическую реакцию
из Китая, который провел серию ракетных испытаний возле Тайваня
и отменил ряд соглашений и обменов с США.
К концу 1995 г., по словам американского специалиста
Джонатан Поллак (RAND Corporation) «… тепла не было.
ни доверия в двусторонних отношениях ».(13) Визит Ли действовал
как катализатор, чтобы подчеркнуть ряд опасений китайских
руководители и высшие должностные лица о США. Пока нет
единое мнение высшего руководства Китая о США, Дэвид
Шамбо ( редактор China Quarterly , написание
в конце 1995 г.) утверждал, что были широко распространены подозрения
среди руководства Китая о намерениях США в период после холодной войны
среда. Многим китайским лидерам он предлагал:
… Соединенные Штаты проводят
Враждебная политика состоит из четырех взаимосвязанных компонентов. Первый,
считается, что США пытаются сдержать Китай
стратегически. Во-вторых, считается, что Соединенные Штаты стремятся
чтобы сорвать превращение Китая в мировую экономическую державу. В-третьих, это
считается, что Соединенные Штаты хотят навсегда разделить
Тайвань из Китая, и подогревает настроения сторонников независимости
остров. В-четвертых, Пекин видит свидетельства согласованной политики
дестабилизировать и подорвать режим и правление коммунистической партии в
Китай с намерением вызвать крах
Сама Народная Республика.Расправившись с Советским Союзом и
других бывших коммунистических партий, Пекин считает, что
Американские воины холодной войны теперь нацелены на отправку
Коммунистический Китай на свалку истории. (14)
В контексте наличия оговорок и подозрений
Что касается политики США в Китае, отношения, вероятно, были
подавляется с 1993 года из-за относительно ограниченного контакта между
высокопоставленные руководители Китая и США. В то время как госсекретарь Кристофер
провел ряд встреч со своим коллегой Цянь Циченом,
У президента Клинтона и президента Цзян Цзэминя было всего три
поводы для встречи; во время саммитов АТЭС 1993 и 1994 годов и в Новой
Йорк в октябре 1995 года.Потребность в более регулярном диалоге у старших
уровни, похоже, были признаны США, и актуальность
этого вопроса становится ясным в свете спектра комплексной политики
области, в которых у двух стран есть разногласия.
Двусторонний и
многосторонние проблемы
Отношения США и Китая характеризуются как сотрудничеством
и трение. Китай уже очень активно участвует в
международной экономики и получил большое количество иностранных
инвестиции.В Азиатско-Тихоокеанском регионе Китай наряду с США занимает
член АТЭС, основного механизма региональной торговли и
либерализация инвестиций и Региональный форум АСЕАН, наиболее
важный консультативный орган по вопросам региональной безопасности. китайский язык
чиновники также постоянно участвуют в консультативных группах в
«второй трек» дискуссий по экономическим и политическим вопросам.
вопросы сотрудничества. Тем не менее, США и Китай должны бороться
с пятью областями основных существующих и потенциальных конфликтов
интересы: Тайвань, экономические отношения, контроль над вооружениями, Гонконг и
права человека.
Тайвань
Статус и будущее Тайваня и его отношений с
КНР была, безусловно, самым важным источником китайско-американских
напряженности и, вероятно, по-прежнему будет представлять собой сложный набор
проблемы для всех трех правительств.
Существование альтернативного правительства на Тайване, претендующего на
Представлять Китай был наследием гражданской войны в Китае до 1949 года.
В октябре разбитые гоминьдановцы отошли на остров.
1949 г. и их администрация, Китайская Республика, сохранили
международное признание многих стран, в том числе США.В
Однако Народная Республика всегда сохраняла свое право на
суверенно над Тайванем. Когда США распространили признание на
Народная Республика в 1978 г. прекратила дипломатическое признание
Китайская Республика вывела оставшиеся вооруженные силы и
прекратил действие договора о безопасности, действовавшего с 1954 года.
Однако было достигнуто понимание, что пока Пекин не будет
отказаться от применения силы против Тайваня, США поддержат
Позиция Тайваня, продолжающая продавать ему оружие.За этим последовало
в апреле 1979 года Законом об отношениях с Тайванем, принятым Конгрессом
вопреки воле президента Картера, согласно которому исполнительная власть США
правительство было вынуждено рассматривать любое применение силы против Тайваня как
угроза безопасности западной части Тихого океана и
забота о США. Закон также обязал США поставлять
« оружие оборонительного характера » для Тайваня. (15) Разногласия между
США и Китай по поводу Тайваня были приглушены после того, как две страны преследовали
их антисоветский стратегический альянс после 1972 года во время холодной войны
был в процессе, но заметно увеличился в 1990-е годы.
Для руководителей Китая статус Тайваня является вопросом национального
суверенитет, который не может быть нарушен. Если Тайвань останется
отдельно от материка в долгосрочной перспективе, тогда сила Китая и
ее лидеры вполне могли заметить, что ее влияние сдерживается.
Лидеры Китая приняли как временное заблуждение правило
власти Тайваня на том основании, что воссоединение
в конечном итоге быть достигнутым. Они увидели существенное развитие
торговли и инвестиций между Тайванем и материком, как
способствуя достижению этой долгосрочной цели.
Однако эти предположения были поставлены под сомнение
процесс изменений в самом Тайване. Тайвань стал очень
успешная экономика и главный источник инвестиций на Востоке и в
Юго-Восточная Азия. Экономический статус и авторитет Тайваня дали
это возросший международный профиль, и он смог
участвовать в международных группах, включая Азиатское развитие
Банк и АТЭС. С середины 1980-х Тайвань также перешел на
демократическая политическая система, процесс, который вышел на новый этап
в марте 1996 г. с проведением первого полностью конкурсного
общенациональные президентские выборы.Правительство Тайваня считает
представлять весь Китай и поэтому не стремился
претендовать на представительство только на территории Тайваня. тем не мение
Правительство Тайваня стремилось к усилению международного
признание его существования, так что экономическая и политическая
интересы можно защитить. Именно эти тенденции
сделали КНР особенно чувствительной к недавнему президентскому
выборы.
Эти события имели важные последствия для США и Китая.
связи.Движение Тайваня к демократической системе правления
дала ему дополнительный источник доверия и популярности в
США и особенно в Конгрессе США. Демократическая политическая
тенденции на Тайване явно контрастируют с тенденциями в Китае с тех пор
резня на площади Тяньаньмэнь. Тайвань также имеет очень эффективную
лоббистский потенциал в Конгрессе США.
Возможность разногласий между США и Китаем из-за Тайваня
были ясно очевидны в 1995 и 1996 годах.В начале 1995 года давление
появился, чтобы позволить президенту Ли Тэн Хуэй посетить США, чтобы принять
почетная степень от его alma mater , Корнелл
Университет . Администрация Клинтона первоначально указала
правительству Китая, что визит не будет одобрен, но
после почти единодушной поддержки в Конгрессе резолюций
поддерживая просьбу президента Ли, администрация была вынуждена
изменить свою позицию и принять визит.Китай был очень
критиковал решение и предпринял ряд ответных шагов
в том числе проведение серии ракетных испытаний возле Тайваня в июле
и августа, отменив соглашения с США о защите
интеллектуальное авторское право и отмена серии обменов и
диалоги. (16)
В преддверии выборов в Тайване 23 марта 1996 г.
дополнительная напряженность между Китаем и США из-за Тайваня. китайский язык
военные учения в марте в Тайваньском проливе вынудили
изменение маршрута основных морских и воздушных путей и внесение региональных
проблемы безопасности в резкое облегчение.Учения включали стрельбу из
боевые боеприпасы и ракеты М-9 вблизи основных портов Тайваня,
Гаосюн и Килунг. Тактика не смогла запугать
кандидаты на выборах, на которых победил президент Ли
убедительно с 54 процентами голосов. Поскольку главный призер
кандидат выступал против воссоединения с материком, около 75 чел.
По сути, процент электората поддерживал сохранение тайваньского
автономный статус. Отправка США двух авианосцев
группы, чтобы поддержать, подчеркнули геополитические интересы США в
Стабильность Тайваня и успех его выборов.(17)
В своей инаугурационной речи 20 мая президент Ли указал на
пожелал продолжить тесные контакты с КНР и объявил о своем
готовность приехать, если это поможет в этом. В то время как
к июню ситуация в Тайваньском проливе стабилизировалась,
потенциал для разногласий продолжается. Хотя США не поддерживают
провозглашение независимости Тайванем он не примет давления
или то, что КНР считает издевательством в поддержку своей цели
воссоединения.США также выступят против насильственного воссоединения.
Это приверженность США тому, что КНР считает стороной
внутренний спор, который является основанием для дальнейшего разногласия
и конфликт.
Экономические отношения
Рост экономических отношений между США и Китаем
был одним из самых ярких событий в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
регион в последнее десятилетие. Рынок США очень важен для
Китай в то время, когда его промышленное развитие продолжалось
быстро (см. Таблицу 3).США тоже смогли развить
важные экспортные рынки, особенно в определенных секторах, в том числе
коммерческий самолет (символизируется решением Boeing удерживать
его ежегодное общее собрание 1996 г. в Пекине). Однако стремительный
интеграция Китая в мировую экономику была
сопровождаются трениями с США по вопросам, включая
торговый баланс, доступ к рынкам для продуктов США, политика Китая
о защите прав интеллектуальной собственности и доступе Китая
к членству во Всемирной торговой организации.
Развитие торговли было в значительной степени в пользу Китая.
хотя степень дисбаланса спорна. Департамент США
данных о торговле рассчитывают, что экспорт Китая в США в 1995 г. составил
45,8 млрд долларов США, импорт — 11,8 млрд долларов США. Однако США
учитывает товары, переваливаемые через Гонконг, а Китай — нет;
Китай утверждает, что его экспорт в США в 1995 году составил 24,7 доллара США.
млрд. (18)
Какими бы ни были точные цифры, в то время как правительство США и
бизнес приветствовал увеличение торговли между двумя
стран, США также очень обеспокоены проблемой
доступ на рынок для своих товаров и защита интеллектуальной собственности
прав.В своем выступлении в Гонконге в ноябре 1995 г. заместитель торгового представителя США
Представитель Шарлин Баршефски заявила, что доступ на рынок
остается ключевым камнем преткновения на пути к улучшению отношений между США и Китаем:
Китай продолжает поддерживать одну из
самые протекционистские торговые режимы в мире. В то время как США
принимает 40 процентов экспорта Китая, на долю Китая приходится меньше
более 2 процентов экспорта США. Китай блокирует доступ к своим рынкам
для многих товаров США, особенно капитальных, ограничивает инвестиции
возможность и дискриминирует иностранный бизнес.В областях
растущее сравнительное преимущество, особенно в сфере услуг, Китай сохраняет
его рынки закрылись, в то время как китайские компании пытаются монополизировать
ит. (19)
Одним из основных предметов спора было беспокойство США по поводу отсутствия
защита интеллектуальных авторских прав корпораций США.
Напряженность в связи с предполагаемым «пиратством» компьютерного программного обеспечения, принадлежащего США, и
записи были давними. США и Китай заключили
соглашение об охране интеллектуальной собственности от февраля 1995 г.
но после спора по поводу визита президента Ли в июне Китай
отменил некоторые действия, предпринятые в рамках соглашения;
например, ряд пиратских фабрик компакт-дисков, которые
были закрыты, было разрешено открыться заново.Сохраняющиеся опасения
соответствующие отрасли США по этому вопросу привели к угрозе США в
в начале 1996 г. ввести санкции в отношении ряда китайских товаров Около 90
процентов десятков миллионов компакт-дисков, которые Китай
производимые ежегодно, по оценкам, являются пиратскими. После интенсивного
переговоров 17 июня 1996 г. было достигнуто соглашение, по которому
США сняли угрожавшие санкции в обмен на китайцев
обязательства закрыть ряд пиратских фабрик, наложить другие
контроля и расширения доступа для иностранных производителей звука
записи.Хотя соглашение было воспринято как ценный шаг вперед
переговорщиками из США вряд ли удастся решить спорные вопросы
вовлечены в особенности потому, что в очень быстро растущих прибрежных
регионах Китая центральное правительство не может легко контролировать
деятельность отдельных предприятий, пользующихся поддержкой и
участие местных властей. (20)
Вопросы доступа на рынок также имеют решающее значение для отношения
США к желанию Китая вступить во Всемирную торговую организацию.Присоединиться
ВТО подписавшая сторона должна согласиться соблюдать основные требования
членство: прозрачность торгового режима и униформа,
недискриминационное применение торговых правил и режима для
товары и, в меньшей степени, поставщики услуг. Многие
страны столкнулись с трудностями в этих областях в торговле
с Китаем. Существенные различия в темпах развития в
различных регионах Китая также поднимает вопрос о том,
Китаю должно быть разрешено вступить в ВТО как развивающейся стране, поскольку
Правительство Китая требует, или как страна, считающаяся
уже разработан.США потребовали от Китая ряда дополнительных
изменения в его торговых режимах и практике, прежде чем он примет
Членство Китая в ВТО. (21) Китайские лидеры видят это
сопротивление как еще одно проявление нежелания США
предоставить Китаю признание с экономической точки зрения, которое они считают
как уже полностью заслужено. Переговоры по вступлению Китая в ВТО
вероятно, будет длительным процессом, и многие проблемы будут
уточнено, но его вступление позволит и Китаю, и США
справляться со своими трениями в торговых отношениях в более широком, многостороннем
контекст (22)
Еще одним источником разногласий в экономических отношениях является
что Китай не имеет доступа к режиму наибольшего благоприятствования (РНБ)
статус торговли на постоянной основе, как и подавляющее большинство
экономические партнеры США.Хотя торговая напряженность сохраняется,
Похоже, растет консенсус в отношении того, что статус РНБ Китая должен
не подвергаться постоянной угрозе отзыва. Президент
Клинтон заявил о своей поддержке продления 20 мая 1996 г. режима наибольшего благоприятствования.
для Китая на 1996/97 год. Хотя была критика со стороны
количество членов Конгресса, готовящихся к голосованию в
Палата представителей, ключевое решение Палаты представителей 27 июня
был взят с разницей 286 против 141.Члены, поддерживающие расширение
из MFN утверждали, что, хотя они могут выразить сожаление по поводу многих китайских практик,
в областях, включая политическое подавление диссидентов, пиратство
Американское программное обеспечение и записи, а также предполагаемые поставки оружия и
материалы для производства оружия в такие страны, как Пакистан (см. ниже),
они не считали, что отрицание режима наибольшего благоприятствования будет эффективным в
продвижение интересов США. Продление режима наибольшего благоприятствования еще на год было
также сопровождается возобновленными призывами к предоставлению Китаю режима наибольшего благоприятствования.
статус на постоянной основе, как и все другие крупные торговые операции США
партнеры, шаг, который может многое сделать для улучшения климата
и характер экономических отношений.(23)
Контроль над вооружениями и распространение
В условиях после холодной войны распространение оружия и
возможности производства оружия остаются серьезными проблемами, и США
и Китай спорят по этим вопросам. Две ключевые проблемы
в последнее время вызывает споры: Китайские испытания ядерных устройств и
его подход к переговорам о всеобъемлющем запрещении испытаний
Договор (ДВЗЯИ) и предполагаемый экспорт ядерного оружия Китаем
сопутствующие технологии и оборудование.
США решительно поддержали разработку ДВЗЯИ, пока
Китай, наряду с Индией, был одной из крупнейших стран
выражая оговорки. Основная проблема Китая была
в отношении вопроса о проверках предполагаемых нарушений на месте
Договора. Китай утверждал, что международные сейсмические, атмосферные
и гидроакустический мониторинг были достаточными, чтобы гарантировать, что ядерные
дееспособные государства не проводят взрывы. Китай также выступал за
большинство в две трети голосов для утверждения инспекций на месте, в то время как
ряд других крупных держав (включая США) хотели
простое большинство для утверждения.Атмосфера для переговоров по
усилия Китая по нераспространению ядерного оружия были улучшены
объявление в конце июля 1996 г. о прекращении ядерной
тестирование, шаг, предпринятый после того, как он провел то, что он сказал, будет его
последний тест (29 июля). О дальнейшем прогрессе было объявлено в начале
Август, когда компромисс между США и Китаем по вопросу
разрешение на инспекции на месте открыло Китаю путь к
одобряют принятие Договора, хотя судьба Договора
сам по себе все еще остается под вопросом, в основном из-за
сохраняющиеся оговорки, проводимые Индией.(24)
Экспорт Китая оружия и оборудования, связанного с ядерной областью (на
пример Пакистана) был еще одним предметом споров. В рано
1996 г. США подвергли критике то, что они рассматривали как продажу Китаем кольца.
магниты в Пакистан, которые могут быть использованы для обогащения урана
и США пригрозили как санкциями, так и приостановлением предполагаемого
кредиты в Экспортно-импортном банке. Через четыре месяца
переговоров было достигнуто соглашение, по которому Китай обещал
контролировать экспорт таких технологий и воздерживаться от будущего
продажи в Пакистан.
Еще одно противоречие было обнародовано в июне 1996 г.
продаж Китаем ракет М-11 Пакистану. Вашингтон
Сообщение сообщило о размещении ракет Пакистаном, а также
предположил, что Пакистан, возможно, теперь разработал ядерные боеголовки для
ракеты. В режиме контроля за ракетными технологиями (РКРТ)
заключенный в 1987 году, 28 стран согласились не экспортировать ракеты, способные
перевозки полезной нагрузки более 500 кг более 300
километров.Китай не подписал РКРТ, но он
согласился действовать в соответствии с его положениями. После отчетов
появились сообщения, что официальные лица правительства США были обеспокоены
что поставка ракет М-11 будет являться нарушением
РКРТ и по закону правительство США должно будет наложить
санкции в отношении нарушителя, независимо от того, официально ли эта страна подписала
или нет. На момент написания эта проблема все еще находилась в
расследование. (25)
Гонконг
Восстановление контроля Китая над Гонконгом до сих пор не было осуществлено
значительный спор в американо-китайских отношениях, но он
легко может стать одним из них.По соглашениям, заключенным с Великобританией в
1984 (Совместная декларация) Китай восстанавливает полный суверенитет
над Гонконгом 1 июля 1997 г., когда британцы взяли в аренду Новую
Территории истекает. Согласно условиям Совместной декларации,
Китай согласился с тем, чтобы Гонконг был учрежден в качестве Особого
Административный район сроком на 50 лет: он сохранит
статус свободного порта и социально-экономическая система региона
останется без изменений; свобода слова, ассоциации, путешествий
и вероисповедание будет гарантировано законом.
Законное право Китая взять на себя полный контроль над Гонконгом является
не подвергается сомнению на международном уровне. Однако то, как китайцы
власти утверждают, что контроль может вызвать разлад. Китай имеет
последовательно указывал на свое несогласие с политическими реформами
продвинутый губернатором Гонконга Крисом Паттеном в 1992 г.
ввел выборы в Законодательный совет. Китай уже
объявил о своем намерении распустить действующий Законодательный совет
и заменить его временным законодательным органом 1 июля 1997 года.Китай
не был готов принять какое-либо несогласие между членами
Подготовительный комитет, который является органом Китая.
учрежден, чтобы нести ответственность за вопросы, связанные с
возобновление суверенитета. Демократическая партия, имеющая
значительного присутствия в Законодательном совете не было предоставлено
представительство во временном законодательном органе.
Китай также столкнется с трудностями при работе с группами в Гонконге.
Конг, которые протестовали против ограничений на инакомыслие в
Китай и особенно подавление протеста на площади Тяньаньмэнь
в 1989 г.Китайское правительство обеспокоено тем, что такие группы
не должны иметь возможность распространять свои идеи в самом Китае. Если
члены этих групп или видные гонконгские демократы, такие как
Мартин Ли, как видно, подвергается дискриминации после возобновления
суверенитета, то это наверняка станет проблемой в
отношения с США. Согласно положениям Гонконгских отношений
Закон, правительство США обязано контролировать соблюдение Китаем
Совместное заявление с Великобританией после возобновления китайского
суверенитет в 1997 г.Таким образом, Гонконг может присоединиться к серии проблем.
по которым у США и Китая есть существенные разногласия.
Права человека
Права человека были и, вероятно, останутся
существенный упор на разлад в отношениях. Конец
Холодная война и крах большинства бывших коммунистических режимов
оставили Китай среди немногих оставшихся открыто коммунистических систем.
В то время как коммунистическая идеология была уменьшена в процессе
экономическая реформа, продолжение доминирующей политической роли
Коммунистическая партия Китая остается главной целью Китая
лидеры.Китайское правительство продолжает отвергать западные
попытки продвигать универсальные стандарты прав человека в отношениях
Китаю и выразил решимость сохранять твердый контроль
по инакомыслию. Китай утверждал, что «проблема прав человека может
только в контексте экономического развития, истории
и культурные традиции той или иной страны. Право на
развитие представляет собой одно из основных прав человека ». (26)
Китай не желает смягчать свою позицию по политическим вопросам.
несогласие.Приговор к тюремному заключению вынесен самым известным в Китае
диссидент Вэй Цзиншэн в декабре 1995 г.
решимости китайского правительства контролировать инакомыслие. Человек
проблемы с правами являются источником постоянных подозрений в отношении Китая
правительство во многих секторах мнения США. Обручение США
правительство приверженности стандартам прав человека, и его явное
одобрение демократии как политической философии, продвижение которой
является ключевым провозглашенным принципом внешней политики США, являются источником
раздражение и беспокойство к руководству Китая.
Разработки
с марта 1996 г.
Китайские военные учения в Тайваньском проливе и их масштабы
реакции США вызвали широкое беспокойство в Восточной Азии. В
Учения в Тайваньском проливе повлияли на дискуссии между
США и Японии в апреле 1996 г., когда отношения безопасности
между двумя странами было подтверждено и объявлено
имеет отношение к более широким интересам безопасности обеих стран в
Азиатско-Тихоокеанский регион.В свою очередь, американо-японские переговоры были встречены
беспокойство Китая, который сохраняет давние подозрения в отношении Японии
и решительно противостоит любым шагам Японии взять на себя более широкую роль в
региональной безопасности. (27) В целом, события начала 1996 г.
проиллюстрировал возможность того, что тайваньская проблема повлияет на
климат безопасности во всем восточноазиатском регионе и усугубить
трудности в американо-китайских отношениях.
С марта 1996 г. и США, и Китай предприняли попытку
стабилизировать свои отношения.Прогресс был достигнут во время посещения
Китай советником по национальной безопасности США Энтони Лейком в начале
Июль. Однако отношения остаются сложными как в
США, где этот вопрос может стать предметом обсуждения во время президентских
избирательная кампания, и в Китае.
Обзор политики США и посещение озера
Нарушение отношений с Китаем, вызванное президентом Ли
визит в июне 1995 г. и противостояние в Тайваньском проливе в марте
1996 год вызвал пересмотр политики администрацией Клинтона.Как
бывший глава Совета национальной безопасности Стэнли Рот,
прокомментировал в середине 1996 года: «К концу прошлого года Белый дом
осознал, что ему придется управлять политикой Китая
очень осторожно, чтобы он не упал со скалы » (28).
результат Администрация Клинтона предприняла шаги, чтобы подтвердить больше
именно цели его политики в отношении Китая.
В основном заявлении о политике США в отношении Китая от 18 мая 1996 г.
Госсекретарь Уоррен Кристофер отметил широко распространенное
неопределенность, вызванная недавними событиями в Китае.Кристофер подчеркнул огромные проблемы, с которыми сталкивается Китай.
поддержание роста и стабильности. Быстрые экономические изменения были
сопровождается внутренним давлением на Китай, включая неравенство
в росте и развитии и появлении массового населения
перемещение людей из сельской местности в городские районы в поисках
рабочие места и возможности. Он отметил, что лидерам Китая также пришлось
столкнуться с крахом коммунизма как международной силы и
неизбежная смена руководства, поскольку эпоха Дэн Сяопина приближается к
Закрыть.В этой ситуации, как утверждал госсекретарь Кристофер, китайская
лидеров:
обращаются к национализму, чтобы сплотиться
свою страну и узаконить свою власть. Это в свою очередь,
вызвало опасения, что все более националистический Китай может
проявлять свою растущую мощь и влияние способами, которые бросают вызов
безопасность и процветание своих тихоокеанских соседей.
Кристофер отверг мнение о том, что Китай следует рассматривать как
фундаментальная угроза интересам США.Он также отверг точку зрения, которая
он утверждал, что некоторые китайцы считают, что «несмотря на нашу общественную
заверения, что Соединенные Штаты действительно стремятся сдержать и ослабить
Китай’. Он утверждал, что Китай не следует изолировать или демонизировать.
Затем Кристофер изложил три принципа политики США:
[Мы] считаем, что развитие Китая
как безопасная, открытая и успешная нация глубоко в
интересы США. Во-вторых, мы поддерживаем полную
интеграция и активное участие в международных
сообщество.В-третьих, пока мы стремимся к диалогу и взаимодействию, чтобы управлять
наши разногласия с Китаем, мы без колебаний примем меры
необходимо для защиты наших интересов.
В развивающихся областях, представляющих общий интерес, секретарь Кристофер
предположил, что пришло время для более регулярного диалога с
Китай. Он предложил проводить периодические консультации на уровне кабинета министров.
в столицах друг друга, чтобы облегчить откровенный обмен
мнения и что регулярные саммиты также должны проводиться между
лидеры стран.
Как шаг к улучшению диалога и коммуникации, которые
Заявление Кристофера рекомендовал, советник по национальной безопасности
Энтони Лейк посетил Китай с 9 по 11 июля. Лейк сказала, что
его визит был разработан, чтобы облегчить обмен государственными визитами
в ближайшие пару лет ». Визит не привел ни к каким
заметные важные события в любой из областей основных
разногласия в отношениях, но обе стороны смогли прокомментировать
положительно.Министр обороны Чи Хаотянь сказал, что
политика очень продуктивна … с уровнем вовлеченности
поднимается ». Со своей стороны, Лейк выразил удовлетворение
«очень откровенный и прямой обмен мнениями по вопросам» в его переговорах и
он указал, что США заинтересованы в рассмотрении
спорные вопросы в контексте длительного процесса
диалог. Комментарии Лейка о правах человека указали на расстояние
Администрация Клинтона пришла с тех пор, как в 1993 г.
прямая связь между правами человека и торговлей.Он сказал, что США не было
смягчая свой подход к вопросам прав человека, но «мы должны
понимаем, что это долгосрочная проблема. На мой взгляд, это
очень маловероятно, что эта встреча или попытка найти компромисс
между одной проблемой и правами человека, собирается произвести гигантский
шаг вперед ». (29)
Продолжая полемику
Хотя посещение озера явно внесло положительный вклад в
Отношения США и Китая, развитие с марта 1996 г.
проиллюстрировал сохраняющуюся неопределенность и напряженность.
В США политика администрации Клинтона в отношении Китая
подверглись критике со стороны кандидата в президенты от республиканцев Боба Доула
и вполне может фигурировать во время самой кампании. Доул посвятил
значительная часть большого внешнеполитического обращения 9 мая к
Китай и американо-китайские отношения. Доул назвал появление Китая
самый важный международный вызов, с которым сталкиваются США, когда мы входим в
21 век », и он поддержал поддержание режима наибольшего благоприятствования.
Статус нации со стороны Китая, должность, которую он постоянно занимал с тех пор.
1980 г.Однако Доул утверждал, что администрации Клинтона «не хватало
стратегическая политика по отношению к Китаю. Суть в том, что американец
доверие в Азии низкое и продолжает снижаться, а американские
интересы оспариваются во всем регионе ».
Dole также объявил о некоторых политиках, которые не приветствуются
Китай. Он утверждал, что система противоракетной обороны должна быть
разработан США в регионе Восточной Азии в сотрудничестве с
Япония, Южная Корея и Тайвань.Система, которую он назвал
Программа защиты тихоокеанской демократии выглядела как
направлен в первую очередь на потенциальные угрозы со стороны китайских ракет. В
предложение открыло еще одну область разногласий с Клинтоном.
Администрация. Доул утверждал, что Америка и ее союзники
под прямой угрозой ракетного удара сегодня ». Клинтон
Администрация, напротив, поддержала разработку таких
систем, но в более медленном темпе и без акцента на
согласованная система для Восточной Азии.(30)
Концепция системы «азиатских звездных войн» привела к разделению
реакции. Хотя некоторые наблюдатели поддержали это предложение, оно также
вызвало опасения, что это усилит подозрения в Китае, что ключевой
цифры в США действительно видят в Китае долгосрочный вызов, который требует
быть «сдерживаемым». Точное обоснование системы также
остается неясным. Хотя у Китая есть программа по долгосрочному развитию
ракеты дальнего действия, пока что она развернула только четыре таких ракеты и
их возможности (включая точность) рассматриваются как
ограничено.(31)
Со стороны Китая признаки сохраняющихся сомнений в отношении США
политика была ясно очевидна. В июле внимание привлекли
книга, широко распространяемая и разглашаемая в Китае под названием The
Китай не может сказать . Книга, написанная пятью молодыми
писателей, есть главы с заголовками, включая «Не беспокойтесь о
говоря: «Будьте готовы к войне», — министр торговли У И, китайский
Железная леди, которая говорит Америке нет »и« Позорный антикитай
Сюжет не получится ».Один из соавторов, Чжан Сяобао, сказал:
что: «В прошлом мы слишком часто говорили« да ». Запад занимается
сюжет, чтобы сдержать наш прогресс. Потому что в Китае полностью
другой идеологии, мы были брошены на роль нового зла
империя ». Другой соавтор, Сун Цян, прокомментировал: «Это не
что нам больше не нужны США, просто мы не хотим
Американцы, чтобы изолировать нас и поставить в зависимость от них ». (32)
опыт китайских спортсменов на Олимпийских играх в Атланте также вошел в
за очень критический комментарий в Китае с утверждениями, что США
зрители были чрезмерно пристрастными, и что предоставленная еда не
удовлетворить китайские вкусы.(33)
В начале августа возникли дополнительные споры по поводу
выпуск Тайваня. США разрешили транзитный визит тайваньской
Вице-президент Льен Чан должен был сделать остановку в США 12 декабря.
Август едет в Доминиканскую Республику. Китайские иностранные
Министерство заявило, что оно выступило против остановки в пути.
известен в США, и призвал США «чтить торжественное
обязательство, которое он взял на себя по вопросу о Тайване, чтобы не допустить
новый ущерб, нанесенный китайско-американским отношениям ».(34)
Австралии
проценты
Союз Австралии с США, его обширные отношения
с Китаем и высокий приоритет, придаваемый последующими австралийскими
правительства к развитию безопасности и экономического сотрудничества
в Азиатско-Тихоокеанском регионе делают здоровье США-Китай
отношения основных внешнеполитических интересов. Разработки с
1995 год показал, что напряженность в отношениях между США и Китаем
имеют важное потенциальное значение для Австралии.
Профессор Колин Маккеррас (Университет Гриффита) наблюдал
что:
Для Австралии и Китая огромная
население и площадь, его экономический рост, который в настоящее время идет
на в целом стабильном и впечатляющем уровне с конца
1970-е годы, его растущая военная мощь и неоднозначный характер
многое из того, что он делает; а также тот факт, что такая большая нация
в том же регионе, уделять Китаю обязательно высокий приоритет в
Международные отношения Австралии.(35)
Подход Австралии к КНР разработан в контексте
Холодная война и союз Австралии с США, завершившийся в
1951 г. Однако статус Австралии как союзника США не
помешал ему проводить независимую политику в отношении Китая
отражающие национальные интересы Австралии. Наряду с США,
Австралия не признала Народную Республику в 1949 году, но,
в отличие от США, в 1950-х и 1960-х годах торговал с Китаем.
Австралия признала КНР в декабре 1972 г., за шесть лет до
НАС.С конца 1970-х гг. В процессе экономических реформ и
быстрый рост, экономические отношения Австралии с КНР
значительно расширился, хотя общая доля Австралии в Китае
быстрорастущая торговля сократилась с начала 1980-х годов (см. таблицу
3). В 1995 году Китай был шестым по величине торговым партнером Австралии и
Торговля Австралии с Китаем достигла 6,98 млрд австралийских долларов, увеличившись на
12,8% с 1994 года. За первые четыре месяца 1996 года Австралия
стал десятым по величине торговым партнером Китая с австралийским
экспорт увеличился на 27% за аналогичный период
в 1995 г.(36)
После 1972 г.
дипломатические и политические отношения с Китаем, но с Австралией, например
США, были очень обеспокоены подавлением диссидентов в
Площадь Тяньаньмэнь в июне 1989 г.
контакты. Австралия продолжала заниматься вопросами прав человека в своих
отношения с Китаем, но после 1993 года правительство Австралии
выразил свое несогласие с попыткой администрации Клинтона
связать проблемы прав человека с доступом к наиболее благоприятствуемой нации
статус.Считается, что позиция Австралии по этому вопросу
оказал некоторое влияние на решение администрации Клинтона в мае
1994, чтобы изменить эту политику. (37)
Австралия приветствовала улучшение американо-китайских отношений, которое
после изменения политики в отношении режима наибольшего благоприятствования, но отношения Австралии с
Китай пострадал от роста напряженности между США и
Китай с 1995 года над Тайванем. Австралия последовала за «одним Китаем»
политики с момента признания КНР в 1972 г., но также
обширные экономические отношения с Тайванем: в 1995 году Тайвань был
Девятый по значимости торговый партнер Австралии с экспортом и
импорт оценивается в А3 долл. США.3 миллиарда и A2,6 миллиарда долларов соответственно. В
В результате напряженности, вызванной визитом Ли в США,
Чувствительность Китая к общему вопросу взаимодействия с
Тайвань во многих странах, поэтому проблема Австралии
неофициальные связи с Тайванем стали более спорными. Как
В результате в октябре 1995 г. посольство Китая в Австралии выразило протест
о том, что он расценил как серию визитов тайваньцев в Австралию
лидеры, в том числе губернатор Тайбэя, который находился в Австралии в
время.Конфиденциальный департамент иностранных дел и торговли
в отчете, опубликованном в январе 1996 г., сообщалось, что
‘Китай пригрозил ухудшить отношения с Австралией в прошлом году
потому что Пекин считал, что Австралия становится слишком близкой к
Тайвань ». (38) Таким образом, вновь избранное Коалиционное правительство пришло.
в офис в обстановке повышенной чувствительности в отношениях
с Китаем.
Правительство Говарда с марта 1996 г. подтвердило
важность безопасного и процветающего Азиатско-Тихоокеанского региона для
Австралия и роль двусторонних отношений и региональных
сотрудничество между Австралией, США и странами
область, край.(39) Министр иностранных дел г-н Даунер подчеркнул
значение роли Китая в регионе и важность
взаимодействие с ним. Выступая 20 февраля, г-н Даунер сказал, что:
«В нашем регионе Китай становится крупной державой,
экономически и стратегически. Задача региона —
обеспечить полное вовлечение Китая в региональные дела и
играть надлежащую роль в содействии региональному развитию и
безопасность ». (40)
В комментариях со 2 марта г-н Даунер поддержал как
поддержание безопасной региональной среды и одобрил роль
США как центральное место в ее достижении.Во время напряженности между
В марте Даунер призвал обе стороны избегать Китая и Тайваня.
недоразумение или просчет. Он сказал, что мы позвонили
за сдержанность со стороны китайцев. Мы будем делать аналогичные
указывает на Тайвань ». Что касается роли США в то время,
Министр сказал: «Я думаю, что то, что мы видели в последние несколько дней, — это
очень четкая демонстрация США своей заинтересованности
в поддержании своей причастности к безопасности региона, и мы
очевидно приветствую это.(41) Правительство также призвало Китай
поддерживать попытки заключить Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и
раскритиковал ядерные испытания, проведенные Китаем в начале июня, и
конец июля. (42)
Новое правительство Австралии продолжает подчеркивать
значение растущих экономических отношений Австралии с Китаем.
Однако его решение отменить «льготные кредиты», предоставленные в рамках
Схема механизма финансирования импорта для развития (DIFF) доказала свою эффективность.
раздражитель.Китай был вторым по величине бенефициаром в рамках
схемы и получил около 30% средств, выделенных с
1984/85; в 1996 г. было зарегистрировано 19 проектов, поддерживаемых DIFF.
проектов в Китае на общую сумму 140 миллионов долларов. В мае Китай
Посол в Австралии Хуа Цзюньдуо раскритиковал решение
отменить схему и сказал: «Мы надеемся, что австралийский
правительство будет следовать международно принятой практике и
продолжать поддерживать проекты в стадии разработки и реализовывать
эти проекты в срок ».(43)
В своем выступлении в Гонконге 4 июля 1996 г. г-н Даунер подтвердил
что «стратегически Китай и наши долгосрочные отношения с ним,
имеет жизненно важное значение во внешней политике Австралии »(44).
последние события подчеркнули нынешнюю политическую
чувствительность этих отношений в более широком контексте США и Китая
связи. Одним из отражений этого было то, что проблемы,
могли быть обработаны с ограниченными уровнями разногласий или
трудности в недавнем прошлом, теперь вызывают больше затруднений.Китай сейчас очень чувствителен к Тайваню после
события с середины 1995 г., проблема неофициальных визитов в
Тайвань по мнению австралийских политических деятелей
потенциально спорный. Китай выразил озабоченность по поводу
запланированный визит в начале сентября на Тайвань министра по делам начальной школы
Промышленность, Джон Андерсон, хотя министры в бывшем лейбористском
правительство совершало подобные неофициальные визиты. Надвигающийся
визит в Австралию Далай-ламы также является центром внимания
разногласия: последний раз Далай-лама посетил Австралию в 1992 году, и он
встретился в частном порядке с тогдашним премьер-министром Китингом, но Китай
выразил недовольство перспективой встречи с Prime
Министр Ховард.(45)
Союзные отношения между Австралией и США также
вызвали критические комментарии китайских СМИ. Ежегодный
«Ausmin» переговоры между Австралией и США увидели сильную
подтверждение отношений альянса и расширенная программа
военных учений. Коммюнике переговоров
отметили «нестабильную» и «непредсказуемую» среду безопасности, а также
поддержал стремление к всестороннему и открытому взаимодействию с Китаем.
В коммюнике говорилось:
Обе стороны отметили глубокое воздействие
из U.Южно-Китайские отношения о будущей безопасности и
процветание Азиатско-Тихоокеанского региона. Обе стороны подчеркнули
важность проведения политики всестороннего взаимодействия с
Китая и поддержки развития Китая как безопасного, открытого и
успешная нация и как сильный и конструктивный член
международное сообщество. Обе стороны согласились, что «один Китай»
политика наилучшим образом служила интересам региона в стабильности и
процветание. (46)
Однако статья в официальной газете People’s Daily
критически отреагировал на последние тенденции в политике США и Австралии.В редакционной статье США обвиняются в использовании военных связей с Японией.
и Австралия в попытке «заманить в ловушку» Китай. Ссылаясь на недавний
комментарий министра обороны Уильяма Перри о том, что Япония и Австралия
были северным и южным «якорями» безопасности США.
участие в Азии, говорится в статье: «Из этого мы видим, что
Соединенные Штаты действительно думают об использовании этих двух
«якоря» как клешни краба ». (47)
Министр иностранных дел Даунер сразу же отверг интерпретацию
осуществляется по статье.7 августа он сказал, что недавно
поднял с министром иностранных дел Цянь Цичэнем тот факт, что Австралия
преследовал новую декларацию безопасности с США (когда два
министров присутствовали на ежегодных встречах АСЕАН в июле):
Он не возражал против этого, когда
Я сказал ему об этом до того, как состоялись переговоры AUSMIN. Но я
действительно старался изо всех сил, чтобы убедиться, что я проинформировал китайцев в
продвигать. Я сказал Цянь Цичэню наедине, и я часто
публично заявил, что правительство Австралии не поддерживает
политика сдерживания Китая.Мы поддерживаем политику взаимодействия
с Китаем … Мы считаем, что это фундаментально важно для будущего
безопасность региона, в которой Китай полностью вовлечен
архитектура региона .. (48)
На момент написания (середина августа) правительство Австралии
готовился к дальнейшим переговорам с Китаем во время визитов
Министр иностранных дел Даунер от 22 августа и министр торговли,
Г-н Фишер, от 27 августа. Сообщается, что мистер Даунер
подтвердила высокий приоритет Австралии в отношениях с Китаем, который
Он сказал, что они «широкие, позитивные и взаимовыгодные».(49) Вкл.
15 августа министр иммиграции г-н Раддок после
обсуждения в Пекине с генеральным директором зарубежного
Комитет по делам Государственного совета Лю Хуацю сказал, что г-н
Лю выдвинул четыре вопроса, с которыми Китай хотел бы обсудить
Австралия: предстоящий визит Далай-ламы г-на Андерсона
предстоящий визит на Тайвань, отмена кредитов в рамках DIFF
схемы, а также недавние обсуждения союза Австралии с
США. (50) Итоги предстоящих дискуссий в Пекине.
предоставит дополнительные сведения о том, как интересы Австралии могут
подвержены влиянию последних тенденций в расширении внешней
отношения, особенно с США.
Заключение
Как предполагается в этой статье, многие проблемы
опыт в отношениях между Китаем и Соединенными Штатами
из того факта, что Китай является развивающейся крупной державой на раннем этапе
фазы эпохи после холодной войны. Китай переживает замечательную
период экономического роста, который одновременно улучшает качество жизни
условия для большинства китайцев при размещении экономических
и политические институты в стрессовом состоянии.Правящий коммунист
Легитимность партии подкрепляется рекордным ростом с тех пор, как
1978 год, но его способность контролировать Китай стала более сложной.
уменьшающейся значимостью коммунизма как идеологии и
развитие более сложного и децентрализованного общества. Пока
продолжающийся экономический рост вовлекает Китай в широкий спектр
более тесные связи со своими основными торговыми партнерами, это
происходит в то время, когда руководство особенно чувствительно
по вопросам территориального суверенитета.Внешняя политика Китая
таким образом отражая страну, претерпевающую быстрые изменения, в то время как ее
руководство напряжено требованиями поддержания эффективного
администрации, в условиях борьбы за влияние в борьбе за
политическая преемственность.
В этом контексте неудивительно, что США-Китай
отношения пережили трудности. Как Уинстон Лорд
(Помощник государственного секретаря по делам Восточной Азии и Тихого океана)
недавно наблюдал:
Имеем дело с комплексом,
сложный и колючий партнер, сила которого растет, чья
руководство находится в переходном периоде, и чье правительство
все больше и больше к национализму, обусловленному тысячами
лет опыта работы в Поднебесной, за которым последовало более
век унижения иностранцами.(51)
У США также были свои проблемы в разработке политики. в
В условиях после холодной войны США имеют широкий спектр экономических,
политические интересы и интересы безопасности, которые необходимо преследовать в отношениях с Китаем. Тем не мение,
без дисциплины, ранее навязанной стратегическим соревнованием
с Советским Союзом оказалось трудно установить четкое
и последовательные приоритеты этих интересов и политики США
как для Китая, так и для западных наблюдателей казались
несогласованный, а иногда и противоречивый.Появление
непоследовательность вызвала подозрения среди китайских чиновников.
что, хотя США заявляют, что стремятся к «взаимодействию» с Китаем, они
на самом деле скорее стремится сдержать рост потенциального соперника
супер сила.
С учетом этих факторов стремление к развитию отношений между США и Китаем
вероятно, будет по-прежнему включать как напряжение, так и некоторый конфликт. В виде
в этой статье утверждается, что у США и Китая есть существенные области
разногласия в области прав человека, контроля над вооружениями, экономических отношений и
особенно над Тайванем.Гонконг может присоединиться к этим вопросам в качестве центра внимания
для спора в ближайшее время. Некоторые споры и конфликты могут
трудно избежать из-за этих проблем. Однако США могут улучшить
перспективы урегулирования отношений с Китаем путем добавления
дополнительное содержание и глубина декларируемой им политики
помолвка. Политика может быть усилена более регулярными диалогами
типа, предложенного госсекретарем Кристофером в мае. Основа
для вовлечения можно было бы также поддержать, продвинувшись
постоянный статус режима наибольшего благоприятствования для Китая.Эти шаги помогут удалить
имидж Китая как «особого случая» во внешней политике США и помощь
смягчить опасения в Китае, что США таит в себе желание
сдерживать или ограничивать рост национальной мощи Китая и
международное значение.
Будущее американо-китайских отношений невозможно предсказать с помощью
уверенность. Обе стороны недавно предприняли шаги для улучшения
управление их отношениями, особенно через посещение озера в
Июль, но немедленных прорывов не предвидится.США, в
в частности, кажется маловероятным возобновление диалога с Китаем
на уровне главы государства до завершения президентских выборов. В
в среднесрочной перспективе будущее отношений будет зависеть как от
развитие расширенного процесса диалога и о процессе
экономических и социальных изменений и политической преемственности в Китае.
Улучшенный диалог может помочь улучшить общение и
уверенность в отношениях. Однако до исхода этого
процесс перехода в Китае прояснен, китайская внешняя политика
и его ключевые двусторонние отношения с США, скорее всего,
продолжают оставаться фактором неопределенности в Азиатско-Тихоокеанском регионе
область, край.
Примечания
- Чалмерс Джонсон, Национализм и рынок: Китай как
Superpower , Японский институт политических исследований, рабочий документ №
22 июля 1996 г., стр. 2. Альтернативные методы измерения ВВП Китая.
с использованием оценок «реальной покупательной способности» или «покупательной способности»
паритет »предполагают, что его ВВП на душу населения должен быть выше, чем
официальные оценки: Азиатско-Тихоокеанская экономическая группа, например,
рассчитывает ВВП Китая на душу населения в 1995 г. в 1678 долларов США (см. Таблицу).
1). - «Криминальная политика Китая», The Economist , 10 августа
1996. - Майкл Ягуда, Международная политика Азии
Pacific , Лондон, Рутледж, 1996, стр. 218-219. - «Коммунисты Китая: большой прыжок назад», International
Herald Tribune , 3 июля 1996 г. - Наян Чанда и Карл Хуус, «Новый национализм», Far
Eastern Economic Review , 9 ноября 1995 г. - Стратегическое исследование 1995/96 , Международный институт
Стратегические и международные исследования, 1996, с. 175.Обзор
Военный потенциал Китая и последствия его программы
военной модернизации предоставлен Gary Brown, China в качестве
Военная мощь: опасность или бумажный тигр? , Научная статья № 1,
Парламентская исследовательская служба, 15 августа 1996 года. - «Стремление Китая к контролю над морем возмущает АСЕАН»,
Австралийский , 23 июля 1996 года. - Yahuda, op cit , p 219.
- Майкл Доббс, «США сосредоточены на улучшении связей с Китаем: политика»
вьетнамки мешают переменчивым отношениям », The Washington
Сообщение , 9 июля 1996 г. - Yahuda, op cit , p 142.
- Майкл Доббс, «США сосредоточены на улучшении связей с Китаем: политика»
вьетнамки мешают переменчивым отношениям », The Washington
Сообщение , 9 июля 1996 г. - Статус «наиболее благоприятствуемой нации» по существу дает нормальный
торговые права для стран, торгующих с США. Под
Поправка Джексона-Вэника к Закону о торговле 1974 г., статус НБН может
распространяться на страны с нерыночной экономикой только в том случае, если Президент предоставит
отказ, подтверждающий, что страна не препятствует эмиграции.Этот
была принята мера, чтобы побудить Советский Союз разрешить
эмиграция советских евреев. Китай впервые получил статус режима наибольшего благоприятствования в рамках
Поправка Джексона-Вэника в 1980 г., и ее ежегодное обновление было
считалось обычным делом до бойни в Тайнаньмэнь в 1989 г .: см.
Маркус Ноланд, Экономические отношения США и Китая , Рабочие документы
Серия по Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, Вашингтон, Институт
по международной экономике, июнь 1996 г., стр. 11. - Джонатан Д.Поллак, «Соединенные Штаты в Азии в 1995 году.
дело о пропавшем без вести президенте », Asian Survey , XXXVI, 1,
Январь 1996 г., стр. 6. - Дэвид Шамбо, ‘Соединенные Штаты и Китай: новый холод
Война? », Текущее состояние История, сентябрь 1995 г., стр. 244. - Yahuda, op cit , p 138.
- Shambaugh, loc cit.
- Economist Intelligence Unit, страновой отчет: Китай, Монголия,
2 квартал 1996 г., стр.14. - ‘Проклятая ложь и статистика’ , Дальний Восток
Economic Review , 30 мая 1996 г. - Дэвид Лаг, «В поисках гармонии и стабильной Азии»,
Sydney Morning Herald , 18 ноября 1995 г. - «США снимают угрозу санкций против Китая; торговая война
предотвращено; официальные лица ссылаются на меры Пекина по борьбе с пиратскими товарами »,
Washington Post , 18 июня 1996 г. - Noland, op cit , p 25-27.
- См. Лу Вэйгуо, Реформа внешней торговли Китая
Политика , Исследовательский документ № 19, Парламентское исследование
Служба, 30 ноября 1996 года. - ‘House поддерживает обновление режима наибольшего благоприятствования в Китае; провести дальнейшие слушания по
China », BNA International Trade Daily , 1 июля 1996 г. - Дэвид Андерсон, Дотроньтесь до полного запрета на испытания:
крайний срок 28 июня , Краткий обзор текущих проблем, № 19 1995-96,
Парламентская исследовательская служба, 25 июня 1996 года; ‘Сохранять клятву на
ядерное оружие », Sydney Morning Herald , 2 августа 1996 года;
«Председатель переговоров предлагает четыре слова« refnement »к тексту ДВЗЯИ»,
Вашингтонское досье USIS , 9 августа 1996 г.. - Going Ballistic, Дальневосточное экономическое обозрение , 27
Июнь 1996. - Информационное агентство Синьхуа, 18 июля и 25 декабря 1993 г., цитируется в
Шелдон Саймон, «Безопасность в Восточной Азии: игровое поле
Изменено », Asian Survey , XXXIV, 12 декабря 1994 г., стр.
1052. - «Трещины в броне», Дальневосточное экономическое обозрение , 2
Май 1996. - Майкл Доббс, «США сосредоточены на улучшении связей с Китаем: политика»
вьетнамки мешают переменчивым отношениям », The Washington
Сообщение , 9 июля 1996 г. - The Washington Post , 11 июля 1996 г.
- «В наступлении», Дальневосточное экономическое обозрение , 23
Май 1996. - См. Браун, Китай как военная держава , стр. 22.
- «Китайцы предупредили о столкновении с США», Sydney Morning
Вестник , 13 июля 1996 г. - Стивен Муфсон, «Китай последовательно и едко выступает против США.
темы: Разнообразие жалоб намекает на причину недовольства »,
The Washington Post , 13 августа 1996 г. - «Китай говорит, что поездка вице-президента Тайваня может повредить отношениям с США»,
Reuters , 7 августа 1996 г. - Колин Маккеррас, «Китай» в Рассел Труд и Дебора
McNamara, eds, The Asia-Australia Survey 1996-97 ,
Мельбурн, Макмиллан, 1996 (далее), стр. 57. - «Австралия поднялась на 10-е место в торговом списке Китая»,
Возраст , 24 июня 1996 года. - Mackerras, loc cit , p 57.
- там же , стр 59.
- «Безопасность через сотрудничество», Обращение министра
Иностранных дел, г-н Александр Даунер, на конференции «Новые
Повестка дня в области безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе », спонсором которой является
Международный институт стратегических и международных исследований и
Центр стратегических и оборонных исследований Австралийского национального
Университет, Канберра, 2 мая 1996 года. - «Вовлеките развивающегося гиганта, Китай, — утверждает Даунер», Канберра
Times , 21 февраля 1996 г. - «Даунер предупреждает Китай о военных играх», Австралийский ,
13 марта 1996 г. - «Австралия призывает Китай прекратить программу ядерных испытаний»,
Австралийский , 9 июня 1996 года. - Рави Томар, Различие во мнениях: отмена
Фонд финансирования импорта , Current Isues Brief No.
20, 1995/96, Parliamentary Research Service, 25 июня 1996 г., стр. 8,
13. - ‘Австралия, Северо-Восточная Азия и Китай: возможности в
changn world ‘, обращение достопочтенного депутата Александра Даунера, министра
Министерство иностранных дел Австралии, в совместном Asia House / Austcham
обед, Гонконг, 4 июля 1996 г. - «Китай требует пренебрежительного отношения к премьер-министру Далай-ламе», Sydney Morning
Вестник , 13 августа 1996 г. - Консультации министров Австралии и США: совместные
Коммюнике , стр. 2. - ‘Австралия и Япония — когти, которыми США будут нас ловить,
говорит Китай ‘, Australian Financial Review , 8 августа
1996. - там же.
- «Даунер кормит китайца», Австралийский , 16 августа
1996 г.
Leave a Reply