когда система приема дает сбои – DW – 22.04.2023
Украинскую беженку Ксению с двухлетней дочерью Мириам спонсор выставила на улицуФото: Tatjana Schweizer/DW
МиграцияУкраина
Татьяна Швайцер
22 апреля 2023 г.
Спасающиеся от войны украинцы могут въехать в США лишь при наличии местного спонсора (поручителя). Это оставляет лазейки для мошенничества и эксплуатации беженцев. Подробности — у DW.
https://p.dw.com/p/4QMoV
Реклама
Через два месяца после российского вторжения в Украину власти США запустили гуманитарную программу Uniting for Ukraine. Согласно ее положениям, украинские беженцы могут въехать в Америку на два года, если у них есть так называемый спонсор — человек, там проживающий, готовый предоставить жилье и помочь финансово. На таких условиях за последний год в страну прибыли около 130 тысяч украинских граждан, но не все из них хорошо обустроились. Почему — у DW.
Подальше от Путина
Когда Анна (имя изменено), будучи на шестом месяце беременности, бежала от войны из Украины, ей хотелось уехать как можно дальше. Поэтому выбор пал на Америку. «Я знала точно, что туда Путин не доберется,» — вспоминает она, покачивая коляску с новорожденной дочерью в небольшом городе недалеко от Сан-Франциско. Однако в США ее ожидали новые испытания.
Джо БайденФото: Patrick Semansky/AP/picture alliance
Когда администрация президента Джо Байдена объявила программу Uniting for Ukraine, многие американцы вызвались поручиться даже за незнакомых им людей — и в Сети стали появляться платформы для поиска спонсоров. В мае 2022 года Анна, как и десятки тысяч украинцев, опубликовала пост о себе в одной из таких групп. Через пару дней ей ответила одна американская семья. «Они обещали сделать все документы, говорили, что помогут подготовиться к родам, что мы сможем жить у них в доме и мне с ребенком будет там хорошо, — продолжает Анна. — Я тогда даже подумать не могла, что мне придется фактически бежать от них».
Как только беременная украинка приехала в семью, ее, не спрашивая согласия, стали почти ежедневно возить по церквям и рассказывать прихожанам о ее судьбе: «Каждый раз после того, как меня «презентовали», люди приносили им (ее спонсорам. — Ред.) конверты. Уже потом я стала догадываться, что в них были деньги».
Беженку использовали как инструмент для сбора пожертвований
Как выяснилось позже, деньги собирались на ремонт старого заброшенного поместья, в котором поручители, по их утверждению, намеревались поселить до 20 украинских беженцев. Правда, исходя из записей на странице спонсоров в Facebook, выясняется, что дом они купили еще 7 лет назад. И уже тогда запускали краудфандинговую кампанию для его реставрации, но не с целью помощи нуждающимся, а под предлогом «сохранения исторического наследия». Тогда собрать нужные средства, судя по всему, не удалось, и семья начала новый сбор.
Помимо сбора денег Анну, по ее словам, вовлекли и в сам ремонт: «Они просто вручали инструменты и говорили, что сегодня мы красим стены или моем окна». Отказываться женщина не решалась — с одной стороны, из благодарности, с другой — из-за полной зависимости от спонсоров. Они, добавляет украинка, при этом долго отказывались помогать ей с документами для социальных выплат, а когда бумаги все же оформили, то не давали ими свободно распоряжаться, решая сами, что покупать, а чего — нет. И даже визиты к гинекологу всегда проходили напряженно: поручители, говорит Анна, не хотели возить ее к врачу, настаивая на домашних родах.
Беженцы и волонтеры пьют чай в шелтере, который украинцам предоставила церковь в Южной КалифорнииФото: Tatjana Schweizer/DW
Отношения с ними сильно ухудшились, когда после рождения дочери Анна отказалась ездить в церковь: «Мне неприятно было давить на жалость и выступать мученицей». Спонсоры после этого обвинили едва говорящую по-английски украинку в том, что она необщительна и не уважает их семью. Женщину переселили в «украинский дом», в котором не было туалета и горячей воды, перестали приглашать на ужин: «Мне нельзя было есть свежие продукты, мне всегда говорили доедать остатки. Поэтому я питалась одной лишь овсянкой».
Анна чувствовала постоянное напряжение и недовольство со стороны спонсоров и фактически перестала выходить из комнаты. Тогда хозяйка, по словам беженки, стала говорить, что заберет у нее право опеки над дочерью, так как украинка якобы ведет себя замкнуто и может страдать депрессией. После этого, делится Анна, она собрала свои вещи и с помощью волонтеров переехала в приют для женщин и детей в Калифорнии.
С ребенком, без денег и крыши над головой
И там познакомилась с Ксенией, которая оказалась на улице с двухлетней дочерью. Как и Анна, она нашла своего американского спонсора через Facebook. Это была женщина ее возраста, в детстве переехавшая с родителями из Украины в США. «Она обещала, что за год обучит меня программированию и устроит в свою фирму. Прозвучало для меня это сладко», — признается Ксения.
В итоге у спонсора она с дочерью прожила всего месяц. Когда беженцы приехали в США, Ксения стала замечать, что ее дочь Мириам ведет себя враждебно, боится поручительницы и жалуется на нее. Поначалу украинка не придавала этому большого значения, полагая, что ребенок так реагирует на перемены. Но однажды услышала крик дочери, которую оставила ненадолго одну в комнате: «Она закричала и резко замолчала. Мне показалось это очень подозрительным, и я рванулась к ней». В комнате, по словам Ксении, Мириам не было — мать нашла ее в гардеробной, а над ней — хозяйку, вдавившую ребенка в шкаф и сжимающую ей рот и горло. «Я видела только ее глаза, испуганные и молящие о помощи», — вспоминает Ксения.
Анна (на фото слева) с корреспондентом DWФото: Tatjana Schweizer/DW
После этого женщины поссорились, и спонсор запретила Ксении и Мириам находиться дома в дневное время: «Она сказала, что хочет просыпаться, когда нас уже нет в доме, а засыпать — когда нас там еще нет. И я в пять утра брала коляску, клала в нее памперсы, уходила из дома и до самой ночи с ребенком была на улице». В кармане у Ксении было всего 60 долларов. Карточку, на которую ей перечислялись социальные выплаты, спонсор у нее забрала, а через пару дней и вовсе выставила мать с ребенком на улицу. Идти украинцам было некуда.
Со спонсорами Анны DW не стала связываться, потому что молодая мама боится, что американская семья может ей как-то навредить за общение с журналистами. А поручитель Ксении бросила трубку, когда мы обратились к ней за комментарием.
Помощь украинцам в американском обществе
Новое жилье для Анны и Ксении нашли волонтеры из организации Nova Ukraine, которая помогает украинцам, пострадавшим от войны. За последний год к ним поступило более 1200 просьб о помощи с жильем — в основном от женщин с детьми. Примерно в каждом десятом случае просившие поддержки, по их словам, сталкивались с разными формами жестокого обращения.
Миграционная служба США утверждает, что перед одобрением документов проверяет каждого спонсора. Проверка должна исключить вероятность того, что спонсор будет проявлять насилие или окажется мошенником. Однако на вопрос, как именно выглядят такие проверки, чиновники службы не ответили. Сколько украинских беженцев столкнулись с насилием или нарушением их прав в Америке, властям страны неизвестно. Катя Моисеева из Nova Ukraine поясняет, что многие американцы соглашаются стать спонсорами из добрых побуждений, но некоторые из них впоследствии оказываются не готовы к такой ответственности либо «на этой почве могут возникать конфликты, после которых беженцам приходится искать новое жилье».
Катя МоисееваФото: Tatjana Schweizer/DW
По оценкам волонтеров, многие украинские беженцы не остаются у своих спонсоров — этого не требуют и условия программы. Кроме того, кто-то может позволить себе снять жилье самостоятельно, а кто-то останавливается у знакомых. Волонтеры уверены, что желание помочь украинцам в американском обществе большое. Некоторые спонсоры не могут приютить у себя беженцев — тогда они находят места у друзей или знакомых. А кто-то, наоборот, не может оформить документы, но предлагает пожить у себя, помогает с работой, обеспечивает необходимыми вещами.
В Америке гуманитарная программа Uniting for Ukraine считается новаторской, так как позволяет принять большую группу лиц быстро и без лишней бюрократии. После ее запуска власти США приняли похожие программы для граждан Венесуэлы, Гаити, Никарагуа и Кубы. Тем не менее необходимость иметь поручителя для въезда в страну, по мнению волонтеров из Nova Ukraine, выглядит как попытка контролировать поток беженцев и нежелание государства брать ответственность за них на себя, перекладывая ее на частных лиц.
Спонсорство — за деньги или низкооплачиваемую работу
Помимо этого, такое ограничение породило своеобразный бизнес. Найти спонсоров зачастую непросто, и некоторые граждане и резиденты США пытаются нажиться на украинцах, предлагая оформить для них спонсорство за деньги: от двух до трех тысяч долларов за человека. Состоятельные люди готовы платить. Иногда, правда, они оказываются обманутыми: после перевода предоплаты «спонсоры» исчезают.
Тем же, у кого таких денег нет, оформить спонсорство предлагается в обмен на низкооплачиваемый труд — как правило, уборку дома или работу сиделкой. Иногда объявления с такими предложениями публикуются открыто, но чаще всего «работодатели» или их посредники пишут украинцам лично. В личные сообщения приходит, порой, и не такое.
Автор этого материала под видом украинки, ищущей спонсора в США, изучила десятки групп, посвященных программе Uniting for Ukraine, оставив комментарий в одном чате. Довольно быстро на него отозвалась девушка-менеджер с предложением работы в эскорте. Сообщение заканчивалось словами «жилье предоставляем и оформляем спонсорство».
В ходе общения выяснилось, что под «эскортом» скрывается обычная проституция, так как в обязательства тех, кто им занимается, входит оказание интимных услуг. При этом большую часть заработанных денег секс-работницам обещали выплачивать наличными, в обход налоговой. К слову, в штате Флорида, куда приглашали на работу в эскорт, такое рода деятельность, как и проституция, запрещены. По словам менеджера, предлагавшего работу, около десяти девушек из Украины уже въехали в США по такой схеме.
Иммиграционное мошенничество
Разнообразие предложений в обмен на спонсорство на этом не заканчивается. Мартин Мушейд, организатор одной из групп, где ищут спонсоров, рассказал DW, что регулярно удаляет публикации от граждан третьих стран, в основном африканских, обещающих украинкам найти поручителя в США, если те возьмут их с собой под видом своих партнеров.
Аэропорт Нью-ЙоркаФото: Getty Images/D. Angerer
Дело в том, что лица, состоящие в отношениях с гражданами Украины, тоже имеют право на въезд по гуманитарной программе, и кто-то пытается использовать такую лазейку. Такие «отношения» сотрудники миграционной службы обычно быстро выявляют. Злоумышленникам грозит депортация из США и штраф, а в некоторых случаях — тюрьма. На вопрос DW, сколько таких попыток въезда в страну было зарегистрировано, погранично-таможенная служба США не ответила.
Все такого рода сомнительные с этической точки зрения действия еще и противозаконны. За спонсорство запрещено что-то требовать взамен. Организаторы большинства групп информируют украинцев о мошенниках и тщательно отсортировывают подозрительные или противозаконные предложения. Если в последних потенциальную опасность можно распознать заранее, то в случаях Ксении и Анны ничего не предвещало беды. Анна прониклась доверием почти сразу — ее спонсоры оказались религиозными людьми. Ксения объясняет, что не беспокоилась, потому что ехала к замужней девушке.
Отсутствие централизованной помощи беженцам
Обе женщины спасали себя и своих детей от войны, но оказались в тяжелой ситуации, из которой им сложно было выйти, не имея денег, знакомых и не зная, куда обратиться. Катя Моисеева из Nova Ukraineг считает, что главная проблема заключается в том, что на уровне государства в США отсутствует централизованная система помощи беженцам: «Нет системы обратной связи. Если отношения со спонсорами не ладятся, людям просто некому об этом сообщить. Они начинают писать в Telegram и Facebook, искать волонтеров».
Для случаев насилия есть общенациональная горячая линия. Однако большинство беженцев не знает этого номера или не может его найти, так как на эту тему нет легко доступной информации на украинском или русском языках. До суда такие случаи, как у Ксении и Анны, обычно не доходят. «Меня многие люди спрашивают, почему я не обратилась в полицию изначально? Потому что спонсор меня сильно запугивала с самого начала, как мы приехали. Я боялась, что если пойду в полицию, то будет только хуже. Она гражданка США, а я никто. У нее есть связи, деньги, а у меня ничего нет», — признается Ксения.
Адвокат Вера Серова, которая тоже помогает беженцам в качестве волонтера Nova Ukraine, отмечает, что хотя спонсорство предусматривает ответственность за содержание беженцев, юридической силы у этих обязательство (предоставление жилья и финансовой помощи. — Ред.) нет. «Де факто это ни к чему не обязывающий документ. Ни с одного спонсора еще никто ничего не спросил», — констатирует Серова.
Существующая система приема украинских беженцев, основанная на спонсорстве, ставит власти США перед дилеммой. С одной стороны, чиновники хотят, чтобы американцы продолжали приглашать к себе украинцев, и поэтому не ужесточают условия программы. С другой стороны, примеры мошенничества и даже насилия в отношении беженцев указывают на ее недостатки и требуют усиления контроля.
Смотрите также:
Как украинские беженцы могут попасть в США?
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
Написать в редакцию
Реклама
Пропустить раздел Еще по теме
Еще по теме
Пропустить раздел Топ-тема1 стр. из 3
Пропустить раздел Другие публикации DWНа главную страницу
Беженцы и высшее образование: Ней Мей, Мьянма/Таиланд – США
Когда становишься беженцем – человеком, покинувшим родную страну по политическим, религиозным или экономическим причинам или из-за войны, – ты теряешь не только дом. Ты лишаешься части своей личности, а тесные связи с друзьями и родными, оставшимися на родине, распадаются. Ты внезапно оказываешься в новой среде, без какой-либо опоры. Только представьте, какая нужна смелость, чтобы построить жизнь заново.
В честь Всемирного дня беженцев, отмечаемого 20 июня, Инициатива ООН «Взаимодействие с академическими кругами» (ЮНАИ) подготовила серию подкастов и статей о беженцах из Афганистана, Таиланда/Мьянмы, Непала/Бутана, Гаити и Руанды.
По данным Агентства ООН по делам беженцев, не менее 79,5 миллионов человек по всему миру были вынуждены покинуть свой дом. Из них 26 миллионов составляют беженцы, половина из которых младше 18 лет. Почти 50 процентов всех детей – беженцев школьного возраста не ходят в школу и всего три процента беженцев сейчас получают высшее образование. Причины такого состояния дел тесно связаны с отсутствием эмоциональной и финансовой поддержки, а также зачастую с плохо продуманной политикой принимающих государств.
Высшее образование дает беженцам возможность кардинальным образом изменить свою жизнь, что может в долгосрочной перспективе принеси пользу как беженцам, так и принимающим их общинам. В рамках этой серии ЮНАИ познакомит вас с Ней Мей, Давудом, Алине, Локом Даржи и Дональдо, которые решили получить высшее образование, чтобы изменить свою жизнь к лучшему.
«В детстве я всегда боялась, что военные придут к нам домой и начнут по нам стрелять».
В раннем детстве Ней Мей, которой сейчас двадцать пять лет, жила в лагере для беженцев, расположенном на северо-западе Таиланда, около границы с Мьянмой. Ее родители покинули Мьянму тридцать лет назад, спасаясь от внутренних конфликтов.
Небольшая хижина со стенами и полом из бамбука и крышей, покрытой листьями. Кроме этого маленького «дома» внутри лагеря для беженцев, родителей, двух сестер и брата у Ней Мей ничего не было. «Нам каждый день приходилось думать о том, как выжить, беспокоиться о еде, о том, где найти деньги на обувь (…) Это было самой сложной частью жизни в лагере для беженцев». Родители часто рассказывали ей о конфликтах в Мьянме, и она просыпалась среди ночи от страха, что военные схватят ее семью за побег из страны.
Жизнь была тяжелой, но одна вещь доставляла Ней Мей удовольствие – учеба. Она с детства была твердо убеждена, что, получив хорошее образование, она сможет стать достаточно «свободной и независимой», чтобы содержать свою семью и вносить вклад в общество. Но внутри лагеря образовательные возможности были ограничены. Учителя не проходили аттестацию и не имели формального образования. «Нас очень плохо учили», – вспоминает она.
Жизнь резко изменилась, когда ее семья, благодаря организациям, управляющим лагерем, получила возможность переехать в Соединенные Штаты Америки. «Наконец-то я смогу учиться столько, сколько захочу!» Она была в полном восторге. Ее родителям удалось въехать в США в статусе беженцев и спустя год подать заявление на постоянное проживание. Четырнадцатилетняя Ней Мей почувствовала, что для нее начинается «новая жизнь».
Безусловно, новая среда была сопряжена с новыми трудностями. Ней Мей пришлось учить английский с нуля, что заняло у нее четыре-пять лет. Поскольку она была самым старшим и единственным свободно говорящим на английском ребенком в семье, именно ей выпало помогать родителям, сестрам и брату устроиться на новом месте. «Моя старшая сестра глухая, поэтому она не могла помогать родным. Моя младшая сестра была слишком мала, ей было всего 11 лет, а брату – всего 3 года. Поэтому мне нужно было объяснять им, как ездить на поезде, переводить для них и всё такое».
Захотела ли Ней Мей из-за всех этих трудностей вернуться в Таиланд или Мьянму? Абсолютно точно, нет. Сейчас, в США, она учится в свое удовольствие. После нескольких лет учебы и заботы о своих родных она получила диплом бакалавра социологии в Колледже Южного Айдахо. Она собирается пойти дальше и поступить на магистерскую программу «Разрешение конфликтов и сосуществование» Университета им. Брэндайса.
Ней Мей надеется, что высшее образование позволит ей не только «стать свободной и независимой», но и оказать наиболее эффективную поддержку своему родному городу. Она призывает беженцев всего мира пользоваться возможностями получения высшего образования. «Не бойтесь мечтать. Мечты ничего не стоят. Главное – следуйте за своей мечтой. Учитесь, когда есть такая возможность, и принимайте себя такими, какие вы есть. Нужно быть смелыми, чтобы принять свое беженское прошлое и жить будущим и настоящим. Ваше путешествие уникально».
Чтобы послушать ее рассказ на английском целиком, перейдите по этой ссылке.
беженцев в Америке | Международный комитет спасения (IRC)
Обзор
Беженцы — это мужчины, женщины и дети, спасающиеся от войны, преследований и политических потрясений, которые пересекли границы в поисках безопасности в другой стране. Большинство в конце концов возвращаются домой, когда становится безопасно, некоторые остаются во временных поселениях беженцев, а крошечная часть переселяется в третью страну, например в Соединенные Штаты. Узнайте, как работает переселение беженцев, как помогает IRC и как вы можете помочь.
Сколько беженцев переселено в США и кто решает?
Статус беженца определяется ООН. Большинство беженцев, которые участвуют в программе приема беженцев в США, идентифицируются и направляются на переселение в США агентством ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), посольством США или утвержденной организацией по оказанию гуманитарной помощи.
США — лишь одна из 29 стран переселения. Из более чем 26 миллионов беженцев в мире менее одного процента рассматриваются для переселения по всему миру.
США ежегодно принимают ограниченное количество беженцев. Президент, консультируясь с Конгрессом, определяет утвержденную цель приема беженцев посредством президентского определения. Администрация Трампа сократила прием беженцев более чем на 85%, устанавливая рекордно низкие ограничения на прием почти каждый год: 30 000 на 2019 год, 18 000 на 2020 год и всего 15 000 на 2021 год. 95 000 человек как при республиканской, так и при демократической администрации с момента основания программы.
Во время своей предвыборной кампании президент Джо Байден пообещал восстановить программу переселения беженцев. Затем он поставил цель приема в 62 500 человек на 2021 финансовый год и 125 000 на 2022 финансовый год. IRC призывает администрацию поставить цель в 125 000 беженцев на 2023 финансовый год. это поможет восстановить репутацию США за рубежом и побудит другие страны принимать беженцев.
Претенденты на получение статуса беженца в США должны соответствовать следующим критериям:
- Соответствовать определению «беженец», установленному официальными лицами США.
- Быть среди тех беженцев, которые, по решению президента, представляют особую гуманитарную озабоченность США
- В противном случае быть допустимым в соответствии с законодательством США.
- Не переселяться ни в какую другую страну.
Хотя беженец может соответствовать вышеуказанным критериям, существование Программы приема беженцев в США не дает этому лицу никаких прав на допуск в США
Как проверяются беженцы?
Самый трудный способ приехать в США в качестве беженца.
Беженцы проверяются более интенсивно, чем любая другая группа, желающая въехать в США. Все те, кто хочет приехать сюда, должны сначала зарегистрироваться в агентстве ООН по делам беженцев, которое определяет наиболее нуждающиеся семьи. Затем США вручную отбирают каждого допущенного человека.
Программа переселения США отдает приоритет беженцам, обычно уязвимым семьям, которые стали мишенью насилия. США не признают беженцами людей, совершивших нарушения гуманитарного права и прав человека.
Проверки безопасности являются интенсивными и проводятся государственными органами США, включая ФБР, Министерство внутренней безопасности, Министерство обороны и несколько агентств безопасности. Этот процесс обычно занимает до 36 месяцев и сопровождается дальнейшими проверками безопасности после прибытия беженцев в Штаты.
Как происходит процесс переселения?
Центр поддержки переселения (RSC), находящийся в ведении таких агентств, как IRC, в рамках соглашений о сотрудничестве с Бюро по делам народонаселения, беженцев и миграции США помогает беженцам и их семьям подготовить свои дела для Министерства внутренней безопасности (DHS), сбор личных данных и справочной информации для проверки безопасности.
После того, как беженцы получили разрешение на переселение, правительство США работает с IRC и восемью другими национальными агентствами по переселению, чтобы помочь им начать новую жизнь в Америке.
Беженцы могут быть размещены в городе, где у них есть родственники или друзья, или в городе, где существует устоявшееся сообщество, разделяющее их язык или культуру. Другие соображения включают стоимость жизни и доступ к медицинским услугам. Однако, как законные жители США, беженцы в конечном итоге могут жить в любом штате по своему выбору.
Подготовка к путешествию
Прежде чем покинуть страны, где они временно проживают, беженцы подписывают векселя, соглашаясь возместить правительству США расходы на проезд. Они также посещают занятия, чтобы узнать, чего ожидать по прибытии в новую страну, с брифингами по американской культуре, законам США, преимуществам для здоровья и другой важной информации. Официальные лица также проводят заключительный досмотр и дополнительные проверки безопасности перед отъездом.
Прибытие в США
Беженцев обычно встречают и встречают в аэропорту сотрудники агентств по расселению, таких как IRC, чтобы обеспечить максимально комфортный переход. Агентства несут ответственность за поиск подходящего и доступного жилья для семей беженцев, чего многие из этих беженцев лишены в течение многих лет. Семьи также получают основные предметы обстановки, продукты питания и другую неотложную помощь.
Встать на ноги
В течение первых 90 дней агентства по переселению работают с государственными и местными органами власти и общественными организациями, помогая новоприбывшим обосноваться в своих общинах.
- Беженцы знакомятся с местной системой здравоохранения. Хотя они прошли тщательное обследование перед въездом в США, они проходят дополнительные обследования у медицинских работников в своих новых общинах.
- Изучение английского языка — важный шаг к тому, чтобы стать самостоятельным. Агентства помогают беженцам записаться на курсы английского языка в местных отделениях или помогают семьям найти курсы поблизости.
- Недавно прибывшие беженцы пережили годы травм и лишений; это эмоциональное бремя не снимается, когда они находятся в США. Агентства, поставщики услуг и местные сообщества работают вместе, чтобы помочь жертвам насилия и торговли людьми получить поддержку и уход, необходимые им для выздоровления.
- Родители информируются о возможностях обучения в школе, а социальные работники помогают записать детей в школу. Агентства по оказанию помощи помогают обеспечить каждого ребенка рюкзаком, блокнотами и другими принадлежностями на первый день.
- Беженцы получают стипендии на первые три месяца пребывания в США, но их поощряют быстро находить работу — и большинство из них так и делают. Агентства обращаются к местным работодателям, некоторыми из которых руководят бывшие беженцы или другие иммигранты, чтобы найти для них возможности трудоустройства. Беженцы также могут получить помощь в составлении резюме и подготовке к собеседованию.
Акклиматизировавшись в новой среде, беженцы часто процветают и вносят свой вклад в жизнь своих сообществ, начиная карьеру, покупая дома, строя бизнес и получая гражданство.
Узнайте больше о том, как работает процесс проверки и переселения беженцев
Как IRC поддерживает переселенных беженцев?
IRC имеет 28 офисов в Соединенных Штатах (перечисленных ниже в разделе «Где у IRC есть офисы в США?»), которые поддерживают вновь прибывших беженцев, предоставляя немедленную помощь, включая питание, жилье и медицинскую помощь.
Каждый офис по переселению служит бесплатным универсальным центром для удовлетворения потребностей беженцев в первые месяцы их пребывания в США. Через сеть сотрудников и волонтеров IRC помогает беженцам узнать о жизни и обычаях в Америке, найти работу, выучить английский и стать гражданином. Мы обеспечиваем большинство основных вещей, которые им нужны, чтобы начать новую жизнь здесь, и мы помогаем им преодолеть культурные барьеры, чтобы их адаптация была максимально легкой.
С помощью общинного садоводства, обучения правильному питанию и ведения малого бизнеса программа IRC New Roots предоставляет сотням фермеров-беженцев инструменты и обучение, необходимые им для выращивания здоровой и доступной пищи и достижения самообеспечения.
Беженцам рекомендуется быстро находить работу и стоять на собственных ногах и большинство из них так и делают. Здесь беженцы даже возвращают кредиты, которые они берут за билеты на самолет.
Где у IRC есть офисы в США?
IRC работает более чем в 40 странах и в 28 городах США, чтобы помочь людям, пострадавшим от гуманитарных кризисов, выжить, восстановиться и восстановить свою жизнь. Узнайте больше о наших офисах в США:
- Абилин, TX
- Атланта, Джорджия
- Балтимор, Мэриленд
- Бойсе, ID
- Шарлоттсвилль, Вирджиния
- Даллас, Техас
- Де-Мойн, ИА
- Денвер, Колорадо
- Элизабет, Нью-Джерси
- Лос-Анджелес, Калифорния
- Луисвилл, Кентукки,
- Майами, Флорида
- Миссула, MT
- Нью-Йорк, NY
- Окленд, Калифорния
- Феникс, Аризона
- Ричмонд, Вирджиния,
- Сакраменто, Калифорния
- Солт-Лейк-Сити, Юта
- Сан-Диего, Калифорния
- Сан-Хосе, Калифорния
- Сиэтл, Вашингтон (SeaTac, Вашингтон)
- Серебряная пружина, MD
- Спокан, Вашингтон,
- Таллахасси, Флорида
- Тусон, Аризона
- Терлок, Калифорния
- Уичито, Канзас
Что я могу сделать, чтобы помочь переселенным беженцам?
Каждый может помочь беженцам, приветствуя их как новых и ценных членов американского общества.
Вы можете помочь беженцам, работая волонтером в местном агентстве по переселению; стать репетитором английского языка; гид; наставник в семье; пожертвование денег, мебели и предметов быта; рассказывать другим людям о беженцах; призыв к избранным вами должностным лицам поддержать переселение беженцев; а также трудоустройство или поощрение местных предприятий к трудоустройству беженцев.
Способы помочь прямо сейчас:
- Помогите IRC поддержать семьи беженцев в кризисной ситуации пожертвованием: сделайте пожертвование сейчас
- Примите меры. Скажите президенту Байдену, что вы готовы принять беженцев сегодня.
- Ищите возможности волонтеров IRC, помогая беженцам в США
- Поддержите семью беженцев.
- Узнайте о других способах поддержки работы IRC по переселению беженцев в США: посмотрите, где мы работаем
Узнайте больше о том, как помочь беженцам в США
Ключевые факты о беженцах в США
Сирийские беженцы делают заметки во время своего профессионального класса ESL в центре Международного комитета спасения в Сан-Диего, 31 августа 2016 г. (Фредерик Дж. Браун/AFP/Getty Images)
Соединенные Штаты планируют принять максимум 18 000 беженцев в 2020 финансовом году по сравнению с 30 000 в том, который закончился 30 сентября 2019 года, в соответствии с новым потолком приема беженцев, установленным администрацией Трампа. Это будет самое низкое число беженцев, переселенных США за один год с 1980 года, когда Конгресс создал национальную программу переселения беженцев.
Еще до объявления администрации переселение беженцев в США упало до исторического минимума во время президентства Дональда Трампа, согласно анализу данных Государственного департамента, проведенному Pew Research Center. В результате США больше не являются ведущей страной мира по приему беженцев. Ранее она лидировала в мире по этому показателю на протяжении десятилетий, ежегодно принимая больше беженцев, чем все остальные страны вместе взятые.
Сокращение приема беженцев в США происходит в то время, когда число беженцев во всем мире достигло самого высокого уровня со времен Второй мировой войны.
Вот основные факты из нашего исследования о беженцах, въезжающих в Соединенные Штаты:
Как работает программа переселения беженцев в США
Процесс утверждения статуса беженца для переселения в Соединенные Штаты может занять несколько месяцев или лет, пока проводятся проверки безопасности и другие проверки. завершенный.
Кандидаты на получение статуса беженца направляются к официальным лицам США Верховным комиссаром ООН по делам беженцев, посольствами США и неправительственными организациями. Кандидаты на переселение сначала подают заявление на получение статуса беженца, находясь в другой стране, и не въезжают в США, пока не получат на это законное разрешение. (Люди, ищущие убежища, напротив, — это люди, которые мигрируют и пересекают границу без предварительного получения законного разрешения на въезд в страну назначения.) В ожидании переселения беженцы перед въездом в США проходят медицинский осмотр и культурную ориентацию
Международная организация по миграции и Управление США по расселению беженцев сотрудничают с базирующимися в США добровольными организациями, такими как Международный комитет спасения или Всемирная церковная служба, для расселения беженцев в Соединенных Штатах. Эти агентства, имеющие офисы по всей стране, помогают переселять беженцев во многие штаты.
После переселения беженцы изучают английский язык и приобретают профессиональные навыки с помощью местных некоммерческих организаций, таких как этнические ассоциации и церковные группы. Через несколько месяцев финансовая помощь со стороны федеральных агентств прекращается, и ожидается, что беженцы станут финансово самостоятельными. В большинстве домохозяйств беженцев есть кто-то, кто находит работу вскоре после переселения. Беженцы из США получают вид на жительство в течение года после прибытия и могут подать заявление на получение гражданства США через пять лет.
1В период президентства Дональда Трампа количество беженцев, прибывающих в США, существенно сократилось. Каждую осень президент США устанавливает потолок для беженцев — максимальное количество беженцев, которые могут въехать в страну в течение финансового года. В 2017 финансовом году (с 1 октября 2016 г. по 30 сентября 2017 г.) в США переселилось около 53 700 беженцев — цифра, отражающая временное замораживание приема беженцев, которое Трамп приказал вскоре после вступления в должность. В следующем году, первом полном финансовом году пребывания Трампа у власти, он установил потолок числа беженцев в стране на уровне 45 000 человек, что на тот момент было новым минимумом, и в конечном итоге США приняли около 22 500 человек. Затем Трамп установил потолок числа беженцев на уровне 30 000 человек на финансовый год, закончившийся 30 сентября 2019 года., и прием беженцев достиг этого предела. На 2020 финансовый год, который начался 1 октября 2019 года, Трамп установил потолок в 18 000 беженцев.
В целом, США приняли около 76 200 беженцев при администрации Трампа (с 20 января 2017 г. по 30 сентября 2019 г.). Для сравнения, США приняли почти 85 000 беженцев только в 2016 финансовом году, последнем полном финансовом году администрации Обамы.
2Исторически общее количество беженцев, прибывающих в США , колебалось 902:00 с глобальными событиями и приоритетами США. С 1990 по 1995 финансовый год в США ежегодно прибывало в среднем около 116 000 беженцев, многие из которых прибыли из бывшего Советского Союза. Однако в 2002 финансовом году прием беженцев сократился примерно до 27 100 человек, что является новым минимумом для того времени, после того как США в значительной степени приостановили прием после террористических атак 11 сентября. Прием беженцев вырос с этой низкой точки. С 2008 по 2017 финансовый год ежегодно прибывало в среднем около 67 100 беженцев. Половина или более беженцев за это время прибыли из Азии, многие из Ирака и Бирмы (Мьянмы). (В этом источнике данных Ирак считается частью Азии.) С 19 финансового года80, 55% беженцев прибыли из Азии, что намного выше, чем из Европы (28%), Африки (13%) или Латинской Америки (4%).
3 В 2019 финансовом году число беженцев из Демократической Республики Конго значительно превысило количество беженцев из других стран. D.R. На Конго приходилось почти 13 000 беженцев, за ней следуют Бирма (Мьянма) с примерно 4 900, затем Украина (4 500), Эритрея (1 800) и Афганистан (1 200). В долгосрочной перспективе картина выглядит иначе. С 2002 финансового года (с 1 октября 2001 г. по 30 сентября 2019 г.)), большинство беженцев прибыли из Бирмы (около 177 700 человек), Ирака (144 400 человек) и Сомали (104 100 человек).
4За последние годы США приняли гораздо больше беженцев-христиан, чем беженцев-мусульман. христиан составляли 79% беженцев, прибывших в США в 2019 финансовом году. США приняли около 23800 христиан по сравнению с примерно 4900 мусульманами и меньшим количеством представителей других религиозных групп.
Этот паттерн отмечает резкий разворот, произошедший несколько лет назад. В 2016 финансовом году число принятых беженцев-мусульман достигло 38,9 человек.00 000 000 000 000 000 000 000, исторический максимум, который немного превышает количество принятых беженцев-христиан (около 37 500 человек). В том году мусульмане составляли 46% беженцев за год, что является самым высоким показателем с 2006 финансового года.
310 700 мусульманских беженцев.
5В Техасе, Вашингтоне, Нью-Йорке и Калифорнии в 2019 финансовом году была переселена примерно четверть всех беженцев. Вместе эти штаты приняли почти 8100 беженцев. Другие штаты, принявшие не менее 1000 беженцев, включают Кентукки, Огайо, Северную Каролину, Аризону, Джорджию и Мичиган. Напротив, округ Колумбия, Делавэр и Западная Вирджиния переселили менее 10 беженцев каждый. Гавайи и Вайоминг не приняли беженцев в 2019 финансовом году.
С 2002 финансового года больше всего беженцев переселилось в Калифорнию (около 108 600 человек), за ней следуют Техас (88 300 человек), Нью-Йорк (58 500 человек) и Флорида (48 700 человек).
6Американцы в последние годы разделились по поводу того, должны ли США принимать беженцев, с большими разногласиями по принадлежности к политическим партиям. Например, в опросе, проведенном в мае 2018 года, около половины американцев (51%) заявили, что США обязаны принимать беженцев в страну, а 43% заявили, что это не так.
Leave a Reply