Как изменилось в Европе отношение к беженцам с Украины
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
В мире
01.12.2022 16:53
Поделиться
Юрий Когалов
Власти европейских стран активно использовали тему беженцев с Украины с самого начала специальной военной операции, чтобы показать себя во всей красе. Поначалу отношение к ним было восторженное. Но постепенно настроения простых людей, которые были вынуждены сталкиваться с невоспитанностью и эгоизмом прибывших с Украины, начали меняться. Они стали высказывать недовольство, требовать от властей компенсации за ту помощь, которую они оказывают беженцам. Причем как простые сердобольные британцы или немцы, принявшие их у себя дома, так и владельцы отелей где-нибудь на Балканах.
Как отмечают британские СМИ, в Соединенном Королевстве все чаще украинцев выставляют за дверь (заканчивается действие программы «Дома для Украины»), а снять жилье они не могут даже не из-за финансовых сложностей, а потому что мало кто хочет сдавать квартиру беженцам.
Согласно прогнозам, скоро на улице могут оказаться до 50 тысяч человек.
В Болгарии государство пока еще оплачивает проживание украинцев в отелях, однако в последнее время сумма, выделяемая на каждого беженца, сократилась, теперь ее хватает только на само размещение, но не на питание. В итоге в ряде гостиниц некоторые номера превратились в полевые кухни, где украинцы сами себе готовят. Можно себе представить, как это сказывается на обстановке и сколько придется потом владельцам потратить на ремонт помещений. Выселить же их пока не удается.
А вот в Польше такие случаи уже происходили. Один из отелей в Познани решил выдворить порядка 250 человек, кстати, проживавших по системе «все включено», совершенно бесплатно. Гостиница взяла на себя все расходы. Но когда беженцев попросили покинуть номера, чтобы провести ремонт, они возмутились и устроили настоящую акцию протеста. Как пишут местные СМИ, подобные инциденты происходят по всей Польше, чрезвычайные привилегия превратили украинцев в паразитов, от которых теперь хотят избавиться.
Власти были вынуждены учесть настроения простых поляков, недовольных этой ситуаций, и приняли решение ввести плату за проживание. Так, после истечения 120 дней проживающие в финансируемых государством гостиницах или общежитиях должны будут покрыть 50 процентов стоимости в день на человека, а через 180 дней — 75 процентов. Правда, для этого нужно еще получить одобрение парламента, а действовать правила начнут с 1 марта 2023 года.
Возникли проблемы с жильем для украинцев и в Ирландии. Их выселяют из отелей, поскольку из-за них серьезно пострадал туристическая сфера, а без отдыхающих нет поступлений в бюджет.
О накопившейся усталости от украинских беженцев говорят и в Германии. «Мы достигли предела наших возможностей», — заявил Ральф Шпиглер, мэр Нидер-Ольма (земля Рейнланд-Пфальц) и президент Немецкой ассоциации городов и муниципалитетов.
Проблемы возникли из-за слишком высокой привлекательности Германии, здесь беженцы получают очень неплохие пособия.
Если в Польше украинец может рассчитывать на 240 евро в месяц (+120 на ребенка), в Чехии — на 200 евро (сейчас эта сумма уменьшена, чтобы поощрить беженцев к поиску работы), в Венгрии — на 60 евро (+35 на ребенка), а в Румынии — и вовсе на 30 евро, то в Германии выплачивается по 449 евро каждому взрослому и по 285-376 евро на детей в зависимости от их возраста и количества. В итоге мать с двумя детьми может получить более 1000 евро.
Как признал эксперт по миграционным вопросам Геральд Кнаус, украинским беженцам гораздо сложнее закрепиться во Франции, чем в Германии. «Франция платит меньше денег беженцам, и очень сложно снять квартиру, заплатить высокий залог», — заявил он изданию Bild am sonntag.
Простые немцы недовольным таким положением дел, особенно на фоне роста цен на продукты питания, топливо, тарифов на свет, воду.
А власти тем временем прогнозируют очередную волну беженцев и призывают ЕС разделить ответственность. Как заявил глава фракции Европейской народной партии в Европарламенте Манфред Вебер, «этот беспрецедентный вызов должен быть решен всеми странами ЕС в духе солидарности».
Кстати, вице-председатель Европейской комиссии, отвечающая за демократию и демографию, Дубравка Шуица полагает, что украинские беженцы останутся в странах Европы еще на долгие годы после окончания конфликта, и нужно быть в этому готовым. Вот только это вряд ли устраивает простых европейцев.
Поделиться
ЕвропаУкраинаЕвропейская комиссияБеженцы в Европе
Слышим только «нет»: украинские беженцы рассказали о жизни в Европе
Политика
Сюжет: ДНР, ЛНР, Украина: обострение
23979
Поделиться
Оказавшиеся в Европе беженцы с Украины боятся надвигающейся зимы.
Растущие счета за электроэнергию увеличивают нагрузку на их хозяев, поэтому некоторые беженцы предпочитают вернуться домой.
Фото: AP
Британское издание The Guardian рассказывает о 16-летней студентке художественного факультета из Харьков Алисе, приехавшей в Венгрию в апреле со своей семьей после бегства из своей квартиры в пригороде Салтовка. После двух дней, проведенных в будапештском отеле, семья с Украины нашла пожилую венгерскую пару, жившую неподалеку в сельской местности, которая согласилась принять у себя Алису, ее брата и родителей. Венгерская пара сказала, что их украинские гости могут оставаться столько, сколько им нужно.
Но недавно, когда венгерское правительство объявило о значительном увеличении счетов за электроэнергию для домохозяйств, которые потребляют больше, чем в среднем по стране, пара обратилась с смущенной просьбой.
«Теперь они поняли, что не могут оплатить счета за электроэнергию.
Они очень вежливо сказали нам, что мы должны уйти, — рассказала Алиса, которая провела лето, работая посменно на венгерской фабрике, хотя она еще несовершеннолетняя. – Мне потребовалось два автобуса и четыре часа, чтобы добраться туда, и столько же, чтобы возвращаться каждый день. Работа была утомительной, часами разбирать старую электронику. Но, по крайней мере, у меня есть немного денег, которыми я могу помочь своей семье».
За шесть месяцев после начала конфликта страны, граничащие с Украиной, а также другие страны по всей Европе предприняли мощные усилия по оказанию помощи миллионам украинских беженцев. Европейские правительства финансируют программы экстренной помощи, и миллионы простых граждан вызвались добровольцами предоставить еду, одежду и кров. Но по мере приближения неопределенной и потенциально дорогостоящей зимы правительства европейских государств сворачивают программы поддержки украинцев, а многие добровольцы, которые были рады принять у себя украинскую семью на несколько недель или месяцев, теперь понимают, что конфликт может продолжаться годами.
Все больше и больше украинских беженцев пытаются свести концы с концами.
«Сейчас идет волна выселений из семей, которые говорят, что не могут позволить себе быть хозяевами», — сказала Анастасия, русская волонтерка, проживающая в Будапеште и создавшая организацию для помощи украинцам, прибывающим в Венгрию.
Некоторые украинские беженцы неплохо обосновались по всей Европе и преуспевают. Но в то время как молодые и хорошо разбирающиеся в Интернете украинцы смогли получить доступ к помощи, найти информацию и связаться с людьми, желающими помочь, гуманитарные работники говорят, что часто это пожилые и более уязвимые беженцы, особенно те, кто не говорит по-английски или на других иностранных языках, не знают, куда обратиться.
«Есть реальная проблема с едой и провизией, и есть люди, которым действительно нечего есть, и они не знают, как получить помощь», — говорит Анастасия.
Даже те, у кого есть деньги, сталкиваются с неуверенностью, не зная, когда будет безопасно или возможно вернуться домой, а также с принимающим населением, которое может быть настроено против украинцев.
Одна беженка из западноукраинского города Ивано-Франковска приехала в Будапешт со своим сыном, когда начался конфликт, потому что ее муж работал там на заводе последние два года. Они сняли комнату в общежитии компании, в которой работает ее муж, но в последние недели руководство приказало семье уехать, так как место нужно для других работников.
Женщина рассказала, что не может вернуться в Ивано-Франковск, потому что в ее квартире сейчас проживают несколько родственников с востока Украины,. У нее достаточно денег, чтобы снять небольшую квартиру в Будапеште, но она не может найти арендодателя, готового сдать ее ей.
«Когда мы говорим, что мы украинцы и у нас есть ребенок, то слышим просто «Нет, нет, нет». Я обзвонила около 70 разных квартир, и все они сказали «нет», — говорит она. – Честно говоря, я понятия не имею, что нам делать».
Другие европейские страны оказались гораздо более гостеприимными, чем Венгрия, отмечает The Guardian. Но даже в Польше, которая приняла больше беженцев, чем где-либо еще, и где помощь Украине и украинцам считалась предметом национальной гордости, недавний опрос показал, что 62% респондентов считают, что поддержка украинских беженцев оказалась «слишком дорогостоящей».
С приближением зимы боевые действия, похоже, продолжатся, и большая часть Украины может остаться без отопления, что наводит на мысль, что новые беженцы могут прибыть в Европу и найти гораздо меньше помощи, чем те, кто приехал до них.
Ада Вордсворт, британская волонтер, которая с начала конфликта находилась в приграничном польском городе Перемышль и его окрестностях, сказала, что количество людей, пересекающих границу, сейчас намного меньше, чем весной, и что большинство украинцев теперь имеют пункт назначения еще перед пересечением границы, поговорив с друзьями или родственниками, которые уже находятся за границей.
Но все же каждый день есть люди, которые переходят границу, не зная, куда им двигаться дальше, и большая часть провизии, которой можно было бы обеспечить их весной, уже недоступна.
«Люди, которые проходят сейчас, — это самые травмированные люди, которых мы встречали за все время, и им просто нечего предложить», — говорит Вордсворт.
Она рассказала, что многие люди, которых она встретила на границе, когда они прибыли в Польшу, поддерживали с ней связь, а позже сказали ей, что возвращаются домой, потому что не могут обосноваться в Европе.
По словам волонтерки, она встречала много людей, которые уехали назад, потому что в Европе слишком сложно, но потом они приезжали в Харьков и возвращались снова.
Ситуация варьируется от страны к стране, но по всей Европе многие украинские беженцы испытывают трудности с доступом к здравоохранению и образованию. Некоторые родители не уверены, стоит ли отправлять своих детей в школы в своих новых странах, где их дети не будут говорить на местном языке, особенно если они надеются вскоре вернуться домой.
После того, как хозяева в Венгрии попросили их покинуть временный дом, родители Алисы планируют вернуться на Украину. Они не знают, цела ли их харьковская квартира, поэтому пока семья поживет у друзей в западном Львове. Они надеются, что там мать Алисы сможет получить медицинскую помощь в связи с сильными паническими атаками.
«Она действительно страдала. Она пыталась здесь получить помощь, но никто из врачей толком помочь не мог», — рассказала Алиса, сославшись на языковой барьер.
Сама Алиса пока планирует остаться в Венгрии: она нашла место в колледже искусств в Будапеште, чтобы продолжить учебу.
Подписаться
Авторы:
Андрей Яшлавский
Правительство РФ
Украина
Харьков
Польша
Венгрия
Что еще почитать
Что почитать:Ещё материалы
В регионах
Какую денежную купюру не стоит тратить: если ее хранить в кошельке, то она будет привлекать богатство
69523
Калмыкия
Почему нельзя надевать одни и те же вещи два дня подряд: ответ вас удивит
23956
Калмыкия
В США увидели отвод Россией техники из северного Крыма
17886
Крым
фото: МК в Крыму
Что произойдет с вашим организмом, если вы перестанете есть хлеб
13961
Калмыкия
Яйца, творог, куличи: жителям Алтая рассказали, как выбрать продукты к Пасхе
Фото
8895
Барнаул
Анастасия Чебакова
Чужая кошка пришла в дом: что значит эта примета
7369
Калмыкия
В регионах:Ещё материалы
Различное отношение к беженцам в ЕС
«Почему бы нам не увидеть эту заботу и эту любовь? Почему?.
.. Украинцы лучше нас?»
.. Украинцы лучше нас?» «Вся Европа говорит, что у каждого человека есть права, а мы этого не видели».
Альбагир, мужчина-беженец из Судана, и один из его попутчиков изо всех сил пытаются попасть в Польшу. Между тем, Масловы, семья из Украины, наслаждаются теплыми приемами.
« сломали нас не в плохих частях, а в хороших… Вы не готовитесь эмоционально к тому, что весь мир поддержит вас».
Албагира бьют, а Масловам дают хлеба.
Этот разительный контраст олицетворяет несправедливое отношение Европы к различным группам беженцев, где украинцы возглавляют иерархию беженцев. Масштабные усилия по поддержке украинских беженцев носят фактически прогрессивный характер, однако они посылают болезненно ясный сигнал неукраинским беженцам, лишенным льгот: что они меньше заслуживают помощи и принятия.
Как относятся к украинским и неукраинским беженцам в ЕС?
В настоящее время украинцы получают выгоду от беспрецедентной реализации Директивы о временной защите, которая позволяет украинским беженцам проживать, искать работу и посещать школу в ЕС в течение трех лет без необходимости получения официального разрешения на предоставление убежища.
Украинцы пользуются более мягкими требованиями к въезду, центрами приема беженцев, предлагающими предметы первой необходимости, упрощенным передвижением по ЕС, а также бесплатным общественным транспортом и телефонной связью. Они даже могут въезжать без документов в Словакию и Польшу, страны, демонстрирующие мощные антибеженские настроения во время сирийского кризиса беженцев 2015 года. В 2016 году венгерский лидер Виктор Орбан назвал миграцию «ядом», однако недавно он воскликнул, что украинцев «приветствуют друзья в Венгрии». Страны ЕС — даже те, которые имеют печально известные антимигрантские настроения — с беспрецедентной щедростью открыли свои объятия и границы для украинских беженцев.
Напротив, беженцы неукраинского происхождения подвергались физическому насилию со стороны польских и белорусских патрульных; оставить замерзать на зиму; задержаны в антисанитарных лагерях в Греции; «в ловушке» между Польшей и Беларусью; подверглись нападению со слезоточивым газом и водометами недалеко от греко-турецкой границы; и подверглись ксенофобской и антимигрантской риторике, особенно в Польше, Венгрии и Словакии.
ЕС отказался активировать Директиву о временной защите в 2015 году, стимулировал другие страны препятствовать потоку беженцев и пренебрегал дисциплинарными мерами для пограничников, которые нарушали права просителей убежища. Бывший канцлер Германии Ангела Меркель, широко известная как поборница прав беженцев, финансировала лагеря беженцев в Турции, чтобы президент Эрдоган препятствовал проходу беженцев в Грецию, члена ЕС. Тем временем Польша возвела пограничный забор, начала строить стену, приняла закон, усложняющий въезд, и в 2020 году приняла только около 5,7% заявлений о предоставлении убежища. даже призвал к 18-месячным срокам содержания под стражей.
Если они смогут преодолеть эти барьеры и войти в ЕС, неукраинцам грозит длительная безработица. В отличие от украинцев, они должны подать заявление на получение убежища и дождаться одобрения, прежде чем искать работу. Поскольку «вынужденность ждать еще один год решения о предоставлении убежища снижает вероятность трудоустройства примерно на 4,9 процентных пункта» из-за «атрофии навыков» и деморализации, неукраинским беженцам труднее интегрироваться в рабочую силу.
Кроме того, по словам Ханне Бейренс, директора аналитического центра Института миграционной политики, приоритетное внимание украинским беженцам ограничивает ресурсы, доступные другим беженцам, такие как жилье и языковые курсы; это неравенство создает «двухуровневую систему» интеграции беженцев. Поскольку в неукраинских беженцев инвестируется меньше ресурсов, рассмотрение их дел о предоставлении убежища может занять больше времени, что продлит безработицу, жизненную нестабильность и ограничит доступ к ресурсам.
Чем объясняется такое дифференцированное обращение?
Неукраинские беженцы, прибывающие с Ближнего Востока и Африки, часто инакомыслят. Премьер-министр Болгарии Кирил Петков недавно провел четкую границу между двумя группами, оправдывая дифференцированное обращение и воспитывая чувство украинской исключительности:
«Это не те беженцы, к которым мы привыкли… Это европейцы… Эти люди умные, они образованные люди… Это не та волна беженцев, к которой мы привыкли, люди, в отношении которых мы не были уверены, люди с неясным прошлым, которые могли быть даже террористами».
Исламофобия
Под этим оправданием стоит исламофобия; Украинские беженцы в основном христиане, а беженцы из Сирии и Северной Африки в основном мусульмане. Поэтому последним приходится бороться с повышенной ксенофобией, а многочисленные исследования свидетельствуют о дискриминации мусульман, ищущих убежища. Одно исследование 2022 года, в котором изучалось более 4000 заявлений о предоставлении убежища во Франции в период с 1976 по 2016 год, показало, что мусульмане реже, чем христиане, получают убежище. Хотя это исследование указывает на антимусульманские предубеждения среди государственных чиновников, аналогичное исследование 2016 года предполагает, что обычные граждане демонстрируют аналогичные тенденции. Приблизительно 18 000 европейцев из 15 стран получили профили и спросили, кому они предоставят убежище; исследование обнаружило «постоянную предвзятость в отношении просителей убежища-мусульман, вероятность принятия которых была на 11 процентных пунктов ниже, чем у таких же христиан».
В подтверждение этого антимусульманского предубеждения среди европейцев другой эксперимент во Франции пришел к выводу, что увеличение числа мусульман во Франции привело к усилению ксенофобии. Колючая политическая риторика одновременно отражает и усугубляет эти тенденции среди европейцев. Например, Орбан стремится установить «христианскую демократию» в Венгрии и заявил, что «христианское и мусульманское общества никогда не объединятся». Эта мощная антимусульманская риторика о превосходстве христиан объясняет, почему Венгрия приветствует украинцев-христиан и отвергает мусульманских беженцев из Африки и Ближнего Востока.
Исламофобия также лежит в основе предположения о том, что ближневосточные беженцы являются насильственными террористами — мнение, отраженное в речи Петкова и комментариях Орбана, что мусульмане, ищущие убежища, являются «мусульманскими захватчиками», прием ближневосточных мигрантов является «импортом терроризма» и «все террористы в основном мигранты». Это предположение является вопиющим заблуждением о составе, не применимом к белым.
По словам журналиста «Аль-Джазиры» Саифа Халида, «когда белые люди совершают «терроризм», это рассматривается как индивидуальный акт, который не представляет всю расу». В Сребренице 19 июля.95, ближе к концу гражданской войны 1992-1995 годов в Боснии и Герцеговине, сербы убили 8000 боснийских мусульман, что стало вопиющим актом геноцида. После 11 сентября ультраправые террористы убили в США больше людей, чем исламские джихадисты. Тем не менее, как отмечает Халид, «у нас нет стереотипа о том, что белые люди по своей природе склонны к насилию и склонны к домашнему «терроризму». Клеймить мусульман как террористов и использовать такие обвинения для отказа мусульманам, ищущим убежища, — это плохо завуалированные попытки религиозного, расового, и этнические предубеждения, маскирующиеся под интересы национальной безопасности9.0016
Другие и расовые предубеждения
Религиозные и другие предрассудки часто переплетаются; несоответствие между тем, как ЕС относится к украинским и неукраинским беженцам, проистекает из сочувствия европейцев к украинцам и неприязни к африканским и ближневосточным беженцам.
Как описывает политолог Ламис Абделаати, «европейцы видят в украинцах белых и христиан, подобно тому, как многие в европейских странах видят себя». Восточные европейцы особенно приветствуют украинцев, с которыми их объединяет чувство братства; многие люди перемещаются по Восточной Европе, поэтому национальности выходят за пределы каждой страны. Напротив, из-за расовых, религиозных, культурных и этнических различий европейцы меньше сочувствуют другим беженцам. Кроме того, для многих белых и христианских европейцев приток мусульманских беженцев с Ближнего Востока и Африки угрожает динамике власти, основанной на расовой и религиозной гегемонии, в то время как прибывающие украинцы в первую очередь укрепляют их. Как в Соединенных Штатах, так и в Европе неизбежность мультикультурализма и разнообразия — и вытекающий из этого упадок доминирования белых — порождает нативизм, расизм и ксенофобию справа.
Влияние расизма на обращение с беженцами проявляется в том, как обращаются с африканскими, ближневосточными и азиатскими беженцами, бегущими из Украины.
Гражданам Украины часто разрешают сесть на эвакуационный транспорт раньше иностранных граждан, которые также сталкиваются с большими трудностями при въезде в такие страны, как Польша, и поиске подходящего жилья. Например, украинцы и поляки ускоренно пересекают границу возле Медыки в Польше, в то время как всем остальным приходится ждать от 14 до 50 часов, чтобы пересечь границу. Гвинейский студент Мустафа Баги Силла вспоминал: «Они остановили нас на границе и сказали, что чернокожих туда не пускают. Но мы могли видеть, как проходят белые люди». Студент из Нигерии добавил: «Они отталкивают нас только потому, что мы черные!… Мы все люди… Они не должны дискриминировать нас из-за цвета нашей кожи». Расизм по отношению к беженцам, бегущим из Украины, демонстрирует различное отношение даже к беженцам, спасающимся от одного и того же конфликта, что говорит о том, что европейская солидарность поверхностна.
Влияние расизма на освещение в СМИ
Расизм также влияет на обращение с беженцами, влияя на освещение в СМИ.
Журналист «Аль-Джазиры» Вирджиния Пьетромарчи отмечает: «Кровавые конфликты в Сирии, Сомали и других местах не получили широкого освещения в международных СМИ — или неотложных действий международного правительства, — которые были вызваны вторжением в Украину». африканских и ближневосточных мирных жителей привлекли меньше внимания средств массовой информации и иностранных правительств, чем смерть украинцев.Поскольку СМИ больше знакомят европейцев с конфликтом в Украине, они больше осведомлены о зверствах и травмах, вынуждающих украинцев бежать в соседние страны. , поэтому потребность беженцев в убежище кажется более законной. Кроме того, важна семантика. Хотя СМИ называют украинцев «беженцами», они колеблются между «беженцами» и «мигрантами», когда говорят о ближневосточных и африканских беженцах в 2015 году. » подразумевает вынужденный исход, тогда как «мигрант» больше относится к добровольному перемещению, поэтому использование последнего подрывает ходатайства неукраинских беженцев о предоставлении убежища.
Саиф Халид из «Аль-Джазиры» приписывает этот несопоставимый язык преимущественно белым СМИ, которым «[не хватает] разнообразия и точки зрения» и которые навязывают расовые стереотипы. Таким образом, средства массовой информации играют решающую роль в том, как европейцы относятся к просителям убежища.
Геополитика: российская агрессия и международная репутация ЕС
Широкое международное освещение кризиса в Украине также имеет геополитические последствия. Правительства и гражданские лица во всем мире заявляют о своей поддержке Украины и оппозиции России; таким образом, ЕС рискует получить международную негативную реакцию, если ему не удастся принять и помочь миллионам украинских беженцев. Реакция ЕС на кризис с беженцами также формирует его позицию по отношению к России и возрождает опасения времен холодной войны по поводу российской агрессии, поскольку жители Восточной Европы признают, что Путин также может вторгнуться в их страны. Принимая украинских беженцев и вводя экономические санкции против России, ЕС продемонстрировал свою поддержку суверенитета Украины и противодействие российской агрессии без прямого военного вмешательства.
Как описывает Абделати, прием беженцев «[осуждает] правительство, вызвавшее их бегство, и может способствовать дальнейшей дискредитации этого правительства в глазах всего мира, а также его собственного народа». Поэтому прием украинцев политически целесообразен для ЕС.
Конфликт также в высшей степени символичен, поскольку отражает «[возврат] к биполярности и новой холодной войне», противостояние демократии и автократии, морали и вражды. Эта четкая бинарность распространяется на Зеленского и Путина. Знаменитое заявление «Борьба здесь. Мне нужны боеприпасы, а не поездка» с истерзанных войной улиц Киева, Зеленский стал активным и дерзким защитником демократии и гражданских свобод, в то время как Путин растоптал свободы россиян, вторгся в суверенное государство и санкционировал бесчисленные военные преступления в Украина. Для Запада грань между правильным и неправильным — это просто граница между Украиной и Россией.
Несмотря на то, что беженцы всегда являются жертвами конфликта, гражданскую войну в Сирии сложнее вписать в эту бинарную систему правильного и неправильного, что может повлиять на предполагаемую политическую целесообразность помощи сирийским беженцам со стороны ЕС.
В отличие от Украины режим Асада в Сирии был авторитарным, коррумпированным и жестоким. Расстреливая, задерживая, пытая и казня протестующих, Асад силой подавил продемократические протесты во время «арабской весны». Во время гражданской войны мирные жители часто целенаправленно попадали под перекрестный огонь между Асадом и силами оппозиции; например, в 2013 году силы Асада вели химическую войну против мирных жителей, убив 1400 человек. Когда оппозиция распалась на различные фракции, террористические группы воспользовались хаосом, нацелившись как на силы Асада, так и на мирных жителей. Асад стремился предложить «резкий выбор между своим светским правлением и альтернативой джихада», создавая бинарную систему без чистого морального победителя. ЕС должен был поддержать Украину, что включало обязательство помогать украинским беженцам, или рисковать международным осуждением; Напротив, для ЕС политически более рискованно встать на одну сторону в сирийской гражданской войне (предполагаемый выбор между тираническим правительством и джихадистами).
Это отсутствие приверженности определенной стороне, возможно, уменьшило репутационные стимулы для оказания помощи пострадавшим беженцам.
Множество факторов пересекаются и способствуют исключительности украинских беженцев в ЕС — исламофобия; воспринимаемое сходство и братство европейцев с украинцами; расизм, который также увековечивает неравенство среди беженцев, покидающих Украину; освещение в СМИ; и геополитика, особенно страх перед российской агрессией после окончания холодной войны и озабоченность ЕС своей международной репутацией. Хотя в статье 3 Конвенции о беженцах 1951 года говорится, что страны «должны применять положения настоящей Конвенции к беженцам без дискриминации по признаку расы, религии или страны происхождения», белые, христианские и украинские беженцы пользуются в ЕС преференциальным режимом. Пока ЕС не распространит эти льготы на небелых, мусульманских, ближневосточных и африканских беженцев, блок будет нарушать не только статью 3, но и неписаные законы элементарной человеческой порядочности.
Несколько стран берут на себя ответственность за большинство беженцев в мире
Дания является одной из стран, проложивших путь так называемой «спирали ко дну». Это означает, что по мере того, как страна за страной ужесточают свою политику в отношении беженцев, перемещенные лица вместо этого предпочитают путешествовать в другую страну.
Когда одна страна ужесточает свою политику, другие страны следуют ее примеру и вводят еще более строгие меры. И так спираль продолжается – вниз. Есть много примеров творческих мер по сдерживанию беженцев.
Дания требует, чтобы беженцы вернулись в свою страну как можно скорее, даже если они находятся в стране много лет. Дания была первой страной в мире, которая решила, что даже переселенные беженцы должны вернуться в свои страны. В 2021 году Дания решила, что теперь большинству сирийских беженцев из Дамаска можно безопасно вернуться.
В 2021 году был принят новый закон об иммиграции, который предусматривает, что лица, ищущие убежища, которые прибывают в Данию, будут отправлены в страны за пределами Европы для рассмотрения их заявления о предоставлении убежища.
Те беженцы, которым предоставлено убежище, не могут вернуться в Данию, но получат защиту в других странах. Генеральный секретарь NRC Ян Эгеланн назвал датское решение «шокирующим примером гонки на выживание».
Великобритания последовала примеру Дании, заключив соглашение с Руандой, которая пообещала принять беженцев, бежавших в Великобританию. В отличие от Дании, которая еще не начала отправлять беженцев из страны, Великобритания предприняла первоначальную попытку отправить беженцев в Руанду, но самолет был остановлен до того, как он смог вылететь, по решению Европейского суда по правам человека.
Норвегия была первой страной ЕС/ЕЭЗ, которая решила, что беженцы могут быть возвращены в страну за пределами Шенгенской зоны, даже если нет уверенности в том, что их ходатайства о предоставлении убежища будут рассматриваться там. Правительство Норвегии также поручило иммиграционным властям активно рассматривать предыдущие дела беженцев, которым был предоставлен статус беженца, чтобы иметь возможность аннулировать свой статус, если условия в их родной стране улучшатся.
Это относится ко всем, кто еще не получил постоянный вид на жительство в Норвегии.
Венгрия держала просителей убежища в лагерях для задержанных до тех пор, пока Европейский суд не признал это незаконным. В ответ Венгрия запретила людям просить убежища на границе. Подобно Болгарии и Греции, Венгрия подверглась критике со стороны Совета Европы за то, что выталкивает беженцев обратно через границу, когда они пытаются получить убежище.
С 2013 года беженцы с лодок не могут получить убежище в Австралии . Большинство лодок с беженцами останавливают военные корабли и приказывают вернуться в пункт отправления.
Те, кому удалось попасть в Австралию, были отправлены на остров Манус в Папуа-Новой Гвинее и в Науру , которые согласились обрабатывать заявления о предоставлении убежища – за плату. Долгое время беженцев содержали в нечеловеческих условиях в центрах приема, но после сильного международного давления эти центры были закрыты.
Некоторым беженцам было разрешено отправиться в Соединенные Штаты в качестве беженцев для переселения, но на Манусе и Науру все еще есть несколько сотен беженцев. Некоторых также перевели в центры содержания под стражей в Австралии. Политика Австралии привела к тому, что сейчас очень немногие беженцы осмеливаются просить убежища в стране без визы, которую для большинства получить невозможно.
Несмотря на огромные гуманитарные страдания, которые эта политика причинила беженцам и мигрантам, несколько европейских стран призвали ЕС последовать примеру Австралии. На решение Дании и Великобритании направить лиц, ищущих убежища, в страны за пределами Европы сильно повлияла политика Австралии.
Польша, Латвия и Литва сделали все возможное, чтобы закрыть свои границы с Беларусью для беженцев и мигрантов. Это произошло после того, как летом 2021 года Беларусь начала использовать перемещенных лиц в качестве оружия в конфликте с Западом.
Leave a Reply