С оформлением российских паспортов на новых территориях РФ возникли проблемы
Политика
Сюжет: ДНР, ЛНР, Украина: обострение
10176
Поделиться
Вот уже третий день, как Россия официально считает ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области своими регионами.
Все постоянно проживавшие там граждане Украины признаются гражданами РФ, если не заявят обратного.
Но начать процесс массовой выдачи паспортов пока возможности нет, и не только потому, что активные боевые действия продолжаются — нужны несколько указов президента.
Фото: Наталия Губернаторова
В договорах о вхождении в состав России ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей говорится, что все граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этих землях, а также граждане ДНР и ЛНР (там выдавали и свои паспорта в последние годы) «признаются гражданами РФ». «За исключением» тех, кто в течение месяца заявит о желании сохранить прежнее гражданство или статус лица, вовсе никакого гражданства не имеющего.
В конституционных законах о принятии вышеназванных территорий в состав РФ уточняется: признаются россиянами постоянно проживавшие там граждане Украины и лица без гражданства, а также те, кто ранее там жил, но потом «выехал» в Россию, «в том числе через третьи страны».
Последние слова, судя по всему, означают, что беженцы из Херсонской и Запорожской областей или с территории Донбасса, уехавшие в Польшу или Германию и пожелавшие потом приехать в Россию, право на российский паспорт получат. А те, кто остался там — нет.
Правила «признания» гражданами РФ этих людей несколько отличаются от тех, что действовали в 2014 году для жителей Крымского полуострова. Тогда на всё про всё законом отводилось три месяца. Сейчас же срок не оговорен, и можно понять, почему: боевые действия и неопределенность с границами (разные высокопоставленные должностные лица дают разные объяснения на сей счет) едва ли создают нормальную обстановку для принятия решения о том, хочет человек с украинским паспортом стать россиянином и объявить об этом, или нет.
А объявлять придется: в отличие от крымчан, «условием» выдачи паспортов РФ жителям ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в законах названо принесение «Присяги гражданина РФ». От этого торжественного акта освобождаются лишь дети младше 14 лет, недееспособные и инвалиды, которые физически не в состоянии прочитать или произнести текст присяги и подписать соответствующий документ.
Требование клясться в верности новой родине появилось в российском законе «О гражданстве РФ» несколько лет назад. Этот документ и дополняющий его порядок принесения присяги, утвержденный главой государства, предписывает проводить церемонию «перед госфлагом РФ», в помещении органа власти, территориального органа внутренних дел, консульства или посольства. В качестве альтернативы названы «исторические места» и «братские могилы» погибших за свободу и независимость.
Соискатель российского паспорта, прочитав присягу, обязан подписать именной листок, на котором она напечатана. Сей факт подтверждается подписью сотрудника МВД и гербовой печатью, после чего свежеиспеченному россиянину вручается актуальное издание Конституции РФ…
Таковы общие правила. Как оно будет выглядеть в данном случае — сказать трудно. Кстати, в законах о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области прописаны ещё два обязательных требования к желающим признать себя россиянами: дактилоскопия и фотографирование.
Паспорта РФ должны, по законам, выдаваться «со дня принятия» новых территорий в состав РФ. То есть уже сейчас. Но тут же уточняется: «Порядок подачи заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, форма заявления, перечень представляемых документов и срок оформления паспорта устанавливаются Президентом Российской Федерации».
Порядка до сих пор нет.
Смотрим дальше. По аналогии с Крымом, ставшие россиянами жители ДНР, ЛНР, ЗО и ХО смогут написать ещё и заявление «о нежелании состоять в гражданстве Украины». Эта бумага дает возможность стать российским чиновником, судьей, прокурором и депутатом, но по факту написавший её гражданин останется лицом с двумя гражданствами, потому что Украина не признаёт превращение своих территорий в субъекты РФ.
Так вот, заявление о «нежелании» быть украинцем сейчас написать тоже невозможно: и тут нужен «порядок подачи заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины, форма такого заявления, перечень представляемых документов, порядок учета и срок хранения заявлений», который должен установить президент.
Порядка нет.
Глава думского Комитета по делам СНГ, связям с соотечественниками и евразийской интеграции Леонид Калашников (КПРФ) заверил «МК», что всеми вопросами по гражданству «занимается Администрация президента». Предстоящий процесс выдачи российских паспортов депутат с учетом обстоятельств назвал «сложным», а включение в число обязательных требований принесение присяги — ещё больше его усложняющим.
На сайтах администраций присоединенных республик и областей никакой свежей информации на сей счёт тоже нет. На сайте администрации Херсонской области, правда, можно найти сообщение с заголовком «какие документы нужны для получения паспорта РФ».
Указаны и адреса пунктов приема документов: их три, как можно судить — в Херсоне, Новой Каховке и Алёшках. Просят записываться предварительно. Казалось бы, вот оно! Но рядом приведен подробный перечень нужных документов, из которого можно сделать вывод, что это объявление размещалось ещё ДО 5 октября, потому что в нём — ссылка на указ президента РФ от 24 апреля 2019 года «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке», а не на только что вступившие в силу законы.
Тот указ сначала касался жителей самопровозглашенных и никем, даже Россией тогда не признанных в качестве независимых государств ДНР и ЛНР, а в июле этого года его действие распространили и на жителей любых областей Украины.
Может, и не нужно ничего больше президенту подписывать? Нет, нужно. Потому что в законах о принятии в состав РФ новых территорий черным по белому написано: все заявления о принятии в гражданство РФ, которые проживавшие там граждане Украины подавали до превращения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в субъекты РФ, рассматриваться больше не будут. Процедура, значит, предусмотрена другая…
Некоторое представление о том, в каких условиях будет проходить выдача российских паспортов и с какими трудностями она столкнется, дает объявление на сайте Администрации Запорожской области: в случае «утраты своих национальных документов» граждан там просят обратиться в миграционную службу, расположенную в Мелитополе, где несчастным без бумаг обещана «возможность установить личность и осуществить регистрацию места жительства».
А ведь без того, чтобы доказать факт постоянной регистрации, при желании и паспорт РФ не получишь.
У тех, кто хочет остаться гражданином Украины, но живёт на присоединенных к России землях, ситуация ещё сложнее. Им, как говорилось выше, дан всего месяц на то, чтобы написать соответствующее заявление и потом оформить вид на жительство по российским правилам наравне с другими иностранцами. Три дня уже прошло.
Подписаться
Авторы:
Марина Озерова
КПРФ
МВД
Россия
Украина
Донецкая народная республика
Луганская народная республика
Крым
Донбасс
Германия
Польша
Что еще почитать
Что почитать:Ещё материалы
В регионах
В США увидели отвод Россией техники из северного Крыма
25087
Крым
фото: МК в Крыму
В Рязани из трудового рабства спасли 25-летнюю девушку с грудным ребёнком
Фото
13397
Рязань
Анастасия Батищева
В Новосибирске ученики третьего класса устроили забастовку и не пришли в школу
9198
Новосибирск
Елена Балуева
Важные запреты: что можно, а что нельзя делать на праздник Пасхи
Фото
9138
Псков
Глава ЧВК «Вагнер» пожаловался на Ярославскую область
Фото
8639
Ярославль
Аналитики предрекли трудную битву за Крым между Киевом и Россией
7618
Крым
фото: МК в Крыму
В регионах:Ещё материалы
Жители ДНР могут подать документы на гражданство РФ без республиканского паспорта — разъяснение — Общество
Общество
Донецк, 25 мая — ДАН. Жители ДНР могут подать в Республике документы на получение российского гражданства в упрощенном порядке, не имея при этом республиканских паспортов. Порядок этой процедуры Донецкому агентству новостей разъяснили в Миграционной службе МВД.
Там отметили, что Президент РФ Владимир Путин 5 мая подписал указ № 255, изменивший действовавшие ранее нормы предоставления гражданства. «Согласно изменениям, правом упрощенного порядка приобретения гражданства Российской Федерации дополнительно наделены граждане Украины, постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики (зарегистрированные по месту жительства на момент обращения с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации), не имеющие паспорта гражданина ДНР (при условии наличия документа, удостоверяющего личность и гражданство Украины)», — отметили в Миграционной службе.
Лицам с украинским ID-паспортом, а также тем, у кого в украинском паспорте нет штампа о действующей регистрации в ДНР, необходимо дополнительно предоставить адресную справку, выданную уполномоченным органом МВД Республики, либо сменить прописку на республиканскую. Перечень документов, необходимых при подаче заявления на гражданство, опубликован на официальном сайте МВД в разделе «Паспорт РФ/СНИЛС» вкладки «Миграционная служба».
«Прием вышеназванной категории граждан для подачи документов на приобретение гражданства РФ осуществляется во всех территориальных подразделениях Миграционной службы ДНР», — подчеркнули в МВД. Там отметили, что новые правила распространяются как на жителей всех недавно освобожденных территорий, перешедших под полную юрисдикцию Республики, так и на прочих жителей ДНР, которые по каким-либо причинам не получили республиканские паспорта.
Президент России 24 апреля 2019 года подписал указ, позволивший жителям ДНР и ЛНР получать гражданство России в упрощенном порядке.
Документы можно было подать в Республиках, а выдача паспортов производилась в Ростовской области. При этом до последних нововведений наличие республиканского паспорта было обязательным условием для проведения этой процедуры. К началу мая 2022 года паспорта в упрощенном порядке получили 386 тысяч жителей ДНР.
***
Больше информации в телеграм-канале ДАН.
Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Фоторепортажи
ФОТО: Как проходит посевная кампания в Старобешевском районе ДНР
Экономика
Счета ИП и юрлиц, открытые в ЦРБ ДНР, перестанут обслуживаться с 1 июля
Экономика
Пробный запуск сталеплавильной печи произведен на мариупольской «Азовэлектростали»
Оборона
Leave a Reply