Мин зарплата в беларуси 2020: Минимальная заработная плата в Беларуси

Содержание

Минимальная зарплата в Беларуси за декабрь 2020 г будет проиндексирована на 5,2%

Минимальная заработная плата и отдельные денежные доходы населения Беларуси за декабрь 2020 г будут проиндексированы на 5,2%. Об этом со ссылкой на пресс-службу Министерства труда и социальной защиты сообщает аналитическое агентство «Прайм-пресс».

В Минтруда ссылаются на информацию Национального статистического комитета Республики Беларусь, согласно которой, индекс потребительских цен за декабрь 2020 г к ноябрю 2020 г составил 101,2%.

«Учитывая, что индекс потребительских цен за декабрь 2020 г не превысил пятипроцентный порог к ноябрю 2020 г (месяцу предыдущей индексации), для индексации денежных доходов, установленных от базовой величины и базовой ставки, за декабрь 2020 г применяется такой же процент, как и за ноябрь 2020 г, – 5,2%», — говорится в сообщении.

В связи с тем, что норматив индексации установлен в размере 100% утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на момент индексации (258,11 BYN), то сумма индексации денежных доходов за декабрь 2020 г/ при их размере не менее указанного норматива, как и в предыдущем месяце, составит 13,42 BYN.

«Если размер денежных доходов ниже указанного норматива, то сумма индексации составит 5,2% от их фактического значения», — уточнили в министерстве.

Так, индексации подлежат следующие виды денежных доходов физических лиц, выплачиваемые из бюджетных источников и не носящие единовременного характера:

заработная плата и выплаты, осуществляемые на основе среднего заработка

пособия по безработице

стипендии работникам, направленным на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме обучения в другой населенный пункт

стипендии клиническим ординаторам

стипендии гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета.

В Минтруда отметили, что размер минимальной заработной платы за декабрь 2020 г составил 388,42 BYN (с учетом индексации, проведенной за ноябрь 2020 г).

Одновременно в Минтруда проинформировали, что бюджет прожиточного минимума пересмотрен с 1 ноября 2020 г, в связи с этим денежные доходы, установленные от данного социального норматива, индексации за декабрь 2020 г не подлежат.

Населению, получающему доходы на территории Республики Беларусь из других источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).

Белорусов в стране осталось меньше девяти миллионов? – DW – 18.04.2023

Минский вокзал, май 2022 годаФото: Janka Rondo/DW

ОбществоБеларусь

Татьяна Гаргалык

18 апреля 2023 г.

Население РБ сократилось за год на 55 тысяч человек. Что влияет на демографию, и насколько точны подсчеты властей?

https://p. dw.com/p/4QEGv

Население Беларуси на начало 2023 года составляло 9 200 617 человек, что почти на 55 тысяч меньше, чем в прошлом году. Такие данные Национальный статистический комитет Беларуси опубликовал в конце марта. Однако некоторые эксперты полагают, что при подсчетах не учитывалась миграция из РБ, активизировавшая после 2020 года. Можно ли говорить о том, что белорусов, проживающих в стране, уже меньше девяти миллионов?

За почти 30 лет жителей страны стало меньше на миллион

Белорусский политолог, директор института «Политическая сфера» Андрей Казакевич отмечает, что за годы правления Александра Лукашенко население РБ даже по официальным данным сократилось на миллион человек. «В 1994 году население Беларуси составляло 10 миллионов 243 тысячи человек, сейчас — чуть больше 9 миллионов 200 тысяч. Власти могут отметить своеобразный юбилей», — говорит Казакевич.

При этом политолог обращает внимание, что, вероятно, статистика, обнародованная в начале 2023 года, не учитывает людей, которые эмигрировали из РБ в последнее время, а также тех, кто покидает страну периодически, к примеру, выезжает на сезонные работы. По его словам, реальная численность населения «вполне может быть меньше девяти миллионов».

Казакевич отмечает, что уменьшение населения из-за сокращения рождаемости и внешней миграции характерно почти для всех стран региона, уникальность белорусской ситуации — достаточно большой поток политической миграции.

«С 2020 года не менее 70 тысяч человек выехало именно из-за прямого политического преследования», — делится данными эксперт. К этой цифре, по его словам, следует добавитьтех, кто уезжал, потому что «не видит перспектив», а также «из-за несогласия с властями», ухудшения экономической ситуации и войны в Украине.

«Если мы учтем пики миграции в 2021-2022 году, в ЕС выехало 170-180 тысяч человек, какое-то количество уехало в Россию, Грузия также была местом притяжения белорусской миграции», — отмечает Казакевич.

Особенность белорусской ситуации — политическая эмиграцияФото: Nikita Jolkver /DW

Число трудоспособного населения снижается

«Миграция из Беларуси продолжается, но говорить, что белорусов осталось менее девяти миллионов, скорее всего, преждевременно», — считает экономист, старший научный сотрудник BEROC Лев Львовский.

Он обращает внимание на то, что миграционные потоки отследить довольно сложно и говорить можно только о «каких-то минимальных и максимальных значениях». «С 2020 года уехало точно больше 50 тысяч человек, но скорее всего — меньше 200 тысяч», — предполагает Львовский.
Эксперт считает, что отъезд такого количества людей повлиял на отдельные индустрии: «Речь идет об IT, также это касается врачей и части предпринимателей». По его мнению, такой уровень внешней миграции «добавляет негатива» к неблагоприятному демографическому фону в Беларуси, где число трудоспособного населения и так снижается естественным образом.

«Число людей в трудоспособном возрасте уменьшается гораздо быстрее, чем общее число белорусов», — констатирует эксперт. Это вызывает «смещение спроса и предложения на рынке труда»: больше спроса на услуги, которые необходимы пожилому населению, в первую очередь, медицинские, меньше — на услуги для молодых и белорусов среднего возраста.

Рождаемость на историческом минимуме

«Вторая проблема заключается в том, что у нас все еще солидарная пенсионная система (работающее поколение платит за тех, кто уже вышел на пенсию. — Ред.)», — отмечает Львовский.

По его мнению, еще один «источник демографических проблем в белорусской экономике» — то, что «население стареет не линейно», то есть для Беларуси еще со времен Второй мировой волны характерны так называемые демографические волны.

Между тем, Андрей Казакевич отмечает еще один фактор, влияющий на демографическую ситуацию в Беларуси: рождаемость в стране, по его выражению, «находится на исторических минимумах за весь послевоенный период».

По словам Казакевича, мировой опыт показывает, что административные меры и методы экономического стимулирования, к которым пытаются прибегать белорусские власти, в вопросах рождаемости «абсолютно не работают».

«Рождаемость в развитых урбанизированных странах сокращалась все последние десятилетия, — говорит политолог. — Страны, в которых растет население, решают демографические проблемы за счет внешней миграции, они привлекают трудовые ресурсы из других государств».

«Ожидать исправления демографической ситуации нереалистично»

Беларусь также пыталась привлекать мигрантов из России, но она не является притягательной страной для приезда россиян. То же касается и украинцев, которых после начала войны в Беларусь приехало несколько десятков тысяч, что, по выражению Казакевича, «капля в море в сравнении с теми миллионами, которые выехали в ЕС, и сотнями тысяч выехавших в Россию».

Политолог убежден: чтобы люди приезжали и больше рожали, должен быть экономический рост, стабильная политическая ситуация, «отсутствие угроз, что страна может столкнуться с серьезными потрясениями, внутренними конфликтами, репрессиями, несоблюдением прав человека».

«Политический климат не улучшается, репрессии продолжаются. Беларусь втянута в военный конфликт в Украине, а значит, многие рассматривают ее как потенциальную арену для военных действий и различного рода нестабильности», — говорит эксперт.

Казакевич также отмечает глубокую рецессию в экономике: по результатам 2022 года спад в 5% — самый глубокий с середины 1990-х. «На таком фоне ожидать исправления демографической ситуации, роста рождаемости и снижения миграции нереалистично», — убежден собеседник.

Смотрите также:

Жесткие санкции ЕС: удар по Лукашенко или по белорусам?

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Написать в редакцию

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Пропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 3

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

Парк высоких технологий в Минске: символ растущего неравенства в лукашенковской Беларуси

Центр белорусской столицы за последние несколько лет кардинально изменился: недавно открывшиеся бары, рестораны и кафе помогают создать живой образ страна. Центр города теперь имеет современную атмосферу благодаря молодым людям, работающим в сфере информационных технологий, которые зарабатывают намного больше, чем средняя заработная плата, и создали пузырь богатства в Беларуси.

Изменения частично связаны с Парком высоких технологий страны, который был создан в 2005 году. Парк предлагает освобождение от налога на прибыль, налога на недвижимость и НДС, среди прочего. Он стал магнитом для технологических компаний, таких как разработчики знаменитой игры World of Tanks и приложения для безопасного обмена сообщениями Viber, что помогло ему получить прозвище «Силиконовая долина Восточной Европы».

Тем не менее, парк не является репрезентативным для страны, объясняет Камиль Клысински, старший научный сотрудник Центра восточных исследований, аналитического центра, базирующегося в Польше и специализирующегося на Беларуси. «Парк высоких технологий — приятное исключение в Беларуси, но это всего лишь исключение, — говорит Клисинский. «Это визитная карточка, которую можно показывать людям, например, журналистам, которые могут составить представление о некой современной стране с многообещающим будущим. Правда в том, что экономика находится в стагнации».

«Остров роста в море застоя»

Артем Шрайбман, белорусский политолог Московского Центра Карнеги, соглашается с Клисинским, говоря Euronews, что Парк высоких технологий — это «остров роста в море застоя». По данным Всемирного банка, белорусская экономика с 2014 года находится в вялом состоянии. Это происходит после быстрого роста с 1994 года, когда нынешний президент Александр Лукашенко взял на себя управление стабилизировавшейся экономикой, сильно пострадавшей после распада Советского Союза.

Парк высоких технологий с момента своего основания превратился в миллиардный бизнес, в то же время данные за 2018 год показывают, что 40% всех компаний в Беларуси испытывают снижение выручки, по данным Центра восточных Исследования. Кроме того, 15% компаний, в основном принадлежащих государству, убыточны.

Экономическая ситуация в Беларуси стала одним из определяющих вопросов предстоящих в воскресенье президентских выборов, на которых действующий президент Александр Лукашенко противостоит оппозиции с тремя женщинами во главе.

Его [Лукашенко] проблема в том, что растет число недовольных людей, которые видят, что их зарплата остается неизменной уже 20 лет, а цены на продукты стали намного выше.

Камиль Клысински

Старший научный сотрудник Центра восточных исследований

Светлана Тихановская, 37-летняя бывшая учительница и домохозяйка, вместе с Марией Колесниковой и Вероникой Цепкало возглавляет оппозицию — они пытаются свергнуть Лукашенко, угрожая его власти, как никто раньше. Она решила баллотироваться вместо своего мужа Сергея Тихановского, известного YouTube-блогера, арестованного еще в мае, которому, как и другим кандидатам от оппозиции, не позволили баллотироваться.

«Дело в том, что экономика стагнирует. Он неэффективен в сельском хозяйстве и промышленности, и нет желания проводить структурные реформы, потому что Лукашенко боится реформ», — говорит Шрайбман, указывая на то, что госкомпании контролируют большую часть экономики. «Лукашенко не хочет приватизировать экономику, потому что боится потерять власть, хотя нынешнее экономическое направление не является устойчивым в долгосрочной перспективе», — говорит он.

Грядущие выборы

Несмотря на современный внешний вид, не все в Беларуси похоже на центр Минска. Недалеко от модных баров люди живут в ветхих деревянных домах в кварталах, где люди до сих пор берут воду из колодцев. За пределами Минска нередко можно увидеть, как люди все еще используют лошадей, чтобы вспахивать свои дворы бороздами для картофеля или других овощей, от которых они зависят, чтобы сводить концы с концами. Местная правозащитная организация «Вясна» сообщила Euronews, что государственных служащих заставляют работать от двух до четырех дней в году без зарплаты, что является своего рода коллективным трудовым законодательством в рамках экономической структуры, напоминающей Советский Союз.

В недавнем телеобращении Лукашенко представил новый пятилетний план по оживлению экономики, пообещав удвоить среднюю зарплату в Беларуси в течение пяти лет. Проблема, по словам Клисинского, заключается в том, что Лукашенко, который ранее был лидером советского колхоза, по-прежнему придерживается взглядов, восходящих к Советскому Союзу, поддерживающих коммунистические идеи, из-за которых он не желает проводить либеральные реформы.

Президент Беларуси Александр Лукашенко (слева) приветствует Президента России Владимира Путина. Татьяна Зенкович/AP

«Его проблема — растущее число недовольных людей, которые видят, что их зарплата остается неизменной уже 20 лет, а цены на продукты стали намного выше», — говорит Клисински. «Это огромный вызов для него».

Парк высоких технологий был исключением для Лукашенко, добавляет он, который обычно не очень рад преобразованию экономики, потому что это может означать потерю власти.

«Информационный сектор очень известен своим развитием и успехом. Это успех, но благодаря низким налогам», — говорит Клисински. «Умные советники пообещали Лукашенко высокие доходы в новом секторе, которые не будут угрожать его авторитету, как это могла бы сделать приватизация госкомпаний.

«Парк высоких технологий был чем-то, что Лукашенко мог принять, но это не относится к тяжелой промышленности или другим секторам экономики, потому что он рассматривает их как стратегические активы».

Рост Парка высоких технологий

Парк высоких технологий предлагает отличные возможности для ИТ-компаний, будучи весьма конкурентоспособным по сравнению с другими странами, сказал Euronews Андрей Афанасенко, главный операционный директор ИТ-компании Godel Technologies. Штаб-квартира Godel Technologies находится в Великобритании, но есть семь баз по всей Беларуси, где она обслуживает британские компании ИТ-решениями.

Существует хороший уровень сотрудничества между руководством и политиками, курирующими Парк высоких технологий, объясняет он, и что легко работать со школами и университетами в Беларуси, чтобы повышать как качество, так и количество будущих ИТ-специалистов.

«ИТ-индустрия — ведущая отрасль в Беларуси. Наверное, у нее репутация лучшей отрасли для работы», — говорит Афанасенко. «Зарплаты выше, потому что мы являемся частью международного рынка. Мы должны давать конкурентоспособные зарплаты, чтобы заставить людей работать здесь», — добавляет он.

«Средняя зарплата в ИТ-секторе, вероятно, составляет около 2000 долларов США (1690 евро), в то время как средняя зарплата в Беларуси составляет около 500 долларов США (420 евро). Таким образом, это примерно в четыре раза больше, чем в среднем».

Из окон офиса компании «Гедель Технологии» Афанасенко видно строительство нового бассейна олимпийского стандарта, а за его зданием идет строительство нового бизнес-центра. Он на собственном опыте испытал трансформацию Минска за последние годы, но не хочет говорить, что все перемены произошли благодаря Парку высоких технологий и ИТ-индустрии в целом.

«Город сильно изменился, но я не могу сказать, что это из-за него. Я считаю, что страна в целом растет, потому что вы повсюду видите строительство».

Зависимость от российских средств

Экономика Беларуси действительно сильно выросла с тех пор, как Лукашенко пришел к власти в 1994 году, но, как отмечают эксперты, во многом это произошло благодаря российским субсидиям. В 1994 году белорусский ВВП составлял около 23 миллиардов долларов (19 миллиардов евро), а в 2014 году перед недавней стагнацией он вырос до 63 миллиардов долларов (53 миллиарда евро).

Шрайбман согласен с тем, что Парк высоких технологий много сделал для страны, но считает, что он также стал источником растущего недовольства в преддверии выборов. По его словам, разрыв в доходах между жителями Минска и остальной частью страны раньше был небольшим, но он растет, поскольку люди в ИТ-секторе стали зарабатывать все больше и больше. Он дал понять людям, живущим в регионах, что все могло бы быть лучше.

Если Лукашенко захочет это изменить, ему нужно будет реформировать страну и приватизировать некоторые из своих государственных компаний. Но делать этого он не хочет, считают эксперты. По словам заместителя председателя «Весны» Валентина Стефановича, в правозащитную группу часто поступают сообщения о том, как люди, критикующие власть, теряют работу на госзаводах или фермах. Это всего лишь один из способов, которым Лукашенко может удержать власть. Он не хочет реформ, говорит Стефанович, потому что реформы означают потерю рабочих мест в государственных компаниях.

Они [Россия] хотят, чтобы Беларусь придерживалась дорожной карты глубокой интеграции как в экономическом, так и в политическом плане. Это опасно для Лукашенко — а он этого делать не хочет — потому что знает, что отсутствие независимости в Беларуси означает, что он потеряет власть.

Камиль Клысински

Старший научный сотрудник Центра восточных исследований

«У нас 80% экономики находится под контролем государства. Большинство людей работают по краткосрочным контрактам на срок от одного до трех лет, и это дает властям большую власть», — сказал он Euronews. «Если ты теряешь работу в маленьких городах, это катастрофа, потому что новую трудно найти».

«Если правительство уволит вас, многие будут вынуждены уехать из страны в поисках работы просто потому, что в Беларуси так сложно найти работу, если вам запрещено работать в государственных компаниях», — добавляет он.

Хотя широко распространено мнение, что Беларусь нуждается в переменах, Лукашенко не считает легкой задачей преобразовать страну, обеспечить экономический рост и заставить замолчать некоторых своих критиков, говорит Клисински. Один из вариантов — обратиться за помощью к Западу, но это будет означать реформирование Беларуси, чего Лукашенко делать не хочет, объясняет он. Другой вариант — более тесная интеграция с Россией, которая сегодня активно субсидирует белорусскую экономику в размере 10% ВВП. Однако субсидии резко сократились в России с 2006 года, когда они достигли своего пика примерно в 20 процентов, что явилось основной причиной прогресса, наблюдаемого в Беларуси.

Сопротивление притяжению России

Сокращение субсидий было средством давления на Беларусь, чтобы она приняла политический и экономический союз, объясняет Клисински. Лукашенко долгое время полагался на дешевую российскую энергию и субсидии для роста белорусской экономики, однако он не хочет подписывать Союзный договор между двумя странами, чего Россия очень хочет. Договор был согласован еще в 1999 году и означал, что две страны будут объединены общей конституцией.

«Россия хочет, чтобы Беларусь выполняла Союзный договор, и они ясно дали это понять», — говорит Клисински. «Они хотят, чтобы Беларусь придерживалась дорожной карты глубокой интеграции как в экономическом, так и в политическом плане. Это опасно для Лукашенко — а он этого делать не хочет — потому что знает, что отсутствие независимости в Беларуси означает, что он потеряет власть».

И Клисинский, и Шрайбман согласны с тем, что Лукашенко может столкнуться со значительными трудностями при выполнении своих обещаний, обеспечении экономического роста и подавлении своих оппонентов, даже если он сможет победить на выборах в воскресенье. Как отмечает Шрайбман, тот факт, что люди имеют удобный и надежный доход от работы в ИТ-секторе, не означает, что они не хотят перемен.

Euronews связались с Министерством экономики Беларуси за комментарием, но на момент публикации оно не ответило.

Спустя год после протестов рабочие в Беларуси по-прежнему борются за демократию и трудовые права

Прошло больше года с тех пор, как в Беларуси прошли спорные президентские выборы, но тревожные толчки 9 августа продолжают греметь. В бывшем советском государстве царит суматоха с тех пор, как президент Александр Лукашенко, находящийся у власти последние 27 лет, одержал убедительную победу, несмотря на широко распространенные свидетельства того, что выборы не были ни свободными, ни честными, а лидер оппозиции Светлана Тихановская была вероятным победителем. .

Еще до объявления результатов выборов десятки тысяч людей стихийно собрались, чтобы мирно протестовать против проведения выборов и выступить против режима Лукашенко. Последующие дни (9-11 августа) были самым жестоким периодом в новейшей истории страны: было арестовано до 7000 протестующих, многие из них были избиты и подвергнуты пыткам со стороны силовиков, трое человек погибли от рук полиции. Затем, с 17 по 18 августа, рабочие по всей стране приняли участие в забастовке в поддержку демократических протестов. Хотя протесты продолжались до ноября и, несмотря на международное осуждение, Лукашенко вместо этого отказался уступить, за последний год было арестовано более 35 000 человек; оппозиционные политики, профсоюзные деятели, журналисты, представители гражданского общества, юристы-правозащитники и протестующие — все они были привлечены к уголовной ответственности, и были приняты новые строгие законы, которые еще больше препятствуют всему, от свободы прессы до свободы объединений. Десятки активистов бежали из страны, а диссиденты в изгнании были похищены или найдены мертвыми.

Протесты, забастовки и остановки рабочих на некоторых крупнейших предприятиях тяжелой промышленности Беларуси, таких как «Беларуськалий», крупнейший в мире производитель калийных удобрений (удобрений для картофеля), и Минский завод колесных тягачей (МЗКТ), где Лукашенко, как известно, подвергался критике со стороны завода рабочие – сыграли ключевую роль в этот момент.

Рабочие сформировали забастовочные комитеты для подготовки к всеобщей забастовке в поддержку демократических перемен. Их требования были просты: новые выборы, освобождение всех политзаключенных, независимое расследование насилия со стороны полиции, гарантия того, что протестующие работники не будут преследоваться работодателями и государственными органами, а также прекращение системы краткосрочных трудовых договоров, которые доминирует в экономике Беларуси.

В годовщину начала протестов Юлия Слюко, штукатур государственной строительной компании «Гроднопрамбуд» в западном городе Гродно (также известном как Гродно), вспоминает неделю, изменившую все. До прошлого года, по ее словам, она была аполитичной, сосредоточив всю свою энергию на воспитании 12-летнего сына. Но все изменилось в августе прошлого года, когда она стала свидетелем того, как полиция избила безоружного мужчину вскоре после спорного опроса. В последующие дни Юлия говорила с сослуживцами, многие из которых также были избиты полицией, о текущих событиях. «После того, как я стал свидетелем этого насилия, я понял, что ничто уже не будет прежним. Я почувствовал перемену в воздухе». Через несколько дней она будет избрана председателем стачкома своего предприятия, а потом будет стоять на сцене перед тысячами гродненцев, чтобы рассказать о том, как руководство предприятия пыталось подавить забастовку: «Нас пытались отправить в отпуск или даже предложить деньги. Но мы не продаем. Мы с вами», — сказала она собравшимся.

Эти стихийные собрания проходили по всей Беларуси в течение нескольких дней в августе, за это время на десятках предприятий бастовали рабочие. «Мы надеялись, что справедливость восторжествует», — говорит Юлия, когда ее спрашивают, почему она и ее коллеги объявили забастовку. «Мы надеялись, что правоохранительные органы не будут продолжать идти против людей». Например, на «Беларуськалии», одной из самых успешных государственных компаний Беларуси, почти 6 200 из 17 000 рабочих компании поддержали идею проведения послевыборной забастовки (хотя после значительного давления только 140 рабочих фактически вышли на ударять). 10 сентября горняк «Беларуськалия», член Белорусского независимого профсоюза (БНП) Юрий Корзун приковал себя цепью к горнодобывающему оборудованию на глубине 305 метров под землей: «Я хотел вдохновить своих коллег присоединиться к забастовке. Как я мог работать, когда деньги, которые мы приносим этой компании, идут в правоохранительные органы, которые избивают мирных людей? Бездействовать — значит подвергать риску жизнь моей семьи», — говорит Юрий Равновременное .

«Это была не забастовка, это был бунт»

Президент Лукашенко был избран первым постсоветским президентом Беларуси в 1994 году и в настоящее время отбывает свой шестой срок. С тех пор, как он пришел к власти, свободных или честных выборов не было, нет разделения власти между исполнительной, судебной и законодательной властью, средствам массовой информации наглухо заткнули намордник, а оппозиционных политиков и журналистов регулярно сажают в тюрьмы. Публичное выражение политических взглядов, противоречащих Лукашенко, стало практически невозможным: с 2019 г. , организаторы протеста обязаны уведомлять местные органы власти не менее чем за 10 дней о любом митинге; они также должны платить за коммунальные услуги, медицинскую помощь и полицейскую охрану, причем последняя стоит до 2500 евро на собрание более 1000 человек. В стране, где средняя месячная зарплата составляет 473 евро, это делает легальные протесты и митинги недоступными для большинства трудящихся.

Организовать санкционированную забастовку так же сложно. «По закону есть право на забастовку, но на деле это невозможно», — говорит Максим Позняков, председатель БНП. Прежде чем объявить забастовку, профсоюз должен исчерпать все возможные решения, такие как переговоры с работодателем, которые по закону не ограничены во времени. Чтобы забастовка была законной, ее должны поддержать более 50 процентов рабочих, а организаторы должны одобрить забастовку в нескольких государственных органах, предупредив их как минимум за две недели. Кроме того, забастовка может быть признана властями незаконной на любом этапе. «В августе прошлого года никто не знал, как организовать забастовку, — говорит президент Белорусского конгресса демократических профсоюзов (БКДП) Александр Ярошук. «Последний случай произошел в 1995. В результате наиболее активны забастовщики на тех предприятиях, где присутствуют независимые профсоюзы. Потому что только они знали, как организовать забастовку», — объясняет он.

Когда в августе 2020 года рабочие призвали к забастовке в поддержку демократических протестов, многие работодатели ответили, что, поскольку требования рабочих носят политический характер и не имеют ничего общего с оплатой или условиями труда, работодатели не обязаны реагировать на их требования.

Однако, поскольку более 65 процентов всей промышленной продукции в Беларуси производится полностью или частично государственными предприятиями, потенциал, который рабочие должны использовать в демократических организациях (профсоюзах) для продвижения демократических реформ в политической сфере, значителен. . «То, что произошло в августе, не было забастовкой, это было больше похоже на восстание. Государство забрало у рабочих все возможности для легальной забастовки, но они все равно имеют на это гражданское право», — говорит Ярашук. В ответ режим расправился с бастующими рабочими угрозами, арестами и увольнениями. Например, Юля из Гроднопрамбуда была уволена в начале сентября. Десятки ее коллег уволились в знак солидарности.

Большинство членов профсоюзов в Беларуси (четыре миллиона) входят в прогосударственную Федерацию профсоюзов Беларуси (ФПБ), пережиток советской системы с участием министров правительства в директивных органах профсоюза. В настоящее время независимая БКДП представляет около 10 000 рабочих. Как это ни парадоксально, хотя после демократического восстания все больше и больше рабочих вступают в независимые профсоюзы, эти профсоюзы действуют в сужающемся пространстве. Как указано в Глобальном индексе прав Международной конфедерации профсоюзов (МКП) 2021 года: «В нескольких офисах профсоюзов были проведены обыски [после 9августовские выборы], а полиция вынуждает профсоюзы передавать личную информацию о своих членах, что вызывает серьезную озабоченность по поводу действий против людей, воспользовавшихся своим правом на вступление в профсоюз. Представители профсоюза были похищены спецслужбами по дороге на работу, подвергнуты допросам и произвольным задержаниям. Рабочие были приговорены к длительным срокам тюремного заключения за поддержку забастовок и протестов».

Согласно новым поправкам в трудовое законодательство, вступившим в силу этим летом, забастовки с политическими требованиями стали незаконными. Также запрещено организовывать забастовки на предприятиях, где есть вредные производства, и работников теперь могут увольнять просто за то, что они объявят забастовку. На своей ежегодной Международной конференции труда в июне 2020 года Международная организация труда (МОТ) подвергла резкой критике происходящие в Беларуси нарушения международных трудовых норм, призвав белорусские власти восстановить работников на работе, снять все обвинения, связанные с участием в протестах, и принять новые поправки для защиты рабочих и профсоюзных активистов от дискриминации, но правительство Лукашенко отклонило выводы и сегодня остается оптимистичным. «У нас заканчиваются средства для защиты наших членов», — говорит Андрей Ханевич, лидер независимого профсоюза государственного химического предприятия «ГродноАзот». «Работодатели могут делать все, что хотят».

«Современная форма рабства»

При Лукашенко было введено множество неолиберальных трудовых законов для обеспечения гибкости. Например, с 1999 года белорусское трудовое законодательство допускает максимальный срок трудового договора всего пять лет. В результате многие работодатели имеют тенденцию продлевать контракты из года в год, а это означает, что у работников практически нет гарантий занятости, и они постоянно боятся потерять работу. С другой стороны, работники не могут уйти с работы до истечения срока их контракта, если работодатель не согласен с этим. «Эта система — одна из причин, по которой наш трудовой кодекс — один из худших в Европе. Мы называем это современной формой рабства», — говорит Ярашук.

Кроме того, согласно новым поправкам теперь можно увольнять человека, если он отбывает административный срок [ прим. ред.: в белорусском законодательстве за правонарушения могут быть предусмотрены уголовные или административные наказания, такие как штраф или небольшой срок ареста ]. Например, тысячи людей были наказаны лишением свободы на срок до 15 суток за участие в демонстрациях; в соответствии с белорусским трудовым законодательством это теперь рассматривается как прогул, подлежащий увольнению. «Осенью прошлого года многие работники были уволены по административному сроку. Мы судимся со многими такими работодателями, потому что в то время это было незаконно», — говорит Позняков. Одним из таких рабочих, уволенных таким образом, является шахтер Юрий Корзун. День, когда он заковал себя под землей, был его последним рабочим днем; Позже он отсидел два 15-дневных тюремных заключения подряд, а зимой провел в тюрьме еще месяц.

Большинство участников забастовки были уволены с работы, а многие предприятия, такие как «ГродноАзот», отказались продлевать контракты с активистами протестов. «В прошлом году госпредприятия увольняли людей не за то, что они нарушали договор или за непрофессионализм, а потому, что они были политически нелояльными», — говорит Ярашук. Местное отделение БНП пыталось инициировать переговоры с руководством завода и убедить их восстановить на работе (по данным профсоюза) незаконно уволенных сотрудников. В июле белорусские СМИ сообщили, что «ГродноАзоту» требуется более 350 рабочих. «Кадров явно не хватает. Похоже, у них есть список людей, с которыми они не будут продлевать контракты», — говорит Ханевич.

Роспуск независимых профсоюзов?

Независимые профсоюзы в Беларуси находятся в очень шатком положении. За последние несколько месяцев власти практически уничтожили свободные СМИ, арестовав почти 30 журналистов. Распущено более 50 НПО, среди которых не только правозащитные, но и благотворительные организации. «Мы в любой момент ожидаем роспуска независимых профсоюзов», — говорит Ярашук. В прошлом месяце в офисе Белорусского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности прошла обыск полиция, и его председатель был вынужден покинуть страну. Кроме того, Микола Шарах, председатель Свободного профсоюза Беларуси и правозащитник, был арестован и задержан на трое суток в качестве подозреваемого по уголовному делу о «порче имущества», в результате чего у него были конфискованы компьютеры и мобильные телефоны. . «На днях нашим филиалам в Полоцке и Пинске отказали в регистрации. То же самое может произойти и в [городе] Бобруйске», — говорит Шарах.

Прошлой осенью в независимые профсоюзы вступили сотни новых членов, при этом, по данным БКПД, государственные профсоюзы потеряли около 20% своих членов. Некоторые из этих рабочих, как Сергей Лапунов, вместо этого присоединились к независимым структурам. Лапунов работал на госнефтеперерабатывающем заводе «Нафтан» и раньше был членом ФПБ, но после выборов больше не хотел поддерживать пролукашенковскую организацию: предвыборной кампанией Лукашенко и профсоюзом руководил председатель ФПБ Михаил Орда. заставили рабочих подписаться за кандидатуру Лукашенко, так как кандидатам в президенты необходимо собрать не менее 100 тысяч подписей.

В «Нафтане» Лапунов говорит, что многие члены независимого профсоюза подвергаются дискриминации: им угрожают увольнением и лишением премий, если они останутся в «неправильном» профсоюзе.

«Независимые профсоюзы — это хорошо, но только тогда, когда они действуют в правовом государстве. В нашей стране закон уже не работает», — сокрушается Лапунов.

После того, как на государственных предприятиях вспыхнули протесты, Лукашенко сам посетил некоторые из них и лично попытался успокоить рабочих. Он обратился к рабочим на сцене МЗКТ, но ему сказали «уходите!» какой-то частью толпы. О случившемся Ярашук говорит: «Лукашенко понял, что рабочие — единственная сила, благодаря которой можно передать власть мирным путем. Для него это была большая психологическая травма на МЗКТ, последствия которой мы ощущаем до сих пор», — говорит он, приводя в пример поправки в трудовое законодательство и репрессии, которым подверглись независимые профсоюзы, профсоюзные активисты и рабочие.

Итак, год спустя, когда Лукашенко остался у власти, забастовки что-то изменили? По мнению Ярашука, удары успешно ослабили политическую позицию Лукашенко. «Теперь он знает, что почти 70 процентов рабочих не доверяют властям». Есть и другие яркие моменты: некоторые работники, уволенные с «Беларуськалия», были восстановлены на работе, что свидетельствует о том, что даже в репрессивной среде можно добиться успехов за счет коллективных действий; в секторах здравоохранения и образования были созданы молодые независимые профсоюзы.

Но в целом те, кто восстал против Лукашенко, дорого заплатили. Работодатели вынуждают многих новых членов независимых профсоюзов уйти, из-за чего число членов остается низким, а рабочее движение потеряло многие профсоюзы на многих заводах (таких как Минский автомобильный завод и МЗКТ) из-за того, что активисты и члены были уволены с августа 2020 года. Ярашук уверен, что теперь, когда семена независимых профсоюзов посажены, в какой-то момент они расцветут: «Они могут распустить профсоюзы, но не могут уничтожить идею».

Тем временем многие забастовщики были вынуждены покинуть страну. Юлия Слюко уехала в Польшу с сыном в октябре прошлого года, чтобы избежать тюремного заключения. Сейчас она работает маникюршей и организует акции протеста в польской столице Варшаве. Сергей Лапунов из «Нафтана» два месяца назад уехал в Польшу и вместе с другими бастующими выживает случайными заработками. Один из его друзей, Валерий, также принимавший участие в забастовках 2020 года, — отец троих детей, один из которых инвалид.