Загранпаспорт волгоград госуслуги: Как оформить загранпаспорт через госуслуги

Почти каждый второй в Новосибирске оказался убежденным антипрививочником

Еще большее число людей заявило о своем негативном отношении к массовой вакцинации.

Завершился опрос мэрии Новосибирска «Вакцинация: обязанность или осознанность?» Его участникам, коих набралось больше 20 тысяч человек, было предложено ответить на восемь вопросов.

Как оказалось 70% и даже чуть больше отрицательно относятся к массовой вакцинации от коронавируса и не верят в то, что массовая вакцинация предотвратит распространение коронавируса или новые вспышки эпидемии.

Положительно к массовой вакцинации относятся чуть меньше 20% участников опроса.

Уже привились 17% респондентов, еще 5% планируют это сделать. Больше 70% прививаться не собираются. Из них почти 6% потому что имеют антитела, почти 12% — поскольку переболели COVID-19. У 7% имеются противопоказания. А 48% оказались убежденными антипрививочниками.

Три четверти опрошенных считают, что вакцинация должна быть добровольной. За тотальную иммунизацию выступают меньше 2% участников опроса, еще 13% за обязательную вакцинацию, но с учетом противопоказаний. Почти 10% участников анонимного опроса признались, что к вакцинации их принуждает работодатель.

Самым популярным ответом на вопрос — что сдерживает людей от прививок — стал: «Неизвестные отсроченные последствия вакцины». Его выбрали 80% респондентов. По 69% среди причин указывают боязнь побочек и неверие в их эффективность. 30% не хватает информации, 20% — выбора вакцины, которой они доверяют.

При этом 62% не знают — что может побудить новосибирцев активно прививаться. 14% верят в успех массовой информационной кампании, 13% верят в эффективность карательных мер (ограничения в посещении общепита, публичных мест, недопуск к работе и т. п.), а 10% выступают за материальные стимулы (денежные выплаты, льготы, розыгрыши призов и т. п.)

Примерно две трети не могут ответить на вопрос — какой вакцине они доверяют. Остальные больше всего доверяют «Спутнику V» — 15%, импортным вакцинам, доступа к которым подавляющее большинство новосибирцев не имеет, — 9%, «ЭпиВакКороне» — 4%, «КовиВаку» — 3,7%, «Спутнику Лайт» — меньше 1%.

По данным на 12 июля, в регионе хотя бы одним компонентом вакцины было привито 18% населения — 506 тысяч человек. Тем временем на минувших выходных был установлен очередной рекорд по числу пациентов в ковид-реанимациях Новосибирской области.

Как зарегистрироваться на Госуслугах — пошаговая инструкция

Для использования личного кабинета пациента «Мое здоровье» необходимо зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ, gosuslugi.ru).

Количество доступных для получения услуг зависит от уровня учетной записи пользователя. Чем более юридически значима услуга, тем выше требования к учетной записи.

На ЕПГУ действуют следующие типы учетных записей:

Упрощенная учетная запись	Ее пользователь получает сразу после прохождения процедуры регистрации. В первую очередь открывает доступ к справочной информации – выписки из реестров, проверка штрафов ГИБДД и другие.
Стандартная учетная запись	Чтобы получить ее, пользователю необходимо заполнить в своем профиле паспортные данные и СНИЛС. Расширяет список доступных услуг: проверка штрафов ГИБДД по свидетельству о регистрации транспортного средства, по номеру автомобиля и по водительскому удостоверению. С этим уровнем учетной записи можно записаться на прием к врачу.
Подтвержденная учетная запись	Открывает доступ ко всему спектру государственных услуг и позволяет полноценно пользоваться порталом.

Зарегистрироваться можно как лично посетив любой из Центров обслуживания в Севастополе и других городах (при этом вы сразу получаете подтвержденную учетную запись), так и через Интернет.

Мы подготовили для вас пошаговую инструкцию, как физическому лицу зарегистрироваться на портале Госуслуг.

Через Интернет

Шаг 1. Регистрация Упрощенной учетной записи

На форму регистрации можно перейти с главной страницы портала, либо по ссылке: https://esia. _{|}~`).

Шаг 2. Подтверждение личных данных — создание Стандартной учетной записи

Заполните профиль пользователя — укажите СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность (Паспорт гражданина РФ, для иностранных граждан — документ иностранного государства).

После сохранения данные будут отправлены на проверку в ФМС РФ и Пенсионный фонд РФ. Проверка может длиться от нескольких часов до нескольких дней. Уведомление о ее результатах будет направлено на ваш электронный адрес.

Шаг 3. Подтверждение личности — создание Подтвержденной учетной записи

Существует несколько способов подтверждения учетной записи Госуслуг:

Подтверждение и регистрация учетной записи Госуслуг возможна и через представителя по доверенности (нотариально заверенной). 

Регистрация на Региональном портале государственных услуг Севастополя

Процедура создания учетной записи на РПГУ (www.gosuslugi92.ru) идентична – при ней также используется Единая система идентификации и аутентификации. Если вы уже зарегистрированы на Едином порталегосударственных услуг, дополнительная регистрация не потребуется.

При отсутствии регистрации по клику на кнопку «Зарегистрироваться» вы будете перенаправлены на регистрационную форму ЕПГУ.

Подробнее о процедуре подтверждения личности, необходимой для регистрации физического лица на Госуслугах, вы можете ознакомиться в соответствующем разделе.

Как прописаться в квартире после покупки — Недвижимость

Прописка — это регистрация по месту жительства. По закону все граждане России должны быть зарегистрированы там, где они живут. Прописка может быть как временной, так и постоянной. Главное, чтобы она была.  

Где оформить прописку

Чтобы прописаться в квартире, нужно обратиться паспортной стол, МФЦ, в управляющую компанию вашего дома (в некоторых из них есть паспортные столы), подразделение ГУВМ МВД или воспользоваться порталом Госуслуги. 

Сколько стоит оформление прописки

Нисколько. Это бесплатная услуга, платить госпошлину не надо.

Какие документы нужны для прописки

• Заявление, подписанное вами или собственником помещения
• Паспорт
• Документ о праве собственности на жилье: по желанию, но лучше его предоставить
• Документ, который подтверждает основание для вселения, если нет права собственности (договор найма, решение суда)
• Согласие совершеннолетних пользователей помещения, наймодателя, других собственников
• Свидетельство о рождении, если прописываемому еще нет 14 лет

Отметка о регистрации ставится в паспорте. Сотрудник паспортного стола (или другого ведомства, в которое вы обратились) проверит документы, заберет у вас паспорт и сообщит дату его возврата. Детям до 14 лет выдают отдельный документ — свидетельство о регистрации.

Сколько времени нужно, чтобы сделать прописку

По закону, если вы предоставили полный комплект документов, вас пропишут в срок от 3 до 7 дней. 

Как прописаться в квартире через Госуслуги

Для начала вам потребуется подтвержденный аккаунт на портале gosuslugi.ru. Для новорожденного или несовершеннолетнего — регистрация возможна через личный кабинет матери или отца. 

В каталоге услуг выберите раздел «Паспорта, регистрации, визы», далее «Регистрация граждан», а затем «Регистрация гражданина по месту жительства».

Заполните заявление в электронном виде и внесите в него данные документов, необходимых для регистрации. 

Заполнение заявления займет примерно 15 минут, а срок оказания услуги — 3 дня.

Скорее всего, 1 раз надо будет посетить подразделение ГУВМ МВД — вам придет приглашение.

Во время регистрации необходимо присутствие собственника жилья, а также оригиналы всех документов, указанных в заявлении. Сотрудник сверит документы, указанные в заявлении, с оригиналами и поставит в паспорт штамп о регистрации по месту жительства. 

Как прописаться в квартире, если оформлена электронная регистрация права собственности 

В случае электронной регистрации вы предоставляете в качестве документа-основания для вселения в жилое помещения выписку из ЕГРН, полученную по электронной почте вместе с зарегистрированными документами после регистрации сделки в Росреестре.

Согласно 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», это — единственный документ, удостоверяющий право собственности на недвижимость. С 2015 года бумажные свидетельства Росреестр не выдает.

При подаче заявления о регистрации по месту жительства необязательно предъявлять и выписку из ЕГРН: достаточно указать дату и номер государственной регистрации права из выписки.

Что делать, если вам отказали в приеме заявления?

Требование предоставить оригиналы документов и отказ в приеме заявления в работу являются неправомерными.

В этом случае ссылайтесь на официальное разъяснение МВД России и требуйте официальный отказ с указанием ФИО и должности ответственного сотрудника.

Копию отказа необходимо приложить к жалобе на незаконные действия сотрудника, которую вы подадите по месту отказа или в вышестоящую инстанцию.

Вы можете также направить копию отказа и ответ на жалобу на [email protected]. Специалисты сервиса «Электронная регистрация» помогут вам разрешить эту ситуацию. 

Какие права дает регистрация

• Проживать по месту прописки

• Встать на очередь и отправить ребенка в детский сад

• Выбрать школу по месту жительства

• Оформлять пособия и льготы

• Подтвердить свое место проживания при трудоустройстве

• Получать официальные документы — медицинский полис, ИНН

Если у вас несколько квартир, прописка может быть только одна — прописываться в нескольких квартирах запрещено. А оформление постоянной регистрации автоматически аннулирует прежнюю прописку.

Отсутствие регистрации наказывается штрафами. Наказание предусмотрено не только для не прописанного жильца, но и для собственника, предоставившего ему жилплощадь.

Посольство Великобритании в Москве — GOV.UK

Мы помогаем двусторонним политическим отношениям между Великобританией и Россией и тесно сотрудничаем с правительством России для решения международных проблем. Мы поддерживаем британский экспорт и инвестиции в Россию, предоставляя широкий спектр услуг как британским, так и российским предприятиям. Мы поощряем низкоуглеродистую, быстрорастущую мировую экономику, поддерживаем научно-инновационное сотрудничество мирового уровня между Великобританией и Россией, а также связи между вооруженными силами обеих стран.

Узнайте больше на нашей странице новостей для Великобритании и России.

Мы обслуживаем граждан Великобритании, проживающих и посещающих Россию. Вы можете получить доступ к правительственным услугам Великобритании, находясь в России.

Скорая помощь

Если вы находитесь в России и вам нужна консультация, о которой нельзя прочитать в наших туристических советах, вы можете связаться с нами через Интернет.

Если вы находитесь в России и вам нужна срочная помощь (например, вы подверглись нападению, арестовали или кто-то умер), позвоните по телефону +7 495 956 72 00.

Наши сотрудники работают удаленно, так как наше здание закрыто. Поэтому при звонке вы можете услышать сообщение о том, что наши офисы закрыты. Однако мы доступны 24/7. Оставайтесь на линии и выберите вариант «позвонить по поводу чрезвычайной ситуации с участием гражданина Великобритании», чтобы поговорить с офицером.

Получить проездной документ в экстренных случаях

Вы можете подать заявление на получение проездного документа в чрезвычайных ситуациях, если вы находитесь за границей, и ваш паспорт был утерян или украден, поврежден или просрочен, и вы не можете получить новый или замену паспорта вовремя для поездки.

Подать онлайн-заявку на получение проездного документа в чрезвычайных ситуациях

Если лицо, которому требуется экстренный проездной документ, не достигло 16 лет, родитель или опекун должны подать заявление от его имени.

Если вы путешествуете более 3 недель, проверьте, можете ли вы получить новый или заменяющий паспорт вовремя.

Если вы прибыли в Россию по российской визе, для выезда из России необходимо получить ее замену через визового спонсора. Если вы подаете заявление на получение ETD, потому что ваш паспорт был утерян или украден, вы должны будете предоставить отчет в полицию при подаче заявления на выездную визу от российских властей.

Если вы не являетесь гражданином Великобритании или не имели британского паспорта до

Если вы не уверены, проверьте, являетесь ли вы гражданином Великобритании.

Если вы не являетесь гражданином Великобритании, но считаете, что имеете право на участие в программе, свяжитесь с нами, чтобы подать заявление на получение проездного документа в чрезвычайных ситуациях.

Прочие консульские услуги

Нотариальные и документальные услуги

Начиная с 22 июня 2020 года Посольство Великобритании в Москве будет предлагать ограниченное количество мест для нотариальных услуг, только в исключительных случаях.Пожалуйста, запросите встречу онлайн, выбрав конкретную услугу, которая вам нужна.

Ознакомьтесь с полным перечнем нотариальных и документальных услуг, которые мы предоставляем.

Консульские сборы

Мы взимаем плату за некоторые из наших услуг. Смотрите полный список консульских сборов в России.

Также мы оказываем услуги в Екатеринбурге.

российских пользователей социальной сети должны сообщить личные, паспортные данные — предложение

ФОТО ФАЙЛА: Мужчина смотрит на экран компьютера с логотипами российской социальной сети «ВКонтакте» в офисе в Москве 24 мая 2013 года.REUTERS / Сергей Карпухин

МОСКВА (Рейтер). Российский регулятор в сфере коммуникаций хочет попросить пользователей социальных сетей и онлайн-мессенджеров передать свои паспортные данные, адреса и другую информацию, говорится в законопроекте, опубликованном на правительственном сайте.

Идея возникла на фоне репрессий в социальных сетях США из-за того, что Москва называет их несоблюдением российских законов. В этом месяце Москва снизила скорость работы Твиттера и пригрозила полностью заблокировать его.

Новое предложение, опубликованное в сети Роскомнадзором, было разработано после внесения поправок в законодательство о персональных данных, требующих от компаний с июля получать согласие пользователей на обработку некоторых видов данных.

Согласно предложению, пользователи смогут подавать свое согласие напрямую в компанию или через систему Роскомнадзора, говорится в документе.

Для этого пользователи должны будут предоставить свои имена, номер телефона, адрес электронной почты, адрес проживания и паспортную информацию, данные, которые будут проверяться сторожевым псом с использованием государственной базы данных.

Эти персональные данные также могут быть переданы другим государственным органам в случаях, предусмотренных законом, согласно предложению, которое было опубликовано в Интернете во вторник и впервые опубликовано газетой «Коммерсантъ» в четверг.

Предложение поступило на фоне противостояния между Москвой и американскими компаниями, занимающимися социальными сетями, в котором Россия обвинила последних в том, что они не удаляли сообщения, которые, по словам Москвы, незаконно призывали детей принять участие в антикремлевских протестах.

В последние недели 68-летний президент Владимир Путин публично пожаловался на Интернет, предупредив, что, по его словам, он имеет разрушительную социальную силу, и сказал, что он должен ограничиваться моральными законами.

Бывший офицер КГБ неоднократно заявлял, что Интернет зародился как проект ЦРУ и создал имидж, устойчивый к новым технологиям.

Репортаж Тома Балмфорта и Глеба Столярова; редактирование Ником Макфи

Россия разрабатывает паспорта Covid-19, чтобы облегчить передвижение людей с некоторым иммунитетом

Правительство России рассматривает возможность выдачи справок о состоянии здоровья от коронавируса, которые могут облегчить поездки и коммерцию для людей, которые были вакцинированы или у которых есть антитела от выживания после болезни, при этом резко ограничивая свободы других — идея, которая также была выдвинута в Европейском Союзе и частными компаниями.

Сторонники говорят, что такие документы, часто называемые паспортами Covid, могут облегчить авиаперелеты и ускорить открытие театров, круизных линий и других мест, где собираются люди.

Противники опасаются антиутопической системы, которая ограничит права людей, которые стараются избегать заражения и не могут или не хотят вакцинироваться. У России мрачная история, уходящая корнями в советскую эпоху контроля за передвижениями граждан через систему разрешений на жительство, которая так и не была отменена полностью.

На международном уровне авиакомпании уже протестировали электронные сертификаты пассажиров с отрицательными результатами тестирования. Эти системы могут быть расширены, чтобы показать статус людей с некоторым иммунитетом.

Глава комитета российского парламента по вопросам здравоохранения Дмитрий Морозов заявил во вторник, что паспорт Covid «очень важен и необходим».

Сбор данных о состоянии здоровья людей в рамках государственной системы, по его словам, также может предоставить важные данные для должностных лиц общественного здравоохранения. «Это здорово, это новый мир», — сказал он. Г-н Морозов не уточнил, какую информацию будет отображать паспорт Covid.

Губернатор области в России Ради Хабиров предложил в понедельник, чтобы владельцы паспортов Covid получали скидки в магазинах, чтобы побудить людей получить сертификат.

Официальный представитель президента Владимира Путина Дмитрий С. Песков заявил во вторник, что правительство рассматривает возможность выдачи паспортов Covid, возможно, в цифровой форме, но Россия хотела бы координировать свои действия с другими странами, чтобы согласовать их стандарты.

Приложение 15 | Национальный архив

Приложение 15: Сделки между Ли Харви Освальдом и Мариной Освальд,

и Государственный департамент США и Служба иммиграции и натурализации

Министерства юстиции

С 4 сентября

1959 г., когда он подал заявку на получение своего первого паспорта,

пока незадолго до убийства Ли Харви Освальд имел множество

дела с Государственным департаментом США в Вашингтоне и с

Посольство США в Москве. В связи с въездом Марины Освальд

в Соединенные Штаты, сделки также распространились на иммиграционную службу.

и Служба натурализации Министерства юстиции. В течение

ход этих сделок, Государственный департамент и иммиграционная служба

и Служба натурализации были призваны решить ряд

правовые и административные вопросы, возникшие в соответствии с законодательством этого

страна. Чтобы определить, действительно ли Ли Харви Освальд или его жена

получили какое-либо обращение, не оказываемое другим на аналогичных должностях,

Комиссия изучила, каким образом операции с

Освальда были обработаны, и то, как соответствующие юридические

вопросы были решены.В свете имеющихся на тот момент фактов и

применимые законодательные акты, правила и практика, действующие в то время,

Комиссия не нашла признаков того, что лечение соответствовало

Освальдс был незаконным или отличался от лечения

что другие лица, находящиеся в таком же положении, получили бы.

ВЫДАЧА ПАСПОРТА В 1959 ГОДУ

4 сентября 1959 года, когда находился на действительной службе в морской пехоте США.

Корпус, Освальд обратился за паспортом перед клерком начальника

суд в Санта-Ана, Калифорния.1 В заявлении Освальд заявил, что

намеревался покинуть США на 4 месяца примерно

21 сентября 1959 г., кораблем из Нового Орлеана, штат Луизиана, и что

Целью его поездки было посещение колледжа Альберта Швейцера.

в Швейцарии 2 и Университет Турку в Финляндии, а также посетить

Куба, Доминиканская Республика, Англия, Франция, Швейцария, Германия,

Финляндия и Россия как турист. С приложением Освальд

представил заявление, подписанное офицером морской пехоты, о том, что он должен быть

Демобилизован из корпуса 11 сентября 1959 г.3 Паспорт, No.

1733242, регулярно выпускался 10 сентября 1959 г. 4 В то время

Соединенные Штаты запретили поездки ни в одну из стран, перечисленных в

Заявление Освальда.

Страница 747

Попытки Освальда отказаться от США

ГРАЖДАНСТВО

Американские официальные лица в Москве не знали, что Освальд находится в

Россия до 31 октября 1959 г. , 5 более чем через 2 недели после того, как он

прибыл, так как он не смог зарегистрироваться в посольстве США, поскольку американцы

ехал по России нормально делал.6 Однако 31 октября 1959 г.

в субботу Освальд явился в американское посольство в

Москва. 7 Он положил свой паспорт на стойку администратора и

сообщил ей, что он приехал «отказаться от своего американского гражданства».

8 Она немедленно вызвала консула Ричарда Э. Снайдера, который пригласил

Освальда в свой кабинет.9 В комнате со Снайдером был его помощник,

Джон А. Маквикар, наблюдавший за происходящим.10 Снайдер вспомнил Освальда.

как «аккуратно и очень презентабельно одетый» 11, но он также помнил

его высокомерие.Освальд, казалось, «знал, в чем заключалась его миссия.

заряд в определенном смысле разговора с самого начала ». 12

Освальд сразу заявил, что он был здесь, чтобы отказаться от своего

гражданство 13 и что «он был верен Советскому Союзу». 14

Он сказал, что уже подал заявление на получение советского гражданства15.

знал положения американского закона об утрате гражданства и не

хочу услышать их обзор Снайдера16. Забрав свой паспорт обратно

От портье Освальд положил его на стол Снайдера.17 Снайдер

заметил, что Освальд подписал часть, которая показывала бы

его обращение в Соединенных Штатах.18 Освальд также подарил Снайдеру

примечание 19, которое он подготовил заранее, которое гласит:

Я, Ли Харви Освальд, прошу, чтобы мое нынешнее гражданство

Соединенные Штаты Америки, будут отменены.

Я въехал в Советский Союз специально для того, чтобы подать заявку.

для получения гражданства в Советском Союзе посредством

натурализация.

Моя просьба о предоставлении гражданства находится на рассмотрении Верховного Совета Российской Федерации.

U.S.S.R.

Я предпринимаю эти шаги по политическим причинам. Моя просьба о

лишение моего американского гражданства производится только после самого длительного и

самые серьезные соображения.

Я подтверждаю свою верность Советскому Социалистическому Союзу.

Республики.20

Освальд сказал Снайдеру, что он не упоминал о своем намерении остаться в

Советского Союза в советское посольство в Хельсинки в то время, когда он

подал заявление на получение туристической визы.21 Паспорт Освальда, на котором

Советская виза была проштампована, что свидетельствует о том, что к 31 октября он имел

уже просрочил свою визу, несмотря на продление на 1 день, которое он

получили.22

Освальд назвал «основную причину» отказа от своего

гражданство, «Я марксист». 23 Он заявил, что восхищается системой

политики Советского Союза и желали служить Советскому Союзу.

Страница 748

Государство, и что его намерение перебежать на сторону Советского Союза было

сформирован задолго до того, как его уволили из морской пехоты24.

после интервью Снайдер заметил, что Освальд «показал все

воздух нового партизана второкурсника.»25 В какой-то момент Освальд

упомянул о невзгодах, которые пережила его мать как «работник», и сказал, что

не собирался допустить, чтобы это случилось с ним26. Он заявил, что его морской пехотинец

служба на Окинаве и в других местах дала ему возможность «наблюдать

Американский империализм «, и он проявил некоторое негодование по поводу того, что

получил более высокое звание в морской пехоте27. Освальд заявил, что

Снайдера, что он добровольно сказал советским чиновникам, что он

сообщить им всю информацию, касающуюся морской пехоты и его

специальность в нем, радиолокационная эксплуатация, как он и владел.28 год

Снайдер не разрешил Освальду отказываться от гражданства при этом

время. Он сказал Освальду, что его отречение не может быть произведено на

Суббота, но если он вернется в день, когда посольство

открытая для бизнеса, сделка может быть завершена.29 Снайдер

показал, что его настоящая причина задержки Освальда заключалась в том, что он

считал, исходя из здравой профессиональной практики, что никто

должно быть разрешено отказаться от своего американского гражданства

стремительно; такое действие имеет чрезвычайно серьезные последствия, и,

однажды выполненный, он не подлежит отмене. 30 Снайдер заметил, что Освальд был

молодой, явно необразованный и явно в очень

эмоциональное состояние.31 Снайдер засвидетельствовал: «особенно в случае

несовершеннолетний, я не мог себе представить, что буду писать форму отказа,

и заставить его подписать его на месте, не заставляя его покинуть мой

офис и вернуться в другое время, даже если это всего несколько

часов интервенции »32. На решение Снайдера также повлияли его

знакомство с недавним неблагоприятным инцидентом, в котором американец

гражданину по имени Петрулли было разрешено отказаться от

гражданство поспешно, не зная, что Петрулли был душевнобольным

в то время.33 Снайдер смог убедить Освальда рассказать ему о своем доме

адрес и имя его матери, однако, сказав, что нет

без этой информации можно было бы добиться прогресса в его отречении34.

Государственный департамент сообщил, что отношение Снайдера к Освальду

«соответствовало … общей политике Департамента по

воспрепятствовать высылке американских граждан »35.

В тот же день Посольство направило телеграмму в Департамент

Государство, сообщив, что Освальд появился там в попытке

отказаться от своего американского гражданства и изложить большую часть деталей

интервью со Снайдером. 36 экземпляров были немедленно отправлены

ФБР 37 и ЦРУ.38 Телеграмма последовала 2 ноября,

1959 г., из рапорта посольства в Государственный департамент, 39

который пришел к выводу:

… с учетом дела Петрулли и других соображений,

Посольство предлагает отложить принятие мер по запросу Освальда о выполнении

присяга об отказе в той мере, в какой это продиктовано развитием событий и

по рекомендации Департамента 40

Страница 749

Копии этого меморандума также были предоставлены Федеральной службой безопасности.

агентства.41

После получения телеграммы от 31 октября 1959 г., 42 но не

Депеша Посольства от 2 ноября 1959 г.

2 ноября 1959 г. отправил телеграмму в посольство Москвы, в которой читал

часть:

Если Освальд настаивает на отказе от гражданства США, Раздел 1999 г.

Пересмотренный Устав исключает право посольства на это

независимо от статуса его заявления на рассмотрении Советского правительства и окончательного

Приняты меры по делу Петрулли. 43

Эта телеграмма, как и большинство сообщений Департамента

относительно Освальда, было подготовлено в паспортном столе и подтверждено

Управление по делам Восточной Европы и Управление Советского Союза

Дела.44 год

Освальд так и не вернулся в посольство.45 6 ноября 1959 г.

Посольство получило 46 рукописных писем от Освальда на канцелярских принадлежностях.

гостиницы «Метрополь» от 8 ноября 1959 года, в котором говорилось:

Я, Ли Харви Освальд, настоящим прошу, чтобы мой подарок «Юнайтед»

Гражданство штатов отменяется.

Я явился лично в консульство США.

Посольство, Москва, 31 октября, с целью подписания официального

документы по этому поводу. В этом законном праве мне тогда было отказано.

Я хочу выразить протест против этого действия и против проведения

должностное лицо консульской службы США, действовавшее от имени

правительства США.

Мое заявление о предоставлении мне гражданства в

Советский Союз сейчас находится на рассмотрении Верховного Совета

СССР. В случае принятия я попрошу свое правительство

подать официальный протест в связи с данным инцидентом47

Посольство немедленно проинформировало Департамент о получении

это письмо и сообщил, что намеревается ответить Освальду письмом

сказав ему, что при желании он может явиться в посольство по любому

нормальный рабочий день и запросить необходимую экспатриацию

документы должны быть подготовлены.48 В тот же день, 6 ноября, Посольство отправило

Освальду письмо, в котором он узнал об этом.49 С тех пор и до 30 ноября

Посольство несколько раз пыталось связаться с Освальдом, чтобы

доставить сообщения от его родственников в Соединенных Штатах, призывая его

пересмотреть, но он отказался получать сообщения или разговаривать с кем-либо

из посольства.50 Сообщения были отправлены ему

заказное письмо.51

16 ноября 1959 года Присцилла Джонсон, американка

корреспондент газеты в Москве, взяла интервью у Освальда в

Метрополь

Страница 750

Гостиница. 52 17 ноября 1959 г. она сообщила посольству о своем

интервью и информация была записана в меморандуме для файлов53.

Освальд сказал мисс Джонсон, что он должен покинуть Москву в ближайшее время.

несколько дней. Она думала, что Освальд «намеренно не нес

из-за его первоначального намерения отказаться от [гражданства], чтобы

оставить трещину открытой »54. Посольство соответственно проинформировало

Государственный департамент примерно через две недели после отъезда Освальда из

Отель Метрополь за последние несколько дней.55 Согласно его

«Исторический дневник» 56 и другие записи, доступные Комиссии, 57

однако Освальд, вероятно, действительно не выезжал из Москвы в Минск до тех пор, пока

примерно 4 января 1960 года. Отчет мисс Джонсон о ее интервью с

Освальд был последней информацией о нем, которую правительство США

должен был получить до 13 февраля 1961 г. 58

6 марта 1960 года мать Освальда попросила представителя Джеймса К.

Райт-младший из Техаса, чтобы помочь ей найти сына. Конгрессмен

направила свой запрос в Государственный департамент, который, в свою очередь, отправил

это в посольство.59 В ответ Посольство в Москве проинформировало

28 марта 1960 г., что они не контактировали с Освальдом.

с 9 ноября 1959 года. 60 Посольство сообщило, что не имеет

доказательства того, что Освальд эмигрировал «помимо объявленного им

намерение сделать это «. Поэтому она считала, что, поскольку Освальд был

предположительно все еще являясь американским гражданином, американское правительство могло

надлежащим образом навести справки о нем, направив записку Совету

Иностранный офис. Однако посольство предложило

было бы предпочтительнее, если бы мать Освальда написала своему сыну письмо, которое могло бы

затем передается Департаментом Советскому Правительству.61

Департамент ответил 10 мая 1960 г., что никаких действий предпринимать не следует.

принято в случае, отличном от запроса, добровольно представленного

член семьи Освальда.62 22 июня было проведено второе сообщение

отправлены, спрашивая, смогло ли посольство связаться с

Освальда. 63 6 июля 1960 г. посольство ответило, что не получало

дальнейшее общение с кем-либо по теме Освальда и того, что в

вид меморандума Департамента от 10 мая 1960 г.

никаких дальнейших действий по этому поводу.64 Миссис Освальд явно не приняла

шаги по ее первоначальному запросу.

В соответствии с порядком, действовавшим в 1960 г., составлялся «лист отказа».

подготовлены в паспортном столе Государственного департамента всякий раз, когда

обстоятельства создали возможность того, что потенциальный заявитель

не будет иметь права на получение американского паспорта65.

раздел Паспортного стола, на основании листов отказов

подготовит так называемую карту наблюдения 66 и поместит ее в

файл-справочник в Паспортном столе.Всякий раз, когда кто-либо подавал заявку на

паспорт из любого города мира, его заявление сразу было

отправлено в этот офис, и его имя и дата рождения проверены

против файла наблюдения. Если была найдена карта наблюдения, уместно

были приняты меры, в том числе о возможном отказе в выдаче паспорта68.

Паспортный стол

Страница 751

также при условии, что карта наблюдения будет удалена из

досье предполагаемого заявителя всякий раз, когда факты требовали неоспоримого

паспорт, грант.69

25 марта 1960 г. Паспортный стол вынес «отказ

лист «Ли Харви Освальда, на котором напечатано объяснение

что Освальд «мог быть натурализованным в Советском Союзе или

в противном случае … эмигрировал сам «. 70 Оперативный меморандум

с указанием причин, по которым была составлена ​​карточка

28 марта, а также приложили к делу 71 и копию отправили в посольство. Это

посоветовал посольству не предпринимать дальнейших действий по делу Освальда.

если он не получил доказательства, на которых основано

оформление справки о потере гражданства.Включено в

Операционный меморандум был следующим:

В разделе карточек наблюдения помещено соответствующее уведомление

Паспортного стола в случае, если г-н Освальд должен подать заявление на

документация на почте за пределами Советского Союза. 72

Несмотря на эти признаки того, что карта наблюдения была подготовлена,

Государственный департамент 18 мая 1964 г. сообщил Комиссии, что

«расследования, на сегодняшний день, не выявили каких-либо других признаков или

доказательства того, что карта наблюдения когда-либо была подготовлена, изменена или удалена.»

Такая карта никогда не была обнаружена, и некоторые записи в файлах указывают на то, что

такая карта никогда не была подготовлена. 73

Государственный департамент сообщил Комиссии, что по состоянию на октябрь

1959 г. Департамент «разработал информацию, которая могла бы разумно

заставили его подготовить … карту наблюдения для Ли Харви Освальда «.

74 Сотрудник паспортного стола, составивший лист отказа, для

Освальд предложил в качестве возможного объяснения невыполнения

подготовить карту наблюдения, чтобы в течение дня, когда она подготовила отказ

лист и время, которое обычно подготовил бы раздел записей

карта наблюдения, досье Освальда было временно снято с места

потому что Департамент получил дополнительную корреспонденцию от

Посольство. Она предположила, что когда файл был возвращен, он мог

Предполагалось, что карта уже была подготовлена. 75

Если бы карта наблюдения была подготовлена ​​на основании возможных

экспатриации, он был бы удален и уничтожен после

в 1961 году было принято решение, что Освальд не эмигрировал из страны и

таким образом, до того, как он подал заявление на получение второго паспорта в июне

1963. Следовательно, очевидная неспособность Департамента подготовить дозорную

карта Освальда никак не повлияла на его дальнейшие действия.По состоянию на 20 февраля

1964 г. Департамент издал дополнительные постановления относительно

способ обработки файла наблюдения. 76 14 марта,

1964 г. для вернувшихся перебежчиков была установлена ​​категория, чтобы эти

у людей автоматически появляются карты наблюдения, и в июле

27 декабря 1964 года Управление безопасности Государственного департамента издало

процедурная проработка карточной системы наблюдения с рекомендациями. 77

ВОЗВРАТ И ПРОДЛЕНИЕ ПАСПОРТА ОСВАЛЬДА 1959 ГОДА

Переговоры между Освальдом и посольством

1 февраля 1961 года в результате визита матери Освальда в

Государственный департамент 25 января 1961 г. 78 Департамент прислал

запрос в Посольство Москвы о следующем:

Посольство просят сообщить [Советскому] Министерству

Иностранных дел, что г.Мать Освальда обеспокоена его подарком.

безопасности, и очень хочет услышать от него.79

Запрос был отправлен в Посольство дипломатической почтой и был получен.

в Москве 10 или 11.80 13 февраля перед посольством

действовали по запросу Департамента81, посольство получило

Недатированное письмо Освальда с почтовым штемпелем Минск, 5 февраля.

заявил:

Поскольку я не получил ответа на свое декабрьское письмо

1960 г., я снова пишу и прошу вас рассмотреть мою просьбу о

возврат моего американского паспорта.

Я хочу вернуться в Соединенные Штаты, если бы мы могли

прийти к соглашению об отказе от любых юридических

дело против меня. Если так, то я мог бы спросить у русских

власти разрешили мне уйти. Если бы я мог показать им своего американца

паспорт, я придерживаюсь мнения, что мне дадут выход

Никогда не настаивали на том, чтобы я принял российское гражданство. я

Я живу здесь с непостоянными бумагами для иностранца.

Я не могу выехать из Минска без разрешения, поэтому пишу

вместо того, чтобы звонить лично.

Я надеюсь, что, вспоминая об ответственности перед Америкой,

Вы помните, что делаете все возможное, чтобы помочь мне, так как я

гражданин США 82

Несмотря на ссылку Освальда на свое письмо от декабря 1960 г., нет

указание на то, что он ранее писал в посольство83.

Более того, в его дневнике письмо от 1 февраля упоминается как «первое

просьба «о его возвращении в Соединенные Штаты84.

28 февраля 1961 года посольство написало Освальду, что он

приехать в Москву для обсуждения паспортных и выездных вопросов.85

Затем 20 марта 1961 года второе письмо Освальда от 12 марта:

был принят посольством. Это читать:

В ответ на Ваше недавнее письмо. Мне неудобно приходить в

Москва с единственной целью — интервью.

В моем последнем письме я, кажется, заявил, что не могу покинуть город.

Минска без разрешения.

Page 753

Я считаю, что в Соединенных Штатах также существует закон в отношении

иностранцам-резидентам из социалистических стран, путешествующим между

города.

Я не думаю, что было бы целесообразно просить меня покинуть

Минск с целью посещения американского посольства. В любом случае

выдача разрешения — дело долгое, и я считаю, что

местные власти не решаются даже начать

процесс.

Я не собираюсь злоупотреблять своим положением здесь, и я уверен, что вы

не хотел бы, чтобы я.

Не вижу причин, по которым предварительные запросы не помещались в

форму анкеты и отправили мне.

Я понимаю, что личные собеседования, несомненно, работают на

сотрудники посольства легче, чем письменная переписка, однако в

в некоторых случаях необходимо использовать другие средства.86

Получив первое письмо с почтовым штемпелем 5 февраля,

Посольство 28 февраля направило депешу в Департамент.

информируя его о письме Освальда и его ответе Освальду. В то время,

Посольство также запросило Департамент, будет ли Освальд

подлежит судебному преследованию по любым основаниям, если он должен вернуться в

Соединенные Штаты и, если да, следует ли информировать Освальда об этом.В

Департамент также спросили, есть ли возражения против возвращения

Паспорт Освальда 1959 года ему по почте, так как это могло облегчить его

заявление на выдачу советской выездной визы.87 После получения Освальда 20 марта

письмо, посольство снова проконсультировалось с Вашингтоном. Посольство

предложил написать Освальду, повторяя, что он должен приехать в Москву, если

он хотел обсудить повторный въезд в Соединенные Штаты и указать

что советское правительство не возражало против таких визитов американских

граждане.88 Такое письмо было отправлено Освальду 24 марта 89 г.

Тем временем Государственный департамент рассматривал возможность посольства

депешу от 28 февраля 1961 года. 70 Ответ был другим.

первоначально рекомендованный сотрудником паспортного стола 91

13 апреля Управление поручило посольству, что по вопросам безопасности

Причины, по которым паспорт Освальда следует отдавать ему, только если он лично

явился в посольство, и что уже тогда он должен был получить

документ только после того, как будет проведено полное расследование и посольство

был удовлетворен тем, что он этого не сделал, отказался от своего американского гражданства.Кроме того, он должен был представить доказательства того, что он принял меры для

уехать из Советского Союза в Соединенные Штаты, и его

паспорт должен был иметь штамп, действительный для прямого возврата в США.

Только штаты. Департамент также сообщил посольству, что Освальд может

не сообщать, будет ли он привлечен к уголовной ответственности за любые возможные

правонарушений, если он вернется в Соединенные Штаты.92.

эта поза более месяца. Тем временем Освальд встретился и

женился на Марине Николаевне Прусаковой.93

26 мая 1961 года Посольство направило депешу в Управление 94

сообщив, что 25 мая 1961 г. он получил письмо от Освальда

Страница 754

по штемпелю Москва, 16 мая 1961 г. 95 В своем последнем письме Освальд сказал, что

хотел «прояснить», «что он просил полных гарантий того, что

его не будут преследовать «ни при каких обстоятельствах», если он вернется

В Соединенные Штаты. Освальд сказал, что если посольство сможет

не давал ему этих заверений, он бы «попытался использовать моих родственников

в Соединенных Штатах, чтобы добиться чего-то в

Вашингтон «Он также сообщил посольству, что он женат на

Русская женщина, которая хотела бы сопровождать его обратно на родину

страны, и он еще раз повторил свое нежелание приехать в Москву.Посольство предложило ему ответить Освальду, повторив, что

вопрос о гражданстве мог быть вынесен только на основании личного

собеседование и посоветовав Освальду о требованиях и процедурах

касающийся иммиграции его жены. В депеше отмечалось, что Освальд

письмо относилось к его нынешнему советскому внутреннему паспорту, в котором он

утверждал, что был обозначен как «не имеющий гражданства», и заметил: «Это

будет казаться на этом основании, что Освальд еще не эмигрировал сам

в соответствии с разделом 349 (а) (1) Закона об иммиграции и гражданстве. «The

Посольство поинтересовалось, считает ли Департамент Освальда имеющим право «на

защита правительства Соединенных Штатов, пока он продолжает

проживать за границей при нынешних обстоятельствах в отсутствие разумных

доказательства того, что он совершил акт изгнания? »

Департамент ответил на депешу от 11 июля 1961 года.

Он сказал, что не совсем понятно, что это за описание «без

гражданство «означает, то есть,» не имеет ли он советского гражданства или

без гражданства.»Инструкции продолжались:

В любом случае в отсутствие доказательств того, что г-н Освальд

определенно потерял гражданство США, которое, по-видимому, сохраняет

это техническое состояние. Имеет ли он право на защиту

Соединенные Штаты ожидают каких-либо дальнейших событий, касающихся его точного

статус — это вопрос, который будет оставлен на усмотрение Посольства в

в случае возникновения аварийной ситуации. В ситуации этого

доброго, а не экстренного характера, факты должны быть переданы в

Отделение.

Отмечается, что посольство намеревается запросить у Департамента

предварительная консультация перед предоставлением г-ну Освальду документов в качестве объединенного

Гражданин государства по любому заявлению, которое он может подать.

Пристальное внимание посольства к делу г-на Освальда

ценится … 96

Однако в субботу, 8 июля 1961 г., перед посольством

получил ответ из Вашингтона, Освальд явился без предупреждения

в Посольстве в Москве. Снайдер спустился на встречу с Освальдом после Освальда.

позвонил ему по домашнему телефону и после короткого разговора спросил

Освальд вернется в понедельник, 10 июля.97 Позже в тот же день Освальд

позвонил жене и сказал ей приехать в Москву, что она и сделала.

на следующий день.98 Освальд один вернулся в американское посольство в понедельник.

где Снайдер расспрашивал его о его жизни в России.

Страница 755

Согласно меморандуму, который Снайдер подготовил вскоре после этого:

Двадцать месяцев реалий жизни в Советском Союзе

явно имел созревающий эффект на Освальда. Он откровенно заявил, что

получил тяжелый урок на собственном горьком опыте и что он полностью

испытывал облегчение по поводу своих иллюзий по поводу Советского Союза… Большая часть

высокомерие и бравада, которые характеризовали его при первом посещении

Посольство, похоже, покинуло его 99

Освальд сказал Снайдеру, что, несмотря на заявление, которое он дал ему в

Октябрь 1959 г., он никогда не подавал заявление на получение советского гражданства, а только

для разрешения на проживание в Советском Союзе. Он представил свой советский

внутренний паспорт, который описал его как без гражданства

своего рода. Освальд сказал, что работал с 13 января 1960 г.

слесарь в исследовательском цехе Белорусского радио и

Телевизионный завод в Минске.Он утверждал, что не приносил присяги

верность любого рода, и что от него не требовалось подписывать какие-либо

документы в связи с этим трудоустройством. Он добавил, что он не

член заводской профсоюзной организации. Освальд сказал, что он

зарабатывал 90 рублей (90 долларов) в месяц и сэкономил около 200

рублей (200 долларов США) на командировочные расходы в США. Он отрицал

что он делал унизительные заявления в отношении Соединенных Штатов

Штаты на радио, прессу или телевидение в Советском Союзе, и он отрицал это.

он передал любую информацию русским, поскольку он

пригрозил сделать в 1959 году в интервью Снайдеру.100

В ходе интервью Освальд заполнил

заявление на продление его американского паспорта.101 Продление

заявление было необходимо, поскольку существующий паспорт Освальда

истекает 10 сентября 1961 г., 102 и крайне маловероятно, что он

сможет получить необходимые советские выездные документы

до этого времени. Заявление на продление содержало распечатанный

заявление, в котором излагается в дизъюнктиве ряд действий, которые,

если совершено заявителем, автоматически дисквалифицирует

ему от получения паспорта на том основании, что он потерял

Американское гражданство, или возникнет вопрос, может ли он быть таким

дисквалифицирован.Печатному заявлению предшествовали две фразы:

«иметь» и «не иметь» — первая фраза, печатаемая непосредственно над

второй. Одна копия заявления указывает, что Освальд подписал

документ после второй фразы «не печатали»,

тем самым очевидно признав, что он совершил одно или несколько

действия, которые, по крайней мере, поднимут вопрос о том, имел ли он

эмигрировал сам. Снайдер не мог с уверенностью вспомнить

какие из действий, перечисленных в заявлении Освальда, предназначались

ссылаться, но полагал, что это могло быть «присягой на верность

иностранное государство.103 Он указывает, что вычеркивание слова «не имеет» может

также была техническая ошибка.104 На подписанной копии

приложение хранится в

Страница 756

файлов Посольства Москвы, не являющихся точной копией копии

отправлено в Департамент, зачеркнутый немного выше «иметь»;

следовательно, поскольку само слово «иметь» напечатано над словом «не иметь»,

вычеркивание могло быть направлено на то, чтобы уничтожить «имение». 105

В любом случае Освальд заполнил дополнительную анкету.

которое требовалось заполнить, если заявитель признал, что

совершил одно или несколько действий из-за возможной экспатриации. Он подписал

анкеты под присягой.106 Снайдер показал, что это было обычным делом для

любые «проблемные случаи» для заполнения дополнительных

анкета.107 Сотрудник паспортного стола, обработавший

Дело Освальда в Вашингтоне свидетельствовало о том, что она обычно считала

вопросник, а не само приложение в качестве контролирующего

документ на выезд, так что она, вероятно, не заплатила

внимание к вычеркиванию.108

Соответствующие вопросы, включенные в анкету, с

Ответ Освальда гласил:

2.(а) Известны ли вы или считаете ли вы в своем сообществе

гражданин страны, в которой вы проживаете? № . (Да или нет)

(b) Если ваш ответ на 2 (a) — «Нет», объясните, почему нет. на моем

документ на жительство в СССР по национальности американец.

3. (a) Пытались ли вы когда-нибудь или получали регистрацию в качестве гражданина

иностранного государства, подавшего заявку или получившего паспорт, справку, карту

документ или другое преимущество, в котором вы были описаны как гражданин

страна кроме США? № . (Да или нет)

(b) Если ваш ответ на 3 (a) — «Да», то вы добровольно искали

или требовать таких льгот? (Да или Нет) Если «Нет», пожалуйста, объясните. Получил документ на проживание в СССР, но я

описывается как «Без гражданства».

4. (a) Сообщали ли вы когда-нибудь местному или национальному должностному лицу о

иностранное государство, что вы гражданин США? № . ***

(b) Если ваш ответ на 4 (a) — «Нет», объясните, почему нет. на моем

документ на проживание в СССР, национальность американка.

6. (a) Приносили ли вы когда-нибудь клятву, давали ли вы заявление или иное

формальное заявление о верности иностранному государству? № . ***

8. Принимали ли вы когда-либо, служили или выполняли обязанности

любой должности, должности или работы в правительстве иностранного государства или

политическое подразделение оного? Нет … Завод не рассматриваю

занятость как государственная занятость, как подразумевается в вопросе выше . 109

стр. 757

На основании этих ответов и на основании заявлений

Освальд выступил устно во время интервью, Снайдер пришел к выводу, что Освальд

не потерял гражданства. Поэтому Снайдер вернул ему

заграничный пасспорт. По указанию Вашингтона было

с печатью: «Этот паспорт действителен только для прямых поездок в США.

Штаты «110

В депеши от 11 июля 1961 г., 111 посольство проинформировало

Государственный департамент своего заключения о том, что Освальд не потерял своего

Американское гражданство и просил об этом, если Вашингтон согласится с

заключение, «Посольство будет уполномочено продлить паспорт Освальда в

по своему усмотрению.»Депеша, с которой заявление Освальда и

прилагалась дополнительная анкета 112, сообщили в отделе

что Освальда подробно допрашивали в посольстве и что нет

были обнаружены доказательства любого действия, которое может рассматриваться как имеющее

повлек за собой утрату американского гражданства.

Посольство добавило в депешу:

Мы не намерены продлевать его [паспорт] без

Предварительное одобрение Департаментом прилагаемого заявления на продление, и

то только при наличии доказательств необходимости обновления в

в связи с его попытками вернуться в США. 113

Освальд снова появился в посольстве 11 июля 1961 года.

время в сопровождении Марины, чтобы заполнить необходимые документы

получить разрешение на въезд своей жены в Соединенные Штаты114.

письмом от 16 июля 1961 года Освальд проинформировал американское посольство о

его и Марины прошение к советским чиновникам о разрешении

уехать из России, и описал преследование, которое Марина якобы

переживает из-за ее попыток выехать из страны115.

На основании рекомендации Снайдера и информации в его

файлы, паспортный стол 18 августа 1961 г. пришел к выводу, что Освальд

сам не эмигрировал.116 Таким образом, в этот день

Госдепартамент отправил депешу в Посольство в Москве, в которой говорилось:

что они согласились с рекомендацией посольства от 11 июля 1961 г.,

в отношении гражданства Освальда:

Согласны с заключением Посольства о наличии

нет информации и / или доказательств, подтверждающих, что г-н Освальд эмигрировал

сам в соответствии с соответствующими законами Соединенных Штатов.

Продление паспорта г-на Освальда, выданного 10 сентября,

1959 г., получает разрешение по его заявлению, если нет неблагоприятных

причина известна, чтобы иметь место после представления им доказательств того, что

он нуждается в таком обновлении в связи с его попытками вернуться в

Соединенные Штаты, как указано в последнем предложении на странице 2 Despatch

29.В соответствии с просьбой в последнем абзаце депеши посольство

может выполнять эту функцию гражданства для г-на Освальда на его

осмотрительность.

Page 758

Любое продление паспорта, предоставленное г-ну Освальду, должно быть ограничено

его паспорт нужен и, как указано во втором абзаце

А-173 отдела, 13 апреля 1961 г., его паспорт должен быть действителен.

для прямого возврата в США. Набор дополнительных мер предосторожности

далее в том же абзаце, и его паспорт должен быть

доставляться ему только в личном порядке.Когда доступно, отчет

должны быть представлены данные о его поездке, а также отчет о любых

промежуточные события. 117

12 октября 1961 года посольство написало в Департамент, чтобы проинформировать его.

из четырех писем, полученных от Освальда от 15 июля 8 августа,

4 октября и недатированное письмо, полученное в августе. С участием

со ссылкой на эти письма в депеше было указано:

… что Освальд испытывает трудности с получением выездной визы для

он сам и его советская жена, и что они подлежат увеличению

домогательства в Минске.Отвечая на последнее письмо Освальда,

Посольство указало, что у него нет возможности повлиять на действия Советского Союза на

выездные визы. Он сообщил ему, что вопрос о продлении его паспорта

можно обсудить с ним лично в посольстве. В ответ на

На вопрос Освальда посольство уведомило его, что петиция

засекречивать статус жены еще не утверждено.118

Департамент 28 декабря 1961 г. проинформировал посольство о том, что

Паспортный стол одобрил манеру ответа посольства господину.Освальда в связи с «получением дополнительных паспортных возможностей».

119 После дальнейшего обмена корреспонденцией между Освальдом и

Посольство, занимающееся прежде всего трудностями Освальда в получении

необходимое советское разрешение, его нетерпение в получении американского

одобрение въезда Марины в Соединенные Штаты и его усилия по

получить ссуду на репатриацию, 120 наконец, проблема с паспортом была

заключенный 24 мая 1962 года, когда посольство обновило паспорт Освальда.

сроком на 30 дней, проштампованный для прямого возврата в США.

только и вручил ему.121 Неделю спустя он использовал его, чтобы вернуться в

Соединенные Штаты.122

Решение о том, что Освальд имел право на новый паспорт, потому что он

сам не эмигрант был направлен в посольство консулом,

Ричард Э. Снайдер.123 Для Департамента это было первоначально сделано мисс

Бернис Л. Уотерман, 36 лет проработавшая в паспортном столе, и

затем была утверждена начальником ее района, главой Министерства иностранных дел.

Операционный отдел и Юридический отдел паспорта

Офис.124 Снайдер и мисс Уотерман показали, что они

принимали свои решения независимо и без влияния каких-либо

другой человек. 125 Директор паспортного стола и юридической

Оба советника Госдепартамента заявили, что после проверки

записи, они пришли к выводу, что Освальд сам не эмигрировал и что

Таким образом, Снайдер и Уотерман поступили правильно126.

Страница 759

Юридическое обоснование возврата и перевыпуска паспорта Освальда

Так как он родился в Соединенных Штатах, Освальд был американцем.

гражданин.127 Однако Конгресс предусмотрел это, выполнив определенные

действия, человек может потерять свое американское гражданство.Таким образом Освальд

стали изгнанными, находясь в России, если он получил натурализацию

в Советском Союзе отказался от гражданства США, принес присягу

верность Советскому Союзу, или добровольно работал на Советский Союз

Правительство на должности, требующей, чтобы работник принес присягу

верность.

Натурализация в иностранном государстве . — Раздел 349 (а) (1)

Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года предусматривает, что гражданин США

теряет свое гражданство путем «получения натурализации в иностранном

заявить по собственному заявлению. .. «128 Хотя Освальд подавал

за советское гражданство он его так и не получил.129 Таким образом, Освальд не получил

сам экспатриант в соответствии с разделом 349 (а) (1).

Официальный отказ от гражданства США — Раздел 349 (а) (6)

Закон предусматривает, что гражданин США теряет гражданство в результате:

… формальный отказ от гражданства в дипломатическом

или консульское должностное лицо Соединенных Штатов в иностранном государстве, в таком

форма, которая может быть предписана Государственным секретарем.130

В соответствии с этим статутом Секретарь обнародовал

правила, устанавливающие порядок отказа от

131. Регламенты, среди прочего, предусматривают, что 4

копии формы отказа должны быть заполнены, а оригинал

и один экземпляр направлен в Департамент. Затем Департамент должен утвердить

форму и посоветовать соответствующее консульское должностное лицо, которое затем может

предоставить копию формы лицу, к которому она относится. Форма

требует, чтобы человек подписался на него при наличии

должностное лицо консульства, и оно также должно быть подписано этим должностным лицом.132

Хотя в 1959 году Освальд четко заявил официальным лицам на американском

Посольство, устно и письменно, что он желает отказаться от

Гражданство США, он ни разу не предпринял шагов, предусмотренных законом.

и правила, необходимые для его отречения. Освальд не выполнил

надлежащих форм, он не подписал свое письмо от 31 октября или 3 ноября,

1959 г., в присутствии сотрудника консульства, и ни одно письмо не было

подписано таким официальным лицом.133 Поскольку раздел 349 (a) (6) в терминах

требует соблюдения формы, установленной секретарем

Государство, Освальд не экспатриировал себя в соответствии с этим разделом.

Присяга на верность иностранному государству . — Раздел 349 (а) (2) закона

предусматривает, что гражданин США теряет свое гражданство в результате:

… принесение присяги или принесение подтверждения или иное официальное

заявление о верности иностранному государству или политическому

его подразделение. 134

Стр. 760

В своем письме от 31 октября 1959 г. Освальд писал: «Я подтверждаю, что мои

верность союзу Советских Социалистических Республик »135.

в этом письме и в своем письме от 3 ноября 1959 г. он заявил, что его

ходатайство о приеме в гражданство Советского Союза находилось на рассмотрении до

Верховный Совет У.S.S.R.136

Письма Освальда, несомненно, были предназначены для выражения верности

Советский Союз в манере, несовместимой с продолжающейся верностью

Соединенные Штаты, как того требует закон137.

Однако с 1940 г. было четко установлено, что для того, чтобы

присяга на верность иностранному государству работать в эмиграции из

Соединенные Штаты, он должен быть передан должностному лицу иностранного государства,

а не стороне, не связанной с иностранным государством.138 Это

требование можно рассматривать как необходимое следствие более широкого, но

менее четко установлен, принцип, согласно которому присяга должна приноситься в

соответствие требованиям иностранного государства. 139 Хотя Ли

Харви Освальд писал, что он был верен Советскому Союзу 140.

нет никаких указаний на то, что он когда-либо действительно приносил присягу или

заявление или что любая такая присяга была дана перед должностным лицом

Советское правительство. Следовательно, он не экспатриировал себя под

раздел 349 (а) (2).

Работа в правительстве иностранного государства — Раздел

349 (а) (4) Закона об иммиграции и гражданстве 1952 г.

что гражданин США теряет свое гражданство в результате:

(a) прием, служение или выполнение обязанностей в любой должности,

должность или работа в правительстве иностранного государства или

его политическое подразделение, если он имеет или приобретает гражданство

такого иностранного государства; или (б) принятие, обслуживание или выполнение

обязанности любого офиса, должности при правительстве

иностранное государство или его политическое подразделение, для которого офис,

разместить или нанять присягу, подтверждение или заявление о верности

требуется… 141

Освальд работал на государственном заводе в Минске, но

не приобрел русского гражданства, и нет никаких указаний на то, что он

когда он получил эту работу, должен был принести какую-либо присягу142.

предыдущие судебные решения показывают, что простая работа в

государственная фабрика не приводит к изгнанию, даже если

В связи с этим требовалось принести присягу143.

Несколько дел были разрешены в соответствии с более ранним, но аналогичным положением закона

постановил, что если человек устроился на государственную работу, чтобы выжить,

такая занятость считалась принудительной, поскольку она была основана на

экономическое принуждение и, следовательно, не привело к изгнанию.144 Таким образом,

Освальд не эмигрировал в соответствии с разделом 349 (а) (4).

Таким образом, Комиссия заключает, что Ли Харви Освальд не

эмигрировал из-за каких-либо действий, совершенных в период с 16 октября 1959 г.,

и май 1962 г., и соглашается с мнением Государственного департамента о том, что

его паспорт был должным образом возвращен ему в июле 1961 года и должным образом

переиздан в мае 1962 года.

Страница 761

РАЗРЕШЕНИЕ НА

МАРИНА ОСВАЛЬД ПРИБЫВАЕТ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ

Переговоры между Освальдом и посольством

11 июля 1961 года Освальд с женой явились в посольство в г.

Москва до Джона А.McVickar.145 Вместе они выполнили документы для

запустил процедуру ее въезда в Соединенные Штаты

в качестве иммигранта без квоты в соответствии с положениями, применимыми к жене

гражданин США.146 Интервью было обычным. Маквикар спросил

Марина была ли она членом какой-либо коммунистической организации и она

ответила, что является членом Профсоюза медицинских работников

147, но она отрицала, что была или когда-либо была членом

Комсомол, 148 Коммунистическая молодежная организация или любой другой коммунистический

организация.149 Марина Освальд с тех пор принята в Комиссию.

что одно время она была комсомолкой, но была исключена,

согласно ее показаниям, когда стало известно, что она намеревалась

сопровождать своего мужа в США.150 Посольство направило

документы, относящиеся к ее заявлению в Госдепартамент о

28 августа 1961 г. 151

Возможность Марины Освальд получить неквотную иммиграционную визу

зависело от положительного решения 3-х вопросов. Во-первых, нужно было

будет установлено, что она была женой гражданина США, 152 который

зависело от того, эмигрировал ли ее муж.Во-вторых, это

необходимо было определить, что она не была и не была

связан с коммунистической организацией, кроме принудительного

153. В-третьих, необходимо было определить, что она вряд ли

стали публичным обвинением после того, как она была принята в Соединенные Штаты154.

Раздел 243 (g) Закона 155 об иммиграции и гражданстве представляет

четвертый выпуск. Этот раздел закона запрещает выдачу

иммиграционные визы американскими консулами, находящимися в странах,

отказался принять или необоснованно отложил прием возврата

лица, которых пытались депортировать из США.Советский Союз

была обозначена в качестве такой страны в 1953 году. Однако санкции

от раздела 243 (g) часто отказываются; и даже если от них не отказались

в случае с Мариной она могла получить визу в американском посольстве в

какая-то другая страна на пути из Советского Союза в Соединенные Штаты

Государства, если бы она имела право на получение визы156.

В депеши от 28 августа 1961 г. посольство запросило у

Департамент безопасности консультативного заключения по поводу Марины Освальд

приложение для въезда в США.Посольство написало:

Благоприятное консультативное заключение и одобрение … [госпожа Освальда]

ходатайство рекомендуется вместе с отказом от санкций

налагается разделом 243 (g) Закона …

В связи с работой и профессиональной подготовкой,

она была членом Советского профсоюза медицинских работников.

с 1957 г. Такое членство обычно считается недобровольным.

… 157

Страница 762

Департамент инициировал проверку Марины Освальд с ЦРУ,

ФБР, собственная служба безопасности и паспортный стол Департамента.158

Проверка безопасности не обнаружила о ней уничижительной информации, так что

в начале октября 1961 г. Департамент телеграфировал в Москву, что

имеющаяся информация о заявителе установила ее

право на въезд в страну в качестве иммигранта без квоты.159

В решении Департамента предполагалось, что до получения ей визы

для въезда в Соединенные Штаты Марина Освальд предоставит

разумная уверенность в том, что она вряд ли станет публичной

заряд после того, как она прибыла туда.Позже Департамент столкнулся с

некоторые трудности с определением, что она выполнила это требование. Она

не знала никого в Соединенных Штатах, кроме членов ее

семья мужа, и у них не было средств, чтобы обеспечить сколько-нибудь существенное

финансовые гарантии. После продолжительной переписки по этому поводу

с Освальдом 160 и с Департаментом 161 Посольство решило

принять показания под присягой Освальда, чтобы поддержать его жену, как достаточное

уверенность в том, что она не станет публичным обвинением. Посольство

причины были изложены в меморандуме от 16 марта 1962 г .:

Похоже, что… [Освальд] никого не может найти в Соединенных Штатах

который может и желает предоставить письменные показания в поддержку своего

жена. Кроме того, Освальду не удалось получить конкретного предложения

трудоустройство в США. С другой стороны, он обучен

профессия, которая должна сделать его легко трудоустроенным, и он и его семья

сможет жить с матерью в Техасе, пока не найдет работу

и решиться иначе. Принимая во внимание последнее

факторы, юридическое обязательство Освальда содержать свою жену и

необычные обстоятельства дела, затрудняющие Освальду

для предоставления обычных финансовых доказательств ответственное консульство

офицер… [готов] принять необоснованные

аффидевит как достаточный для преодоления положений о публичном обвинении

закон 162

Однако необходимость полагаться исключительно на собственные показания Освальда,

был ликвидирован несколько позже, когда отдел получил

аффидевит поддержки от работодателя матери Освальда в Верноне,

Текс. 163

По закону Генеральный прокурор также должен передать заявителю

право на участие, и эта ответственность была делегирована

Окружные директора Службы иммиграции и натурализации.164

Механизм для получения одобрения иммиграции и натурализации

Услуга по въезду Марины Освальд в США началась в

ходатайство от 6 октября 1961 г. В этот день Визовый отдел

Государственный департамент направил письмо районному директору

Служба иммиграции и натурализации в Далласе, штат Техас, запрашивая

Услуга по принятию мер по ее иммиграционной визе.165 Письмо

передала свидетельство о браке, чек на 10 долларов от Ли Харви.

Освальда и «Ходатайство о засекречивании статуса иностранца для выдачи

Иммиграционная виза.»Петиция была подписана Освальдом и находилась на

Страница 763

имени Марины с просьбой отнести ее к категории «Статус

иностранный бенефициар для выдачи иммиграционной визы в качестве …

супруга гражданина США «. 166 Письмо с визы

Офис заявил:

Г-жа Освальд стала объектом расследования Департамента.

и был признан, по мнению Департамента, не имеющим права

получить визу. 167

На основании этого сообщения иммиграционная служба и

Служба натурализации в Далласе, Техас., офис учредил поле

расследование дела Ли Харви Освальда.168 Регулярные проверки с Федеральным

силовых структур и местных правоохранительных органов.

не было обнаружено новой уничижительной информации и доказательств того, что

Освальд когда-либо был членом Коммунистической партии или другой подрывной

169. Проверка записи была сделана в Новом Орлеане, штат Луизиана, и родилась

у Ли Харви Освальда был найден сертификат, подтверждающий, что он

Гражданин США по рождению.170 17 октября 1961 г. следователь

из офиса в Далласе взяли интервью у брата Освальда, Роберта, который

выразил мнение, что Ли был просто «запутанным ребенком», у которого

эмигрировал в Россию, потому что озлобился, возможно, из-за

то, что произошло, когда он был в морской пехоте.171

25 января 1962 г.

Даллас были объединены в отчете 172, который с охватом

меморандум, 173 было отправлено районному директору службы в Сан

Антонио на следующий день. В сопроводительном меморандуме отмечалось, что

иммигрантский инспектор, который рассматривал дело, подтвердил, что оно «одобрено»,

но автор меморандума отменил решение

инспектор на том основании, что санкции в соответствии с разделом 243 (g)

не следует отказываться.174 Причины отказа в отказе были

заявил следующее:

OI [Инструкция по эксплуатации] 205.3, как вы знаете, предусматривает, что

Окружной директор может отменить санкции в отношении отдельных лиц, заслуживающих уважения.

дело для бенефициара петиции, поданной уважаемым родственником

где не разрабатывается существенная уничижительная информация о безопасности. я

я считаю, что оба эти ограничения присутствуют в этом

чехол.175

30 января 1962 г. директор округа Сан-Антонио утвердил

решение.Офис в Далласе, включая решение о том, что

санкции, наложенные в соответствии с разделом 243 (g), не подлежат отмене.176 Он заключил, что

что недавние заявления Освальда посольству США в Москве в

эффект, который он получил от своего опыта в России, не был

достаточно, чтобы развеять сомнения, возникшие в отношении его

лояльность США за счет высокомерных антиамериканских заявлений

он сделал, когда приехал в Россию в 1959 году177.

Сан-Антонио направил свое решение в Вашингтон письмом от

31 января 1962 года, когда ходатайство Марины Освальд и все

Страница 764

упомянутых меморандумов и отчетов были включены.178 Однако

потому что Вашингтон ранее выразил свое нетерпение по поводу того, что еще

получив что-либо по делу Освальда, офис в Сан-Антонио

также телеграфировал свое решение в Вашингтон примерно неделю спустя 179.

телеграмма предположительно была получена Вашингтоном до письма

31 января. Вашингтонская копия этой телеграммы сделана от руки.

примечание в нижней части, которое указывает, что 12 февраля

сотрудник визового отдела Госдепартамента проинформировал

Служба иммиграции и натурализации по телефону: «Политическая служба»

мнения, нам лучше с предметом в U.С. чем в России ».

Тем не менее Вашингтонский офис Службы согласился с

решение на местах о том, что положения раздела 243 (g) не должны применяться

отказался.181 Однако Вашингтонский офис указал, что

правильное решение должно заключаться в том, чтобы не отклонять ходатайство о выдаче визы, поскольку

полевые офисы сделали предложение, но удовлетворить петицию и поддержать ее

читать: «Отказ от санкций, наложенных в соответствии с разделом 243 (g) Закона

не авторизован «. 182

28 февраля 1962 г. Далласское иммиграционное и

Служба натурализации уведомила Государственный департамент в Вашингтоне

и американское посольство в Москве такого расположения.В

в сообщении из офиса в Далласе отмечалось, что Освальд «был

уведомлено в г. Минск, Россия, по адресу одобрения ходатайства.

от имени своей жены »183. Позже Освальд сообщил посольству, что у него

получил уведомление 15 марта 184 г. 9 марта 1962 г.

государства также уведомили посольство в Москве, что жена Освальда была

имеет право на статус неквоты, но иммиграционная служба и

Служба натурализации не откажется от статьи 243 (g) Закона. В

Посольству было сказано проинформировать Освальда об этом факте, если он спросит об этом.В меморандуме указывалось, что посольство может предложить Марине

может поехать в другую страну, чтобы подать заявление на визу и

таким образом избегайте санкций185.

Посольство Москвы 16 марта 1962 г. обратилось в Посольство по адресу:

Брюссель, если г-жа Освальд сможет получить визу в Брюсселе186.

Посольство Брюсселя ответило утвердительно и заявило, что может быть выдана виза

Марине в течение 2 или 3 дней после ее прибытия.187 Дело Марины Освальд

соответственно был отправлен в посольство в Брюсселе.188

В плане получения визы в Бельгии отпала необходимость,

однако, когда Служба иммиграции и натурализации отменила

позиция относительно отказа от статьи 243 (g). 16 марта

Советское бюро в Государственном департаменте предприняло первые шаги, чтобы попытаться

чтобы обеспечить такое изменение, отправив меморандум в Визовый отдел

в Департаменте, призывая Управление иммиграции и натурализации

Просить службу пересмотреть свое решение.189 Согласно этому

меморандум:

SOV считает, что это в интересах U.С., чтобы получить Ли Харви

Освальд и его семья выезжают из Советского Союза и едут сюда.

страну как можно скорее. Неустойчивый персонаж, действия которого

совершенно непредсказуемо, Освальд вполне может отказаться от

Стр. 765

покинуть СССР или впоследствии попытаться вернуться туда, если мы должны

сделать невозможным его сопровождение из Москвы его женой

и ребенок.

Такие действия с нашей стороны также позволили бы Советскому правительству

утверждают, что, хотя он выдал выездную визу г-жеОсвальду

предотвратить разделение семьи, правительство Соединенных Штатов

навязала ей принудительное разлучение, отказав ей в визе.

Очевидно, это ослабило бы позицию нашего Посольства в поощрении

позитивные действия Советского Союза в других делах с участием советских граждан

родственники граждан США 190

Однако вскоре после этого Государственный департамент уведомил

Посольство Москвы, что решение находится на рассмотрении, и поручило ему

приостановить действие в ожидании результатов повторного рассмотрения.191

Визовый отдел сначала связался с вашингтонским офисом

Служба иммиграции и натурализации неофициально, и ей посоветовали:

в соответствии с современными обозначениями:

… это дело было тщательно рассмотрено, и решение было принято на

Уровень помощника или заместителя помощника комиссара. Поэтому, хотя

не желая комментировать вероятность отмены, [офицер СИН] почувствовал

что любое письмо с просьбой о пересмотре дела должно исходить от

Директор или исполняющий обязанности администратора.192

27 марта 1962 г. такое письмо было написано действующим

администратор в Госдепартаменте к уполномоченному

Иммиграция и натурализация. Письмо частично гласило:

Я ценю трудности, которые этот случай представляет для вашей службы,

из-за происхождения г-на Освальда и того факта, что предоставление

отказ от санкции создает впечатление, что это правительство

помощь лицу, которое не имеет права на такую ​​помощь.

Однако, если посольство в Москве не сможет выдать госпожуОсвальд а

виза, похоже, что она и косвенно новорожденный Освальд

ребенка наказывают за грубые поступки мистера Освальда. я

может также указать, что это правительство выдвинуло г-ну Освальду

кредит в размере 500,00 долларов США на репатриацию.

Однако более важным является возможность того, что если миссис Освальд

посольством не выдана виза, Советское правительство будет в

положение, чтобы заявить, что он сделал все возможное, чтобы предотвратить

разделение семьи путем выдачи Mrs.Освальд требуемый выход

разрешение, но то, что это правительство отказало ей в визе,

таким образом не позволяя ей сопровождать мужа и ребенка. Этот

ослабит попытки посольства поощрять позитивные действия путем

Советские власти в других делах с участием советских родственников

Граждане США.

По этим соображениям и потому, что я считаю, что

в интересах Соединенных Штатов, чтобы г-н Освальд уехал

Стр. 766

из Советского Союза, прошу раздел

243 (g) будет отменена санкция Mrs.Дело Освальда.193

Служба иммиграции и натурализации в конечном итоге отменила

исходное положение и предоставил отказ от прав 9 мая 1962 года.

отменив свое первоначальное решение, заявляет, что дело было

«тщательно рассмотрено в этом офисе» и что «ввиду сильных

заявлений », сделанных в письме от 27 марта, о введенных санкциях

в соответствии с разделом 243 (g) было отказано в этом в пользу г-жи

Освальд.194

Фактически, Управление по делам Советского Союза неофициально узнало о

8 мая, что письмо от 9 мая будет подписано иммиграционной службой и

Служба натурализации.195 На основании уверенности в том, что

письменное аннулирование будет произведено немедленно, государство

Департамент оперативно телеграфировал в посольство Москвы, сообщив, что

отказ был предоставлен.196 Марина Освальд завершила обработку

когда она, ее муж и дочь приехали в Москву в мае 1962 г.

их путь из Минска в США.197

Юридическое обоснование решений, касающихся Марины Освальд

Жена гражданина США .- Раздел 205 Закона

Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года предусматривает прием

в Соединенные Штаты лиц, состоящих в браке с американскими гражданами.198

Однажды выяснилось, что Ли Харви Освальд родился в США.

Штат 199 и не эмигрировал, его американское гражданство

был основан. Марина Освальд подала свидетельство о браке

показать, что она была его женой.200 Следовательно, это требование было

довольный.

Гарантия того, что Марина Освальд не станет публичной

заряд .- Раздел 212 (а) (15) закона предусматривает, что иностранцы не будут

быть допущенным в Соединенные Штаты, если, по мнению ответственного

Правительственный чиновник, они «скорее всего, в любой момент станут достоянием общественности

сборов ». 201 Соответствующие нормативные акты Государственного департамента предусматривают

что решение исключить иностранца по этой причине должно быть

«основаны на обстоятельствах, указывающих на то, что иностранец будет

вероятно, станет обвинением общественности после вступления в США.

Штаты »202

В 1962 году Освальду было 22 года, и он был здоров.Он жил

в Соединенных Штатах за 17 лет до службы в морской пехоте и

поэтому был знаком с его языком и обычаями. Он получил

опыт работы, проработав 2,5 года на заводе, производившем

электронное оборудование. В этих условиях Департамент не был

необоснованно заключать, что собственные показания Освальда о том, что он

поддержка его жены была достаточной гарантией того, что она вряд ли

стать обвинением для общественности после того, как она вступила в Соединенные Штаты.

Состояния.Получение аффидевита от работодателя Маргариты Освальд

предоставили возможную альтернативную основу для принятия этого решения, но

поскольку благоприятное решение уже было вынесено на основании

Под присягой Освальда у посольства не было причин рассматривать

достаточность второго аффидевита.

Страница 767

Членство в коммунистической организации n — В соответствии с разделом 212 (a) (28)

Закона об иммиграции и гражданстве иностранец не будет принят

в Соединенные Штаты, если он является или был членом или связан с

коммунистическая организация, если:

… такой иностранец к удовлетворению консульского

сотрудника при подаче заявления на визу, и консульский чиновник обнаруживает, что

(i) такое членство или заявление является или было принудительным, или было, или было

только в возрасте до шестнадцати лет в силу закона или в случае

цели получения работы, продовольственных пайков или других предметов первой необходимости

проживающих и необходимых для таких целей … »203

В то время, когда Марина Освальд подавала заявку на визу, она была членом

Советский профсоюз медицинских работников.204 Согласно

Государственный департамент,

… давнее толкование [статута], одобренное

Государственный департамент и министерство юстиции [является] тем членством в

профессиональная организация или профсоюз за железным занавесом

считается принудительным, если членство не сопровождается некоторыми

указание на добровольность, например, активное участие в

деятельность организации или наличие офиса в организации 205

Поскольку не было доказательств того, что Марина Освальд активно участвовала

в деятельности профсоюза или занимала офис в организации, ее

членство в профсоюзе было должным образом закреплено, чтобы не препятствовать ее допуску к этому

страна.

Хотя Марина Освальд заявила, что не была членом

Комсомола или любой другой коммунистической организации, она фактически была членом

Комсомола, Коммунистической молодежной организации.206 Если бы этот факт имел

было известно Госдепартаменту, Марина Освальд не

обязательно получили отказ в визе, хотя тщательное расследование

в природу членства потребовалось бы207.

Однако стало известно о ее комсомоле.

Департамент после ее отказа в таком членстве, возможно, что

она была бы исключена из Соединенных Штатов на основании

умышленное искажение существенного факта.208

Судебные решения не согласуются с тем, что составляет

«существенный факт», такой, что его преднамеренное искажение требует

исключение иностранца.209 В некоторых случаях указывается, что

искажение фактов в заявлении на получение визы связано с существенным

факт, даже если бы инопланетянин определенно не был исключен из

правдивые факты; 210 других считают, что искажение является существенным только в том случае, если оно

сослался на такие факты, которые оправдывали бы отказ в визе, если бы

они были раскрыты.211 Визовый отдел Государственного департамента

объявил, что применяет «правило вероятности», согласно которому

искажение будет считаться

Страница 768

только в том случае, если он скрывает факты, которые, вероятно, привели бы

в отказе в выдаче визы.212

Отказ от положений раздела 243 (g) — Раздел 243 (g)

Закон об иммиграции и гражданстве 1952 г.

оформление визы Марине Освальд Посольством Москвы.Секция

предусматривает, что после уведомления Государственного секретаря

Генеральный прокурор о том, что страна отказалась или необоснованно отсрочила

принятие депортируемого иностранца из Соединенных Штатов, который является

подданные или проживающие в этой стране, консульские работники в таких

страна не выдает визы гражданам страны. Секция

был выдвинут против России 26 мая 1953 года. Тем не менее, хотя

раздел 243 (g) не содержит прямых положений об отказе,

Министерство юстиции пришло к выводу, что Генеральный прокурор обладает

такие полномочия по отказу от прав.213 В соответствии с этим решением Департамент

предоставил отказы в более чем 600 делах из Советского Союза с 1953 г. 214

Процедуры отказа, применявшиеся в 1962 году, были предписаны

Служба иммиграции и натурализации. Соответствующее положение гласит:

До рассмотрения петиции правомочного бенефициара

проживающие в СССР, Чехословакии или Венгрии, против которых

были наложены санкции, районный директор должен получить

отчет о расследовании в отношении заявителя, который должен включать

принадлежность подрывного характера, раскрытая соседями

расследование, записи местного агентства и ответы на форму G-135a.* *

* Если не раскрывается существенная информация, уничижающая безопасность,

районный директор может отменить санкции в индивидуальном заслугах

дело для бенефициара петиции, поданной уважаемым родственником

предоставить статус в соответствии с разделом 101 (a) (27) (A) или разделом 203 (a) (2), (3)

или (4) … Если существенная неблагоприятная информация о безопасности, относящаяся к

заявитель разработан, ходатайство о выдаче визы должно быть обработано в

его достоинства и заверены региональным комиссаром по

определение необходимости отмены санкций.Помощник

комиссар должен одобрить петицию, чтобы показать, является ли отказ

предоставлено или отклонено, и отправьте его и уведомите соответствующее поле

Отделение предпринятых действий … 215

Постановления Госдепартамента гораздо менее ясны216.

Визовые инструкции Департамента для консультирования сотрудников консульства

предусматривают, что «санкции будут отменены только в отдельных

дела от имени получателя петиции, поданной авторитетной

родственник согласно [разделам] закона.«217

Поскольку Ли Харви Освальд подписал петицию от имени Марины,

его характер имел отношение к тому, были ли санкции статьи 243 (g)

от нее можно было отказаться. Дело о Ли Харви Освальде, которое было

поддерживается Государственным департаментом и предоставляется

Министерства юстиции в целях передачи права жены

заявление содержало факты, касающиеся попытки Освальда

изгнание. Однако, несмотря на уничижительные материалы в Освальде,

файл, Im-

Страница 769

Правила службы миграции и натурализации не требовали

автоматический отказ в отказе от прав; они предоставили только то, что в случае неблагоприятного

информация о безопасности, «ходатайство о выдаче визы должно быть

обработаны по существу и заверены региональным комиссаром по

определение необходимости отмены санкций.»Эта процедура

в случае Марины, и факторы, которые учитывались при достижении

решение не кажется неуместным. Государственный департамент

успешно настаивал на том, чтобы первоначальное решение Иммиграционной службы и

Служба натурализации будет отменена, потому что это было бы лучше всего

интересы будущих отношений Соединенных Штатов с Советским Союзом по

имени американских граждан, и потому что казалось несправедливым наказывать

Жена и ребенок Ли Харви Освальда за его собственные предыдущие ошибки.

Профилактика разлучения семей — одна из самых распространенных

причины, лежащие в основе частых отказов от статьи 243 (g).219

ПИСЬМО ОСВАЛЬДА В БАШНЮ СЕНАТОРА

Незадолго до 26 января 1962 г., недатированное письмо от

Ли Харви Освальд был принят в офисе сенатора США от

Техас, Башня Джона Дж. 220. Письмо гласит:

Меня зовут Ли Харви Освальд, 22 года, из Форт-Уэрта до октября.

1959 г., когда я приехал в Советский Союз на постоянное жительство. Я взял

вид на жительство для не советского человека, проживающего какое-то время в США.

S S R. Посольство США в Москве знакомо с моим делом.

С 20 июля 1960 года безуспешно подавал заявление на получение советского

Выездная виза, чтобы покинуть эту страну, Советы отказывают мне в разрешении и

моя советская жена (подавала документы в У.С. Посольство Москва, 8 июля 1960 г.

для иммиграционного статуса в США), чтобы покинуть Советский Союз. я

гражданин США (паспорт № 1733242, 1959 г.)

и я прошу вас, сенатор Тауэр, поднять вопрос о сохранении

Советский Союз гражданина США, против его воли и

выраженные желания.221

Письмо было прочитано в офисе сенаторской башни соц.работником на

его посох. По словам соц.работницы и прессы сенатора

секретарь, письмо было отправлено в обычном порядке в январе

26 помощнику секретаря по связям с Конгрессом, Департамент

государства.Письмо было отправлено с сопроводительным письмом, машинной подписью.

сенатором, заявив, что он «не знал Освальда или кого-либо из

факты, касающиеся причин его визита в Советский Союз; ни что

меры, если таковые имеются, это правительство может или должно принять от его имени «.

в сопроводительном письме указывалось, что запрос Освальда должен был быть направлен в

исполнительную ветвь правительства и что по этой причине

Сенатор направил его «для любых действий, которые Департамент может

сочтем целесообразным ». 222 1 февраля сотрудник Департамента

позвонили в офис сенатора и коротко поговорили

Страница 770

с соц.работницей по делу Освальда.Она составила меморандум о

Звоните, отмечает, «Сенатор не должен вмешиваться в такие

случай — поэтому государство сообщит нам курс, которым они следуют

относительно Ли Харви Освальта [так в оригинале] ». 223 Примерно через неделю

Государственный департамент направил в Сенаторскую башню копии некоторых

переписка, которую Департамент имел с Освальдом и сообщил

Сенатору следует, что, если он желает, чтобы его информировали о дальнейшем

развития событий относительно Освальда, он мог связаться с Департаментом

Государство.224 Ни сенатор, ни кто-либо из его сотрудников не связались

Департамент снова, и они не предприняли никаких других действий в отношении

причина.225

Вернуться к началу

КРЕДИТ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В письме от 5 января 1962 года Освальд сказал, что хотел бы

договориться о ссуде в посольстве или частном

организация части тарифов на самолет.226 Посольство на

6 февраля 1962 г. ответил, что ему придется предоставить некоторые

личные и финансовые данные.227 В письме также говорилось, что после

репатриация ему не выдадут паспорт для выезда за границу

пока он не вернул деньги.

С 6 февраля 1962 г. по 1 мая 1962 г. Освальд пытался

получить ссуду от Красного Креста 228 и Международного Спасения

Комитет 229 в США. Госдепартамент 1 февраля

написала матери Освальда письмо с вопросом, может ли она продвинуть

деньги. 230 Освальд позже написал и своей матери, и Департаменту

советуя каждому, что его мать не должна беспокоиться о

ссуды.231 В конечном итоге, после обмена сообщениями между

посольства и Вашингтона, 232 Департамент одобрил ссуду для

Освальда только для проезда в Нью-Йорк, указав посольству «Keep

стоимость минимум.»233 1 июня Освальд подписал вексель на

$ 435,71,234

Законные полномочия для предоставления такой ссуды были предоставлены титулом

5, раздел 170 (а) Кодекса США, который уполномочивает Секретаря

государства, чтобы «произвести расходы из таких сумм, которые могут быть

специально предназначено поэтому, на случай непредвиденных чрезвычайных ситуаций, возникающих

в дипломатической и консульской службе ». С 1947 г.

В годовом акте о государственных ассигнованиях указана сумма расходов.

необходимо «для того, чтобы Государственный секретарь мог встретить непредвиденные

чрезвычайные ситуации, возникающие в дипломатической и консульской службе.«235

В последние годы сопроводительные отчеты, представленные

Комитет по ассигнованиям Палаты представителей заявил:

«Эти средства используются для оказания помощи и ссуд на репатриацию в США.

гражданам за рубежом и по другим ЧС Департамента ». 236 Out

суммы, выделенной для покрытия непредвиденных чрезвычайных ситуаций, возникших в

Дипломатическая и консульская служба, Государственный секретарь

ежегодно выделяется около 100 000 долларов на покрытие расходов

неимущие граждане США, в том числе в Советском Союзе, которые

запрос

Страница 771

кредитов на репатриацию.С 1959 по 1963 год было выдано 2343 таких кредита.

предоставлено 237

Раздел 423.2-1 постановлений Департамента предусматривает, что

Кредиты на репатриацию могут быть предоставлены только нуждающимся гражданам США:

а. Которые полностью и безоговорочно владеют своими

права гражданства;

г. Кто имеет право на получение паспорта США;

г. Чья лояльность правительству Соединенных Штатов не подлежит сомнению и кому

положения статьи 423.Применяется 1-2 (b) 238

Освальд, несомненно, выполнил требования пунктов (а) и

(b), поскольку он был определен как гражданин США в то время

кредит был предоставлен, и ему был выдан паспорт для возвращения в

Соединенные Штаты. Возникает серьезный вопрос, мог ли он

квалифицированы в соответствии с первым пунктом параграфа (c). Комиссия

мнения, что при применении этого пункта Департамент

следует проявлять большую осторожность при определении того, есть ли у заявителя

лояльность к U.С. Правительство не подлежит сомнению, особенно в

дело перебежчика, такого как Освальд, который выразил враждебность и

нелояльность к нашему правительству и проявляла желание отказаться от своего

гражданство. Вместо этого Департамент предпочел высказать свое мнение

согласно второму пункту параграфа (c), который относится к разделу

423.1-2 (б). В этом разделе говорится, что ссуды малоимущим гражданам

авторизованы, когда:

г. Гражданин США находится в ситуации или является ее причиной

что наносит ущерб престижу правительства Соединенных Штатов или

что является веской причиной для оказания помощи

эффект его возвращения.239

Департамент решил, что положения раздела (b) были

применимо к Освальду, потому что его «нестабильный характер и предыдущие

критика Соединенных Штатов «сделает его постоянное присутствие в

Советский Союз наносит ущерб престижу Соединенных Штатов240.

действуя в соответствии с этим разделом, Департамент действовал в рамках своих

компетенция и закон. В соответствии с требованиями другого раздела

постановления, Департамент стремился получить средства для Освальдов

репатриация из частных источников — его матери и Интернационала

Комитет Спасения — до использования государственных средств.241

Правила

также предусматривают, что ссуды на репатриацию разрешены

для иностранца, жены и детей гражданина США, получающих

ссуда на репатриацию во избежание разделения семей242.

Однако кредиты ограничены

На минимальную сумму, необходимую для оплаты проезда и проживания

по пути в ближайший континентальный порт США …

При необходимости ссуды могут включать: понесенные расходы —

Стр.772

вмятины до посадки, такие как сборы за документацию и минимальные

прожиточного минимума с даты подачи заявки на ссуду до даты

отправление первым доступным судном… Цена

перевозка должна быть ограничена проходом судов третьего класса243

Займа Освальда хватило, чтобы покрыть не больше, чем самый дешевый

транспортировка из Москвы в Нью Йорк. Его паспорт был проштампован как

действительно только для возвращения в США. 244 Освальд выполнил все

необходимые формы и письменные показания для получения ссуды.245

В соответствии со своими собственными процедурами Государственный департамент должен

подготовили для Освальда карту наблюдения в июне 1962 г., когда он получил

поступления по ссуде.246 Вексель, который он подписал

содержал положение о том,

Я также понимаю и соглашаюсь, что после репатриации я

не получить паспорт для выезда за границу до тех пор, пока я не обязан

возмещение казначею США ликвидируется 247

Однако на самом деле карта наблюдения так и не была подготовлена. Что касается

об этом отказе Государственный департамент проинформировал Комиссию как

следует:

При получении извещения о ссуде из Посольства в Москве,

Процедуры Департамента предусматривали, что мисс Леола Б.Беркхед из

Отделение доходов и поступлений Финансового управления должно иметь

уведомил отдел оформления паспортов Освальда.

имя, дата и место рождения. Если в паспортный стол поступили только

имя, а не дату и место рождения заемщика,

не подготовили карту наблюдения в установленном порядке

из-за отсутствия положительной идентификации. (Среди паспорта

Досье Офиса миллионов заявителей на паспорт, есть, из

конечно, много тысяч одинаковых имен.) Мистер Ричмонд С. Рили был

Начальник отдела доходов и поступлений Финансового управления

и г-н Александр У. Максвелл был начальником отдела таможенной очистки. Если

уведомление было получено в Отделе таможенной очистки, это было бы

доставляется в кардочесальную кассу для подготовки карты наблюдения на

Освальд. Однако похоже, что такой карты наблюдения не было.

готовый. Возможно, Финансовое управление не уведомило

Раздел оформления ссуды Освальда. Одна из причин для этого могла иметь

Отсутствие у Финансового управления информации о дате Освальда.

и место рождения.С другой стороны, Финансовое управление может иметь

уведомил Отдел таможенной очистки только имя Освальда, и в этом случае

этот раздел не подготовил бы карту наблюдения под своим

процедуры. С тех пор, как Освальд начал выплачивать взносы по кредиту

сразу после его возвращения в США также возможно

что Управление финансов решило, что это было

Стр. 773

не требуется для дальнейшего рассмотрения вопроса: в любом случае, ссуда Освальда

был полностью погашен 29 января 1963 г., за пять месяцев до его

заявление на новый паспорт.248

ВОЗВРАЩЕНИЕ ОСВАЛЬДА В СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ И

ВЫПЛАТА КРЕДИТА

1 июня 1962 г., в тот же день, когда Освальд получил ссуду от

госдепартамента, он и его семья выехали из Москвы поездом,

в Роттердам, Нидерланды. 249 Они сели на SS Maasdam в

Роттердам 4 июня и прибыл в Нью-Йорк 13 июня 1962 года.

Посольство сообщило об отъезде Освальдов в Госдепартамент

в Вашингтоне 31 мая 251 г. В соответствии с прежней практикой

информирование федеральных органов безопасности о действиях Освальда.

активности, 252 Департамент уведомил ФБР.253

Фредерик Дж. Видерсхайм, сотрудник иммиграционной службы и

Служба натурализации в Нью-Йорке взяла интервью у Освальдов, когда они

въезд в Соединенные Штаты в Хобокене, штат Нью-Джерси, 13 июня 1962 г., но

не сделал письменного отчета. Г-н Видерсхайм напомнил, что он просил

Освальдс различные вопросы, которые позволили бы определить право на получение

Освальд и Марина должны въехать в Соединенные Штаты. Вопросы

включал, эмигрировал ли Освальд и Марина

принадлежала к какой-либо коммунистической организации, которая запретила бы ей въезд.На эти вопросы были даны ответы, которые, по-видимому, не вызывали

какие-либо проблемы, и поэтому Освальды были допущены.254

После своего возвращения Освальд погасил ссуду без необходимости

напомнил Департамент сделать это. Ранние выплаты были очень

небольшой, потому что он сначала выплатил примерно 200 долларов, которые он занял

от своего брата Роберта, чтобы возместить расходы на его поездку

от Нью-Йорка до Форт-Уэрта, Техас.255 График платежей такой же, как

следует:

ВЫДАЧА ПАСПОРТА В ИЮНЕ 1963 г.

24 июня 1963 года Освальд подал заявку на получение U.Паспорт С. в

Паспортный стол в Новом Орлеане, штат Ла-257. Он сказал, что планирует

посетить Англию, Францию, Голландию, СССР, Финляндию, Италию и Польшу,

и что он намеревался покинуть страну где-то в ноябре или

Декабрь 1963 г. на корабле из Нового Орлеана. 258 Он далее заявил, что

Страница 774

он был женат на человеке, рожденном в России, который не был американцем

гражданин. Для занятия на обложке было вставлено слово «Фотограф».

application.259

В тот же день в Вашингтон был отправлен телетайп с

имена 25 лиц, подавших заявления на получение паспортов в этот день в

Новый Орлеан, среди них имя Освальда.С правой стороны

Копия телетайпа из паспортного стола Вашингтона, приблизительно

параллельно его имени красным карандашом написаны буквы «НЕТ »260.

Освальду был выдан паспорт 25 июня 1963 г. 261

Поскольку на Освальде не было карты наблюдения, паспорт был

обрабатывается в плановом порядке. Двадцать четыре часа — обычное время для рутинных

выданы паспорта, которые будут выданы.262 Рукописная запись «НЕТ»

который появился рядом с именем Освальда в списке претендентов из Нью-Йорка.

Орлеан, является символом паспортного стола Нового Орлеана,

обычно помещается во входящие телетайпные сообщения кем-либо из группы

лица в отделении телетайпа Паспортного стола.263 Никто

посмотрел на досье Освальда, ранее созданное Департаментом.264

Департамент, однако, проинформировал Комиссию, что в то время

паспорт был выдан, в его паспорте не было информации или

файлы безопасности, которые позволили бы отказать в паспорте

Освальд.265 В досье не должно было быть карточек наблюдателя, основываясь на

меморандум Посольства Москвы от 28 марта 1960 г.

внимание к намерению Освальда эмигрировать, потому что

последующее определение того, что Освальд не эмигрировал из страны, будет

исключить изгнание как возможное основание для отказа ему в

заграничный пасспорт.266 И к 29 января 1963 г. ссуда на репатриацию была

погашен, поэтому в файле не должно быть карты наблюдения.

базис.267

Освальд имел право получить паспорт в 1963 году, если он не приехал

в рамках одного из двух законодательных положений, уполномочивающих Секретаря

государства отказать в его выдаче.268 Раздел 6 Подрывной

Закон о контроле за деятельностью 1950 года, который недавно был объявлен

неконституционным, 269 тогда предусматривали:

… это будет незаконным для любого члена [организации

требуется для регистрации], зная или уведомив, что такая организация

зарегистрирован таким образом, и такой приказ стал окончательным — (1) сделать

заявление на выдачу паспорта или продление паспорта

или продлено или под властью Соединенных Штатов; или (2) на

использовать или пытаться использовать любой такой паспорт.270

В соответствии с разделом 6 Государственный департамент издал постановление

который отказал в паспортах

… любое лицо, которое выдающее должностное лицо знает или имеет причину

верить, является ли зарегистрированным членом коммунистической организации или

требуется регистрация в соответствии с разделом 7 Подрывной деятельности

Закон о контроле 1950 г. с поправками 271

Стр. 775

Поскольку нет никаких доказательств того, что Ли Харви Освальд был членом

Коммунистическая партия США или любая другая организация, которая была

требуется для регистрации в соответствии с разделом 7 Подрывной деятельности

Закон о контроле, 272 в паспорте ему не могло быть отказано в соответствии с

Раздел 6.

Раздел 215 Закона об иммиграции и гражданстве предусматривает, что:

пока действует президентское объявление о чрезвычайном положении,

… если иное не предусмотрено Президентом, ** *

незаконно для любого гражданина Соединенных Штатов выезжать из или въезжать

… Соединенные Штаты, если у него нет действующего паспорта 273

Поскольку объявление о чрезвычайном положении в стране, изданное Президентом

Трумэн во время корейской войны не был отменен к 1963 году,

Правительство заняло позицию, что статут остается в

сила.274 В соответствии со статьей 215 Государственный департамент издал

правила, устанавливающие обстоятельства, при которых он откажется

паспорт:

В целях продвижения и защиты интересов США

Государства, паспортные объекты, за исключением прямого и немедленного возврата в

Соединенных Штатов, будет отказано лицу, когда это явится

удовлетворение государственного секретаря тем, что деятельность человека

за границей: (а) нарушит законы США; (б) быть

наносит ущерб упорядоченному ведению международных отношений; или (c)

в противном случае наносит ущерб интересам Соединенных Штатов.275

Государственный департамент считает, что его полномочия в соответствии с

это регулирование сильно ограничено. В отчете, представленном

Комиссии, Департамент пришел к выводу, что «оснований нет.

в соответствии с паспортными правилами брать негативный паспорт

действия против Освальда до 22 ноября 1963 г. »276 Хотя

Заявление Освальда в 1959 году о том, что он предоставит русским

информация, которую он получил в морской пехоте, могла указывать на

что он раскроет секретную информацию, если у него будет такая

в формировании в 1963 г. не было никаких указаний на то, что он имел какие-либо ценные

Информация.277 Более того, заявление Освальда 1959 г.

внимание Министерства флота 278 и ФБР 279 и

ни одна из организаций не возбудила уголовное дело. В

Таким образом, у Департамента не было оснований делать вывод о том, что Освальд 1959 г.

заявление было чем-то большим, чем опрометчивый разговор.280 И государство

В файлах отдела не было другой информации, которая могла бы

разумно заставили его ожидать, что Освальд нарушит законы

США, когда он уехал за границу.

Наиболее вероятное основание для отказа Освальду в паспорте в 1963 г.,

тем не менее, было предусмотрено подразделом (c) цитируемого правила

выше, что требует отказа в паспорте, когда секретарь

Страница 776

Государство удовлетворено тем, что «деятельность заявителя за границей будет»…

в противном случае наносит ущерб интересам Соединенных Штатов «.

1957 г. Государственный департамент сообщил Сенату о международных отношениях.

Комитет одной категории лиц, которым было отказано в выдаче паспортов по

это положение:

Лица, предыдущее поведение которых за границей предполагало привлечение

дискредитируют Соединенные Штаты и создают трудности для других

Американцы (давали безнадежные чеки, оставляли неоплаченные долги, испытывали трудности с

полиция и др.) 281

В свете негативной огласки, вызванной действиями Освальда в Соединенных Штатах.

до бегства в Советский Союз его можно было считать

лицо «, предыдущее поведение которого за границей было таким, что

дискредитировать США.»Действительно, сам Госдепартамент

ранее придерживался мнения, что продолжающееся присутствие Освальда в

Россия наносила ущерб престижу США из-за

его нестабильный характер и предшествующая критика Соединенных Штатов282.

Однако в 1958 году Верховный суд вынес решение по двум делам, по которым

ограничил полномочия государственного секретаря отказывать в выдаче паспортов. В

Кент против Даллеса 283 и Дейтон против Даллеса 284 Верховный суд

аннулировал постановление Государственного департамента, разрешающее отказ в

паспорта коммунистам и тем, «кто едет за границу заниматься

в деятельности, которая продвинет коммунистическое движение за

цель, сознательно и умышленно продвигать это движение «на

основание, что постановление превышает полномочия, предоставленные Конгрессом

секретарь.В мнении Кента подчеркивается важность, которую следует придавать

к способности человека выезжать за пределы Соединенных Штатов

Состояния:

Право на поездку является частью «свободы», которой

гражданин не может быть лишен без надлежащей правовой процедуры в соответствии с Пятым

Поправка … Свобода передвижения через границы в любом

направление, а также внутренние границы были частью нашего наследия.

Поездка за границу, как и поездка внутри страны, может быть необходима для

средства к существованию.Это может быть так же близко к сердцу человека, как

выбор того, что он ест, носит или читает. Свобода передвижения

основной в нашей схеме ценностей 285

В заключении Кента также говорилось, что основания, относящиеся к гражданству

и верность незаконному поведению может быть единственными двумя, на которых

Департамент может на законных основаниях отказать в выдаче паспорта.

Департамент, хотя публично заявлял, что эти решения

мало влияет на его широко сформулированное регулирование, 286 на практике

отказывали в паспорте только в ограниченных случаях.В 1963 г. кафедра

отказывал в паспортах только тем, кто нарушил поездку Департамента

ограничения, скрывающимся от правосудия, лицам, причастным к использованию

паспорта обманным путем, а также лицам, занимающимся незаконной деятельностью

за границей или в действиях, непосредственно влияющих на наши отношения с

конкретная страна

Страница 777

попыток.287 Паспорта выданы людям, которые могут иметь Департамент

предполагалось поехать за границу, чтобы осудить Соединенные Штаты, и

предыдущий перебежчик.288 сотрудников Госдепартамента считают, что с учетом

решения Верховного суда, Департамент не имел права отрицать

кому-либо паспорт по причинам, связанным со свободой слова или

политические ассоциации и убеждения.289

Поскольку гражданство Освальда не ставилось под сомнение и поскольку

нет указаний на то, что он будет участвовать в незаконной деятельности за границей,

единственные основания, по которым Освальду могло быть отказано в паспорте

попал бы в сферу речи или политических убеждений и

ассоциация.Таким образом, Комиссия заключает, что Департамент

была оправдана выдача Освальду паспорта 25 июня 1963 года.

Вернуться к началу

ВИЗИТ В ПОСОЛЬСТВО РОССИИ В ГОРОДЕ МЕКСИКА

В октябре 1963 года Паспортный стол Государственного департамента

получил сообщение из Центрального разведывательного управления о том, что Освальд

посетил советское посольство в Мехико.290 В отчете ничего не сказано

о том, что Освальд посетил кубинское посольство в Мехико, факт

о котором не было известно до убийства.После получения

информация, что дело с паспортом Ли Харви Освальда было просмотрено

Паспортный стол. 291 Сообщение ЦРУ и файл паспорта были

зачитывает поверенный и поверенный по надзору в этом офисе, который

не нашел оснований для аннулирования паспорта Освальда или для уведомления ФБР

или ЦРУ, что Освальду выдали новый паспорт в июне 1963 г. 292

Департамент проинформировал Комиссию о том, что «поскольку в отчете

указали на отсутствие оснований для определения Освальда не имеющего права на

паспорт, было определено, что никаких действий со стороны паспорта

офис был необходим.«293 В 1963 году поездки в Россию не были запрещены.

Более того, Советский Союз был одной из стран, перечисленных Освальдом.

в его заявлении на паспорт. Таким образом, Комиссия соглашается, что

Шаги Освальда по въезду в Советский Союз в 1963 году не были

достаточная причина для отзыва его паспорта.

Позже, 14 ноября 1963 г., ФБР направило в Департамент отчет

об аресте Освальда в Новом Орлеане, штат Луизиана, в августе в связи с

кулачный бой, в котором он участвовал, раздавая брошюры

под названием «Руки прочь от Кубы».»Никаких действий на основании

Отчет Бюро.294 Комиссия соглашается, что этот инцидент не был

основания для аннулирования паспорта Освальда.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Расследование полных отношений Освальда с Департаментом

Государственная служба и Служба иммиграции и натурализации не обнаруживают

нарушение, предполагающее какие-либо незаконные действия или несоответствие со стороны

государственных чиновников. Комиссия считает, однако, что в ап-

Страница 778

, соблюдая собственные правила, Департамент должен во всех случаях выполнять

большая забота о возвращении в эту страну перебежчиков, таких как Освальд

которые продемонстрировали нелояльность или враждебность к этой стране или кто

выразили желание отказаться от своих У.С. гражданство и то, когда

такие люди возвращаются, процедуры должны быть приняты к лучшему

распространение информации о них в разведку

агентства правительства. Работа системы «карты наблюдения»

в Госдепартаменте был явно недостаточным, но поскольку эти

недостатки не повлияли на Освальда и не отразили фаворитизм или

ненадлежащим образом, Комиссия считает их выходящими за рамки своих

расследование.

Особенно в то время, когда Освальд был в Советском Союзе.

Государственные служащие часто оскорбляли и оскорбляли.Как один

1962 г. — общение между посольством и Государственным департаментом.

заметил: «Дело не в том, что наши сердца разбиваются из-за Освальда.

дерзость не знает границ »295.

Правительство США уважало Освальда как проблемного американского гражданина и

оказал ему услуги и помощь, в которых агентства

правительство было создано. Хотя Освальд был известен как

нестабильный персонаж, действия которого крайне непредсказуемы »296

не было разумным основанием в 1961 и 1962 годах подозревать, что

возвращение в страну, он прибегнет к насилию против ее

представители власти.Офицеры Государственного департамента и

Служба иммиграции и натурализации, действующая в надлежащих

пределы своего усмотрения, пришли к выводу, что возвращение Освальда в

Соединенные Штаты были в лучших интересах страны; это только

с точки зрения настоящего, что трагическая ирония их

Напрашивается вывод.

Библиографическая справка: Интернет-версия на основе отчета Президентской комиссии по

Убийство президента Джона Ф. Кеннеди, Вашингтон, округ Колумбия: типография правительства США

Кабинет, 1964 год.1 том, 888 стр. Форматирование этой веб-версии может отличаться от

оригинал.

Перейти к сноскам к этой главе

Электронная виза

Единая Россия — Официальный документ

Для поездки в Россию необходима электронная виза . С 1 января 2021 года вы можете посетить всю страну по единой электронной визе .

Российская виза позволяет вам находиться 16 дней в различных областях России с целью посещения родственников , деловых , туризма или гуманитарных целей .

С вашей электронной визой для России вы можете въехать в 16 аэропортов , 2 железнодорожные станции , 1 сухопутную границу , 14 автомобильных границ и 7 различных морских портов .

Электронная виза для России доступна онлайн за 6 053 рупий за каждого путешественника.

Невозможно получить визу для России по прибытии , мы советуем вам подать заявку онлайн за 4 дня до вашего отъезда в Россию.

Между апрелем и сентябрем в Москве и Санкт-Петербурге очень приятные температуры. Начиная с июня , в Санкт-Петербурге ночь наступает поздно, что делает день более насыщенным, чем зимой. Однако зимний период также может быть волшебным на Новый год и Рождество.

Расположен на северо-западе России между Белым озером и Балтийским морем, пройдите в Карелия , край озер и природных парков .

Откройте для себя уникальную деревянную архитектуру, совершив поездку на подводных крыльях на остров Киджи в сердце Онежского озера .

Совершите круиз вокруг Москвы на круизном лайнере и насладитесь русской кухней.
Русская гастрономия.

Для необычного тура по Санкт-Петербургу в сопровождении гида выберите тур по крыше и насладитесь захватывающим видом на собор , купола и основные достопримечательности.

Уловка с паспортом России — очередное посягательство на суверенитет Украины | Мировые новости

Новошахтинск — невзрачный бывший шахтерский город на границе России с Украиной.Это не место для однодневной поездки.

Но шесть дней в неделю к местному общественному центру подъезжают два или три автобуса, и пассажиры складывают документы, сжимая их.

Все они жители сепаратистских республик на востоке Украины , и они приехали в Новошахтинск за паспортом, намного более мощным, чем те, которые у них есть, из самопровозглашенных Донецкой или Луганской Народных Республик.

И они считают, что сильнее, чем их украинские паспорта.

Изображение:
Люди ждут, когда их вызовут, чтобы получить российский паспорт

Они получили паспортов президента России . Все они вернутся в свои дома на Донбассе, Восточная Украина, как двойные граждане.

«У меня русские корни, мои родители русские, и я выросла в Советском Союзе», — говорит Людмила Соболь.

«Я патриот и я русский. Поэтому мне пора быть настоящим русским, с российским гражданством.«

Минуты спустя она размахивает своим новым бордовым паспортом.

«Я чувствую облегчение», — говорит ее муж Александр. «Все прошло полный круг».

Изображение:
Людмила Соболь с мужем Александром ждут получения российских паспортов

С 2019 года Россия выдала более полумиллиона паспортов жителям сепаратистских республик.

Украина отказывается их признавать и выражает разочарование тем, что ЕС не наложил санкции на российских официальных лиц, участвовавших в их выдаче.

В конце мая президент Украины Владимир Зеленский назвал это первым шагом к полной аннексии Донбасса.

Российская политика «паспортизации» последовательна на спорных территориях, которые пронизывают бывшие советские республики — в Абхазии и Южной Осетии, формально все еще грузинской; в Молдавском Приднестровье и, конечно, в оккупированном Крыму.

Это способ обеспечить, чтобы их жители продолжали смотреть на Восток, а не на Запад, учитывали интересы России, российский рынок труда и возможную миграцию в Россию — способ гарантировать, что регионы, в которых они живут, будут находиться в непримиримом конфликте с их действительными национальными правительствами.

Изображение:
Двое мужчин гордо сжимают свои новые паспорта

Большинство младших участников группы хотят переехать в Россию.

«Качество жизни и зарплаты намного лучше», — говорит мне одна девушка. «Все это знают».

Я спрашиваю ее, думает ли она, что когда-нибудь Донбасс станет частью России.

«Наверное, я на это надеюсь», — говорит она. «Люди в целом этого ждут».

Двигайтесь на север вдоль границы из Новошахтинска и вы попадете в город под названием Донецк.

Его более известный тезка — самый важный город сепаратистских республик и по-прежнему центр угольной промышленности Восточной Украины.

В этом Донецке, на окраине угольного бассейна Донбасса, большинство шахт закрыто несколько десятилетий назад.

Есть фабрика, которая производит полотенца и работает для людей в местных магазинах, но многие жители работают посменно в Москве или других регионах России.

Виктор и Виктория едят бутерброды на солнышке.Фамилии называть не хотят.

Они думают, что другой Донецк скоро войдет в состав России.

«Вероятно, в ближайшем будущем, особенно если они будут приезжать сюда за паспортами в таком большом количестве», — говорит Виктория.

«Поэтому я думаю, что скоро все объединится».

Но вряд ли это должно быть.

Крым — это одно, а полномасштабная аннексия гораздо большей, измученной войной территории Донбасса — совсем другое.

Изображение:
Российский город Донецк

Россияне относятся к Донбассу гораздо более неоднозначно, чем к Крыму, который большинство — многие из которых отдыхали там во время пандемии — всегда считали их собственностью.

Аннексия Донбасса с точки зрения Кремля (который отрицает, что он является кем-либо иным, кроме заинтересованного наблюдателя за конфликтом), была бы чрезмерной.

Натурализация жителей Донбасса при продолжении военной поддержки сепаратистов означает, что любое решение украинского конфликта остается столь же отдаленным, как и прежде.

Вот так Россия хочет. Сразу же демографическое благо для России и еще одно нападение на украинский суверенитет.

.