«Чувствовал себя в заложниках у Путина». Проблемы крымчан, бегущих от войны
Жители аннексированного Россией Крыма, покинувшие полуостров во время войны, сталкиваются с трудностями при восстановлении украинских документов. С одной стороны, как считают сами крымчане, это связано с отношением чиновников к тем, кто долгие годы прожил на временно неподконтрольной Украине территории. С другой стороны, во время войны различные украинские государственные органы не справляются с наплывом крымских беженцев: крупные центры для обслуживания жителей Крыма, до начала боевых действий находящиеся на юге страны, ныне оказались на оккупированных Россией территориях, чиновников оттуда давно эвакуировали. Воздушные тревоги и перебои с электроэнергией замедляют в том числе процесс оформления документов. Пока крымчанам не помогла даже петиция на сайте президента Украины, так как она не набрала достаточного количества подписей.
За год, прошедший с начала полномасштабного российского вторжения в Украину, из Крыма уехали десятки тысяч людей. Одни категорически не приняли войну и еще весной 2022 года оставили территорию, подконтрольную государству-агрессору. Второй массовый исход произошел летом прошлого года после серии взрывов на российских военных объектах. Третий – после объявленной в сентябре в России частичной мобилизации.
По данным Росстата, за 11 месяцев прошлого года из Крыма и Севастополя уехали более 60 тысяч человек. Это официальные данные российской власти. В какой степени они отражают реальное положение дел, сказать затруднительно.
Часть крымчан (в основном российские граждане, перебравшиеся на полуостров после 2014 года) уехала обратно в Россию, подальше от зоны боевых действий. Но большинство тех, кто решился на отъезд, являются коренными жителями аннексированной территории, и они отправились за границу. Основными направлениями эмиграции стали страны Евросоюза (в первую очередь Польша, куда из Крыма можно добраться по суше транзитом через Россию и Беларусь), а также Турция и республики бывшего СССР.
Очень часто направление выезда зависело от того, какие документы были у людей на руках. При наличии любого украинского документа с фотографией (даже внутреннего общегражданского паспорта, просроченного из-за не вклеенной вовремя фотографии) крымчане, как правило, отправлялись в Европу. Остальные выбирали страны, в которые можно попасть с российскими документами.
После ударов по Крымскому мосту 8 октября 2022 года поток желающих покинуть Крым увеличился. Вторая волна отъездов крымчан началась после объявления частичной мобилизации в России
Почти все, кто проживал в Крыму до 2014 года, являются гражданами Украины, даже если они никогда (как правило, из-за юного на момент аннексии полуострова возраста) не получали синий паспорт с трезубцем на обложке. Оказавшись за рубежом, украинцы из Крыма занялись восстановлением необходимых документов. До начала войны крымчанам было достаточно оформить украинский паспорт или свидетельство о рождении ребенка, хотя это и сопровождалось определенными неудобствами – нужно было совершить как минимум две поездки на свободную от оккупации территорию страны. С конца февраля 2022 года такая возможность исчезла.
«Все проблемы, которые были у крымчан при оформлении документов, остались. Только теперь еще и доступа [на материковую Украину] нет», – обрисовала проблему еще прошлой весной руководитель отдела правового обеспечения представительства президента Украины в Автономной Республике Крым Ольга Куришко.
В начале войны для продления загранпаспорта крымчане могли обратиться в консульские учреждения Украины за границей. За всем остальным им нужно было возвращаться в неоккупированную часть страны. В июне украинские чиновники создали возможность оформить внутренний паспорт или загранпаспорт в специальных подразделениях государственного предприятия «Документ» за рубежом.
Больше всего украинских беженцев во время войны оказалось на территории Польши. По данным Польского фонда развития, летом их число достигало 1,3 миллиона человек. Поэтому, в первую очередь, власти Украины решили открыть специальные центры по оформлению документов именно там. Крымчане без паспортов, решившие уехать в ЕС, первую долгую остановку вынуждены делать в этой стране.
«Украинские паспорта за пределами страны оформляют украинские консульства либо государственное предприятие «Документ», которое сейчас функционирует в нескольких городах Польши. Планируется открытие в Турции и в других странах, где большое количество беженцев из Крыма, но на данный момент это только планы. Тем более Турции сейчас явно не до этого [после произошедшего землетрясения]. На бумаге алгоритм прост. Необходимо собрать необходимый пакет документов: общегражданский паспорт, фотографии, заявления и вообще любые украинские документы, которые человек найдет у себя. Но в реальности надо либо очень долго вылавливать на сайте «окошечко» – слот в электронной очереди, либо можно попробовать по живой очереди вклиниться», – объясняет общественный активист Алексей Ефремов, который вместе с другими волонтерами создал организацию «Вольный Крым» (в настоящее время она проходит процедуру регистрации) для помощи крымчанам в эмиграции. По словам Ефремова, последовательность действий, которые нужно совершить человеку, зависит от того, какие именно документы он хочет получить.
Если человеку больше 18 лет, то единственный документ, для получения которого нужно только его личное присутствие на подконтрольной Киеву украинской территории, – это внутренний паспорт. Если у беженца раньше уже был украинский внутренний паспорт, то продлить просроченный документ старого образца или получить вместо него ID-карточку с электронным носителем можно либо в Украине, либо в Польше.
Еще одним документом, за которым часто обращаются эмигранты из Крыма, является свидетельство о рождении для детей, которые появились на свет после начала аннексии. Его уполномочены выдавать только государственные органы на территории Украины. Но документ можно оформить удаленно через юристов, а потом заказать доставку в другую страну. Обычно получение свидетельства таким способом занимает несколько месяцев.
«Что касается украинских биометрических загранпаспортов, их сейчас делают в консульствах Украины в различных странах, но при этом нужен определенный набор документов, в первую очередь действительный актуальный общегражданский паспорт. Некоторые консульства делают сравнительно быстро, некоторые создают людям очень много дополнительных проблем. Есть очень много чатов, где люди обсуждают, где быстрее и проще сделать «биометрию». Пока что Польша лидирует с результатом два-три месяца», – говорит Ефремов.
Крымчанин Андрей Петренко (настоящее имя известно редакции, но изменено из соображений безопасности. – Прим. РС) выехал с аннексированного Россией полуострова в конце сентября, однако в Польшу попал только в самом начале декабря. Пришлось сделать незапланированную остановку в Бресте на два месяца, чтобы оформить загранпаспорт РФ: без него белорусские пограничники не выпускают украинцев, в паспортах которых стоит штамп о регистрации в Крыму. «Все это время чувствовал себя как в заложниках у Путина», – говорит Петренко.
Украинские беженцы на границе с Польшей после начала войны России против Украины, 17 марта 2022 года
Окончательным аргументом в пользу отъезда стало начало мобилизации: «Как Путин объявил мобилизацию, я понял, что дальше находиться в Крыму небезопасно: или насильно заберут в армию, которая воюет против моей страны, или посадят». В Польше Петренко не составило особого труда оформить необходимые документы.
«Я подавал документы на получение ID-карты и загранпаспорта. 3 декабря подал заявление в [отделение предприятия] «Документ» в Варшаве. Там все прошло нормально. Был рад впервые за долгое время поговорить на украинском не по телефону. Сотрудники все хорошо объясняли и помогали со всеми вопросами. 25 января мой загранпаспорт выехал из Украины в Варшаву, ID-паспорт 2 февраля уже приехал сюда, но получить можно только два документа одновременно. Получается, к этому моменту чуть больше двух месяцев прошло с момента подачи. Надеюсь, основываясь на отзывах других ребят, смогу забрать свои документы 15–17 февраля», – рассказал Петренко в беседе с Радио Свобода.
Получение загранпаспорта на ребенка тоже происходит достаточно просто. «Мы приехали в Варшаву и оформили здесь временную защиту. Украинцам она положена до 23 августа 2023 года. Подали документы на загранпаспорта для детей, – рассказывает Светлана Катаева (настоящее имя известно редакции, но изменено из соображений безопасности. – Прим. РС) из Севастополя. – Это удобно, но не быстро, плюс для крымчан могут быть дополнительные проверки. Нас предупредили, что срок ожидания составит 3,5 месяца. Он еще не подошел к концу, но по базе видно, что паспорта готовы и уже в пути».
По словам Катаевой, выехать из Крыма ее семья хотела с момента оккупации в 2014 году. «Мы не ходили на референдум, считаем Крым украинским, мы не хотели становиться российскими гражданами. Жить с такой позицией в Крыму было достаточно сложно и небезопасно. Но по разным причинам переезд из года в год откладывался. И вот, когда мы уже всерьез готовились перебраться в Киевскую область, туда пришла война. За границей жить не собирались, но ситуация заставила поменять планы», – делится Катаева.
Крымчане говорят, что в Польше местные жители относятся к ним с большим участием. «Проблем не возникало совсем. Наоборот, все поляки добряки, некоторые прямо говорят: «Как Крым освободят – обязательно поедем туда на море и в горы». Общался с парнем из Крыма, который по приезде пошел в центр беженцев – там его устроили на работу на завод и обеспечили дешевым жильем», – говорит Андрей Петренко.
Имея на руках просроченные украинские паспорта или российские документы, выданные в Крыму, уехать непросто
Зато непредвиденные сложности иногда возникают в украинских центрах оформления документов. «Я подавала документы в Варшаве на ID-карту и на загранпаспорт. Но сделать это удалось только с третьей попытки – в первые две у меня не оказалось с собой всех необходимых документов. При этом сначала мне сказали, что якобы придется подтверждать мою личность, поскольку мой паспорт-«книжка» – это не документ. Но это неправда: если паспорт выдан после 2000 года, то он есть в базах в Киеве. В «Документе» мне отвечали очень странно, сказали, что паспорт заберут, а деньги [за оформление документов] не вернут, мол, поезжайте в Украину. Но в следующий раз очень вежливо общались, все объяснили, помогли», – рассказала Радио Свобода крымчанка по имени Ирина.
По словам еще одной жительницы полуострова, она побывала в различных отделениях предприятия «Документ» в разных городах Польши и везде ощутила неприязненное отношение со стороны сотрудников: «Когда видят, где выдан паспорт, – сразу в лице меняются. Документы у меня так и не приняли».
Для людей, которые после отъезда из Крыма оказались не в Польше, а в других странах, задача осложняется тем, что им для начала нужно каким-то образом попасть в Украину или Польшу. Имея на руках просроченные украинские паспорта или российские документы, выданные в Крыму, сделать это непросто. Некоторым удается проехать и с такими бумагами, но это исключительно вопрос удачи: нет никакой гарантии, что человека не развернут на границе.
Крымчанам из Турции, Грузии или Казахстана приходится оформлять удостоверение лица на возвращение в Украину – так называемый белый паспорт. Его выдают в украинских консульствах за рубежом тем, кто после начала войны оказался в России или на оккупированных Россией территориях. Процесс получения «белого паспорта» – настоящее испытание на выдержку и прочность.
Первым этапом является идентификация личности. Человек заполняет заявление и прикладывает к нему все документы, которые у него есть. Запрос отправляют в Киев, где данные проверяют по всем возможным реестрам. Только после того, как личность человека подтверждена, в консульстве ему выдают «белый паспорт», с которым он может отправиться в Польшу или Украину. Эта процедура должна занимать не более 30 дней, но в реальности процесс растягивается на месяцы.
«Мы подавали весь пакет документов в консульство Украины в Грузии, в том числе просроченный внутренний паспорт. И уже пять месяцев тишина. Нам даже с просроченным не могут сделать идентификацию личности, хотя он просрочен только на период ковида и войны. Мы написали в Государственную миграционную службу Украины (ГМСУ), что очень долго нет результата. Пришел ответ, что направили результат в консульство [в Тбилиси]. Поехали туда, а результат отрицательный, и заявка автоматически ушла в Минюст для дальнейшего поиска нас по базе», – рассказывает уроженец Крыма Иван Калинин (настоящее имя известно редакции, но изменено из соображений безопасности. – Прим. РС).
Похожая история произошла с Ларисой, переехавшей из Крыма в Грузию во время войны. «27 октября мы подали документы на идентификацию [в консульство в Тбилиси]. Уже прошло четыре месяца – нет никакого ответа. Отправляли в ГМСУ запрос с электронной подписью – пришел ответ, что надо обращаться в посольство. И всё, ни слова. Поступал ли к ним запрос из посольства или они [сотрудники консульства] его даже не отправляли, непонятно. Пишем в ГМСУ повторно, что нет ответа в посольстве. А они нам повторно отвечают: «Обращайтесь в посольство, мы вам ответ уже дали». И опять присылают то же самое», – рассказала крымчанка.
Сложности с оформлением документов у крымчан возникали и в Казахстане.
Даже когда человеку удается вернуться в Украину, проделав долгий путь, эпопея с документами для него не заканчивается. Процесс оформления ID-карт внутри страны также может растянуться надолго. Все это время человек испытывает сложности при устройстве на работу, аренде жилья, открытии банковского счета.
Смотри также
«Хочу, чтобы поскорее закончился ад». Жизнь в статусе «иноагента» в Крыму
Чтобы ускорить решение проблем, связанных с получением документов, общественники разместили петицию на сайте президента Украины. Они просят ускорить оформление внутренних и заграничных паспортов для жителей Крыма, упростить процедуру замены водительских удостоверений и документов об образовании, выданных российской оккупационной администрацией, на документы украинского образца.
«Мы с пониманием относимся к процедурам и необходимым проверкам, но также хотим ускорить реинтеграцию населения Крыма и получить возможность быть полноценными членами общества», – отмечается в петиции. К настоящему моменту под ней стоит всего 134 подписи – из 25 тысяч, необходимых для рассмотрения инициативы главой государства.
В представительстве президента Украины в АР Крым корреспонденту Радио Свобода рассказали о том, что крымчане регулярно обращаются к ним за консультацией по поводу оформления документов. «Часть обращений предусматривает более глубокое сопровождение заявителя, однако это касается случаев, когда лицо имеет очень ограниченное количество документов украинского образца или значительно просрочило сроки оформления паспортных документов», – отметили в ведомстве. Радио Свобода направляло запрос с просьбой прокомментировать ситуацию также в министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины, однако на момент публикации статьи ответ получен не был.
Тем временем застрявших за границей крымчан могут лишить и российских документов, не признаваемых мировым сообществом. В январе спикер российского Госсовета (парламента) Крыма Владимир Константинов предложил лишать гражданства всех, кто «бросил родину в критический момент».
Правда, пообщавшиеся с корреспондентом Радио Свобода крымчане этого не особо боятся. Большинство из них связывает планы на будущее с деоккупацией полуострова.
Участница демонстрации украинских беженцев в День независимости Украины. Тбилиси, 24 августа 2022 года
«Когда закончится война, я планирую вернуться домой, поскольку раньше никогда не выезжала из Крыма и очень привыкла там жить. Но, конечно, хочется вернуться в украинский Крым», – говорит Ирина.
«Я не знаю, вернемся ли мы в Крым. Там остались родственники, квартира. Но за почти девять лет оккупации я очень устала жить среди чужих. Целое поколение детей уже воспитано на российской пропаганде. За последний год еще больше обострились ненависть и презрение ко всему украинскому, в Севастополе это особенно сильно ощущается. Вот такой он сейчас, мой Крым. И когда он снова станет украинским, большая часть людей стряхнет пыль с синих паспортов, но останется россиянами. Я чувствую, что не хочу больше жить среди них. Но мы, конечно, ждем победу Украины и деоккупацию Крыма. Я верю, что это произойдет. И только тогда мы сможем снова приехать в Крым, и мои дети смогут обнять бабушек и дедушек, по которым очень скучают», – делится мечтами Светлана Катаева.
МФЦ в Крыму до конца года установит 4 криптобиокабины для получения загранпаспорта
Симферополь, 1 октября. Крыминформ. Первую в Крыму криптобиокабину установили в центре «Мои Документы» в Симферополе. Кабина позволяет по упрощенной процедуре подать заявление и получить биометрический загранпаспорт. До конца года в республике появится четыре таких устройства, сообщил журналистам глава Крыма Сергей Аксёнов.
«Таких кабин у нас будет четыре: две в Симферополе, в Феодосии и Керчи. И четыре передвижных комплекса, которые будут обслуживать северную часть Крыма, Джанкой, Евпаторию. Считаем, чтобы приблизить возможность для всех крымчан получить загранпаспорт без особых проблем, без хождений по органам власти. Думаю, что это удобный инструмент. Поэтому будем такую систему расширять», – сказал Аксёнов.
Крымский МФЦ стал одним из первых в стране, где заработала криптобиокабина. Всего в России новое устройство появилось пока только в 19 регионах. Новая услуга по оформлению загранпаспорта, по словам директора Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ольги Макаровой, полностью исключила взаимодействие заявителя с сотрудниками ФМС и сократила время оформления документа.
Начинается процесс с подачи заявления. Форму можно скачать на сайте МФЦ и заполнить самостоятельно или обратиться за помощью к сотруднику центра. После оплаты госпошлины в окне МФЦ у заявителя принимают необходимые документы, выдают их опись и штрихкод, в котором уже записаны все персональные данные. «Прикладываете штрихкод в криптокабину, она вас распознает, и начинается процедура регистрации вас как заявителя. Система вас фотографирует, вы самостоятельно сдаете биометрию – сетку своих отпечатков пальцев, самостоятельно сканируете свой паспорт, система принимает вашу заявку, и вы уходите. Процедура занимает 30 дней», – добавила Макарова.
За готовым паспортом заявитель снова приходит в МФЦ, получает в окне биометрический документ и инициализирует его все в той же криптобиокабине. Макарова отметила, что сейчас на услугу подачи документов вместе с заполнением заявления тратится до 45 минут. В день процедуру смогут пройти порядка 30 человек.
За поставку и дальнейшую эксплуатацию в Крыму криптобиокабин отвечает компания «Миранда-медиа». Оформление загранпаспорта с помощью криптобиокабины гарантирует полную сохранность персональных данных, подчеркнул генеральный директор «Миранда-медиа» Арчил Бесаев. «Наша компания организовывает не только поставку этих криптокабин, но и организацию шифрованных каналов связи. То есть установлены криптомаршрутизаторы на одном и другом конце. Кабина аттестована по информационной безопасности. Это отдельный процесс, гарантирующий защиту всей информации, которая проходит через кабину и ее доставку до получателя – той базы данных, куда она предназначается. Органы власти определяют, где она хранится. Наша задача – обеспечить, чтобы информация дошла до определенного сервера», – рассказал Бесаев.
С сегодняшнего дня услуга оказывается во все рабочие дни МФЦ.
Рождение и право на получение консульского отчета о рождении
- Передача гражданства
- Суррогатное материнство, ВРТ и ДНК-тестирование
Приостановка обычных консульских услуг
В результате острой нехватки кадров в связи с вынужденным сокращением консульства российским правительством рабочей силы, услуги American Citizen Services доступны только в экстренных случаях в Москве.
Мы призываем граждан США, обращающихся за услугами по получению гражданства, назначать встречи с соседними посольствами и консульствами США и сожалеем о неудобствах, вызванных приостановкой предоставления услуг. Имейте в виду, что время обработки может быть больше, чем обычно.
Граждане США, желающие зарегистрировать рождение своего ребенка в России, могут подать заявление в посольства в Риге, Таллинне или Тбилиси. Эти посольства уполномочены принимать и рассматривать заявления консульского отчета о рождении за границей для детей, родившихся в России. Граждане США также могут подать заявление на получение CRBA в любом посольстве или консульстве США. На граждан США распространяются требования в отношении въезда в принимающую страну, включая ограничения COVID-19. Проверьте страницу COVID-19 каждого посольства для получения обновленной информации об ограничениях на въезд.
CRBA Applications
Ребенок, родившийся за пределами Соединенных Штатов от одного или нескольких родителей, являющихся гражданами США, может иметь право на получение гражданства США, если родитель(и) соответствует требованиям для передачи гражданства США в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве. Граждане США, имеющие право на передачу гражданства, должны подать консульский отчет о рождении за границей (CRBA).
Заявление на получение CRBA необходимо подать до достижения ребенком 18-летнего возраста, и мы настоятельно рекомендуем родителям подать заявление на получение CRBA как можно скорее после рождения ребенка. CRBA не является проездным документом. Обратите внимание, что CRBA не является свидетельством о рождении и служит бессрочным документом, подтверждающим гражданство.
Даже если ваш ребенок имеет другое гражданство, он или она должны въезжать и выезжать из Соединенных Штатов по паспорту США. Мы рекомендуем одновременно подавать заявление на получение CRBA и паспорта США.
Обратите внимание: заявления на получение консульских отчетов о рождении за границей и паспорта США для детей, рожденных в Крыму, должны сопровождаться соответствующими украинскими гражданскими документами. Мы не принимаем и не признаем действительными российские гражданские документы, выданные в Крыму. Для получения информации о получении гражданских документов, связанных с жизненными событиями, произошедшими в Крыму, обращайтесь в отдел обслуживания американских граждан Посольства США в Киеве по адресу [email protected].
Имеете ли вы право на передачу гражданства?
Дети, родившиеся за границей от родителей-граждан США (в возрасте до 18 лет), могут претендовать на получение гражданства США. Ниже приводится краткое описание различных обстоятельств, при которых ребенок, родившийся за границей, может получить гражданство США. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, выберите описание ниже, которое лучше всего соответствует вашим семейным обстоятельствам.
ПРИМЕЧАНИЕ : Дети до 18 лет, рожденные от граждан США, которые не имеют права на получение гражданства США, как описано выше, могут иметь право на получение гражданства США в соответствии с Законом о детском гражданстве от 2000 года.
Все периоды проживания или физического присутствия должны иметь место до рождения ребенка.
Ребенок, рожденный в браке от двух граждан США
Ребенок, рожденный за пределами Соединенных Штатов и в браке с матерью-гражданином США и отцом-гражданином США, приобретает гражданство США при рождении, если один из родителей проживал в Соединенные Штаты или одно из их отдаленных владений до рождения ребенка.
Ребенок, рожденный в браке от одного родителя-гражданина США и одного родителя-негражданина США
Ребенок, родившийся за пределами Соединенных Штатов и в браке с родителем-гражданином США и родителем-негражданином США, может получить гражданство США при рождении, если родитель-гражданин США физически находился в Соединенных Штатах или в одном из их отдаленных районов. владения в течение пяти лет, два из которых были старше четырнадцати лет. Родитель-гражданин США должен быть генетическим или гестационным родителем, а также законным родителем ребенка в соответствии с местным законодательством на момент и место рождения ребенка.
Ребенок, рожденный вне брака от матери, гражданки США
Ребенок, рожденный за пределами Соединенных Штатов и вне брака от матери, гражданки США, 11 июня 2017 г. или ранее , может получить гражданство США, если мать физически находилась в Соединенных Штатах в течение непрерывного периода в один год (365 дней) до рождения ребенка.
Ребенок, рожденный за пределами США и вне брака от матери-гражданки США 12 июня 2017 г. или позднее , может получить гражданство США, если мать физически находилась в Соединенных Штатах в течение пяти лет, два из которых были старше четырнадцати лет.
В обоих случаях мать-гражданка США должна быть генетической или гестационной матерью и законным родителем ребенка в соответствии с местным законодательством на момент и в месте рождения ребенка для передачи гражданства США.
Ребенок, рожденный вне брака от отца-гражданина США
Ребенок, рожденный вне брака от отца-гражданина США, может получить гражданство США, если отец был гражданином США на рождения ребенка и, если отец физически находился в Соединенных Штатах или в одном из их отдаленных владений в течение пяти лет, два из которых были старше четырнадцати лет.
Кроме того, отец-гражданин США должен признать отцовство и дать письменное согласие на оказание финансовой поддержки ребенку до достижения им 18-летнего возраста.
Необходимые документы
Принесите все документы с копиями . Это поможет вам быстро пройти процесс !
- Консульский отчет о рождении за границей Заявка (CRBA) DS-2029 (PDF, 104 КБ) (заполнено онлайн и распечатано). Пожалуйста, заполните все необходимые пункты для ОБОИХ родителей и НЕ подписывайте его.
- Форма заявления на получение паспорта DS-11 (заполняется онлайн и распечатывается). Пожалуйста, укажите адрес в России в пункте 7 и НЕ подписывайте его.
- Форма согласия родителей (если применимо) DS-3053. В соответствии с законодательством США оба родителя должны присутствовать при подаче заявления на получение всех паспортных услуг США для несовершеннолетних (младше 16 лет).
- Одна фотография на паспорт.
- Подтверждение гражданства гражданина США Родитель (оригинал и копия) : Паспорт США; или свидетельство о рождении США; или свидетельство о натурализации США, или свидетельство о гражданстве США.
- Удостоверение личности родителей (оригинал и копия): Действительный американский или заграничный паспорт. Профессиональный перевод должен быть предоставлен, если последний не содержит англоязычную версию данных.
- Детское оригинал Российское свидетельство о рождении (оригинал и копия). Должен быть профессиональный перевод. Обратите внимание: свидетельства о рождении, выданные больницей или другим медицинским учреждением, НЕ принимаются.
- Свидетельство о браке родителей e (если родители состоят в браке) (оригинал и копия): , выданное местными, государственными или национальными государственными органами. Церковные/религиозные сертификаты не принимаются . Профессиональный перевод должен быть предоставлен, если документ на языке, отличном от английского.
- Декреты о разводе/свидетельства о смерти (если применимо) (оригинал и копия): вам нужно будет продемонстрировать расторжение всех предыдущих браков обоих родителей. Профессиональный перевод должен быть предоставлен, если документ на языке, отличном от английского.
- Доказательства физического присутствия в США. В случае, если у ребенка есть один родитель-гражданин США , доказательство физического пребывания родителя-гражданина США (пять лет) в Соединенных Штатах, например: стенограммы из средней школы и колледжа; справка о заработной плате и налоговые декларации; заявление о расставании с военными (только для военнослужащих DD214).
- Сборы
Плата за обработку заявления CRBA составляет 100 долларов США, а плата за обработку заявления на получение паспорта США — 115 долларов США. Сборы должны быть оплачены наличными или кредитной картой в долларах США или рублевом эквиваленте. Обратите внимание, что полная плата за паспорт США не будет взиматься до тех пор, пока заявление CRBA не будет рассмотрено. Если заявка CRBA будет отклонена, заявка на получение паспорта США не будет рассмотрена.
Дополнительная информация
Если вы считаете, что это будет иметь значение для рассмотрения вашего заявления, не стесняйтесь приносить дополнительные документы (например, доказательства родства). В некоторых случаях может потребоваться представить дополнительные документы, в том числе Аффидевит об отцовстве и физическом присутствии (PDF 281 КБ), решения о разводе от предыдущих браков, свидетельство о дородовом уходе, свидетельство о предыдущем проживании в США и/или физическом присутствии, или результаты теста ДНК. В идеале все доказательные документы должны быть заверены в качестве верных копий оригиналов регистратором учреждения, в котором был выдан каждый документ.
Дополнительная информация о требованиях к физическому присутствию
Требования к физическому присутствию для передачи гражданства США ребенку, родившемуся за границей, различаются в зависимости от нескольких факторов: являются ли оба родителя гражданами США, родился ли ребенок в браке и когда ребенок родился.
- Для ребенка, рожденного в браке от одного родителя-гражданина США и одного родителя-негражданина США: родитель-гражданин США должен физически находиться в Соединенных Штатах в течение пяти лет (1825 дней) до рождения ребенка, двух из которых после 14-летия родителя. Пятилетнее требование не последовательное, но точное – 1820 дней недостаточно для передачи гражданства.
- Американский гражданин, отец ребенка, рожденного вне брака, должен иметь совокупное физическое присутствие в течение пяти лет, должен признать ребенка и согласиться оказывать ему финансовую поддержку.
Ребенок, родившийся за пределами Соединенных Штатов и вне брака от матери-гражданки США, 11 июня 2017 г. или ранее , может получить гражданство США, если мать физически находилась в Соединенных Штатах в течение непрерывного периода в один год. года (365 дней) до рождения ребенка.
Ребенок, родившийся за пределами Соединенных Штатов и вне брака от матери-гражданки США 12 июня 2017 года или после этой даты, может получить гражданство США, если мать физически находилась в Соединенных Штатах в течение пяти лет, двое из которых были старше четырнадцати лет.
Если оба родителя являются американскими гражданами, им нужно только показать, что один из них когда-то проживал в Соединенных Штатах.
Отказ от требования физического присутствия не предусмотрен. Вы должны быть в состоянии продемонстрировать консульскому работнику, что вы соответствуете требованиям физического присутствия для передачи гражданства вашему ребенку. Чтобы продемонстрировать доказательство вашего физического присутствия в Соединенных Штатах, вы можете предоставить ограниченное количество школьных аттестатов и стенограмм, трудовые книжки, заявления социального обеспечения, налоговые формы W2, зарплатные ведомости, истории транзакций по кредитным картам в США, налоговые декларации, иммиграционные штампы в паспортах. и т. д. Если ваши родители могут указать вас как иждивенца в своих налоговых декларациях в США, вы можете принести их документы. Газетные статьи, школьные ежегодники, семейные альбомы с фотографиями, записи о прививках и врачебные записи, а также письма с почтовыми штемпелями США также могут помочь продемонстрировать физическое присутствие в Соединенных Штатах.
Чего ожидать при посещении посольства
Мы рекомендуем прибыть за 15 минут до назначенного времени, чтобы у входа в посольство прошла проверка безопасности.
Когда вы прибудете, сообщите охранникам, что у вас назначена встреча с американским отделом обслуживания граждан. Вас попросят предъявить удостоверение личности с фотографией.
Наши охранники проверят ваши вещи. Камеры, мобильные телефоны и другие электронные устройства не допускаются в посольство.
Вас попросят пройти через металлоискатель.
После входа вы найдете зал ожидания Отдела обслуживания американских граждан
Важное примечание
Для выезда из Российской Федерации вашему ребенку необходимы: действующий паспорт США и выездная российская виза или российский паспорт.
Если оба родителя являются гражданами США , вашему ребенку перед отъездом необходимо получить выездную визу в Россию в Федеральной миграционной службе.
Если один из родителей является гражданином России , родители могут внести биоданные ребенка в его загранпаспорт (заграничный) или можно оформить ребенку российский загранпаспорт (заграничный) в Федеральной миграционной службе.
Система записи на прием для американских граждан
SSN-карта
После получения CRBA и паспорта родители могут подать заявление на получение номера социального страхования (SSN) для ребенка в Варшаве, Польша. Служба поддержки граждан США в Москве, Россия может бесплатно заверить копии необходимых документов для подачи заявления на SSN.
Могу ли я привести адвоката на встречу с CRBA?
ПРИСУТСТВИЕ ТРЕТЬИХ ЛИЦ НА ВСТРЕЧАХ НА ПАСПОРТ И НАЗНАЧЕНИЕ В CRBA
Как правило, ближайшие родственники могут сопровождать заявителей на получение паспорта или CRBA на собеседование в посольстве или консульстве США, и все несовершеннолетние дети должны быть в сопровождении родителя или опекуна. Заявители на получение паспорта или CRBA также могут сопровождаться адвокатом на назначенном собеседовании. Присутствие любой третьей стороны, включая адвоката, сопровождающего заявителя, регулируется следующими параметрами, разработанными для обеспечения упорядоченного процесса собеседования о назначении и сохранения целостности решения по заявлению (заявкам):
- Учитывая ограниченное количество мест в консульском отделе, одновременно с заявителем (или родителем или опекуном заявителя, если заявитель является несовершеннолетним) может находиться не более одного посетителя.
- Присутствие адвоката не освобождает заявителя и/или родителя или опекуна несовершеннолетнего заявителя от личного присутствия на назначенном собеседовании.
- Способ проведения собеседования для получения паспорта или назначения в CRBA, а также объем и характер расследования должны всегда оставаться на усмотрение сотрудника консульства в соответствии с применимыми инструкциями Департамента.
- Ожидается, что адвокаты предоставят своим клиентам соответствующие юридические консультации до, а не во время назначенного собеседования, и сообщат своим клиентам до назначенного собеседования, что клиент будет участвовать в назначенном собеседовании с минимальной помощью.
- Адвокаты не могут участвовать в какой-либо форме юридической аргументации во время собеседования о назначении и перед сотрудником консульства.
- Присутствующие, кроме родителей или опекунов, сопровождающих несовершеннолетнего ребенка, не могут отвечать на вопрос сотрудника консульства от имени или вместо заявителя, а также не могут обобщать, исправлять или пытаться разъяснить ответ заявителя, прерывать или вмешиваться в его ответы на вопросы консульского работника.
- Если заявитель не понимает вопроса, он/она должен обратиться за разъяснениями непосредственно к сотруднику консульства.
- Консульское должностное лицо имеет исключительное право определять соответствующий язык(и) для общения с заявителем, исходя из способностей как должностного лица, так и заявителя, а также способа и формы, которые наилучшим образом облегчают общение между консульским должностным лицом и заявителем. Участники не могут требовать, чтобы общение происходило на определенном языке исключительно в интересах участника. Участники также не могут возражать или настаивать на участии переводчика в назначенном собеседовании, квалификации любого переводчика, способе или сути любого перевода.
- Никто из присутствующих не может инструктировать или инструктировать заявителей, как отвечать на вопрос сотрудника консульства.
- Участники не могут возражать против вопроса сотрудника консульства на любом основании (включая то, что участник считает вопрос неуместным, не относящимся к делу или спорным) или давать указание заявителю не отвечать на вопрос сотрудника консульства.
- Участники не могут каким-либо образом препятствовать способности консульского офицера проводить все расследования и установление фактов, необходимые для выполнения его или ее обязанностей по рассмотрению заявления.
- Во время собеседования на получение паспорта или назначения в CRBA участники не могут обсуждать или спрашивать о других заявлениях.
- Участники могут делать письменные заметки, но не могут записывать собеседования по назначению.
- Посетители не могут участвовать в каких-либо других действиях, которые существенно срывают собеседование. Например, они не могут кричать или иным образом пытаться запугивать или оскорблять сотрудника или сотрудников консульства, а также не могут участвовать в каких-либо действиях, которые угрожают национальной безопасности США или безопасности посольства или его персонала.
Участники должны соблюдать все правила безопасности Государственного департамента и посольства или консульства США, где проходит собеседование.
Участники не должны совершать действий, нарушающих эту политику и/или иным образом существенно нарушающих собеседование. Несоблюдение этих параметров приведет к предупреждению участника, а в случае их игнорирования участника могут попросить покинуть место собеседования и/или помещение, в зависимости от обстоятельств. В этом случае заявитель сам выбирает, продолжать ли назначенное собеседование без присутствия участника, при условии, что консульское должностное лицо может прекратить собеседование по своему усмотрению. Безопасность и неприкосновенность частной жизни всех заявителей, ожидающих консульских услуг, а также персонала консульства и посольства имеют первостепенное значение.
Россия выдаст паспорта сепаратистам в Украине. Это общее.
Global
Россия объявила о планах выдать паспорта сепаратистам в Украине. В этом нет ничего необычного. (Рейтер) намеревается выдать паспорта жителям отколовшихся от Украины Донецкой и Луганской областей, носит провокационный характер — Киев назвал это «агрессией», а Вашингтон — «провокационным», — но вряд ли это ново.
Выдача паспортов, по сути, эквивалентна выдаче гражданства, а выдача паспортов гражданам другой страны не является незаконной в соответствии с международным правом. В конце концов, многие американцы, например, имеют двойное британское гражданство и паспорта обеих стран.
Что необычно в подходе России, так это использование ею паспортов в качестве инструмента для достижения своих внешнеполитических целей, что иногда означает территориальную экспансию. Предложение Кремля, в частности, вызовет опасения, что президент России Владимир Путин повторяет на Украине свои усилия в Грузии. В 2002 году Россия предоставила гражданство местным жителям Абхазии и Южной Осетии, двух сепаратистских регионов, которые Грузия считает своими. Шесть лет спустя Россия вторглась в Грузию, ссылаясь, в том числе, на защиту российских граждан. Точно так же оно признало русскими жителей Крыма, аннексированного им в 2014 году украинского региона9.0011
Это яркие примеры того, как паспорта могут использоваться — и используются — странами в качестве стимулов, средств сдерживания, источников доходов или способов ограничения передвижения.
Вот некоторые способы использования документов странами:
Аннулирование в качестве наказания
Законодательство США позволяет аннулировать паспорт гражданина за неуплату налогов, но государственный секретарь также может отказать в выдаче паспорта или изъять его по причинам включая национальную безопасность. Последнее обоснование имело место в случае с Ходой Мутаной, который родился в Соединенных Штатах в семье бывшего йеменского дипломата. Ранее она была признана гражданином США и получила паспорта в 2005 и 2014 годах. Но после того, как она побывала на контролируемой ИГИЛ территории в Сирии и призвала к насилию против Запада, администрация Барака Обамы заявила, что Мутана никогда не имела права на получение американского гражданства, потому что дипломатического статуса ее отца. Мутана сейчас находится в лагере для перемещенных лиц в Сирии и хочет вернуться в Алабаму, но не может. Ее дело проходит через судебную систему.
Великобритания занимается похожим делом — делом Шамимы Бегум, которая также ездила в Сирию, контролируемую ИГИЛ. Бегум тоже находится в лагере, но не может вернуться в Англию, потому что британское правительство лишило ее гражданства. Лондон утверждал, что он мог сделать это на том основании, что Бегум имела право на получение бангладешского гражданства и поэтому не стала бы лицом без гражданства. Дакка говорит, что никогда не была гражданкой.
Получение доходов
Аннулирование паспортов и гражданства происходит относительно редко. Что не так уж и необычно, так это легальная продажа паспортов как способ сбора денег для страны. Паспорт западной страны особенно ценится, потому что он позволяет тому, кто имеет право жить и работать в этом государстве, и предоставляет им безвизовые поездки по большей части мира. Три европейские страны продают прямое гражданство, которое предоставляется вместе с паспортом: болгарское можно купить примерно за 600 000 долларов; Кипр примерно за 1,75 миллиона долларов; и Мальты примерно за 1 миллион долларов. (Другие страны, особенно страны Карибского бассейна, предлагают гражданство по гораздо более низкой цене.) Эти предложения обычно принимаются либо сверхбогатыми людьми, которые хотят платить более низкие налоги, либо гражданами таких стран, как Китай и Россия, которые хотят жить где-то с верховенством закона и лучшим качеством жизни.
Ограничение на поездки
Авторитарные режимы часто отказывают диссидентам в выдаче паспортов, чтобы они не могли уехать. Иран, Китай и Северная Корея являются примерами этого. Другие страны, включая Индию, ввели ограничения на поездки для своих низкоквалифицированных работников из-за возможности эксплуатации за границей, хотя соблюдение этого требования слабое. В некоторых штатах, в которых преследовались национальные меньшинства, таких как Мьянма (также известная как Бирма), для этих групп, таких как мусульмане рохинджа в случае Мьянмы, практически невозможно получить проездные документы.
Родовые связи
В некоторых странах есть долгосрочные причины выдавать паспорта людям, которые в противном случае не имели бы на это права, иногда просто для сохранения связей с теми, кто уехал. Ирландия, Венгрия и Румыния выдают паспорта нерезидентам, чьи предки уехали. Другие предлагают гражданство, чтобы искупить исторические проступки: Германия выдает паспорта евреям и другим лицам, лишенным гражданства в эпоху нацизма.
Leave a Reply