что это такое и как получить ПЕСЕЛЬ
Способ 1. При регистрации
Способ 2. Без прописки
Как заполнить заявление для получения PESEL без оснований?
Что делать, если чиновник отказывается принять заявление?
PESEL для ребенка-иностранца
ПЕСЕЛЬ для новорожденных
Консультант
Юлия Владимировна
☕️ Поддержать проект
Данная статья посвящена получению налогового идентификатора PESEL в обычных условиях. Сведения о специальном номере PESEL, выдаваемом беженцам от военного конфликта на территории Украины, можно узнать из этого материала.
PESEL — что это такое?
В реальной жизни PESEL в Польше является «братом-близнецом» привычного по странам СНГ ИНН. Он является идентификационным личным номером человека, составленным из одиннадцати цифр. Дословно – Всеобщая электронная система идентификации населения (Powszechny Elektroniczny System Ewidencj i Ludności — PESEL).
Он существует у всех граждан, проживающих на территории Республики Польши, но в определенных условиях его необходимо получать и иностранцам. В первую очередь идентификатор необходим для законного трудоустройства, но может потребоваться и для других действий, например, открытия счета в банке (некоторые финансовые учреждения выставляют это как обязательное условие), получение налоговых сведений, данных из ZUS и пр. Может понадобиться для получения медицинских услуг, страхования и т.д.
Что дает ПЕСЕЛЬ иностранцу в Польше?
PESEL – прежде всего налоговый идентификатор, соответственно без его наличия невозможно получение дохода в Польше (исключение – предпринимательская деятельность, требующая оформления NIP, о чем будет сказано далее более подробно).
Однако ПЕСЕЛЬ может потребоваться и в целом ряде других случаев. Этот номер, к примеру, необходим для:
- Официальных запросов и /или изменения гражданских состояний, например, свадьба, смена места жительства, оформление наследства, судебные дела.
- Трудоустройства или некоторых типов предпринимательства (создание собственной компании, например, индивидуальное предприятие или гражданское товарищество).
- Идентификации клиентов при приобретении определенных общественных услуг, к примеру, ежемесячных билетов на общественный транспорт.
- Налоговых деклараций.
- Финансовых услуг, например, открытие банковского счета, получение кредита, в т.ч. ипотеки, или частного лизинга.
- Медицинского обслуживания — проверка наличия у лица страховки или указание номера PESEL в больничном листе.
- Страхования.
- Заключения некоторых договоров, например, купля-продажа автомобиля.
- Оформления некоторых пособий.
И это лишь часть того, зачем нужен PESEL. Можно говорить, что при желании остаться в Польше на продолжительное время, наличие ПЕСЕЛЬ является обязательным.
Что означают цифры PESEL?
Одиннадцатизначный код не только уникален, но и содержит массу полезной информации:
В подавляющем большинстве случае номера ПЕСЕЛЬ обозначают:
- Две первые цифры PESEL – это две последних цифры года рождения.
- Две следующие (третья и четвертая) – месяц рождения. При этом месяцы XX века соотносятся с цифрами напрямую (1 – январь, 2 – февраль и т.д.), а начиная с XXI века к цифре месяца нужно прибавлять 20 единиц (21 – январь, 22 – февраль и т.д.).
- Следующие (пятая и шестая) – день рождения.
- Седьмая, восьмая и девятая – некий порядковый номер, который не может повториться при учете вышеприведенных данных.
- Десятая обозначает пол владельца ПЕСЕЛЬ – четные для женщин, нечетные для мужчин.
- Завершает ряд – контрольная цифра.
Для проверки верности PESEL используют следующую формулу:
A * 1 + B * 3 + C * 7 + D * 9 + E * 1 + F * 3 + G * 7 + H * 9 + I * 1 + J * 3
Литерами обозначены порядковые номера цифр PESEL. От полученного результата нужно взять всего лишь одну крайне правую (завершающую) цифру, и вычесть ее из 10. Полученный результат должен совпадать с контрольной (одиннадцатой по счету) цифрой ПЕСЕЛЬ.
Консультант
Юлия Владимировна
☕️ Поддержать проект
Существует давний спор в юридическом сообществе, относится ли номер PESEL к личным данным.
Вопрос до сих пор не решен. Я обращаю внимание читателей на данный нюанс, исключительно из-за того, что подобные вопросы возникают и в комментариях, однако, повторюсь, точного ответа на него пока не дано.
Кто может получить песель?
Данный идентификатор могут получить все граждане РП, а также иностранцы, соответствующие одному из двух условий:
- Пребывают в Польше более 30 дней, что требует регистрации (мельдования).
- Подали в муниципалитет заявление о желании получить PESEL, если регистрационные мероприятия невозможны.
При этом, при выборе второго варианта должно быть четко указано для чего нужен PESEL. Например, если таково требование налоговой, необходимо однозначно указать это в заявлении.
Если иностранцу по какой-то причине не подходит PESEL, при некоторых условиях возможно получить NIP в Urząd Skarbowy.
PESEL или NIP нужно получать иностранцу?
До недавнего времени иностранцам было допустимо оформлять оба идентификатора, однако правила изменились, и теперь четко обозначено в каких условиях какой из номеров оформляется:
- Наемные работники, приехавшие в Польшу из-за границы, не являющиеся сами работодателями / предпринимателями, должны оформлять PESEL.
- Соответственно, если лицо является бизнесменом / работодателем по отношению к иным лицам, могут оформить NIP.
Вот так выглядит инфографика профильного министерства по этому поводу (на украинском языке, кликабельно):
Где взять иностранцу номер PESEL?
Для украинцев, так же как и для любых других не граждан Польши, существует всего три места подачи документов на PESEL, и, соответственно, где можно его получить:
- В муниципалитете (urzędzie gminy) по месту регистрации иностранца.
- В муниципалитете по месте нахождения работодателя.
- В Варшаве (w Urzędzie Dzielnicy) Śródmieście miasta stołecznego Warszawy, ul. Nowogrodzka 43.
В последнем случае подача документов (получение PESEL) возможна исключительно, если иностранец не работает, либо его работодатель находится за пределами Польши.
Необходимые документы для получения при регистрации
Необходимо заполнить и подписать заявление о присвоении PESEL.
Взять бланк можно в муниципалитете, или скачать по этой ссылке.
wniosek-o-nadanie-numeru-pesel
Второй необходимый документ — удостоверение личности. Речь идет о загранпаспорте с визой или картой побыту, если она имеется.
Документы подаются в ужонд вместе с заявлением о желании зарегистрироваться по месту жительства. Достаточно одновременно предоставить заявление на PESEL, чтобы идентификатор был присвоен и сообщен иностранцу на месте.
Как получить PESEL в Польше иностранцу?
Существует два основных способа – при регистрации и без возможности провести мельдование. Их и рассмотрим по отдельности.
Способ 1. При регистрации
Процесс получения номера PESEL пройдет значительно легче и быстрее при наличии польской прописки. Zameldowanie (с польского «регистрация, прописка») возможна при согласии хозяина арендованного жилья прописать вас в своей квартире.
Процедура очень проста, и состоит из нескольких шагов:
- Обратитесь в муниципалитет с заявлением о желании зарегистрироваться.
- Предоставьте паспорт и договор аренды жилья.
- Заявите (подайте одновременно заявление) о желании получить PESEL.
- Дождитесь результата.
Как правило, все оформления занимают несколько минут, и покинуть муниципалитет иностранец может уже с необходимыми данными.
Способ 2. Без прописки
Сразу скажем, способ усложняется, что не все чиновники осведомлены о праве иностранца получать PESEL без возможности регистрации. Существует вероятность, что придется доказывать свое право. Вместе с тем существует масса примеров, когда иностранцам удавалось убедить чиновников в своем праве получения ПЕСЕЛЬ без мельдования.
Решив этот вопрос, остальное выглядит очень просто:
- Распечатайте и заполните заявление о присвоении PESEL (как это сделать расскажем далее).
- Обратитесь с ним в муниципалитет.
- Дождитесь результата.
Если PESEL необходим по запросу какой-нибудь организации, например, если идентификатор необходим по запросу одной из государственных служб или банка, нужно предъявить этот запрос. Подтверждением может выступать любой документ – как отдельная справка-запрос, так и, к примеру, официальный перечень необходимых документов, среди которых будет и налоговый идентификатор. Однако – и это главное – с 2021 года получить ПЕСЕЛЬ можно и без каких-либо оснований, просто по запросу.
Как заполнить заявление для получения PESEL без оснований?
Используется тот же бланк внесека, что и при других случаях получения идентификатора, однако в разделе оснований (Podstawa prawna upoważniająca do otrzymania numeru PESEL – wskazanie przepisu, z ktorego wynika obowiazek posiadania numeru PESEL) необходимо указать следующую фразу (скопируйте и вставьте ее в документ, либо перепишите дословно наш пример заполнения внеска на песель):
«Do celów podatkowych, zgodnie z art.
3 ust. 1 pkt 1 ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (Dz. U. z 2020 r. poz. 170, z późn. zm.), w związku z art. 7 ust. 2 i w zakresie określonym w art. 9 ust. 4 ustawy o ewidencji ludności (Dz. U. z 2021 r. poz. 510).»В действующем бланке это Раздел 7, который должен выглядеть так:
Что делать, если чиновник отказывается принять заявление?
Все реже, но, к сожалению, еще встречаются работники ужендов, не знающие о произошедших изменениях (о возможности получить PESEL без мельдования и оснований). В этом случае придется доказывать свою правоту:
- Если плохо владеете польским, возьмите с собой человека, хорошо знающего язык.
- Обязательно и верно заполните Раздел 7 Заявления, как это указано выше.
- Укажите чиновнику на данный пункт, акцентируя внимание на указанные в Разделе 7 законы и их статьи.
- Если и это не поможет, потребуйте письменного отказа предоставить PESEL.
Как правило, даже самые закостенелые чиновники на этом этапе сдаются.
В самом крайнем случае потребуйте встречи с руководителем чиновника. Пока еще не было ситуации, чтобы данный комплекс мер не помог. Зато в практике есть обратные – когда PESEL оформляли без каких-либо проблем и возражений.
PESEL для ребенка-иностранца
В целом, для ребенка получение налогового идентификатора выглядит похоже на взрослый случай. Разница в том, что дети нечасто являются непосредственными налогоплательщиками, а проводить запросы за них должны родители.
Если ребенок-иностранец приехал в РП вместе с родителями, то получить PESEL для него можно двумя уже рассмотренными путями:
- При регистрации (мельдовании).
- По запросу (заявлению).
В первом случае нужно выразить однозначное желание оформить ребенку идентификатор (попросту сообщить о своем желании при мельдовании). Во втором (так же, как и в случаях у взрослых) предъявить правовое основание, т.е. предоставить запрос из той организации / учреждения, которая и потребовала PESEL.
К сожалению, в этой ситуации одного только желания будет недостаточно.
ПЕСЕЛЬ для новорожденных
Этот случай надо рассмотреть отдельно. Имеется в виду, что ребенок был рожден в Польше. Здесь ситуация проще – запросить оформление PESEL допустимо при оформлении польского свидетельства о рождении. Отказать в этом случае не могут, а иногда процесс присвоения идентификатора и вовсе происходит автоматически.
Если по какой-то причине этого не произошло, действовать надо одним из вышеприведенных способов (мельдование или запрос).
Как выглядит документ о присвоении PESEL?
Граждане Польши могут увидеть номер идентификатора на своем dowod osobisty – польском паспорте. У иностранцев такого документа нет.
Однако после присвоения идентификатора муниципалитет выдает специальное уведомление — Powiadomienie o nadaniu numeru PESEL. Формат этого документа установлен распоряжением профильного министра и выглядит следующим образом:
Обратите внимание, что данное уведомление – официальный документ.
Однако не обязательно каждый раз предоставлять его для доказательства наличия ПЕСЕЛЬ. Если номер уже указан в каких-либо документах, можно использовать его и в других случаях. При доступе к государственным электронным сервисам, предъявить PESEL можно из них.
Если данное уведомление утрачено, можно обратиться в муниципалитет за дубликатом, но надо четко объяснить, что нужен не новый номер и не изменение прежнего, а исключительно бумажное уведомление.
Иногда нам поступают вопросы о размере фото, которое необходимо предоставить для PESEL. Как видно из примера, фотография на уведомлении отсутствует, поэтому и требования к иностранцу предоставить ее не существует.
Сколько стоит оформить PESEL?
Процедура абсолютно бесплатна. Только при использовании доверенности, придется доплатить за нее сумму около 17 злотых, но и в этом случае существуют различные льготы – детали необходимо уточнять в своем муниципалитете.
Как узнать свой номер PESEL в Польше?
Если идентификатор уже получался, но подтверждающий его документ утрачен, а номер забыт, узнать его можно онлайн на сайте obywatel.
gov.pl. При этом есть два важных правила:
- Уточнить можно только свои личные данные – выяснить ПЕСЕЛЬ другого лица не получится.
- Чтобы узнать свой PESEL онлайн надо иметь заверенный профиль (Profil zaufany).
При соблюдении этих условий, выяснить свой ПЕСЕЛЬ очень просто:
- Перейдите на страницу авторизации.
- Введите данные заверенного профиля – авторизуйтесь.
- Вы будете перенаправлены в личный кабинет сайта obywatel.
Среди предоставленной на открывшейся странице информации будет и интересующий вас номер PESEL.
В завершении статьи еще несколько важных вопросов, которые наиболее часто появляются у наших читателей.
⚖️ Как заполнить заявление на PESEL?
⚖️ Можно ли оформить PESEL по доверенности?
⚖️ Можно ли поменять ПЕСЕЛЬ?
⚖️ Что делать если потерял PESEL?
Последние новости о PESEL
Самые мощные паспорта мира на 2020 год
Си-Эн-Эн
—
cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_B7C9505C-1EFD-0FF2-1175-290CC062F051@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>До того, как разразился Covid-19, мир пользовался большей свободой передвижения, чем когда-либо в истории.
Воздушные перевозки неуклонно росли на протяжении десятилетий, и средний владелец паспорта во всем мире имел безвизовый доступ или визу по прибытии в 107 пунктов назначения по всему миру.
Затем последовали запреты на поездки.
Индекс паспортов Henley, который периодически измеряет самые удобные для путешествий паспорта в мире, только что опубликовал свой третий отчет за новое десятилетие.
Граждане Азии по-прежнему имеют проездные документы, которые открывают большинство дверей. Япония возглавляет список лидеров, предлагая безвизовый режим или визу по прибытии в 191 пункт назначения по всему миру.
Сингапур находится на втором месте (с результатом 190), а Южная Корея делит с Германией третье место (с результатом 189).
Стандартный рейтинг, однако, не принимает во внимание временные запреты — и именно здесь, как говорится в релизе Henley & Partners, кроются самые пикантные детали: -престижные паспорта.
Каково это побывать в стране, которой официально не существует
На прошлой неделе ЕС опубликовал список из 14 стран, жителям которых будет разрешен въезд в блок с 1 июля, спустя несколько месяцев после того, как он закрыл свои внешние границы в ответ на вспышку Covid-19.
Япония и Южная Корея заняли первое место, когда дело дошло до критериев здоровья и безопасности ЕС, связанных с коронавирусом, а также Австралия и Канада (заняв совместное девятое место в индексе паспортов Henley).
Однако, как отмечает Henley & Partner, «этот шаг воспринимается как язвительный упрек за плохое обращение с пандемией», Соединенные Штаты были заметным исключением, наряду с Бразилией и Россией.
Соединенные Штаты в настоящее время занимают седьмое место в официальном индексе, но в соответствии с действующим запретом ЕС американцы имеют примерно такой же уровень свободы передвижения, что и граждане Мексики (25-е место в индексе паспортов Henley с оценкой 159) и Уругвая (нет. 28, с результатом 153).
Точно так же отсутствие Бразилии в списке стран, приветствуемых Европейским союзом, означает, что, хотя ее официальный рейтинг Henley занимает 19-е место, текущая реальность такова, что она занимает место где-то ближе к Парагваю (36-е место в индексе, с результатом 142). .
Англия открывает доступ в 59 стран, но не в США
cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_74FB26CB-745F-8C4B-0CAD-29726BB93671@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>Тем временем Сингапур занимает 2-е место в рейтинге Henley Passport Index, но его исключение из списка ЕС означает, что у его владельцев паспортов в настоящее время гораздо меньше свободы передвижения, чем в других странах, занимающих первое место: Японии, Южной Корее и Германии.
Кристиан Х. Кэлин, председатель Henley & Partners и изобретатель концепции паспортного индекса, говорит, что влияние недавнего решения ЕС будет иметь далеко идущие последствия. «Как мы уже видели, влияние пандемии на свободу передвижения оказалось более резким и продолжительным, чем предполагалось изначально. Это последнее решение ЕС указывает на то, что грядут новые потрясения».
Япония занимает первое место в 2020 году.
TOSHIFUMI KITAMURA/AFP/Getty Images
1. Япония (191 направление)
2. Сингапур (190)
3. Южная Корея, Германия (189)
4. Италия, Финляндия, Испания, Люксембург (188)
cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_BA8D3D0F-467C-5EA3-1B61-7FF38FA1AEB2@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>5. Дания, Австрия (187)
6. Швеция, Франция, Португалия, Нидерланды, Ирландия (186)
7. Швейцария, США, Великобритания, Норвегия, Бельгия (185)
8. Греция, Новая Зеландия, Мальта, Чехия (184)
9.
Канада, Австралия (183)
10. Венгрия (181)
Некоторые страны мира имеют безвизовый режим или визу по прибытии в менее чем 40 стран. К ним относятся:
103. Северная Корея (39 направлений)
104. Ливия, Непал, Палестинская территория (38)
cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_5F7A41C2-AE49-ADD4-04EA-31D782A9762A@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>105. Сомали, Йемен (33)
106. Пакистан (32)
107. Сирия (29)
108. Ирак (28)
109.
Афганистан (26)
Список Henley & Partner — один из нескольких индексов, созданных финансовыми компаниями для ранжирования глобальных паспортов в соответствии с доступом, который они предоставляют своим гражданам.
Индекс паспортов Henley основан на данных, предоставленных Международным управлением воздушного транспорта (IATA), и охватывает 199 паспортов и 227 пунктов назначения. Он обновляется в режиме реального времени в течение года по мере вступления в силу изменений в визовой политике.
Индекс паспортов Arton Capital учитывает паспорта 193 страны-члена ООН и шесть территорий — Тайвань Китайской Республики, Макао (ЮАР Китая), Гонконг (ЮАР Китая), Косово, Палестинская территория и Ватикан.
Территории, присоединенные к другим странам, исключаются.
Его индекс 2020 года ставит Японию и Новую Зеландию на первое место с безвизовым рейтингом 118.
Самые мощные паспорта мира в 2023 году
Паспорт — это ключ к путешествию за границу. Однако некоторые паспорта считаются «сильнее» других. Самые мощные паспорта в мире — те, что предлагают максимальную свободу передвижения .
Самые надежные паспорта — те, которые позволяют владельцу легко въезжать в большинство стран, без дополнительных въездных требований , таких как визы.
Существуют различные факторы, влияющие на свободу передвижения и силу паспорта. Индекс паспортов Henley (HPI), составленный Henley & Partners, считается авторитетом в отношении силы паспортов. Он оценивает каждый паспорт в мире по свободе передвижения, которую он предоставляет.
Узнайте мировой рейтинг паспортов на 2023 год ниже.
Как измерить надежность паспорта?
Все суверенные государства выдают паспорта своим гражданам. Эти документы необходимы для поездок в другие страны. Тем не менее, многие направления также требуют, чтобы посетители имели визу для въезда.
В некоторых случаях визовая политика страны может разрешать путешественникам определенных национальностей посещать без визы в течение определенного периода времени. Обычно это связано с соглашениями между двумя рассматриваемыми странами. В таких ситуациях достаточно паспорта путешественника.
Чем больше стран, в которые путешественник может попасть без визы, тем мощнее его паспорт .
Индекс паспортов Henley ранжирует паспорта в соответствии с количеством направлений, в которые владельцы могут въехать без предварительной подачи заявления на получение визы (включая визы посольства и онлайн-визы).
HPI высоко оценивает паспорт, если он позволяет его владельцу посещать многие страны с любым из следующих критериев въезда :
- Только паспорт
- Электронное разрешение на поездку (eTA) / безвизовый режим онлайн
- Виза по прибытии
Самые сильные паспорта в мире для свободы передвижения
В 2023 году самым мощным паспортом в мире с точки зрения свободы передвижения будет японский паспорт, согласно HPI.
Паспорт , выданный Японией , позволяет его владельцу въезжать в 193 страны и территории без предварительного получения визы.
Сингапур и Южная Корея делят 2-е место. Паспорта, выданные этими странами, дают безвизовый въезд в 192 пункта назначения по всему миру.
Страны Европейского союза (ЕС) составляют большую часть паспортов с самым высоким рейтингом. Немецкий и испанский паспорта делят 3-е место (190 направлений), а финские, итальянские и люксембургские паспорта делят 4-е место (189 направлений).
Австрийские, датские, голландские и шведские паспорта занимают 5-е место (188).
Французы, ирландцы, португальцы и британцы в настоящее время занимают 6-е место в мире с 187 безвизовыми направлениями.
В десятку лучших паспортов мира также входят паспорта, выданные США, Канадой, Австралией и Новой Зеландией.
Есть относительно немного стран с визой для американцев. Владельцы паспортов США могут посетить 186 стран без визы.
Точно так же существует несколько визовых требований для граждан Великобритании, при этом виза не требуется заранее для 187 стран и территорий.
Между тем, австралийских и канадских паспортов занимают 8-е место среди сильнейших паспортов в мире, позволяя посещать 185 пунктов назначения без визы.
См. визовые требования для австралийцев и визовые требования для канадцев для получения дополнительной информации о том, какие пункты назначения можно посетить без визы.
У какой страны самый слабый паспорт?
Афганистан имеет самый слабый паспорт в мире по свободе передвижения.
HPI помещает Афганистан в конец своего списка, на 109-е место .
Паспорт, выданный Афганистаном, позволяет его владельцу въезжать только в 27 стран и территорий без предварительного обращения за визой. Многие из них по-прежнему требуют от путешественника подачи заявления на получение визы по прибытии.
Самые слабые паспорта для свободы передвижения в мире
Иракские паспорта лишь немногим превосходят паспорта, выданные Афганистаном, в рейтинге HPI, разрешая въезд в 29 пунктов назначения без получения визы перед поездкой.
Сирия, Пакистан и Йемен завершают пятерку худших в 2023 году с 30, 32 и 34 безвизовыми направлениями соответственно.
10 самых мощных паспортов в мире
10 самых мощных паспортов в 2023 году выданы Японией, Сингапуром, Южной Кореей, Германией, Испанией, Италией, Финляндией, Люксембургом, Австрией и Данией. Однако, поскольку многие из них имеют одинаковые позиции, 10 лучших позиций перечислены в таблице ниже.
Leave a Reply