3. Проведение проверок по заявлениям и принятие решений о выдаче паспорта \ КонсультантПлюс
3. Проведение проверок по заявлениям и принятие
решений о выдаче паспорта
3.1. При обращении граждан, указанных в абзаце втором пункта 1.3, производить проверку на наличие ранее выданного паспорта по учетам автоматизированной информационной системы «Загранпаспорт».
(абзац введен Приказом МВД РФ от 30.06.1998 N 394)
В случае необходимости идентификации личности гражданина, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации и состоящего на консульском учете в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации в государстве проживания, направлять запросы в Департамент консульской службы МИД России.
(абзац введен Приказом МВД РФ от 30.06.1998 N 394)
До принятия решения о выдаче паспорта, в том числе при обращении гражданина в связи с принятым им решением о выезде из Российской Федерации для проживания за границей и имеющего паспорт, орган внутренних дел, осуществивший прием такого заявления, проводит необходимую проверку для выявления возможных оснований, установленных Федеральным законом, которые могут повлечь временное ограничение в праве гражданина на выезд из Российской Федерации.
В этих целях осуществляется проверка по учетам органов внутренних дел и проводится согласование с соответствующими органами федеральной службы безопасности для выявления лиц, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне», либо в отношении которых может иметься информация о наличии других законных оснований, входящих в компетенцию органов федеральной службы безопасности, для временных ограничений их права на выезд из Российской Федерации.
3.2. Проверка оснований, которые могут повлечь временное ограничение в праве гражданина на выезд из Российской Федерации, производится:
3.2.1. По учетам Главного информационного центра МВД России в отношении граждан:
прибывших в Российскую Федерацию и проживающих на территории субъекта Российской Федерации менее 5 лет;
не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации. В случае необходимости идентификации личности гражданина, постоянно проживающего за пределами территории Российской Федерации и состоящего на консульском учете в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации в государстве проживания, запросы направляются в Департамент консульской службы МИД России.
3.2.2. По учетам информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации <*> в отношении граждан, обращающихся в органы внутренних дел, по месту подтвержденного регистрацией места жительства и / или пребывания гражданина на территории субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.4 настоящей Инструкции.
———————————
<*> Далее — «ИЦ МВД, ГУВД, УВД».
3.2.3. По учетам паспортно-визовой и адресно-справочной служб органов внутренних дел субъекта Российской Федерации в отношении всех категорий граждан.
(п. 3.2 в ред. Приказа МВД РФ от 07.04.2000 N 360)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.3. Проверки на наличие ранее выданного паспорта, ранее принятых отрицательных решений по выдаче паспорта и результатов согласования с органами федеральной службы безопасности производятся, если у заявителя в основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, отсутствует отметка о ранее выданном паспорте:
3.3.1. По учетам автоматизированной информационной системы «Загранпаспорт» — в отношении граждан, не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации.
3.3.2. По учетам паспортно-визовой службы прежнего места жительства — в отношении граждан, проживающих менее 5 лет на территории субъекта Российской Федерации.
(п. 3.3 в ред. Приказа МВД РФ от 07.04.2000 N 360)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.4. Не подлежат проверке по учетам ИЦ МВД, ГУВД, УВД сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания, а также сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации, имеющие воинские звания.
При решении вопроса о выдаче паспорта давность сведений ИЦ МВД, ГУВД, УВД не должна превышать трех месяцев.
(п. 3.4 в ред. Приказа МВД РФ от 07.04.2000 N 360)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.5. На согласование в органы федеральной службы безопасности направляются первые экземпляры заявлений о выдаче паспорта без сопроводительных писем и передаются по реестру.
В случаях, определенных в абзаце втором пункта 1.8 настоящей Инструкции, на заявлении о выдаче паспорта необходимо указать основание срочного (не более трех рабочих дней) оформления паспорта.
(абзац введен Приказом МВД РФ от 07.04.2000 N 360)
При отсутствии оснований для временных ограничений права гражданина на выезд из Российской Федерации органы федеральной службы безопасности направляют в соответствующее подразделение паспортно-визовой службы сообщения о том, что вопрос о выезде за границу согласован. Такие сообщения направляются без сопроводительных писем и могут быть исполнены в письменной форме или путем проставления специального штампа, заверенного одним из уполномоченных на то руководителей (Приложение N 3).
При наличии предусмотренных Федеральным законом оснований для временных ограничений права граждан на выезд из Российской Федерации, органами федеральной службы безопасности направляются письменные сообщения с указанием всех сведений, предусмотренных пунктом 6.2 настоящей Инструкции. Заявления в этих случаях из органов федеральной службы безопасности не возвращаются.
Письменные ответы органов федеральной службы безопасности скрепляются печатью или штампом органа, направившего такое сообщение.
(в ред. Приказа МВД РФ от 07.04.2000 N 360)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.6. В органы федеральной службы безопасности не направляются заявления в отношении:
— граждан, не достигших 18-летнего возраста;
— военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых Законом предусмотрена военная служба, дополнительно представивших в качестве оснований для получения паспортов справки (приложение N 4) воинских частей, организаций и учреждений, перечни которых доводятся до паспортно-визовых служб МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации <*> соответствующими федеральными органами исполнительной власти через Паспортно-визовое управление МВД России. Срок действия справок не должен превышать двух месяцев. В справках, выданных военнослужащим органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации вместо номера и даты согласования с органом федеральной службы безопасности указывается номер и дата решения командования соответствующей войсковой части или руководства указанных служб;
———————————
<*> Далее — «МВД, ГУВД, УВД».
(в ред. Приказа МВД РФ от 07.04.2000 N 360)
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац исключен. — Приказ МВД РФ от 07.04.2000 N 360.
(см. текст в предыдущей редакции)
3.7. В случаях оформления паспортов по месту пребывания помимо проверок по месту регистрации пребывания направляются соответствующие запросы в МВД, ГУВД, УВД по месту жительства граждан для осуществления проверок, предусмотренных пунктами 3.2.3, 3.3 настоящей Инструкции.
(в ред. Приказа МВД РФ от 07. 04.2000 N 360)
(см. текст в предыдущей редакции)
При оформлении паспорта по месту пребывания гражданина в связи с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника запросы о проверке направляются телеграммами по каналам специальной связи (с пометкой «срочно» и указанием причины проверки). МВД, ГУВД, УВД и ГИЦ МВД России, получившие их, проверку осуществляют в полном объеме и в течение суток направляют ответ в орган внутренних дел, направивший запрос. При этом согласование с органами федеральной службы безопасности осуществляется только по месту подачи заявления о выдаче паспорта.
(в ред. Приказа МВД РФ от 07.04.2000 N 360)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.8. По результатам рассмотрения заявления начальники управлений, отделов (отделений) паспортно-визовой службы органов внутренних дел или их заместители принимают решение (в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 1.8 настоящей Инструкции), которое является основанием для выдачи паспорта. Решение об оформлении или отказе в оформлении паспорта проставляется в виде штампа установленного образца (Приложение N 5) на свободной части заявления.
При установлении предусмотренных Федеральным законом оснований для временного ограничения в праве гражданина на выезд из Российской Федерации, а также при несогласии одного из законных представителей несовершеннолетнего гражданина на его выезд за границу, паспорт не оформляется, заявителю выдается названными выше должностными лицами письменное уведомление, в котором указывается основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
(в ред. Приказа МВД РФ от 07.04.2000 N 360)
(см. текст в предыдущей редакции)
Что означает, что паспорт не прошел проверку в МВД, и что с этим делать? | Право | Общество
Мария Волуйская
Примерное время чтения: 3 минуты
54061
Категория:
Безопасность
Чтобы получать различные услуги в режиме онлайн через портал госуслуг, необходимо зарегистрироваться и добавить в профиль данные документов: ИНН, СНИЛС, паспорта. После внесения информации начинается ее проверка путем направления электронного запроса в ответственный орган, в случае с паспортом – в миграционное подразделение МВД. Подтверждение паспортных данных при регистрации на портале может занимать от нескольких минут до пяти дней, сообщается на портале госуслуг.
В случае успешной проверки на электронный адрес гражданина или его номер мобильного приходит подтверждение. После этого пользователь может заказывать онлайн-услуги через портал. Однако случается, что сервис сообщает об ошибке проверки документа, удостоверяющего личность, по причине того, что данные не прошли проверку в МВД.
Почему это может происходить и что делать?
Одна из причин ошибки при проверке данных паспорта – указание неверных сведений при заполнении анкеты. Согласно информации на сайте госуслуг, внесенные данные должны строго соответствовать документам. Частые ошибки пользователей: указание в профиле буквы «е» вместо «ё», «и» вместо «й», сокращение «г.» вместо «гор.» и наоборот. Перед отправкой сведений нужно перепроверить эти моменты.
Если паспортные данные все же не проходят проверку и подтверждение не получено в течение пяти дней, на госуслугах советуют отправить сообщение в службу поддержки портала через онлайн-чат. Это синяя кнопка «Задать вопрос» в правом нижнем углу сайта.
Еще одна причина: информация о паспорте не внесена в базу МВД. Например, это возможно, если гражданин только недавно получил новый документ. На сайте госуслуг рекомендуют подождать две недели, прежде чем регистрировать профиль. За это время данные человека в системе МВД должны обновиться.
Следующая распространенная причина: паспорт человека оказывается недействителен. Это возможно, если у документа истек срок действия или он аннулирован работниками МВД по другим обстоятельствам. В этом случае привязать к профилю такой документ не получится, нужно будет получить новый паспорт и только потом регистрироваться на портале.
Между тем, случается, когда паспорт не проходит проверку в МВД из-за того, что ошибочно считается недействительными в базе данных ЕИАС «Российский паспорт». В МВД поясняли, что подобные сбои могут происходить из-за проведенного ранее объединения баз данных. Поэтому на сайте МВД советуют, если при регистрации на сайте госуслуг не проходит проверка данных документа, удостоверяющего личность, обратиться с заявкой на корректировку данных.
Как исключить паспорт из списка недействительных?
Чтобы исключить паспорт из списка недействительных, нужно:
1. Зайти в раздел «Проверка по списку недействительных паспортов» Сервиса по вопросам миграции на официальном сайте МВД России;
2. Ввести серию и номер паспорта, код с картинки и нажать кнопку «Отправить запрос»;
3. Если в результате поверки сервис обнаружит паспорт в списке недействительных, следует нажать кнопку «Сообщить об ошибке»;
4. В поле «Описание ошибки» необходимо сообщить о существующей проблеме: об ошибочном попадании паспорта (указать серию, номер, дату выдачи и код подразделения) в список недействительных документов из-за чего при регистрации на портале госуслуг сервис сообщает об ошибке проверки документа.
паспорт гражданина РФМВД РФпортал Госуслуг
Следующий материал
Новости СМИ2
Проверка статуса паспорта — Блог паспортного стола
Как частный курьер, один из главных вопросов паспортного стола: «Могу ли я проверить статус своего паспорта?» Хотя в большинстве случаев эти звонящие не являются клиентами, паспортный стол бесплатно предлагает советы о том, как получить больше информации об их паспортах и ожидающих рассмотрения заявлениях на получение паспорта.
Сегодня мы рассмотрим шаги, которые вам необходимо предпринять, чтобы определить статус вашего паспорта. Кроме того, мы рассмотрим некоторые малоизвестные факты о поиске дополнительной информации по вашему заявлению и о том, какие способы могут и не могут предоставить вам полезную информацию.
Проверка статуса паспорта ожидающего рассмотрения заявления
Государственный департамент США предлагает онлайн-систему проверки статуса паспорта. Введите имя, указанное в заявке, а также свой номер социального страхования и дату рождения. К сожалению, проверка статуса не дает вам много соответствующей информации. Мы понимаем, как это может быть неприятно.
Если вам нужна дополнительная информация, вы можете напрямую позвонить в Государственный департамент США. Он обрабатывает заявки на получение паспорта. Если вы свяжетесь с ними напрямую по телефону 877-487-2778, вы можете поговорить с агентом, который может предоставить вам дополнительную информацию.
Важное примечание относительно центров оформления паспортов:
Нам часто звонят соискатели паспортов, которые подали заявки на оформление своих паспортов традиционными способами. Независимо от того, подали ли они заявление через почтовое отделение или здание суда, они запрашивают дополнительную информацию о своем заявлении, ожидающем рассмотрения. Часто этим пунктам приема требуется дополнительная информация о приложении.
Центры выдачи паспортов не являются местами, где обрабатывается ваше заявление. Если вы не подаете заявление непосредственно через Государственный департамент США в одном из их немногих мест, место вы подали заявление на получение паспорта — это просто офис, уполномоченный подать ваше заявление.
Эти пункты приема паспортов имеют больше информации о вашем заявлении, ожидающем рассмотрения, чем если бы вы зашли на сайт travel.state.gov. Если вам нужна дополнительная помощь, ваш единственный выбор — напрямую связаться с Государственным департаментом США, и если в этот момент вам все еще нужна дополнительная информация, вы уже исчерпали все возможности.
Проверка действительности вашего паспорта
Процесс прост для тех, кто заинтересован в проверке статуса существующего паспорта. Если вы хотите узнать, действителен ли паспорт, просто проверьте информационную страницу в паспортном буклете или карточке. Должна быть дата выпуска, иногда обозначаемая как ISS, , и дата истечения срока действия, иногда обозначаемая как EXP. Если дата превышает дату истечения срока действия вашего паспорта, срок действия вашего паспорта истечет. В большинстве случаев вы не можете поехать в другую страну, если срок действия вашего паспорта истекает в течение трех месяцев, поэтому в этом случае немедленно продлите свой паспорт!
Если вы потеряли свой паспорт, вам придется получить новый. Но если вам интересно, действителен ли этот утерянный или украденный паспорт, вы можете выяснить это, вспомнив год подачи заявления. Паспорт, полученный лицом в возрасте 16 лет и старше, действителен в течение десяти лет, а паспорта, полученные несовершеннолетними моложе 16 лет, действительны в течение пяти лет. Итак, как только вы вспомните год выдачи паспорта, прикиньте, сколько вам было лет на момент подачи заявления, и просто прибавьте 5 или 10 лет соответственно.
Если вы уже сообщили об утере или краже паспорта через Государственный департамент США, ваш паспорт был аннулирован , и вы не можете путешествовать по нему. Попытка сделать это может даже привести к тому, что вас задержат для допроса, в основном, если вы заявили, что паспорт украден. Это означает, что вы должны сообщать о своем паспорте как об утерянном или украденном только в том случае, если вы уверены, что его нет нигде, где вы можете его найти!
Если ваш паспорт больше не действителен, подумайте о подаче заявления!
Вам следует рассмотреть возможность подачи заявления на продление паспорта, если срок действия вашего паспорта истек. Может показаться, что отсутствие паспорта не имеет большого значения, но если вы попадете в неожиданную поездку, получение паспорта может занять 6-10 недель. Не ждите месяцами, пока паспорт придет по почте. Подать заявку, когда срок действия вашего паспорта истекает.
Если вы просто поняли, что срок действия вашего паспорта истек и у вас запланирована поездка, не волнуйтесь! Есть варианты вернуть паспорт менее чем за десять недель.
Например, если вы можете записаться на прием в Государственный департамент США, вы можете получить свой паспорт обратно в тот же день. Единственный способ записаться на прием — позвонить по их номеру 877-487-2778, и среднее время ожидания после ожидания составляет около 2 часов.
Подать заявление в паспортном столе
Паспортный стол работает с 1995 года и предлагает путешественникам ускоренное паспортное обслуживание! Мы можем предоставить паспорт в течение 3-5 рабочих дней! Подайте заявку сегодня в паспортном столе в Голливуде, Тампе, Орландо или Майами, чтобы получить ускоренный паспорт!
Что случилось с этими паспортными киосками самообслуживания в аэропортах?
Реклама
Продолжить чтение основного материала
Более 80 процентов всех путешественников, въезжающих в США, в настоящее время проходят проверку с помощью распознавания лиц. Утрата старых, казалось бы, более удобных методов многих озадачила. А еще есть проблемы с конфиденциальностью.
Автоматизированные паспортные киоски, когда-то широко доступные в международных аэропортах, в значительной степени исчезли, поскольку использование распознавания лиц набирает обороты. Кредит … Джеймс Туртеллотт
Куда делся паспортный киоск самообслуживания? Почему я не могу найти очередь мобильных паспортов, которая раньше позволяла мне пройти таможню в ускоренном режиме? Мне действительно нужно ждать, чтобы показать человеку мой паспорт?
За последний год многие путешественники задавали эти вопросы после приземления в Соединенных Штатах только для того, чтобы обнаружить, что системы, на которые они так долго полагались, исчезли.
«Вызывает недоумение не только то, что приложение не работает, но и отсутствие информации о том, почему», — сказала 36-летняя Милена Родбан, консультант по геополитическим рискам, которая была потрясена, обнаружив, что стоит среди тысяч людей в Чикаго О. «Международный аэропорт Харе в августе, потому что нигде не было очереди мобильных паспортов. Раньше она была так взволнована тем, как QR-код, сгенерированный приложением, давал ей доступ к быстрой специальной линии, что она убедила нескольких друзей загрузить его.
Появилось множество теорий, пытающихся объяснить таинственное исчезновение очередей мобильных паспортов и киосков самообслуживания. Фактический ответ, как показали интервью с таможенными агентами, должностными лицами аэропортов, подрядчиками и анализ государственного бюджета и документов о конфиденциальности, связан с тем, что Таможенно-пограничная служба США отдает приоритет новой системе распознавания лиц. В апреле C.B.P. тихо достиг своей цели по установке камер рядом с таможенниками в каждом международном аэропорту в Соединенных Штатах с целью проверки практически всех прибывающих путешественников по лицу и создания соответствующего инструмента, предназначенного для обнаружения иностранных граждан, не имеющих надлежащих виз, при выезде из страны. .
«По большому счету, почти все путешественники проходят какой-то биометрический процесс при въезде», — сказал Ларри Панетта, директор программы преобразования биометрических данных для въезда и выезда.
Киоски были упразднены, потому что они не проверяли лица. Система мобильных паспортов сохранится, но выделение ресурсов для нее временно стало менее приоритетным в некоторых аэропортах на фоне масштабного и вызывающего разногласия пересмотра подхода агентства к обработке путешественников.
Должностные лица заявили, что новая зависимость от программного обеспечения для распознавания лиц повысит эффективность и безопасность в портах въезда в Соединенные Штаты. Но группы по защите гражданских свобод и цифровой конфиденциальности заявили, что изменения представляют собой фундаментальную угрозу конфиденциальности, и поэтому эффективность не имеет значения.
Женщина, садящаяся на рейс в Копенгаген, проходит процедуру проверки лица в международном аэропорту Даллес недалеко от Вашингтона, округ Колумбия. Кредит… Джим Уотсон / Agence France-Presse — Getty Images
Нет, хотя могло показаться, что это так.
Все американцы, вернувшиеся в Соединенные Штаты из-за границы за последнее десятилетие, вероятно, сталкивались с киоском самообслуживания. Некоторые были серебристыми с ярко выраженным изгибом. В других были фонари в стиле ретро-светящихся палочек. Впервые представленные в Чикаго в 2013 году, устройства сканировали паспорта, принимали таможенные декларации и позволяли негражданам США — из некоторых стран, которым разрешено использовать линии самообслуживания — сдавать отпечатки пальцев.
В конце концов киоски появились во всех крупных аэропортах страны. Многие хвалили их быстроту.
Но по мере того, как росло желание делать больше с проверкой лиц, киоски становились менее привлекательными для некоторых законодателей и C.B.P. должностные лица. Хотя они делали фотографии, они не анализировали их.
«У нас не было возможности определить, является ли данное лицо подлинным владельцем паспорта», — сказал Фрэнк Руссо, директор CBP. во время полевых операций в Нью-Йорке, кроме как «поднять паспорт, а затем посмотреть на человека и сказать: «Я думаю, что это тот человек»» 9.0003
Перепрограммирование машин для выполнения большего количества задач создало проблемы с логистикой и безопасностью, согласно C.B.P. должностные лица.
Итак, в 2018 году агентство начало устанавливать камеры в офицерских кабинках. Частично это было вызвано мандатом Конгресса 2004 года, вызванным терактами 11 сентября. Мандат предписывал агентству создать биометрическую систему въезда-выезда для иностранных граждан. Законопроект 2016 года о выделении денег, которые должны были быть использованы к 2027 году, и распоряжение тогдашнего президента Дональда Трампа от 2017 года, содержащееся в его запрете на посещение многих мусульманских стран, ускорили процесс.
Пандемия еще больше ускорила переход, увеличив интерес к более «бесконтактной» системе, сказал Мэтью Дэвис, исполнительный директор программы CBP по допуску и пассажирским перевозкам. Другими словами: никто не хотел заниматься чисткой киосков. Все, кроме нескольких аэропортов, от них избавились. К 2023 году их всех не станет, сказал г-н Дэвис.
Вроде. Программа мобильных паспортов никуда не денется, хотя очереди в одних аэропортах добавляются, а в других убираются, сказал Мэтт Корнелиус, исполнительный вице-президент Международного совета аэропортов Северной Америки, торговой ассоциации, представляющей около 300 аэропортов в Соединенных Штатах и Канада.
Для тех, кто не слышал о мобильной системе, скажу, что это, по сути, альтернатива более устоявшейся системе пропуска строк Global Entry. Чтобы использовать Global Entry, вы должны пройти невозмещаемый процесс подачи заявки на сумму 100 долларов США. Если вас приняли, по прибытии вы ищете киоск Global Entry. (Они никуда не делись, хотя и переходят на проверку лица.)
В системе мобильного паспорта нет ни процесса подачи заявки, ни платы. Вместо этого путешественники загружают приложение и вводят свои паспортные данные. По прибытии они ищут мобильную очередь на получение паспорта, которая обычно довольно короткая.
Что касается того, почему в последнее время исчезли мобильные линии, в некоторых местах «посчитали, что упрощенное прибытие будет быстрее», — сказал г-н Дэвис, имея в виду систему сравнения лиц CBP.
Другие аэропорты, возможно, временно отказались от них, сделав их более совместимыми, сказал г-н Дэвис. Недавно мобильная паспортная система стала полагаться на ту же программу сравнения лиц.
По данным CBP, около 85 процентов из 221 000 посетителей, прибывающих в день из-за границы, в настоящее время проверяются лично. должностные лица. Пассажиры примерно 26 процентов вылетающих международных рейсов также фотографируются, чтобы к концу 2023 года таким образом обрабатывать путешественников на 50 процентах рейсов9.0007 и, по словам г-на Панетты, «100 процентов полетов в течение следующих трех лет».
При входе к агенту, если вам больше 14 лет, камера фотографирует ваше лицо. Технически американцы могут отказаться, а иностранные граждане обязаны участвовать. Но критики говорят, что агентство не дало понять, что вы можете попросить агента подтвердить вашу личность по-старому. Недавним вечером в международном аэропорту имени Джона Ф. Кеннеди этот вариант был обведен 16 строками вниз на листе бумаги, приклеенном к стене таможенной будки. Исключение для некоторых несовершеннолетних и пожилых людей — путешественники старше 80 лет также не обязаны участвовать — не было опубликовано.
Если вы гражданин США, агентство должно удалить фотографию в течение 12 часов. По словам г-на Дэвиса, если вы не являетесь гражданином, фотография попадает в Систему передовых технологий распознавания, или HART, новую биометрическую базу данных Министерства внутренней безопасности. Если иностранные граждане ранее сдавали отпечатки пальцев, проверка лица избавляет от необходимости сдавать их повторно.
В любом случае, алгоритм сверяет все лица с набором фотографий паспорта, визы и аэропорта, которые C. B.P. подготовил ожидаемых путешественников. Если новая фотография совпадает со старой фотографией, путешественникам, возможно, не придется сдавать свой паспорт. Если это не так, агент должен сравнить новую фотографию с фотографией, хранящейся на чипе в большинстве паспортов; это часто необходимо, если путешественники прибывают из стран, которым не нужно предоставлять фотографии при подаче заявления на получение визы. Если это не удается, агент может заподозрить, что путешественник использует украденный, заимствованный или поддельный паспорт.
Конечно, есть законные причины для сбоя. Лица меняются с возрастом и светом, а алгоритмы вводят в заблуждение, особенно с черными и коричневыми лицами. На слушаниях в Конгрессе в июле Никол Тернер Ли, директор Центра технологических инноваций Брукингского института, указал на это, отметив, что по меньшей мере трое чернокожих были арестованы из-за ошибочного распознавания лиц.
Когда программа используется с вылетающими пассажирами, обычно авиакомпании фотографируют пассажиров перед посадкой на международный рейс, чтобы проверить, соответствует ли путешественник существующей фотографии в файле. Если совпадений не найдено, это подсказывает C.B.P. По словам официальных лиц, человек мог въехать в страну без визы или без прохождения пограничного контроля.
Сторонники новой системы говорят, что программа упрощает и упрощает процесс въезда в Соединенные Штаты, а также помогает выявлять иностранных путешественников без виз на выезде.
Система уже предотвратила въезд в страну около 1600 «самозванцев» через аэропорты и сухопутные границы, по данным CBP. представителей.
Но некоторые говорят, что дело не столько в итогах, сколько в том, что можно предотвратить.
«Мы не хотим повторения терактов 11 сентября в этой стране», — сказал г-н Руссо, отметив, что система позволяет офицерам сосредоточиться на том, чтобы задавать «важные вопросы, которые помогают нам не допускать в страну террористов и наркоторговцев». ».
С 2017 года этот инструмент также уведомлял агентство о 100 000 «просроченных» посетителей, которые оставались в Соединенных Штатах после того, как они были распределены, согласно данным CBP. отчет.
Да.
На слушаниях в июле Джерами Д. Скотт, старший юрисконсульт Электронного информационного центра конфиденциальности, некоммерческой организации, занимающейся вопросами конфиденциальности, назвала упрощенное прибытие «мощным и опасным инструментом», требующим усиленного федерального надзора. В интервью он утверждал, что, используя распознавание лиц граждан США и заполняя базу данных фотографиями на паспорта американцев, программа уже выходит за рамки, учитывая, что основное законодательство ориентировано на иностранных граждан. (Должностные лица CBP отметили, что большинство случаев мошенничества с паспортами связано с паспортами США и что американцы могут отказаться от этого.)
Аналогичную позицию занимает Американский союз гражданских свобод. «Поскольку широкое внедрение этой технологии коренным образом изменит американское общество, C.B.P. не следует размещать его в аэропортах — особенно без специального разрешения Конгресса», — сказала Эшли Горски, старший юрист проекта национальной безопасности организации.
Многие группы, выступающие за гражданские свободы, цифровую конфиденциальность и права иммигрантов, также выразили обеспокоенность тем, что быстрорастущая база данных HART, на которую опирается система, может использоваться для наблюдения за людьми и усиления системы депортации. В конечном итоге ожидается, что база данных будет содержать профили ДНК, отпечатки голосов и другую информацию, предоставленную другими федеральными и местными агентствами и правительствами иностранных государств для некоторых путешественников, согласно документам о конфиденциальности Национальной безопасности. В мае около 40 организаций призвали дочернюю компанию Amazon отказаться от размещения базы данных в облаке, как и планировалось.
Может показаться странным отказываться от киосков самообслуживания в период нехватки рабочей силы. Но в интервью C.B.P. официальные лица оспорили мнение о том, что для новой системы потребуется больше офицеров, предположив, что она просто изменила их роль. Раньше офицеры по-прежнему отвечали за проверку личности после того, как путешественники получали распечатку из киоска. Плюс больше не требуется собирать бумажные таможенные декларации; вместо этого офицеры могут «получить устный ответ» на основе того, «что, по их мнению, им нужно спросить», сказал г-н Панетта.
Однако некоторые признали, что до тех пор, пока международные поездки не восстановятся полностью, будет трудно оценить эффективность.
Что касается того, что биометрия когда-нибудь полностью заменит офицеров, то это маловероятно, сказал мистер Корнелиус. Это из-за закона, требующего от таможенных агентов хотя бы краткого взаимодействия с каждым человеком на границе.
«Технологии есть, — сказал он, — но я не уверен, что закон когда-нибудь изменится».
Следите за New York Times Travel на Instagram , Twitter и Facebook . И подпишитесь на нашу еженедельную рассылку Travel Dispatch , чтобы получать советы экспертов о том, как путешествовать разумнее, и вдохновение для вашего следующего отпуска.
Leave a Reply