История паспорта в России — РИА Новости, 07.06.2008
К материалу «В Москве начали выдавать загранпаспорта нового поколения«
Первые удостоверения личности появились в России в XVIII веке. В 1721 году Петр I ввел обязательные паспорта для крестьян, временно покидающих пределы постоянного жительства. В начале XIX века появились загранпаспорта. К концу XIX века паспорта приобрели внешний вид, близкий к современному (книжечки), с указанием происхождения, сословной принадлежности, вероисповедания и с отметкой о регистрации. В 1918 году паспортная система была ликвидирована. Удостоверением личности признавался любой официально выданный документ — от справки волисполкома до профсоюзного билета. 27 декабря 1932 года постановлением ЦИК и СНК СССР паспорта вернули в городах, поселках городского типа, райцентрах, а также в Московской области и ряде районов Ленинградской области. Паспорта не выдавались военнослужащим, инвалидам и жителям сельской местности.
В паспортах содержались сведения о дате рождения, национальности, социальном положении, отношении к военной службе, семейном положении, прописке/ В 1960-е годы Н.С.Хрущев дал паспорта крестьянам. 28 августа 1974 года Совмин СССР утвердил Положение о паспортной системе: паспорт стал бессрочным. Паспортизация распространилась на все население страны, кроме военнослужащих. Графы паспорта остались прежними, за исключением социального положения.
13 марта 1997 года вышел Указ президента РФ Бориса Ельцина «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Положение о паспорте гражданина РФ, образец бланка и описание паспорта гражданина России утверждены постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828. В соответствии с постановлением, в новом документе на четыре страницы меньше, чем в паспортах старого образца, нет графы «национальность». Введено понятие «Личный код». Сохранена регистрация по месту жительства, отношение к воинской обязанности, семейное положение.
На обложке нового российского паспорта изображен тисненый Государственный герб России, на его внутренней стороне — Московский Кремль. Пункт 2 Положения о паспорте гражданина РФ изложен в следующей редакции: Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке этой республики сведений о личности гражданина. Поэтапная замена паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации началась 1 октября 1997 года.
Услуги
Для получения паспорта по достижении 14-летнего возраста или в иных случаях получения паспорта впервые представляются:
— Заявление о выдаче (замене) паспорта.
— Свидетельство о рождении.
— Две личные фотографии
— Документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина (в случае необходимости).
Наличие гражданства Российской Федерации гражданина в возрасте до 14 лет по выбору законного представителя удостоверяется:
-свидетельством о рождении с имеющимися в нем сведениями, удостоверяющими наличие у ребенка гражданства Российской Федерации.
-одним из документов, удостоверяющих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации
Для получения паспорта на основании приобретения гражданства Российской Федерации, в том числе и для получения паспорта гражданами, проживающими или проживавшими за пределами территории Российской Федерации, прибывшими на территорию Российской Федерации представляются:
-Заявление о выдаче (замене) паспорта.
-Свидетельство о рождении.
-Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе и содержащий электронный носитель информации, или временный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и дающий ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, — гражданами, проживающими или проживавшими за пределами Российской Федерации и не имеющими паспорта, или оформившими гражданство Российской Федерации за ее пределами.
-Национальные документы, удостоверяющие личность гражданина, приобретшего гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации.
-Две личные фотографии
Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте.
Для получения паспорта на основании утраты (похищения) ранее выданного паспорта, в том числе паспорта гражданина СССР, представляются:
-Письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен (похищен) паспорт.
-В случае похищения паспорта, если гражданин не представил талон-уведомление
о приеме сообщения о преступлении, то в заявлении, сообщаются дата и наименование органа, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта.
-Заявление о выдаче (замене) паспорта.
-Две личные фотографии.
Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте.
Для замены паспорта представляются:
-Заявление о выдаче (замене) паспорта.
-Паспорт, подлежащий замене.
Две личные фотографии.
Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте.
Документы, подтверждающие основания для замены паспорта:
-При изменении гражданином фамилии, имени, отчества, изменении сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения — свидетельство о заключении брака, выданное органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, свидетельство о заключении брака и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий принятие фамилии супруга, свидетельство о расторжении брака, выданное органом ЗАГС, свидетельство о расторжении брака и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий изменение фамилии после расторжения брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о рождении.
-При изменении пола — заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.
-При обнаружении неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей — документ, содержащий верные сведения.
Для замены паспорта гражданина СССР представляются:
-Заявление о выдаче (замене) паспорта.
-Паспорт гражданина СССР.
— Две личные фотографии.
-Документы воинского учета (при наличии соответствующего основания).
-Свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта).
-Свидетельства о рождении детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).
Если на дату подачи заявления о выдаче (замене) паспорта гражданин является совершеннолетним, и ранее ему паспорт не выдавался, то для установления личности представляются:
-Заявление (произвольной формы), в котором должна отражаться подробная информация, которая в дальнейшем может быть использована для установления его личности (о месте рождения, местах проживания, учебы, работы, службы и иные сведения о родителях, братьях, сестрах и других родственниках).
-Две личные фотографии.
-Дополнительно представляются имеющиеся документы (свидетельство о рождении, профсоюзный, охотничий билеты, справка об освобождении осужденных и лиц, содержащихся под стражей, заграничный паспорт, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, водительское удостоверение и иные документы).
-Заявление о выдаче (замене) паспорта.
Кто выдает загранпаспорт?
- Подробности
- Категория: НОВОСТИ
Выдачей загранпаспортов ведают два министерства: Внутренних (ФМС) и Иностранных дел. Общий вид выдаваемых документов отличаются между собой только серией выпуска, они имеют одинаковое юридическое значение.
Еще совсем недавно модно было за отдельную плату получить загранпаспорт через МИД, но в наши дни это министерство выдает загранпаспорта только аккредитованным в министерстве организациям и дипломатическим сотрудникам.
Все простые граждане России получают загранпаспорта в местных отделениях миграционной службы, теперь их переименовали в МОИ ДОКУМЕНТЫ.
Некоторые региональные отделения УФМС по техническим причинам могут выдавать только загранпаспорта старого образца, поскольку не оснащены современным оборудованием. Но для тех, кто хочет все-таки получить биометрический десятилетний загранпаспорт, предоставляются адреса тех подразделений, где такая техника уже функционирует. Порой они могут находиться за десятки километров от места проживания гражданина.
Но может быть и с точностью наоборот, просто отказываются делать старые загранпаспорта. Действия этих сотрудников подпадает под административное наказание, и если вам отказали в выдаче загранпаспорта старого документа, апеллируйте к АК РФ, или напишите заявление на неправомочные действия сотрудников подразделения УФМС в правоохранительные органы.
Сотрудники могут признать свою неправоту при первом обращении к руководителю подразделения, просто за новый документ взимается большая государственная пошлина, а это отражается на заработной плате.
Если вы не знаете, кто выдает загранпаспорт, то даем ответ: любое подразделение УФМС. Сотрудники могут отказать на том условии, что вы не имеете ни временной, но постоянной регистрации по месту нахождения подразделения, но это не отвечает разъяснениям Верховного Суда РФ: гражданин может подать заявление на выдачу загранпаспорта в то подразделение, которое наиболее для него удобно. И для отказа в приеме документов у них нет законных оснований.
Вакцинные паспорта. Станут ли они документом новой эпохи?
Автор фото, iStock/Getty Images
Еще недавно вакцинными паспортами пугали друг друга только конспирологи. Сейчас в мире всерьез идет дискуссия о том, поможет ли такой документ открыть границы для путешественников.
IT-компании, авиаперевозчики и даже правительства отдельных стран выступают за введение вакцинных паспортов. Противники говорят о возможном нарушении прав человека, сомнительной эффективности таких паспортов и предлагают не торопиться. Кто победит в этом споре?
Греция на передовой
Многие считают, что вакцинные паспорта помогут возродить туризм, одну из самых пострадавших из-за пандемии отраслей.
В тяжелом положении оказалась Греция, для которой туризм — это 20% ВВП: пандемия обрушилась на нее в тот момент, когда страна все еще выбиралась из тяжелейшего финансового кризиса.
В туризме здесь занят каждый пятый. Падение доходов в этой сфере составило в Греции около 80%.
«Не открываться в этом году — не вариант, — говорит Алексис Комнинос, ведущий отельер, занимающийся бизнесом на острове Санторини. — Если мы потеряем этот туристический сезон, нас ждет действительно тяжелое время».
Автор фото, Milos Bicanski/Getty Images
Подпись к фото,
Нафплион, популярный среди туристов греческий городок, опустел во время второго локдауна
В качестве выхода из ситуации премьер Греции Кариакос Мицотакис предложил Евросоюзу наконец-то всерьез рассмотреть идею вакцинных паспортов.
«Люди, прошедшие вакцинацию, должны иметь возможность свободно путешествовать. Это также будет положительным стимулом для поощрения граждан к вакцинации, которая является единственным способом гарантировать возвращение к нормальной жизни», — утверждает премьер Греции в письме президенту Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен.
В конце января в Греции начали выдавать цифровые сертификаты прошедшим вакцинацию от коронавируса. Не дожидаясь одобрения ЕС, Греция решила продемонстрировать на практике, что вакцинные паспорта принесут лишь пользу, и заключила договор с Израилем.
В девятимиллионном Израиле около 3,5 млн человек уже вакцинированы, но граждане Израиля составляют слишком маленький процент от всех туристов в Греции.
В 2019 году отдохнуть в Грецию приехали 34,2 млн туристов, из них менее миллиона — из Израиля.
Чтобы рассчитывать на восстановление туристического потока, Греции придется вернуть своих постоянных гостей — в первую очередь жителей Германии и Великобритании. А эти страны не торопятся соглашаться на вакцинные паспорта.
Аргументы против
«Речь не идет о том, чтобы сделать вакцинацию обязательной или непременным условием для путешествий»,- подчеркивает премьер Греции в своем письме в ЕС.
Однако люди, которые по разным причинам не хотят или не могут сделать прививку от коронавируса, опасаются, что именно это и произойдет: чтобы поехать в другую страну, нужно будет обязательно привиться.
Но вакцинные паспорта используются в мире уже давно, только называются они международным сертификатом вакцинации или «желтыми карточками». Такие карточки путешественники получают, делая прививку от краснухи, холеры, желтой лихорадки, малярии или дифтерии.
Автор фото, iStock
«То, что есть страны, куда вы можете поехать, только если вам сделали прививку от желтой лихорадки, — это хороший прецедент для будущего вакцинных паспортов, — сказал Би-би-си профессор Ричард Теддер, старший научный сотрудник Имперского колледжа Лондона, специализирующийся на вирусологии. — Вот у меня есть специальная карточка, подтверждающая, что я прошел вакцинацию против желтой лихорадки. Но я понятия не имею, у скольких из тех, кто предъявляет такие же карточки, они настоящие, а не поддельные».
Это не единственная проблема, связанная с вакцинными паспортами. Существует опасность утечки персональных данных. Сейчас эксперты чаще всего предлагают хранить подтверждение о вакцинации в специальном приложении для смартфона, а значит, массив личных данных будет храниться на серверах и к нему можно получить доступ при ненадежном хранении.
К тому же только половина мирового населения пользуется смартфонами с доступом в интернет и возможностью устанавливать приложения.
Председатель Британского общества иммунологии Дебора Данн-Уолтерс в разговоре с Би-би-си призналась, что не отказалась бы от такого приложения: «Я бы хотела, чтобы на моем телефоне было приложение, в котором были бы указаны все вакцины, которые я когда-либо делала, с уведомлениями о том, что истекает срок их действия».
Но профессор Данн-Уолтерс считает, что когда подобное приложение станет пропуском в паб или ресторан, может возникнуть проблема: «Это сложная этическая проблема — сказать людям, что они не могут делать свои повседневные дела, если у них нет такого подтверждения».
С ней согласна доктор Анна Бедуши из Университета Эксетера. Она занималась изучением того, как применяются подобные документы.
«В такие приложения необходимо заранее встраивать технологию защиты личных данных», -говорит Бедуши.
Однако национальный локдаун — это значительно более серьезное ограничение персональных свобод, чем необходимость предъявлять подтверждение вакцинации, отмечает Бедуши.
Но если люди, которые хотели бы вакцинироваться, не могут получить доступ к прививке, подобные инициативы могут привести к серьезному ограничению их свобод.
Ричард Теддер видит проблему в другом свете: «Я считаю, что должны существовать ограничения для людей, которые решили не делать прививки. Для меня это принципиальный вопрос: если вы не прошли вакцинацию, вам не стоит путешествовать. Вопрос в том, как осуществить эту идею на международном уровне. Это может стать серьезной проблемой для стран, которые не могут обеспечить повсеместную иммунизацию».
Еще один важный повод для беспокойства — недостаток данных о том, как вакцинация значительной части населения скажется на распространении коронавируса.
«Ограничения последних месяцев так сказались на нас, что концепция вакцинных паспортов может показаться привлекательной, — считает Дебора Данн-Уолтерс.
Тем не менее, по ее мнению, необходимо иметь более подробную информацию о защите, которую любая существующая или будущая вакцина против коронавируса может нам дать.
«Как долго вакцинация будет защищать население от заражения? Может ли вакцинация защитить от передачи вируса? Это лишь пара вопросов, на которые необходимо ответить, прежде чем мы сможем задуматься о создании паспортов вакцинации», — говорит она.
«Я могу понять желание Греции ввести такие паспорта, — говорит Ричард Теддер. — Но что случится, если кто-то привезет штамм, на который вакцина не оказывает влияния? Тогда у Греции могут возникнуть проблемы. И как убедиться, что сертификаты о вакцинации настоящие? Возможно, придется дополнительно проводить специфические тесты на антитела».
Европа не определилась
Многие страны Европы, также зависящие от туристов, поддерживают Грецию. В той или иной мере за вакцинные паспорта выступают Италия, Португалия, Кипр, Чехия, Эстония, Испания, Словакия и Венгрия.
Но в целом Европа пока не пришла к единому мнению.
ВОЗ на данный момент не считает вакцинацию гарантией предотвращения передачи вируса.
Тем не менее и в ВОЗ считают, что какая-то система подтверждения иммунитета может стать необходимой для путешествий.
Спецпредставитель ВОЗ в Европе Давид Набарро заявил, что вернуться к нормальной жизни людям помогут сверхбыстрые тесты на Covid-19, но предупредил, что те, кто не может привиться, столкнутся с ограничениями.
Набарро, один из ведущих экспертов ВОЗ, считает, что людям придется на короткое время смириться с этой суровой реальностью — до тех пор, пока острый дефицит вакцин не будет преодолен. По его словам, это случится уже в ближайшие месяцы, поскольку их производство быстро растет.
Введение вакцинных паспортов или сертификатов для путешественников, по его мнению, требует согласования на межгосударственном уровне, что не так просто.
«Да, я думаю, что со временем появится система, с помощью которой человек будет иметь возможность продемонстрировать свой иммунный статус относительно ковида. Но это требует некоторых усилий», — сказал Набарро в интервью британскому телеканалу ITV.
Еще в октябре ВОЗ договорилась о сотрудничестве с Эстонией в разработке международного сертификата вакцинации.
С сомнением относятся к инициативе в Германии и Франции — там считают, что вакцинные паспорта приведут к тому, что часть людей будет получать особые привилегии.
В проигрыше останется молодежь, которая, по действующей в странах схеме вакцинации, получит прививку в последнюю очередь.
Совет по этике, независимый орган, консультирующий правительство Германии, посоветовал не предоставлять специальных условий тем, кто получил прививку.
Власти Великобритании считают, что нормализовать ситуацию сможет прежде всего сочетание всеобщей вакцинации и экспресс-тестов на вирус.
Британский премьер Борис Джонсон заявил 15 февраля, что Великобритания не намерена вводить вакцинные паспорта для внутреннего пользования, но признал, что подобные справки могут оказаться неизбежными при поездках за границу.
«Я думаю, неизбежно то, что многих заинтересует эта идея — иметь возможность показать, что вы вакцинированы от Covid-19 — также, как вам, чтобы путешествовать, иногда нужно предъявить что-то в доказательство прививки от желтой лихорадки и других болезней», — сказал Борис Джонсон.
«Я думаю, это случится в будущем, — добавил премьер-министр. — То, чего, я думаю, не будет в нашей стране — так это паспортов, позволяющих вам сходить в паб или что-то в этом роде».
Автор фото, Thomas Lohnes/Getty Images
Подпись к фото,
Для въезда во многие европейские страны необходимо представить отрицательный тест на коронавирус. Наличие теста проверяют на границе
Ранее министр британского правительства Надим Захави, отвечающий за вакцинацию против Covid-19, также обещал, что вакцинных паспортов не будет, но отправляющиеся за границу смогут взять у своего врача справку, если это будет нужно.
Может ли позиция Великобритании измениться?
Британская Telegraph еще в январе писала, что власти страны финансируют испытания системы вакцинных паспортов.
Планировалось, что пользователи смогут скачать бесплатное приложение, в которое будет подгружена информация об их вакцинации.
Некоторые британцы, похоже, опасаются того, что введение таких паспортов все-таки возможно. Более 145 тыс. человек подписали петицию с требованием к властям раз и навсегда отказаться от этой идеи.
«Такие паспорта могут быть использованы для ограничения прав людей, отказавшихся от вакцины против Covid-19, что недопустимо», — указывают авторы петиции.
Бизнес — за паспорта
Проблема в том, что какой бы позиции ни придерживались правительства разных стран, нельзя запретить частным предприятиям, в том числе ресторанам, кинотеатрам и авиакомпаниям, устанавливать собственные правила.
Автор фото, iStock/Getty Images
Подпись к фото,
Многие IT-компании уже разработали приложения, которые могут хранить информацию о вакцинации
В Германии компания Eventim, занимающаяся продажей билетов на концерты и прочие мероприятия, уже внесла изменения в свою систему онлайн-бронирования: клиенты смогут загрузить доказательства вакцинации.
Генеральный директор компании Клас-Петер Шуленберг пояснил, что когда вакцин будет достаточно и привиться сможет любой желающий, организаторы мероприятий вполне могут сделать свидетельство о вакцинации обязательным при покупки билетов.
Американская Ticketmaster, также занимающаяся распространением билетов на культурные мероприятия, тоже разрабатывает план возрождения концертной деятельности.
Предварительно, этот план будет работать так: зрители, купившие билеты на концерт, должны будут за определенное время до его начала представить сертификат о вакцинации или отрицательный тест на коронавирус. Сделать это можно будет электронным способом. Без такого сертификата билет окажется недействительным.
Выдвигать свои требования смогут и авиакомпании. Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) еще в ноябре предложила создать специальный цифровой проездной, который, по задумке IATA, поможет безопасно открыть границы в условиях продолжающейся пандемии.
Желающих присоединиться к инициативе ассоциации не пришлось долго ждать — авиакомпания Emirates начала сотрудничать с ассоциацией.
Совместно они будут тестировать приложение, в котором пользователи смогут проверить требования для въезда в разные страны и загрузить туда результаты тестов на коронавирус или сертификат о вакцинации.
Через несколько недель тестировать новую систему начнет и авиакомпания Etihad Airways.
Всемирный экономический форум совместно со швейцарской некоммерческой группой Commons Project Foundation тоже тестирует цифровой паспорт здоровья.
Собственное приложение разрабатывает и корпорация IBM.
На протяжении всей пандемии IT-компании выступали со своими идеями, в основном занимались разработкой приложений для отслеживания контактов. Но опыт мало где был признан успешным.
С вакцинными паспортами ситуация может быть еще сложнее, ведь на практике речь идет о создании универсальной для всех стран системы.
Следует учитывать, что в разных странах могут быть сертифицированы разные вакцины, и путешественнику нужно будет знать, пустят ли его с той вакциной, которой он привит.
«Пограничникам наверняка будет интересно узнать, получил ли человек, например, вакцину Pfizer, российскую вакцину или китайскую. Это поможет принять решение», — сказал в интервью CNN Томас Крэмптон, директор по коммуникациям Commons Project Foundation.
Сколько граждан РФ имеет заграничный паспорт: статистика
Оформление заграничного паспорта не является обязательным в Российской Федерации. Документ необходим лишь для выезда за пределы страны. Некоторые страны позволяют въезд по внутреннему паспорту РФ, поэтому большой процент населения не имеет надобности в оформлении удостоверения для выезда за рубеж. Узнаем, сколько россиян имеют загранпаспорта (статистика обладателей на 2021 год).
Виды удостоверений и категории граждан-обладателей
Заграничные удостоверения Российской Федерации представлены паспортами:
- Старого вида.
- Нового вида.
- Удостоверениями моряка.
- Дипломатическим.
- Служебным.
Заграничный паспорт старого или нового вида может быть выдан гражданину после рассмотрения его заявки. Заявку рассматривают сотрудники управления по вопросам миграции. В случае положительного решения, заявитель становится обладателем удостоверения для поездок за рубеж. Чаще всего такой паспорт оформляют туристы.
Удостоверение старого вида будет выдано на 5 лет, нового на 10. В новом заграничном паспорте находится чип с биометрическими данными владельца. Какой вид документа получать, решает сам заявитель.
Паспорт моряка выдается тем гражданам России, которые трудоустроены на суднах, которые ходят по иностранным водам. Также рассчитывать на это удостоверение могут:
- Члены семей моряков, если они отправляются в плавание вместе.
- Сотрудники, которые отправляются в командировку на судно.
- Курсанты.
Служебное и дипломатическое удостоверения – собственность РФ.
Они выдаются только на время поездки. После ее окончания документы возвращаются в кадровый отдел выдававшие их организации.Пользуются ими категории граждан:
- Представители консульств.
- Работникам Центрального банка.
- Депутаты Госдумы.
- Сотрудники аппарата правительства и администрации президента.
- Представители Высшего, Конституционного и верховного судов.
Если гражданин, который относится к одной из этих категорий граждан, отправляется в длительную поездку вместе со своими близкими родственниками – служебные удостоверения выдаются и на них.
Количество обладателей
Сотрудники миграционного ведомства сообщают, что на 2021 год примерно 30% жителей Российской Федерации обладают заграничным паспортом.
Следует отметить, что среди жителей Москвы, процент выезжающих за границу выше и достигает 59.
Если рассматривать в профессиональном разрезе – наиболее часто за пределы страны выезжают:
- Предприниматели.
- Граждане, занимающие должности управленцев.
- Квалифицированные специалисты.
Чаще всего выезжают за рубеж граждане России в возрасте 25-40 лет.
Преимущественно путешествуют студенты: 39% учащихся высших и средних учебных заведений подтверждает наличие у них заграничного паспорта.
Среди людей с высоким потребительским статусом процент обладателей заграничного паспорта достигает 75.
Всероссийский опрос показал, что из всех туристов, только 9% выезжают за рубеж несколько раз в год. 76% граждан страны никогда не было за пределами Российской Федерации.
Как часто используют
После 2014 года уменьшилось количество выездов за рубеж. Главные причины, которые повлияли на это:
- Запрет на выезд для военнослужащих и представителей правоохранительного блока.
- Подорожание евро и доллара.
- Экономический кризис в стране.
- Запрет на полеты в Египет. (До недавнего времени Турцию.), террористические акты в некоторых станах Европы.
- Разорение нескольких крупных туроператоров в 2014 году.
За последние году увеличилось количество россиян, которые предпочитают провести летний отпуск на курортах Краснодарского края и в Крыму. В связи с уменьшением выездов за рубеж, а также с большим количеством выданных в предыдущие годы паспортов нового образца на 10 лет, снизилось количество заявок на оформление заграничного паспорта.
Возможность получить удостоверение биометрического типа на 10 лет дает возможность реже обращаться в миграционную службу с просьбой о замене документа.
в какие страны не пускают?
С момента, когда начали выдавать биометрический паспорт, появилось опасение и возник вопрос, по загранпаспорту старого образца: в какие страны с ним не пускают. Но это слухи.
Пока миграционный отдел РФ выдает такие документы, вы можете пользоваться ими для своих поездок за рубеж.
Необходимо только помнить, что для поездок в большинство стран мира потребуется виза. Нельзя нарушать и период действия документа.
В какие страны не пускают со старым загранпаспортом в 2019 году?
В России на данное время существуют равноправные документы — паспорт сроком на 5 лет и новый, или с биометрией. Старый паспорт не может служить причиной, по которой вас не пустят в ту или иную страну.
Исключением является Украина, в которую с 2018 г. россияне могут въезжать только по биометрическому паспорту.
Для всех остальных стран оба паспорта — и старый, и новый, — дают право на въезд в государство, и выехать по загранпаспорту старого образца вы сможете беспрепятственно. Миграционная служба не имеет права запретить вам пребывание на территории страны с загранпаспортом старого образца или выезд из государства.
В то же время нет такого закона, где было бы сказано, в какие страны нужен биометрический загранпаспорт в качестве обязательного документа, а куда разрешается въехать по прежнему документу.
Нет никакой необходимости оформлять загранпаспорт нового образца всем, кто выезжает периодически за рубеж. Время его действия большое — 10 лет, и если вы не слишком часто бываете за границей, то такой паспорт может у вас просто лежать невостребованным, а заплатить за его изготовление нужно больше, чем за документ старого вида.
По официальной информации, в ближайшем будущем не предполагается отказываться от бумажных паспортов. Это возможно только в случае, если авиаперевозчики со своей стороны выдвинут более строгие требования.
Имея загранпаспорт старого образца, вы спокойно можете поехать куда угодно — в любую зарубежную поездку. Если страна, в которую вы едете, требует биометрические показатели, то они будут у вас сняты сразу, как только вы прибудете туда.
В чем отличие нового загранпаспорта от старого?
Поскольку удостоверение нового образца многие российские граждане не видели, поэтому и не знают, чем оно отличается от прежнего паспорта.
Разница касается только их внешнего вида, срока оформления и др.
Но это никак не отражается на правах, которые имеют владельцы документов. Предназначение у обоих документов одинаковое.
Волноваться по поводу того, что со старым загранпаспортом не пускают в какие-то страны, нет никаких причин.
Итак, чем отличается новый паспорт от действующего старого:
- Изменился цвет обложки — у нового загранпаспорта он темно-красный. Обе надписи на лицевой стороне продублированы по-английски. Снизу на обложке есть значок чипа, что обозначает его наличие в самом документе. Сам чип вшит над названием страны — места рождения владельца паспорта (страница с фотографией). Нельзя, чтобы на чип действовали электромагнитные поля высокой интенсивности.
- На этой же странице, правее чипа имеется эмблема с голографическим изображением фотографии владельца документа.
- Поворачивая документ под углом, вы сможете увидеть различные голографические изображения и надписи, которые дополнительно защищают ваш документ от мошеннических действий.
- Есть еще один важный момент, который нужно учитывать в анкете для вписания номера бланка, когда вы будете заказывать визу. Этот номер бланка (№ государственного знака) нельзя путать с номером паспорта, а находится он на последней странице документа под названием «Passport book number».
- Загранпаспорт нового поколения действует в течение 10 лет, в то время как бумажный паспорт — 5 лет.
Стоит ли снова оформлять загранпаспорт на 5 лет
Оформить загранпаспорт нового образца можно в том случае, если время действия старого у вас близится к завершению. Если вы хотите вновь получить паспорт на 5 лет, препятствовать этому никто не имеет права.
Россияне предпочитают для своих заграничных поездок пользоваться документом старого образца, особенно узнав о том, что нет стран, в которых нужен был бы только биометрический загранпаспорт.
К тому же в старый паспорт можно вписывать детей до 14 лет, что упрощает поездку с ними за границу.
Возможно, в ближайшее время какие-то страны отменят разрешение на въезд по старому документу или в РФ отменят старую версию. Поэтому, принимая во внимание окончание срока его действия, стоит подумать над тем, чтобы подстраховаться и сразу подать документы, чтобы оформить загранпаспорт на 10 лет.
Но пока никаких разграничений нет, и оба документа равноценны, в том числе и для стран, в которых действует Шенгенское соглашение. Причем в этих странах даже владельцам нового документа, в котором есть биометрическая информация, придется сдать отпечатки пальцев.
Эта мера предосторожности принята в связи с возросшими проявлениями террористических действий в Европе.
Таким образом, можно спокойно лететь за границу с паспортом 5-летнего периода действия.
Биометрический паспорт выдается как альтернатива старому документу.
С каким паспортом лучше путешествовать ребенку?
До 14 лет детям вряд ли нужна выдача паспорта нового поколения. От рождения и до момента получения внутреннего паспорта, который вручается в 14 лет, ребенок растет и внешне меняется. К тому же родители могут вписывать своих детей в паспорт, действительный 5 лет.
Но у этого варианта есть свои минусы:
- ребенок сможет выехать за границу только с тем родителем, в паспорт которого он внесен;
- вписать детей можно только в паспорт старого образца.
К тому же в правила пересечения границы детьми часто вносятся изменения. Поэтому родители практически одновременно со свидетельством о рождении оформляют и загранпаспорт для своего ребенка, тем более что здесь нет никаких возрастных ограничений со стороны федерального закона.
Лучше будет, если оформить ребенку загранпаспорт сроком на 5 лет. Оформление в миграционном отделе детского загранпаспорта проходит по такой же схеме, что и взрослого.
Есть случаи, когда для зарубежной поездки детей обязательно нужен отдельный загранпаспорт:
- ребенок старше 14 лет;
- несовершеннолетний едет за границу не с родителями, а с кем-то из родственников или в группе;
- когда у родителей биометрический паспорт.
Пересекать границу детям без документа можно только в том случае, когда для въезда в данную страну не нужен загранпаспорт.
Для россиян таковыми являются Абхазия, Армения (с 2017 г.), Беларусь, Казахстан, Киргизия, Южная Осетия. Из этого списка «ушли» Украина и Таджикистан. Условия въезда в эти государства ужесточились.
Время действия загранпаспорта для разных стран
Итак, россияне могут ездить за границу как по внутреннему паспорту, так и заграничному, причем обоих видов. Но чтобы не возникло никаких неожиданных осложнений во время поездки или путешествия, нужно знать нюансы посещения некоторых стран.
Связаны эти детали со сроками действия паспорта, при которых допускается въезд в страну или после того как покидаешь ее. Чаще называется срок выезда. Это может быть 1 месяц, 3 месяца (или 90 дней) и полгода.
Если у вашего загранпаспорта подходит к концу период его действия, то вы сможете по нему въехать на территорию Бахрейна, Боснии и Герцеговины, Великобритании, Таиланда, Ямайки, некоторых стран Африки.
Отдельно необходимо сказать о Турции, которую ошибочно россияне включают в этот перечень, так как чтобы посетить ее, паспорт должен иметь срок действия 120 дней на день выезда из страны.
В какие страны можно въехать со сроком действия паспорта менее трех месяцев
Страны, которые разрешают въезд, если период действия загранпаспорта меньше 3 месяцев со дня возвращения в Россию, — Гонконг, Сербия, Куба, ЮАР.
Причем на территорию этих государств можно въехать владельцам паспортов с минимальным сроком действия на момент убытия — не меньше 1 месяца.
Со сроком действия от трех месяцев до полугода
Для таких стран, как Тунис и Эфиопия, период действия загранпаспорта должен составлять не менее 3 месяцев с момента въезда в страну.
Для Франции такой же срок должен действовать ваш паспорт, но только по возвращении из этой страны.
Особняком здесь стоит Болгария, у которой период действия документа после убытия не менее 91 дня.
Строго 105 дней, т. е. 3,5 месяца должен быть пригодным паспорт после возвращения в Россию из Словакии, Словении, Турции, Швейцарии.
Со сроком действия паспорта в полгода и более
Перечень стран достаточно большой. Но особенность состоит в том, что для одних государств главным условием является период действия загранпаспорта до полугода после окончания поездки, а других — на момент въезда на их территорию.
В первом списке вы находите Австрию, Австралию, Андорру, Бельгию, Венгрию, Германию, Грецию, Грузию, Данию, Исландию, Испанию, Италию, Кипр, Коста-Рику, Латвию, Литву, Нидерланды, Новую Зеландию, Норвегию, Польшу, Португалию, Румынию, Финляндию, Францию, Хорватию, Чехию, Швецию и Эстонию.
Во втором списке страны, которые устанавливают время действия документа не менее 6 месяцев на момент выезда: Вьетнам, Индонезию, Иордан, Ирландию, Канаду, Китaй, Малайзию, Мексику, Марoккo, Пeру, Сейшeлы, Сингaпур, Тaиланд, Шри-Ланку.
Но есть и такие государства, которые не ограничивают иностранным гражданам въезд на свою территорию. Главное, чтобы паспорт был действительным на дату прибытия, т. е. годным до приезда домой включительно. Список этих стран небольшой — Бразилия, Доминикана, Мальдивы, Черногория и Япония.
Транслит по-русски
С помощью транслитератора translit.ru из букв латинского алфавита получаются буквы кириллицы, иврита, белорусского, украинского и других алфавитов. Этот транслитератор задумывался как сервис для жителей стран бывшего СССР, находящихся за границей и желающих переписываться на своем компьютере на родном языке.
Если кто-нибудь говорит «Я пользуюсь транслитом по-русски», то вероятно речь идет о translit.ru. Еще его называют просто «транслит.ру», «транслитератор» или «конвертер кириллицы». Транслитератор translit.ru не является инструментом, строго следующим различным официально принятым правилам транслитерации, а полагается на собственные решения, которые исходя из опыта их использования обеспечивают определенный комфорт и удобство для сценария транслитерации «из латиницы в кириллицу», который востребован за рубежом.
1. Набор текста кириллицей на латинской клавиатуре или наоборот
2.
Набор текста в других алфавитах
3.
Персональная настройка правил транслитерации
4.
Виртуальная клавиатура и набор текста «слепым методом»
5.
Дополнительные функции
6. Как скопировать текст?
7. Зачем нужен translit.ru (транслит)?
8. Что делать если компьютер в интернет-кафе, на работе или например в университете не может печатать русскими буквами?
9. Как работать с translit.ru (транслит)?
10. Как работать с русской клавиатурой?
11. Как настроить сцои правила транслитерации?
12. Как набрать заглавный мягкий знак, заглавный твердый знак?
13. Как набрать буквосочетания «йо» или «йе»?
14. Проблема со словосочетанинем «сх». Вместо «сxодить» получается «шодить».
15. Проблема со словосочетанинем «йо». Вместо «район» получается «раён».
16. Как ввести знаки препинания в эмуляторе русской клавиатуры?
17. Как напечатать заглавный мягкий или твердый знак?
18. Есть ли на сайте счетчик символов?
19. Как вернуть текст если вы случайно его испортили или удалили?
20. Каковы гарантии того, что отконвертированный на translit.ru текст не станет достоянием гласности?
21. Как «превратить» русский текст в латиницу?
22. Как чередовать части текста на латинице и на кириллице?
23. Как включить JavaScript в браузере?
1. Набор текста кириллицей на латинской клавиатуре или наоборот
Убедитесь, что над окошком транслитерации включен режим «Я печатаю по-русски». Режимы переключаются клавишей F12 или ESC. Теперь просто набирайте текст латинскими буквами, в окне транслита он автоматически «переведется» в кириллицу.
Если у вас на клавиатуре русская раскладка, а вы хотите набрать текст латиницей, перейдите в режим «Я печатаю на транслите» и печатайте кириллицей, она автоматически «переведется» в латиницу.
Соответствие букв кириллицы и латиницы можно увидеть чуть выше окна транслитерации. Если вас не устраивают правила транслитерации, установленные по умолчанию, вы можете настроить собственные.
2.
Набор текста в других алфавитах
Над таблицей соответствия алфавитов выберите в меню язык, на котором вам нужно набрать текст, и пользуйтесь транслитом так же, как для преобразования букв латинского алфавита в кириллицу. Также язык можно выбрать, если кликнуть мышкой на название языка в самом верху страницы справа.
3.
Персональная настройка правил транслитерации
Здесь Вы можете настроить собственные правила транслитерации, сохранив их на сайте. Система выдаст Вам персональный номер, по которому Вы всегда сможете получить сохраненные настройки.
4.
Виртуальная клавиатура и набор текста «слепым методом»
Ссылка русская клавиатура наверху слева в оранжевом поле включает воображаемую, или виртуальную, русифицированную клавиатуру. Вы можете выбрать любую удобную вам раскладку букв: «йцукен», «яверты» и др.
С помощью этой клавиатуры вы можете печатать по-русски вслепую на компьютерах без поддержки русского языка, или набирать текст, кликая мышкой по буквам на экране.
5.
Дополнительные функции
Над окном транслитерации есть несколько функциональных кнопок, с помощью которых вы можете скопировать набранный текст в буфер обмена, послать на печать и т.п.
6. Как скопировать текст?
Сначала выделите текст который хотите скопировать: нажмите левую кнопку мыши и проведите указателем по тексту, или же можно нажать клавишу shift, и, удерживая ее, клавишами управления курсором выделить текст. Как только требуемый участок текста выделен, его можно копировать в другое место, например в форум или почтовую программу. Есть несколько способов сделать это:
а) нажмите кнопку «скопировать» наверху от окошка ввода если вы пользуетесь Internet Explorer
или б) нажмите одновременно клавиши Ctrl и C (немецкая клавиатура: Strg/C; Mac OS X: Apple/C)
или в) нажмите правую кнопку мыши, выберите опцию «Копировать»
Последний шаг. Перейдите курсором в то место, куда в итоге должен попасть текст. Далее вставьте текст посредством одного из следующих действий:
а) нажмите одновременно клавиши Ctrl и V (немецкая клавиатура: Strg/V; Mac OS X: Apple/V)
или б) нажмите правую кнопку мыши, выберите опцию «Вставить»
Текст должен появиться в месте назначения — дело сделано.
7. Зачем нужен translit.ru (транслит)?
Если Вы оказались за границей, и на компьютере, которым Вы пользуетесь, нет русской клавиатуры, то напечатать русский текст (например e-mail друзьям или родственникам) технически возможно, но на практике оказывается очень затруднительным. В таких случаях на помощь и приходит транслитератор (он же транслит, конвертер кириллицы). Принцип транслитерации — нажимая клавиши с латинскими буквами, Вы получаете кириллицу.
8. Что делать если компьютер в интернет-кафе, на работе или например в университете не может печатать русскими буквами?
Все очень просто — translit.ru решит вашу проблему. Вы всегда можете печатать по русски, чтобы набрать сообщение в форум, электронную почту родственникам и др.
9. Как работать с translit.ru (транслит)?
Набирайте текст в окне ввода и вводимые латинские символы сами собой конвертируются в кириллицу. Правила транслита приведены в таблице над окошком ввода — каждой кириллической букве соответствует латинская буква или их комбинация. На иконке-индикаторе Вы увидите, какие буквы установлены в данный момент — иконка текущего алфавита подсвечена зеленым цветом. Переключить алфавит между кириллицей и латиницей можно либо кликнув на иконку либо нажав Esc. Кнопка «В кириллицу» конвертирует текст в окошке ввода в русские буквы. Кнопка «В латиницу» — в латинские. Стереть текст в окошке можно нажав на кнопку «Очистить».
10. Как работать с русской клавиатурой?
Если Вы привыкли печатать «вслепую» и помните русскую раскладку клавиатуры наизусть, то эмуляция русской раскладки клавиатуры — это то, что Вам нужно. Специально для Вас была сделана программа, позволяющая печатать так, словно под руками русскоязычная клавиатура, т.е. с раскладкой ЙЦУКЕН. Сайтом пользуется множество людей из Германии, и для них была также сделана немецкая раскладка клавиатуры, которая отличается от американской положением некоторых клавиш и наличием умляутов. Важно! Если Вы работаете с немецкой раскладкой клавиатуры, то необходимо чтобы также системный индикатор раскладки был в положении De (справа внизу на контрольной панели Windows). Знаки препинания эмулятором клавиатуры не обрабатываются. Чтобы ввести латинские буквы либо знаки препинания, используйте индикатор переключатель (Rus-Lat над полем ввода). Нажмите клавишy Esc или кликните по индикатору мышкой.
11. Как настроить сцои правила транслитерации?
На главной странице Войдите в свой пользовательский аккаунт или зарегистрируйте новый, кликните ссылку «настроить», введите свои обозначения для букв в пункте «таблица транслитерации», не забудте сохранить настройки.
12. Как набрать заглавный мягкий знак, заглавный твердый знак?
Независимо от используемой таблицы транслитерации, общее правило таково: если буква транслитерируется знаком, или на первом месте в транслитерации стоит знак, то чтобы набрать заглавную букву, надо напечатать знак дважды. Итак, Ъ=##, Ь=»
13. Как набрать буквосочетания «йо» или «йе»?
Чтобы вместо буквы «ё» получилось «йо», надо набирать «j+o». По аналогии, набирайте «j+e» чтобы получилось «йе». Всегда используйте + чтобы разделить буквы.
14. Проблема со словосочетанинем «сх». Вместо «сxодить» получается «шодить».
Вместо shodit’ печатайте s+hodit’ — используйте плюс как разделитель букв s и h.
15. Проблема со словосочетанинем «йо». Вместо «район» получается «раён».
Вместо rajon печатайте raj+on — используйте плюс как разделитель букв j и o.
16. Как ввести знаки препинания в эмуляторе русской клавиатуры?
Эмулятор клавиатуры поддерживает только буквы. Чтобы ввести знаки препинания или другие символы, переключитесь на латинский алфавит при помощи клавиши Esc и набирайте знаки препинания в соответствии с их расположением на вашей клавиатуре.
17. Как напечатать заглавный мягкий или твердый знак?
Заглавный мягкий знак получается если вы два раза подряд печатаете прописной мягкий знак. Чтобы получить заглавный твердый знак, напечатайте дважды прописной твердый знак.
18. Есть ли на сайте счетчик символов?
Да, вам следует зарегистрироваться, зайти в настройки и включить опцию «считать символы».
19. Как вернуть текст если вы случайно его испортили или удалили?
Нажмите клавиши Ctrl-Z, либо кнопку «Вернуть» в левом верхнем углу окна ввода текста.
20. Каковы гарантии того, что отконвертированный на translit.ru текст не станет достоянием гласности?
Программы «translit.ru», «русская клавиатура», «конвертер регистров»
работают локально в вашем браузере. Т.е. набираемый или редактируемый текст не попадает на сервер, а в процессе набора существует только на вашем компьютере.
Скрипт «классический translit.ru», также как и скрипт печати текста выполняется на удаленном сервере хостинг-провайдера и не производит сохранения транслитерируемого текста на сервере, а лишь обрабатывает текст и выдает его на экран пользователю. Могу заверить Вас, уважаемый пользователь, что никакой текст никем посторонним на сайте translit.ru прочитан не будет.
21. Как «превратить» русский текст в латиницу?
Поместите текст в окошко ввода, а затем нажмите кнопку «в латиницу».
22. Как чередовать части текста на латинице и на кириллице?
Чтобы переключить алфавит «на лету», надо нажать клавишу Esc либо кликнуть мышкой на рисунок Lat-Rus над окном ввода. Зеленым цветом подсвечен выбранный алфавит. Если вы работаете с «классическим транслитом», то выделите текст который не должен транслитерироваться знаками подчеркивания _с обоих сторон_.
23. Как включить JavaScript в браузере?
JavaScript – встроенный в браузер язык программирования. Как включить JavaScript написано здесь. В крайнем случае, вы всегда сможте конвертировать текст в «мобильном транслите», не требующем включенного JavaScript.
российских паспортов | Семейная история Меламеда
Внутренние паспорта Российской Империи для граждан и резидентов
И имперское, и советское правительства требовали от жителей иметь при себе внутренние паспорта. Эти документы не предназначены для заграничных поездок и не предназначены для поездок в целом. Они дают разрешение на предъявителя на длительный срок проживать в другом месте, кроме места выдачи. Ему было разрешено жить в другом месте с середины 1913 года до середины 1914 года.
Документ озаглавлен кириллицей: ПАСПОРТ »с вопросами в левой части, касающимися тех же вопросов, а именно вида на жительство.
Курсивный почерк трудночитаем, особенно в старой орфографии — русском алфавите, который был сокращен примерно в 1923 году.
Паспорт выдан Советом горожан.
Слово мещанского относится скорее к социальному классу, чем к месту.
Жители Российской империи были разделены на категории по социальному классу: крестьянин, военный, дворянство, духовенство, горожанин и т. Д. Евреи не могли быть ни землевладельцами, ни дворянами, ни заниматься ремеслами или профессиями, ни жить в больших городах (за исключением Одессы) или в Великой России.Их причисляли к буржуазии, что на самом деле было неправильным, так как большинство из них бились, живя своим умом.
Их классификация под термином «мещанин» для мужчин и «мещанка» для женщин после Второй мировой войны в СССР приобрела обозначение мелкой буржуазии. Некоторые специалисты по генеалогии ошибочно искажают этот термин, чтобы обозначить «человек из малого бизнеса» или, проще говоря, «деловой человек».
Места под названием, лучшее, что можно разглядеть, Лоевский или Лоевский Речицкого уезда Минской губернии.Носителю дается разрешение покинуть это место и проживать в другом месте Российской Империи. Как долго; когда начать? Я не могу сказать, потому что не могу прочитать с 4-й по 6-ю строчки под большими большими буквами, на которых написано Минск. Итак, совет горожан контролировал нерелигиозный статус всех евреев, как говорится. Таким образом, мой Мойше, зин (сын) Литмана, должен был получить от них разрешение покинуть город.
Носитель — Мовша Лейзер Абрам Литманович Туровский.
На идише его, вероятно, звали Мойше, зин (сын) Литмана.
Документ подписан не только членом Совета, но и председателем старейшин села. Я не могу прочитать их подписи.
Рядом с позицией 7 слева подпись Мойше. Он подписал Мовшу Лейзера Туровского шатким, но сносным русским шрифтом, как будто сам довольно поздно научился писать по-русски.
Самая большая печать сверху говорит нам, что за этот документ не требовалось платить. (Загранпаспорта от 19-летних стоили 50 рублей, если не ошибаюсь.) Там же сказано, что годен не более 1 года. Рядом с печатью находится что-то вроде послепечатного штампа, в котором говорится об особых условиях для евреев, а также о постоянном проживании. Это все, что я могу сказать, потому что либо штамп на оригинале нечеткий, либо на сканированном изображении пропало много информации.
Слева:
1. Спрашивает о религии. Написано в иудаизме.
2. Спрашивает дату рождения или возраст. Написано 29.
3. Хочет узнать, как его семья зарабатывает на хлеб.Не заполнено.
4. Спрашивает, женат ли он в настоящее время или был женат. В настоящее время.
5. Я не уверен. Он хочет констатировать близость к чему-либо. Не заполнено.
6. Спрашивает о его отношении к призыву на военную службу. Из 5 слов я могу разобрать №№ 2, 4 и 5. Это указывает мне на то, что он будет или был призван в какое-то ополчение и имеет отношение к 1906 году. Таким образом, 1906 год в этом районе Посвященный его воинской обязанности, очевидно, относится к действительной службе. Есть несколько слов, которые кажутся географическими названиями, связанными с его подразделением и целью вызова.
Внизу, внизу, есть две пунктирные линии, позволяющие продлить разрешение.
Справа место для еще одной бесплатной печати.
В центре номер документа: 422.
В левом верхнем углу есть еще одно число, на которое я держу пари, это идентификация клерка, выписавшего паспорт. № 328.
Теперь, когда вы видите нуар-фильмы, в которых зловещие чиновники требуют от напуганных путешественников «ваших бумаг», вы имеете представление о том, что выловили угнетенные.
Нравится:
Нравится Загрузка …
В России могут прекратить выдачу бумажных паспортов | от Universa | UniversaBlockchain
Статья изначально была опубликована на if24.ru
Россия может отказаться от бумажных паспортов к 2023 году. Согласно концепции, представленной вице-премьером Максимом Акимовым 3 июля, документы, удостоверяющие личность, станут полностью цифровыми.
Фото: Виталий Тимкив / РИА Новости
Документ может существовать в физической форме — в виде пластиковой карты со специальным чипом (аналогично банковской карте), или это может быть полностью виртуальный документ, существующий только в мобильном приложении, которое обеспечивает доступ к электронной подписи.Ориентировочно постепенный отказ от бумажных документов может начаться уже в следующем году, а к 2028 году все паспорта «старого образца» будут полностью заменены их цифровыми аналогами. При этом госпошлина за оформление паспорта — как ожидается, останется на нынешнем уровне в 300 рублей.
Правительство рассматривает три варианта внедрения электронных паспортов, которые представили Гознак, Восход и Ростелеком. Идея карты-паспорта потребует более 140 миллиардов инвестиций.Однако вопрос не только в финансировании. Чего еще ожидать от «Инвест-Форсайт», говорят эксперты.
Сергей Лещенко, заместитель руководителя проектного офиса по реализации Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Аналитического центра при Правительстве РФ
— Реализация всех крупных проектов Национальной программы «Цифровая экономика России». Российская Федерация », в том числе об электронных паспортах, требует более широкого использования проверенных отечественных продуктов и решений.Чтобы гарантировать высокий уровень безопасности и технологическую независимость системы электронных паспортов, важно сосредоточиться на отечественном программном обеспечении, оборудовании, системах кибербезопасности и сопутствующих продуктах. Более того, мы должны определить надлежащую технологическую архитектуру электронного паспорта, которая была бы достаточно перспективной для дальнейшего улучшения и масштабирования.
Россия в целом готова к внедрению цифровых технологий. Наши резиденты демонстрируют высокую цифровую активность. Например, портал государственных услуг насчитывает 90 миллионов пользователей — в два раза больше, чем в 2016 году.По данным ряда аналитических организаций, около 86% населения России ежедневно выходят в Интернет.
Говоря о технологической готовности, я должен сказать, что определены потребности в отечественном оборудовании и емкость российского рынка для удовлетворения поставленной цели по развитию системы электронного паспорта.
Однозначно, что на каком-то этапе внедрения электронных паспортов людям будет сложно с психологической точки зрения отказаться от бумажных паспортов.Но это не будет серьезной проблемой, если мы проинформируем людей, объясним преимущества цифрового документа. К ним относятся износостойкость, защита от мошенничества, мгновенное предоставление услуг, например, при покупке билетов, и более легкий доступ к государственным услугам.
Следует также учитывать, что во многих странах уже внедрены электронные паспорта в различных форм-факторах: от мобильных приложений до SIM-карт и ID-карт. Новые решения появляются почти каждый день, и все больше и больше стран обращаются к цифровой идентификации.Для нас это означает только одно: мы должны последовать этому примеру, если хотим оставаться в авангарде «цифровых лидеров».
Тимур Садыков, руководитель лаборатории искусственного интеллекта, нейронных технологий и бизнес-аналитики РЭУ им. Г.В. Плеханова
— Так же устрашающа, как и идея отказаться от физических носителей для паспортов и других документов (в случае с бумагой с водяными знаками паспортов) может показаться, это правильный путь. Фактически, широкий спектр важных документов в России и за рубежом уже давно переведен в электронную форму, а бумажные носители уже не используются.Это касается, например, приглашений, отправленных Федеральной миграционной службой иностранцам, желающим посетить нашу страну, или австралийских виз. Вся служба бронирования авиабилетов давно перешла на электронные билеты, и многие молодые люди не могут поверить, что всего несколько лет назад авиабилет представлял собой буклет из нескольких страниц. Действительно, электронные документы имеют множество преимуществ:
· Их нельзя забыть, потерять или украсть;
· Не изнашиваются;
· Их можно мгновенно и беспрепятственно передавать в любую точку мира;
· Нотариально заверенные копии не требуются.
С точки зрения правительства, преимущество электронных документов состоит в том, что они не требуют дорогостоящих материалов и сложного полиграфического оборудования; документ может быть выдан практически мгновенно и так же быстро отозван (например, в случае разыскиваемого лица). Более того, при соблюдении норм информационной безопасности невозможно подделать электронный паспорт, защищенный современными алгоритмами шифрования. Попытка должностного лица, выдающего паспорт, нарушить свои обязанности будет немедленно выявлена.
Однако опасности и потенциальные проблемы, связанные с переходом на электронные паспорта, также велики, и в первую очередь связаны с необходимостью строгого регулирования доступа к базам данных. Успешная хакерская атака на централизованное хранение всех паспортов в стране может привести к неработоспособности большинства государственных органов на длительный период времени.
Александр Санин, коммерческий директор, компания АВАНПОСТ
— Пока нет уверенности даже на уровне концепции: не определен оператор инфраструктуры, нет даже четкого представления о том, какая инфраструктура в конечном итоге потребуется .Некоторые говорят о пластиковых картах с чипами, аналогичных существующим картам с цифровой подписью. Некоторые выступают за полный отказ от физических носителей. На мой взгляд, вариант без физических носителей более рискован с точки зрения безопасности данных, чем вариант с чип-картой. Просто потому, что приложение для смартфонов, продвигаемое Ростелекомом, гораздо более уязвимо для взлома, чем физическая смарт-карта, хранящаяся в папке с документами.
ИТ-инфраструктура, необходимая для обслуживания системы цифровых паспортов, не является ни сверхсложной, ни уникальной.Но защита содержащихся в нем данных была бы гораздо более интересной темой. Так или иначе, какой бы вариант реализации ни был выбран, предстоит большая работа по обеспечению информационной безопасности. Необходимо продумать все варианты использования цифрового паспорта и все возможные риски и угрозы, присущие каждому варианту использования. Более того, в некоторых случаях использования риски будут настолько высоки, что защита от них будет намного дороже, чем полное устранение соответствующего варианта использования цифровых паспортов.
Наталья Свечникова, канд. Юриспруденция, доцент
— Идея хранения личных данных владельца документа на электронных носителях не нова для нашей страны. В Федеральном законе №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» давно определен порядок выдачи заграничных паспортов, содержащих личные данные владельца паспорта, записанные на электронном чипе. Эта информация включает цифровую фотографию и скан отпечатков пальцев человека, подающего заявление на получение заграничного паспорта.
Есть как положительные, так и отрицательные последствия полного перехода с бумажных паспортов на электронные документы, удостоверяющие личность. Однозначно, цифровые электронные носители с личными данными более защищены от подделки. Хранение биометрических данных на электронных носителях также сыграет важную роль в раскрытии преступлений. Однако замена бумажных паспортов электронными поднимает вопрос защиты личных данных и кражи личных данных. Одним из аспектов проблемы может быть более высокая стоимость электронных паспортов и необходимость оснащения многих государственных учреждений оборудованием и программным обеспечением, необходимым для сбора и проверки данных.
Александр Бородич, основатель, блокчейн-платформа Universa
— Цифровой паспорт — это регистр актов гражданского состояния, привязанный к уникальному идентификатору человека. Записи можно только добавлять в него с сохранением всей истории всех изменений. Внедрение цифровых паспортов значительно сократит время, необходимое для доступа к государственным услугам, и повысит их доступность.
Внедрение электронных паспортов к 2023 году вполне возможно. Этого можно достичь с помощью технологии распределенного реестра, которая позволяет использовать существующую инфраструктуру для построения новой системы, не тратя много средств на обновление оборудования.Блокчейн будет следить за тем, чтобы любая введенная в него информация оставалась неизменной, и будет отображать каждое уполномоченное лицо, включая самих субъектов персональных данных, которые получили доступ к их персональным данным и по какой причине. Доступ к личным данным может быть обеспечен с помощью смарт-контрактов.
Иван Коровин, заместитель генерального директора, Компания «ИВК»
— Какой бы вариант ни был выбран для построения инфраструктуры электронного паспорта — ее нужно разрабатывать с нуля на технологически независимых отечественных программно-аппаратных платформах.Фактически, российские компании уже разработали и производят все необходимое — от аппаратных платформ, таких как Эльбрус, Байкал, ЭЛВИС, до серверов, персональных компьютеров и ноутбуков с процессорами российского производства. Операционная система ALT для серверов и рабочих станций — единственная в России, построенная с использованием собственного технологически независимого репозитория программного обеспечения. ALT использует собственные инструкции ЦП Эльбруса, обеспечивая работу чипа на полную мощность.
Эти программно-аппаратные средства по своим характеристикам не уступают ведущим зарубежным аналогам; они безопасны и не подпадают под санкции.Они могут работать безопасно, надежно и без проблем в гетерогенных сетях, состоящих как из зарубежных, так и из отечественных компонентов. Пул совместимого прикладного программного обеспечения для платформы быстро разрабатывается и занесен в Единый реестр российского программного обеспечения. Создана и продолжает расти экосистема, в которую входят не только разработчики программного и аппаратного обеспечения, но и организации, отвечающие за развертывание, техническую поддержку и обучение.
By Анна Орешкина
Паспортные услуги будут пропущены, когда российское консульство в Сиэтле закроется: NPR
Консульство закрывается в пятницу по приказу Белого дома.Кроме того, 60 российских чиновников высылаются из США из-за отравления бывшего российского шпиона и его дочери.
ДЭВИД ГРИН, ВЕДУЩИЙ:
Вчера правительство России объявило о высылке 60 американских дипломатов и закрытии консульства США в Санкт-Петербурге. Этот шаг — возмездие за изгнание США российских дипломатов и закрытие консульства России в Сиэтле. Это единственное российское консульство к западу от Техаса.И, как сообщает Джон Райан из членской станции KUOW в Сиэтле, пятница — последний день, когда россияне смогут продлить там свои паспорта.
ДЖОН РАЙАН: За исключением парковочного места рок-звезды, отведенного для дипломатов, вы бы никогда не узнали, что российское консульство находится в этом небоскребе в центре Сиэтла на 25-м этаже. Белый дом объявил, что закроет это консульство в качестве возмездия за отравление бывшего российского двойного агента в Англии, а также из-за атомных подводных лодок и заводов Boeing на заднем дворе Сиэтла.
В понедельник несколько человек в холле первого этажа говорили по-русски. У меня был только шанс услышать имя Ларри и спросить, что думают о закрытии местные русские.
ЛАРРИ: Не очень удивлен, но они шокированы из-за …
НЕИЗВЕСТНОЕ ЛИЦО: Мне очень жаль. В этом здании не допускается пресса …
ЛАРРИ: Да, да.
НЕИЗВЕСТНОЕ ЛИЦО: … В настоящее время. Мне жаль. Тебе придется уйти.
РАЙАН: А потом это случилось. Другим повезло больше, чем мне. Саша Сендерович живет в Сиэтле. Он имеет двойное гражданство России и США. Профессор Вашингтонского университета говорит, что он выругался, когда услышал эту новость.
САША СЕНДЕРОВИЧ: А теперь я спрашиваю, что мне делать? Мол, я никогда не верну его.
РАЙАН: У него был паспорт, который он тянул с получением в консульстве несколько месяцев.
СЕНДЕРОВИЧ: У меня есть семья в России, которую я — знаете, иногда хочу к ней навещать.Мне он нужен, если я хочу поехать в Россию.
РАЙАН: Консульство объявило о прекращении паспортно-визового обслуживания. Но Сендерович и другие смогли забрать свои документы. В следующий раз им, возможно, придется поехать в Техас. Сендерович говорит, что не против того, чтобы стать маленькой жертвой этой акции против российского правительства. С другой стороны, он считает, что экономические санкции, одобренные Конгрессом в прошлом году и введенные администрацией Трампа в этом месяце, нанесут меньший побочный ущерб.
СЕНДЕРОВИЧ: Потому что эти санкции в большей степени нацелены на людей из ближайшего окружения Путина, у которых огромные состояния зависят от таких вещей, как иностранные операции.
РАЙАН: А как насчет того, чтобы держать шпионов подальше от Боинга и атомных подводных лодок? В пятнадцати милях к западу от Сиэтла находится одна из крупнейших в стране коллекций ядерных ракет.
ГАНС КРИСТЕНСЕН: Что находится на базе «Трезубец», на базе подводных лодок? По моим подсчетам, это почти треть всего U.С. Ядерный арсенал что есть.
РАЙАН: Ханс Кристенсен работает над контролем над вооружениями в Федерации американских ученых.
KRISTENSEN: восемь подводных лодок с баллистическими ракетами Trident, каждая из которых может нести 20 баллистических ракет, и каждая из этих ракет может быть оснащена до восьми ядерных боеголовок.
РАЙАН: Подводные лодки и заводы Boeing находятся в районе Сиэтла в течение десятилетий, задолго до открытия консульства в 1992 году.
КРИСТЕНСЕН: Вы, очевидно, должны спросить себя, если русские шпионили из этого консульства все эти годы, почему оно не было закрыто много лет назад?
РАЙАН: Россия дала США два дня на то, чтобы закрыть свое консульство в Санкт-Петербурге.Петербург. Белый дом выступил с заявлением, в котором говорится, что реакция России не была неожиданной, и Соединенные Штаты будут с ней разбираться. Для новостей NPR: я Джон Райан из Сиэтла.
Авторские права © 2018 NPR. Все права защищены. Посетите страницы условий использования и разрешений на нашем веб-сайте www.npr.org для получения дополнительной информации.
Расшифровки
NPR создаются в срочном порядке Verb8tm, Inc., подрядчиком NPR, и производятся с использованием патентованного процесса транскрипции, разработанного NPR.Этот текст может быть не в окончательной форме и может быть обновлен или изменен в будущем. Точность и доступность могут отличаться. Авторитетной записью программирования NPR является аудиозапись.
Россия обвиняет ЕС в «дискриминации» жителей Донбасса, имеющих российские паспорта
Россия в очередной раз выразила недовольство решением Европейского Союза прекратить выдачу шенгенских виз жителям Донбасса, имеющим российские паспорта, назвав этот акт дискриминационным .
Реакция последовала после того, как Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело о выдаче паспортов «республик» жителям Донбасса прокурором с указанием выдачи паспортов жителям оккупированной части Донбасса « а» необходимая мера в ответ на объявленную Украиной блокаду ».
МВД России призвало ЕС не признавать российские паспорта, выданные жителям оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей, утверждая, что эти паспорта были выданы по гуманитарным причинам, SchengenVisaInfo.ком сообщает.
« Страны ЕС также присоединились к тактике удушения жителей Донбасса. Некоторые страны ЕС решили не признавать российские паспорта, выдаваемые жителям Донбасса по гуманитарным соображениям, и не выдавать в них шенгенские визы, как это было сделано в отношении жителей Крыма. Мы считаем это прямой дискриминацией и нарушением прав человека », — говорится в заявлении МИД России.
В октябре прошлого года Европейская комиссия и Европейская служба внешних связей завершили окончательное руководство для стран-членов Европейского Союза и стран Шенгенского соглашения, не входящих в ЕС, по обработке заявлений на получение визы для жителей Донецкой и Луганской областей Украины.
Руководство предоставило посольствам и консульствам подробную информацию о том, как обрабатывать заявления на получение визы от жителей неподконтрольных правительству территорий Донецкой и Луганской областей Украины, имеющих российские паспорта.
Он посоветовал им прекратить принимать российские паспорта жителей Донецкой и Луганской областей Украины, поскольку граждане этих областей должны вместо этого обращаться в консульство соответствующего государства-члена Шенгенского соглашения в Украине.
Принимая во внимание, что в июле 2019 года ЕС решил не выдавать шенгенские визы владельцам паспортов Крыма, которые получили их после аннексии, после того, как 24 апреля 2019 года президент России Владимир Путин подписал указ, который упростил бы жизнь жителям Крыма. — контролируемые правительством районы Донецкой и Луганской областей Украины для получения российского гражданства и получения российских паспортов.
Указ разрешил жителям этих регионов подавать заявление о предоставлении российского гражданства только с использованием документа, удостоверяющего личность, выданного так называемыми «властями» на неподконтрольных правительству территориях, без необходимости проживать в Российской Федерации.
.
Leave a Reply