Информация для граждан Украины и России
К нам поступило огромное количество запросов от граждан Украины и России по поводу возможности подачи заявления на получение визы.
INZ подтвердил сегодня утром, что в настоящее время сохраняются стандартные иммиграционные настройки, чтобы справиться с разворачивающейся ситуацией между Россией и Украиной. На сегодняшний день INZ не было поручено подготовить какие-либо поправки по этому поводу.
Для граждан Украины
Нас также проинформировали, что любые рекомендации по оказанию гуманитарной помощи будет принимать МФАТ. На данном этапе не ожидается, что у владельцев украинских паспортов возникнут проблемы с новозеландскими визами (в том числе RV2021).
В настоящее время мы готовим наши письма в МФАТ и министру иммиграции с просьбой создать квоты беженцев для граждан Украины и разрешить въезд в Новую Зеландию близким членам семьи (например, детям и партнерам) (либо по специальным визам, либо по визам, которые они подали заявку до закрытия границы, если применимо).
Новая Зеландия объявила о новой специальной визе в Украину на 2022 год для воссоединения семей. Заявки принимаются в течение 12 месяцев с 15 марта 2022 года. Украинские новозеландцы могут спонсировать членов семьи в Украине для подачи заявления на получение новой временной визы. В том числе:
- родители
- бабушка и дедушка
- братья и сестры
- взрослых детей.
Каждый из этих людей может указать своих партнеров и детей-иждивенцев в своем заявлении на получение визы. Подробнее об этом вы можете прочитать в нашей статье.
Мы также проверим наше заявление на получение визы для критически важных целей, чтобы узнать, положительно ли оно отнесется к INZ. Это не обязательно вариант, так как после Афганистана иммиграционные инструкции, касающиеся критически важных виз, были изменены, чтобы исключить гуманитарные основания. Таким образом, при определении того, соответствует ли заявитель требованиям к поступлению из соображений сострадания, факторы, которые не считаются релевантными, включают:
- заявитель пострадал от гуманитарного кризиса, произошедшего за пределами Новой Зеландии
- подано заявление, регистрация спонсора или выражение заинтересованности в получении визы в Новую Зеландию.
Мы опубликуем на Facebook, если у нас есть какие-либо советы о том, как привести сюда родственников/семью.
Для граждан РФ
Существует вероятность того, что проверки национальной безопасности теперь будут занимать еще больше времени, чем раньше, но в настоящее время нет ничего, что указывало бы на то, что Новая Зеландия будет отказывать в визах российским гражданам.
Подтверждено, что правительство обсуждало ситуацию, но на данном этапе никаких иммиграционных мер не планируется. Проблем с новозеландскими визами (включая RV2021) у владельцев российских или украинских паспортов не ожидается.
Движение вперед
На данном этапе мы надеемся, что никакие иммиграционные правила не повлияют на граждан России и Украины, и что визы для офшорных заявителей будут выдаваться с октября этого года, как и планировалось. Ситуация продолжается, и мы будем публиковать любые дальнейшие новости, когда они станут доступны.
Как всегда, мы выступаем за мир и готовы поддержать граждан всех стран в их иммиграционных вопросах.
28 фев 2022
Администрации необходимо ужесточить визовые санкции в отношении России
Отчет иммиграционной службы
27 сентября 2022 г. Чтение на 13 мин.
Скачать отчет
Авторы:
Саймон Хэнкинсон,
Виктория Коутс
и
Тед Бромунд
Резюме
Экономические санкции против России в результате вторжения на Украину в феврале 2022 года влияют на российскую экономику и общество, но недостаточно быстро и решительно, чтобы положить конец войне. В дополнение к более сильным экономическим санкциям необходимо усилить давление, чтобы убедить всех россиян, а не только Владимира Путина, государственных чиновников и/или российских олигархов, в том, что они несут определенную ответственность за вторжение и ведение войны и что они не смогут свободно путешествовать, пока бушует конфликт. Особенно в сочетании с визовыми санкциями Европейского Союза, ограничение выдачи виз всем гражданам России в любой точке мира усилит давление на режим Путина, чтобы он положил конец своей войне.
Ключевые выводы
США должны использовать имеющиеся в их распоряжении инструменты политики, чтобы возложить на Россию большие расходы, которые ускорят прекращение варварской войны Владимира Путина в Украине.
В конечном итоге не сумев вывести из строя военную машину Путина, санкции администрации Байдена против России не зашли достаточно далеко.
Санкции США, запрещающие гражданам России въезжать в США, усилят давление на режим Путина, чтобы тот прекратил войну в Украине.
Select a Section 1/0
В конце августа министры иностранных дел Европейского союза (ЕС) обсудили запрет на туристические поездки для граждан России. Среди сторонников полного запрета были Чешская Республика (которая председательствует в ЕС поочередно до декабря) и страны, граничащие с Россией — Эстония, Финляндия, Латвия, Литва и Польша. Германия и Франция не поддержали запрет, в том числе опасаясь, что он накажет всех россиян, включая критиков Путина.
31 августа ЕС объявил о компромиссной мере, которая приостановит действие соглашения об упрощении визового режима, действовавшего с 2007 года. В результате будет снижено общее количество виз, выдаваемых странами ЕС, увеличены расходы для отдельных российских заявителей, и увеличить время обработки. Соглашение также позволяет отдельным странам ЕС вводить свои собственные двусторонние ограничения, что, как заявили несколько стран на границе с Россией, они намерены сделать. 300 000 солдат в его застопорившемся вторжении в Украину. REF
22 августа Госдепартамент заявил, что США не поддерживают полный запрет на выдачу виз гражданам России . «США не хотели бы закрывать пути к убежищу и безопасности для российских диссидентов или других лиц, которые уязвимы для нарушений прав человека», — заявил представитель ведомства. «Нам также было ясно, что важно провести черту между действиями российского правительства и его политикой в Украине и народом России». REF
К сожалению, все доступные данные указывают на то, что российский народ решительно поддерживает войну, хотя бы отчасти потому, что, помимо военнослужащих, они не пострадали от ее последствий, как народ Украины. Усиление визовых санкций является ценным невоенным средством усиления последствий войны для России с конечной целью создания внутреннего давления на Путина с целью заставить его покинуть Украину. Кроме того, обоснование пресс-секретарем отказа от ужесточения визовых санкций неверно. В соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве, иностранные диссиденты или другие лица, уязвимые для нарушений прав человека, не нуждаются в визе США для подачи заявления о защите беженцев в США. REF
Текущая ограниченная выдача виз в США россиянам
До вторжения России в Украину США выдали около 1200 дипломатических, 3700 туристических и 3700 студенческих/обменных виз гражданам России в 2021 финансовом году. Уведомление от 23 апреля, запрещающее посольству США в России нанимать иностранных граждан в любом качестве», — посольство США в Москве не выдает никаких виз в России, кроме дипломатических. Консульства в Екатеринбурге и Владивостоке «остаются в приостановленном статусе». REF
Граждане России или лица, временно находящиеся за границей, могут по-прежнему обращаться за неиммиграционными (временными) визами в любом посольстве или консульстве США, где они могут записаться на прием. Однако из-за нехватки кадров и незавершенной работы, связанной с Covid, в большинстве посольств по всему миру есть списки ожидания на получение неиммиграционных виз, которые составляют месяцы или даже годы.
Посольства США могут делать исключения для студенческих виз, неотложной медицинской помощи и других категорий поездок, которые считаются срочными или приоритетными либо Бюро консульских дел Государственного департамента, либо отдельными почтовыми администрациями. Сотрудники консульства также могут принимать направления от дипломатов США в случаях, когда ускоренное собеседование или выдача документов отвечает национальным интересам США. Эти случаи должны подлежать строгому контролю и ответственности. Указ президента Байдена от апреля 2021 года № 14024, являющийся основой для большинства текущих санкций против России, также оставляет возможность для условно-досрочного освобождения или виз с отказом от дисквалификации в особых случаях.
Санкции администрации Байдена в отношении России после вторжения в Украину
После вторжения России в феврале 2022 года администрация Байдена использовала ЭО 14024 для санкций в отношении россиян, замораживая их активы и запрещая поездки в США. Раздел 1 ЭО заморозил активы россиян причастны к «вредной зарубежной деятельности правительства Российской Федерации», включая попытки «подорвать безопасность в странах и регионах, важных для национальной безопасности США». Раздел 3 REF приостановил выдачу неиммиграционных виз причастным россиянам, но разрешил отказы министрами внутренней безопасности и государственного управления по делам, представляющим национальный интерес.
По состоянию на август 2022 года государство ввело визовые санкции в отношении 5000 российских граждан. Последний раунд, 2 августа, наложил визовые ограничения на 893 чиновника Российской Федерации, 31 (другого) иностранного правительственного чиновника, трех олигархов «путинских помощников», пять чиновников на оккупированной Украине, а также длинный список компаний, государственных структур и других. учреждения. REF Санкции заморозили «всю собственность и интересы в собственности вышеперечисленных лиц, которые находятся в Соединенных Штатах или во владении или под контролем лиц США», и запретили «все транзакции, совершаемые лицами США или в пределах (или транзитом) Соединенных Штатов. которые связаны с какой-либо собственностью или интересами в собственности определенных или заблокированных лиц… если только это не разрешено общей или специальной лицензией, выданной OFAC [Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США], или не освобождены ». REF
Пока что, как сообщила The Washington Post 23 августа, «западные санкции ранят, но еще не сокрушают российскую экономику». Рассмотрев последствия всех введенных до сих пор международных санкций, Post пришел к выводу, что «авиакомпании сократили международные рейсы почти до нуля» и «тысячи высокообразованных людей бежали из страны». REF Российская промышленность страдает от удаления иностранных инвестиций, частей и сотрудничества. До тех пор, пока администрация Байдена не захочет ввести поистине сокрушительные экономические санкции, которые изменят расчеты Путина, визовые санкции представляют собой еще одну возможность оказать давление на Москву.
Помимо ужесточения экономических санкций, на всех уровнях общества должно ощущаться усиление давления, поскольку Соединенные Штаты используют все имеющиеся в нашем распоряжении средства, чтобы ускорить окончание этой варварской войны. Это включает в себя визовые санкции для всех граждан России, которые намерены поехать в Америку.
Влияние ограничений на выдачу виз в США
США несут единоличную ответственность за выдачу виз для посещения Соединенных Штатов, но на практике они тесно сотрудничают с правоохранительными органами и органами пограничного контроля в других странах, чтобы запрашивать информацию о лицах, обращающихся за визами, поэтому что он может отклонить тех, кто имеет судимость, кто представляет угрозу терроризма или кто представляет угрозу для национальной безопасности. США также обычно сотрудничают с другими странами, чтобы гарантировать, что иностранные граждане, нарушающие закон в Соединенных Штатах, будут возвращены в страну своего происхождения и приняты этой страной обратно.
Россия плохо сотрудничает с США, чтобы принять обратно граждан России, совершивших преступления в США и которых США стремятся депортировать. С другой стороны, Россия стремится преследовать диссидентов и противников режима внутри США, требуя, чтобы США выдали их России. Отказ в выдаче виз россиянам для посещения США будет отражать тот факт, что США не верят в готовность российского правительства предоставлять достоверную информацию о россиянах, обращающихся за визами в США, или сотрудничать с США для предотвращения и наказания нарушений законодательства США. . Это оправданный ответ на отказ России соблюдать самое фундаментальное правило международных отношений: взаимность. Если Россия собирается злоупотреблять иммиграционной и визовой системой США, США должны отказать России в доступе к этой системе.
Маловероятно, что отказ в выдаче виз гражданам России будет иметь неприятные последствия, затронув многих прозападных россиян. Более того, на практике россияне, которые приезжают в США учиться или путешествовать, скорее всего, принадлежат к элите, состоятельны и не являются известными противниками Владимира Путина: если бы они были противниками режима, они бы сталкивались с трудностями либо в накоплении средств, необходимых для поездки, либо в безопасности при подаче заявления или использовании паспорта для выезда из России. США должны иметь в виду, что прозападные русские лучше, чем кто-либо другой, знают, что именно Путин и его приспешники несут ответственность за остракизм России со стороны Запада. США не завоюют и не сохранят их расположение, если будут проявлять мягкость по отношению к путинскому режиму. США, конечно, сохранят — и должны использовать — право предоставлять убежище россиянам, которые искренне опасаются преследований со стороны путинского режима.
Полный запрет США на выдачу виз России не заставит Россию прекратить агрессивную войну в Украине, но это неверная основа для применения запрета на выдачу виз или любого другого политического ответа США на эту войну. США не могут принять единственную меру, которая заставит Россию прекратить войну. Что США должны сделать, так это принять меры, которые увеличат издержки, с которыми сталкивается Россия в результате войны. Желательно, чтобы эти меры обошлись США дешевле, чем России. Отказ в выдаче виз россиянам будет иметь низкие издержки для США, но повлечет за собой более высокие издержки, которые будут сосредоточены на российской элите, на поддержку которой рассчитывает Путин.
Тот факт, что США в настоящее время выдают россиянам сравнительно мало виз, не делает лидерство США в этой сфере неуместным. Учитывая количество россиян, посещающих Европу, европейский запрет на выдачу виз российским посетителям действительно окажет большее влияние на режим Путина и его сторонников, чем запрет США. Российская элита любит проводить лето на Кипре, в Турции и Греции. Закрытие этих убежищ для богатых россиян со связями стало бы серьезным ударом по кругу Путина. Но США не могут убедительно призывать европейские страны отказываться от выдачи виз россиянам, если они сами продолжат выдавать эти визы. Отказ в выдаче виз россиянам должен быть частью гораздо более широкой дипломатической стратегии, направленной на то, чтобы заставить российскую элиту жить с последствиями агрессивной войны, которую они поддерживали.
Возможное усиление визовых санкций
Самым простым и быстрым вариантом было бы немедленное действие президента. В соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве (INA) президент имеет право приостановить въезд «на такой период, который он сочтет необходимым» для «любых иностранцев или любого класса иностранцев», если он считает, что это нанесет «вред интересы Соединенных Штатов». REF Это требует указа президента и может применяться к гостевым, студенческим, гостевым визам по обмену, визам для экипажа и т. д. либо сразу, либо поэтапно, чтобы усилить давление на Россию и привлечь больше внимания общественности к усиление санкций.
Согласно INA, США теоретически могут запретить выдачу виз российским дипломатам в их двусторонние представительства, консульства или даже в ООН (визы G), посещающие заседания ООН. Россия и США несколько раз занимались взаимной высылкой двусторонних дипломатов и сокращением разрешенного числа. В феврале 2022 года США выслали 12 российских дипломатов, находившихся в миссии ООН, на том основании, что они занимались шпионажем. В 2020 году утверждалось, что США не выдали визу министру иностранных дел Ирана Джавиду Зарифу для участия в заседаниях ООН. .ССЫЛКА
Отказать в визах российским делегатам ООН будет сложно. К заявителям на получение визы в ООН применимы только определенные запреты на получение визы INA (вкратце, шпионаж, терроризм или «неблагоприятные последствия для внешней политики»). REF В соответствии с Соглашением о штаб-квартире ООН с Соединенными Штатами применяются дисквалификации, как правило, могут получить визы для участия в заседаниях ООН, в первую очередь в Генеральной Ассамблее ООН в сентябре. REF ведет к возможному арбитражу. Соглашение о штаб-квартире ООН от 1947 предписывает «беспрепятственный проезд» иностранных должностных лиц в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке, но США оставляют за собой суверенное право запрещать поездки. Согласно Соглашению о штаб-квартире, конфликты должны разрешаться в арбитраже. REF
Еще один способ надлежащего наказания российских должностных лиц — ответ на их нежелание согласиться на возвращение своих граждан, осужденных за преступления в США. Министру внутренней безопасности поручить госсекретарю «прекратить выдачу иммиграционных виз или неиммиграционных виз, или и тех, и других» гражданам стран, «отказывающих или задерживающих прием иностранца». Эти санкции использовались для того, чтобы убедить страны принять своих граждан, которые были осуждены по уголовным делам в США, имеют право на освобождение, но не имеют законного статуса для пребывания в США. санкционированные категории, необходимые для сотрудничества.
В 2020 году иммиграционная и таможенная служба включила Россию в список стран, «находящихся под угрозой несоблюдения» при принятии своих граждан к депортации США. обновлено с января 2020 года. REF Заявление министра внутренней безопасности о том, что Россия «отказывает или задерживает прием иностранца» (даже одного), представляется достаточным, чтобы разрешить использование этих санкций по его усмотрению после консультации с министром Состояние. Такие санкции оказались очень эффективными в отношении нескольких непокорных стран (Гамбия, Сьерра-Леоне), но в меньшей степени в отношении других (Китай). REF Маловероятно, что в нынешних обстоятельствах они сильно повлияют на Россию, поскольку в США ездит мало россиян. действуют и многие другие санкции.
Что должен делать президент
Президент должен:
- Издать Исполнительный указ или прокламацию о запрете выдачи виз в соответствии со статьей 8 Кодекса США §1182(f) для всех россиян с визой любого класса, за исключением некоторых дипломатов и официальных лиц. путешественники.
- Заморозить все усилия по возвращению россиян, разыскиваемых российским правительством по обвинениям, которые либо не могут быть проверены независимо, либо имеют политическую подоплеку.
Вывод
На сегодняшний день экономические санкции против Путина, его чиновников и влиятельных россиян не отменили вторжение России в Украину и не смягчили ее ведение войны.
Leave a Reply