Установлен единый срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
С докладом по этому вопросу на заседании СФ выступил В. Полетаев.
Сенаторы
поддержали Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 35 и 415 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Докладчиком
на эту тему стал первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир
Полетаев.
Полетаев
Владимир Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Алтай
Смотрите также
В Совете Федерации состоялось 476-е заседание
Федеральный
закон разработан во исполнение перечня поручений Президента РФ по вопросам
совершенствования порядка приобретения гражданства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства от 6 июня 2019 г. , а также в соответствии с планом
мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019–2025 гг.
Законом вносятся
изменения, согласно которым срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства
РФ и принятия решений о приёме в гражданство РФ или о выходе из гражданства РФ
в упрощённом порядке, поданных лицами, проживающими либо временно пребывающими
на территории РФ, сокращается с шести до трех месяцев со дня подачи заявления
и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом. При
этом в случае необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии
оснований для отклонения заявления, указанный срок может быть продлён не более
чем на три месяца.
Документом устанавливается,
что рассмотрение аналогичных заявлений лиц, проживающих за пределами РФ и не имеющих места жительства на территории РФ, и принятие решений о приёме в гражданство РФ или о выходе из гражданства РФ в упрощённом порядке должно
осуществляться в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых
документов, оформленных надлежащим образом.
Корреспондирующие
изменения внесены в часть вторую статьи 415 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
Федеральный
закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Темы
законодательство
международное сотрудничество
Украина
Лица
Полетаев Владимир Владимирович
Комитеты
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
ВЗГЛЯД / Россия упростит получение гражданства миллионам украинцев и белорусов :: Политика
Жители Украины и Белоруссии, претендующие на российский паспорт, больше не будут сдавать экзамен по русскому языку. Власти намерены и дальше убирать бюрократические преграды для желающих получить паспорт РФ. Благодаря этим послаблениям, как оценивают эксперты, число жителей республик бывшего СССР, получивших российское гражданство, может увеличиться на несколько миллионов человек.
Госдума отменила процедуру собеседования для граждан Украины и Белоруссии при получении ими статуса носителя русского языка. Целью собеседования, которое обычно проводит профильная комиссия, была оценка уровня русского языка, которым владеет претендент. Ранее с такой инициативой в парламент обратилось правительство.
Кроме того, принятый закон дает МВД полномочия определять (по согласованию с Минпросвещения) единые критерии признания иностранца или лица без гражданства носителем русского языка.
Напомним, что МВД еще в 2018 году предложило подумать об отмене такого собеседования. В декабре прошлого года Госдума утвердила соответствующий закон в первом чтении. Как отметила тогда в комментарии газете ВЗГЛЯД лидер Союза украинских политэмигрантов Лариса Шеслер, «почти сто процентов граждан Украины и Белоруссии владеют русским как родным». Для них обязательные собеседования, прописанные в законе о гражданстве, – это лишний барьер и немалые административные затраты, сказала Шеслер.
Замглавы МВД Игорь Зубов не исключил, что проект могут расширить на жителей других стран. «Думаю, что время придет, наверное, и для других наших соотечественников, которые свободно владеют русским языком», – подчеркнул замминистра.
И правительство, и законодатели не собираются останавливаться на достигнутом – они намерены и дальше упрощать доступ к российскому гражданству. Леонид Калашников, глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, в феврале сообщил: в ближайшее время в нижней палате ожидается еще один правительственный законопроект, который упрощает получение российского паспорта. Документ, по его словам, также затронет жителей Украины и Белоруссии, а еще – Молдавии и Казахстана.
Предполагается, что для них будет отменено требование как минимум пять лет прожить в нашей стране для получения российского паспорта, говорил Калашников «Интерфаксу». Также не придется предъявлять документы о своем материальном положении, добавил руководитель комитета.
Напомним, сейчас иностранцам необходимо прожить в России не менее пяти лет с видом на жительство, а получение нашего гражданства в общем порядке занимает семь–девять лет. Законопроект призван убрать и еще один барьер – претендентам на российский паспорт больше не придется отказываться от уже имеющегося гражданства. Также с трех лет до одного года планируется сократить срок получения гражданства любым иностранцем, вступившим в брак с гражданином России.
Сколько потенциальных граждан у России
Вообще тема поддержки соотечественников за рубежом остается одной из ключевых для российского руководства. Действует Концепция государственной миграционной политики до 2025 года, за выполнением которой следит рабочая группа. Как известно, концепция предполагает упрощение правил въезда в Россию для тех, кто хочет жить и работать в стране, в том числе и упрощение выдачи виз и приема в гражданство. Как отмечала газета ВЗГЛЯД, эта тема была одной из главных и на недавней встрече президента Владимира Путина с рабочей группой по поправкам в Конституцию.
Как сказал газете ВЗГЛЯД депутат Калашников, в случае принятия закона об упрощении получения гражданства потенциально речь может идти о 40 млн человек, оставшихся за рубежами России после распада СССР. Правда, эксперты считают такую оценку сильно завышенной.
Исходя из концепции, предполагается привлечь в Россию гораздо меньше – лишь 5–10 млн человек. Судя по соцопросам, например, не менее 500 тыс. жителей Молдавии хотят получить российский паспорт. Напомним, что официальная численность ее населения – 2,7 млн (без учета 470 тыс. живущих в Приднестровье).
«Среди жителей Молдавии желающих получить гражданство России есть даже пожилые люди, которые исходят из патриотических соображений. Но переезд в Россию прежде всего заинтересует молодежь, которая рассчитывает на заработки и на более комфортные условия жизни», – сказал газете ВЗГЛЯД исполнительный директор кишиневского Центра стратегического анализа и прогноза EST-VEST Сергей Назария. В Приднестровье, отметил он, население и так давно уже ориентировалось на Россию, поэтому из непризнанной республики тоже многие решатся уехать.
Что касается Украины, то, по данным опроса, которые в декабре обнародовал Киевский международный институт социологии (КМИС), 48% респондентов заявили: Украина и Россия должны стать дружественными государствами без виз и таможен.
«А это значит, что при грамотной информационной политике со стороны Москвы доля желающих союза с Россией может возрасти до 20–23%, как это было в конце 2000-х годов», – сказал газете ВЗГЛЯД член координационного совета Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины Алексей Нечаев. По его оценке, если Москве удастся реализовать интерес жителей Украины к российскому гражданству и максимально упростить саму процедуру получения паспорта,
население России может увеличиться на 2,5–3 млн человек
(то есть на 5% от нынешнего населения Украины). Именно столько украинских граждан не боится открыто говорить социологам о необходимости объединения Украины и России.
Отдельно следует упомянуть о предоставлении гражданства РФ тем, кто живет в провозглашенных республиках Донбасса. С начала года российские паспорта получили около 60 тыс. жителей ДНР и ЛНР, сообщил в пятницу ТАСС со ссылкой на МВД. Всего с апреля (когда Владимир Путин подписал соответствующий указ) наше гражданство получили более 225 тыс. человек.
Дальнее зарубежье – близкие по духу
Депутат Калашников напомнил и про соотечественников, живущих в дальнем зарубежье, например о русской диаспоре в Германии. Она – по крайней мере пока – не подпадает под упрощенные правила получения гражданства.
«Недавно депутат Бундестага передал обращение 10 тыс. немцев, которые когда-то переехали в Германию из Казахстана, но теперь хотели бы стать гражданами России, жить в Приморье или в Крыму, сохранив немецкий паспорт», – рассказал Калашников.
Политик при этом признал, что многие из новых россиян в Германии пока предпочтут остаться жить за границей, однако не видит в этом проблемы. «Если человек будет нести через свое гражданство «мягкую силу», представлять российские интересы за рубежом, разве это плохо? Это, может быть, стоит дороже любых денег. Здесь двоякая цель: демографическое решение проблемы и патриотическая работа с русским миром. Это первый шаг к репатриации. Если завтра добавить некоторые материальные выгоды при переезде, то начнется и полная репатриация», – надеется депутат.
Тем временем в недрах правительства готовятся все новые «поблажки» для желающих связать свое будущее с Россией. Так, Минтруд почти в два раза увеличил перечень профессий, позволяющих получать российский паспорт в упрощенном порядке. Это следует из приказа ведомства, изданного 17 февраля. В списке есть и рабочие профессии, и специалисты с высшим образованием: агроном, врач, инженер, сварщик, монтажник, редактор и даже энтомолог.
Смотрите ещё больше видео на YouTube-канале ВЗГЛЯД
World Report 2020: Украина | Хьюман Райтс Вотч
Боевые действия на востоке Украины продолжаются уже шестой год и продолжают угрожать жизни и благополучию мирных жителей, даже несмотря на снижение абсолютного числа жертв среди гражданского населения. Бывший комик Владимир Зеленский победил на президентских выборах в мае. На досрочных парламентских выборах в июле его партия «Слуга народа» впервые с момента обретения Украиной независимости получила однопартийное парламентское большинство. Вступив в должность, Зеленский продемонстрировал приверженность проведению антикоррупционной реформы и прекращению вооруженного конфликта с Россией.
В 2019 году среда для СМИ в Украине оставалась небезопасной. Насилие со стороны крайне правых групп продолжалось.
В сентябре Россия и Украина обменялись в общей сложности 70 пленными. Одиннадцать заключенных, задержанных Россией по политически мотивированным обвинениям, в том числе Олег Сенцов, Эдем Бекиров, Павел Гриб, Александр Кольченко, Роман Сущенко и 24 украинских моряка, захваченных Россией в Керченском проливе в 2018 году, были частью обмена. Еще один крупный обмен пленными между Украиной и поддерживаемыми Россией вооруженными группировками произошел в декабре 2019 года.. Украина передала 124 человека, а вооруженные группы освободили 76 человек.
В ноябре Украина стала 100-й страной, принявшей Декларацию о безопасных школах, международное политическое обязательство обеспечить безопасность школ во время войны.
Вооруженный конфликт
В 2019 г. произошло значительное снижение числа жертв среди гражданского населения. Основными причинами были артиллерийские и минометные обстрелы, огонь из стрелкового оружия, фугасы и взрывоопасные пережитки войны.
С января по май 2019 г., нападения на школы по обе стороны линии соприкосновения утроились по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. За шесть лет конфликта было убито 147 детей.
Правительство продолжало проводить дискриминационную политику, требуя от людей, проживающих в контролируемых русскими районах, регистрироваться в качестве внутренне перемещенных лиц и регулярно выезжать в правительственные районы и оставаться там, чтобы получить доступ к социальным пособиям. Это по-прежнему создавало трудности для многих пожилых людей в получении пенсий; те, кто не мог регулярно пересекать границу из-за проблем со здоровьем или передвижением, вообще не могли получить свои пенсии. В декабре 2018 года Верховный суд признал неконституционными проверку места жительства пенсионеров. В мае 2018 года было установлено, что требование о регистрации пенсионеров в качестве перемещенных лиц создает дополнительное бремя для доступа к пенсиям.
Ограниченный доступ к базовым услугам и неотложной медицинской помощи оставался проблемой на некоторых контрольно-пропускных пунктах. В период с января по апрель 2019 года не менее 19 человек, в основном пожилого возраста, умерли от осложнений со здоровьем при пересечении линии соприкосновения.
Положительным моментом стало то, что в марте власти отменили срок действия электронных пропусков, необходимых для пересечения линии соприкосновения. В августе власти предоставили электрокар для перевозки пожилых людей и людей с ограниченными возможностями через пешеходный контрольно-пропускной пункт «Станица Луганская». В ноябре они завершили столь необходимый ремонт разрушенного моста на этом переходе, что снизит некоторые риски при переходе.
В августе поддерживаемые Россией вооруженные группировки в Луганской области приговорили студента Сергея Русинова к шести годам лишения свободы за «терроризм» за его проукраинские посты в социальных сетях. В декабре 2019 года проукраинские журналисты Станислав Асеев и Олег Галазюк, незаконно удерживаемые вооруженными группами в Донецке с мая 2017 года и августа 2017 года соответственно, были освобождены в Украине в рамках обмена пленными.
Верховенство закона, судебная реформа
Правосудие за преступления, совершенные во время протестов на Майдане 2014 года, и насилие в Одессе в основном оставались без внимания. В августе Генеральная прокуратура расформировала подразделения Специального следственного управления, которым поручено расследование злоупотреблений на Майдане, а в ноябре передала все текущие дела другому следственному органу — Государственному бюро расследований. Переезд был осуществлен без четкой процедуры передачи, что привело к фактической приостановке всех текущих расследований. Активисты и юристы бьют тревогу по поводу возможного провала всех расследований, связанных с Майданом, и потери уже проделанной работы по этим делам.
В июне Андрей Козлов был уволен из Высшей квалификационной комиссии судей после того, как публично раскритиковал попытки коллег фальсифицировать процедуру голосования, чтобы защитить от увольнения судью, причастного к преследованию активистов Евромайдана.
В июле президент Зеленский предложил распространить действие закона о люстрации на людей, занимавших государственные должности в период с 23 февраля 2014 года до своей инаугурации. Действующий закон о люстрации запрещает широким категориям людей, которые работали на официальных должностях в правительствах до 2014 года, занимать определенные государственные должности.
Два сентябрьских события ознаменовали значительный прогресс в выполнении предвыборного обещания Зеленского по борьбе с коррупцией: парламент проголосовал за отмену неприкосновенности депутатов, и Высший антикоррупционный суд Украины наконец-то заработал. В ноябре Зеленский подписал закон о разоблачителях, предусматривающий защиту и денежное вознаграждение тем, кто готов сообщить о коррупции.
Свобода вероисповедания
В январе глава Всемирной Православной Церкви даровал независимость новообразованной Православной Церкви Украины, полностью отделив ее от Русской Православной Церкви. Ряд приходов перешел в новую церковь, что иногда сопровождалось насилием с участием сторонников обеих церквей, а в некоторых случаях и местных властей. В нескольких зарегистрированных случаях, связанных с запугиванием и угрозами в отношении членов и священнослужителей Украинской Православной Церкви, полиция не реагировала, а в некоторых случаях способствовала этому. Служба безопасности Украины (СБУ) провела десятки рейдов в домах священников и храмах, связанных с Русской православной церковью.
В районах, контролируемых «сепаратистами», сообщалось о случаях насилия и запугивания в отношении Православной церкви Украины, включая обыски помещений церквей и домов священников и конфискацию имущества.
Свобода слова, нападения на журналистов
Независимые СМИ по-прежнему находились под давлением. Институт массовой информации, орган по наблюдению за СМИ, задокументировал не менее 11 случаев избиения или ранения журналистов и одного убитого в период с января по июль 2019 года. включая поврежденное оборудование и ограниченный доступ к официальным лицам и мероприятиям.
В июне журналист-расследователь Вадим Комаров скончался от тяжелых травм головы, полученных в результате майского нападения неизвестного нападавшего. В предыдущие годы ему угрожали и нападали. Следователи связали нападение с его журналистской деятельностью. На момент написания статьи расследование продолжалось.
В июне суд приговорил к тюремному заключению пятерых человек, спланировавших и осуществивших в 2018 году нападение с кислотой на антикоррупционную активистку Екатерину Гандзюк, которая скончалась от полученных ран. На момент написания статьи организаторам нападения еще не было предъявлено обвинение.
В августе суд освободил из-под стражи российского журналиста Кирилла Вышинского, редактора российской государственной информационной службы, задержанного с мая 2018 года по сомнительному обвинению в государственной измене. В сентябре Вишинский отправился в Россию в рамках обмена пленными.
В августе суд удовлетворил иск украинской ультраправой националистической группы С14 о диффамации к независимому интернет-телеканалу Громадское.ТВ после того, как издание назвало С14 «неонацистской» группой. В ноябре апелляционный суд оставил решение в силе.
В апреле украинский парламент принял закон, требующий, чтобы украинский язык использовался в большинстве аспектов общественной жизни. Закон вызвал обеспокоенность по поводу достаточных гарантий защиты и использования языков меньшинств.
Крым
В течение года российские власти в оккупированном Крыму продолжали преследовать крымских татар, десятки человек были привлечены к ответственности по сфабрикованным обвинениям в терроризме.
Только в марте российские власти арестовали 24 человека, большинство из которых были активистами Крымской солидарности, группы правовой и социальной поддержки семей арестованных по политическим мотивам. Всем были предъявлены обвинения в связях с «Хизб ут-Тахрир» — панисламистским движением, запрещенным в России как «террористическая» организация, но легальным в Украине. Ни один из них не был обвинен в каком-либо акте насилия. По меньшей мере четверо из них подверглись пыткам или жестокому обращению со стороны российских силовиков. В июне власти арестовали восемь человек в Крыму по аналогичным обвинениям.
В июне Европейский суд по правам человека обязал российские власти немедленно госпитализировать Эдема Бекирова, тяжелобольного крымскотатарского активиста, находящегося под стражей до суда с декабря 2018 года. Россия проигнорировала просьбу и освободила Бекирова только в августе. В сентябре Бекиров вернулся в Киев в рамках обмена пленными.
В декабре 2018 года Минюст России обратился в Крымскую коллегию адвокатов с требованием исключить адвоката-правозащитника Эмиля Курбединова в связи с его предполагаемой причастностью к «экстремистской деятельности». Ранее в декабре Курбединов был приговорен к пяти суткам ареста за публикацию в социальных сетях в 2013 году о собрании «Хизб ут-Тахрир» в Крыму.
Преступления на почве ненависти
Члены групп, пропагандирующих ненависть и дискриминацию, продолжали подвергать риску представителей этнических меньшинств, лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) и правозащитников. В некоторых случаях усилия правоохранительных органов по противодействию такому насилию улучшились по сравнению с предыдущими годами и помогли предотвратить нападения ультраправых, в том числе во время массовых мероприятий. В других случаях действия полиции были в значительной степени неэффективными.
Милиция успешно предотвратила нападения с применением насилия на участниц акций за права женщин, которые прошли 8 марта в семи городах Украины.
Марш равенства, прошедший в Киеве в июне, стал крупнейшим прайдом в истории Украины, в котором приняли участие 8000 человек. В основном это было мирно и хорошо охранялось полицией.
В апреле ультраправые активисты в Киеве сорвали Европейскую лесбийскую конференцию, попытавшись прорвать кордоны безопасности и применив слезоточивый газ.
В апреле милиция в Днепре провела рейд в гей-клубе, заставляя клиентов часами лежать на полу, используя гомофобные оскорбления и записывая видео. Два человека получили ранения.
Ключевые международные участники
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) признали президентские выборы конкурентными и отличались высокой явкой. Его наблюдательная миссия отметила, что кампания по июльским парламентским выборам соблюдала основные свободы, но была омрачена «широко распространенными злоупотреблениями и нецелевым использованием политического финансирования».
На своем ежегодном Диалоге по правам человека, состоявшемся в Киеве в марте, Украина и Европейский Союз обсудили способы защиты прав внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), в том числе отмену привязки пенсионных выплат к статусу ВПЛ. Другие темы включали права ЛГБТ и этнических, языковых, религиозных и национальных меньшинств, необходимость расследования нападений на гражданское общество и СМИ, а также необходимость учета мнения Венецианской комиссии по законопроекту о использование государственного языка.
На саммите ЕС-Украина в июле ЕС осудил российские меры, дающие гражданам Украины на территориях, находящихся под контролем пророссийских марионеток, право подавать заявки на получение российского гражданства в упрощенном порядке. Лидеры ЕС также согласились с важностью ускорения реформ Украины для борьбы с коррупцией.
Резолюция по Украине, принятая на 41-й сессии Совета ООН по правам человека (СПЧ), признала необходимость постоянной отчетности по вопросам прав человека и предложила Верховному комиссару по правам человека продолжать обновлять СПЧ. В своем сентябрьском отчете Управление Верховного комиссара ООН по правам человека приветствовало снижение числа жертв среди гражданского населения и обратило внимание на влияние конфликта на людей, живущих по обе стороны от линии соприкосновения, а также на отсутствие защиты СМИ и гражданского общества. . ООН призвала Украину «уменьшить воздействие на мирных жителей» и «предотвратить, остановить и осудить все акты насилия» в отношении работников СМИ и активистов.
После визита в Украину в апреле-мае независимый эксперт ООН по вопросам защиты от насилия и дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности выразил обеспокоенность по поводу применения насилия и пропаганды ненависти в отношении ЛГБТ ультраправыми группами.
Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ сделал несколько заявлений, в которых выразил озабоченность по поводу свободы слова, осудил убийство журналиста Вадима Комарова и раскритиковал решение суда о штрафе для Громадского телеканала.
В июне Объединенная следственная группа, проводившая уголовное расследование по делу о крушении рейса Mh27 в июле 2014 года, объявила, что прокуратура Нидерландов привлечет к ответственности четырех подозреваемых в крушении самолета. Судебный процесс состоится в окружном суде Гааги в 2020 году.
В 2016 году Верховная Рада Украины внесла изменения в статью 124 Конституции, устранив конституционный барьер для ратификации Римского статута по состоянию на июнь 2019 года..
Хотя Украина не является членом Международного уголовного суда (МУС), она признала юрисдикцию суда в отношении предполагаемых преступлений, совершенных на ее территории с ноября 2013 года. вооруженный конфликт должен продолжаться.
Просмотр стран
Выбрать
Афганистан
Алжир
Ангола
Аргентина
Армения
Австралия
Азербайджан
Бахрейн
Бангладеш
Беларусь
Боливия
Босния и Герцеговина
Бразилия
Бурунди
Камбоджа
Камерун
Канада
Центрально-Африканская Республика
Чили
Китай
Колумбия
Берег Слоновой Кости
Хорватия
Куба
Демократическая Республика Конго
Эквадор
Египет
Сальвадор
Экваториальная Гвинея
Эритрея
Эсватини (бывший Свазиленд)
Эфиопия
Евросоюз
Франция
Грузия
Германия
Греция
Гватемала
Гвинея
Гаити
Гондурас
Венгрия
Индия
Индонезия
Иран
Ирак
Израиль и Палестина
Италия
Япония
Иордания
Казахстан
Кения
Кувейт
Кыргызстан
Ливан
Ливия
Малайзия
Мальдивы
Мали
Мавритания
Мексика
Марокко/Западная Сахара
Мозамбик
Мьянма
Непал
Нидерланды
Никарагуа
Нигерия
Северная Корея
Пакистан
Папуа — Новая Гвинея
Перу
Филиппины
Польша
Катар
Россия
Руанда
Саудовская Аравия
Сербия/Косово
Сингапур
Сомали
Южная Африка
Южная Корея
южный Судан
Испания
Шри-Ланка
Судан
Сирия
Таджикистан
Танзания
Таиланд
Тунис
Турция
Туркменистан
Уганда
Украина
Объединенные Арабские Эмираты
Великобритания
Соединенные Штаты
Узбекистан
Венесуэла
Вьетнам
Йемен
Зимбабве
Управление здравоохранения штата Орегон : Часто задаваемые вопросы : Закон о достойной смерти : Штат Орегон
В 1997 году штат Орегон принял Закон о достойной смерти, позволяющий неизлечимо больным людям покончить с собой путем добровольного самостоятельного введения смертельной дозы лекарства, специально назначенные врачом для этой цели. DWDA требует от Управления здравоохранения штата Орегон собирать данные об участии DWDA и выпускать годовой отчет. Наша позиция нейтральна, и мы считаем, что эти данные важны для обеих сторон вопроса. Хотя толкование DWDA не входит в наши обязанности, мы регулярно получаем запросы о законе. Ниже приведены ответы на некоторые часто задаваемые вопросы.
Просмотрите список вопросов ниже или
скачать часто задаваемые вопросы (pdf).
- Что такое Закон штата Орегон о достойной смерти?
- Есть ли в других штатах аналогичное законодательство?
- Кто может участвовать в DWDA?
- Сообщается ли об участвующих пациентах в Управление здравоохранения штата Орегон по именам?
- Кто может выписать рецепт для пациента в соответствии с DWDA?
- Если врач пациента не участвует в DWDA, как он/она может получить рецепт?
- Как пациент может получить рецепт от врача-участника?
- Существуют ли исключения в отношении периодов ожидания в DWDA?
- Какой рецепт получит пациент?
- Кто отвечает за надзор и регулирование процесса DWDA?
- Что произойдет, если врач не будет следовать требованиям DWDA к выписыванию рецептов или отчетности?
- Обязательно ли присутствие врача во время приема лекарств?
- Может ли пациент отозвать запрос на участие в DWDA?
- Сколько стоит участие?
- Покроет ли страховка стоимость участия в DWDA?
- Могут ли члены семьи пациента подать заявку на участие в DWDA от имени пациента (например, в случаях, когда пациент находится в коматозном состоянии)?
- Разрешает ли DWDA эвтаназию?
- Каково мнение Управления здравоохранения штата Орегон о DWDA?
- Что указывается в качестве причины смерти в свидетельствах о смерти пациентов, умерших в соответствии с Законом о достойной смерти?
- Где я могу найти копию статутов и административных правил, регулирующих Закон о смерти с достоинством?
- Где я могу найти формы, используемые для DWDA?
В: Что такое Закон штата Орегон о достойной смерти?
A: Закон о достойной смерти (DWDA) — это разрешительный закон, который позволяет неизлечимо больным людям покончить с собой путем добровольного самостоятельного приема смертельной дозы лекарства, специально назначенного врачом для этой цели.
DWDA было инициативой граждан, дважды одобренной избирателями штата Орегон. Впервые это было на всеобщих выборах в ноябре 1994 года, когда они прошли с перевесом от 51% до 49%. Судебный запрет отложил введение Закона в действие до тех пор, пока он не был отменен 27 октября 19 года.97. В ноябре 1997 года в бюллетень для всеобщих выборов была включена мера об отмене ДВДД. Избиратели предпочли сохранить DWDA с перевесом от 60% до 40%.
Государственной «программы» участия в ДВД нет. Люди не «подают заявление» в штат Орегон или Управление здравоохранения штата Орегон. Применять DWDA на индивидуальной основе должны квалифицированные пациенты и лицензированные врачи. Никто не принуждает к участию. DWDA требует от Управления здравоохранения штата Орегон собирать данные об участии DWDA и выдавать
годовой отчет.
В: Есть ли в других штатах подобное законодательство?
О: Да. Национальный центр смерти с достоинством, который выступает за принятие законов о смерти с достоинством, отслеживает статус этих законов по всей стране. Посетите его веб-сайт по адресу https://www.deathwithdignity.org/take-action.
В: Кто может участвовать в DWDA?
A: Для участия пациент должен быть: (1) в возрасте 18 лет или старше, (2) способен самостоятельно принимать решения о медицинском обслуживании и сообщать о них, и (3) иметь диагностированное неизлечимое заболевание, которое приведет к к смерти в течение шести месяцев. Лечащий врач должен определить, соблюдены ли эти критерии.
По состоянию на март 2022 года Управление здравоохранения штата Орегон больше не применяет требования DWDA о проживании.
В: Сообщается ли об участвующих пациентах в Управление здравоохранения штата Орегон по именам?
О: Штат собирает имена пациентов для перекрестной проверки свидетельств о смерти. Однако закон гарантирует конфиденциальность всех участвующих пациентов (а также врачей), и Управление здравоохранения штата Орегон не раскрывает эту информацию общественности или средствам массовой информации. Личность участвующих врачей кодируется, но личность отдельных пациентов никак не регистрируется. Примерно через год после публикации годового отчета вся первичная документация уничтожается.
В: Кто может выписать рецепт пациенту, находящемуся в рамках DWDA?
A: Пациенты, отвечающие определенным
критерии могут запросить рецепт на смертельное лекарство у лицензированного врача штата Орегон. Врач должен быть доктором медицины (MD) или доктором остеопатической медицины (DO), имеющим лицензию Медицинского совета штата Орегон на медицинскую практику. Врач также должен быть готов участвовать в DWDA. Врачи не обязаны выписывать рецепты пациентам, и участие в них является добровольным. Кроме того, некоторые системы здравоохранения (например, католическая больница или Управление по делам ветеранов) запрещают участие в DWDA.
В: Если врач пациента не участвует в DWDA, как пациент может получить рецепт?
A: Пациент должен найти другого доктора медицины или доцента. лицензию на медицинскую практику в штате Орегон, который готов участвовать. Управление здравоохранения штата Орегон не рекомендует врачей, и мы не можем предоставить имена участвующих врачей или пациентов из-за необходимости защиты конфиденциальности.
В: Как пациент может получить рецепт от врача, участвующего в программе?
A: Пациент должен соответствовать определенным
критерии для участия в DWDA. Затем необходимо выполнить следующие шаги:
- Пациент должен сделать два устных обращения к лечащему врачу с интервалом не менее 15 дней.
- Больной должен предоставить письменное заявление лечащему врачу, подписанное в присутствии двух свидетелей, по крайней мере один из которых не имеет отношения к больному.
- Лечащий врач и врач-консультант должны подтвердить диагноз и прогноз пациента.
- Лечащий врач и консультирующий врач должны определить, способен ли пациент самостоятельно принимать и сообщать о медицинских решениях;
- Если какой-либо из врачей полагает, что способность пациента к суждениям нарушена из-за психического или психологического расстройства (например, депрессии), пациента необходимо направить на психологическое обследование;
- Лечащий врач должен проинформировать пациента о возможных альтернативах DWDA, включая комфортный уход, уход в хосписе и обезболивание;
- Лечащий врач должен попросить, но не может требовать, чтобы пациент уведомил своих ближайших родственников о запросе рецепта.
Пациент может отозвать запрос в любое время и любым способом. Лечащий врач также предложит пациенту возможность отозвать свой запрос в конце периода ожидания, следующего за первоначальным запросом на участие.
Врачи должны сообщать обо всех рецептах на смертельные лекарства в Управление здравоохранения штата Орегон, Центр медицинской статистики. Фармацевты также должны быть проинформированы о конечном использовании прописанного лекарства.
В: Существуют ли в DWDA исключения для периодов ожидания?
A: С 1 января 2020 года пациенты освобождаются от любого периода ожидания, превышающего ожидаемую продолжительность их жизни. Пациенты, которым осталось жить менее 15 дней, освобождаются от 15-дневного периода ожидания между первым и вторым устным запросом на лекарство. Пациенты, которым осталось жить менее 48 часов, освобождаются от 48-часового периода ожидания между письменным запросом пациента и выпиской рецепта DWDA. Лечащий врач должен приложить к медицинской карте пациента подтвержденное медицинским свидетельством о неизбежности смерти пациента, если какой-либо из предусмотренных законом периодов ожидания не завершен.
В: Какой рецепт будет выписан пациенту?
О: Рецепт определяет врач.
В: Кто отвечает за надзор и регулирование процесса DWDA?
A: Закон не содержит каких-либо надзорных или нормативных положений, отличных от того, что делается для другого медицинского обслуживания. DWDA возложило на Управление здравоохранения штата Орегон (OHA) ответственность за отслеживание данных об участии и выпуск годового отчета, но не возложило на него каких-либо конкретных регулирующих обязанностей. OHA не исследует, соответствовали ли пациенты критериям DWDA, а также то, как были определены их диагноз, прогноз и варианты лечения. OHA не интерпретирует устав, за исключением той его части, которая касается требований к отчетности. Однако, если в информации, полученной OHA, обнаруживаются какие-либо случаи несоблюдения, об этом сообщается в Медицинский совет штата Орегон для дальнейшего расследования.
В: Что произойдет, если врач не будет следовать требованиям DWDA к выписыванию рецептов или отчетности?
О: Управление здравоохранения штата Орегон уведомит Медицинский совет штата Орегон о любых отклонениях, отмеченных в полученной информации. Если Медицинский совет штата Орегон санкционирует официальное расследование, к врачам могут быть применены дисциплинарные меры.
В: Должен ли врач присутствовать во время приема лекарств?
О: Закон не требует присутствия врача, когда пациент принимает смертельные лекарства. Врач может присутствовать, если пациент желает этого, если только врач не вводит лекарство сам.
Всем пациентам рекомендуется заполнить форму «Распоряжение врача о лечении для поддержания жизни» (POLST) и зарегистрироваться в реестре POLST штата Орегон. В форме POLST записываются ваши пожелания относительно лечения на случай, если потребуется неотложная медицинская помощь. Это позволяет вам заявить, что вы не хотите, чтобы вас реанимировали, если вы обнаружите, что не отвечаете или если смертельное лекарство не работает должным образом. Формы POLST можно получить у вашего врача, который должен подписать и поставить дату на вашем POLST, прежде чем его можно будет использовать.
Веб-сайт реестра POLST штата Орегон
http://www. orpolstregistry.org/
В: Может ли пациент отозвать запрос на участие в DWDA?
О: Да, пациент может отозвать запрос в любое время и любым способом. Лечащий врач также предложит пациенту возможность отозвать свой запрос в конце периода ожидания, следующего за первоначальным запросом на участие.
В: Сколько стоит участие?
О: Мы не собираем данные о расходах. Однако прямые расходы на участие в DWDA могут включать визиты в офис в связи с запросом, психологическую консультацию (если требуется) и стоимость рецепта.
В: Покроет ли страховка стоимость участия в DWDA?
О: DWDA не указывает, кто должен платить за услуги. Отдельные страховщики определяют, покрывается ли эта процедура их полисами (так же, как они делают это с любой другой медицинской процедурой). В законе штата Орегон указано, что участие в DWDA не является самоубийством и по этому определению не должно влиять на страховые выплаты.
В: Могут ли члены семьи пациента подать заявку на участие в DWDA от имени пациента (например, в случаях, когда пациент находится в коматозном состоянии)?
A: Нет. Закон требует, чтобы пациент добровольно просил об участии от своего имени.
В: Разрешает ли DWDA эвтаназию?
A: Нет. При эвтаназии врач обычно
вводит смертельную дозу лекарства пациенту. В DWDA врач
предписывает смертельной дозы лекарства пациенту, но пациент, а не врач, вводит лекарство. Эвтаназия запрещена во всех штатах США, включая Орегон.
В: Каково мнение Управления здравоохранения штата Орегон о DWDA?
О: Наша позиция нейтральна, и мы не высказываем никаких интерпретаций или мнений о законе. DWDA был гражданской инициативой, принятой потому, что большинство голосующих жителей штата Орегон считали, что люди, страдающие определенными неизлечимыми заболеваниями, должны иметь законное право ускорить свою смерть. Роль Управления здравоохранения штата Орегон заключается в сборе данных об участии в DWDA и выпуске годового отчета. Эти данные важны для сторон по обе стороны вопроса.
В: Что указывается в качестве причины смерти в свидетельствах о смерти пациентов, умерших в соответствии с Законом о достойной смерти?
A: Управление здравоохранения штата Орегон, Центр медицинской статистики рекомендует врачам регистрировать неизлечимую болезнь как причину смерти и помечать способ смерти как «естественный».
Leave a Reply